ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ В ГРАНИЦАХ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 24.03.2020 № 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ В ГРАНИЦАХ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях организации и осуществления муниципального контроля в сфере использования и сохранности жилищного фонда в границах Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля в границах Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, (далее - Административный регламент).

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетени Большеболдинского муниципального района Нижегородской области «Большеболдинский вестник» и разместить на сайте Большеболдинского муниципального района Нижегородской области в сети интернет.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам.главы администрации В.К. Кузнецова.

Глава администрации

А.В. Мараков

Утвержден

постановлением администрации

Большеболдинского

муниципального района

Нижегородской области

от 24.03.2020 N 92

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ В ГРАНИЦАХ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОГО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципального жилищного контроля в границах Большеболдинского муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией Большеболдинского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация) в лице уполномоченного функционального органа администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, созданного в сфере жилищно-коммунального хозяйства, - Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области (далее - Отдел).

1.3. Настоящий административный регламент устанавливает:

- порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Большеболдинского муниципального района Нижегородской области (далее - муниципальный жилищный контроль) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;

- формы осуществления муниципального жилищного контроля;

- сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении проверок должностными лицами органа муниципального жилищного контроля (далее - должностные лица);

- механизм взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, при организации и проведении проверок;

- права, обязанности и ответственность органа, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля, его должностных лиц при проведении проверок, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю.

1.4. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, и муниципальными правовыми актами, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

1.5. Целями муниципального жилищного контроля являются:

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде;

- повышение эффективности использования и содержания жилищного фонда;

- сохранность муниципального жилищного фонда;

- предупреждение процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда;

-предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствие жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- соблюдение законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа, гражданами.

1.6. Под мероприятиями по муниципальному жилищному контролю понимаются действия должностного лица или должностных лиц в отношении граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, направленные на выявление нарушений обязательных требований.

1.7. Под обязательными требованиями в настоящем Административном регламенте понимаются требования, установленные в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе:

1.7.1. к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда;

1.7.2. к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности;

1.7.3. к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности;

1.7.4. к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности;

1.7.5. к энергетической эффективности и оснащенности помещений в многоквартирных домах и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности.

1.8. Конечным результатом муниципальной функции является составление в двух экземплярах акта проверки (приложение 4 к настоящему административному регламенту). В случае выявления нарушений обязательных требований - составление в двух экземплярах предписания (приложение 7 к настоящему административному регламенту).

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

- Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях от 20.05.2003 N 34-З;

- Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 2008 г., N 52, ст. 6249);

- Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация";

- Устав муниципального образования Большеболдинского муниципального района Нижегородской области;

- муниципальные правовые акты;

- настоящий Административный регламент.

3. СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕБОДИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНЯЮЩЕЕ

МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ

3.1. Органом муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования Большеболдинского муниципального района Нижегородской области является администрация Большеболдинского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация).

Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляется отдел архитектуры, строительства и ЖКХ.

3.2. Место нахождения и почтовый адрес администрации:

Наименование уполномоченного органа, предоставляющего услугу: Администрация Большеболдинского муниципального района Нижегородской области.

Местонахождение органа, предоставляющего услугу: 607940, Нижегородская область, Большеболдинский район, с. Большое Болдино, ул. Пушкинская, дом № 2.

График работы: ежедневно с 8.00 – 17.00, перерыв с 12.00 – 13.00

Суббота, воскресенье - выходные дни

Контактный телефон: 8(831-38) 2-26-40

Факс: 8(831-38) 2-22-02

Адрес интернет-сайта: arh.admbbl@mail.ru

Наименование органа, являющегося непосредственным исполнителем по оказанию муниципальной услуги.

Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области.

Адрес: 607940, Нижегородская область, Большеболдинский район, с. Большое Болдино, ул. Пушкинская, дом № 2. (2-й этаж, правое крыло)

График работы: ежедневно с 8.00 – 17.00, перерыв с 12.00 – 13.00

Суббота, воскресенье - выходные дни

Телефон: 8(831-38) 2-30-37, 2-40-13.             

Электронный адрес: official@bbl.nnov.ru.

3.3. Порядок получения информации заявителями (физическими лицами), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - заинтересованные лица) по вопросам исполнения муниципальной функции.

Должностное лицо, ответственное за обеспечение исполнения муниципальной функции, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации;

- о местонахождении и графике работы Отдела архитектуры, строительства и ЖКХ;

- о справочных номерах телефонов администрации;

- о справочных номерах телефонов Отдела архитектуры, строительства и ЖКХ;

- об адресе официального сайта в сети Интернет, о возможности обращения для исполнения муниципальной функции в электронном виде в Отдела архитектуры, строительства и ЖКХ;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе ее исполнения.

Основными требованиями к консультированию являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

3.4. Информирование заинтересованных лиц об исполнении муниципальной функции осуществляется в форме:

- непосредственного общения заинтересованных лиц (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом администрации, ответственным за консультирование по направлениям, предусмотренным пунктом 3.3 административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на сайте администрации в сети Интернет http://admbbl.omsu-nnov.ru;

- взаимодействия должностных лиц администрации и заинтересованных лиц путем направления информации по почте путем направления запросов о предоставлении выписки из ЕГРН.

3.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица Отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственного за обеспечение исполнения муниципальной функции, с заинтересованными лицами:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо администрации, ответственное за обеспечение исполнения муниципальной функции, представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заинтересованных лиц должностное лицо администрации, ответственное за обеспечение исполнения муниципальной функции, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо администрации, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заинтересованному лицу (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником Отдела архитектуры, строительства и ЖКХ. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;

- в случае взаимодействия с заявителями в электронном виде ответы направляются также в электронном виде, если в обращении не указано иное.

4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

4.1. Муниципальный жилищный контроль может осуществляться во взаимодействии с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области.

II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

5. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

5.1. Муниципальная функция исполняется в виде профилактических мероприятий и проверок (плановых и внеплановых).

