О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 13.02.2009 № 261 «О местной системе оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное вр...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Сысоев Андрей Иванович

Емейл: info@murmansovet.ru

Дата подписи: 02.04.2020 13:14:53

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.2020 № 780

О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 13.02.2009 № 261 «О местной системе оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в городе Мурманске» (в ред. постановления от 21.05.2019 № 1734)

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне”, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, постановлением Правительства Мурманской области от 10.07.2017 N 352-ПП “О порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера” п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление администрации города Мурманска от 13.02.2009 N 261 “О местной системе оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в городе Мурманске” (в ред. постановления от 21.05.2019 N 1734) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

“О порядке оповещения и информирования населения города Мурманска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера”.

1.2. В пункте 1 постановления слова “о местной системе оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в городе Мурманске” заменить словами “о порядке оповещения и информирования населения города Мурманска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера”.

1.3. Положение о местной системе оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в городе Мурманске изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

3. Редакции газеты “Вечерний Мурманск” (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Мурманска Лыженкова А.Г.

Глава администрации города Мурманска

Е.В. Никора

Приложение к постановлению

администрации города Мурманска

от 24.03.2020 N 780

Положение о порядке оповещения и информирования населения города Мурманска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке оповещения и информирования населения города Мурманска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Указом Президента РФ от 13.11.2012 N 1522 “О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций”, постановлениями Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”, от 21.05.2007 N 304 “О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, приказом от 25.07.2006 МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры N 376 “Об утверждении Положения о системах оповещения населения”, Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО “О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, постановлением Правительства Мурманской области от 10.07.2017 N 352-ПП “О порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера”.

1.2. Положение определяет назначение и задачи, а также меры по реализации мероприятий по совершенствованию системы оповещения, поддержанию ее в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.

2. Основные понятия

Система оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – это организационно-техническое объединение сил и технических средств связи и оповещения, сетей телерадиовещания и связи, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и сил гражданской обороны, до органов управления и должностных лиц, входящих в состав Мурманского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – МЗЧС) и населения.

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Информирование населения о чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

3. Состав и основные задачи системы оповещения города Мурманска

3.1. В состав системы оповещения населения города Мурманска входят:

3.1.1. На муниципальном уровне – муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (далее – МАСЦО).

3.1.2. На объектовом уровне – локальная система оповещения организации, эксплуатирующей особо опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайной опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.

3.2. Системы оповещения населения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

3.3. Основной задачей МАСЦО является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

- руководящего состава гражданской обороны и МЗЧС, созданного муниципальным образованием город Мурманск;

- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования город Мурманск;

- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;

- населения города Мурманска, попадающего в зону опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.4. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов до:

- руководящего состава организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, и МЗЧС;

- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

- персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

4. Порядок использования системы оповещения города Мурманска

4.1. Руководители организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, где возникла или создана реальная угроза возникновения чрезвычайной ситуации, должны немедленно информировать об этом Мурманское муниципальное бюджетное учреждение “Единая дежурно-диспетчерская служба” (далее – ММБУ “ЕДДС”).

4.2. ММБУ «ЕДДС» осуществляет непосредственное оповещение руководящего состава администрации города Мурманска, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мурманска (далее – КЧС и ОПБ), Правительство Мурманской области.

4.3. Руководители потенциально опасных объектов организуют оповещение населения города Мурманска, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов, с использованием локальных систем оповещения.

5. Оповещение по сигналам гражданской обороны

Порядок оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, определяется соответствующими положениями о гражданской обороне.

6. Порядок финансирования

6.1. Создание, совершенствование и поддержание в готовности объектовых систем оповещения осуществляются за счет средств объектов экономики, локальных систем оповещения – за счет средств потенциально опасных объектов.

Создание и поддержание в готовности объединенных локальных систем оповещения для групп потенциально опасных объектов в пределах перекрываемых зон действия осуществляются за счет долевого участия этих объектов.

6.2. Финансирование мероприятий по модернизации и реконструкции МАСЦО осуществляется в пределах целевых средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск на очередной финансовый год.