О внесении изменений в постановление Правительства области от 19.09.2012 № 945-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2014 № 376-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 19.09.2012 № 945-п

В соответствии с Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 81-з «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 19.09.2012            № 945-п «Об областной целевой программе «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы»  следующие изменения:

  1.1. В областную целевую программу «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.

1.2. В Порядке предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы, утвержденном постановлением:

1.2.1. В пункте 9:

- абзац второй исключить;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«- осуществление СО НКО видов деятельности, указанных в статье 31.1 Федерального закона  от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статье 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. № 56-з «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области», не менее 1 года с момента государственной регистрации в качестве юридического лица на территории Ярославской области;».

1.2.2. Пункт 11 дополнить подпунктом следующего содержания:

«11.11. Согласие получателя субсидии на размещение департаментом в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в обезличенной форме) сведений о получателе субсидии.».

1.2.3. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Размер субсидии, предоставляемой СО НКО, признанной победителем конкурса, определяется с учетом следующих условий:

15.1. В случае если объем средств, запрашиваемых победителями конкурса на реализацию проектов СО НКО, меньше или равен лимиту бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурса в текущем финансовом году, размер предоставляемой победителю конкурса субсидии определяется как общий объем средств, необходимых на реализацию проекта СО НКО – победителя конкурса, за исключением собственных средств СО НКО, направляемых ею на реализацию проекта.

15.2. В случае если объем средств, запрашиваемых победителями конкурса на реализацию проектов СО НКО, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурса в текущем финансовом году, размер предоставляемой победителю конкурса субсидии (Сli) определяется по формуле:

Сi

Сli = —————  Х Кbi ,

n

SUM Кbi

i=1

где:

Сi- объем ассигнований, предусмотренный на государственную поддержку СО НКО по результатам проведения конкурса;

n - количество СО НКО, признанных победителями конкурса;

Кbi - количество баллов i-й СО НКО, признанной победителем конкурса.

Размер субсидии СО НКО, признанной победителем конкурса, не может составлять более 90 процентов общей суммы проекта.

15.3. В случае если рассчитанный по формуле размер субсидии, предоставляемой  СО НКО, признанной победителем конкурса, превышает размер средств, предусмотренных по проекту, за исключением собственных средств СО НКО, направляемых ею на реализацию проекта, то размер субсидии этой СО НКО определяется в размере суммы проекта, за исключением собственных средств СО НКО, направляемых ею на реализацию проекта.».

1.2.4. В форме соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы (приложение  к Порядку):

- в разделе 3:

абзацы пятый – седьмой пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

«информацию,  связанную  с исполнением настоящего Соглашения (в том числе документы, подтверждающие расходы, произведенные  в рамках сделок, заключенных с третьими лицами), не позднее чем через десять дней со дня получения соответствующего запроса;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в срок до «___»_______20___года;

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в срок до «___»_______20___года;»;

дополнить пунктом следующего содержания:

«3.5. Получатель согласен на размещение Исполнителем Программы в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в обезличенной форме) сведений о Получателе, включающих  наименование и реквизиты Получателя, содержание заявки Получателя на участие в конкурсе или извлечения из нее, оценку заявки, направленной Получателем на конкурс, а также информацию о реализации Получателем мероприятий проекта, представленных Исполнителю Программы, отчеты, представляемые в рамках настоящего Соглашения Исполнителю Программы.»;

- пункт 4.1 раздела 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«- непредставление в сроки, установленные настоящим Соглашением, отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.».

1.3. В пункте 1 Порядка возврата субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержденного постановлением:

1.3.1. Слова «условий предоставления субсидий, указанных в пункте 9 Порядка» заменить словами «условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком».

1.3.2. Слова «утверждаемого постановлением» заменить словами «утверждаемым постановлением».

1.4. В составе комиссии по вопросам предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы, утвержденном постановлением:

1.4.1. Вывести из состава комиссии Мальцеву К.С., Ахметдинову С.Ю., Мальцева Е.В., Никитину Г.Т., Ямщикова И.А.

1.4.2. Ввести в состав комиссии:

Григорьеву

Ирину Владимировну

- начальника отдела по работе с национально-культурными  общественными объединениями департамента общественных связей Ярославской области, утвердив ее секретарем комиссии

Белокурова
Станислава Юрьевича

- депутата Ярославской областной Думы, главного     врача     государственного бюджетного клинического учреждения здравоохранения Ярославской области медико-санитарной части ОАО  «Автодизель» (по согласованию)

Погодину

Эльвиру Викторовну

- консультанта отдела по взаимодействию с общественными объединениями и некоммерческими организациями департамента общественных связей Ярославской области

Хитрова

Сергея Алексеевича

- заместителя начальника управления по связям с общественностью управления организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью мэрии города Ярославля (по согласованию).