Проверка проводится на основании Распоряжения главы администрации (приложение 6 к настоящему административному регламенту). В отношении граждан проводятся выездные внеплановые проверки.

5.2. Заверенные печатью копии Распоряжения главы администрации вручаются под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Уполномоченные по защите прав предпринимателей Российской Федерации и Нижегородской области вправе с письменного согласия заявителя лично принимать участие в выездных проверках, проводимых в отношении заявителя в рамках муниципального жилищного контроля.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом.

Блок-схема осуществления муниципального жилищного контроля приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

6.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

6.1.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.

6.1.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Отделом архитектуры, строительства и ЖКХ в соответствии с их полномочиями ежегодных планов, утверждаемых главой администрации (приложение 10 к настоящему административному регламенту).

6.1.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Большеболдинскую прокуратуру в целях проверки на предмет законности и вынесения предложений о проведении совместных проверок.

6.1.4. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ рассматривает предложения прокуратуры об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок и по итогам их рассмотрения направляет в Большеболдинскую прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

6.1.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

6.1.5.1. начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган муниципального жилищного контроля уведомлением о начале указанной деятельности;

6.1.5.2. окончание проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

6.1.5.3. установление или изменение нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

6.1.5.4. основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке; установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

6.1.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Отделом архитектуры, строительства и ЖКХ не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии Распоряжения главы администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального жилищного контроля, или иным доступным способом.

6.1.7. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

6.1.7.1. наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

6.1.7.2. цель и основание проведения каждой плановой проверки;

6.1.7.3. дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

6.1.7.4. наименование органа муниципального жилищного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.

6.1.8. Проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки, срок проведения каждой из которых не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен главой администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней.

6.1.9. Проверки, предусмотренные разделом 6 настоящего регламента, осуществляются на основании Распоряжения главы администрации по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141. Муниципальная функция исполняется в виде плановых и внеплановых проверок. В отношении граждан проводятся выездные внеплановые проверки.

6.1.10. Положением о виде муниципального контроля, порядком организации и проведения отдельных видов муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа муниципального жилищного контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов).

6.1.11. Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов, определенной категорией риска, определенным классом (категорией) опасности.

6.1.12. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом муниципального жилищного контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде муниципального контроля перечень содержит вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничивает предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.1.13. При проведении совместных плановых проверок применяются сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами муниципального контроля.

6.1.14. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

6.1.15. По результатам проверки должностное лицо, проводившее проверку в отношении соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, оформляет акт проверки по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

6.1.16. По окончании проверки должностное лицо, проводившее проверку, в журнале учета проверок осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа муниципального жилищного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи по установленной форме.

6.1.17. В случае выявления признаков, свидетельствующих о наличии состава административного правонарушения или нарушений обязательных требований, должностные лица в пределах собственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны:

6.1.17.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

6.1.17.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению.

6.1.17.3. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, уголовных дел по признакам преступлений.

6.1.17.4. Составить протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение 8 к настоящему административному регламенту).

6.1.18. Предписание должно отражать фамилию, имя, отчество должностного лица, выдавшего предписание, его должность, наименование юридического лица, а также фамилию, имя, отчество физического лица - адресата предписания, конкретизированное требование (перечень требований), которое обязан выполнить адресат, ссылки на нормативные акты, срок устранения правонарушения и дату выдачи предписания.

Предписание должно быть подписано адресатом (для юридического лица - его законным представителем). При отказе от подписи в получении предписания в нем делается соответствующая отметка об этом и оно направляется адресату по почте с уведомлением о вручении.

6.1.19. При неисполнении предписаний в указанные сроки в установленном порядке принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

6.1.20. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель имеют право обжаловать действия (бездействие) должностного лица, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Плановые проверки в отношении граждан не проводятся.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

7.1. Организация и проведение внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

7.1.1. Внеплановая проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится на основании распоряжения главы администрации.

В распоряжении указываются:

7.1.1.1. наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;

7.1.1.2. фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

7.1.1.3. наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

7.1.1.4. цели, задачи, предмет внеплановой проверки и срок ее проведения;

7.1.1.5. правовые основания проведения проверки;

7.1.1.6. подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

7.1.1.7. сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;

7.1.1.8. перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;

7.1.1.9. перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;

7.1.1.10. даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;

7.1.1.11. иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя органа муниципального жилищного контроля.

7.1.2. В рамках проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются:

визуальный осмотр объекта (объектов);

фотосъемка;

запрос документов;

работа с представленной документацией (изучение, анализ, формирование выводов и позиций).

7.1.3. Предметом организации и проведения внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

7.1.4. Основанием для проведения внеплановой проверки (в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ) является:

1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2. мотивированное представление должностного лица органа муниципального жилищного контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий муниципальный жилищный контроль в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

2.1. выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении муниципального жилищного контроля;

3. приказ (распоряжение) руководителя органа муниципального жилищного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4. Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального жилищного контроля", являются поступление, в частности посредством системы, в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом муниципального жилищного контроля в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения требований порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе.

7.1.5. Должностные лица отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, руководствуясь статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в пятидневный срок проводят внеплановую проверку деятельности управляющей организации. В случае если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, должностное лицо, действуя от лица администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме инициируется в порядке, предусмотренном статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок избрания жильцами многоквартирного дома новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом регулируется жилищным законодательством.

7.1.6. Муниципальный жилищный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований.

7.1.7. В день подписания Распоряжения главы администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение 12 к настоящему административному регламенту). К этому заявлению прилагаются копия Распоряжения главы администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

7.1.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер отдел архитектуры, строительства и ЖКХ вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 7.1.5, в прокуратуру в течение двадцати четырех часов.

7.1.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 7.1.4. настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются отделом архитектуры, строительства и ЖКХ не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального жилищного контроля.

