ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И РАЗВИТИЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года №182-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И РАЗВИТИЕМ ЦЕНТРОВ ИННОВАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ИНФРАСТРУКТУРЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 №541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 №67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2019 году из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям в Камчатском крае в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и развитием центров инноваций социальной сферы, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2019 года.

Первый вице-губернатор Камчатского края

И.Л.Унтилова

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 24.04.2019 №182-П

Порядок

предоставления в 2019 году из краевого бюджета субсидий

некоммерческим организациям в Камчатском крае в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и развитием центров инноваций социальной сферы, относящихся к  инфраструктуре поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления в 2019 году из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям в Камчатском крае в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и развитием центров инноваций социальной сферы, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ЦИСС), для оказания информационно-аналитической, консультационной, образовательной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства (далее соответственно - субсидии, мероприятия по поддержке субъектов социального предпринимательства).

Для целей настоящего Порядка под субъектами социального предпринимательства понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на реализацию согласованного Агентством инвестиций и предпринимательства Камчатского края (далее - Агентство) плана мероприятий по поддержке субъектов социального предпринимательства, включая затраты на:

1) оплату труда и начисления на оплату труда работников ЦИСС;

2) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала ЦИСС;

3) приобретение расходных материалов, необходимых для осуществления деятельности ЦИСС;

4) командировки работников ЦИСС;

5) услуги связи, коммунальные услуги, включая аренду помещений, прочие текущие расходы, связанные с осуществлением деятельности ЦИСС;

6) оплату услуг сторонних организаций для реализации мероприятий;

7) иные расходы, связанные с осуществлением деятельности ЦИСС.

Субсидии предоставляются Агентством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» государственной программы Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №521-П.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

К категории получателей субсидий относятся некоммерческие организации в Камчатском крае, созданные в форме автономных некоммерческих организаций, одним из учредителей которых является Камчатский край или муниципальное образование в Камчатском крае.

Для получения субсидий получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

1) получатели субсидий являются организациями, относящимися к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Камчатского края, включенными в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) одним из предметов уставной деятельности получателей субсидий является продвижение и поддержка субъектов социального предпринимательства, проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций.

Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие получателя субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), следующим требованиям:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Камчатского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Камчатского края, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2) наличие согласованного Агентством плана мероприятий по поддержке субъектов социального предпринимательства с указанием сроков проведения мероприятий.

Субсидии предоставляются на основании Соглашения, которое заключается один раз в финансовом году. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Камчатского края.

Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в Соглашение, и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, являются согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Агентством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

Для получения субсидий получатель субсидий представляет в Агентство в срок, установленный Агентством, следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий по форме, установленной Агентством (далее - заявка);

2) копии учредительных документов получателя субсидий, заверенные в установленном порядке;

3) справку, подписанную руководителем получателя субсидий, подтверждающую соответствие получателя субсидий условию, указанному в пункте 1 части 8 настоящего Порядка;

4) план мероприятий по поддержке субъектов социального предпринимательства с указанием сроков проведения мероприятий;

5) расчет размера субсидии, произведенный в соответствии с частью 16 настоящего Порядка.

Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 11 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Агентство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю субсидий уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие получателя субсидий категории, критериям и (или) условиям предоставления субсидий, установленным частями 6 - 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным частью 11 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме получателем субсидий документов, указанных в части 11 настоящего Порядка;

4) наличие в представленных получателем субсидий документах недостоверных сведений.

В случае принятия решения о предоставлении субсидий Агентство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с получателем субсидий Соглашение, неотъемлемой частью которого является план-график перечисления субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий, определяется по формуле:

, где

S – размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий;

– объем средств на финансовое обеспечение затрат ЦИСС за счет средств субсидии из бюджета Российской Федерации, предоставленной Камчатскому краю в рамках Соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации от 14.02.2019 №139-09-2019-175, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и Агентством инвестиций и предпринимательства Камчатского края (далее – Соглашение);

– объем средств на финансовое обеспечение затрат ЦИСС за счет средств бюджета Камчатского края, предусмотренных в целях софинансирования расходного обязательства по Соглашению в размере одного процента от объема такого расходного обязательства, установленного в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 №2648-р;

– объем средств на финансовое обеспечение затрат ЦИСС, связанных с обеспечением его деятельности, в том числе затрат связанных с формированием фонда оплаты труда сотрудников ЦИС, ведением бухгалтерского учета, приобретением и обслуживанием программного обеспечения, а также расходов, связанных с популяризацией деятельности получателя субсидии, в размере 2 734,047 тыс. рублей.

Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидий.

На основании плана-графика перечисления субсидий Агентство издает приказы о предоставлении субсидий и перечисляет средства субсидий на счет получателя субсидий, банковские реквизиты которого указаны в заявке на предоставление субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа о предоставлении субсидии.

Показатели результативности предоставления субсидий и их значения, а также порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о достижении данных показателей устанавливаются Соглашением.

Получатель субсидий представляет в Агентство отчет об использовании полученных средств субсидий в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Агентство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также достижение показателей результативности и эффективности использования субсидии.

Остаток средств субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, может использоваться получателем субсидий в очередном финансовом году на цели, указанные настоящем Порядке, при принятии Агентством по согласованию с Министерством финансов Камчатского края решения о наличии потребности в указанных средствах и включении соответствующих положений в Соглашение.

В случае отсутствия указанного решения остаток средств субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет на лицевой счет Агентства в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления Агентства.

В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет на лицевой счет Агентства в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления Агентства.

Письменное уведомление о возврате субсидий направляется Агентством в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в абзаце втором части 21 и части 22 настоящего Порядка.