Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
Номер документа: | RU90025805202000014 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Администрация Пермского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.2020 № 181
Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок
В соответствии со статьями 78, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 07.10.2019 № 444-ПК «О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам», статьей 51-6 Устава муниципального образования «Пермский муниципальный район», постановлением администрации Пермского муниципального района от 29.10.2015 № 1379 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования Пермского муниципального района на 2016–2020 годы»,
администрация Пермского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района.
Установить, что расходы на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в связи с предоставлением дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района, являются расходными обязательствами Пермского муниципального района.
Определить управление образования администрации муниципального образования «Пермский муниципальный район» уполномоченным органом по предоставлению субсидий из бюджета Пермского муниципального района юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района.
Настоящее постановление опубликовать в бюллетене муниципального образования «Пермский муниципальный район» и разместить на официальном сайте Пермского муниципального района www.permraion.ru.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Пермского муниципального района по социальному развитию А.А. Норицина.
Глава муниципального района А.П. Кузнецов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Пермского муниципального района
от №
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия и порядок предоставления из бюджета Пермского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района (далее – субсидии), а также порядок возврата субсидий.
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района (далее – Организации) в связи с предоставлением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, определяемыми Министерством образования и науки Пермского края (далее – Министерство) в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования Пермского муниципального района на 2016 – 2020 годы». К затратам на оплату труда в целях предоставления субсидий приравниваются недополученные доходы индивидуальных предпринимателей, непосредственно реализующих образовательные программы дошкольного образования в качестве педагогических работников.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Земского Собрания Пермского муниципального района о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
Определение общего объема субсидий осуществляется с использованием расчетного показателя по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного воспитанника в разрезе городской и сельской местности и с учетом направленности дошкольной организации, длительности пребывания, возрастной категории и численности воспитанников в организации.
Отнесение воспитанника к возрастной категории определяется количеством полных лет на 1 сентября текущего учебного года.
1.4. Настоящий Порядок определяет:
1.4.1. критерии отбора Организаций;
1.4.2. условия и порядок предоставления из бюджета Пермского муниципального района субсидий Организациям;
1.4.3. порядок возврата субсидий;
1.4.4. порядок контроля над использованием предоставленных субсидий.
1.5. Исполнительным органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является управление образования администрации муниципального образования «Пермский муниципальный район» (далее – Управление образования).
Критерии и требования отбора Организаций, условия предоставления субсидий
2.1. Право на получение субсидии имеют Организации, соответствующие на первое число месяца предоставления заявки на получение субсидий из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования (далее - заявка) в Управление образования следующим критериям, требованиям и условиям.
2.2. Критерии отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий:
2.2.1. осуществление образовательной деятельности на территории Пермского муниципального района;
2.2.2. наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, в приложении к которой в качестве уровня общего образования указано дошкольное образование;
2.2.3. организация не должна получать средства из бюджета Пермского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;
2.2.4. организация должна быть зарегистрирована в автоматизированной информационной системе «Портал «Дошкольное образование».
2.3. Требования, которым должны соответствовать Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор):
2.3.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.3.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского муниципального района, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского муниципального района;
2.3.3. не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстве организации, а индивидуальные предприниматели, не прекратившие свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.3.4. отсутствие на день подачи заявки неисполненных предписаний органов государственного контроля (надзора) по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, Пермского края в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности дошкольной образовательной организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, бюджетного законодательства, срок исполнения по которым истек;
2.3.5. не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.4. Условия предоставления субсидий:
2.4.1. соответствие Организации критериям и требованиям, установленным в пунктах 2.2., 2.3. настоящего Порядка;
2.4.2. соблюдение организацией требований законодательства в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и бюджетного законодательства;
2.4.3. соблюдение организацией требований, установленных статьями 331 и 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации.
2.5. Организациям, соответствующим критериям и требованиям, установленным в пунктах 2.2., 2.3. настоящего Порядка, в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5. настоящего Порядка, предоставляются субсидии в очередном финансовом году за прошедший финансовый год без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям и требованиям.