7.1.10. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

7.1.11. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

7.1.12. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294, уполномоченными должностными лицами органа муниципального жилищного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в приказе (распоряжении) органа муниципального жилищного контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального жилищного контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

7.1.13. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, уполномоченное должностное лицо органа муниципального жилищного контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

7.1.14. По решению главы администрации предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

7.1.15. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ вправе обратиться в суд с иском о взыскании с юридического лица, индивидуального предпринимателя расходов, понесенных органом муниципального жилищного контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

7.2. Организация и проведение внеплановой проверки в отношении граждан:

7.2.1. Муниципальный жилищный контроль в отношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований.

Основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований является:

7.2.1.1. Поступление в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ письменных обращений в виде заявлений граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований (Приложение 9);

7.2.1.2. Истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

7.2.3. Под обязательными требованиями понимаются требования, установленные в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе:

7.2.3.1. К использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда;

7.2.3.2. К использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности;

7.2.3.3. К предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности;

7.2.3.4. К созданию и деятельности граждан, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности;

7.2.3.5. К энергетической эффективности и оснащенности помещений в многоквартирных домах и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности.

7.2.4. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 7.2 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, глава администрации при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина расходов, понесенных отделом архитектуры, строительства и ЖКХ в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

7.2.5. Проверка граждан проводится на основании приказа распоряжения главы администрации.

В приказе указываются:

7.2.5.1. наименование органа муниципального жилищного контроля;

7.2.5.2. фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

7.2.5.3. фамилия, имя, отчество физического лица, проверка которого проводится, место жительства физического лица;

7.2.5.4. цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

7.2.5.5. правовые основания проведения проверки;

7.2.5.6. подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

7.2.5.7. сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7.2.5.8. перечень административных регламентов по осуществлению муниципального жилищного контроля;

7.2.5.9. даты начала и окончания проведения проверки;

7.2.5.10. иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя органа муниципального жилищного контроля.

7.2.6. В рамках проведения проверок граждан осуществляются:

визуальный осмотр объекта (объектов);

фотосъемка;

работа с представленной документацией (изучение, анализ, формирование выводов и позиций).

8. ДОКУМЕНТАРНАЯ ПРОВЕРКА

8.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального жилищного контроля.

8.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения отдела архитектуры, строительства и ЖКХ.

8.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в приказе (распоряжении) отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального жилищного контроля.

8.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе должностного лица, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, отдел архитектуры, строительства и ЖКХ направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия Распоряжения главы администрации о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

8.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ указанные в запросе документы.

8.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

8.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у отдела архитектуры, строительства и ЖКХ документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

8.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 8.8 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Указанные документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные документы в форме электронных документов.

8.10. Должностное лицо, осуществляющее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений отдел архитектуры, строительства и ЖКХ установит признаки нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо вправе провести выездную проверку.

8.11. При проведении документарной проверки должностное лицо не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также требовать представления документов и информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального жилищного контроля после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

8.12. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо вправе провести выездную проверку в течение установленного срока.

9. ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКА

9.1. Выездная проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

9.1.1. Основанием для проведения выездной проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

9.1.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

9.1.3. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

9.1.4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

9.1.4.1. удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

9.1.4.2. оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

9.1.5. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

9.1.6. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с Распоряжением главы администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

9.1.7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

Должностные лица привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка.

9.1.9. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального жилищного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального жилищного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

9.2. Выездная проверка в отношении граждан:

9.2.1. Основанием для проведения выездной проверки является соблюдение гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

10. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

10.1. Срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать двадцать рабочих дней.

10.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

10.3. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 10.2, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем органа муниципального жилищного контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

10.4. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального жилищного контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. Срок проведения проверки в отношении граждан не может превышать тридцать дней.

10.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

11. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

11.1. По результатам проверки должностные лица, проводящие проверку, составляют акт.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального жилищного контроля;

3) дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

11.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

11.3. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.

11.4. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой Большеболдинского района, копия акта проверки направляется в прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

11.5. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11.6. Должностные лица, осуществляющие проверку физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, производят запись в журнале учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, муниципальный инспектор или муниципальные инспекторы, проводящий(ие) проверку, осуществляют запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность муниципального инспектора или муниципальных инспекторов, его (их) подпись. При отсутствии журнала учета проверок запись об этом вносится в акт проверки.

Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ ведет учет мероприятий по жилищному контролю на территории Большеболдинского муниципального района в журнале учета проверок. Запись о проведении проверки осуществляется в течение одного рабочего дня после составления акта проверки.

Результатом осуществления данной административной процедуры является оформление муниципальным инспектором или муниципальными инспекторами акта проверки и вручение одного экземпляра акта руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

11.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

11.9. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального жилищного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

11.10. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального жилищного контроля:

11.10.1. обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети Интернет для муниципального жилищного контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

11.10.2. осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального жилищного контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

11.10.3. обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере деятельности муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

11.10.4. выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ (Федеральный закон N 294-ФЗ), если иной порядок не установлен Федеральным законом.

11.11. Федеральным законом, порядком организации и осуществления отдельных видов муниципального контроля может быть предусмотрено осуществление органом муниципального жилищного контроля специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11.12. При условии, что иное не установлено Федеральным законом, при наличии у органа муниципального жилищного контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, органы муниципального жилищного контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального жилищного контроля.

11.13. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

11.14. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

12. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ В ОТНОШЕНИИ ФАКТОВ

НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

12.1. В случае выявления признаков, свидетельствующих о наличии состава административного правонарушения или нарушений обязательных требований, должностные лица в пределах собственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о прекращении нарушений требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеболдинского муниципального района, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеболдинского муниципального района, объектам культурного наследия (памятникам истории культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

в течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушений, установленного предписанием, провести внеплановую проверку устранения выявленных нарушений, их предупреждения, предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеболдинского муниципального раойна, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении направить дело об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности.

