Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
Номер документа: | RU74013405202000003 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Администрация Юрюзанского городского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
Юрюзанского городского поселения
Катав – Иваноского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24 марта 2020 года № 77
О внесении изменений в административный регламент
В целях приведения в соответствие законодательству административного регламента «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение», утвержденного постановлением администрации Юрюзанского городского поселения № 1 от 09.01.2019 г., руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Юрюзанского городского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в административный регламент «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение», утвержденный постановлением администрации Юрюзанского городского поселения № 1 от 09.01.2019 г., изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте и информационных стендах администрации Юрюзанского городского поселения.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Юрюзанского городского поселения Ю.В. Бобылев
Приложение
к Постановлению администрации
Юрюзанского городского поселения
от 24 марта 2020 года № 77
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ»
Раздел I. Общие положения
1. Описание услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), определения должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий, упорядочения административных процедур, устранения избыточных административных процедур, если это не противоречит нормативным правовым актам Российской Федерации и Челябинской области, сокращения количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги, предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2. Круг заявителей
Право на получение услуги имеют:
- физические и юридические лица, являющиеся собственниками или нанимателями жилых помещений, желающие осуществить перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
- от имени заявителя может выступать другое физическое лицо, имеющее право в силу наделения его заявителем полномочиями выступать от имени заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Юрюзанского городского поселения (далее – Администрация).
В предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- органом, осуществляющим технический учёт и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства.
Сведения об Администрации Юрюзанского городского поселения, представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2. Информация о месте нахождения и графике работы органов, указанных в подпункте 3.1. пункта 3 раздела I административного регламента, предоставляется бесплатно.
3.3. Информация о месте нахождения и графике работы органов, указанных в подпункте 3.1. пункта 3 раздела I административного регламента, предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
3.4. Информация о месте нахождения и графике работы органов, указанных в подпункте 3.1. пункта 3 раздела I административного регламента, должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
3.5. При обращении Заявителя специалист должен представиться, назвать наименование органа местного самоуправления и занимаемую должность.
3.6. При консультировании Заявителя Администрация обязана:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы Заявителя.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальных услуг
1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Юрюзанского городского поселения (далее – Администрация).
Сведения о Специалисте представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
В предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (для получения сведений из ЕГРП, подтверждающее наличие (или отсутствие) зарегистрированного права собственности и передачи акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке переводимого помещения в многоквартирном доме в государственный кадастр недвижимости);
- органом, осуществляющим технический учёт и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (для получения плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение).
3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является (Таблица 1, Таблица 2):
а) решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
б) решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение таблица.
Таблица 1 - Учеты регистрации результатов предоставления муниципальной услуги
№ п/п Наименование учета Ответственный исполнитель за ведение учета Наименование документа, подтверждающего наличие записей в учетных данных
1 Реестр принятых заявлений Орган, осуществляющий согласование а) Расписка в получении документов;
б) Выписка из журнала регистрации и контроля за обращениями;
в) Уведомление, содержащее мотивированный отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2 Государственный кадастр недвижимости Территориальные органы Росреестра Решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Таблица 2 - Формы и способы получения результата муниципальной услуги
№ п/п Наименование документа, подтверждающего результат услуги Форма (способ) получения документа, подтверждающего результат услуги Информирование о результате получения услуги
очная форма Заочная форма
бумажный вид бумажно-электронный вид электронный вид бумажный вид бумажно-электро- нный вид электронный вид
1 Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Документ, подписанный руководителем органа, осуществляющего перевод помещений - - Документ, подписанный руководителем органа, осуществляющего перевод помещений (для отправки заказным письмом по почте) 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, заверенный ЭЦП ответственного лица органа, осуществляющего перевод помещений а) по телефону (специалистом, уполномоченным лицом органа, осуществляющего перевод помещений); б) направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги; в)посредством смс
2 Решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Документ, подписанный руководителем органа, осуществляющего перевод помещений - - Документ, подписанный руководителем органа, осуществляющего перевод помещений 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, заверенный ЭЦП ответственного лица органа, осуществляющего перевод помещений
4. Срок предоставления муниципальной услуги
4.1. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня приема от заявителя всех необходимых документов.
4.2. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в п. 2.4.1 решений.
5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 24.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005);
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями";
- Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» («Российская газета» № 180, 17.08.2005);
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
- Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»,
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»
- Постановлением Правительства Российской Федерации № 451 от 08.06.2011 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
- Постановлением Правительства Российской Федерации № 1184 от 28 декабря 2011 г. № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде»
- Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
- Методическими рекомендациями по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к предоставлению услуг на основе межведомственного взаимодействия.
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
6.1. Заявителем для получения решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в Администрацию:
1) заявление по форме установленного административным регламентом образца (Приложение 1 к административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ Специалисту запрещается требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении иных органов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию Специалисту по собственной инициативе за исключением случая, когда права на объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения). В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ Специалисту запрещается требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении иных органов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию Специалисту по собственной инициативе;
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ Специалисту запрещается требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении иных государственных органов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию Специалисту по собственной инициативе;
5) в случае, если заявителем является представитель собственника, заявитель в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации должен представить доверенность представителя, оформленную в надлежащем порядке от имени собственника жилого помещения;
6) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения с указанием назначения переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.
8) В случае, когда при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения затрагивается общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (т.е. производится реконструкция многоквартирного жилого дома - изменение его параметров, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), заявитель к вышеуказанным документам прикладывает протокол общего собрания (протокол составляется в произвольной форме) собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о реконструкции многоквартирного дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
6.2. В случае если документы, указанные в абзацах 2-4 пункта 6.1. административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, сотрудниками Администрации формируется межведомственный(ые) запрос(ы) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и орган, осуществляющий технический учёт и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (для получения плана переводимого помещения с его техническим описанием, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
6.3. Форма предоставления муниципальной услуги:
1) Очная форма предоставления муниципальной услуги;
2) Заочная форма предоставления муниципальной услуги;
Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, доставляются в Администрацию посредством личного обращения (очная форма) заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) или по электронной почте (заочная форма).
При очной форме предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично или через доверенное лицо с предоставлением документов, указанных в таблице 4.
При заочной форме предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет документы согласно таблицы 4 в Администрацию одним из следующих способов:
• по почте или с помощью курьера;
• с использованием электронной почты;
• через Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Портал);
• через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
6.4. Если заявление и документы, заполняемые Заявителем, представлены в электронной форме, они должны быть подписаны (заверены) электронной подписью. Иные документы, представляемые заявителем в электронной форме, должны быть заверены электронной подписью заявителя или нотариуса. Комплект документов, поданных в электронной форме, должен сопровождаться описью документов.
