Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольног...



Распоряжение по личному составу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

24.03.2020 №199

Об утверждении Порядка предоставления

и расходования субвенции из бюджета

Пермского края на обеспечение государственных

гарантий реализации прав на получение

общедоступного и бесплатного дошкольного

образования в муниципальных дошкольных

образовательных организациях

В целях реализации п.3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Чердынского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Чердынского городского округа по экономике, начальника Финансового управления администрации Чердынского городского округа.

Глава городского округа-

глава администрации Чердынского

городского округа  А.А.Ламанов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Чердынского городского округа

от 24.03.2020 № 199

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края

на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

в муниципальных дошкольных образовательных организациях

I. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – субвенция), входящей в состав единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования.

II. Порядок планирования и предоставления субвенции

2.1. Субвенция предоставляется образовательным учреждениям на финансовое обеспечение расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с расчетными показателями, утвержденными постановлением администрации Чердынского городского округа.

2.2. Объем субвенции на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с расчетными показателями, утвержденными постановлением администрации Чердынского городского округа, и численностью воспитанников, согласованной с образовательной организацией.

2.3. Объемы субвенции утверждаются решением Думы Чердынского городского округа на очередной финансовый год и плановый период в составе единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования.

2.4. Управление муниципальными учреждениями администрации Чердынского городского округа (далее – Управление муниципальными учреждениями) распределяет объемы субвенции между муниципальными дошкольными образовательными организациями, имеющими лицензию на образовательную деятельность (далее – дошкольные организации), по принципу нормативного подушевого финансирования:

до 31 декабря 2018 года исходя из нормативов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края, и фактической численности воспитанников, определяемой на основании локального акта дошкольной организации о зачислении (отчислении) воспитанников;

с 01 января 2019 года исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утвержденных органом местного самоуправления муниципального района, муниципального или городского округа Пермского края, и фактической численности воспитанников, определяемой на основании локального акта дошкольной организации о зачислении (отчислении) воспитанников.

Ежегодно Управление муниципальными учреждениями производит перераспределение доведенных бюджетных ассигнований между дошкольными организациями (за исключением образовательных организаций, в которых расчетный объем финансового обеспечения выше объема, рассчитанного исходя из размера расчетных показателей) исходя из фактической численности воспитанников, получивших дошкольное образование, количества дней посещения воспитанниками дошкольной организации.

Количество дней посещения в текущем году не может быть больше установленного количества рабочих дней на текущий год в соответствии с законодательством.

Днями посещения в целях настоящего Порядка являются:

дни фактического пребывания воспитанника в дошкольной организации, определяемые согласно документу, содержащему сведения о посещаемости, по форме, утвержденной приказом дошкольной организации (руководителя дошкольной организации);

дни болезни воспитанника (до 21 календарного дня) при наличии подтверждающих документов, выданных медицинской организацией;

дни временной приостановки деятельности дошкольной организации (отдельной группы в дошкольной организации) в целях охраны здоровья воспитанников в соответствии с приказом дошкольной организации (руководителя дошкольной организации): карантин, санитарная обработка помещений (до 3 рабочих дней), текущий ремонт (до 30 календарных дней в течение года), чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, препятствующие предоставлению образовательной услуги (аварийная ситуация, отключение водоснабжения, электроэнергии и прочее);

дни отсутствия воспитанника в дошкольной организации в случае отпуска родителей (законных представителей) (до 56 календарных дней в течение года (при наличии заявления);

дни летнего периода (с 01 июня по 31 августа);

дни отсутствия воспитанника до 5 дней в соответствии с п.11.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 26 (не более одного случая в месяц).

2.5. С 01 января 2020 года объем дополнительного финансирования дошкольных организаций, в которых расчетный объем финансового обеспечения образовательной деятельности выше размера расчетных показателей расходов бюджета, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Пермского края, распределяется ежегодно, не позднее 1 сентября, постановлением Правительства Пермского края на текущий финансовый год.

Отбор дошкольных организаций, в которых расчетный объем финансового обеспечения образовательной деятельности выше размера расчетных показателей расходов бюджета, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Пермского края, для предоставления дополнительного финансирования осуществляется при их соответствии критерию «Малокомплектность».

К малокомплектным относятся дошкольные организации с учетом их удаленности от иных муниципальных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности воспитанников в соответствии с критериями, утвержденными приказом Министерства.

2.6. Объем дополнительного финансирования дошкольных организаций, прошедших процедуру реорганизации (слияния, присоединения), на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, распределяется ежегодно, не позднее 01 октября, постановлением Правительства Пермского края на текущий финансовый год.

Средства дополнительного финансирования направляются на развитие материально-технической базы дошкольной организации, на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах по следующим направлениям:

приобретение компьютерной техники;

приобретение лабораторного оборудования;

приобретение робототехники.

