Основная информация
| Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU36011715202000009 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «24» марта 2020 г. № 22
с. Углянец
Об утверждении муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения" Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области».
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Администрации Углянского сельского поселения от 29 декабря 2015 года № 524 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области» администрация Углянского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Углянского сельского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области», согласно приложениям.
2.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения" ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области в сети «Интернет» wwwuglanskoe.ru
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Углянского сельского поселения
Н.А. Захарова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Углянского сельского поселения
Верхнехавского муниципального района Воронежской области
от 24.03.2020 г. № 22
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ
НАСЕЛЕНИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Исполнители муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1 "Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области".
Основное мероприятие 1.1. Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Цель муниципальной программы
1. Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области.
2. Обеспечение населения Воронежской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.
Задачи муниципальной программы
- развитие централизованных систем водоснабжения;
-осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надёжности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям;
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Основными целевыми показателями являются:
1. Уровень износа коммунальной инфраструктуры, 100 %
2. Число аварий в системах водоснабжения ко-во - 6
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2020 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Всего: 9045,0 тыс.руб. в т.ч.
федеральный бюджет - 0 тыс. рублей;
областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2020г. - 90045,0 тыс. рублей в т.ч.
федеральный бюджет 0 тыс. рублей;
областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2021 году всего - 0 тыс. рублей. 2022 году всего - 0 тыс. рублей. 2023 году всего - 0 тыс. рублей.
2024году всего - 0 тыс.рублей
2025году всего - 0 тыс.рублей
Ожидаемые и конечные результаты реализации государственной программы
- доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных муниципальной программой, к 2025 году составит 100%.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг является приоритетным направлением как на территории Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области, так и всей Российской Федерации.
Несоответствие жилищно-коммунальных услуг установленным санитарным нормам является основной причиной распространения различных заболеваний, увеличения степени риска возникновения патологий, усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов.
До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ).
На качество услуг ЖКХ также влияет финансовое положение предприятий сферы ЖКХ.
Основная причина низкого качества услуг ЖКХ заключается в изношенности коммуникаций и оборудования и устаревших методах предоставления данных услуг.
Тарифы на услуги ЖКХ по Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области ежегодно растут.
Рост тарифов обусловлен в первую очередь ростом операционных расходов, в результате чего в перспективе платежи населения за услуги ЖКХ будут сопоставимы с расходами западноевропейских потребителей при значительно более низком качестве предоставляемых услуг.
Это связано как с высокими потерями ресурсов, так и с высоким износом оборудования.
Несмотря на то, что большинство объектов водопроводнонного хозяйства (далее - ВХ) находятся в муниципальной собственности, в ряде случаев происходит передача объектов частным операторам на правах долгосрочной аренды или концессии, что снижает нагрузку на бюджет и обеспечивает привлечение инвестиций.
При этом законодательство Российской Федерации не дает однозначного ответа на вопрос о возможности приватизации объектов и систем ЖКХ.
В связи с этим необходимо внедрение программы, предусматривающей определенный комплекс мероприятий, обеспечивающих ликвидацию основополагающих недостатков в работе ЖКХ.
Реализация предлагаемой программы включает комплекс мероприятий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей, повышающих надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, направленных на ликвидацию дотационности жилищно-коммунального комплекса и способствующих режиму его достаточного финансирования.
Комплекс мероприятий предусматривает разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.
Для достижения намеченной цели необходимо поставить систему экономических и технологических мероприятий на прочную базу в виде новейших энергосберегающих технологий и соответствующей техники.
Одним из важнейших элементов оценки эффективности работы любой технической системы является учет потребляемых ресурсов. Это особенно важно для такой сложной и ответственной отрасли, как ЖКХ.
Частичное отсутствие или ограниченное регулирование системы учета сдерживает внедрение новейших научно-технических разработок в области энергосбережения.
Для решения этой проблемы необходимо выполнить реконструкцию инженерных сетей и сооружений с применением современных технологий учета и энергосбережения.
Выполнение поставленных задач обеспечит надежное и бесперебойное предоставление потребителям качественных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, а также значительную экономию ресурсов.
2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, а также Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 17.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии развития Воронежской области на период до 2035 года".
Основными приоритетами повышения комфорта проживания и здоровья жителей Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области является предоставление качественных услуг ЖКХ в полном объеме, а также эффективное и сбалансированное развитие жилищно-коммунального комплекса Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области являются:
- повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан;
- создание условий для внедрения новых форм в сфере управления и обслуживания коммунальным хозяйством;
- повышение качества и снижение издержек на коммунальные услуги;
- привлечение инвестиций на реконструкцию и строительство объектов ЖКХ
- повышение ответственности ресурсоснабжающих организаций за предоставляемые услуги ЖКХ;
- развитие системы энергосбережения.
Реализация программы должна обеспечить:
- непрерывный мониторинг ситуации в сфере ЖКХ;
- стимулирование жилищного и коммунального строительства;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц при получении услуг ЖКХ.
Целью муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области" (далее – Муниципальная программа) является:
- обеспечение населения жилищно-коммунальными услугами нормативного качества .
Осуществление поставленной цели требует решения следующих задач:
- обеспечение качественной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), соответствующей установленному нормативу;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Углянского сельского поселения.
Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы должны привести к обеспечению населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области жилищно-коммунальными услугами нормативного качества
Муниципальная программа будет реализовываться в период 2020 - 2025 годов.
Реализация Муниципальной программы предусматривается в три этапа.