Каждый документ, представленный в электронной форме, должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи Заявителя, размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Едином портале.
Таблица 4 - Формы и вид обращения заявителя при обращении заявителя в Администрацию, с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
№ Наименование документа Необходимость предоставления в следующих случаях При очной форме подаче документов При заочной форме подачи документов
бумажный вид Электрон-ный вид бумажный вид бумажно-электронный вид электронный вид
вид документа кол-во вид документа вид документа кол-во вид документа вид документа
1 Заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение Оригинал 1 ЭЦП Оригинал 1 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
2 Документ, удостоверяющий личность заявителя Оригинал, предъявляется при обращении - ЭЦП Копия 1 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
3 Доверенность (в случае если заявителем выступает юридическое лицо или представитель физического лица) Оригинал, предъявляется при обращении - ЭЦП Копия 1 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
4 Правоустанавливающие документы на переводимое помещение по собственной инициативе - Оригинал/Нотариально удостоверенная копия 1 ЭЦП по собственной инициативе - Нотариально удостоверенная копия 1 По собственной инициативе
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
5 План переводимого помещения с его техническим описанием по собственной инициативе - Копия (оригинал, предъявляется при обращении) 1 ЭЦП по собственной инициативе - Нотариально удостоверенная копия 1 По собственной инициативе
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
6 Технический паспорт помещения В случае, если переводимое помещение является жилым по собственной инициативе - Копия (оригинал, предъявляется при обращении) 1 ЭЦП по собственной инициативе - Нотариально удостоверенная копия 1 По собственной инициативе
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
7 Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение по собственной инициативе - Копия (оригинал, предъявляется при обращении) 1 ЭЦП по собственной инициативе - Нотариально удостоверенная копия 1 По собственной инициативе
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
8 Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения В случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения Копия (оригинал, предъявляется при обращении) 1 ЭЦП Оригинал/ Нотариально удостоверенная копия 1 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для оказания услуги отсутствуют.
8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение лица, не относящегося к категории заявителей (представителей заявителя);
- отказ самого заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
8.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
- непредставления документов, указанных в пункте 6 раздела II административного регламента;
- поступления в Администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Администрация после получения такого ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложило заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для оказания услуги, в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, и не получило от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям законодательства.
8.2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст.24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
8.3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
10.1. При подаче запроса посредством Портала срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги отсутствует.
10.2. При очной форме запроса не должен превышать 30 минут.
Срок получения результата предоставления муниципальной услуги может изменяться Администрацией.
11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное при личном обращении Заявителя (уполномоченного представителя Заявителя) в Администрацию - в день обращения;
б) поступившее на почтовый адрес Администрации - в день поступления в Администрацию;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» Заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный Заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
12.1 Требования к размещению и оформлению помещений Администрации
12.1.1. Расположение Администрации должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
12.1.2. Путь от остановок общественного транспорта до места предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
12.2 Требования к оформлению входа в здание
12.2.1. Здание, в котором расположена Администрация должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
12.2.2. Вход в здание Администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставления муниципальной услуги:
• наименование;
• режим работы.
12.3 Требования к присутственным местам
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием муниципальной услуги и номером кабинета.
Присутственные места оборудуются:
• противопожарной системой и средствами пожаротушения;
• системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
12.4 Требования к местам для информирования
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
• информационными стендами;
• стульями и столами для возможности оформления документов;
• образцами заявлений.
12.5 Требования к местам для ожидания
Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
12.6 Требования к местам приема заявителей
В здании Администрации организуются помещения для специалиста ведущего прием заявителей.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов/информации по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется в одном кабинете.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования предоставления муниципальной услуги.
Каждое рабочее место специалистов Администрации должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
12.7 Требования к содержанию информационных стендов
На информационном стенде должны размещаться следующие информационные материалы:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) схема размещения сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Администрации;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемых документов; сведения об Администрации, указанные в приложении 1 к административному регламенту.
Текст материалов, размещаемых на стенде, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуг
13.1 Показателями доступности услуги
Показателями доступности услуги являются:
- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания, муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте;
- возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов посредством электронной почты и информационных систем;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи.
- доступность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги на Портале должна составлять 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
13.2 Показателями качества услуги
Показателями качества услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
14. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
14.1. Информацию о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить в Администрации, на сайте yuryuzan.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале, сведения о которых указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
14.2. В Администрации можно получить информацию при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
14.3. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления муниципальных услуг (включая телефоны 8(35147)25683, адрес сайта yuryuzan.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес электронной почты admin@yuryuzan.ru);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (органы, организации и их местонахождение);
д) процедура предоставления муниципальной услуги;
е) время и место приема заявителей;
ж) сроки предоставления муниципальной услуги;
з) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
и) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
14.4. При личном обращении в Администрацию консультирование по вопросам получения муниципальных услуг осуществляется сотрудниками Администрации.
14.5. Консультирование при личном обращении в Администрацию ведется сотрудниками еженедельно (с понедельника по пятницу с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00, консультирование по телефону ведется с понедельника по пятницу с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00).
14.6. Сотрудник Администрации консультирует заявителя по интересующим его вопросам, вручает контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
14.7. При ответах на телефонные звонки сотрудники Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании исполнителя муниципальных услуг, в которое поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
14.8. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14.9. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
14.10. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты заявителя, указанный в обращении, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
14.11. На сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
ж) сроки предоставления муниципальной услуги;
з) ответы на часто задаваемые вопросы;
и) схема проезда до Администрации;
к) режим работы сотрудников Администрации;
л) порядок записи на прием к должностным лицам Администрации.
14.12. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование исполнителя муниципальных услуг;
в) наименование организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
г) наименование регулирующих предоставление муниципальной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) описание результатов предоставления муниципальной услуги;
ж) сведения о консультировании по вопросам предоставления муниципальной услуги;
з) категории заявителей, которым предоставляется муниципальной услуга;
и) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
к) максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги;
л) документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
м) сведения о возмездности/безвозмездности предоставления муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Администрации при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) текст Административного регламента;
с) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
т) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
у) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
ф) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
х) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
При консультировании на Едином портале по вопросам получения муниципальной услуги ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за консультацией, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обращения.
14.13. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем Администрации.
15. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
15.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования;
посредством электронной почты.
15.2. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами посредством направления заявителю почтового отправления по федеральной почтовой связи или по электронной почте (по e-mail).
