Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации краевых ведомственных целевых программ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2009 года № 193-П

Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации краевых ведомственных целевых программ

{Изменения:

Постановление Правительства Камчатского края от 29.06.2009 №262-П

Постановление Правительства Камчатского края от 06.02.2013 №42-П}

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения процесса разработки, утверждения и реализации краевых ведомственных целевых программ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о разработке, утверждении и реализации краевых ведомственных целевых программ, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Первый вице - губернатор -

первый заместитель председателя

Правительства Камчатского края

И.А. Третьякова

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 24.04.2009 № 193-П

Положение о разработке, утверждении и реализации краевых ведомственных целевых программ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации краевых ведомственных целевых программ, направленных на реализацию субъектами бюджетного планирования региональной политики в установленных сферах деятельности.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) краевая ведомственная целевая программа (далее - КВЦП) - документ, разрабатываемый и утверждаемый субъектом бюджетного планирования, устанавливающий на программно-целевой основе комплексы мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач, стоящих перед субъектом бюджетного планирования - разработчиком КВЦП;

2) субъекты бюджетного планирования - исполнительные органы государственной власти Камчатского края, за исключением Правительства Камчатского края;

3) стратегическая цель - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных государственных функций в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;

4) тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых, общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;

5) цели КВЦП - решение одной или нескольких тактических задач субъекта бюджетного планирования;

6) задачи КВЦП - направления деятельности субъекта бюджетного планирования по достижению целей КВЦП;

7) целевые индикаторы КВЦП - количественно измеримые показатели, характеризующие состояние (уровень, степень) достижения целей и задач КВЦП.

1.3. КВЦП базируется на системе стратегических целей, тактических задач и показателей деятельности субъекта бюджетного планирования.

1.4. КВЦП разрабатывается на срок, не превышающий период, на который разрабатывается краевой бюджет.

1.5. Мероприятия КВЦП не могут дублировать мероприятия краевых целевых программ и долгосрочных краевых целевых программ.

1.6. Расходы на реализацию краевых целевых программ, долгосрочных краевых целевых программ не могут быть включены в КВЦП.

1.7. Мероприятия КВЦП не могут предусматривать предоставление субсидий местным бюджетам, за исключением КВЦП, разработчиком которых является финансовый орган Камчатского края. При этом в КВЦП, разработчиком которых является финансовый орган Камчатского края, могут включаться мероприятия, предусматривающие предоставление межбюджетных трансфертов, расходные обязательства по которым установлены законами и (или) постановлениями Правительства Камчатского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1.7 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.02.2013 №42-П)

1.8. КВЦП не подлежит разделению на подпрограммы.

1.9. КВЦП содержит:

1) титульный лист и паспорт КВЦП, оформляемые согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Положению;

2) характеристику стратегических целей и тактических задач, на достижение которых направлена КВЦП (включая описание проблем развития и вариантов их решения);

3)цели и задачи КВЦП;

4)срок реализации КВЦП;

5)перечень мероприятий КВЦП (включая наименования мероприятий, информацию об объемах финансирования с распределением по годам и получателям бюджетных средств), оформленный согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

6)описание социальных, экономических и экологических последствий реализации КВЦП, целевые индикаторы КВЦП, показатели непосредственного результата выполнения мероприятий, оценку рисков реализации КВЦП;

7)методику оценки эффективности КВЦП (с учетом ее особенностей: экономической, социальной, бюджетной, отраслевой);

8) описание системы управления реализацией КВЦП (включая распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями субъекта бюджетного планирования, а также подведомственными ему бюджетными учреждениями, отвечающими за реализацию КВЦП);

1.10. Система целеполагания КВЦП (Цели, задачи, мероприятия, объемы их финансирования и целевые индикаторы) оформляется согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

1.11. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации КВЦП осуществляет Министерство экономического развития Камчатского края.

1.12. Утвержденная КВЦП может отражаться отдельной строкой в законе Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Разработка и утверждение КВЦП.

2.1. Решение о разработке КВЦП принимается руководителем субъекта бюджетного планирования.

2.2. КВЦП утверждается приказом субъекта бюджетного планирования.

2.3. Ответственным за реализацию КВЦП является утвердивший ее субъект бюджетного планирования.

2.4. Субъект бюджетного планирования:

1) разрабатывает проект КВЦП;

2) обеспечивает реализацию КВЦП;

3) формирует и представляет отчет о реализации КВЦП в Министерство экономического развития Камчатского края.

2.5. Разработанный проект КВЦП на очередной финансовый год и плановый период направляется субъектом бюджетного планирования на согласование в Министерство финансов Камчатского края и Министерство экономического развития Камчатского края. К проекту КВЦП прилагается обоснование потребностей в финансовых ресурсах на реализацию каждого мероприятия КВЦП.

