О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2014 № 85-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2020 г. № 132-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2014 № 85-П

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 02.06.2021 № 216-П)

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 85-П «Об утверждении Правил предоставления хозяйствующим субъектам субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием экономической деятельности в области растениеводства, животноводства и рыбоводства, включая переработку продукции рыбоводства» следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/578-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:»;

2) в Правилах предоставления хозяйствующим субъектам субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием экономической деятельности в области растениеводства, животноводства и рыбоводства, включая переработку продукции рыбоводства:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) экономическая деятельность в области растениеводства, животноводства – виды экономической деятельности, классифицируемые в соответствии с группировками 01.1 и 01.4-01.6 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее – ОКВЭД 2);

2) экономическая деятельность в области производства продукции рыбоводства – виды экономической деятельности, классифицируемые в соответствии с группировкой 03.2 ОКВЭД 2;

3) экономическая деятельность в области переработки продукции рыбоводства – виды экономической деятельности, классифицируемые в соответствии с группировкой 10.2 ОКВЭД 2;

4) хозяйствующие субъекты – сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, не являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющие деятельность на территории Ульяновской области;

5) размер средней заработной платы за текущий год – размер средней заработной платы работников хозяйствующего субъекта, исчисленный за календарный год, в котором хозяйствующему субъекту предоставлена субсидия;

6) размер средней заработной платы за предшествующий год – размер средней заработной платы работников хозяйствующего субъекта, исчисленный за календарный год, предшествующий календарному году, в котором хозяйствующему субъекту предоставлена субсидия;

7) среднестатистический размер заработной платы – размер среднемесячной номинальной заработной платы работников, начисленной за календарный год, предшествующий календарному году, в котором хозяйствующему субъекту предоставлена субсидия, по полному кругу организаций, осуществляющих экономическую деятельность на территории Ульяновской области, классифицируемую в соответствии с группировкой 01 ОКВЭД 2. Сбор сведений о среднестатистическом размере заработной платы осуществляется Министерством посредством изучения соответствующей информации, размещённой в форме открытых данных на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

б) подпункт 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«1) хозяйствующим субъектам, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в целях возмещения части их затрат (за исключением затрат, связанных с уплатой налога на добавленную стоимость и оплатой транспортных услуг), возникших в связи с приобретением средств производства не ранее года, предшествующего году, в котором указанным хозяйствующим субъектам предоставлены субсидии. Перечень средств производства, в целях возмещения части затрат в связи с приобретением которых предоставляются субсидии, утверждается правовым актом Министерства.»;

в) в пункте 5:

абзац первый после слова «документов» дополнить словами «(копий документов)»;

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в отношении хозяйствующего субъекта не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом хозяйствующий субъект – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, а хозяйствующий субъект – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;

в подпункте 5 слово «из» исключить;

в подпункте 6 слова «из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий» заменить словами «иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области»;

в подпункте 9:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) подтвердить состав и размер произведённых им затрат, связанных с приобретением не ранее года, предшествующего году, в котором такому хозяйствующему субъекту предоставляются субсидии, средств производства в размере их полной стоимости;»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) осуществлять на территории Ульяновской области хотя бы один из видов экономической деятельности, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящих Правил;»;

подпункт «б» подпункта 10 изложить в следующей редакции:

«б) осуществлять на территории Ульяновской области вид экономиче­ской деятельности, указанный в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил, при этом доля переработанной хозяйствующим субъектом продукции рыбоводства в финансовом году, предшествующем году, в котором он обратился за получением субсидий, должна составлять не менее двух процентов общего объёма переработанной хозяйствующим субъектом рыбы и (или) прочей продукции рыбоводства либо рыболовства;»;

дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

«Хозяйствующий субъект, претендующий на получение субсидий, также должен соответствовать требованию об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидий, не более чем на 30 календарных дней.»;

г) в подпункте 1 пункта 6 слова «сельскохозяйственной птицы, продукции рыбоводства, кормов для рыбы, тракторов, машин, оборудования и строительных материалов» заменить словами «средств производства», слова «после 1 января 2015 года» заменить словами «не ранее года, предшествующего году, в котором такому хозяйствующему субъекту предоставляются субсидии»;

д) в подпункте 3 пункта 7:

в подпункте «а» слова «сельскохозяйственной птицы, продукции рыбоводства, кормов для рыбы, тракторов, машин, оборудования и строительных материалов» заменить словами «средств производства»;

в подпункте «в» слова «сельскохозяйственной птицы, продукции рыбоводства, кормов для рыбы, тракторов, машин, оборудования и строительных материалов» заменить словами «средств производства»;

е) в пункте 11:

в подпункте 1 слова «и абзацем вторым пункта 8 настоящих Правил» заменить словами «настоящих Правил, проверку соответствия расчёта объёмов субсидий условиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, комплектности представленных заявителем документов»;

подпункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4) направляет заявителю уведомление о предоставлении ему субсидий либо уведомление об отказе в предоставлении ему субсидий, в котором должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий. Соответствующее уведомление направляется заказным почтовым отправлением либо передаётся заявителю или его представителю непосредственно;

5) в случае принятия решения о предоставлении заявителю субсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидий, типовая форма которого установлена Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать в том числе:

а) значения результата (результатов) предоставления субсидий и согласие заявителя, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидий, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий;

б) запрет отчуждения средств производства любым из способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение пяти лет со дня получения субсидий.»;

