Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ

СОРТАВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2020 г.                                                                                                  № 29

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, администрация Сортавальского муниципального района постановляет:

Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Признать утратившим силу административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации Сортавальского муниципального района от 27.03.2017 г. № 29.

Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Ладога-Сортавала» и на официальном сайте администрации Сортавальского муниципального района в сети Интернет.

Глава администрации                                                    Л. П. Гулевич

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Сортавальского муниципального района

от 24 марта 2020г. № 29

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента:

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (далее «Административный регламент») устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Сортавальского муниципального района (далее «Администрация»), Муниципального казенного учреждения «Недвижимость-ИНВЕСТ» (далее «Учреждение»), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Администрации и Учреждения с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Муниципальная услуга предоставляется застройщику, обратившемуся с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее «Заявитель»).

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочные телефоны, номера контактных телефонов подразделений, адреса сайтов в сети интернет, адреса электронной почты размещаются на официальном сайте администрации Сортавальского муниципального района в сети интернет, указанном в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения (предоставления) необходимой информации:

1) на сайте Администрации в сети интернет или по телефонам, указанным в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту;

2) на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.) непосредственно в здании администрации Сортавальского муниципального района;

3) при личном обращении непосредственно в Администрацию или Учреждение;

4) при обращении по телефону в Администрацию или Учреждение.

1.3.3. На информационных стендах Учреждения размещаются сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты Учреждения, а также следующая информация:

1) текст настоящего Административного регламента, включая приложения к нему либо ссылку на местонахождение настоящего Административного регламента;

2) наименование подразделения и номера кабинетов, в которых осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц.

1.3.4. Информация о порядке обращения за предоставлением муниципальной услуги или о ходе исполнения направленного заявления предоставляется в доступной для обратившегося форме, должна быть достоверной, достаточно полной, четко изложенной. Индивидуальное устное информирование не должно превышать 15 минут.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией на основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», соглашений о передаче органам местного самоуправления Сортавальского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений, Учреждением. Указанный орган (организация) не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление Заявителю:

1) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с обоснованием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги;

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления в Администрацию заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определены при описании соответствующих процедур в разделе 3 настоящего Административного регламента.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Конституцией Республики Карелия;

3) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) Федерального закона от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

6) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

7) Федеральным законом от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

8) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

9) Водным кодексом Российской Федерацииот 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

10) Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;

11) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости;

13) Федеральный закон от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»"

14) Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

15) Устав Сортавальского муниципального района;

16) Устав муниципального казенного учреждения «Недвижимость-ИНВЕСТ».

2.6. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в Администрацию, выдавшую разрешение на строительство непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Застройщики, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", также могут обратиться с указанным заявлением с использованием единой информационной системы жилищного строительства, за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства (далее «Заявление»). Утвержденная форма Заявления определена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

2.7. Заявление должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество, адрес проживания, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ и номер телефона Заявителя;

2) наименование и адрес местонахождения юридического лица, если Заявителем является юридическое лицо;

3) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя Заявителя;

4) наименование объекта капитального строительства/реконструкции;

5) местоположение объекта капитального строительства.

В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства, документы, указанные в пп. 4, 5 - 11 настоящего Административного регламента, оформляются в части, относящейся к соответствующему этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В указанном случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения о ранее выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии).

2.7.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

10) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

2.8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 1), 2), 3) и 8) п. 2.7.1. запрашиваются Администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.9. Документы, указанные в пп. 1), 4), 5), 6) и 7) п. 2.7.1. направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Администрацией в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.10. Документы, предусмотренные в п.2.7.1. настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме. Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2017 г. N 788 "О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме" установлены  случаи, в которых направление указанных в п.2.7.1. настоящего Административного регламента документов и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию осуществляются исключительно в электронной форме. Порядок направления документов в электронной форме установлен Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2019 г. N 1294 "Об утверждении Правил направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в электронной форме".

2.11.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) отсутствие в Заявлении документов, предусмотренных п. 2.7.1. настоящего Административного регламента;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных п.9 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

2.13. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Прием и регистрация Заявления осуществляется в организационно-контрольном отделе Администрации в течение 1 рабочего дня.

2.17. К месту предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:

1) помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на втором этаже здания;

2) в помещениях оборудован сектор для информирования, ожидания и приема граждан;

3) габаритные размеры, очертания и свойства сектора обеспечивают оптимальные условия для работы сотрудников Администрации, а также комфортное обслуживание заявителей;

4) в секторе естественное и искусственное освещение, окна оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи. Сектор оснащен стульями, столами и оборудован максимально заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными стендами, бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также текстом настоящего Административного регламента.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Показатели

Единица

измерения

Нормативное значение показателя

Показатели доступности

Наличие возможности получения муниципальной услуги

да/нет

да

Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)

да/нет

да

Показатели качества

Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги

%

0

2.19. Муниципальная услуга  предоставляется в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия по адресу: http://service.karelia.ru.

2.20. При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление муниципальной услуги в соответствии  с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

При обращении граждан с ограниченными возможностями муниципальная услуга осуществляется специалистом Учреждения на первом этаже здания Администрации в кабинете № 5.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация Заявления;

2) рассмотрение Заявления;

3) выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или уведомления об отказе.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена на блок-схеме в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация Заявления.

Прием и регистрация Заявления осуществляется организационно-контрольным отделом Администрации в соответствии с инструкцией о рассмотрении обращений граждан и организации личного приема граждан в администрации Сортавальского муниципального района, утвержденной постановлением администрации Сортавальского муниципального района от 07.04.2015 г. № 63.

3.2.2. Результатом административной процедуры является передача на рассмотрение Учреждению зарегистрированного Заявления.

3.3. Рассмотрение Заявления.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Учреждением на рассмотрение зарегистрированного Заявления.

3.3.2. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему Заявления определяет Исполнителя и направляет ему Заявление для рассмотрения.

3.3.3. Исполнитель в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации Заявления обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 2.7. и п.2.7.1. настоящего Административного регламента, осмотр объекта капитального строительства и выдать Заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор в соответствии с ч. 1 ст.54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.11. настоящего Административного регламента, Исполнитель готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа и после его подписания главой  Администрации либо лицом, его замещающим, направляет Заявителю. Примерная форма уведомления об отказе определена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.3.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.11. настоящего Административного регламента, Исполнитель готовит проект разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в трех экземплярах и после его подписания главой  Администрации либо лицом, его замещающим, направляет Заявителю.

3.4. Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или уведомление об отказе в  выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

3.4.1. Подписанное разрешение регистрируется исполнителем в журнале учета разрешений на ввод. Утвержденная форма разрешения определена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Один экземпляр разрешения выдается под подпись Заявителю в журнале учета разрешений на ввод. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.4.2. В случаях, предусмотренных п. 9 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 3-х рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Исполнитель направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Исполнитель в течение 5-ти рабочих дней со дня выдачи разрешения обеспечивают (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) передачу в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов сведения, документы, материалы, указанные в пп.3, 9 - 9.2, 11 и 12 ч. 5 ст. 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.4.3. Результатом административной процедуры является выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления Заявления.              

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными лицами осуществляет глава Администрации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Администрации.

4.2. Исполнители, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Персональная ответственность исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или  работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Заявитель может обратиться с соответствующим письменным обращением (жалобой) на бумажном носителе, в электронной форме к главе Администрации.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Письменное обращение составляется в произвольной (свободной) форме и должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):

1)              в обращении (жалобе) отсутствуют данные о Заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2)              наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3)              текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;

4)              в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

При устном обращении ответ Заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)              жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2)              в удовлетворении жалобы отказывается.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в                                 п. 5.5., Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в п. 5.6., дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.8. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в п. 5.6., даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

Приложение N 2

к приказу Министерства

регионального развития РФ

от 2 июля 2009 г. N 251

         кому:   Администрация Сортавальского муниципального района

         от кого:________________________________________________________

                       (наименование юридического лица - застройщик),

                 ________________________________________________________

                    планирующего осуществлять строительство, капитальный

                 ________________________________________________________

                                 ремонт или реконструкцию;

                 ________________________________________________________

                            ИНН; юридический и почтовый адреса;

                 ________________________________________________________

                                 ФИО руководителя; телефон;

                 ________________________________________________________

                 банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Заявление

о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта  капитального

строительства ___________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу:  _________________________________________

(город, район, улица, номер участка)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании

________________________от "____"____________________г. N ______________.

(наименование документа)

Право на пользование землей закреплено _____________________________

(наименование документа)

___________________________ от "____"___________________ г. N __________.

Дополнительно информируем:

Финансирование строительства (реконструкции,  капитального  ремонта)

застройщиком будет осуществляться _______________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

Работы будут  производиться  подрядным  (хозяйственным)  способом  в

соответствии с договором от "___"______________20_____ г. N _____________

_________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН,

_________________________________________________________________________

юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

_________________________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ____________

_________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

_________________________________________________________________________

от "____"___________________ г. N______________________

Производителем работ приказом _________ от "__"__________ г. N _____

назначен_________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий ___________________________ специальное образование и стаж работы

(высшее, среднее)

в строительстве _________________ лет,

Строительный контроль в соответствии с договором от "__"_________ г.

N________ будет осуществляться

_________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и

_________________________________________________________________________

почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона, банковские

_________________________________________________________________________

реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _____________

_________________________________________________________________________

(наименование документа и организации, его выдавшей)

N ____________ от "____"___________________ г.

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными  в  настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

_________________________________________________________________________

_____________________ __________________    ________________________

(должность)          (подпись)                 (Ф.И.О.)

"___"______________20_____ г.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

Приложение N 2

к приказу Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 19 февраля 2015 г. N 117/пр

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

                                     Кому _________________________________

                                             (наименование застройщика

                                     ______________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество - для граждан,

                                     ______________________________________

                                     полное наименование организации - для

                                     ______________________________________

                                     юридических лиц), его почтовый индекс

                                     __________________________________

                                      и адрес, адрес электронной почты)

РАЗРЕШЕНИЕ

на ввод объекта в эксплуатацию

Дата _______________                                                                                                    N ___________

I. ________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

___________________________________________________________________________

или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа

___________________________________________________________________________

местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом")

в   соответствии   со  статьей  55  Градостроительного  кодекса  Российской Федерации разрешает  ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства; линейного объекта; объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта; завершенного работами по  сохранению  объекта  культурного  наследия,  при  которых затрагивались конструктивные  и  другие  характеристики надежности и безопасности объекта,

___________________________________________________________________________

(наименование объекта (этапа)

___________________________________________________________________________

капитального строительства

_______________________________________________________________________

в соответствии с проектной документацией, кадастровый номер объекта)

расположенного по адресу:

___________________________________________________________________________

(адрес объекта капитального строительства в соответствии

_______________________________________________________________________

с государственным адресным реестром с указанием реквизитов

документов о присвоении, об изменении адреса)

на земельном участке (земельных участках) с кадастровым номером: ___________________.

строительный адрес: _________________________________________________________.

В   отношении  объекта  капитального  строительства  выдано  разрешение  на строительство, N _____, дата выдачи __________, орган, выдавший  разрешение на строительство ________.

II. Сведения об объекте капитального строительства

Наименование показателя

Единица измерения

По проекту

Фактически

1. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта

Строительный объем - всего

куб. м

в том числе надземной части

куб. м

Общая площадь

кв. м

Площадь нежилых помещений

кв. м

Площадь встроенно-пристроенных помещений

кв. м

Количество зданий, сооружений

шт.

2. Объекты непроизводственного назначения

2.1. Нежилые объекты (объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и т.д.)

Количество мест

Количество помещений

Вместимость

Количество этажей

в том числе подземных

Сети и системы инженерно-технического обеспечения

Лифты

шт.

Эскалаторы

шт.

Инвалидные подъемники

шт.

Инвалидные подъемники

шт.

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

Иные показатели

2.2. Объекты жилищного фонда

Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)

кв. м

Общая площадь нежилых помещений, в том числе площадь общего имущества в многоквартирном доме

кв. м

Количество этажей

шт.

в том числе подземных

Количество секций

секций

Количество квартир/общая площадь, всего

в том числе:

шт./кв. м

1-комнатные

шт./кв. м

2-комнатные

шт./кв. м

3-комнатные

шт./кв. м

4-комнатные

шт./кв. м

более чем 4-комнатные

шт./кв. м

Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)

кв. м

Сети и системы инженерно-технического обеспечения

Лифты

шт.

Эскалаторы

шт.

Инвалидные подъемники

шт.