Предоставление и рассмотрение заявок на получение субсидий
3.1. Организации, претендующие на получение субсидии, ежегодно представляют в Управление образования заявку на получение субсидий из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.2. Одновременно с заявкой Организация предоставляет в Управление образования следующие документы:
3.2.1. копии учредительных документов организации;
3.2.2. копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя дошкольной образовательной организации (копию паспорта индивидуального предпринимателя), либо доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание заявки от лица организации;
3.2.3. сводную информацию о воспитанниках организации, которая включает информацию о зачислении ребенка в организацию, о заключении договора об образовании с родителем (законным представителем) ребенка. Указанная информация предоставляется по форме согласно приложению 1 к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования;
3.2.4. копию экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам объектов хозяйственной и иной деятельности, работ, услуг и копию санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного государственного органа;
3.2.5. копию приказа об организации образовательной деятельности;
3.2.6. копию приказа об утверждении формы календарного планирования на текущий учебный год;
3.2.7. копию приказа об утверждении режима работы организации и графика непосредственной образовательной деятельности (по возрастным группам);
3.2.8. сводную информацию о педагогических и иных работниках организации, которая включает информацию о профессиональном образовании на основании соответствующих документов об образовании, о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на основании справки, выданной уполномоченным государственным органом, о заключении трудовых договоров с работниками с указанием реквизитов трудовых договоров. Указанная информация предоставляется по форме согласно приложению 2 к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования;
3.2.9. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на первое число месяца предоставления заявки в Управление образования;
3.2.10. справку, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, об отсутствии (наличии) у организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца предоставления заявки в Управление образования;
3.2.11. копию заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности, выданного уполномоченным органом;
3.2.12. копию документа, подтверждающего права организации на распоряжение, пользование помещением, в котором планируется осуществление образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования, с приложением копии технического плана объекта и (или) проекта перепланировки помещения, выданных уполномоченными органами;
3.2.13. уведомление об исполнении требований, указанных в подпунктах 2.2.3., 2.2.4. пункта 2.2. настоящего Порядка и подпунктах 2.3.1. – 2.3.4. пункта 2.3. настоящего Порядка, подписанное руководителем Организации.
3.3. Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя Организации с оттиском печати (при наличии печати) (за исключением нотариально заверенных документов) с резолюцией «Копия верна» и расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию. Листы копий документов, состоящих из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошиты.
3.4. Прием заявок от Организаций осуществляется Управлением образования в течение финансового года.
3.5. Поступившие в Управление образования заявки подлежат регистрации в журнале регистрации заявок в день их поступления.
3.6. Для рассмотрения заявок и документов, представленных Организациями, а также определения размера субсидии при Управлении образования создается комиссия по рассмотрению заявок (далее – Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается приказом Управления образования.
3.7. Комиссия рассматривает заявку и документы, представленные организацией, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в Управление образования.
Управление образования в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, проверяет достоверность содержащейся в представленных организацией документах информации путем направления запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Пермского края и других субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
3.8. Итоги рассмотрения заявки и документов, представленных Организацией, Комиссия отражает в протоколе, который оформляется и подписывается не позднее 3-х рабочих дней со дня рассмотрения заявки и документов, представленных Организацией.
3.9. На основании протокола, указанного в пункте 3.8. настоящего Порядка, Управление образования принимает оформляемое приказом решение о заключении договора о предоставлении субсидий (далее - договор) или об отказе организации в заключение договора в течение 7 рабочих дней после дня подписания такого протокола.
3.10. Управление образования направляет Организации в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
3.11. Основаниями для отказа Организации в предоставлении субсидий являются:
несоблюдение условий, установленных пунктом 2.4. настоящего Порядка;
не представление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 3.3. настоящего Порядка;
недостоверность представленной Организацией информации;
расторжение ранее заключенного договора в соответствии с пунктом 4.6. настоящего Порядка в течение 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявки.
Порядок предоставления субсидии
4.1. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно на основании договора, заключенного между Организацией, в отношении которой принято решение о заключении договора (далее - получатель субсидий), и Управлением образования.
Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансово-экономического управления администрации Пермского муниципального район.
В договоре определяются:
плановый объем субсидий, определенный в соответствии с пунктом 4.7. настоящего Порядка;
сроки перечисления субсидий;
согласие организации на осуществление Управлением образования и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и договором;
запрет приобретения иностранной валюты за счет полученных в форме субсидии средств (в случае предоставления субсидии дошкольной образовательной организации, являющейся некоммерческой организацией);
ответственность сторон за нарушение условий договора;
основания и порядок расторжения договора в случае, указанном в пункте 4.6. настоящего Порядка.
Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года. В случае если помещение, в котором планируется осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, организация использует по договору аренды, срок действия договора не может превышать срока договора аренды указанного помещения.
4.2. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка, Управление образования направляет получателю субсидий проект договора.
Получатель субсидий в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в Управление образования подписанный со своей стороны договор в двух экземплярах.
Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных получателем субсидий экземпляров договора подписывает договор и возвращает один экземпляр договора получателю субсидий.
4.3. Для получения субсидии получатель субсидий ежемесячно представляет в Управление образования отчет о произведенных затратах в связи с предоставлением дошкольного образования (далее - отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документа, содержащего сведения о посещаемости, по форме, утвержденной Управлением образования, в следующие сроки:
за январь-ноябрь – до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
за декабрь – до 20 января очередного года.
4.4. Управление образования в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета:
проверяет отчет и документ, содержащий сведения о посещаемости;
принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
в случае принятия решения о предоставлении субсидии определяет ее объем.