15.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
15.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
требования к заверению документов и сведений;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
15.5. Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
15.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
15.7. Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
15.8. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
15.9. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
15.10. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, на портале государственных и муниципальных услуг, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
1. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием заявления и иных необходимых документов;
2) Проверка полноты и достоверности документов;
3) Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение/Принятие решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (Приложение 6 к административному регламенту).
2. Прием заявления и документов при предоставления муниципальной услуги
2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 6 раздела II административного регламента.
2.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, и проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени юридического лица;
в) проверяет правильность заполнения заявления и комплект прилагаемых документов, соответствие его требованиям пунктом 6 раздела II административного регламента. Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
г) регистрирует заявление в журнале регистрации (или в электронном варианте).
2.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
2.4. Регистрация может происходить и посредством электронной техники.
2.5. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, оформляет расписку (Приложение 3 к административному регламенту) в получении документов в 2 экземплярах с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица), перечня документов и даты их получения, а также сведений о муниципальном служащем (фамилия, инициалы, наименование должности). Один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к принятым документам.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрацию по почте либо по информационно-коммуникационным сетям общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронных документов на электронный адрес заявителя направляется уведомление о приеме документов.
2.6. Передача зарегистрированного заявления с визой руководителя Администрации, к Специалисту в течение трех рабочих дней.
2.7. Результатом административной процедуры являются регистрация заявления и приложенных к нему документов и их передача с визой руководителя Администрации в работу Специалисту.
2.8. Результат административной процедуры фиксируется в письменном реестре входящих документов, а также в электронном виде.
3. Рассмотрение заявления и установленного пакета документов.
3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление Специалисту заявления и прилагаемых к нему документов, зарегистрированных в установленном порядке.
3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является Специалист.
3.3. Рассмотрение заявления и установленного пакета документов производится с целью проверки их соответствия требованиям законодательства, полноты представленных документов (соответствия их пункту 6.1 раздела II административного регламента).
3.4. Должностное лицо при рассмотрении заявления устанавливает:
- полноту и достоверность сведений, представленных заявителем;
- соответствие документов, представленных заявителем, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
3.5. При необходимости Специалист направляет запросы в уполномоченные органы, используя систему межведомственного информационного взаимодействия электронного документооборота, в целях предоставления документов, указанных в абзацах 3-5 пункта 6.1. раздела II административного регламента.
Максимальная длительность выполнения действия – 60 минут.
Межведомственный запрос может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью, и направлен в органы участвующих в межведомственных взаимодействиях:
а) в виде документа на бумажном носителе:
путем его отправки по почте или курьером;
б) в электронной форме:
путем заполнения форм запросов, размещенных на официальном сайте органов участвующих в межведомственных взаимодействиях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
по электронной почте (при этом запрещается использование электронных почтовых служб, располагающихся не на серверах исполнительных органов государственной власти);
с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Ответ на межведомственный запрос должен быть получен в течение 5 рабочих дней. В случае неполучения в установленный срок ответа на межведомственный запрос сотрудники Администрации должны принять меры по выяснению причин непоступления ответа на межведомственный запрос и меры по получению ответа на межведомственный запрос.
Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
3.6. После получения документов, указанных в подпункте 4.5. пункта 4 раздела III административного регламента, специалист, ответственный за производство по заявлению, после окончания проверки обращения и документов, готовит уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, указанной в приложении 4 к настоящему административному регламенту, в 3-х экземплярах.
Максимальная длительность выполнения действия – 60 минут.
3.7. Специалист согласовывает уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, указанной в приложении 4 к настоящему административному регламенту, с начальником отдела имущества и земельных отношений и с ведущим специалистом по правовым вопросам и передает на утверждение Главе Администрации.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 рабочих дня.
3.8. Глава Администрации подписывает уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, указанной в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.9. Специалист, ответственный за делопроизводство, выдает первый и второй экземпляры уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на бумажном носителе по форме, указанной в приложении 4 к административному регламенту, заявителю на руки, или представителю, или направляет на почтовый адрес заявителя, или на электронный адрес заявителя.
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
3.10. Третий экземпляр подписанного уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение хранится у специалиста, ответственного за производство по заявлению
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
Одновременно с выдачей уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ответственный специалист информирует о принятии решения о переводе помещения собственников (нанимателей) помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.11. Заявитель обязан по получении уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение произвести указанные работы и вызвать комиссию для приёмки завершения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ - в сроки, указанные в уведомлении о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и соответствующие проекту переустройства и (или) перепланировки помещения, реконструкции, реставрации и (или) иных работ.
3.12. Окончанием перевода помещения является Акт приёмки завершённых работ переустройства и (или) перепланировки помещения (Приложение № 5), выданный в двух экземплярах.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Ответственный специалист:
- акт приёмки завершённых работ переустройства и (или) перепланировки помещения направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав).
- выдает один экземпляр Акта приёмки работ по перепланировке и (или) переустройству помещения на руки Заявителю, второй экземпляр Акта подшивается к делу о переводе помещения в Администрации Юрюзанского городского поселения - 3 дня со дня подписания Акта сторонами.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 рабочих дня со дня подписания Акта приёмки работ по перепланировке и (или) переустройству помещения.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой Администрации.
2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Администрации Юрюзанского городского поселения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений, оформление расписки.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Должностные лица Администрации несут персональную ответственность за соблюдение сроков согласования документов и их сохранность в период нахождения в Администрации.
Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях специалистов Администрации.
4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
1. Перечень органов, в которые можно направить жалобу
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации и должностных лиц Администрации в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) на личном приеме или направить письменное предложение, заявление или жалобу главе администрации.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
2. Порядок оформления жалобы
Жалоба заявителя должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
2) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ Администрации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право:
- обратиться с жалобой лично;
- направить письменное обращение, жалобу (претензию, обращение) по почте (заказным письмом) или курьером;
- обратиться с жалобой через личный кабинет на Портале;
Форма и вид обращения с жалобами отражены в сводной таблице 5 (Таблица 5).
Таблица 5 - Формы и вид обращения заявителя при обращении с жалобой к руководителю Администрации
№ п/п Наименование документа, подтверждающего результат выполнения административной процедуры Форма (способ) получения документа, подтверждающего результат услуги
очная форма Заочная форма
бумажный вид Электрон- ный вид бумажный вид бумажно-электронный вид электронный вид
1 Жалоба (претензия, обращение) к руководителю органа или организации предоставляющие муниципальные услуги Документ, подписан-ный лично заявителем - Документ, подписан- ный лично заявителем 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, заверенный ЭЦП заявителя
Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Жалоба рассматривается Администрацией порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя Администрации, то жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
3. Сроки рассмотрения жалоб
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим организациям или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.
