О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ – ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕРЕМХОВО ОТ 15 НОЯБРЯ 2017 ГОДА №1016



24.04.2020г. №267

Российская Федерация

Иркутская область

Муниципальное образование «город Черемхово»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменения в муниципальную

программу «Молодым семьям – доступное

жилье», утвержденную постановлением

администрации города Черемхово

от 15 ноября 2017 года №1016

В связи с изменением финансирования мероприятий, направленных на создание механизма государственной поддержки молодых семей, проживающих на территории города Черемхово, в решении жилищной проблемы, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом министерства по молодежной политике Иркутской области от 3 апреля 2020 года №20-мпр «О внесении изменений в Порядок формирования списков молодых семей», в соответствии с решением Думы города Черемхово от 17 февраля 2020 года №52/1-ДГ «Об утверждении структуры администрации города Черемхово», руководствуясь статьей 38, подпунктом 20.5 пункта 2 статьи 42 Устава муниципального образования «город Черемхово», администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу «Молодым семьям – доступное жилье», утвержденную постановлением администрации города Черемхово от 15 ноября 2017 года №1016 (в редакции постановления администрации города Черемхово от 18 апреля 2019 года №292), изменение, изложив ее в редакции согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Черемхово от 18 апреля 2019 года №292 «О внесении изменений в муниципальную программу «Молодым семьям – доступное жилье на 2018-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Черемхово от 15 ноября 2017 года №1016».

3. Отделу по молодежной политике администрации города Черемхово (Пакулов Р.Ш.) в течение 3 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления направить в отдел информационно-программного обеспечения администрации города Черемхово актуальную редакцию муниципальной программы «Молодым семьям – доступное жилье» в электронном виде.

4. Отделу экономического развития администрации города Черемхово (Идиатуллин А.Р.) в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления внести изменения:

- в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления;

- в Перечень муниципальных программ города Черемхово на 2020 год, утвержденный постановлением администрации города Черемхово от 26 сентября 2019 года №778, в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

5. Отделу информационно-программного обеспечения администрации города Черемхово (Демьянович А.П.) в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления разместить актуальную редакцию муниципальной программы «Молодым семьям – доступное жилье» на официальном сайте администрации города Черемхово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Отделу по организационной, кадровой работе и контролю управления делами администрации города Черемхово (Федорова Г.П.) в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления внести информационную справку в оригиналы муниципальных правовых актов о дате:

- внесения изменения в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления;

- признания утратившим силу в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.

7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Черемховский рабочий» и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «город Черемхово» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить:

- в части исполнения пункта 3 настоящего постановления на заместителя мэра города по социально-культурным вопросам Бокаеву Е.В.;

- в части исполнения пунктов 4, 5 настоящего постановления на заместителя мэра города по экономическим вопросам Звонкову Н.Г.

Мэр города Черемхово

В.А. Семенов

Приложение

к постановлению администрации

города Черемхово

от 24.04.2020г. №267

Муниципальная программа

«Молодым семьям - доступное жилье»

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Молодым семьям - доступное жилье (далее - муниципальная программа)

Правовое основание разработки муниципальной программы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710.

4. Подпрограмма «Молодым семьям - доступное жилье» на 2019-2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 года №780-пп.

5. Устав муниципального образования «город Черемхово», принятый решением Думы города Черемхово от 17 декабря 2005 года №2/1-ДГ.

6. Постановление администрации города Черемхово от 25 мая 2015 года №377 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ города Черемхово».

7. Приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 3 апреля 2020 года №20-мпр «О внесении изменений в Порядок формирования списков молодых семей»

Ответственный

исполнитель

муниципальной программы

Отдел по молодежной политике администрации города Черемхово

Участник

муниципальной программы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи комитета жизнеобеспечения администрации города Черемхово

Цель муниципальной программы

Создание механизма государственной поддержки молодых семей, проживающих на территории города Черемхово, в решении жилищной проблемы

Задача муниципальной программы

Оказание финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования

Сроки реализации муниципальной программы

2018-2022 годы

Объем и источники финансирования муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 57 808,7 тыс. руб., из них:

- в 2018 году – 3 777,6 тыс. руб.;

- в 2019 году – 9 740,3 тыс. руб.;

- в 2020 году – 14 763,8 тыс. руб.;

- в 2021 году – 14 763,8 тыс. руб.;

- в 2022 году – 14 763,8 тыс. руб.