3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
Выделение подпрограмм осуществлено по отраслевому признаку в соответствии с целями Государственной программы.
Подпрограмма 1 "Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Воронежской области".
Реализация подпрограммы будет способствовать строительству новых и реконструкции действующих системы водоснабжения , а также повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных водопроводов, артезианских скважин.
Реализация данных работ обеспечит снижение непроизводительных потерь энергоресурсов при их транспортировке и использовании, а также повышению энергоэффективности технологических процессов в сфере холодного водснабжения..
4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В рамках подпрограммы 1 "Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области" планируется реализация следующих основных мероприятий:
- основное мероприятие 1.1 "Строительство и реконструкция водоснабжения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области".
Основное мероприятие подпрограммы включает комплекс технических и организационных мероприятий, необходимых для выполнения общегосударственной задачи - повышения уровня обеспечения населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям экологической безопасности области
Ответственный исполнитель администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Реализация основного мероприятия позволит обеспечить население района питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан. а также снижение загрязнения природных водных объектов.
5. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Реализация Муниципальной программы планируется в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района будут осуществлены в случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровнях, затрагивающих сферу реализации Муниципальной программы, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.
Реализация мер государственного регулирования будет производиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ВЕРХНЕХАВСКИМ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЕМ ВЕРХНЕХАВСКОГО РАЙОНА
Углянское сельское поселение Верхнехавского района принимает участие в реализации мероприятий Муниципальной программы по следующим направлениям:
- Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках реализации Муниципальной программы предполагается взаимодействие с федеральными органами власти и их подразделениями, ресурсоснабжающими организациями в рамках концессионных и иных соглашений или договоров, государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Объем финансирования Муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению на очередной финансовый год.
9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести:
- институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства). С учетом положительного опыта реализации действующих муниципальных программ данный риск может быть оценен как умеренный;
- риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. С учетом формируемой практики программного бюджетирования в части обеспечения реализации Муниципальной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренных Муниципальной программой мер по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников риск сбоев в реализации Муниципальной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации муниципальной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Муниципальной программы:
а) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, которые могут привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях и концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Муниципальной программы можно оценить как минимальный;
б) риск изменения нормативно-правовой базы Российской Федерации и Воронежской области, что может повлечь изменения параметров финансирования и реализации проектов предусматривающих строительство и реконструкцию объектов ЖКХ. Данный риск можно считать умеренным, так как законодательная база непрерывно улучшается.
К рискам реализации Муниципальной программы относятся:
- низкий уровень прибыльности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, ограничивающий возможность осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;
- недостаточное техническое обеспечение, включая выход из строя оборудования, большие сроки ремонтно-восстановительных работ, моральное старение оборудования, несвоевременная и не в полном объеме оплата предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов.
При реализации целей и задач Муниципальной программы должны осуществляться меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Снизить риски возможно за счет оптимизации финансовых расходов на уровне Муниципальной программы, технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения и грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Муниципальной программы.
Управление рисками реализации подпрограмм будет осуществляться ответственным исполнителем Муниципальной программы.
10. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Углянского сельского поселения Верхнехавского района, их формировании и реализации на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, их формирования и реализации и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий, их формирования и реализации.
В результате реализации Государственной программы к 2023 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальных услуг, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
- доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных Муниципальной программой, составит 100%.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
Подпрограмма 1. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1.1. Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Цель подпрограммы муниципальной программы
1. Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области.
2. Обеспечение населения Воронежской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
- развитие централизованных систем водоснабжения;
- осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надёжности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям;
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы муниципальной программы
Основными целевыми показателями являются:
1. Уровень износа коммунальной инфраструктуры, %
2. Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, кол-во.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2020-2025годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы
Всего -9045,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет – тыс. рублей;
- областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
- местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2020 году всего – 9045,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет – тыс. рублей;
- областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
- местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2020 году всего - 9045,0 тыс. рублей. 2021 году всего - 0 тыс. рублей. 2022 году всего - 0 тыс. рублей. 2023 году всего - 0 тыс. рублей.
2024 году всего - 0 тыс. рублей
2025 году всего - 0 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
- реконструкция системы водоснабжения центральной зоны, протяженностью 5 км с. Верхняя Хава;
- бурение 4 новых водозаборных скважин;
- строительство магистрального водопровода протяжённостью 7.5км.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
С вопросами, касающимися жилищно-коммунальной сферы, каждый гражданин сталкивается ежедневно. Степень развития и эффективность деятельности жилищно-коммунального хозяйства влияют на уровень и качество жизни населения, санитарно-гигиенические условия его жизни, на производительность труда и степень реальной свободы.
В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве существуют проблемы, которые обусловлены неэффективной системой управления и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями воды, энергии и других ресурсов. Отсюда следует, что управление эффективностью жилищно-коммунального хозяйства является важной и приоритетной задачей государства.
Долгий период времени не обращалось внимания на развитие сферы услуг. Объяснение причин этого следует искать в господствующем в советский период методологическом принципе, согласно которому труд в сфере услуг не является трудом производительным и не создает стоимость. Приоритет получало материальное производство, где труд признавался производительным. В силу этих обстоятельств также важные проблемы развития сферы услуг как их воспроизводство, соотношение темпов роста сферы материального производства и сферы стоимости услуги, ценообразование, рентабельность предприятий, оказывающих услуги, рассматривались слабо.