12.1.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению.

12.1.3. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, уголовных дел по признакам преступлений.

12.1.4. Составить протокол об административном правонарушении.

12.2. Предписание должно отражать фамилию, имя, отчество должностного лица, выдавшего предписание, его должность, наименование юридического лица, а также фамилию, имя, отчество физического лица - адресата предписания, конкретизированное требование (перечень требований), которое обязан выполнить адресат, ссылки на нормативные акты, срок устранения правонарушения и дату выдачи предписания.

Предписание должно быть подписано адресатом (для юридического лица - его законным представителем). При отказе от подписи в получении предписания в нем делается соответствующая отметка об этом и оно направляется адресату по почте с уведомлением о вручении.

В случае выявления нескольких нарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие объемов работ и соответственно сроков их исполнения, уполномоченное должностное лицо дает несколько предписаний по каждому из указанных правонарушений.

12.3. При неисполнении предписаний в указанные сроки в установленном порядке принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

12.4. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, а также гражданин имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

13.1. Должностные лица, являющиеся соответственно муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

13.1.1. запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

13.1.2. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения главы администрации о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников посещать жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследование, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

13.1.3. выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

13.1.4. составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Нижегородской области;

13.1.5. направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении административных и уголовных дел;

13.1.6. созывать собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом;

13.1.7. выдавать предупреждения нанимателям жилого помещения в соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса РФ и собственникам жилого помещения в соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса РФ по формам согласно Приложениям 2 и 3 к настоящему Административному регламенту.

Предупреждение лично под роспись вручается нанимателю или собственнику помещения либо направляется в адрес нанимателя или собственника помещения с помощью средств федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением и описью. В случае, если письмо возвращается в администрацию Большеболдинского муниципального района в связи с истечением срока хранения, наниматель или собственник помещения считается уведомленным надлежащим образом.

В случае, если наниматель или собственник помещения отказался от получения предупреждения, в предупреждении делается соответствующая запись в присутствии двух свидетелей.

13.2. Должностные лица при проведении проверки обязаны:

13.2.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований федеральных законов, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов в области жилищных отношений;

13.2.2. соблюдать законодательство, муниципальные правовые акты, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

13.2.3. проводить проверку на основании решения главы администрации о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

13.2.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения главы администрации и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;

13.2.5. не препятствовать физическому лицу, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

13.2.6. предоставлять физическому лицу, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

13.2.7. знакомить физическое лицо, его уполномоченного представителя, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также с результатами проверки;

13.2.8. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

13.2.9. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и настоящим Административным регламентом;

13.2.10. не требовать от физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами;

13.2.11. перед началом проведения выездной проверки по просьбе физического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13.2.12. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, при отсутствии журнала учета проверок осуществлять соответствующую запись в акте проверки;

13.2.13. запрашивать и получать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся документы, согласно нижеследующему перечню:

- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- кадастровый план территории;

а) запрашивать и получать документы и (или) информацию в органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы, согласно нижеследующему перечню:

- договоры найма жилого помещения;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществления в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в области сохранности муниципального жилищного фонда, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;

б) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его полномочного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

в) запрашивать в ходе проверки исчерпывающий перечень документов и (или) информации непосредственно у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

- уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

- устав юридического лица;

- учредительный договор;

- доверенность, подтверждающая полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- приказ о назначении на должность руководителя юридического лица;

- решение учредителей об избрании законного представителя юридического лица (генерального директора, директора);

- документ, удостоверяющий личность руководителя либо полномочного представителя;

- договор управления многоквартирным домом;

- протокол общего собрания собственников многоквартирного дома (по вопросам создания общества собственников недвижимости, выбора председателя правления, способа управления управляющей организации);

- доверенность полномочного представителя управляющей организации на участие в проведении проверки;

- приказ о назначении на должность лица, ответственного за содержание и ремонт многоквартирного дома;

- должностная инструкция лица, ответственного за содержание и ремонт многоквартирного дома;

- технические паспорта на объекты жилищного фонда;

- техническая характеристика жилищного фонда (адрес объекта, год ввода в эксплуатацию, общая площадь объекта, этажность, материал основных конструктивных элементов объекта, количество квартир, износ, степень благоустройства и т.д.);

- поадресный план текущего ремонта жилищного фонда;

- журнал учета заявок населения на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в жилом доме;

- договоры по предоставлению коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающих комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях, по которым юридическое лицо производит или приобретает коммунальные ресурсы и отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги;

- документы, содержащие информацию по выполнению работ по услуге "Содержание и текущий ремонт";

- акт технического осмотра многоквартирного жилого дома;

- журнал проверок юридического лица;

- акты проверок вентиляционных каналов на ВДПО;

- документы, подтверждающие исполнение ранее выданного предписания;

- договор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

13.4. Должностные лица, в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

13.5. Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц органа муниципального жилищного контроля влечет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО

КОНТРОЛЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

14.1. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.2. Должностные лица осуществляют контроль за исполнением соответствующими органами служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

14.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер должностное лицо обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

15. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,

ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

15.1. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

15.1.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

15.1.2. получать от должностного лица информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Порядком;

15.1.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципального жилищного инспектора;

15.1.4. обжаловать действия (бездействие) должностного лица, повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15.1.5. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального жилищного контроля по собственной инициативе;

15.1.6. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в перечень (Приложение 11 к настоящему административному регламенту);

15.1.7. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15.2. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:

15.2.1. обеспечивать присутствие уполномоченных представителей физических лиц, руководителей и иных должностных лиц юридических лиц или уполномоченных представителей индивидуальных предпринимателей;

15.2.2. представлять необходимые для проведения проверки документы;

15.2.3. не препятствовать осуществлению должностным лицом возложенных на него полномочий;

15.2.4. исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15.3. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего Порядка, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов в области жилищных отношений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

16.1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

17.1. Текущий (внутренний) контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента по исполнению муниципальной функции и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, и принятием ими решений осуществляется главой администрации.

Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения муниципальной функции.

Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации самостоятельно.

17.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Плановая проверка полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется не реже одного раза в год.

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя (в случае поступления жалоб на полноту и качество исполнения муниципальной функции).

17.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

17.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в форме замечаний к качеству исполнения муниципальной функции, а также предложений по улучшению качества исполнения муниципальной функции.

Предложения и замечания предоставляются непосредственно главе администрации либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также через электронный адрес отдела архитектуры, строительства и ЖКХ.

18. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ,

ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

18.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции:

- во внесудебном порядке путем обращения к главе администрации;

- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

18.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при исполнении муниципальной функции.

18.3. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, то заявитель об этом уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будет осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. Ответ на жалобу подписывается главой администрации.

18.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная по почте в адрес отдела архитектуры, строительства и ЖКХ по адресу: 607940, Нижегородская область, Большеболдинский район, с. Большое Болдино, улица Пушкинская, дом 2, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо принятая при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, и (или) фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица (представителя по доверенности) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица, обеспечивающего исполнение муниципальной функции;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица.

18.5. Для обоснования и рассмотрения жалобы заявитель вправе приложить к своему заявлению:

- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

18.6. Во внесудебном порядке жалоба направляется в установленном порядке главе администрации, который:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

18.7. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации Большеболдинского муниципального района правилами документооборота.

18.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, об отказе в удовлетворении жалобы либо о направлении обращения в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой администрации принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Большеболдинскую прокуратуру.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 2 дней после подписания ответа Главой администрации.

Приложение 1

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ В ГРАНИЦАХ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ Составление проекта │ │ Обращения и заявления граждан, в │

│ежегодного плана проведения│ │ том числе индивидуальных │

│ плановых проверок до 01 │ │предпринимателей, юридических лиц, │

│ сентября │ │ информация от органов │

└─────────────┬─────────────┘ │ государственной власти, органов │

\/ │местного самоуправления, из средств│

┌───────────────────────────┐ │массовой информации о фактах угрозы│

│ Утверждение Ежегодного │ │ причинения или причинения вреда │

│ плана проведения проверок │ │ жизни, здоровью граждан, вреда │

│ до 01 ноября │ │ животным, растениям, окружающей │

└─────────────┬─────────────┘ │ среде, объектам культурного │

\/ │ наследия (памятникам истории и │

┌───────────────────────────┐ │ культуры) народов Российской │

│Размещение Ежегодного плана│ │Федерации, а также о фактах угрозы │

│проведения проверок в СМИ и│ │ или возникновения чрезвычайных │

│ на официальном сайте │ │ситуаций природного и техногенного │

│ администрации в сети │ │ характера │

│ Интернет │ │ │

└─────────────┬─────────────┘ └──────────────────┬────────────────┘

\/ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Издание приказа о проведении проверки │

└─────────────┬──────────────────────────────────────────┬────────────────┘

│ \/

│ ┌───────────────────────────────────┐

\/ ┌─────────┤ О проведении внеплановой проверки │

┌───────────────────────┐ │ └─────────────┬─────────────────────┘

│ О проведении плановой │ │ │

│ проверки │ │ │

└──────┬────────────────┘ │ │

│ \/ \/

│ ┌─────────────┐ ┌──────────────────────────┐

│ │ Проверка │ │ Проверка по обращениям, │

│ │ исполнения │ │заявлениям граждан, в том │

│ │ предписания │ │ числе индивидуальных │

│ └────┬────────┘ │ предпринимателей, │

\/ \/ │ юридических лиц, │

┌───────────────────────────┐ │ информации от органов │

│ Уведомление о проведении │ │ государственной власти, │

│ проверки │<───┐ │ органов местного │

│ │ │ │самоуправления, из средств│

│ │ │ │ массовой информации │

└──────┬────────────────────┘ │ └─────────────┬────────────┘

\/ │ \/

┌───────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────────┐

│ Проведение проверки │ │ │Заявление о согласовании с органами│

│ │ │ │ прокуратуры │

└──────┬──────────────┬─────┘ │ └───────┬───────────────────┬───────┘

\/ \/ │ \/ \/

┌───────────┐ ┌───────────┐ │ ┌──────────────┐ ┌───────────────┐

│Проведение │ │Проведение │ │ │ Решение │ │Решение органов│

│ плановой │ │внеплановой│ │ │ органов │ │прокуратуры об │

│ проверки │ │ проверки │ └────┤прокуратуры о │ │ отказе в │

│ │ │ │ │ согласовании │ │ согласовании │

│ │ │ │ │ проведения │ │ проведения │

│ │ │ │ │ внеплановой │ │ внеплановой │

│ │ │ │ │ проверки │ │ проверки │

└─────┬─────┘ └─────┬─────┘ └───────┬──────┘ └───────┬───────┘

\/ \/ │ \/

┌───────────────────────────┐ │ ┌────────────────────┐

│ Оформление результатов ├────────────┐ │ │ Проверка не │

│ проверки │ │ │ │ проводится │

└─────────────┬─────────────┘ │ │ └────────────────────┘

\/ \/ \/

┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ Выдача предписания │ │ Направление копии акта проверки в │

│ │ │ органы прокуратуры │

└─────────────┬─────────────┘ └───────────────────────────────────┘

\/

┌───────────────────────────┐

│ Составление протокола об │

│ административном │

│ правонарушении │

└─────────────┬─────────────┘

\/

┌───────────────────────────┐

│ Направление дела об │

│ административном │

│ правонарушении по │

│ подведомственности │

└───────────────────────────┘

Приложение 2

к Административному регламенту

  Кому: _____________________

Администрация(Ф.И.О)

Большеболдинского

муниципального района Куда:_____________________

Нижегородской области (адрес)

______________________________________

607940, Большое Болдино,

Пушкинская-2

тел: 2-26-40, 2-37-88, факс: 2-22-02

от №

на № от.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

нанимателю жилого помещения

В соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По поступившим обращениям граждан (Ф.И.О.) ___________________________,

проживающих по адресу: _______________________________________________,

установлено, что наниматель (Ф.И.О.) __________________________ по договору

социального найма N ____________ от ____________________ жилого помещения,

расположенного по адресу: __________________________, систематически

нарушает права и законные интересы соседей, что выражается в

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Руководствуясь ст. 91 Жилищного кодекса РФ, предупреждаю, что в случае

непринятия мер по устранению указанных нарушений в срок до ________________

наниматель (Ф.И.О.) ______________________ будет выселен из занимаемого

жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого

помещения.