подпункт 6 признать утратившим силу;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, несоответствие расчёта объёмов субсидий условиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, а равно представление заявителем документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений либо представление таких документов по истечении соответствующего срока, указанного в пункте 9 настоящих Правил, а также отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.»;

з) в пункте 13 слово «подавшим» заменить словом «представившим», после слова «ранее» дополнить словами «других заявителей», слова «подачи заявлений» заменить словами «представления документов»;

и) дополнить пунктом 131 следующего содержания:

«131. Заявитель вправе отозвать своё заявление до заключения соглашения о предоставлении субсидий путём представления в Министерство заявления, составленного в произвольной форме и подписанного единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно. В этом случае такому заявителю субсидии не предоставляются, и Министерством вносит запись об этом в журнал регистрации.»;

к) пункт 14 дополнить словами «Российской Федерации»;

л) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Заявитель после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия в отношении него решения об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением, за исключением случая, когда указанное решение было принято в связи с представлением заявления заявителем по истечении срока, указанного в пункте 9 настоящих Правил.»;

м) в абзаце первом пункта 16 слова «по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 12 настоящих Правил» заменить словами «в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий»;

н) в пункте 17 слово «получателями» заменить словом «получателям»;

о) дополнить пунктами 171 и 172 следующего содержания:

«171. Результатами предоставления субсидий являются:

1) для получателей субсидий, относящихся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим виды экономической деятельности, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил:

а) увеличение на 3,5 процента размера средней заработной платы в текущем году по сравнению с размером средней заработной платы в предшествующем году либо по сравнению со среднестатистическим размером заработной платы, в случае если размер средней заработной платы в предшествующем году меньше среднестатистического размера заработной платы;

б) объём производства картофеля, объём производства овощей открытого грунта, валового сбора зерновых и зернобобовых культур, валовой сбор масличных культур, объём производства молока, объём производства скота и (или) птицы на убой в живом весе, устанавливаемые исходя из значений целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» (далее – государственная программа);

2) для получателей субсидий, относящихся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим виды экономической деятельности, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, – объём производства товарной рыбы, устанавливаемый исходя из значения целевого индикатора государственной программы;

3) для получателей субсидий, осуществляющих виды экономической деятельности, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил:

а) увеличение на 3,5 процента размера средней заработной платы в текущем году по сравнению с размером средней заработной платы в предшествующем году либо по сравнению со среднестатистическим размером заработной платы, в случае если размер средней заработной платы в предшествующем году меньше среднестатистического размера заработной платы;

б) объём производства товарной рыбы, устанавливаемый исходя из значения целевого индикатора государственной программы.

172. Получатель субсидий не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором ему предоставлены субсидии, представляет в Министерство отчёт о достижении результата (результатов) предоставления субсидий, составленный по форме, установленной приложением к настоящим Правилам.

Министерство устанавливает в соглашениях о предоставлении субсидий  сроки и формы представления получателем субсидий дополнительной отчётности о достижении результата (результатов) предоставления субсидий.»;

п) пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

«18. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля Ульяновской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

19. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, установления факта наличия в представленных получателями субсидий документах недостоверных сведений, выявленных в том числе по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, перечисленные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, равном объёму перечисленных ему субсидий, по отношению к которым Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской установлены факты представления получателем субсидий в Министерство документов, содержащих недостоверные сведения, и (или) факты нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий.

В случае несоблюдения получателем субсидий условия соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного подпунктом «б» подпункта 5 пункта 11 настоящих Правил, непредставления или несвоевременного представления получателем субсидий отчёта о достижении результата (результатов) предоставления субсидий и (или) дополнительной отчётности о достижении результата (результатов) предоставления субсидий возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежат перечисленные ему субсидии в полном объёме.

Если соглашением о предоставлении субсидий предусматривается обязательство получателя субсидий о достижении одного результата предоставления субсидий, то в случае его недостижения перечисленные ему субсидии подлежат возврату в размере, пропорциональном величине недостигнутого результата.

Если соглашением о предоставлении субсидий предусматривается обязательство получателя субсидий о достижении двух и более результатов предоставления субсидий, то в случае недостижения получателем субсидий одного или нескольких из них перечисленные ему субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vвозврата – объём субсидий, перечисленных получателю субсидий
и подлежащих возврату получателем субсидий в областной бюджет Ульяновской области;

Vсубсидии – объём субсидий, перечисленных получателю субсидии;

k – значение коэффициента, применяемого для определения объёма перечисленных субсидий, подлежащих возврату (далее – значение коэффициента возврата субсидий);

m – количество результатов предоставления субсидий, для которых значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидий, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления субсидий.

Значение коэффициента возврата субсидий k рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di – значение индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий.

При расчёте коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидий, рассчитывается по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti – достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное соглашением о предоставлении субсидий.

абзац двадцать первый исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 02.06.2021 № 216-П

абзац двадцать второй исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 02.06.2021 № 216-П

р) в пункте 20:

абзац первый после слов «из обстоятельств» дополнить словами «, указанных в пункте 19 настоящих Правил,»;

в абзаце четвёртом слова «получателю субсидий в течение 5 рабочих дней со дня получения требования» заменить словами «в требовании»;

с) первое предложение пункта 21 изложить в следующей редакции:

«21. Средства, образовавшиеся в результате возврата субсидий, подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, представившим документы ранее других заявителей в соответствии с очерёдностью представления заявлений, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации.»;

т) подпункт «т» исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 02.06.2021 № 216-П

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области А.А. Смекалин