В настоящий момент возросло значение сектора услуг. Особенно это заметно при рассмотрении структуры занятости населения в сфере услуг, которая существенно компенсировала снижение занятости в обрабатывающей промышленности.
Эффективность предоставления жилищно-коммунальных услуг определяется достижением в интересах общества максимальных результатов при минимальных размерах средств производства и рабочей силы. Но при этом нельзя связать эффективность ЖКУ только с ростом оказываемых услуг и снижением затрат. При определении эффективности важная роль принадлежит социальным последствиям. Общественно значимые результаты деятельности жилищно-коммунального хозяйства должны состоять в удовлетворении всех потребностей общества – материальных, духовных и экологических.
Управление эффективностью жилищно-коммунальных услуг, заключается в согласовании представленных сторон, достижении между ними оптимального соотношения.
Принцип рентабельности не должен быть основным принципом и целью деятельности предприятий жилищно-коммунальной сферы. Получение прибыли допустимо, но не в условиях низкого уровня жизни основной массы населения, слабой технической оснащенности и изношенности объектов ЖКХ, постоянных неплатежей потребителей услуг и низкого их качества, когда на первый план выступает эффективность социальная, а не экономическая. То есть рентабельность, вряд ли будет выступать показателем эффективности функционирования современного российского предприятия ЖКХ. Очевидно, что в этих условиях и в ближайшем будущем показателем социальной эффективности в данной сфере должно быть качество предоставляемых услуг на основе разумных цен для потребителей. При этом названный концептуальный критерий должен сохранить свое значение даже при устранении большинства причин, мешающих развитию ЖКХ.
Жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает население жильем, водой, канализацией, теплом, пассажирским транспортом; создает условия работы на предприятиях, обеспечивает благоустройство.
Структура отрасли представлена двумя основными составляющими – жилищным и коммунальным хозяйством. Коммунальное хозяйство включает водопроводно-канализационное хозяйство, топливно-энергетическое хозяйство, предприятия по благоустройству населенных мест, особенно актуален вопрос развития инфраструктуры ЖКХ в сельской местности.
Источник финансирования ЖКХ - государственные территориальные бюджеты и внебюджетные средства от реализации услуг и продукции: квартплата, арендная плата и сборы с арендаторов на эксплуатационные расходы. Наибольшая часть в общем объеме средств на содержание жилого фонда направляется на проведение текущего ремонта. В перспективе эта часть может превысить 50% общих эксплуатационных расходов.
2. Приоритеты МУНИЦИПАЛЬНОЙ политики в сфере реализации подпрограммы, Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации
Основными показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:
уровень износа коммунальной инфраструктуры;
Реализацию Подпрограммы предусматривается осуществить в 2 этапа: 2020 -2023 гг.
Планируется достижение следующих основных результатов:
снижение износа оборудования;
доведение качества услуг по водоснабжению до установленных санитарных норм.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и задач Подпрограммы предусмотрена реализация 1 основного мероприятия:
1. Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области.
Основное мероприятие 3.1. Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области Обеспечение населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одним из главных приоритетов социальной политики Углянского сельского поселения Верхнехавского района, лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования водного сектора определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Верхнехавского района чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития района. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества очистки сточных вод.
Эффективное использование и охрана водных ресурсов - это проблема, которую невозможно успешно решить только на уровне ведомств.
Применение программно-целевого метода при разработке основного мероприятия должно обеспечить эффективное решение системных проблем в водном секторе Углянского сельского поселения Верхнехавского района за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Основным источником питьевого водоснабжения сельских поселений района являются подземные воды.
Подземные воды эксплуатируются во всех крупных населенных пунктах и на предприятиях артезианскими скважинами, в мелких населенных пунктах - колодцами и в меньшей степени артезианскими скважинами и каптированными родниками. Большинство скважин на территории района построены 30 - 40 лет назад и практически отработали свой амортизационный срок.
Централизованное водоснабжение населения Углянского сельского поселения осуществляется из подземных водоносных горизонтов. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети км. При этом протяженность ветхих сетей составляет 10,5 км .
Недостаточная санитарная надежность систем водоснабжения, высокая изношенность (100%) разводящих систем водопроводных сетей, их высокая аварийность приводит к вторичному загрязнению питьевой воды, создающему угрозу для здоровья населения.
Углянское сельское поселение Верхнехавского района неблагополучно по высокому содержанию в водоисточниках природных веществ. В селе жители используют воду с жесткостью более 10 мг/экв/д. куб. м и с превышением содержания бора.
Для решения проблемы необходима реконструкция водопроводного хозяйства села.
Действующие организационно-экономические и нормативно-правовые основы функционирования жилищно-коммунального сектора не позволяют генерировать внутри него финансовые средства, необходимые для охраны и восстановления источников водоснабжения, эффективной эксплуатации водопроводных сооружений, их обновления и расширения.
В последние годы из-за сложившегося недостатка финансирования в сфере коммунальных услуг крайне осложнилась и требует безотлагательного решения проблема водоснабжения. Для ее решения необходим программно-целевой подход, который позволит стабилизировать и значительно улучшить обеспечение населения питьевой водой.
Планомерная реализация мероприятий, направленных на обеспечение населения питьевой водой, укрепление и развитие систем водоснабжения позволит приостановить разрушение отрасли и в значительной степени повлияет на уровень бытовых услуг населению и на сохранение его здоровья.
Основное мероприятие предусматривает реализацию строительных, технических и технологических мероприятий, направленных на повышение качества водоснабжения.