По источникам финансирования:

1) средства федерального бюджета – 7 297,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации муниципальной программы:

- в 2018 году – 408,9 тыс. руб.;

- в 2019 год – 1 241,9 тыс. руб.;

- в 2020 году – 1 882,2 тыс. руб.;

- в 2021 году – 1 882,2 тыс. руб.;

- в 2022 году – 1 882,2 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета – 9 633,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации муниципальной программы:

- в 2018 году – 399,8 тыс. руб.;

- в 2019 году – 1 664,6 тыс. руб.;

- в 2020 году – 2523,1 тыс. руб.;

- в 2021 году – 2523,1 тыс. руб.;

- в 2022 году – 2523,1 тыс. руб.;

3) средства местного бюджета – 6 236,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации муниципальной программы:

- в 2018 году – 746,5 тыс. руб.;

- в 2019 году – 989,6 тыс. руб.;

- в 2020 году – 1 500,0 тыс. руб.;

- в 2021 году – 1 500,0 тыс. руб.;

- в 2022 году – 1 500,0 тыс. руб.;

4) средства внебюджетных источников – 34 641,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации муниципальной программы:

- в 2018 году – 2 222,4 тыс. руб.;

- в 2019 году – 5 844,2 тыс. руб.;

- в 2020 году – 8 858,3 тыс. руб.;

- в 2021 году – 8 858,3 тыс. руб.;

- в 2022 году – 8 858,3 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, составит 38 семей.

2. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате реализации мероприятий муниципальной программы, составит 38 семей.

Раздел 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в целях оказания поддержки молодым семьям, проживающих на территории города Черемхово, в решении жилищных проблем.

Проблема обеспечения жильем является одной из основных для населения, особенно остро она стоит для молодых семей.

По состоянию на 1 января 2017 года общая численность молодежи в городе Черемхово по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области составляет 14799 человек или 28,89% населения города. Для сравнения, по состоянию на 1 января 2013 года численность молодёжи составляла 30,4% населения города.

Многие молодые специалисты после окончания высших учебных заведений покидают город, мотивируя свое решение, в том числе, отсутствием возможности приобретения собственного жилья.

Стратегической целью государственной жилищной политики, изложенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года.

В 2008 году в городе была разработана социальная программа «Молодым семьям - доступное жилье» на 2008-2019 годы, утвержденная решением Думы города Черемхово от 27 ноября 2008 года №43/8- ДГ. По итогам реализации программы за период на 2008-2017 годов 71 молодая семья приобрела собственное жильё. Произведена дополнительная социальная выплата по рождению детей 3 семьям.

В настоящее время в отделе по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Черемхово в списках участников программы зарегистрировано 189 молодых семей.

В целях закрепления молодых специалистов в организациях города, повышения экономической и социальной активности молодежи, улучшения демографической ситуации и укрепления института семьи, стоит острая необходимость оказания помощи молодым семьям в решении их жилищных проблем, так как большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, в том числе на местном уровне. Для ее решения необходимо участие и взаимодействие органов государственной власти и администрации города Черемхово, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Раздел 3. Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является создание механизма государственной поддержки молодых семей, проживающих на территории города Черемхово, в решении жилищной проблемы. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующей задачи: оказание финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения и порядок их использования осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении №1 к муниципальной программе.

Раздел 4. Объем и источники финансирования муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования муниципальной программы в разрезе ее источников, в том числе по годам ее реализации, представлен в приложении №2 к муниципальной программе.

В ходе реализации муниципальной программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объем их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов федерального, областного и местного бюджетов на текущий финансовый год.

Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются:

1. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, составит 38 семей.

2. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате реализации мероприятий муниципальной программы, составит 38 семей.

Источник данных: отдел по молодёжной политике администрации города Черемхово.

Показатели результативности муниципальной программы приведены в приложении №3 к муниципальной программе.

Раздел 6. Риски реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы сопряжена с внешними и внутренними рисками.

К внешним рискам относятся причины, не зависящие от исполнителя программных мероприятий: изменение федерального законодательства, изменение социально-экономической ситуации в городе Черемхово, стихийные бедствия, террористические акты, противоправные действия третьих лиц и кризисные явления в российской экономике.

Для снижения вероятности внутренних рисков, связанных с недостаточным уровнем квалификации, неудовлетворительной организацией работы и другими рисками, исполнитель муниципальной программы принимает своевременные меры воздействия в рамках установленных законодательством полномочий.