4. Основания отказа в рассмотрении обжалования
4.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства РФ в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5. Результат рассмотрения обжалования
5.1. Результатом досудебного обжалования является:
- признание жалобы обоснованной и принятие мер для восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя;
- признание жалобы необоснованной с указанием причин на основании действующего законодательства.
5.2. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги и повлекшие за собой обращение (жалобу).
5.3. Выдача заявителю результата государственной услуги осуществляется Администрацией не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой Администрации.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем муниципальной услуги.
Уведомление, содержащее результат обжалования направляется заявителю следующим образом:
- вручается заявителю при личном обращении
- направляется по почте (заказным письмом) или курьером
- через личный кабинет на Портале.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке, подав заявление (письменное или электронное) в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции района по месту нахождения управления.
6. Порядок судебного обжалования
Действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления Администрацией Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
Сведения
о Администрации Юрюзанского городского поселения
Адрес Администрации Юрюзанского городского поселения: Челябинская обл., Катав-Ивановский р-он, г. Юрюзань, ул. Зайцева, 9 Б
Адрес электронной почты: admin@yuryuzan.ru
Сайт Администрации Юрюзанского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: yuryuzan.ru
Контактные телефоны:
- 8(35147)25683
- 8(35147)25804
Факс: 8(35147)25683
Время работы: 8:00-17:00; (12:00-13:00 перерыв)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления Администрацией Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
В ______________________________________________
(указывается наименование исполнителя муниципальных услуг)
от __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, если заявление подаёт физическое лицо)
_________________________________________________________________________
(место жительства)
_________________________________________________________________________
(номер телефона)
_________________________________________________________________________
(реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению, для представителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
Я,________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы,
____________________________________________________________________________________________________________________________________
с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия, наименование, организационно-правовая форма,
____________________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения, номер телефона
прошу выдать разрешение о переводе _________________ помещения в ________________ помещение, (жилого, нежилого) общей площадью _____________ м2, находящегося на территории Юрюзанского городского поселения по адресу:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается полный почтовый адрес)
в целях использования помещения в качестве __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основание пользования помещением __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(право собственности, договор найма, аренды и т.д.)
Обязуюсь:
1. Осуществить ремонтно-строительные работы по __________________________________________________________________
(переустройству, перепланировке, реконструкции, реставрации и иных работ)
в соответствии с прилагаемой проектной документацией в срок __________________________________________________________________
по получению Уведомления о переводе помещения с соблюдением согласованного режима проведения работ.
2. Обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц Администрации Юрюзанского городского поселения для проверки хода работ, а также приёмочной комиссии для приёмки завершения переустройства, перепланировки и иных необходимых работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. __________________________________________________________________
(реквизиты правоустанавливающего документа на жилое помещение)
2. __________________________________________________________________
(свидетельство о гос. регистрации права, с указанием отсутствия обременения другими лицами)
3. __________________________________________________________________
(технический паспорт либо план переводимого помещения)
4. __________________________________________________________________
(поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение – количество листов)
5. __________________________________________________________________
(согласованная проектная документация о переустройстве, перепланировке и иных работ)
6. __________________________________________________________________
(заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, при необходимости)
7. __________________________________________________________________
(иные дополнительно представленные документы)
Подпись заявителя:
_______________________________________________________________
«______»__________________________ г.
МП для юридических лиц
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления Администрации Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
РАСПИСКА
Дана______________________________________________________________,
указывается фамилия, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица)
в том, что от вышеуказанного лица получено заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и переводе в нежилое или нежилого помещения в жилое «_____»_____________20__ года, с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;
5) доверенность (при наличии).
Примечание ________________________
Лицо, принявшее заявление
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления Администрации Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
Кому
(фамилия, имя, отчество –
для граждан;
полное наименование организации –
для юридических лиц)
Куда
(почтовый индекс и адрес
заявителя согласно заявлению
о переводе)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
Администрация Юрюзанского городского поселения, рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, документы о переводе помещения общей площадью __________________кв. м, находящегося по адресу:
(наименование населённого пункта)
(наименование улицы, переулка и т.п.)
дом , кв. , из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) (ненужное зачеркнуть)
в целях использования помещения в качестве
(вид использования помещения в соответствии
,
с заявлением о переводе)
решила :
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий;
(ненужное зачеркнуть)
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:
(перечень работ по переустройству
(перепланировке) помещения
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
в связи с
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)
(должность лица, подписавшего уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)
“ ” 20 г.
М.П.
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления Администрации Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
АКТ № ___
приемки законченного переустройством и (или) перепланировкой
жилого (нежилого) помещения приемочной комиссией
от ___________________ _____________________________
(населенный пункт)
Приемочная комиссия в составе:
председатель Глава Юрюзанского городского поселения
__________________________________________________________________
члены комиссии –
представители:
заказчика (застройщика)
__________________________________________________________________
Начальник инженерно-технического отдела
__________________________________________________________________Ведущий специалист по архитектуре и градостроительству
__________________________________________________________________
Начальник отдела имущества и земельных отношений
__________________________________________________________________
Установила:
1. Собственником ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
к приемке предъявлено:
__________________________________________________________________
(наименование помещения)
по адресу:
__________________________________________________________________
(область, город, улица, дом, квартира)
2. Переустройство и (или) перепланировка помещения осуществлены на основании __________________________________________________________________
(название, дата, номер,
__________________________________________________________________
наименование органа, выдавшего разрешительный документ)
3. Правоустанавливающие документы на помещение
__________________________________________________________________
(свидетельство на право собственности)
4. Проект переустройства и (или) перепланировки разработан
__________________________________________________________________
(наименование организации)
4. Предъявленное к приемке
____________________________________________________________
(наименование помещения)
имеет следующие основные показатели:
Показатель Единица
измерения По проекту Фактически
6. Работы по переустройству и (или) перепланировке выполнены в соответствии с проектом.
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ:
Предъявленное к приемке помещение
__________________________________________________________________
(наименование помещения)
принять (не принять) в эксплуатацию.