4.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидий документов перечню и требованиям, установленным пунктом 4.3. настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидий информации;
наличие нарушений законодательства Российской Федерации, Пермского края в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, бюджетного законодательства;
несоответствие указанных в отчете затрат целям или условиям предоставления субсидий, требованиям настоящего Порядка или договора;
наличие факта нарушения целей, условий или порядка предоставления субсидий, установленного вступившим в законную силу решением или приговором суда, постановлением или определением о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный период Управление образования уведомляет организацию об отказе в предоставлении субсидии в течение срока, установленного в абзаце первом пункта 4.4. настоящего Порядка.
4.6. В случае повторного в течение срока действия одного договора выявления обстоятельств, указанных в абзацах втором - пятом пункта 4.5. настоящего Порядка, Управление образования принимает решение о расторжении договора с получателем субсидий в одностороннем порядке.
В случае выявления обстоятельств, указанных в абзаце шестом пункта 4.5. настоящего Порядка, Управление образования принимает решение о расторжении договора с получателем субсидий в одностороннем порядке в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений в Управление образования.
Управление образования уведомляет организацию о расторжении договора в одностороннем порядке в течение срока, установленного в абзаце первом пункта 4.4. настоящего Порядка.
4.7. Плановый объем субсидии (Vсубсплан) определяется по формуле:
Vсубсплан = Ч x Nгод,
где
Ч - численность воспитанников в соответствии со сводной информацией о воспитанниках организации, но не более предельного количества детей, определенного согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 или СанПиН 2.4.1.3147-13;
Nгод - норматив по расходам бюджета Пермского края для расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на текущий год по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствующей местности, с соответствующей продолжительностью пребывания детей в день, для соответствующей возрастной категории воспитанников, установленный приказом Министерства.
4.8. Размер предоставляемой субсидии определяется по формуле (Vсубсфакт):
Vсубсфакт = Чфакт x Дфакт x Nдень,
где
Чфакт - фактическая численность воспитанников, получивших услугу дошкольного образования в организации в отчетном периоде согласно документу, содержащему сведения о посещаемости, но не более предельного количества детей, определенного согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 или СанПиН 2.4.1.3147-13;
Дфакт - количество дней получения воспитанниками дошкольного образования в отчетном периоде в соответствии с документом, содержащим сведения о посещаемости, а также:
дней болезни воспитанника (до 21 календарного дня одного случая) при наличии подтверждающих документов, выданных в установленном порядке;
дней временной приостановки деятельности организации (группы) в целях охраны здоровья воспитанников в соответствии с приказом организации (руководителя организации);
дней отсутствия воспитанника в организации в случае отпуска родителей (законных представителей) по заявлению (не более 56 дней в течение календарного года);
дней отсутствия воспитанника до 5 дней в соответствии с пунктом 11.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 или пунктом 4.3. СанПиН 2.4.1.3147-13 (не более одного случая в месяц);
дней летнего периода (с 1 июня по 31 августа);
Nдень - размер возмещения расходов в день, который рассчитывается по формуле:
Nдень = Nгод / Драб,
где
Драб - количество рабочих дней в текущем году.
Субсидии перечисляются Управлением образования на счета получателей субсидий, указанные в заявках, в срок до 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
4.9. В случае поступления заявки в Управление образования до 20 числа текущего месяца включительно субсидии предоставляются на возмещение затрат, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, понесенных получателем субсидий начиная с месяца поступления заявки в Управление образования.
В случае поступления заявки в Управление образования после 20 числа текущего месяца субсидии предоставляются на возмещение затрат, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, понесенных получателем субсидий начиная со следующего месяца.
4.10. Ежеквартально получатель субсидий представляет в Управление образования одновременно с отчетом:
документы, подтверждающие его расходы, связанные с предоставлением дошкольного образования, по направлениям, указанным в пункте 1.2. настоящего Порядка (далее соответственно – расходы, документы, подтверждающие фактические расходы), за период действия договора;
сводную информацию о воспитанниках организации, которая включает информацию о зачислении ребенка в организацию, заключении договора об образовании с родителем (законным представителем) ребенка. Указанная информация предоставляется по форме согласно приложению 1 к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования;
Управление образования в течение 10 рабочих дней после дня представления получателем субсидий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, производит проверку соответствия представленных в период действия договора получателем субсидий отчетов документам, подтверждающим фактические расходы.
В случае если общий объем предоставленных в период действия договора субсидий превышает размер расходов получателя субсидий, размер субсидии, причитающейся получателю субсидий за отчетный месяц, уменьшается на сумму такого превышения.
В случае если указанное превышение больше размера субсидии, причитающейся получателю субсидий за отчетный месяц, предоставление и установление размера субсидии в следующем квартале определяется с учетом размера превышения субсидии над расходами по итогам отчетного квартала.