Выполнение мероприятий разделено по годам реализации с учетом следующих показателей:
- состояние источников водоснабжения;
- наибольший охват населения услугами водохозяйственного комплекса;
- эксплуатационно-техническое состояние объектов;
- наличие проектной документации;
- наличие государственной экологической экспертизы проекта.
В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено повышение водообеспечения для населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, контроль изменения состояния водных объектов .
В результате реализации мероприятий будут выполнены следующие основные показатели в количественном выражении:
-реконструкция и строительство системы водоснабжения центральной зоны, протяженностью 5 км с. Углянец;
- бурение 4 новых водозаборных скважин;
- строительство магистрального водопровода протяжённостью 7,5км.
Реализация мероприятий предусматривается вдва этапа с 2020 года по 2023 год.
На всех этапах реализации основного мероприятия изменение индикаторов и показателей будет контролироваться.
Необходимость реализации данного направления во многом обусловливается 100% износом сетей водоснабжения. Необходимость реализации данного направления обусловливается следующими причинами:
- необходимостью ликвидации поверхностных водозаборов и подземных водозаборов, вода которых не соответствует санитарным нормам по химическим или микробиологическим показателям;
- дефицитом воды для развития отдельных территорий, подаваемой в системы коммунального водоснабжения;
ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Для реализации подпрограммы меры муниципального регулирования не требуются.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета поселения на условиях софинансирования.
6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В число основных рисков реализации основных мероприятий входит несвоевременное исполнение работ подрядными организациями.
В целях недопущения возникновения данных прецедентов, в контрактах с подрядными организациями прописываются как условия проведения работ, так и ответственность за их неисполнение.
Кроме этого, в контрактах с подрядными организациями предусматривается страхование планируемого к проведению мероприятия.
Заключение контрактов и принятие их к финансированию осуществляется при условии наличия лимитов бюджетных обязательств.
7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными показателями эффективности подпрограммы являются:
1) Уровень износа коммунальной инфраструктуры.
Реализация Подпрограммы позволит:
снизить износ оборудования;
довести качество услуг по водоснабжению до установленных санитарных норм.
Приложение №1 к муниципальной программе Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
ПАСПОРТ муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1. Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области. Основное мероприятие 1.1. Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Цель муниципальной программы
Обеспечение населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области жилищно-коммунальными услугами нормативного качества .
Задачи муниципальной программы
Обеспечение качественной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), соответствующей установленному нормативу.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных муниципальной программой, %. Доля привлеченных средств из внебюджетных источников в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках муниципальной программы, %.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2020-2025 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
2020 году всего – 9045,0 тыс. рублей; - федеральный бюджет – тыс. рублей;
- областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
- местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2021 году всего - 0 тыс. рублей. 2022 году всего - 0 тыс. рублей. 2023 году всего - 0 тыс. рублей. 2024 году всего - 0 тыс. рублей. 2025 году всего - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
-доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных муниципальной программой, к 2025 году составит 100%.
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
Приложение №2 к муниципальной программе Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области" и их значениях
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Пункт Федерального плана статистических работ
Ед. измерения
Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
ПОДПРОГРАММА 1 "Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области"
2.1.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
100
100
100
100
100
100
2.2.
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
количество
0
Основное мероприятие 1.1Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
2.1.1.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
0
76
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
2.1.2.
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
количество
0
20
10
7
7
7
7
7
Приложение №3 к муниципальной программе Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств местного бюджета (далее - ГРБС)
Расходы местного бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
всего
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
ответственный исполнитель
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 1
Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
всего
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1.
Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
всего
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 4
Оценка применения мер муниципального регулирования 1 в сфере реализации муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
№ п/п
Наименование меры 2
Показатель применения меры, тыс. рублей 3
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели муниципальной программы 4
2020 (первый год реализации)
2021 (второй год реализации)
2022 (третий год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
1
ПОДПРОГРАММА 1 " Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области "
Основное мероприятие 1.1 Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Мероприятие 1.1.1
1
1 Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры муниципального регулирования.
2 Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.
3 Объем выпадающих доходов местных бюджетов (тыс. руб.).
4 Для целей обоснования применения налоговых, тарифных, кредитных и иных мер муниципального регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в разрезе уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Приложение №5 к муниципальной программе Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Муниципальная программа Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
всего, в том числе:
0,00
0
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
9000,0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
45,0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
ПОДПРОГРАММА
Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
всего, в том числе:
9045,0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
9000,0
0
0
0
0
0
местный бюджет
45,00
0
0
0
0
0
внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
0
0
физические лица
0
0
0
0
0
0
в том числе:
Основное мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
всего, в том числе:
9045,0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
9000,0
0
0
0
0
местный бюджет
45,00
0
0
0
0
внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
0
0
физические лица
0
0
0
0
0
0
Приложение № 6 к муниципальной программе Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
План реализации муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Верхнехавского муниципального района Воронежской области на 2020 год
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Исполнитель мероприятия (структурное подразделение администрации, иной главный распорядитель средств местного бюджета), Ф.И.О., должность исполнителя)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году
КБК (местный бюджет)
Расходы, предусмотренные решением Совета народных депутатов о местном бюджете, на год ( тыс.руб.)
начала реализации мероприятия в очередном финансовом году
окончания реализации мероприятия в очередном финансовом году
2
3
4
5
6
7
8
9
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области"
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
2020
2020
45,00
Основное мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
2020
2020
45,00
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «24» марта 2020 г. № 22
с. Углянец
Об утверждении муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения" Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области».