Председатель комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления Администрации Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
Общий статус подписи: Подпись верна
Сертификат: 11258000F8AA8AB0493B15C3255196DC
Владелец: Администрация Юрюзанского городского поселения
Издатель: ООО "ПНК"
Срок действия: Действителен с: 01.11.2019 07:36:34 UTC
Действителен до: 01.11.2020 07:46:34 UTC
Дата и время создания ЭП: 25.03.2020 11:38:57 UTC
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
Юрюзанского городского поселения
Катав – Иваноского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24 марта 2020 года № 77
О внесении изменений в административный регламент
В целях приведения в соответствие законодательству административного регламента «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение», утвержденного постановлением администрации Юрюзанского городского поселения № 1 от 09.01.2019 г., руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Юрюзанского городского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в административный регламент «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение», утвержденный постановлением администрации Юрюзанского городского поселения № 1 от 09.01.2019 г., изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте и информационных стендах администрации Юрюзанского городского поселения.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Юрюзанского городского поселения Ю.В. Бобылев
Приложение
к Постановлению администрации
Юрюзанского городского поселения
от 24 марта 2020 года № 77
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ»
Раздел I. Общие положения
1. Описание услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), определения должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий, упорядочения административных процедур, устранения избыточных административных процедур, если это не противоречит нормативным правовым актам Российской Федерации и Челябинской области, сокращения количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги, предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2. Круг заявителей
Право на получение услуги имеют:
- физические и юридические лица, являющиеся собственниками или нанимателями жилых помещений, желающие осуществить перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
- от имени заявителя может выступать другое физическое лицо, имеющее право в силу наделения его заявителем полномочиями выступать от имени заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Юрюзанского городского поселения (далее – Администрация).
В предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- органом, осуществляющим технический учёт и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства.
Сведения об Администрации Юрюзанского городского поселения, представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2. Информация о месте нахождения и графике работы органов, указанных в подпункте 3.1. пункта 3 раздела I административного регламента, предоставляется бесплатно.
3.3. Информация о месте нахождения и графике работы органов, указанных в подпункте 3.1. пункта 3 раздела I административного регламента, предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
3.4. Информация о месте нахождения и графике работы органов, указанных в подпункте 3.1. пункта 3 раздела I административного регламента, должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
3.5. При обращении Заявителя специалист должен представиться, назвать наименование органа местного самоуправления и занимаемую должность.
3.6. При консультировании Заявителя Администрация обязана:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы Заявителя.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальных услуг
1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Юрюзанского городского поселения (далее – Администрация).
Сведения о Специалисте представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
В предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (для получения сведений из ЕГРП, подтверждающее наличие (или отсутствие) зарегистрированного права собственности и передачи акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке переводимого помещения в многоквартирном доме в государственный кадастр недвижимости);
- органом, осуществляющим технический учёт и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (для получения плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение).
3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является (Таблица 1, Таблица 2):
а) решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
б) решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение таблица.
Таблица 1 - Учеты регистрации результатов предоставления муниципальной услуги
№ п/п Наименование учета Ответственный исполнитель за ведение учета Наименование документа, подтверждающего наличие записей в учетных данных
1 Реестр принятых заявлений Орган, осуществляющий согласование а) Расписка в получении документов;
б) Выписка из журнала регистрации и контроля за обращениями;
в) Уведомление, содержащее мотивированный отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2 Государственный кадастр недвижимости Территориальные органы Росреестра Решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Таблица 2 - Формы и способы получения результата муниципальной услуги
№ п/п Наименование документа, подтверждающего результат услуги Форма (способ) получения документа, подтверждающего результат услуги Информирование о результате получения услуги
очная форма Заочная форма
бумажный вид бумажно-электронный вид электронный вид бумажный вид бумажно-электро- нный вид электронный вид
1 Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Документ, подписанный руководителем органа, осуществляющего перевод помещений - - Документ, подписанный руководителем органа, осуществляющего перевод помещений (для отправки заказным письмом по почте) 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, заверенный ЭЦП ответственного лица органа, осуществляющего перевод помещений а) по телефону (специалистом, уполномоченным лицом органа, осуществляющего перевод помещений); б) направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги; в)посредством смс
2 Решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Документ, подписанный руководителем органа, осуществляющего перевод помещений - - Документ, подписанный руководителем органа, осуществляющего перевод помещений 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, заверенный ЭЦП ответственного лица органа, осуществляющего перевод помещений
4. Срок предоставления муниципальной услуги
4.1. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня приема от заявителя всех необходимых документов.
4.2. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в п. 2.4.1 решений.
5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 24.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005);
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями";
- Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» («Российская газета» № 180, 17.08.2005);
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
- Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»,
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»
- Постановлением Правительства Российской Федерации № 451 от 08.06.2011 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
- Постановлением Правительства Российской Федерации № 1184 от 28 декабря 2011 г. № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде»
- Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
- Методическими рекомендациями по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к предоставлению услуг на основе межведомственного взаимодействия.
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
6.1. Заявителем для получения решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в Администрацию:
1) заявление по форме установленного административным регламентом образца (Приложение 1 к административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ Специалисту запрещается требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении иных органов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию Специалисту по собственной инициативе за исключением случая, когда права на объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения). В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ Специалисту запрещается требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении иных органов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию Специалисту по собственной инициативе;
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ Специалисту запрещается требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении иных государственных органов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию Специалисту по собственной инициативе;
5) в случае, если заявителем является представитель собственника, заявитель в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации должен представить доверенность представителя, оформленную в надлежащем порядке от имени собственника жилого помещения;
6) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения с указанием назначения переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.
8) В случае, когда при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения затрагивается общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (т.е. производится реконструкция многоквартирного жилого дома - изменение его параметров, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения), заявитель к вышеуказанным документам прикладывает протокол общего собрания (протокол составляется в произвольной форме) собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о реконструкции многоквартирного дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
6.2. В случае если документы, указанные в абзацах 2-4 пункта 6.1. административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, сотрудниками Администрации формируется межведомственный(ые) запрос(ы) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и орган, осуществляющий технический учёт и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (для получения плана переводимого помещения с его техническим описанием, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
6.3. Форма предоставления муниципальной услуги:
1) Очная форма предоставления муниципальной услуги;
2) Заочная форма предоставления муниципальной услуги;
Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, доставляются в Администрацию посредством личного обращения (очная форма) заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) или по электронной почте (заочная форма).
При очной форме предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично или через доверенное лицо с предоставлением документов, указанных в таблице 4.
При заочной форме предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет документы согласно таблицы 4 в Администрацию одним из следующих способов:
• по почте или с помощью курьера;
• с использованием электронной почты;
• через Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Портал);
• через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
6.4. Если заявление и документы, заполняемые Заявителем, представлены в электронной форме, они должны быть подписаны (заверены) электронной подписью. Иные документы, представляемые заявителем в электронной форме, должны быть заверены электронной подписью заявителя или нотариуса. Комплект документов, поданных в электронной форме, должен сопровождаться описью документов.
Каждый документ, представленный в электронной форме, должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи Заявителя, размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Едином портале.