V. Порядок контроля над использованием предоставленных субсидий
5.1. Организация несет ответственность за использование субсидий не по целевому назначению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Организация обязана вести раздельный учет поступления и расходования средств субсидий, поступающих из бюджета Пермского муниципального района.
5.2. Предоставление субсидий прекращается в следующих случаях:
истечения срока действия договора о предоставлении субсидий;
нарушения условий договора о предоставлении субсидий;
реорганизации или ликвидации организации, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
окончания (приостановки деятельности) срока действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
по соглашению между Управлением образования и Организацией;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. При предоставлении субсидии обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие их получателей на осуществление Управлением образования и органами муниципального финансового контроля, указанными в пункте 5.4. настоящего Порядка, проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
5.4. Контроль над соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется Управлением образования и органами муниципального финансового контроля: финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования «Пермский муниципальный район» и Контрольно-счетной палатой Пермского муниципального района.
5.5. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского муниципального района.
5.6. В случае нарушения Организацией, получившей субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидий настоящим Порядком и (или) договором, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением образования и (или) органами муниципального финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского муниципального района.
5.7. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
5.7.1. Управление образования в течение 5-и рабочих дней со дня выявления факта нарушения Организацией, получившей субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидии, либо получения представления об устранении выявленных нарушений направляет Организации требование о возврате субсидии;
5.7.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено Организацией в течение 10-и рабочих дней со дня получения указанного требования;
5.7.3. в случае невыполнения требований о возврате субсидии Организацией в срок, установленный пунктом 5.7.2. настоящего Порядка, Управление образования обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района
Форма заявки
Начальнику управления образования
________________________________
ЗАЯВКА
на получение субсидий из бюджета Пермского муниципального района
на возмещение затрат в связи с предоставлением
дошкольного образования
Прошу предоставить субсидию _______________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование частной дошкольной образовательной организации/
индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(юридический адрес, адрес места нахождения (фактический адрес/адрес
регистрации, адрес фактического проживания) и фактический адрес оказания
образовательной услуги, контактный телефон, адрес электронной почты)
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
7. ____________________________________________________________________
Руководитель
образовательной организации
(индивидуальный предприниматель) /
представитель _______________/________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
1
Приложение 1
к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования
Сводная информация о воспитанниках организации
________________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации/индивидуального предпринимателя)
№ п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Возрастная образовательная группа, в соответствии с реализуемой образовательной программой (до 3-х лет, от 3-х лет)
Продолжительность освоения образовательной программы (4 часа, 10,5 или 12 часов)
Дата зачисления в образовательную организацию/индивидуальному предпринимателю
Реквизиты договора об образовании с родителем (законным представителем) ребенка
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
….
Руководитель
образовательной организации
(индивидуальный предприниматель) /
представитель _______________/________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение 2
к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования
Сводная информация о педагогических и иных работниках организации
________________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации/индивидуального предпринимателя)
№ п/п
ФИО работника
Должность
Информация о профессиональном образовании (какое образовательное учреждение окончил, специальность по диплому)
Реквизиты трудового договора (дата, номер)
Информация о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (дата, номер справки)
1
2
3
4
5
6
1.
2.
…
Руководитель
образовательной организации
(индивидуальный предприниматель) /
представитель _______________/________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
1
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района
Форма отчета
ОТЧЕТ
о произведенных затратах в связи с предоставлением
дошкольного образования за _____________ 20___ г.
____________________________________________________________
(наименование частной дошкольной образовательной
организации/индивидуального предпринимателя)
N п/п
Наименование показателя
Размер нормативов по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных организациях в расчете на одного воспитанника в день, руб.
Численность воспитанников в организации, чел.
Количество дней получения воспитанниками дошкольного образования, дней
Фактически произведенные расходы на образовательную деятельность, руб.
Плановый объем субсидии по договору, руб.
Объем субсидии к перечислению, руб.
Остаток средств от планового объема средств по договору, руб. (гр. 10 - гр. 11)
предельная
фактическая за отчетный период
по плану
фактически за отчетный период
фонд оплаты труда с начислениями
материальные статьи расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Плановые показатели на _________ год
X
X
2
____________ направленности с _____________ пребыванием для детей в возрасте до 3 лет для городской местности
3
_______________ направленности с _____________ пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для городской местности
4
_______________ направленности с _____________ пребыванием для детей в возрасте до 3 лет для сельской местности
5
_______________ направленности с _____________ пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для сельской местности
Итого за отчетный период
X
X
X
Итого с начала года
X
X
X
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________ ______________________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель _______________ ______________________
(подпись) (ФИО)
Контактный телефон ___________________
М.П.
"___" _______________ 20___ г.