_______________ подпись должностного лица

администрации Большеболдинского

муниципального района

(муниципальный жилищный инспектор)

_______________ подпись нанимателя

жилого помещения

От получения предупреждения _____________ (Ф.И.О. нанимателя) _________

_____________________________________________ отказался.

Свидетель: ____________________ (Ф.И.О., адрес) _______________________

Свидетель: ____________________ (Ф.И.О., адрес) _______________________

Приложение 3

к Административному регламенту

  Кому: _____________________

Администрация              (Ф.И.О)

Большеболдинского

муниципального района Куда:_____________________

Нижегородской области (адрес)

______________________________________

607940, Большое Болдино,

Пушкинская-2

тел: 2-26-40, 2-37-88, факс: 2-22-02

от №

на № от.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

собственнику жилого помещения

В соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации,

если собственник жилого помещения использует его не по назначению,

систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно

обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления

может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если

они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный

срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и

интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без

уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску

администрации администрации Большеболдинского муниципального района

может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого

помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за

вычетом расходов на исполнение судебного решения.

По поступившим обращениям граждан установлено, что собственник (Ф.И.О.)

_________________________ жилого помещения, расположенного по адресу:

__________________________, систематически нарушает права и законные

интересы соседей, что выражается в

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Руководствуясь ст. 293 Гражданского кодекса РФ, предупреждаю, что в

случае непринятия мер по устранению указанных нарушений в срок до

________________________ администрация Большеболдинского муниципального

обратится в суд с иском о продаже с публичных торгов жилого

помещения, расположенного

по адресу: __________________________________, с выплатой собственнику

(Ф.И.О.) _________________________ вырученных от продажи средств за вычетом

расходов на исполнение судебного решения.

________________ подпись должностного лица

администрации Большеболдинского муниципального района

(муниципальный жилищный инспектор)

_______________ подпись собственника

жилого помещения

От получения предупреждения _____________ (Ф.И.О. собственника)

_________ отказался.

Свидетель: ________________ (Ф.И.О., адрес) ___________________________

Свидетель: ________________ (Ф.И.О., адрес) ___________________________

Приложение 4

к административному регламенту

Администрация Большеболдинского муниципального района

Нижегородской области

ул. Пушкинская, д. 2, с.Большое Болдино, 607940,

телефон: 8 (83138) 2-26-40, факс: 8 (83138) 2-22-02

___________________________________________________________________________

Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации

Большеболдинского муниципального района Нижегородской области

с.Большое Болдино "___" ______________ 20__ года

------------------------ ------------------------------

(место составления акта) (дата составления акта)

час. мин.

------------------------------

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

юридического лица, индивидуального предпринимателя

N _________________

"___" _____________ 20__ года по адресу: __________________________________

(место проведения проверки)

на основании:

___________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля, издавшего приказ о

проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование, юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если

имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

с целью:

___________________________________________________________________________

Продолжительность проверки: _____________ часов ______________

(дней/часов)

Начало проверки " " 20 года в ___ ч. ___ мин.

Проверка окончена " " 20 года в ___ ч. ___ мин.

Акт составлен:

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (заполняется при

проведении выездной проверки):

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

___________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или

среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций)

При проведении плановой проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

физического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность должностных лиц органов местного самоуправления, органов

государственного контроля (надзора), присутствовавших

при проведении инспекционного обследования)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

члена саморегулируемой организации)

___________________________________________________________________________

(иное лицо, присутствующее при проведении проверки (должность, фамилия,

имя, отчество (в случае, если имеется), наименование организации))

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения требований, установленных федеральными законами,

законами Нижегородской области, муниципальными нормативными правовыми

актами органов местного самоуправления Большеболдинского муцниципального района (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с

указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении

выездной проверки):

______________________ ___________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного контроля (надзора), органами

муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

______________________ ___________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:

Замечания по акту проверки:

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Подписи лиц, участвующих при проведении проверки:

________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

представителя/отправлен по почте заказным письмом с уведомлением

(N квитанции, дата))

"___" _______________ 20__ года _________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 3 л.

Приложение 5

к административному регламенту

Журнал учета проверок

__________________________________

(дата начала ведения Журнала)

____________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

Ответственное лицо: ________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц),

ответственного за ведение Журнала учета проверок)

Подпись: ___________________________________________________

СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМЫХ ПРОВЕРКАХ

1

Дата начала и окончания проверки

2

Общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства в часах)

3

Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя

4

Адрес (местонахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства)) индивидуального предпринимателя

5

Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства)

6

Дата и номер распоряжения администрации Большеболдинского муниципального района о проведении проверки

7

Цель, задачи и предмет проверки

8

Вид проверки (плановая или внеплановая): для плановой проверки - ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой выездной проверки - дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки

9

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

10

Выявленные нарушения требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеболдинского муниципального района в области сохранности автомобильных дорог (указывается содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

11

Фамилия, имя, отчество муниципального инспектора или муниципальных инспекторов, проводившего(их) проверку

12

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

13

Подписи муниципального инспектора или муниципальных инспекторов, проводившего(их) проверку