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

Иные показатели

3. Объекты производственного назначения

Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией:

Тип объекта

Мощность

Производительность

Сети и системы инженерно-технического обеспечения

Лифты

шт.

Эскалаторы

шт.

Инвалидные подъемники

шт.

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

Иные показатели

4. Линейные объекты

Категория (класс)

Протяженность

Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения)

Диаметры и количество трубопроводов, характеристики материалов труб

Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи

Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность

Иные показатели

5. Соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов <13>

Класс энергоэффективности здания

Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м площади

кВт * ч/м2

Материалы утепления наружных ограждающих конструкций

Заполнение световых проемов

Разрешение   на   ввод   объекта  в  эксплуатацию  недействительно  без технического плана _________________________________________________________________________ .

____________________________________  ___________  ________________________

     (должность уполномоченного                                                                                                 (подпись)                            (расшифровка подписи)

сотрудника органа, осуществляющего

     выдачу разрешения на ввод

      объекта в эксплуатацию)

"__" _______________ 20__ г. М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

Примерная форма уведомления

об отказе в предоставлении муниципальной услуги

              РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

                                                                                                               

                     Администрация

Сортавальского муниципального района

            186790 Республика Карелия,

              г. Сортавала, пл. Кирова, 11

               тел. 4-53-34, факс 4-81-56

                 sort_org_otd@onego. ru

Дата _____________ № ______________

На Ваше заявление о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (наименование объекта) администрация Сортавальского муниципального района уведомляет, что в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию Вам отказано по следующим основаниям:

____________________________________________________________________________

(указание конкретного основания и ссылки на пункт Административного регламента)

___________________________________________________________________________.

Должность руководителя, подпись, расшифровка подписи

Ф.И.О.,

номер телефона исполнителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

Сведения об исполнителе муниципальной услуги

Наименование: Администрация Сортавальского муниципального района

Юридический адрес: Республика Карелия, город Сортавала, площадь Кирова, дом 11

Адрес места нахождения: Республика Карелия, город Сортавала, площадь Кирова, дом 11

Адрес сайта в сети Интернет: http://рф-сортавала.рк

Телефон (факс): (814-30) 4-53-42, 4-53-34, 4-81-56

Режим работы: понедельник – четверг с 08.30 час. до 17.00 час., пятница с 08.30 час. до 15.30 час., обеденный перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.

Наименование: Муниципальное казенное учреждение «Недвижимость-ИНВЕСТ»

Юридический адрес: Республика Карелия, город Сортавала, площадь Кирова, дом 11

Адрес места нахождения: Республика Карелия, город Сортавала, площадь Кирова, дом 11

Режим работы: понедельник – четверг с 08.30 час. до 17.00 час., пятница с 08.30 час. до 15.30 час., обеденный перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.

Телефон (факс): (814-30) 4-78-84, 4-53-42

Электронный адрес: sortinvest@yandex.ru

Часы приема  и выдачи  документов: вторник с 14.00 час. до 17.00 час. и  четверг с 09.00 час. до 13.00 час., обеденный перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.

Прием и информирование заинтересованных лиц о порядке выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию осуществляется  начальником или специалистом отдела территориального планирования и градостроительства                            МКУ «Н-ИНВЕСТ» по вторникам с 14.00 час. до 17.00 час. и четвергам с 9.00 час. до 13.00 час. в кабинете № 10 (2-ой этаж  здания администрации).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

ГОРОД  СОРТАВАЛА

С О Г Л А С О В А Н И Е

ПО ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ СОРТАВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

Документ подготовил ведущий специалист по юридическим вопросам отдела территориального планирования и градостроительства МКУ «Недвижимость-ИНВЕСТ» Кунцевич  И.В.

                                                                 подпись _____________________

                                                                     дата: 24.01.2020 г.

             СОГЛАСОВАЛИ:                                               подпись, дата

1. Первый заместитель Главы администрации       ______________________

2. Юридический отдел Администрации                            ______________________

3. Директор МКУ «Н-ИНВЕСТ»                              ______________________

4. Начальник отдела территориального

планирования и градостроительства

МКУ «Н-ИНВЕСТ»                                                 ______________________

Необходимое количество экземпляров – 6:

3 экз. – Администрация СМР;

3 экз. – МКУ “Н-И”.