1
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.2020 № 181
Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок
В соответствии со статьями 78, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 07.10.2019 № 444-ПК «О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам», статьей 51-6 Устава муниципального образования «Пермский муниципальный район», постановлением администрации Пермского муниципального района от 29.10.2015 № 1379 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования Пермского муниципального района на 2016–2020 годы»,
администрация Пермского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района.
Установить, что расходы на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в связи с предоставлением дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района, являются расходными обязательствами Пермского муниципального района.
Определить управление образования администрации муниципального образования «Пермский муниципальный район» уполномоченным органом по предоставлению субсидий из бюджета Пермского муниципального района юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района.
Настоящее постановление опубликовать в бюллетене муниципального образования «Пермский муниципальный район» и разместить на официальном сайте Пермского муниципального района www.permraion.ru.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Пермского муниципального района по социальному развитию А.А. Норицина.
Глава муниципального района А.П. Кузнецов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Пермского муниципального района
от №
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия и порядок предоставления из бюджета Пермского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района (далее – субсидии), а также порядок возврата субсидий.
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района (далее – Организации) в связи с предоставлением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, определяемыми Министерством образования и науки Пермского края (далее – Министерство) в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования Пермского муниципального района на 2016 – 2020 годы». К затратам на оплату труда в целях предоставления субсидий приравниваются недополученные доходы индивидуальных предпринимателей, непосредственно реализующих образовательные программы дошкольного образования в качестве педагогических работников.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Земского Собрания Пермского муниципального района о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
Определение общего объема субсидий осуществляется с использованием расчетного показателя по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного воспитанника в разрезе городской и сельской местности и с учетом направленности дошкольной организации, длительности пребывания, возрастной категории и численности воспитанников в организации.
Отнесение воспитанника к возрастной категории определяется количеством полных лет на 1 сентября текущего учебного года.
1.4. Настоящий Порядок определяет:
1.4.1. критерии отбора Организаций;
1.4.2. условия и порядок предоставления из бюджета Пермского муниципального района субсидий Организациям;
1.4.3. порядок возврата субсидий;
1.4.4. порядок контроля над использованием предоставленных субсидий.
1.5. Исполнительным органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является управление образования администрации муниципального образования «Пермский муниципальный район» (далее – Управление образования).
Критерии и требования отбора Организаций, условия предоставления субсидий
2.1. Право на получение субсидии имеют Организации, соответствующие на первое число месяца предоставления заявки на получение субсидий из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования (далее - заявка) в Управление образования следующим критериям, требованиям и условиям.
2.2. Критерии отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий:
2.2.1. осуществление образовательной деятельности на территории Пермского муниципального района;
2.2.2. наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, в приложении к которой в качестве уровня общего образования указано дошкольное образование;
2.2.3. организация не должна получать средства из бюджета Пермского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;
2.2.4. организация должна быть зарегистрирована в автоматизированной информационной системе «Портал «Дошкольное образование».
2.3. Требования, которым должны соответствовать Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор):
2.3.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.3.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского муниципального района, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского муниципального района;
2.3.3. не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстве организации, а индивидуальные предприниматели, не прекратившие свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.3.4. отсутствие на день подачи заявки неисполненных предписаний органов государственного контроля (надзора) по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, Пермского края в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности дошкольной образовательной организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, бюджетного законодательства, срок исполнения по которым истек;
2.3.5. не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.4. Условия предоставления субсидий:
2.4.1. соответствие Организации критериям и требованиям, установленным в пунктах 2.2., 2.3. настоящего Порядка;
2.4.2. соблюдение организацией требований законодательства в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и бюджетного законодательства;
2.4.3. соблюдение организацией требований, установленных статьями 331 и 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации.
2.5. Организациям, соответствующим критериям и требованиям, установленным в пунктах 2.2., 2.3. настоящего Порядка, в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5. настоящего Порядка, предоставляются субсидии в очередном финансовом году за прошедший финансовый год без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям и требованиям.
