Об утверждении порядка выдачи предписаний об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЕЛИЖСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.2020 № 140 г. Велиж

Об утверждении порядка выдачи предписаний об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Велижский район» (новая редакция), Уставом муниципального образования Велижское городское поселение, Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение, утвержденными решением Совета депутатов Велижского городского поселения от 30.05.2019 №18, Администрация муниципального образования «Велижский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Признать утратившими силу:

              а) постановление Администрации муниципального образования «Велижский район» от 07.07.2016 №442 «Об утверждении порядка выдачи предписаний об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение»;

б) постановление Администрации муниципального образования «Велижский район» от 25.05.2017 №306 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Велижский район» от 07.07.2016 №442»;

в) постановление Администрации муниципального образования «Велижский район» от 04.12.2018 №570 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Велижский район» №442 от 07.07.2016 г. «Об утверждении порядка выдачи предписаний об устранении нарушений запретов, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение»;

г) постановление Администрации муниципального образования «Велижский район» от 29.12.2018 №622 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Велижский район» от 07.07.2016 № 442 «Об утверждении порядка выдачи предписаний об устранении нарушений запретов, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение».

2. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи предписаний об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение.

2. Отделу по информационной политике (К.П. Борис) опубликовать настоящее постановление в газете «Велижская новь» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Велижский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете «Велижская новь».

Глава муниципального образования

«Велижский район»                                                                                                                 В.В. Самулеев

Утвержден

постановлением Администрации

муниципального образования

«Велижский район»

от 24.03.2020 № 140

Порядок

выдачи предписаний об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Велижский район» (новая редакция), Уставом муниципального образования Велижское городское поселение, Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение, утвержденными решением Совета депутатов Велижского городского поселения от 30.05.2019 №18 (далее также – «Правила благоустройства»), и устанавливает порядок выдачи предписаний об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства.

2. Предписания об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства (далее также – «предписания») выдаются в целях обеспечения надлежащего санитарного состояния территории муниципального образования Велижское городское поселение, обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды, обеспечения пожарной безопасности, профилактики административных правонарушений, предусмотренных ст.17.4 закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».

3. Предписания выдаются гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, должностным лицам, юридическим лицам, допустившим нарушения требований, установленных Правилами благоустройства.

Под должностным лицом в настоящем Порядке следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, руководители и другие работники, наделенные административно-хозяйственными функциями, иных организаций, арбитражные управляющие.

4. Предписания имеют право выдавать следующие должностные лица:

1) Глава муниципального образования «Велижский район»;

2) заместитель Главы муниципального образования «Велижский район» (курирующий производственный комплекс).

5. Основанием для вынесения предписания является выявление нарушений требований, установленных Правилами благоустройства.

6. Способы выявления нарушений требований, установленных Правилами благоустройства:

1) визуальный осмотр;

2) рассмотрение поступивших в Администрацию муниципального образования «Велижский район» фактических данных, подтверждающих событие нарушения требований, установленных Правилами благоустройства, в том числе фотоматериалов, видеоматериалов, позволяющих достоверно установить, когда они изготовлены;

3) опрос физических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц.

При выявлении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства возможно направление запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, другие учреждения и организации с целью установления собственников, законных владельцев объектов недвижимости, животных, а также лиц, допустивших нарушения требований, установленных Правилами благоустройства.

7. Факт выявления нарушений требований, установленных Правилами благоустройства, подтверждается Актом выявления нарушения требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение (далее также – «Акт»), составленным по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку с приложением Фототаблицы к Акту выявления нарушения требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение по форме согласно Приложению №2 к настоящему Порядку.

К Акту также могут прилагаться видеоматериалы, письменные заявления, объяснения физических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц.

Акт оформляется не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушений требований, установленных Правилами благоустройства.

8. Лица, имеющие право составлять Акты выявления нарушения требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение:

1) начальник отдела жилищно-коммунального и городского хозяйства Администрации муниципального образования «Велижский район»;

2) специалисты отдела жилищно-коммунального и городского хозяйства Администрации муниципального образования «Велижский район»;

3) начальник отдела по строительству, архитектуре и дорожному строительству Администрации муниципального образования «Велижский район»;

4) специалисты отдела по строительству, архитектуре и дорожному строительству Администрации муниципального образования «Велижский район»;

5) должностные лица Администрации муниципального образования «Велижский район», уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль;

6) иные должностные лица Администрации муниципального образования «Велижский район» по поручению Главы муниципального образования «Велижский район».