Приложение 6

к административному регламенту

Администрация Большеболдинского муниципального района

Нижегородской области

ул. Пушкинская, д. 2, с.Большое Болдино, 607940,

телефон: 8 (83138) 2-26-40, факс: 8 (83138) 2-22-02

___________________________________________________________________________

Отдел архитектуру, строительства и ЖКХ администрации

Большеболдинского муниципального района Нижегородской области

ПРИКАЗ

о проведении ----------------------------------------------------- проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "___" _____________ 20___ г. N ______________

1. Провести проверку в отношении

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

___________________________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений) или место жительства индивидуального

предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

9.1. ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых

проверок;

9.2. реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов),

если при проведении плановой проверки должен быть использован

проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной

власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации,

поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы

муниципального контроля;

- ссылка на требование прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры

материалам и обращениям;

- ссылка на реквизиты заявления от юридического лица или

индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,

специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов

деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически

значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами

предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),

выдачи разрешения (согласования);

- ссылка на реквизиты мотивированного представления должностного лица

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы

государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,

юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов

местного самоуправления, из средств массовой информации;

- ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного

контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения;

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

других), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются:

___________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

┌───┐

│ │ соблюдение обязательных требований или требований, установленных

└───┘ муниципальными правовыми актами;

┌───┐

│ │ соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

└───┘ осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям;

┌───┐

│ │ выполнение предписаний органов государственного контроля

└───┘ (надзора), органов муниципального контроля;

┌───┐

│ │ проведение мероприятий:

└───┘

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: часов.

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить:

с " " 20 года.

Проверку окончить не позднее:

" " 20 года.

8. Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (сроки

проведения мероприятий):

___________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного

контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля:

___________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

_________________________________________________ ____________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная

заместителя руководителя органа государственного печатью)

контроля (надзора), издавшего приказ

о проведении проверки)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Копия приказа о проведении проверки вручена:

" " 20 года

(дата)

___________________________________________________________________________

(отметка о вручении копии приказа руководителю, иному должностному лицу или

уполномоченному представителю юридического лица/индивидуальному

предпринимателю, его уполномоченному представителю - наименование

юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

должность руководителя, иного уполномоченного представителя юридического

лица/фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального

предпринимателя, подпись, расшифровка подписи)

Приложение 7

к административному регламенту

Администрация Большеболдинского муниципального района

Нижегородской области

ул. Пушкинская, д. 2, с.Большое Болдино, 607940,

телефон: 8 (83138) 2-26-40, факс: 8 (83138) 2-22-02

___________________________________________________________________________

Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации

Большеболдинского муниципального района Нижегородской области

с.Большое Болдино "___" ______________ 20__ года

------------------------ ------------------------------

(место составления акта) (дата составления акта)

час. мин.

------------------------------

(время составления акта)

(место составления)

ПРЕДПИСАНИЕ N _________

об устранении выявленных нарушений

Выдано ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

должностного лица, выдавшего предписание)

___________________________________________________________________________

(указать лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных

нарушений (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое

лицо))

по результатам проверки (акт плановой/внеплановой, документарной/выездной

проверки от "____" ____________ 20__ года N _____________);

на основании акта проверки от "__" _________________ 20__ г. N ____________

Мною, _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. муниципального инспектора, должность, номер служебного

удостоверения, кем и когда выдано)

установлены следующие нарушения при осуществлении полномочий по

муниципальному контролю:

___________________________________________________________________________

(указать характер нарушений)

Данные факты являются нарушением:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать наименование федеральных законов, законов Нижегородской области,

муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального

образования с.Большое Болдино в области сохранности жилых домов, номера

статей и пунктов, требования которых нарушены)

На основании ст. 17 п. 1 подп. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008

г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля"

ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать конкретные действия и сроки (даты) их исполнения)

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо направить в

Отдел архитектуры, строительства И ЖКХ админсистрации Большеболдинского муниципального района(с. Большое Болдино, ул. Пушкинская, д. 2, тел./факс 2-40-13,адрес электронной почты official@bbl.nnov.ru).

Предписание от "__" ______________ 20__ г. N ____________________ выдал(а):

___________________________________________________________________________

_______________________________________ _________ _________________________

(должность лица, выдавшего предписание) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Предписание от "__" ______________ 20__ г. N __________________ получил(а):

_________________________________________ _________ _______________________

(должность лица, получившего предписание) (подпись) (фамилия, имя,

отчество)

или

Отметка об отказе от ознакомления с предписанием и от получения копии

предписания: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(подпись муниципального инспектора, которым выдано предписание)

Замечания по предписанию:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С предписанием ознакомлен(а):

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность руководителя, иного должностного лица или

уполномоченного представителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя или уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)

_________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Подписи лиц, участвующих при составлении предписания:

_________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Предписание вручено:

"___" _____________ 20__ года ____________________________ ________________

(Ф.И.О. и должность руководителя, иного должностного лица или

уполномоченного представителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя или уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, Ф.И.О. физического лица - подпись, расшифровка

подписи/отправлено по почте (дата, номер квитанции)

"___" _____________ 20__ года _____________________________________________

Лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений,

предупреждается, что за невыполнение в установленный срок предписания об

устранении выявленных нарушений предусмотрена административная

ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях.

Предписание составлено в 2 экземплярах на ____ л.

Приложение 8

к административному регламенту

Администрация ___________________________

ул. ______________, д. ___, г. _______, телефон: ________, факс: __________

___________________________________________________________________________

______________________________ "____" ____________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления

акта)

___________________________

(время составления акта)

ПРОТОКОЛ N _____

об административном правонарушении

"___" ____________ 20__ года ______ час. ______ мин.