Предоставление и рассмотрение заявок на получение субсидий
3.1. Организации, претендующие на получение субсидии, ежегодно представляют в Управление образования заявку на получение субсидий из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.2. Одновременно с заявкой Организация предоставляет в Управление образования следующие документы:
3.2.1. копии учредительных документов организации;
3.2.2. копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя дошкольной образовательной организации (копию паспорта индивидуального предпринимателя), либо доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание заявки от лица организации;
3.2.3. сводную информацию о воспитанниках организации, которая включает информацию о зачислении ребенка в организацию, о заключении договора об образовании с родителем (законным представителем) ребенка. Указанная информация предоставляется по форме согласно приложению 1 к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования;
3.2.4. копию экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам объектов хозяйственной и иной деятельности, работ, услуг и копию санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного государственного органа;
3.2.5. копию приказа об организации образовательной деятельности;
3.2.6. копию приказа об утверждении формы календарного планирования на текущий учебный год;
3.2.7. копию приказа об утверждении режима работы организации и графика непосредственной образовательной деятельности (по возрастным группам);
3.2.8. сводную информацию о педагогических и иных работниках организации, которая включает информацию о профессиональном образовании на основании соответствующих документов об образовании, о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на основании справки, выданной уполномоченным государственным органом, о заключении трудовых договоров с работниками с указанием реквизитов трудовых договоров. Указанная информация предоставляется по форме согласно приложению 2 к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования;
3.2.9. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на первое число месяца предоставления заявки в Управление образования;
3.2.10. справку, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, об отсутствии (наличии) у организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца предоставления заявки в Управление образования;
3.2.11. копию заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности, выданного уполномоченным органом;
3.2.12. копию документа, подтверждающего права организации на распоряжение, пользование помещением, в котором планируется осуществление образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования, с приложением копии технического плана объекта и (или) проекта перепланировки помещения, выданных уполномоченными органами;
3.2.13. уведомление об исполнении требований, указанных в подпунктах 2.2.3., 2.2.4. пункта 2.2. настоящего Порядка и подпунктах 2.3.1. – 2.3.4. пункта 2.3. настоящего Порядка, подписанное руководителем Организации.
3.3. Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя Организации с оттиском печати (при наличии печати) (за исключением нотариально заверенных документов) с резолюцией «Копия верна» и расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию. Листы копий документов, состоящих из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошиты.
3.4. Прием заявок от Организаций осуществляется Управлением образования в течение финансового года.
3.5. Поступившие в Управление образования заявки подлежат регистрации в журнале регистрации заявок в день их поступления.
3.6. Для рассмотрения заявок и документов, представленных Организациями, а также определения размера субсидии при Управлении образования создается комиссия по рассмотрению заявок (далее – Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается приказом Управления образования.
3.7. Комиссия рассматривает заявку и документы, представленные организацией, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в Управление образования.
Управление образования в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, проверяет достоверность содержащейся в представленных организацией документах информации путем направления запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Пермского края и других субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
3.8. Итоги рассмотрения заявки и документов, представленных Организацией, Комиссия отражает в протоколе, который оформляется и подписывается не позднее 3-х рабочих дней со дня рассмотрения заявки и документов, представленных Организацией.
3.9. На основании протокола, указанного в пункте 3.8. настоящего Порядка, Управление образования принимает оформляемое приказом решение о заключении договора о предоставлении субсидий (далее - договор) или об отказе организации в заключение договора в течение 7 рабочих дней после дня подписания такого протокола.
3.10. Управление образования направляет Организации в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
3.11. Основаниями для отказа Организации в предоставлении субсидий являются:
несоблюдение условий, установленных пунктом 2.4. настоящего Порядка;
не представление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 3.3. настоящего Порядка;
недостоверность представленной Организацией информации;
расторжение ранее заключенного договора в соответствии с пунктом 4.6. настоящего Порядка в течение 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявки.
Порядок предоставления субсидии
4.1. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно на основании договора, заключенного между Организацией, в отношении которой принято решение о заключении договора (далее - получатель субсидий), и Управлением образования.
Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансово-экономического управления администрации Пермского муниципального район.
В договоре определяются:
плановый объем субсидий, определенный в соответствии с пунктом 4.7. настоящего Порядка;
сроки перечисления субсидий;
согласие организации на осуществление Управлением образования и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и договором;
запрет приобретения иностранной валюты за счет полученных в форме субсидии средств (в случае предоставления субсидии дошкольной образовательной организации, являющейся некоммерческой организацией);
ответственность сторон за нарушение условий договора;
основания и порядок расторжения договора в случае, указанном в пункте 4.6. настоящего Порядка.
Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года. В случае если помещение, в котором планируется осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, организация использует по договору аренды, срок действия договора не может превышать срока договора аренды указанного помещения.
4.2. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка, Управление образования направляет получателю субсидий проект договора.
Получатель субсидий в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в Управление образования подписанный со своей стороны договор в двух экземплярах.
Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных получателем субсидий экземпляров договора подписывает договор и возвращает один экземпляр договора получателю субсидий.
4.3. Для получения субсидии получатель субсидий ежемесячно представляет в Управление образования отчет о произведенных затратах в связи с предоставлением дошкольного образования (далее - отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документа, содержащего сведения о посещаемости, по форме, утвержденной Управлением образования, в следующие сроки:
за январь-ноябрь – до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
за декабрь – до 20 января очередного года.
4.4. Управление образования в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета:
проверяет отчет и документ, содержащий сведения о посещаемости;
принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
в случае принятия решения о предоставлении субсидии определяет ее объем.