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Администрации Углянского сельского поселения от 29 декабря 2015 года № 524 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области» администрация Углянского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Углянского сельского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области», согласно приложениям.
2.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения" ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области в сети «Интернет» wwwuglanskoe.ru
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Углянского сельского поселения
Н.А. Захарова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Углянского сельского поселения
Верхнехавского муниципального района Воронежской области
от 24.03.2020 г. № 22
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ
НАСЕЛЕНИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Исполнители муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1 "Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области".
Основное мероприятие 1.1. Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Цель муниципальной программы
1. Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области.
2. Обеспечение населения Воронежской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.
Задачи муниципальной программы
- развитие централизованных систем водоснабжения;
-осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надёжности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям;
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Основными целевыми показателями являются:
1. Уровень износа коммунальной инфраструктуры, 100 %
2. Число аварий в системах водоснабжения ко-во - 6
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2020 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Всего: 9045,0 тыс.руб. в т.ч.
федеральный бюджет - 0 тыс. рублей;
областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2020г. - 90045,0 тыс. рублей в т.ч.
федеральный бюджет 0 тыс. рублей;
областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2021 году всего - 0 тыс. рублей. 2022 году всего - 0 тыс. рублей. 2023 году всего - 0 тыс. рублей.
2024году всего - 0 тыс.рублей
2025году всего - 0 тыс.рублей
Ожидаемые и конечные результаты реализации государственной программы
- доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных муниципальной программой, к 2025 году составит 100%.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг является приоритетным направлением как на территории Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области, так и всей Российской Федерации.
Несоответствие жилищно-коммунальных услуг установленным санитарным нормам является основной причиной распространения различных заболеваний, увеличения степени риска возникновения патологий, усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов.
До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ).
На качество услуг ЖКХ также влияет финансовое положение предприятий сферы ЖКХ.
Основная причина низкого качества услуг ЖКХ заключается в изношенности коммуникаций и оборудования и устаревших методах предоставления данных услуг.
Тарифы на услуги ЖКХ по Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области ежегодно растут.
Рост тарифов обусловлен в первую очередь ростом операционных расходов, в результате чего в перспективе платежи населения за услуги ЖКХ будут сопоставимы с расходами западноевропейских потребителей при значительно более низком качестве предоставляемых услуг.
Это связано как с высокими потерями ресурсов, так и с высоким износом оборудования.
Несмотря на то, что большинство объектов водопроводнонного хозяйства (далее - ВХ) находятся в муниципальной собственности, в ряде случаев происходит передача объектов частным операторам на правах долгосрочной аренды или концессии, что снижает нагрузку на бюджет и обеспечивает привлечение инвестиций.
При этом законодательство Российской Федерации не дает однозначного ответа на вопрос о возможности приватизации объектов и систем ЖКХ.
В связи с этим необходимо внедрение программы, предусматривающей определенный комплекс мероприятий, обеспечивающих ликвидацию основополагающих недостатков в работе ЖКХ.
Реализация предлагаемой программы включает комплекс мероприятий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей, повышающих надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, направленных на ликвидацию дотационности жилищно-коммунального комплекса и способствующих режиму его достаточного финансирования.
Комплекс мероприятий предусматривает разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.
Для достижения намеченной цели необходимо поставить систему экономических и технологических мероприятий на прочную базу в виде новейших энергосберегающих технологий и соответствующей техники.
Одним из важнейших элементов оценки эффективности работы любой технической системы является учет потребляемых ресурсов. Это особенно важно для такой сложной и ответственной отрасли, как ЖКХ.
Частичное отсутствие или ограниченное регулирование системы учета сдерживает внедрение новейших научно-технических разработок в области энергосбережения.
Для решения этой проблемы необходимо выполнить реконструкцию инженерных сетей и сооружений с применением современных технологий учета и энергосбережения.
Выполнение поставленных задач обеспечит надежное и бесперебойное предоставление потребителям качественных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, а также значительную экономию ресурсов.
2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, а также Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 17.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии развития Воронежской области на период до 2035 года".
Основными приоритетами повышения комфорта проживания и здоровья жителей Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области является предоставление качественных услуг ЖКХ в полном объеме, а также эффективное и сбалансированное развитие жилищно-коммунального комплекса Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области являются:
- повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан;
- создание условий для внедрения новых форм в сфере управления и обслуживания коммунальным хозяйством;
- повышение качества и снижение издержек на коммунальные услуги;
- привлечение инвестиций на реконструкцию и строительство объектов ЖКХ
- повышение ответственности ресурсоснабжающих организаций за предоставляемые услуги ЖКХ;
- развитие системы энергосбережения.
Реализация программы должна обеспечить:
- непрерывный мониторинг ситуации в сфере ЖКХ;
- стимулирование жилищного и коммунального строительства;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц при получении услуг ЖКХ.
Целью муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области" (далее – Муниципальная программа) является:
- обеспечение населения жилищно-коммунальными услугами нормативного качества .
Осуществление поставленной цели требует решения следующих задач:
- обеспечение качественной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), соответствующей установленному нормативу;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Углянского сельского поселения.
Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы должны привести к обеспечению населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области жилищно-коммунальными услугами нормативного качества
Муниципальная программа будет реализовываться в период 2020 - 2025 годов.
Реализация Муниципальной программы предусматривается в три этапа.
3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
Выделение подпрограмм осуществлено по отраслевому признаку в соответствии с целями Государственной программы.
Подпрограмма 1 "Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Воронежской области".