1.4.3. В наименовании должности Васильевой М.В. слова «заместитель директора» заменить словом «директор».

1.4.4. В наименовании должности Ширшова В.Л. слова «по взаимодействию с общественными объединениями и некоммерческими организациями» заменить словами «по работе с национально-культурными общественными объединениями».

1.5. В Положении о проведении конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы, утвержденном постановлением:

1.5.1. Пункт 4.14 раздела 4  изложить в следующей редакции:

«4.14. Решение конкурсной комиссии по итогам конкурса размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в срок не позднее пяти дней со дня его утверждения.».

1.5.2. Пункт 3 формы 2 форм документов, представляемых социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы (приложение к Положению), изложить в следующей редакции:

«3. Механизмы  реализации  проекта: формы деятельности, сценарный план (не  более 2 страниц машинописного текста)».

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

Приложение

к постановлению             

Правительства области

от 24.04.2014 № 376-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в областную целевую программу

«Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы

1. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники

финансирования

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

всего

2012 год

2013 год

2014 год

Областной бюджет

9000,0

2000,0

4000,0

3000,0

Внебюджетные источники

820,0

170,0

430,0

220,0

Итого по ОЦП

9820,0

2170,0

4430,0

3220,0

2. Раздел II изложить в следующей редакции:

1

«II. Цель ОЦП

Наименование

цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое значение

Плановое значение

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

Формирование межэтнической интеграции жителей Ярославской области на основе духовных и нравственных устоев многонационального российского общества

прирост доли населения Ярославской области, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений, от всего населения Ярославской области

процентных пунктов

56,2

1,5

1,5

1,5

прирост доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, от всего населения Ярославской области

процентных пунктов

4,0

0,4

1,1

1,1

прирост уровня толерантного отношения к представителям других национальностей и вероисповедания (по данным соцопроса)

процентных пунктов

77,6

1,6

1,4

1,4

прирост доли населения Ярославской области, толерантно относящегося к мигрантам, от всего населения Ярославской области

процентных пунктов

23,8

1,8

1,4

1,4

прирост доли мигрантов, оценивающих этническую ситуацию в Ярославской области как благоприятную, от общего числа зарегистрированных мигрантов

процентных пунктов

нет данных

*

1,1

1,1

прирост доли представителей диаспор от общего числа постоянно проживающих в Ярославской области, оценивающих этническую ситуацию в Ярославской области как благоприятную

процентных пунктов

нет данных

*

1,5

1,5

* На 2012 год плановые значения показателей не были установлены ввиду отсутствия данных для расчета (подобные исследования ранее не проводились). Исследования (опросы), проведенные в 2012 - 2013 годах в рамках ОЦП, выявили сложности работы с данными социальными группами населения Ярославской области: закрытость, трудности рекрутирования участников опроса, недоступность респондентов для опроса и, как следствие, риск получения искаженных и недостоверных данных.

Базовые значения показателей будут определены в ходе исследования экспертного мнения, запланированного на 2014 год.».

3. Из абзаца первого раздела IV слова «(дерево цели, задач и мероприятий ОЦП представлено в приложении к ОЦП)» исключить.

4. Раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Перечень мероприятий ОЦП

№

п/п

Наименование

задачи/мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реали-

зации,

годы

Плановый объем финансирования

(тыс. руб.)

Испол-

нитель

меро-

приятия и соис-полни-тели меро-приятия

(в уста-нов-ленном поряд-ке)

наименование

(единица измерения)

плановое

значение

всего

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Актуализация нормативной базы для удовлетворения  национально-культурных и социальных интересов  народов, проживающих на  территории Ярославской  области       

2012

-

-

-

-

-

ДОС ЯО

2014

-

-

-

-

-

1.1.

Анализ региональной     

нормативно-правовой базы по вопросам             

межнациональных отношений

доклад о состоянии   

нормативно-правовой  

базы по вопросам     

межнациональных      

отношений (ед.)      

1

2012

-

-

-

-

-

ДОС ЯО,

ДТР ЯО

1

2014

-

-

-

-

-

1.2.

Разработка правового акта (рекомендаций)

об  образовании             

координационных советов по вопросам             

межнациональных отношений

в муниципальных         

образованиях Ярославской области               

разработанный правовой акт (ед.)            

1

2013

-

-

-

-

-

ДОС ЯО,

ДТР ЯО,

УВЗО,

ОМСУ ЯО

1.3.