4.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидий документов перечню и требованиям, установленным пунктом 4.3. настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидий информации;
наличие нарушений законодательства Российской Федерации, Пермского края в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, бюджетного законодательства;
несоответствие указанных в отчете затрат целям или условиям предоставления субсидий, требованиям настоящего Порядка или договора;
наличие факта нарушения целей, условий или порядка предоставления субсидий, установленного вступившим в законную силу решением или приговором суда, постановлением или определением о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный период Управление образования уведомляет организацию об отказе в предоставлении субсидии в течение срока, установленного в абзаце первом пункта 4.4. настоящего Порядка.
4.6. В случае повторного в течение срока действия одного договора выявления обстоятельств, указанных в абзацах втором - пятом пункта 4.5. настоящего Порядка, Управление образования принимает решение о расторжении договора с получателем субсидий в одностороннем порядке.
В случае выявления обстоятельств, указанных в абзаце шестом пункта 4.5. настоящего Порядка, Управление образования принимает решение о расторжении договора с получателем субсидий в одностороннем порядке в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений в Управление образования.
Управление образования уведомляет организацию о расторжении договора в одностороннем порядке в течение срока, установленного в абзаце первом пункта 4.4. настоящего Порядка.
4.7. Плановый объем субсидии (Vсубсплан) определяется по формуле:
Vсубсплан = Ч x Nгод,
где
Ч - численность воспитанников в соответствии со сводной информацией о воспитанниках организации, но не более предельного количества детей, определенного согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 или СанПиН 2.4.1.3147-13;
Nгод - норматив по расходам бюджета Пермского края для расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на текущий год по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствующей местности, с соответствующей продолжительностью пребывания детей в день, для соответствующей возрастной категории воспитанников, установленный приказом Министерства.
4.8. Размер предоставляемой субсидии определяется по формуле (Vсубсфакт):
Vсубсфакт = Чфакт x Дфакт x Nдень,
где
Чфакт - фактическая численность воспитанников, получивших услугу дошкольного образования в организации в отчетном периоде согласно документу, содержащему сведения о посещаемости, но не более предельного количества детей, определенного согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 или СанПиН 2.4.1.3147-13;
Дфакт - количество дней получения воспитанниками дошкольного образования в отчетном периоде в соответствии с документом, содержащим сведения о посещаемости, а также:
дней болезни воспитанника (до 21 календарного дня одного случая) при наличии подтверждающих документов, выданных в установленном порядке;
дней временной приостановки деятельности организации (группы) в целях охраны здоровья воспитанников в соответствии с приказом организации (руководителя организации);
дней отсутствия воспитанника в организации в случае отпуска родителей (законных представителей) по заявлению (не более 56 дней в течение календарного года);
дней отсутствия воспитанника до 5 дней в соответствии с пунктом 11.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 или пунктом 4.3. СанПиН 2.4.1.3147-13 (не более одного случая в месяц);
дней летнего периода (с 1 июня по 31 августа);
Nдень - размер возмещения расходов в день, который рассчитывается по формуле:
Nдень = Nгод / Драб,
где
Драб - количество рабочих дней в текущем году.
Субсидии перечисляются Управлением образования на счета получателей субсидий, указанные в заявках, в срок до 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
4.9. В случае поступления заявки в Управление образования до 20 числа текущего месяца включительно субсидии предоставляются на возмещение затрат, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, понесенных получателем субсидий начиная с месяца поступления заявки в Управление образования.
В случае поступления заявки в Управление образования после 20 числа текущего месяца субсидии предоставляются на возмещение затрат, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, понесенных получателем субсидий начиная со следующего месяца.
4.10. Ежеквартально получатель субсидий представляет в Управление образования одновременно с отчетом:
документы, подтверждающие его расходы, связанные с предоставлением дошкольного образования, по направлениям, указанным в пункте 1.2. настоящего Порядка (далее соответственно – расходы, документы, подтверждающие фактические расходы), за период действия договора;
сводную информацию о воспитанниках организации, которая включает информацию о зачислении ребенка в организацию, заключении договора об образовании с родителем (законным представителем) ребенка. Указанная информация предоставляется по форме согласно приложению 1 к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования;
Управление образования в течение 10 рабочих дней после дня представления получателем субсидий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, производит проверку соответствия представленных в период действия договора получателем субсидий отчетов документам, подтверждающим фактические расходы.
В случае если общий объем предоставленных в период действия договора субсидий превышает размер расходов получателя субсидий, размер субсидии, причитающейся получателю субсидий за отчетный месяц, уменьшается на сумму такого превышения.
В случае если указанное превышение больше размера субсидии, причитающейся получателю субсидий за отчетный месяц, предоставление и установление размера субсидии в следующем квартале определяется с учетом размера превышения субсидии над расходами по итогам отчетного квартала.
V. Порядок контроля над использованием предоставленных субсидий
5.1. Организация несет ответственность за использование субсидий не по целевому назначению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Организация обязана вести раздельный учет поступления и расходования средств субсидий, поступающих из бюджета Пермского муниципального района.