Реализация подпрограммы будет способствовать строительству новых и реконструкции действующих системы водоснабжения , а также повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных водопроводов, артезианских скважин.
Реализация данных работ обеспечит снижение непроизводительных потерь энергоресурсов при их транспортировке и использовании, а также повышению энергоэффективности технологических процессов в сфере холодного водснабжения..
4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В рамках подпрограммы 1 "Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области" планируется реализация следующих основных мероприятий:
- основное мероприятие 1.1 "Строительство и реконструкция водоснабжения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области".
Основное мероприятие подпрограммы включает комплекс технических и организационных мероприятий, необходимых для выполнения общегосударственной задачи - повышения уровня обеспечения населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям экологической безопасности области
Ответственный исполнитель администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Реализация основного мероприятия позволит обеспечить население района питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан. а также снижение загрязнения природных водных объектов.
5. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Реализация Муниципальной программы планируется в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района будут осуществлены в случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровнях, затрагивающих сферу реализации Муниципальной программы, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.
Реализация мер государственного регулирования будет производиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ВЕРХНЕХАВСКИМ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЕМ ВЕРХНЕХАВСКОГО РАЙОНА
Углянское сельское поселение Верхнехавского района принимает участие в реализации мероприятий Муниципальной программы по следующим направлениям:
- Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках реализации Муниципальной программы предполагается взаимодействие с федеральными органами власти и их подразделениями, ресурсоснабжающими организациями в рамках концессионных и иных соглашений или договоров, государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Объем финансирования Муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению на очередной финансовый год.
9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести:
- институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства). С учетом положительного опыта реализации действующих муниципальных программ данный риск может быть оценен как умеренный;
- риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. С учетом формируемой практики программного бюджетирования в части обеспечения реализации Муниципальной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренных Муниципальной программой мер по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников риск сбоев в реализации Муниципальной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации муниципальной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Муниципальной программы:
а) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, которые могут привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях и концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Муниципальной программы можно оценить как минимальный;
б) риск изменения нормативно-правовой базы Российской Федерации и Воронежской области, что может повлечь изменения параметров финансирования и реализации проектов предусматривающих строительство и реконструкцию объектов ЖКХ. Данный риск можно считать умеренным, так как законодательная база непрерывно улучшается.
К рискам реализации Муниципальной программы относятся:
- низкий уровень прибыльности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, ограничивающий возможность осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;
- недостаточное техническое обеспечение, включая выход из строя оборудования, большие сроки ремонтно-восстановительных работ, моральное старение оборудования, несвоевременная и не в полном объеме оплата предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов.
При реализации целей и задач Муниципальной программы должны осуществляться меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Снизить риски возможно за счет оптимизации финансовых расходов на уровне Муниципальной программы, технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения и грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Муниципальной программы.
Управление рисками реализации подпрограмм будет осуществляться ответственным исполнителем Муниципальной программы.
10. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Углянского сельского поселения Верхнехавского района, их формировании и реализации на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, их формирования и реализации и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий, их формирования и реализации.
В результате реализации Государственной программы к 2023 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальных услуг, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
- доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных Муниципальной программой, составит 100%.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
Подпрограмма 1. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1.1. Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Цель подпрограммы муниципальной программы
1. Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области.
2. Обеспечение населения Воронежской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
- развитие централизованных систем водоснабжения;
- осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надёжности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям;
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы муниципальной программы
Основными целевыми показателями являются:
1. Уровень износа коммунальной инфраструктуры, %
2. Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, кол-во.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2020-2025годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы
Всего -9045,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет – тыс. рублей;
- областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
- местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2020 году всего – 9045,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет – тыс. рублей;
- областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
- местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2020 году всего - 9045,0 тыс. рублей. 2021 году всего - 0 тыс. рублей. 2022 году всего - 0 тыс. рублей. 2023 году всего - 0 тыс. рублей.
2024 году всего - 0 тыс. рублей
2025 году всего - 0 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
- реконструкция системы водоснабжения центральной зоны, протяженностью 5 км с. Верхняя Хава;
- бурение 4 новых водозаборных скважин;
- строительство магистрального водопровода протяжённостью 7.5км.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
С вопросами, касающимися жилищно-коммунальной сферы, каждый гражданин сталкивается ежедневно. Степень развития и эффективность деятельности жилищно-коммунального хозяйства влияют на уровень и качество жизни населения, санитарно-гигиенические условия его жизни, на производительность труда и степень реальной свободы.
В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве существуют проблемы, которые обусловлены неэффективной системой управления и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями воды, энергии и других ресурсов. Отсюда следует, что управление эффективностью жилищно-коммунального хозяйства является важной и приоритетной задачей государства.
Долгий период времени не обращалось внимания на развитие сферы услуг. Объяснение причин этого следует искать в господствующем в советский период методологическом принципе, согласно которому труд в сфере услуг не является трудом производительным и не создает стоимость. Приоритет получало материальное производство, где труд признавался производительным. В силу этих обстоятельств также важные проблемы развития сферы услуг как их воспроизводство, соотношение темпов роста сферы материального производства и сферы стоимости услуги, ценообразование, рентабельность предприятий, оказывающих услуги, рассматривались слабо.
В настоящий момент возросло значение сектора услуг. Особенно это заметно при рассмотрении структуры занятости населения в сфере услуг, которая существенно компенсировала снижение занятости в обрабатывающей промышленности.