Подготовка методических 

рекомендаций по         

разработке программ     

гармонизации            

межнациональных отношений

разработанные        

методические         

рекомендации (ед.)   

1

2013

-

-

-

-

-

ДОС ЯО,

ДТР ЯО,

ОМСУ ЯО

муниципальных образований

Ярославской области

2.

Задача 2. Повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных   

отношений, воспитание  уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и

к коренному населению Ярославской области,    

профилактика конфликтов на почве межнациональных

отношений               

2012

2170,0

-

2000,0

-

170,0

ДОС ЯО

2013

4430,0

-

4000,0

-

430,0

2014

2220,0

-

2000,0

-

220,0

2.1.

Организация, проведение конкурса и предоставление

на конкурсной основе    

субсидий СО НКО на      

реализацию проектов в сфере общегражданского единства и гармонизации  межнациональных отношений             

численность участников мероприятий

(чел.)      

10000

2012

2170,0

-

2000,0

-

170,0

ДОС ЯО,

ДО ЯО,

АДМ ЯО,

УМК

15000

2013

4430,0

-

4000,0

-

430,0

10000

2014

1110,0

-

1000,0

-

110,0

2.2.

Организация, проведение конкурса и предоставление

на конкурсной основе

численность участников мероприятий

(чел.)

10000

2014

1110,0

-

1000,0

-

110,0

ДОС ЯО,

ДО ЯО,

АДМ ЯО,

субсидий СО НКО на      

реализацию проектов в сфере этнокультурного развития народов России

УМК

2.3.

Подведение итогов       

реализации конкурсных   

проектов                

перечень победителей 

конкурса,            

опубликованный на    

официальном портале  

органов 

государственной власти Ярославской области (ед.)        

1

2012

-

-

-

-

-

ДОС ЯО

1

2013

-

-

-

-

-

1

2014

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Информационное и организационное

обеспечение ОЦП

2012

-

-

-

-

-

ДОС ЯО

2013

-

-

-

-

-

2014

1000,0

-

1000,0

-

-

3.1.

Систематическое размещение материалов по освещению реализации ОЦП

на государственных      

информационных ресурсах

количество материалов,

размещенных на       

государственных      

информационных       

ресурсах (ед.)       

10

2012

-

-

-

-

-

ДОС ЯО,

УМК

12

2013

-

-

-

-

-

15

2014

-

-

-

-

-

3.2.

Проведение мониторинга по вопросам эффективности  

механизмов реализации ОЦП

аналитический обзор  

результатов реализации

ОЦП (ед.)

1

2012

-

-

-

-

-

ДОС ЯО

1

2013

-

-

-

-

-

1

2014

-

-

-

-

-

3.3.

Организация        работы колл-центра  по мониторингу   состояния межнациональных отношений  и   раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Ярославской области

функционирующий колл-центр (ед.)            

1

2014

520,0

-

520,0

-

-

ДИС ЯО

3.4.

Обобщение и             

распространение         

положительного опыта    

реализации ОЦП          

аналитический обзор  

примеров лучших      

практик гармонизации 

межнациональных      

отношений (ед.), проведение семинаров (ед.) 

1/0

2012

-

-

-

-

-

ДОС ЯО

1/0

2013

-

-

-

-

-

     1/2 

2014

200,0

-

200,0

-

-

3.5.

Изучение общественного  

мнения в сфере          

межнациональных отношений

аналитический отчет о результатах          

социологических      

исследований (ед.)   

1

2012

-

-

-

-

-

ДОС ЯО

1

2013

-

-

-

-

-

1

2014

280,0

-

280,0

-

-

Итого по ОЦП      

2012

2170,0

-

2000,0

-

170,0

2013

4430,0

-

4000,0

-

430,0

2014

3220,0

-

3000,0

-

220,0

Список сокращений, используемых в таблице

АДМ ЯО

-

агентство по делам молодежи Ярославской области

ВИ

-

внебюджетные источники

ДО ЯО

-

департамент образования Ярославской области

ДОС ЯО

-

департамент общественных связей Ярославской области

ДИС  ЯО

-

департамент информатизации и связи Ярославской области

ДТР ЯО

-

департамент территориального развития Ярославской области

МБ

-

местный бюджет

ОБ

-

областной бюджет

ОМСУ ЯО

-

органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

УВЗО

-

управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами

УМК

-

управление массовых коммуникаций Правительства области

ФБ

-

федеральный бюджет».

5. Дерево цели, задач и мероприятий областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы (приложение к Программе) исключить.

1