9. Акт составляется в одном экземпляре, подписывается составившим его лицом и содержит следующие обязательные сведения:

- дата составления акта;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего акт;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (указывается для должностного лица), наименование юридического лица, нарушившего запреты, установленные Правилами благоустройства;

- адрес лица, допустившего нарушение Правил благоустройства;

- описание нарушения требований, установленных Правилами благоустройства, с указанием нарушенного положения Правил благоустройства, даты выявления указанного нарушения, места выявления указанного нарушения;

- способ выявления нарушения требований, установленных Правилами благоустройства;

- наименование прилагаемых к акту фотоматериалов, видеоматериалов, письменных заявлений, объяснений;

- подпись лица, составившего Акт.

10. Лицо, составившее Акт, подготавливает проект предписания об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства, по форме согласно Приложению №3 к настоящему Порядку, и передает его на подпись одному из должностных лиц, указанных в п. 4 настоящего Порядка, не позднее двух рабочих дней со дня составления Акта.

11. В случае необходимости выявления лиц, нарушивших запреты, установленные Правилами благоустройства, собственников, законных владельцев объектов недвижимости, животных, проект предписания подготавливается и передается на подпись одному из должностных лиц, указанных в п. 4 настоящего Порядка, не позднее пяти рабочих дней со дня выявления таких лиц.

При невозможности выявления лиц, нарушивших запреты, установленные Правилами благоустройства, запись об этом вносится в акт, а проект предписания не подготавливается.

12. Предписание об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства, содержит следующие обязательные сведения:

- дата составления предписания;

- должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего предписание;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (указывается для должностного лица), наименование юридического лица, нарушившего запреты, установленные Правилами благоустройства;

- адрес лица, допустившего нарушение Правил благоустройства;

- описание нарушения требований, установленных Правилами благоустройства, с указанием нарушенного положения Правил благоустройства, даты выявления указанного нарушения, места выявления указанного нарушения;

- меры, необходимые для устранения нарушения;

- срок устранения нарушения;

- подпись лица, выдавшего предписание.

13. Предписание составляется в двух экземплярах. Один экземпляр предписания направляется лицу, нарушившему запреты, установленные Правилами благоустройства, либо его законному представителю действующему на основании доверенности оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - представителю), второй экземпляр предписания хранится у лица, подготовившего проект предписания.

14. Предписание может направляться лицу, нарушившему запреты, установленные Правилами благоустройства, либо его представителю следующими способами:

1) личное вручение. При этом на втором экземпляре предписания делается отметка «вручено лично», указывается фамилия и инициалы лица, получившего предписание, дата вручения предписания, ставится роспись лица получившего предписание.

2) почтовым отправлением.

15. По истечении срока, установленного для устранения нарушений требований, установленных Правилами благоустройства, лицо составившее Акт выявления нарушения требований, проверяет исполнение предписания. При этом составляется Акт о выполнении (невыполнении) нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение составленный по форме согласно Приложению №4 к настоящему Порядку с приложением Фототаблицы к Акту о выполнении (невыполнении) нарушений требований, установленных требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение по форме согласно Приложению №5 к настоящему Порядку.

16. В случае неисполнения предписания об устранении нарушений требований в установленный срок, уполномоченное лицо обязано составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение №1  к Порядку выдачи предписаний об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение

Форма

Акт

выявления нарушения требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение

«__»_____________ 20___ года

______________________________________________________________________

(указание места выявления нарушения)

выявлено нарушение п.____ Правил благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение, утвержденных решением Совета депутатов Велижского городского поселения от 30.05.2019 №18, выразившееся в ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________ .