Таблица 4 - Формы и вид обращения заявителя при обращении заявителя в Администрацию, с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
№ Наименование документа Необходимость предоставления в следующих случаях При очной форме подаче документов При заочной форме подачи документов
бумажный вид Электрон-ный вид бумажный вид бумажно-электронный вид электронный вид
вид документа кол-во вид документа вид документа кол-во вид документа вид документа
1 Заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение Оригинал 1 ЭЦП Оригинал 1 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
2 Документ, удостоверяющий личность заявителя Оригинал, предъявляется при обращении - ЭЦП Копия 1 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
3 Доверенность (в случае если заявителем выступает юридическое лицо или представитель физического лица) Оригинал, предъявляется при обращении - ЭЦП Копия 1 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
4 Правоустанавливающие документы на переводимое помещение по собственной инициативе - Оригинал/Нотариально удостоверенная копия 1 ЭЦП по собственной инициативе - Нотариально удостоверенная копия 1 По собственной инициативе
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
5 План переводимого помещения с его техническим описанием по собственной инициативе - Копия (оригинал, предъявляется при обращении) 1 ЭЦП по собственной инициативе - Нотариально удостоверенная копия 1 По собственной инициативе
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
6 Технический паспорт помещения В случае, если переводимое помещение является жилым по собственной инициативе - Копия (оригинал, предъявляется при обращении) 1 ЭЦП по собственной инициативе - Нотариально удостоверенная копия 1 По собственной инициативе
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
7 Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение по собственной инициативе - Копия (оригинал, предъявляется при обращении) 1 ЭЦП по собственной инициативе - Нотариально удостоверенная копия 1 По собственной инициативе
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
8 Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения В случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения Копия (оригинал, предъявляется при обращении) 1 ЭЦП Оригинал/ Нотариально удостоверенная копия 1 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП Заявителя
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный ЭЦП Заявителя
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для оказания услуги отсутствуют.
8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение лица, не относящегося к категории заявителей (представителей заявителя);
- отказ самого заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
8.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
- непредставления документов, указанных в пункте 6 раздела II административного регламента;
- поступления в Администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Администрация после получения такого ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложило заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для оказания услуги, в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, и не получило от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям законодательства.
8.2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст.24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
8.3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
10.1. При подаче запроса посредством Портала срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги отсутствует.
10.2. При очной форме запроса не должен превышать 30 минут.
Срок получения результата предоставления муниципальной услуги может изменяться Администрацией.
11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное при личном обращении Заявителя (уполномоченного представителя Заявителя) в Администрацию - в день обращения;
б) поступившее на почтовый адрес Администрации - в день поступления в Администрацию;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» Заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный Заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
12.1 Требования к размещению и оформлению помещений Администрации
12.1.1. Расположение Администрации должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
12.1.2. Путь от остановок общественного транспорта до места предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
12.2 Требования к оформлению входа в здание
12.2.1. Здание, в котором расположена Администрация должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
12.2.2. Вход в здание Администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставления муниципальной услуги:
• наименование;
• режим работы.
12.3 Требования к присутственным местам
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием муниципальной услуги и номером кабинета.
Присутственные места оборудуются:
• противопожарной системой и средствами пожаротушения;
• системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
12.4 Требования к местам для информирования
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
• информационными стендами;
• стульями и столами для возможности оформления документов;
• образцами заявлений.
12.5 Требования к местам для ожидания
Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
12.6 Требования к местам приема заявителей
В здании Администрации организуются помещения для специалиста ведущего прием заявителей.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов/информации по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется в одном кабинете.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования предоставления муниципальной услуги.
Каждое рабочее место специалистов Администрации должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
12.7 Требования к содержанию информационных стендов
На информационном стенде должны размещаться следующие информационные материалы:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) схема размещения сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Администрации;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемых документов; сведения об Администрации, указанные в приложении 1 к административному регламенту.
Текст материалов, размещаемых на стенде, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуг
13.1 Показателями доступности услуги
Показателями доступности услуги являются:
- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания, муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте;
- возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов посредством электронной почты и информационных систем;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи.
- доступность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги на Портале должна составлять 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
13.2 Показателями качества услуги
Показателями качества услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
14. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
14.1. Информацию о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить в Администрации, на сайте yuryuzan.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале, сведения о которых указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
14.2. В Администрации можно получить информацию при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
14.3. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления муниципальных услуг (включая телефоны 8(35147)25683, адрес сайта yuryuzan.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес электронной почты admin@yuryuzan.ru);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (органы, организации и их местонахождение);
д) процедура предоставления муниципальной услуги;
е) время и место приема заявителей;
ж) сроки предоставления муниципальной услуги;
з) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
и) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
14.4. При личном обращении в Администрацию консультирование по вопросам получения муниципальных услуг осуществляется сотрудниками Администрации.
14.5. Консультирование при личном обращении в Администрацию ведется сотрудниками еженедельно (с понедельника по пятницу с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00, консультирование по телефону ведется с понедельника по пятницу с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00).
14.6. Сотрудник Администрации консультирует заявителя по интересующим его вопросам, вручает контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
14.7. При ответах на телефонные звонки сотрудники Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании исполнителя муниципальных услуг, в которое поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
14.8. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14.9. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
14.10. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты заявителя, указанный в обращении, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
14.11. На сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
ж) сроки предоставления муниципальной услуги;
з) ответы на часто задаваемые вопросы;
и) схема проезда до Администрации;
к) режим работы сотрудников Администрации;
л) порядок записи на прием к должностным лицам Администрации.
14.12. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование исполнителя муниципальных услуг;
в) наименование организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
г) наименование регулирующих предоставление муниципальной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) описание результатов предоставления муниципальной услуги;
ж) сведения о консультировании по вопросам предоставления муниципальной услуги;
з) категории заявителей, которым предоставляется муниципальной услуга;
и) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
к) максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги;
л) документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
м) сведения о возмездности/безвозмездности предоставления муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Администрации при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) текст Административного регламента;
с) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
т) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
у) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
ф) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
х) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
При консультировании на Едином портале по вопросам получения муниципальной услуги ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за консультацией, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обращения.
14.13. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем Администрации.
15. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
15.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования;
посредством электронной почты.
15.2. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами посредством направления заявителю почтового отправления по федеральной почтовой связи или по электронной почте (по e-mail).
15.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
15.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
требования к заверению документов и сведений;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
15.5. Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
15.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
15.7. Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
15.8. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
15.9. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
15.10. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, на портале государственных и муниципальных услуг, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
1. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием заявления и иных необходимых документов;
2) Проверка полноты и достоверности документов;
3) Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение/Принятие решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (Приложение 6 к административному регламенту).