____________________

(время составления) (место составления)

Руководствуясь Положением о ______________________________________________,

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, мною,

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица, составившего протокол)

в присутствии юридического лица /законного представителя/, должностного,

физического лица /законного представителя/, индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

на основании ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях составлен настоящий протокол об

административном правонарушении в жилищной сфере, предусмотренном ч. ___

ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

совершенном по адресу: ____________________________________________________

и выразившемся в следующем (дата, время совершения, описание события,

признаков состава административного правонарушения):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

об административном правонарушении

Юридическое лицо

Наименование юридического лица

_________________________________

Место регистрации, телефон _________

_________________________________

Банковские реквизиты ______________

Р/с N ____________________________

К/с N ____________________________

Банк _____________________________

_________________________________

БИК _____________________________

КПП _____________________________

ИНН _____________________________

Привлекалось к административной

ответственности

_________________________________

Должностное (физическое) лицо, индивидуальный предприниматель

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) __________________________

__________________________________

Адрес (место жительства, телефон) _____

__________________________________

Место работы ______________________

Должность _________________________

Дата, место рождения ________________

__________________________________

Документ, удостоверяющий личность __________________________________

Заработная плата ___________________

Семейное положение, кол-во иждивенцев __________________________________

__________________________________

Иные сведения

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Свидетели (потерпевшие) (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

место регистрации, телефон свидетелей, потерпевших, если они имеются):

1. Потерпевший: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Свидетель: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Свидетель: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2, главой 25 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях (в том числе ст. 25.1 КоАП

РФ), а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

/подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении, иных участников производства по делу, которым разъяснены/

Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении (иных участников производства по делу):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):

1. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении:

_____________________________________________ _________________

/фамилия, имя, отчество (в случае, если (подпись)

имеется), должность законного представителя

юридического лица/

_____________________________________________ _________________

/фамилия, имя, отчество (в случае, если (подпись)

имеется), должность должностного

(физического) лица, индивидуального

предпринимателя/

2. Иные участники производства по делу об административном правонарушении:

- потерпевший /фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)/

___________________ ____________________

(подпись)

- свидетель / фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)/

_________________ ____________________

(подпись)

- свидетель /фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)/

___________________ ___________________

(подпись)

Должностное лицо

органа муниципального

жилищного контроля _________________________________ __________________

(фамилия, имя, отчество (подпись)

(в случае, если имеется))

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении /законный представитель юридического лица, должностное,

физическое лицо/

/отказ от подписи

фиксируется/ __________________________________________________________

(подпись)

Сведения о вручении копии протокола:

должностному, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю

___________________________________________________________________________

(подпись)

законному представителю юридического

лица ______________________________________________________________________

(подпись)

потерпевшему ______________________________________________________________

(подпись)

Настоящий протокол составлен в 2 экземплярах на __ л.

Приложение 9

к административному регламенту

Главе администрации

Большеболдинского

муниципального района

              Нижегородской области

Обращение

Сведения о заявителе:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Физическое лицо (индивидуальный предприниматель):

- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии).

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного

самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает официальное наименование юридического лица, органа

государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего

обращение;

- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо

фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от

юридического лица, органа государственной власти, органа местного

самоуправления.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ,

уведомление о переадресации обращения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

личная подпись физического лица (индивидуального предпринимателя), дата,

личная подпись законного представителя, подписывающего

обращение от юридического лица, органа государственной

власти, органа местного самоуправления

Приложение 10

к административному регламенту

Администрация Большеболдинского

муниципального района

-------------------------------------------

(наименование органа муниципального контроля)

УТВЕРЖДЕН

__________________________________________

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

от _____________ 20__ г.

М.П.

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей на 20___ год

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке <1>

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахождения ЮЛ

места жительства ИП

места фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП

места нахождения объектов <2>

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности

иные основания в соответствии с Федеральным законом

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

--------------------------------

<1> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.

<2> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.

<3> Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

<4> Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

Приложение 11

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ И ПОЛУЧАЕМЫХ

В РАМКАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ОТ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИБО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ ИЛИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОРГАНИЗАЦИЙ, В РАСПОРЯЖЕНИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ ЭТИ ДОКУМЕНТЫ

И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИЯ

Наименование документа и (или) информации

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых находятся документ и (или) информация

1

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости)

Росреестр

2

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества

Росреестр

3

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества

Росреестр

4

Кадастровая выписка об объекте недвижимости

Росреестр

5

Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости

Росреестр

6

Кадастровый паспорт объекта недвижимости

Росреестр

7

Кадастровый план территории

Росреестр

8

Сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанным с ним общероссийским классификаторам ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики

Росстат

9

Выписка из реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Ростехнадзор

10

Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков

ФНС России

11

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц

ФНС России

12

Сведения из реестра дисквалифицированных лиц

ФНС России

13

Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

ФНС России

14

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства

ФНС России

15

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год

ФНС России

16

Сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверений личности, выданных иностранными государствами)

МВД России

17

Сведения о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания

МВД России

18

Сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства

МВД России

19

Сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации

МВД России

20

Сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации

МВД России

21

Сведения из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц

ФНС России

22

Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

ФНС России

Приложение 12

к административному регламенту

В прокуратуру Большеболдинского района

Администрация Большеболдинского муниципального района

Нижегородской области

ул. Пушкинская, д. 2, с.Большое Болдино, 607940,

телефон: 8 (83138) 2-26-40, факс: 8 (83138) 2-22-02

___________________________________________________________________________

Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации

Большеболдинского муниципального района Нижегородской области

с.Большое Болдино "___" ______________ 20__ года

------------------------ ------------------------------

(место составления акта) (дата составления акта)

час. мин.

------------------------------

(время составления акта)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом муниципального контроля

с органом прокуратуры проведения внеплановой

выездной проверки юридического лица,

индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.

6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в

отношении _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и

(в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"___" ____________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

"___" ____________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть

12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(копия распоряжения администрации Большеболдинского муниципального о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

__________________________________________ _______________ ________________

Глава администрации (подпись) А.В.Мараков

М.П.

Дата и время составления документа: _______________________________________