Эффективность предоставления жилищно-коммунальных услуг определяется достижением в интересах общества максимальных результатов при минимальных размерах средств производства и рабочей силы. Но при этом нельзя связать эффективность ЖКУ только с ростом оказываемых услуг и снижением затрат. При определении эффективности важная роль принадлежит социальным последствиям. Общественно значимые результаты деятельности жилищно-коммунального хозяйства должны состоять в удовлетворении всех потребностей общества – материальных, духовных и экологических.
Управление эффективностью жилищно-коммунальных услуг, заключается в согласовании представленных сторон, достижении между ними оптимального соотношения.
Принцип рентабельности не должен быть основным принципом и целью деятельности предприятий жилищно-коммунальной сферы. Получение прибыли допустимо, но не в условиях низкого уровня жизни основной массы населения, слабой технической оснащенности и изношенности объектов ЖКХ, постоянных неплатежей потребителей услуг и низкого их качества, когда на первый план выступает эффективность социальная, а не экономическая. То есть рентабельность, вряд ли будет выступать показателем эффективности функционирования современного российского предприятия ЖКХ. Очевидно, что в этих условиях и в ближайшем будущем показателем социальной эффективности в данной сфере должно быть качество предоставляемых услуг на основе разумных цен для потребителей. При этом названный концептуальный критерий должен сохранить свое значение даже при устранении большинства причин, мешающих развитию ЖКХ.
Жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает население жильем, водой, канализацией, теплом, пассажирским транспортом; создает условия работы на предприятиях, обеспечивает благоустройство.
Структура отрасли представлена двумя основными составляющими – жилищным и коммунальным хозяйством. Коммунальное хозяйство включает водопроводно-канализационное хозяйство, топливно-энергетическое хозяйство, предприятия по благоустройству населенных мест, особенно актуален вопрос развития инфраструктуры ЖКХ в сельской местности.
Источник финансирования ЖКХ - государственные территориальные бюджеты и внебюджетные средства от реализации услуг и продукции: квартплата, арендная плата и сборы с арендаторов на эксплуатационные расходы. Наибольшая часть в общем объеме средств на содержание жилого фонда направляется на проведение текущего ремонта. В перспективе эта часть может превысить 50% общих эксплуатационных расходов.
2. Приоритеты МУНИЦИПАЛЬНОЙ политики в сфере реализации подпрограммы, Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации
Основными показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:
уровень износа коммунальной инфраструктуры;
Реализацию Подпрограммы предусматривается осуществить в 2 этапа: 2020 -2023 гг.
Планируется достижение следующих основных результатов:
снижение износа оборудования;
доведение качества услуг по водоснабжению до установленных санитарных норм.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и задач Подпрограммы предусмотрена реализация 1 основного мероприятия:
1. Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области.
Основное мероприятие 3.1. Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области Обеспечение населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одним из главных приоритетов социальной политики Углянского сельского поселения Верхнехавского района, лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования водного сектора определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Верхнехавского района чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития района. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества очистки сточных вод.
Эффективное использование и охрана водных ресурсов - это проблема, которую невозможно успешно решить только на уровне ведомств.
Применение программно-целевого метода при разработке основного мероприятия должно обеспечить эффективное решение системных проблем в водном секторе Углянского сельского поселения Верхнехавского района за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Основным источником питьевого водоснабжения сельских поселений района являются подземные воды.
Подземные воды эксплуатируются во всех крупных населенных пунктах и на предприятиях артезианскими скважинами, в мелких населенных пунктах - колодцами и в меньшей степени артезианскими скважинами и каптированными родниками. Большинство скважин на территории района построены 30 - 40 лет назад и практически отработали свой амортизационный срок.
Централизованное водоснабжение населения Углянского сельского поселения осуществляется из подземных водоносных горизонтов. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети км. При этом протяженность ветхих сетей составляет 10,5 км .
Недостаточная санитарная надежность систем водоснабжения, высокая изношенность (100%) разводящих систем водопроводных сетей, их высокая аварийность приводит к вторичному загрязнению питьевой воды, создающему угрозу для здоровья населения.
Углянское сельское поселение Верхнехавского района неблагополучно по высокому содержанию в водоисточниках природных веществ. В селе жители используют воду с жесткостью более 10 мг/экв/д. куб. м и с превышением содержания бора.
Для решения проблемы необходима реконструкция водопроводного хозяйства села.
Действующие организационно-экономические и нормативно-правовые основы функционирования жилищно-коммунального сектора не позволяют генерировать внутри него финансовые средства, необходимые для охраны и восстановления источников водоснабжения, эффективной эксплуатации водопроводных сооружений, их обновления и расширения.
В последние годы из-за сложившегося недостатка финансирования в сфере коммунальных услуг крайне осложнилась и требует безотлагательного решения проблема водоснабжения. Для ее решения необходим программно-целевой подход, который позволит стабилизировать и значительно улучшить обеспечение населения питьевой водой.
Планомерная реализация мероприятий, направленных на обеспечение населения питьевой водой, укрепление и развитие систем водоснабжения позволит приостановить разрушение отрасли и в значительной степени повлияет на уровень бытовых услуг населению и на сохранение его здоровья.
Основное мероприятие предусматривает реализацию строительных, технических и технологических мероприятий, направленных на повышение качества водоснабжения.
Выполнение мероприятий разделено по годам реализации с учетом следующих показателей:
- состояние источников водоснабжения;
- наибольший охват населения услугами водохозяйственного комплекса;
- эксплуатационно-техническое состояние объектов;
- наличие проектной документации;
- наличие государственной экологической экспертизы проекта.
В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено повышение водообеспечения для населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, контроль изменения состояния водных объектов .
В результате реализации мероприятий будут выполнены следующие основные показатели в количественном выражении:
-реконструкция и строительство системы водоснабжения центральной зоны, протяженностью 5 км с. Углянец;
- бурение 4 новых водозаборных скважин;
- строительство магистрального водопровода протяжённостью 7,5км.
Реализация мероприятий предусматривается вдва этапа с 2020 года по 2023 год.
На всех этапах реализации основного мероприятия изменение индикаторов и показателей будет контролироваться.
Необходимость реализации данного направления во многом обусловливается 100% износом сетей водоснабжения. Необходимость реализации данного направления обусловливается следующими причинами:
- необходимостью ликвидации поверхностных водозаборов и подземных водозаборов, вода которых не соответствует санитарным нормам по химическим или микробиологическим показателям;
- дефицитом воды для развития отдельных территорий, подаваемой в системы коммунального водоснабжения;
ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Для реализации подпрограммы меры муниципального регулирования не требуются.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета поселения на условиях софинансирования.
6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В число основных рисков реализации основных мероприятий входит несвоевременное исполнение работ подрядными организациями.
В целях недопущения возникновения данных прецедентов, в контрактах с подрядными организациями прописываются как условия проведения работ, так и ответственность за их неисполнение.
Кроме этого, в контрактах с подрядными организациями предусматривается страхование планируемого к проведению мероприятия.
Заключение контрактов и принятие их к финансированию осуществляется при условии наличия лимитов бюджетных обязательств.
7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными показателями эффективности подпрограммы являются:
1) Уровень износа коммунальной инфраструктуры.
Реализация Подпрограммы позволит:
снизить износ оборудования;
довести качество услуг по водоснабжению до установленных санитарных норм.
Приложение №1 к муниципальной программе Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
ПАСПОРТ муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1. Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области. Основное мероприятие 1.1. Строительство водозаборных сооружений, строительство и реконструкция водопроводных сетей в с.Углянец Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Цель муниципальной программы
Обеспечение населения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области жилищно-коммунальными услугами нормативного качества .
Задачи муниципальной программы
Обеспечение качественной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), соответствующей установленному нормативу.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных муниципальной программой, %. Доля привлеченных средств из внебюджетных источников в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках муниципальной программы, %.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2020-2025 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
2020 году всего – 9045,0 тыс. рублей; - федеральный бюджет – тыс. рублей;
- областной бюджет – 9000,0 тыс. рублей;
- местный бюджет – 45,0 тыс. рублей;
2021 году всего - 0 тыс. рублей. 2022 году всего - 0 тыс. рублей. 2023 году всего - 0 тыс. рублей. 2024 году всего - 0 тыс. рублей. 2025 году всего - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
-доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных муниципальной программой, к 2025 году составит 100%.
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
Приложение №2 к муниципальной программе Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области" и их значениях
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Пункт Федерального плана статистических работ
Ед. измерения
Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
ПОДПРОГРАММА 1 "Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области"
2.1.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
100
100
100
100
100
100
2.2.
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
количество
0
Основное мероприятие 1.1Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
2.1.1.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
0
76
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
2.1.2.
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
количество
0
20
10
7
7
7
7
7
Приложение №3 к муниципальной программе Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств местного бюджета (далее - ГРБС)
Расходы местного бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
всего
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
ответственный исполнитель
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 1
Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
всего
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1.
Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
всего
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
45,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 4
Оценка применения мер муниципального регулирования 1 в сфере реализации муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
№ п/п
Наименование меры 2
Показатель применения меры, тыс. рублей 3
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели муниципальной программы 4
2020 (первый год реализации)
2021 (второй год реализации)
2022 (третий год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
1
ПОДПРОГРАММА 1 " Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области "
Основное мероприятие 1.1 Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Мероприятие 1.1.1
1
1 Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры муниципального регулирования.
2 Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.
3 Объем выпадающих доходов местных бюджетов (тыс. руб.).
4 Для целей обоснования применения налоговых, тарифных, кредитных и иных мер муниципального регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в разрезе уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Приложение №5 к муниципальной программе Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Муниципальная программа Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области"
всего, в том числе:
0,00
0
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
9000,0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
45,0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
ПОДПРОГРАММА
Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
всего, в том числе:
9045,0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
9000,0
0
0
0
0
0
местный бюджет
45,00
0
0
0
0
0
внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
0
0
физические лица
0
0
0
0
0
0
в том числе:
Основное мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
всего, в том числе:
9045,0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
9000,0
0
0
0
0
местный бюджет
45,00
0
0
0
0
внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
0
0
физические лица
0
0
0
0
0
0
Приложение № 6 к муниципальной программе Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
План реализации муниципальной программы Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Верхнехавского муниципального района Воронежской области на 2020 год
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Исполнитель мероприятия (структурное подразделение администрации, иной главный распорядитель средств местного бюджета), Ф.И.О., должность исполнителя)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году
КБК (местный бюджет)
Расходы, предусмотренные решением Совета народных депутатов о местном бюджете, на год ( тыс.руб.)
начала реализации мероприятия в очередном финансовом году
окончания реализации мероприятия в очередном финансовом году
2
3
4
5
6
7
8
9
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области"
Администрация Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
2020
2020
45,00
Основное мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области
Администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
2020
2020
45,00
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Углянского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ломоносова
Дата подписи: 07.04.2020 14:45:57
1
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