2. Прием заявления и документов при предоставления муниципальной услуги
2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 6 раздела II административного регламента.
2.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, и проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени юридического лица;
в) проверяет правильность заполнения заявления и комплект прилагаемых документов, соответствие его требованиям пунктом 6 раздела II административного регламента. Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
г) регистрирует заявление в журнале регистрации (или в электронном варианте).
2.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
2.4. Регистрация может происходить и посредством электронной техники.
2.5. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, оформляет расписку (Приложение 3 к административному регламенту) в получении документов в 2 экземплярах с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица), перечня документов и даты их получения, а также сведений о муниципальном служащем (фамилия, инициалы, наименование должности). Один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к принятым документам.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрацию по почте либо по информационно-коммуникационным сетям общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронных документов на электронный адрес заявителя направляется уведомление о приеме документов.
2.6. Передача зарегистрированного заявления с визой руководителя Администрации, к Специалисту в течение трех рабочих дней.
2.7. Результатом административной процедуры являются регистрация заявления и приложенных к нему документов и их передача с визой руководителя Администрации в работу Специалисту.
2.8. Результат административной процедуры фиксируется в письменном реестре входящих документов, а также в электронном виде.
3. Рассмотрение заявления и установленного пакета документов.
3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление Специалисту заявления и прилагаемых к нему документов, зарегистрированных в установленном порядке.
3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является Специалист.
3.3. Рассмотрение заявления и установленного пакета документов производится с целью проверки их соответствия требованиям законодательства, полноты представленных документов (соответствия их пункту 6.1 раздела II административного регламента).
3.4. Должностное лицо при рассмотрении заявления устанавливает:
- полноту и достоверность сведений, представленных заявителем;
- соответствие документов, представленных заявителем, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
3.5. При необходимости Специалист направляет запросы в уполномоченные органы, используя систему межведомственного информационного взаимодействия электронного документооборота, в целях предоставления документов, указанных в абзацах 3-5 пункта 6.1. раздела II административного регламента.
Максимальная длительность выполнения действия – 60 минут.
Межведомственный запрос может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью, и направлен в органы участвующих в межведомственных взаимодействиях:
а) в виде документа на бумажном носителе:
путем его отправки по почте или курьером;
б) в электронной форме:
путем заполнения форм запросов, размещенных на официальном сайте органов участвующих в межведомственных взаимодействиях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
по электронной почте (при этом запрещается использование электронных почтовых служб, располагающихся не на серверах исполнительных органов государственной власти);
с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Ответ на межведомственный запрос должен быть получен в течение 5 рабочих дней. В случае неполучения в установленный срок ответа на межведомственный запрос сотрудники Администрации должны принять меры по выяснению причин непоступления ответа на межведомственный запрос и меры по получению ответа на межведомственный запрос.
Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
3.6. После получения документов, указанных в подпункте 4.5. пункта 4 раздела III административного регламента, специалист, ответственный за производство по заявлению, после окончания проверки обращения и документов, готовит уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, указанной в приложении 4 к настоящему административному регламенту, в 3-х экземплярах.
Максимальная длительность выполнения действия – 60 минут.
3.7. Специалист согласовывает уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, указанной в приложении 4 к настоящему административному регламенту, с начальником отдела имущества и земельных отношений и с ведущим специалистом по правовым вопросам и передает на утверждение Главе Администрации.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 рабочих дня.
3.8. Глава Администрации подписывает уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, указанной в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.9. Специалист, ответственный за делопроизводство, выдает первый и второй экземпляры уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение на бумажном носителе по форме, указанной в приложении 4 к административному регламенту, заявителю на руки, или представителю, или направляет на почтовый адрес заявителя, или на электронный адрес заявителя.
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
3.10. Третий экземпляр подписанного уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение хранится у специалиста, ответственного за производство по заявлению
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
Одновременно с выдачей уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ответственный специалист информирует о принятии решения о переводе помещения собственников (нанимателей) помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.11. Заявитель обязан по получении уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение произвести указанные работы и вызвать комиссию для приёмки завершения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ - в сроки, указанные в уведомлении о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и соответствующие проекту переустройства и (или) перепланировки помещения, реконструкции, реставрации и (или) иных работ.
3.12. Окончанием перевода помещения является Акт приёмки завершённых работ переустройства и (или) перепланировки помещения (Приложение № 5), выданный в двух экземплярах.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Ответственный специалист:
- акт приёмки завершённых работ переустройства и (или) перепланировки помещения направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав).
- выдает один экземпляр Акта приёмки работ по перепланировке и (или) переустройству помещения на руки Заявителю, второй экземпляр Акта подшивается к делу о переводе помещения в Администрации Юрюзанского городского поселения - 3 дня со дня подписания Акта сторонами.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 рабочих дня со дня подписания Акта приёмки работ по перепланировке и (или) переустройству помещения.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой Администрации.
2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Администрации Юрюзанского городского поселения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений, оформление расписки.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Должностные лица Администрации несут персональную ответственность за соблюдение сроков согласования документов и их сохранность в период нахождения в Администрации.
Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях специалистов Администрации.
4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
1. Перечень органов, в которые можно направить жалобу
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации и должностных лиц Администрации в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) на личном приеме или направить письменное предложение, заявление или жалобу главе администрации.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
2. Порядок оформления жалобы
Жалоба заявителя должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
2) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ Администрации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право:
- обратиться с жалобой лично;
- направить письменное обращение, жалобу (претензию, обращение) по почте (заказным письмом) или курьером;
- обратиться с жалобой через личный кабинет на Портале;
Форма и вид обращения с жалобами отражены в сводной таблице 5 (Таблица 5).
Таблица 5 - Формы и вид обращения заявителя при обращении с жалобой к руководителю Администрации
№ п/п Наименование документа, подтверждающего результат выполнения административной процедуры Форма (способ) получения документа, подтверждающего результат услуги
очная форма Заочная форма
бумажный вид Электрон- ный вид бумажный вид бумажно-электронный вид электронный вид
1 Жалоба (претензия, обращение) к руководителю органа или организации предоставляющие муниципальные услуги Документ, подписан-ный лично заявителем - Документ, подписан- ный лично заявителем 1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде
2.Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, заверенный ЭЦП заявителя
Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Жалоба рассматривается Администрацией порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя Администрации, то жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
3. Сроки рассмотрения жалоб
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим организациям или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.