5.2. Предоставление субсидий прекращается в следующих случаях:
истечения срока действия договора о предоставлении субсидий;
нарушения условий договора о предоставлении субсидий;
реорганизации или ликвидации организации, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
окончания (приостановки деятельности) срока действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
по соглашению между Управлением образования и Организацией;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. При предоставлении субсидии обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие их получателей на осуществление Управлением образования и органами муниципального финансового контроля, указанными в пункте 5.4. настоящего Порядка, проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
5.4. Контроль над соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется Управлением образования и органами муниципального финансового контроля: финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования «Пермский муниципальный район» и Контрольно-счетной палатой Пермского муниципального района.
5.5. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского муниципального района.
5.6. В случае нарушения Организацией, получившей субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидий настоящим Порядком и (или) договором, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением образования и (или) органами муниципального финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского муниципального района.
5.7. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
5.7.1. Управление образования в течение 5-и рабочих дней со дня выявления факта нарушения Организацией, получившей субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидии, либо получения представления об устранении выявленных нарушений направляет Организации требование о возврате субсидии;
5.7.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено Организацией в течение 10-и рабочих дней со дня получения указанного требования;
5.7.3. в случае невыполнения требований о возврате субсидии Организацией в срок, установленный пунктом 5.7.2. настоящего Порядка, Управление образования обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района
Форма заявки
Начальнику управления образования
________________________________
ЗАЯВКА
на получение субсидий из бюджета Пермского муниципального района
на возмещение затрат в связи с предоставлением
дошкольного образования
Прошу предоставить субсидию _______________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование частной дошкольной образовательной организации/
индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(юридический адрес, адрес места нахождения (фактический адрес/адрес
регистрации, адрес фактического проживания) и фактический адрес оказания
образовательной услуги, контактный телефон, адрес электронной почты)
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
7. ____________________________________________________________________
Руководитель
образовательной организации
(индивидуальный предприниматель) /
представитель _______________/________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
1
Приложение 1
к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования
Сводная информация о воспитанниках организации
________________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации/индивидуального предпринимателя)
№ п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Возрастная образовательная группа, в соответствии с реализуемой образовательной программой (до 3-х лет, от 3-х лет)
Продолжительность освоения образовательной программы (4 часа, 10,5 или 12 часов)
Дата зачисления в образовательную организацию/индивидуальному предпринимателю
Реквизиты договора об образовании с родителем (законным представителем) ребенка
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
….
Руководитель
образовательной организации
(индивидуальный предприниматель) /
представитель _______________/________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение 2
к заявке на получение субсидии из бюджета Пермского муниципального района на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования
Сводная информация о педагогических и иных работниках организации
________________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации/индивидуального предпринимателя)
№ п/п
ФИО работника
Должность
Информация о профессиональном образовании (какое образовательное учреждение окончил, специальность по диплому)
Реквизиты трудового договора (дата, номер)
Информация о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (дата, номер справки)
1
2
3
4
5
6
1.
2.
…
Руководитель
образовательной организации
(индивидуальный предприниматель) /
представитель _______________/________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
1
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющим указанную деятельность на территории Пермского муниципального района
Форма отчета
ОТЧЕТ
о произведенных затратах в связи с предоставлением
дошкольного образования за _____________ 20___ г.
____________________________________________________________
(наименование частной дошкольной образовательной
организации/индивидуального предпринимателя)
N п/п
Наименование показателя
Размер нормативов по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных организациях в расчете на одного воспитанника в день, руб.
Численность воспитанников в организации, чел.
Количество дней получения воспитанниками дошкольного образования, дней
Фактически произведенные расходы на образовательную деятельность, руб.
Плановый объем субсидии по договору, руб.
Объем субсидии к перечислению, руб.
Остаток средств от планового объема средств по договору, руб. (гр. 10 - гр. 11)
предельная
фактическая за отчетный период
по плану
фактически за отчетный период
фонд оплаты труда с начислениями
материальные статьи расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Плановые показатели на _________ год
X
X
2
____________ направленности с _____________ пребыванием для детей в возрасте до 3 лет для городской местности
3
_______________ направленности с _____________ пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для городской местности
4
_______________ направленности с _____________ пребыванием для детей в возрасте до 3 лет для сельской местности
5
_______________ направленности с _____________ пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для сельской местности
Итого за отчетный период
X
X
X
Итого с начала года
X
X
X
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________ ______________________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель _______________ ______________________
(подпись) (ФИО)
Контактный телефон ___________________
М.П.
"___" _______________ 20___ г.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт от 24.03.2020 Опубликовано на сайте Пермского муниципального района 24.03.2020 http://permraion.ru/ |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: