ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ (НЕЗАСЕЛЕННЫХ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ М...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.03.2020 №   555-а

             

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ (НЕЗАСЕЛЕННЫХ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 11.12.2019 № 133 «О бюджете Новоуральского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году из местного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием  временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (С.Ф.Поджарова) заключить соглашения на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием  временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, предусмотренных утвержденным Порядком.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете «Нейва» и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети «Интернет».

Исполняющий полномочия Главы

Новоуральского городского округа                             М.Н.Секачев

Утвержден                                                                                                                                 постановлением Администрации

Новоуральского городского округа

от 24.03.2020 №   555-а

ПОРЯДОК

предоставления в 2020 году из местного бюджета субсидии в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием  временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа (далее Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей услуг, имеющих право на получение субсидии;

3) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положение об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», решением Думы Новоуральского городского округа 11.12.2019 № 133 «О бюджете Новоуральского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Под предоставлением субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием  временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - содержание  пустующих площадей) в целях настоящего Порядка понимается возмещение платы за:

1) содержание жилого помещения;

2) коммунальную услугу (отопление), в том числе корректировка платы за коммунальную услугу «отопление».

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

Целью предоставления субсидии является повышение комфортности и безопасности проживания населения Новоуральского городского округа в рамках реализации подпрограммы «Проведение ремонта и содержание жилищного фонда на территории Новоуральского городского округа» муниципальной программы  «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Новоуральском городском округе на 2020 - 2026 годы», утвержденной постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 31.12.2019 № 2562-а.

Показателем результативности является отсутствие в течение года замечаний (предписаний) со стороны контролирующих органов на ненадлежащее содержание пустующих площадей в соответствии с санитарными нормами, возникновение аварийных ситуаций на инженерном оборудовании домов.

Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее – Главный распорядитель).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2020 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 4 настоящего Порядка.

Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее – Организации), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее – Соглашение) при соблюдении следующих условий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Новоуральского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом;

3) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Организация не должна получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет № 103 (время с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00) в течение семи рабочих дней после публикации в официальном печатном издании Новоуральского городского округа извещения о начале отбора юридических лиц для предоставления субсидий, либо извещения о дополнительном отборе.

Для участия в отборе Организации, в срок предусмотренный пунктом 11 настоящего Порядка, представляют Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании,  либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее – Руководитель);

2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;

3) документов, подтверждающих полномочия Организации на управление многоквартирным домом, либо  на предоставление потребителям коммунальных ресурсов на основании договора снабжения энергетическими ресурсами, протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также иных документов, подтверждающих поставку коммунальных услуг собственникам многоквартирного дома;

4) расчета компенсации недополученных доходов, связанных с содержанием пустующих площадей, исходя из платы за содержание жилого помещения многоквартирного  дома, утвержденной постановлением Администрации Новоуральского городского округа для данного вида благоустройства, либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме  об установлении размера платы за содержание жилого помещения, утвержденных тарифов для населения на коммунальную услугу (отопление) и норматива на потребление коммунальной услуги «отопление», в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, либо среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год в домах, которые оснащены общедомовыми приборами учета;

5) справок, полученных в органе ФНС России и Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа, Комитета по жилищно – коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа о соблюдении требований подпунктов 1,2 пункта 7 настоящего Порядка;

6) справки о соблюдении требований подпунктов 3,4,5 пункта 7 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются Организацией в виде копий, заверенных руководителем, с одновременным представлением оригиналов документов, для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.

Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом, и предоставляются в бумажном варианте Главному распорядителю.

Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

Комиссия рассматривает поступившие заявки, представленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 11 настоящего Порядка.

Комиссия не вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.

В случае представления для участия в отборе нескольких заявок на получении субсидии, средства распределяются между Организациями пропорционально заявленных плановых сумм недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа на 2020 год.

Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления Организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при предоставлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

РАЗДЕЛ 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией Соглашение на возмещение  недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым Управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) порядок и сроки предоставления отчетности для получения субсидии;

7) сведения о размере субсидий;

8) перечень документов, предоставляемых Организацией для получения субсидий;

9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

10) ответственность Организации за нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии.

Размер субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа определяется:

1) подпункт 1 пункта 3:

Рсуб=S * П * Кдней, где

Рсуб – размер субсидии;

S - площадь свободных (незаселенных) помещений;

П- плата за содержание жилого помещения многоквартирного  дома, утвержденная постановлением Администрации Новоуральского городского округа для данного вида благоустройства, либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме  об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

Кдней – коэффициент, который определяет период, в котором пустует жилое помещение. Определяется делением количества дней отсутствия жильцов на количество дней в месяце.

