О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Новобурасского муниципального района от 26 февраля 2014 г. № 25 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок товаров, работ, ус...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24 марта 2020 г.              № 85

р.п. Новые Бурасы

О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Новобурасского муниципального района от 26 февраля 2014 г. № 25

«О создании комиссии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг

для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района»

Руководствуясь Федеральным Законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом Новобурасского муниципального района Саратовской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Новобурасского муниципального района от 26 февраля 2014 г. № 25 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района» следующие изменения:

2. Признать утратившим силу приложение 2 к постановлению администрации Новобурасского муниципального района от 29 декабря 2014 г. № 230 «О внесении изменений в постановление администрации Новобурасского муниципального района от 26 февраля 2014 г. № 25 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района»».

Глава Новобурасского

муниципального района                                                                                    А.Ф.Воробьев

Приложение

к постановлению администрации Новобурасского муниципального района

от 24 марта 2020 г. № 85

Положение комиссии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг

для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района

1. Общие положения.

1.1. Комиссия по контролю в сфере размещения закупок для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района (далее Комиссия) создана в целях обеспечения соблюдения заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд действующего законодательства в сфере закупок.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, подведомственными учреждениями и организациями.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области и Правительства области, Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», Уставом Новобурасского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Новобурасского муниципального района, а также настоящим Положением.

2. Основные функции комиссии по контролю

2.1. Основными функциями комиссии являются:

-осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района;

- информирование главы администрации муниципального района о планируемых контрольных мероприятиях и их результатах;

- проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд;

- согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3. Основные задачи комиссии по контролю

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее функциями, выполняет следующие задачи:

1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о закупках для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района;

2) проводит проверки в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства РФ о закупках и иных нормативных правовых актов заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд (Субъект проверки);

3) осуществляет обобщение и анализ нарушений законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района, выявленных по результатам контрольных мероприятий;

4) направляет предложения и выдает обязательные для исполнения предписания об устранении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, выявленных в результате проведения проверок нарушений законодательства РФ и (или) иных нормативных правовых актов о размещении заказов;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новобурасского муниципального района.

4. Права и обязанности комиссии по контролю закупок

4.1. При выявлении в результате проведения комиссией плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок комиссия вправе:

1) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.2. При проведении плановых и внеплановых проверок должностные лица комиссии в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и приказа (распоряжения) руководителя (заместителей руководителя) указанного органа о проведении таких проверок имеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения документов и информации о закупках, необходимых контрольному органу в сфере закупок.

4.3. Требовать документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также требовать дачу в устной форме объяснения от субъектов контроля.

4.4. При выявлении в результате проведения комиссией плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, указанные комиссии обязаны передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

4.5. Полученные комиссией при осуществлении своих полномочий сведения, составляющие государственную тайну, и иная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

5. Организация деятельности комиссии по контролю закупок

5.1. В состав комиссии по контролю закупок заказов входят 7 человек: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии.

5.2. Комиссию по контролю возглавляет председатель комиссии.

5.3. Председатель комиссии по контролю в соответствии с законодательством: - осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- организует контроль за своевременным и качественным исполнением поручений, исполнением документов;

- отвечает за организацию работ по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также за соблюдение требований действующего законодательства по обеспечению сохранности этих сведений;

- осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности комиссии.

5.4. В случае отсутствия председателя комиссии его функции возлагаются на заместителя комиссии.

5.5. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов комиссии.

5.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, при равенстве голосов голос председательствующего считается решающим.

5.7. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем комиссии и обязательны для исполнения всеми заинтересованными лицами.

5.8. В отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, операторов электронной площадки плановые проверки проводятся комиссией в сфере закупок не чаще чем один раз в шесть месяцев.

5.9. Комиссия проводит внеплановую проверку по следующим основаниям:

1) получение информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) заявления, сообщения физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

б) обнаружение контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

в) сообщение средства массовой информации, в котором указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

2) истечение срока исполнения ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99  № 44 -ФЗ предписания.

5.10. Решения комиссии, которые приняты по результатам проведения плановой и (или) внеплановой проверки, не могут противоречить решениям уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые приняты по результатам проведения внеплановых проверок одной и той же закупки.

6. Информирование о результатах проверок.

6.1. Информация о проведении комиссией плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения данного реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре утверждаются Правительством Российской Федерации.