III. Порядок расходования и учета субвенции

3.1. Расходование субвенции осуществляется образовательными организациями в соответствии с бюджетным законодательством. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

3.2. Средства субвенции передаются:

3.2.1. в виде субсидий дошкольным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на обеспечение выполнения ими муниципального задания;

3.2.2. в виде субсидий на иные цели дошкольным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на обеспечение расходов, связанных с предоставлением компенсации части затрат родителям (законным представителям) по воспитанию и обучению на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать дошкольные организации;

3.2.3. в виде бюджетных ассигнований дошкольным организациям, являющимся казенными учреждениями, на обеспечение выполнения ими бюджетной сметы.

За счет средств субвенции финансируются муниципальные казенные учреждения, оказывающие услуги бухгалтерского учета.

3.3. Субвенция расходуется по направлениям расходов согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

IV. Порядок предоставления отчетности

Управление муниципальными учреждениями ежеквартально после согласования с финансовым органом направляет в Министерство образования и науки Пермского края отчет об использовании единой субвенции по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по состоянию на 01 января – не позднее 15 января, на 01 апреля, 01 июля, 01 октября – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приложение 1

к Порядку предоставления

и расходования субвенции

из бюджета Пермского края

на обеспечение государственных

гарантий реализации прав

на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного

образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

НАПРАВЛЕНИЯ

расходования субвенции на обеспечение государственных

гарантий реализации прав на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного образования в муниципальных

дошкольных образовательных организациях

1. Оплата труда по должностным окладам (с учетом ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями), по ставкам заработной платы, по почасовой оплате, за работу в ночное время, праздничные и выходные дни, за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за сверхурочную работу; надбавки за выслугу лет, за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за сложность, напряженность, специальный режим работы; оплата ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям, и другие аналогичные расходы; выплата за первые три дня временной нетрудоспособности, выплата работникам выходных пособий при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией организаций, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения; выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии, материальная помощь.

2. Ежемесячные компенсационные выплаты сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

3. Начисления на выплаты по оплате труда, в том числе расходы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; расходы, производимые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, по выплате пособий по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за три дня временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, по оплате дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами и другие выплаты.

4. Расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг (аутсорсинг).

5. Расходы по оплате договоров по подписке на периодические и справочные издания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки; расходы по оплате труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) лиц, как состоящих, так и не состоящих в штате данной образовательной организации и привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера; услуги по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов; расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг (аутсорсинг).

6. Расходы на выплату работникам среднемесячного заработка на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения.

7. Расходы в пределах субвенции на приобретение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам, независимо от их стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев, используемых в образовательном и воспитательном процессах, к которым относятся: спортивное, оздоровительное оборудование, игровое оборудование и инвентарь, мебель, музыкальные инструменты, средства вычислительной и специальной техники, наглядные пособия и экспонаты, за исключением данных расходов для вновь вводимых в эксплуатацию зданий дошкольных организаций.

8. Расходы в пределах субвенции на приобретение материальных запасов: учебные издания в бумажном и электронном виде, дидактические материалы, аудио- и видеоматериалы, канцелярские принадлежности, запасные и (или) составные части для вычислительной техники (мониторы, системные блоки, клавиатуры, манипуляторы типа «мышь», соединительные кабели и т.п.), игры, игрушки.

9. Расходы по предоставлению компенсации части затрат родителям (законным представителям) по воспитанию и обучению на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать муниципальные образовательные организации.

10. Расходы по оплате услуг кредитных организаций по зачислению компенсации части затрат родителям (законным представителям) по воспитанию и обучению на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать муниципальные образовательные организации, на лицевые счета получателей средств.

Приложение 2

к Порядку предоставления

и расходования субвенции

из бюджета Пермского края

на обеспечение государственных

гарантий реализации прав

на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного

образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

ФОРМА

ОТЧЕТ

об использовании единой субвенции по состоянию

на ________________ 20___ г.

руб.

Наименова-ние субвенций, за счет которых формиру-

ется единая субвенция

____________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (муниципального и городского округа)

Количество организаций (юридических лиц) на отчетную дату,

шт.

Среднегодовая численность (обучающихся (воспитан-ников), получателей) на отчетную дату, человек

Среднегодовое количество педагогических работников образовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство/количество классов (комплектов)

Утверждено в бюджете Пермского края на год

Получено из бюджета Пермского края на отчетную дату

Кассовые расходы на отчетную дату

Фактические расходы на отчетную дату

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель органа управления образованием

муниципального района (муниципального

или городского округа) ____________________/______________________________/

(подпись) (ФИО)

Исполнитель

М.П.

«___» ____________ 20__ года _______________/________________/

(подпись) (ФИО)

Телефон (___) _________________

СОГЛАСОВАНО

Руководитель финансового органа

муниципального района (муниципального

или городского округа) ____________________/______________________________/

(подпись) (ФИО)