Об утверждении Положения о Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений и его состава



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2020 год №732

Об утверждении Положения о Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений и его состава

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Планом мероприятий по реализации на территории Орловской области в 2016-2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 июня 2016 года №271-р, администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение о Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.Утвердить состав Консультативного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.Признать утратившим силу постановление администрации района от 01 февраля 2017 года № 94 «Об утверждении Положения о Консультативном совете по вопросам межнациональных и конфессиональных отношений и его состава».

4.Управлению организационно-контрольной работы, делопроизводства и архива (Кузнецова И.А.) обнародовать и разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте Орловского района. Датой обнародования считать 27 марта 2020 года.

5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Савенкову О.А.

Глава района Ю. Н. Парахин

Приложение 1

к постановлению администрации

Орловского района

от 24.03.2020 № 732

Положение о Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений

1. Общие положения

1.1 Консультативный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений Орловского района Орловской области (далее - Совет) действует на общественных началах, образованный для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, сохранение и развитие языков и культур народов Российской Федерации, проживающих на территории Орловского района, решения иных вопросов, возникающих в сфере межнациональных отношений на территории Орловского района. По рассматриваемым вопросам Совет осуществляет подготовку предложений, имеющих рекомендательный характер.

1.2 Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Орловской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3 Положение о Совете и его персональный состав утверждается постановлением администрации Орловского района Орловской области.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1 Основными задачами Совета являются:

а) обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, общественных организаций, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с межнациональными отношениями на территории Орловского района;

б) создание условий для сохранения и развития национальных (родных) языков и национальных культур;

в) обеспечение разработки и реализации планов мероприятий по гармонизации этноконфессиональных отношений на территории Орловского района.

2.2 Функции Совета в соответствии с возложенными на него задачами:

а) рассмотрение вопросов, связанных с межнациональными отношениями и реализацией мероприятий по гармонизации этноконфессиональных отношений;

б) подготовка и представление информации о ситуации в сфере межнациональных отношений и этнокультурным особенностям граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меньшинства на территории Орловского района;

в) участие в подготовке проектов программ и предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов, направленных на решение вопросов межнациональных отношений, а также в подготовке других решений, затрагивающих права и законные интересы граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меньшинства на территории Орловского района;

г) содействие в организации контроля за реализацией государственной национальной политики Российской Федерации на территории Орловского района.

3. Права Совета

Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке информацию от органов местного самоуправления Орловского района, общественных объединений и научных организаций по вопросам, входящим в его компетенцию;

б) приглашать представителей органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления Орловского района, общественных объединений (по согласованию) на заседания Совета в качестве экспертов;

в) направлять членов Совета для участия в проводимых органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями мероприятиях, на которых обсуждаются вопросы, относящиеся к компетенции Совета;

г) разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

д) образовывать при необходимости рабочие группы Совета для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Совет задач;

е) разрабатывать рекомендации в пределах компетенции Совета;

ж) принимать участие в проведении мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Орловского района;

з) заслушивать на своих заседаниях членов Совета, а также не входящих в его состав представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4. Состав Совета

4.1 В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь и члены Совета.

4.2 Председателем Совета является заместитель главы администрации по социальным вопросам.

4.3 В состав Совета включаются представители администрации Орловского района, а также:

а) руководители национальных общественных объединений и национально-культурных автономий(по согласованию);

б) представители ОМВД России по Орловскому району;

в) представители образовательных организаций;

г) священнослужители или активные представители религиозных общин традиционных конфессий.

4.4 Председатель Совета:

а) председательствует на заседаниях Совета;

б) распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;

в) руководит работой Совета и несет ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;

г) организует работу по подготовке плана работы и отчета о деятельности Совета;

д) определяет место и время проведения заседаний Совета, утверждает повестку дня;

е) подписывает от имени Совета протоколы и все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач;

ж) организует работу по подготовке проектов правовых актов по внесению изменений в состав Совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения, по внесению изменений и дополнений в Положение, по реорганизации и ликвидации Совета;

з) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений и рекомендаций;

и) представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.5 Секретарь Совета:

а) формирует проект повестки дня заседаний, осуществляет сбор, подготовку и рассылку материалов к заседаниям Совета;

б) информирует членов Совета о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

в) осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;

г) организует участие в заседаниях Совета представителей органов местного самоуправления, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

д) осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Совета;

е) оформляет протоколы заседаний Совета, акты, принятые на его заседаниях, рассылает копии протоколов и актов в органы местного самоуправления, а также другие организации в соответствии с решениями Совета;

ж) осуществляет контроль за ходом выполнения и результатами принятых Советом решений и поручений председателя Совета;

з) формирует в дело документы Совета, обеспечивает их сохранность и передачу в архив в установленном порядке;

и) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета.

4.6 Члены Совета имеют право:

а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;

б) в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;

в) возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих органах.

5. Организация работы Совета

5.1 Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом заседаний и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Совета.

5.2 Заседания Совета проводятся по мере необходимости два раза в год. Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.

5.3 Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Совет.

5.4 Члены Совета участвуют в его заседаниях лично. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.

5.5 На заседания Совета при необходимости могут приглашаться представители органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, не входящие в состав Совета.

5.6 Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Совета на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании.

5.7 Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Совета.

В протоколе указываются: повестка дня, состав участников, краткое содержание выступлений и фамилии выступавших по рассматриваемым вопросам, принятые по ним решения.

Копии протокола заседания Совета рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.

5.8 Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех представленных в Совете органов местного самоуправления, организаций, действующих в сфере ведения Совета.

5.9 Председатель Совета ежегодно представляет доклад о проделанной Советом работе за отчетный период, который обсуждается и утверждается на заседании Совета.

Отчеты о работе Совета подписываются председателем и секретарем Совета:

- до 20 июля текущего года - полугодовой;

- до 20 января, следующего за отчетным - годовой.

5.10 Материально-техническое, документационное, организационное, правовое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация Орловского района.

Приложение 2

к постановлению администрации

Орловского района

От 24.03.2020 № 732

Состав Консультативного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений

Савенкова

Ольга Александровна

- заместитель главы администрации района по социальным вопросам, председатель  Консультативного совета

Макеева Наталия Владимировна

- начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта Управления культуры, молодежной политики и спорта, заместитель председателя Консультативного совета

Наливайко Ольга Николаевна

- главный специалист отдела культуры, молодежной политики и спорта Управления культуры, молодежной политики и спорта, секретарь Консультативного совета

Члены Консультативного совета:

Жуков Роман Анатольевич

- начальник Управления культуры, молодежной политики и спорта

Жильцова Марина Николаевна

-начальник Управления общего образования

Филонова Ирина Борисовна

- начальник отдела организационно-кадровой работы и информационной безопасности Управления организационно-контрольной работы, делопроизводства и архива

Панютина Наталья Николаевна

- главный специалист - секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Коньшин Михаил Иванович

- главный редактор районной газеты «Наша жизнь»

Фролова Майя Алексеевна

директор по учебно-воспитательной работы МБОУ «Овсянниковская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области

Дурнева Елена Васильевна

заместитель директора по методической работе МБОУ «Жилинская СОШ»

Михай Владимир Владимирович

- руководитель цыганской общины д. Леженки

Михай Владимир Ристович

- руководитель цыганской общины с. Старцево

Пулатов Равшан Юлдашвич

- председатель Центрального Совета ОРО ОО СПП ВА «Евразия»

Бровчук Владимир Адамович (отец Владимир)

- протоирей Местной православной религиозной организации Свято-Пантелеймоновского Храма с. Плещеево