ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНОЙ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА НА ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2020 г. N 279-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНОЙ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА НА ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА

(в редакции постановлений Администрации Курской области от 25.08.2020 № 860-па, от 22.09.2020 № 961-па)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, государственной программе Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства на производство молока.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Губернатор

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 24 марта 2020 г. N 279-па

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ

РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНОЙ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА

НА ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства молока (далее - субсидии) в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па.

2. Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста собственного производства молока по ставке на 1 тонну прироста произведенного объема молока (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители). К возмещению принимаются затраты текущего года, а также затраты отчетного года, направленные в текущем году в производство для обеспечения прироста собственного производства молока в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 22.09.2020 № 961-па)

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Информацию об исполнении обязанности налогоплательщика, связанную с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет по форме, установленной Комитетом, одновременно с подачей Соглашения о предоставлении субсидии.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 25.08.2020 № 860-па)

4. Проект соглашения о предоставлении субсидии Комитет размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" в первом квартале текущего года.

5. Расчет размера субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляется на 1-е число месяца, в котором подается заявление, исходя из объема прироста собственного производства молока, полученного в текущем году и рассчитанного как разница между объемом собственного производства молока, полученного в текущем году, и объемом собственного производства молока за аналогичный период отчетного года по ставке, определяемой Комитетом.

При расчете ставок применяются следующие повышающие коэффициенты:

в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии результата использования субсидии, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не выше 1,2. Требование настоящего положения применяется начиная с 2021 года;

в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия по достижению в отчетном финансовом году результата использования субсидии, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактического значения за отчетный год к установленному. Требование настоящего положения применяется начиная с 2021 года;

в случае достижения молочной продуктивности животных выше установленной в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2.

Указанные повышающие коэффициенты применяются в пределах средств, предусмотренных Комитету на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 25.08.2020 № 860-па)

6. Субсидии предоставляются один раз в год при следующих условиях:

а) достижение в отчетном финансовом году результата использования субсидии в соответствии с заключенным между Комитетом и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением. Требование применяется начиная с 2021 года;

б) достижение уровня молочной продуктивности животных (килограмм молока на 1 корову) не ниже уровня средней продуктивности коров (килограмм молока на 1 корову) по соответствующей категории хозяйств Курской области в отчетном финансовом году, устанавливаемого Комитетом;

в) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 8 настоящих Правил;

г) заключение с Комитетом соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н (далее - Соглашение о предоставлении субсидий, Дополнительное соглашение);

д) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

е) предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Комитетом.

Приказ Комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы";

ж) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

з) предоставление документов для получения субсидии в полном объеме и в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

В Соглашение о предоставлении субсидии включаются:

результат предоставления субсидии;

сроки и форма отчетности о достижении результата предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии за нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе за недостижение результата предоставления субсидии.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель при первом обращении в текущем финансовом году в Комитет за получением субсидии вместе с документами, указанными в приложении к настоящим Правилам, предоставляет в Комитет подписанные с его стороны два экземпляра Соглашения о предоставлении субсидии. При последующих обращениях в текущем финансовом году в Комитет за получением субсидии вместе с документами, указанными в приложении к настоящим Правилам, сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в Комитет подписанные с его стороны два экземпляра Дополнительного соглашения.

Проверка представленного Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения осуществляется Комитетом в сроки рассмотрения документов, указанные в пункте 10 настоящих Правил.

В случае принятия Комитетом решения о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение заключаются в течение 15 рабочих дней с даты регистрации в Комитете заявления о предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения является их несоответствие типовым формам соглашения, дополнительного соглашения, установленными приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, и (или) положениям настоящих Правил, а также отказ в предоставлении субсидии.

7. Результатом предоставления субсидии является:

прирост собственного производства молока у сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока (тонн);

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых собственное производство молока осуществляется менее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, результатом предоставления субсидии является прирост собственного производства молока за отчетный финансовый год по отношению к среднему объему производства молока за фактически предшествующие года производства.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в Комитет нарочным с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату не позднее чем за 30 дней до даты предоставления в Комитет Соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме, установленной Комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Комитет одновременно с Соглашением о предоставлении субсидии.

Комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии.

При последующем обращении сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году в Комитет за предоставлением субсидии вышеуказанные требования не применяются.

9. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в Комитет документы по перечню согласно приложению к настоящим Правилам.

Сроки предоставления документов устанавливаются Комитетом. Приказ Комитета об установлении сроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

В случае изменения ставок субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в текущем финансовом году, предоставляют в Комитет документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящим Правилам, и подписанное с их сторон Дополнительное соглашение в двух экземплярах в соответствии с Типовой формой дополнительного соглашения, установленной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н.

10. Комитет регистрирует заявление о предоставлении субсидий в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов, указанных в пунктах 6, 8, 9 настоящих Правил.

Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет Комитет.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктами 8, 9 настоящих Правил, возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В случае отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление, по форме, утвержденной Комитетом.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 25.08.2020 № 860-па)

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) или несоответствие предоставленных документов документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, недостоверность предоставленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, несоответствие представленного сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения типовым формам соглашения, дополнительного соглашения, установленным приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

При устранении причин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полном объеме) документов, несоответствия представленных документов документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, несоответствия представленного сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии и Дополнительного соглашения типовым формам соглашения, дополнительного соглашения, установленным приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно предоставить документы в Комитет с учетом установленных Комитетом сроков приема документов в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

В случае увеличения в текущем году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидии Комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидии в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В этом случае предоставление субсидии осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения с Комитетом.

12. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю Комитет направляет в комитет финансов Курской области платежное поручение и заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидии по форме, установленной Комитетом, для перечисления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю (далее - получатель субсидии).

Субсидии должны быть перечислены Комитетом на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 10 настоящих Правил.

13. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

14. При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной Комитетом:

о возврате средств субсидии в полном размере на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результата предоставления субсидии;

о возврате средств субсидии на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, установленного при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета:

В субсидии = (100% - (Рд / Рп x 100%) x Рсубсидии,

где:

Всубсидии - размер возврата субсидии;

Рд - достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Рп - плановое значение результата предоставления субсидии;

Рсубсидии - размер полученной субсидии, тысяч рублей.

15. В случае неперечисления средств субсидии в сроки, установленные в пункте 14 настоящих Правил, они подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение

к Правилам предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства на производство молока

(в редакции постановления Администрации Курской области

от 25.08.2020 № 860-па)

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидии из областного бюджета на стимулирование развития приоритетной подотрасли животноводства на производство молока

1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).

2. Производственные показатели в молочном животноводстве по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).

3. Реестр фактических затрат в молочном животноводстве для обеспечения прироста собственного производства молокана 1-е число месяца, в котором предоставляется заявление о предоставлении субсидии, по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).

4. Расчет размера субсидии по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

5. Информация об исполнении обязанности налогоплательщика, связанная с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).».

(перечень изложен в редакции постановления Администрации Курской области от 25.08.2020 № 860-па)