(описание нарушения требований, установленных Правилами благоустройства)

Нарушение выявлено ___________________________________________________

______________________________________________________________________

(указывается способ выявления нарушения)

Нарушение допущено ___________________________________________________

_____________________________________________________________________ ,

(наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, гражданина, индивидуального

предпринимателя)

Адрес лица, допустившего нарушение Правил благоустройства: _______________

______________________________________________________________________

Акт составил __________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего акт)

Приложение к акту: _________________________________________________

______________________________________________________________________

(указываются прилагаемые к акту фотоматериалы, видеоматериалы, письменные заявления, объяснения)

_______________________ ____________ ______________________

(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)

Составившего акт)

Приложение №2

к Порядку выдачи предписаний об

устранении нарушений требований,

установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования

Велижское городское поселение

Фототаблица

к Акту выявления нарушения требований, установленных

Правилами благоустройства территории

муниципального образования Велижское городское поселение

«__»_____________ 20___ года

______________________________________________________________________

(указание места выявления нарушения)

Фото 1. ______________________________________

Фото 2.______________________________________

…………………

Фототаблицу составил ___________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего акт)

Приложение №3

к Порядку выдачи предписаний об

устранении нарушений требований,

установленных Правилами благоустройства

территории муниципального образования

Велижское городское поселение

Форма

Предписание

об устранении нарушений требований, установленных Правилами благоустройства

территории муниципального образования Велижское городское поселение

«__»_____________ 20___ года ___________________________________________

(указание места выявления нарушения)

выявлено нарушение п.____ Правил благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение, утвержденных решением Совета депутатов Велижского городского поселения от 30.05.2019 №18, допущенное _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________ ,

(наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, гражданина, индивидуального

предпринимателя)

выразившееся в ________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(описание нарушения требований, установленных Правилами благоустройства)

Руководствуясь частью VII Правил благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение, утвержденных решением Совета депутатов Велижского городского поселения от 30.05.2019 №18,

ПРЕДПИСЫВАЮ

_____________________________________________________________________ ,

(наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, гражданина, индивидуального

предпринимателя)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(указываются меры, необходимые для устранения нарушения)

в срок не позднее «__» _____________ 20__ года.

В случае неисполнения настоящего предписания в установленный срок, уполномоченное лицо обязано составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством.

             

_______________________ ____________ ______________________

(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)

выдавшего предписание)

______________________________________________________________________

(отметка о личном получении предписания, подпись, фамилия, имя, отчество лица, получившего предписание, либо отметка о направлении почтовым отправлением – указывается на экземпляре, хранящемся у специалиста, подготовившего проект предписания )

Приложение №4  к Порядку выдачи предписаний об

устранении нарушений требований,

установленных Правилами благоустройства

территории муниципального образования

Велижское городское поселение

Форма

Акт

о выполнении (невыполнении) нарушений требований,

установленных Правилами благоустройства территории

муниципального образования Велижское городское поселение

«__»_____________ 20___ года

______________________________________________________________________

(указание места выявления нарушения)

выявлено нарушение п.____ Правил благоустройства территории муниципального образования Велижское городское поселение, утвержденных решением Совета депутатов Велижского городского поселения от 30.05.2019 №18, выразившееся в ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________ .

(описание нарушения требований, установленных Правилами благоустройства)

Нарушение выявлено ___________________________________________________

______________________________________________________________________

(указывается способ выявления нарушения)

Нарушение допущено ___________________________________________________

_____________________________________________________________________ ,

(наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, гражданина, индивидуального

предпринимателя)

Адрес лица, допустившего нарушение Правил благоустройства: _______________

______________________________________________________________________

Акт составил __________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего акт)

Приложение к акту: _________________________________________________

______________________________________________________________________

(указываются прилагаемые к акту фотоматериалы, видеоматериалы, письменные заявления, объяснения)

_______________________ ____________ ______________________

(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)

Составившего акт)

Приложение №5

к Порядку выдачи предписаний об

устранении нарушений требований,

установленных Правилами благоустройства

территории муниципального образования

Велижское городское поселение

Фототаблица

к Акту о выполнении (невыполнении) нарушений требований,

установленных Правилами благоустройства территории

муниципального образования Велижское городское поселение

«__»_____________ 20___ года

______________________________________________________________________

(указание места выявления нарушения)

Фото 1. ______________________________________

Фото 2.______________________________________

…………………

Фототаблицу составил ___________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего акт)