2) подпункт 2 пункта 3:

Рсуб=S * Нотоп * Трсо * Кдней, где

Рсуб – размер субсидии;

S - площадь свободных (незаселенных) помещений;

Нотоп- норматив на потребление коммунальной услуги «отопление», в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, либо среднемесячный объем потребления тепловой энергии за предыдущий год в домах, которые оснащены общедомовыми приборами учета;

Трсо - тариф на тепловую энергии, утвержденный для ресурсоснабжающей организации постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области

Кдней – коэффициент, который определяет период, в котором пустует жилое помещение. Определяется делением количества дней отсутствия жильцов на количество дней в месяце.

Корректировка платы за коммунальную услугу «отопление» рассчитывается по формуле:

Рсуб= PПУ * Кдней – Pнач, где:

PПУ - размер платы за коммунальную услугу по отоплению по пустующему жилому помещению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

Pнач - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в пустующем жилом помещении, предъявленный за прошедший год;

Кдней – коэффициент, который определяет период, в котором пустует жилое помещение. Определяется делением количества дней отсутствия жильцов на количество дней в месяце.

Организация, заключившая Соглашение, представляет Главному распорядителю ежемесячно, в срок не позднее 28 числа месяца следующего за отчетным месяцем следующие документы:

1) отчет по форме приложения № 2 к настоящему Порядку «Список временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа за период», согласованный со специалистом, занимающимся учетом и распределением жилья Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике;

2) отчет по форме приложения № 3 к настоящему Порядку «Расчет суммы недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа за период».

Перечисление субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, осуществляется на основании отчета по форме Приложения № 3 к настоящему Порядку не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения.

Перечисление субсидии производится на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае непредставления расчетов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка или представления документов позднее 20 декабря текущего года.

Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

РАЗДЕЛ 4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления  нарушения условий и порядка предоставления субсидии, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего предоставления услуг, недостижения показателей результативности по требованию Главного распорядителя, либо Финансового управления Новоуральского городского округа, средства подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в  бюджет Новоуральского городского округа.

Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2020 году из местного бюджета субсидий, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием  временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 24.03.2020   №   555-а

ЗАЯВКА

на получение в 2020 году субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа

                               

1. Изучив  Порядок  предоставления в 2020 году из местного бюджета субсидий, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа (далее - Порядок),

________________________________________________________________________

             (наименование организации - получателя субсидии)

в лице ____________________________________________________________________

               (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает  о  своем намерении претендовать на получение указанной субсидии и сообщает следующую информацию:

    1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

    2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                     (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                                  (адрес)

телефон: ____________________. Факс: _______________;

адрес электронный почты: _________________________________________________;

ИНН/КПП __________________________________________________________________;

банковские реквизиты: ____________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): _____________________________________________.

  2.  Настоящей  заявкой  подтверждаю достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

  3.    В    целях   подтверждения   соответствия   заявки   требованиям, установленным пунктом 12 Порядка, прилагаю следующие документы:

1) _______________________________

2) _______________________________

3) _______________________________

4) _______________________________

5) _______________________________

Подтверждаю согласие на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Финансовым управлением НГО проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.             

Всего приложено документов на ________________ листах.

              _____________/_____________________________/______________________________________

Должность      Подпись                            Фамилия, имя, отчество          М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2020 году из местного бюджета субсидий,  в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием 

временно свободных (незаселенных) жилых помещений                              муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа, утвержденному постановлением Администрации  Новоуральского городского округа   от 24.03.2020  №   555-а

Список временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа

за период _________ 202__ год

____________________________________

наименование организации

Адрес

Кол-во комнат в квартире

Кол-во свободных комнат

Площадь жилая/общая, кв.м.

С какого времени пустует

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель Организации___________________

Согласовано КЖКХ НГО _____________________

Приложение № 3

к Порядку предоставления в 2020 году из местного бюджета субсидий,

в целях возмещения недополученных доходов, связанных с содержанием 

временно свободных (незаселенных) жилых помещений

муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа

утвержденному постановлением Администрации  Новоуральского городского округа   от 24.03.2020  №   555-а

Расчет суммы недополученных доходов, связанных с содержанием временно свободных (незаселенных) жилых помещений муниципального жилищного фонда Новоуральского городского округа за период _________ 202__ год

____________________________________

наименование организации

Адрес

Кол-во комнат

Кол-во свободных комнат

Полезная площадь, кв.м.

Период времени (дн.)

Расходы по отоплению

Расходы по содержанию жилого помещения

Всего сумма компенсации, руб.

Примечание

Тариф, руб.

Норматив на отопление, Гкал/м2

Всего, руб.

Тариф, руб.

Всего, руб.

в том числе расходы на управление

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель Организации___________________