4. Основания отказа в рассмотрении обжалования
4.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства РФ в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5. Результат рассмотрения обжалования
5.1. Результатом досудебного обжалования является:
- признание жалобы обоснованной и принятие мер для восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя;
- признание жалобы необоснованной с указанием причин на основании действующего законодательства.
5.2. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги и повлекшие за собой обращение (жалобу).
5.3. Выдача заявителю результата государственной услуги осуществляется Администрацией не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой Администрации.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем муниципальной услуги.
Уведомление, содержащее результат обжалования направляется заявителю следующим образом:
- вручается заявителю при личном обращении
- направляется по почте (заказным письмом) или курьером
- через личный кабинет на Портале.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке, подав заявление (письменное или электронное) в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции района по месту нахождения управления.
6. Порядок судебного обжалования
Действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления Администрацией Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
Сведения
о Администрации Юрюзанского городского поселения
Адрес Администрации Юрюзанского городского поселения: Челябинская обл., Катав-Ивановский р-он, г. Юрюзань, ул. Зайцева, 9 Б
Адрес электронной почты: admin@yuryuzan.ru
Сайт Администрации Юрюзанского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: yuryuzan.ru
Контактные телефоны:
- 8(35147)25683
- 8(35147)25804
Факс: 8(35147)25683
Время работы: 8:00-17:00; (12:00-13:00 перерыв)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления Администрацией Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
В ______________________________________________
(указывается наименование исполнителя муниципальных услуг)
от __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, если заявление подаёт физическое лицо)
_________________________________________________________________________
(место жительства)
_________________________________________________________________________
(номер телефона)
_________________________________________________________________________
(реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению, для представителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
Я,________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы,
____________________________________________________________________________________________________________________________________
с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия, наименование, организационно-правовая форма,
____________________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения, номер телефона
прошу выдать разрешение о переводе _________________ помещения в ________________ помещение, (жилого, нежилого) общей площадью _____________ м2, находящегося на территории Юрюзанского городского поселения по адресу:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается полный почтовый адрес)
в целях использования помещения в качестве __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основание пользования помещением __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(право собственности, договор найма, аренды и т.д.)
Обязуюсь:
1. Осуществить ремонтно-строительные работы по __________________________________________________________________
(переустройству, перепланировке, реконструкции, реставрации и иных работ)
в соответствии с прилагаемой проектной документацией в срок __________________________________________________________________
по получению Уведомления о переводе помещения с соблюдением согласованного режима проведения работ.
2. Обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц Администрации Юрюзанского городского поселения для проверки хода работ, а также приёмочной комиссии для приёмки завершения переустройства, перепланировки и иных необходимых работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. __________________________________________________________________
(реквизиты правоустанавливающего документа на жилое помещение)
2. __________________________________________________________________
(свидетельство о гос. регистрации права, с указанием отсутствия обременения другими лицами)
3. __________________________________________________________________
(технический паспорт либо план переводимого помещения)
4. __________________________________________________________________
(поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение – количество листов)
5. __________________________________________________________________
(согласованная проектная документация о переустройстве, перепланировке и иных работ)
6. __________________________________________________________________
(заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, при необходимости)
7. __________________________________________________________________
(иные дополнительно представленные документы)
Подпись заявителя:
_______________________________________________________________
«______»__________________________ г.
МП для юридических лиц
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления Администрации Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
РАСПИСКА
Дана______________________________________________________________,
указывается фамилия, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица)
в том, что от вышеуказанного лица получено заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и переводе в нежилое или нежилого помещения в жилое «_____»_____________20__ года, с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;
5) доверенность (при наличии).
Примечание ________________________
Лицо, принявшее заявление
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления Администрации Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
Кому
(фамилия, имя, отчество –
для граждан;
полное наименование организации –
для юридических лиц)
Куда
(почтовый индекс и адрес
заявителя согласно заявлению
о переводе)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
Администрация Юрюзанского городского поселения, рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, документы о переводе помещения общей площадью __________________кв. м, находящегося по адресу:
(наименование населённого пункта)
(наименование улицы, переулка и т.п.)
дом , кв. , из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) (ненужное зачеркнуть)
в целях использования помещения в качестве
(вид использования помещения в соответствии
,
с заявлением о переводе)
решила :
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий;
(ненужное зачеркнуть)
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:
(перечень работ по переустройству
(перепланировке) помещения
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
в связи с
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)
(должность лица, подписавшего уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)
“ ” 20 г.
М.П.
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления Администрации Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
АКТ № ___
приемки законченного переустройством и (или) перепланировкой
жилого (нежилого) помещения приемочной комиссией
от ___________________ _____________________________
(населенный пункт)
Приемочная комиссия в составе:
председатель Глава Юрюзанского городского поселения
__________________________________________________________________
члены комиссии –
представители:
заказчика (застройщика)
__________________________________________________________________
Начальник инженерно-технического отдела
__________________________________________________________________Ведущий специалист по архитектуре и градостроительству
__________________________________________________________________
Начальник отдела имущества и земельных отношений
__________________________________________________________________
Установила:
1. Собственником ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
к приемке предъявлено:
__________________________________________________________________
(наименование помещения)
по адресу:
__________________________________________________________________
(область, город, улица, дом, квартира)
2. Переустройство и (или) перепланировка помещения осуществлены на основании __________________________________________________________________
(название, дата, номер,
__________________________________________________________________
наименование органа, выдавшего разрешительный документ)
3. Правоустанавливающие документы на помещение
__________________________________________________________________
(свидетельство на право собственности)
4. Проект переустройства и (или) перепланировки разработан
__________________________________________________________________
(наименование организации)
4. Предъявленное к приемке
____________________________________________________________
(наименование помещения)
имеет следующие основные показатели:
Показатель Единица
измерения По проекту Фактически
6. Работы по переустройству и (или) перепланировке выполнены в соответствии с проектом.
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ:
Предъявленное к приемке помещение
__________________________________________________________________
(наименование помещения)
принять (не принять) в эксплуатацию.
Председатель комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления Администрации Юрюзанского
городского поселения муниципальной услуги
«Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
Общий статус подписи: Подпись верна
Сертификат: 11258000F8AA8AB0493B15C3255196DC
Владелец: Администрация Юрюзанского городского поселения
Издатель: ООО "ПНК"
Срок действия: Действителен с: 01.11.2019 07:36:34 UTC
Действителен до: 01.11.2020 07:46:34 UTC
Дата и время создания ЭП: 25.03.2020 11:38:57 UTC
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Размещено на официальном сайте от 24.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 080.000.000 Финансы, 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.010 Общие положения, 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 080.070.030 Расходы местных бюджетов, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.010.000 Муниципальный жилищный фонд, 160.010.050 Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: