Об утверждении Положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2020 г.                                                                                                   №26

Об утверждении Положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Рассмотрев Протест Скопинской межрайонной прокуратуры от 02.03.2020г. №25-2020 на пп.5 пункта 3 Положения «Об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Полянское сельское поселение», в целях приведения указанного муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Рязанской области от 03.08.2010 №81-ОЗ «О порядке создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности на территории Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования – Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес – http:\\skopn-adm.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу после подписания.

Глава муниципального образования                                                                                     А.В. Маслов

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации

муниципального образования –

Полянское сельское поселение

Скопинского муниципального района

Рязанской области № 26 от 24 марта 2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

1.Общие положения

1.1. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – общественная комиссия) является общественным формированием, образуемым при администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение.

Общественная комиссия в своей деятельности взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - КДН и ЗП).

1.2. Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних основывается на принципах:

1) законности;

2) гуманного обращения с несовершеннолетними и их законными представителями;

3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;

5) ответственности родителей (лиц, их заменяющих), должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

6) гласности.

2.Основные направления деятельности общественной комиссии

              Общественная комиссия по делам несовершеннолетних:

1) принимает участие в организации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) принимает участие в работе по выявлению и учету детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

3) информирует органы и учреждения системы профилактики о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

4) осуществляет информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых проживают дети;

5) принимает участие в индивидуально-профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

3.Полномочия общественной комиссии

Общественная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) организует мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) выявляет и ведет профилактический учет детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

3) участвует в проведении мероприятий по выявлению детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству;

4) информирует компетентные органы о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

5) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу в отношении несовершеннолетних:

- безнадзорных или беспризорных;

- занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

- осужденных условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

- освобожденных из мест лишения свободы;

- в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено;

- освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

- совершивших общественно опасные действия до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

- совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

- совершивших преступления, когда в их отношении мера пресечения не связана с арестом;

- вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;

- совершивших правонарушения, влекущие меры общественного или административного воздействия;

- употребляющие спиртные напитки, наркотические или психотропные вещества;

- систематически самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных учреждений;

- злостно уклоняющихся от учебы, работы, а также неработающих и не обучающихся;

- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

- осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

- других категорий несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

6) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу в отношении родителей и лиц, их заменяющих, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным поведением способствующих совершению ими правонарушений;

7) организует информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;

8) рассматривает на своих заседаниях вопросы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;

9) организует индивидуально-профилактическую и реабилитационную работу с семьями, находящимися в социально опасном положении.

4.Организация деятельности общественной комиссии

4.1. В состав общественной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних формируется из представителей органов местного самоуправления, органов внутренних дел, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, общественных организаций.

4.2. Численность и персональный состав общественной комиссии определяется распоряжением главы администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение.

4.3. Председателем общественной комиссии является глава администрации соответствующего поселения.

              Председатель общественной комиссии:

- руководит деятельностью общественной комиссии;

- планирует работу общественной комиссии;

- распределяет обязанности между членами общественной комиссии;

- определяет дату проведения заседаний;

- отчитывается о результатах деятельности общественной комиссии перед КДН и ЗП;

- председательствует на заседаниях общественной комиссии;

- решает иные вопросы, предусмотренные данным Положением.

4.4. Секретарем общественной комиссии является штатный сотрудник администрации поселения.

Секретарь общественной комиссии:

- организует планирование и текущую деятельность общественной комиссии;

- контролирует выполнение планов, решений общественной комиссии;

- организует оперативную работу по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению причин и условий безнадзорности правонарушений несовершеннолетних;

- ведет делопроизводство общественной комиссии.

4.5. Заседания общественной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

Заседание общественной комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее постоянного состава. Ведет заседание комиссии ее председатель или заместитель председателя.

На заседании общественной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем общественной комиссии. Форма протокола заседания общественной комиссии приведена в приложении 1 к данному Положению.

5.Меры воздействия, применяемые комиссией

              Общественные комиссии имеют право применять следующие меры воздействия:

1) к несовершеннолетним:

- обязать принести извинение потерпевшему;

- направить материалы в КДН и ЗП для принятия мер административного воздействия.

2) к родителям (или лицам, их заменяющим):

- вынести общественное порицание;

- направить материалы в КДН и ЗП.

6.Решения общественной комиссии

6.1.Мотивированное решение общественной комиссии излагается в письменной форме (приложение 2 к данному Положению).

В решении указываются:

- наименование и персональный состав общественной комиссии;

- дата и место проведения заседания;

- формулировка вопроса, рассматриваемого на заседании общественной комиссии и/или содержание рассматриваемого материала в отношении несовершеннолетних, родителей (или лиц, их заменяющих);

- указание сроков и ответственных за исполнение решения.

6.2. Решение общественной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественной комиссии и подписывается председательствующим и секретарем.

6.3. Принятое решение в части, касающейся вопросов профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, доводится до сведения несовершеннолетних, родителей (или лиц, их заменяющих), в отношении которых были рассмотрены материалы, а также должностных лиц администрации поселения, учреждений и организаций всех форм собственности, граждан.

6.4.Решение общественной комиссии может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Приложение №1

к Положению об общественной

комиссии по делам

несовершеннолетних и защите

их прав муниципального образования –

Полянское сельское поселение

Скопинского муниципального района

Рязанской области

ПРОТОКОЛ №____

заседания общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО – Полянское сельское поселение

___________________ «____»____________20___г.

(место проведения)

Присутствовали:

Председатель комиссии_________________________________________________________

Заместитель председателя

комиссии_____________________________________________________________________

Секретарь комиссии____________________________________________________________

Члены

комиссии_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Приглашённые:________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

ПОВЕСТКА ДНЯ

1.____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Слушали:_____________________________________________________________________

Выступили:___________________________________________________________________

Постановили:__________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Слушали:_____________________________________________________________________

Выступили:___________________________________________________________________

Постановили:__________________________________________________________________

Председательствующий ______________________

(подпись, расшифровка подписи)

Секретарь комиссии ______________________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение №2

к Положению об общественной

комиссии по делам

несовершеннолетних и защите

их прав муниципального образования –

Полянское сельское поселение

Скопинского муниципального района

Рязанской области

РЕШЕНИЕ №

общественной комиссии по делам совершеннолетних и защите их прав МО – Полянское сельское поселение

__________________ «____»______________20___г.

(место рассмотрения)

Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО – Полянское сельское поселение в составе:

председателя комиссии_________________________________________________________

заместителя председателя

комиссии_____________________________________________________________________

секретаря комиссии____________________________________________________________

членов комиссии:______________________________________________________________

приглашенных:________________________________________________________________

рассмотрев дело_______________________________________________________________

(Ф.И.О. несовершеннолетнего)

дата рождения_________________________________________________________________

место рождения________________________________________________________________

место работы или учебы_________________________________________________________

проживающего по адресу:_______________________________________________________

УСТАНОВИЛА:

Обстоятельства, установленные при рассмотрении

дела____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Доказательства_____________________________________________________________________________________________________________________________________________

КОМИССИЯ РЕШИЛА:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председательствующий _______________________

(подпись, расшифровка подписи)

Секретарь комиссии _______________________

(подпись, расшифровка подписи)