(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.06.2009 №262-П)

2.6. Согласованные проекты КВЦП, предлагаемые к финансированию (полностью или частично) исходя из принимаемых обязательств, подлежат включению Министерством экономического развития Камчатского края в проект Перечня КВЦП, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде (полностью или частично) исходя из принимаемых обязательств.

2.7. Проект Перечня КВЦП, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде (полностью или частично) исходя из принимаемых обязательств подлежит рассмотрению и согласованию Бюджетной комиссией при Правительстве Камчатского края, образованной постановлением Губернатора Камчатского края от 22.04.2008 г. № 133 (далее Бюджетная комиссия) до 9 сентября.

(часть 2.7 раздела 2 утратила силу постановлением Правительства Камчатского края от 29.06.2009 №262-П)

2.8. Субъект бюджетного планирования утверждает не позднее чем за один месяц до внесения проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное собрание Камчатского края:

1) КВЦП, предлагаемую к финансированию исходя из действующих обязательств, - после ее согласования в соответствии с частью 2.5. настоящего Положения;

2) КВЦП, предлагаемую к финансированию исходя из принимаемых обязательств, - после согласования проекта перечня КВЦП Бюджетной комиссией при Правительстве Камчатского края, образованной постановлением Губернатора Камчатского края от 22.04.2008 № 133 (далее - Бюджетная комиссия), если данная КВЦП включена в его состав.

(пункт 2 части 2.8 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.06.2009 №262-П)

2.9. КВЦП принимается и реализуется в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему субъекту бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период.

2.10. Внесение изменений в утвержденную КВЦП осуществляется в порядке, установленном для утверждения КВЦП.

2.11. Субъекты бюджетного планирования, Министерство финансов Камчатского края, Министерство экономического развития Камчатского края вправе обратиться в Бюджетную комиссию с предложением о досрочном прекращении реализации КВЦП, представив мотивированное обоснование.

2.12. Прекращение реализации КВЦП осуществляется в рамках формирования проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период и уточнения краевого бюджета в текущем финансовом году.

3. Реализация и контроль над реализацией КВЦП.

3.1. КВЦП реализуется соответствующим субъектом бюджетного планирования - разработчиком КВЦП.

3.2. Контроль над реализацией КВЦП осуществляется соответствующим субъектом бюджетного планирования, а также может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Министерства финансов Камчатского края и Министерства экономического развития Камчатского края.

3.3. Отчетность о ходе реализации КВЦП представляется субъектом бюджетного планирования в Министерство экономического развития Камчатского края ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за месяцем окончания квартала. Состав, формы и порядок представления указанной отчетности определяет Министерство экономического развития Камчатского края.

3.4. Отчетность о выполнении КВЦП за прошедший финансовый год с пояснительной запиской, включающей оценку результативности реализации КВЦП, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей непосредственного результата выполнения мероприятий от запланированных, предложения по корректировке плановых значений целевых индикаторов КВЦП, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию КВЦП, представляются субъектом бюджетного планирования в Министерство экономического развития Камчатского края ежегодно не позднее 1 марта.

Приложение № 1

к Положению о разработке,

утверждении и реализации краевых

ведомственных целевых программ

Приложение к приказу

_____________________________________

(наименование субъекта бюджетного планирования)

от____________ №____________

Краевая ведомственная целевая программа

______________________________________________________________

(наименование программы)

г. Петропавловск - Камчатский

______ год

Приложение № 2

к Положению о разработке,

утверждении и реализации краевых

ведомственных целевых программ

Паспорт

краевой ведомственной целевой программы

1. Система целеполагания КВЦП (цели, задачи и основные мероприятия КВЦП).

2. Целевые индикаторы КВЦП (текущие и планируемые значения).

3. Сроки реализации КВЦП.

4. Объемы финансирования КВЦП.

Приложение № 3

к Положению о разработке,

утверждении и реализации краевых

ведомственных целевых программ

Система целеполагания и перечень мероприятий программы

Код

Элемент системы   целеполагапия

Объем   финансирования, тыс. руб.

Целевой индикатор   (показатель непосредственного результата выполнения мероприятия)

наименование

вес

наименование

ед. изм.

направление   оптимизации

вес

базовое значение

планируемое   значение

год

год

год

год

год

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Наименование цели   1.

Показатель 1   результата достижения цели 1.

Показатель 2   результата достижения цели 1.

1.1.

Наименование   задачи 1.1.

Показатель 1   результата решения задачи 1.1.

Показатель 2   результата решения задачи 1.1.

1.1.1.

Наименование   мероприятия 1.1.1.

Показатель 1   результата выполнения мероприятия 1.1.1.

Показатель 2   результата выполнения мероприятия 1.1.1.

1.1.2.

Наименование   мероприятия 1.1.2.

Показатель 1 результата   выполнения мероприятия 1.1.2.

Показатель 2   результата выполнения мероприятия 1.1.2.

1.2.

Наименование   задачи 1.2.

Наименование цели   2.