Кроме того, в случае недостаточного (или полного отсутствия) финансирования из местного бюджета существуют риски недостаточной реализации мероприятий муниципальной программы.

Управление вышеперечисленными рисками в процессе реализации муниципальной программы будет осуществляться посредством перераспределения объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели и внешних факторов.

Управляющий делами администрации –

заместитель мэра города

Г.А. Попова

Приложение №1

к муниципальной программе

«Молодым семьям - доступное жилье»,

утвержденной постановлением администрации

города Черемхово от 15 ноября 2017 года №1016

(в редакции постановления администрации

города Черемхово от 24.04.2020г. №267)

Правила

предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения и их использования

Основным мероприятием муниципальной программы «Молодым семьям – доступное жилье», утвержденной постановлением администрации города Черемхово от 15 ноября 2017 года №1016 (далее – муниципальная программа), является улучшение жилищных условий молодых семей.

Основное мероприятие муниципальной программы предусматривает проведение комплекса мер, направленных на выполнение задачи муниципальной программы.

Реализация основного мероприятия муниципальной программы осуществляется по следующим направлениям:

- правовое обеспечение реализации муниципальной программы;

- финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

- организационное обеспечение реализации муниципальной программы.

Организационные мероприятия предусматривают:

1) признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях и участниками муниципальной программы;

2) формирование списка молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в планируемом году;

3) определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы;

4) выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения исходя из размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из областного и федерального бюджетов;

5) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения;

6) организацию информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задачи муниципальной программы.

Основными принципами реализации муниципальной программы являются:

- добровольность участия в муниципальной программе молодых семей;

- признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках муниципальной программы из федерального, областного и местного бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации муниципальной программы являются досрочное достижение цели и задач муниципальной программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Механизм реализации муниципальной программы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям - участникам муниципальной программы при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Участником муниципальной программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в планируемом году не превышает 35 лет;

2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Для целей муниципальной программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Условием участия в муниципальной программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

Отдел по молодежной политике администрации города Черемхово до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей – участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, порядок формирования и форма которых определяются министерством по молодежной политике Иркутской области (далее – Министерство). В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи – участники муниципальной программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей. Для включения в такой список молодая семья – участник государственной программы в период с 1 января по 15 мая года, предшествующего планируемому, представляет в отдел по молодежной политике, заявление об участии в мероприятиях муниципальной программы в планируемом году (в произвольной форме), а также копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи и копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется).

Муниципальной программой предусматриваются следующие формы государственной поддержки для молодых семей:

1) предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - социальная выплата на приобретение жилья);

2) предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств местного бюджета (далее - социальная выплата за счет средств местного бюджета);

3) предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета на цели погашения части жилищного кредита (займа) либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение (строительство) жилого помещения при рождении (усыновлении) ребенка (далее - дополнительная социальная выплата).

Социальная выплата на приобретение жилья, социальная выплата за счет средств местного бюджета используется молодой семьей для приобретения у физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья или социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств местного бюджета, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрацией города Черемхово в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Приобретаемое (строящееся) жилье при использовании социальной выплаты на приобретение жилья, социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств местного бюджета должно находиться на территории муниципального образования «город Черемхово».

Социальная выплата на приобретение жилья и социальная выплата на приобретение жилья за счет средств местного бюджета не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

В случае использования социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение (строительство) жилого помещения, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (индивидуальный жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрацией города Черемхово в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета, составляет:

- для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.

Особенности оказания отдельных форм государственной поддержки заключаются в следующем:

1) предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.

Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья осуществляется в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 (далее – государственная программа).

Условием предоставления социальной выплаты на приобретение жилья является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, предоставляемых банками и другими организациями, предоставляющими ипотечные жилищные кредиты или займы, на приобретение (строительство) жилья. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, документ (документы), подтверждающие наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Право молодой семьи - участника муниципальной программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Социальные выплаты на приобретение жилья используются:

- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

- для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);

- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение (строительство) жилого помещения;

- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

- для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение (строительство) жилого помещения или для погашения долга по кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, допускается оформление приобретенного жилого помещения или созданного объекта индивидуального жилищного строительства в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или объект индивидуального жилищного строительства, представляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Черемхово нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или созданный с помощью социальной выплаты объект индивидуального жилищного строительства в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства.

Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию муниципальной программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в местный бюджет в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашения между Министерством и администрацией города Черемхово об участии в реализации мероприятий Подпрограммы в соответствующем году по результатам конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора устанавливается Правительством Иркутской области.

Размер социальной выплаты на приобретение жилья составляет:

- 35 % расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

- 40 % расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.

В случае использования социальной выплаты на приобретение жилья на уплату последнего платежа в счет уплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты на приобретение жилья для погашения долга по кредитам ее размер ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области за счет субсидии в 2018 - 2022 годах устанавливается в размере предельного уровня софинансирования, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

Доля средств, направляемых на софинансирование социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения из федерального, областного, местного бюджетов, определяется правовым актом Министерства.

                            Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного настоящим разделом для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника муниципальной программы и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в городе Черемхово. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией города Черемхово, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Иркутской области, определяемой на соответствующий период федеральным органом государственной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и нормативное правовое регулирование в этой сфере.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим разделом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в городе Черемхово, определяемый в соответствии с требованиями муниципальной программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями муниципальной программы.

Вопросы предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения, не урегулированные муниципальной программой, разрешаются в соответствии с нормами государственной программы;

2) в случае недостаточности или отсутствия средств федерального и областного бюджета социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется молодым семьям за счет средств местного бюджета в соответствии с объемами финансирования муниципальной программы, предусмотренными при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств местного бюджета составляет:

- 35 % расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

- 40 % расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей,

состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.

Социальная выплата на приобретение жилья за счет средств местного бюджета используется:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

г) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3) предоставление дополнительной социальной выплаты.

При рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнику подпрограммы «Молодым семьям – доступное жилье» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 года №780-пп (далее - Подпрограмма), предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 5 % расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья или социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов, указанного в свидетельстве.

Дополнительная социальная выплата предоставляется на цели погашения долга по кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, либо для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение (строительство) жилого помещения в рамках Подпрограммы.

Молодой семье - участнице муниципальной программы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата при соблюдении следующих условий:

1) ребенок, дающий право на дополнительную социальную выплату, не включен в состав молодой семьи при принятии Министерством решения о включении данной молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствующем году;

2) ребенок, дающий право на дополнительную социальную выплату, рожден (усыновлен) в период с даты заключения кредитного договора (договора займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечного жилищного договора, необходимых для оплаты создания объекта индивидуального жилищного строительства или приобретения жилого помещения, до даты предоставления молодой семье - участнице муниципальной программы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствующем году либо с даты утверждения органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в планируемом году, до даты предоставления молодой семье - участнице муниципальной программы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствующем году;

3) молодой семье предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

В случае рождения двух или более детей одновременно дополнительная социальная выплата назначается на каждого ребенка. При этом каждый ребенок учитывается отдельно.

Предоставление дополнительной социальной выплаты производится один раз при рождении (усыновлении) одного ребенка в порядке, утвержденном Министерством.

Управляющий делами администрации –

заместитель мэра города

Г.А. Попова

Приложение №2

к муниципальной программе

«Молодым семьям - доступное жилье»,

города Черемхово от 15 ноября 2017 года №1016

(в редакции постановления администрации

города Черемхово от 24 апреля 2020 года №267)

Объем и источники финансирования муниципальной программы

№п/п

Цель, задача, мероприятие

Ответственный исполнитель, участник

Источники финансового обеспечения

Объем финансирования муниципальной программы, тыс. руб.

За весь период реализации

В том числе по годам:

2018

2019

2020

2021

2022

Муниципальная программа «Молодым семьям – доступное жилье»

Всего по муниципальной программе

Всего

57 808,7

3 777,6

9 740,3

14 763,6

14 763,6

14 763,6

МБ

6 236,1

746,5

989,6

1 500,0

1 500,0

1 500,0

ОБ

9 633,7

399,8

1 664,6

2 523,1

2 523,1

2 523,1

ФБ

7 297,4

408,9

1 241,9

1 882,2

1 882,2

1 882,2

ВИ

34 641,5

2 222,4

5 844,2

8 858,3

8 858,3

8 858,3

1.

Задача. Оказание финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования

Всего по Задаче

Всего

57 808,7

3 777,6

9 740,3

14 763,6

14 763,6

14 763,6

МБ

6 236,1

746,5

989,6

1 500,0

1 500,0

1 500,0

ОБ

9 633,7

399,8

1 664,6

2 523,1

2 523,1

2 523,1

ФБ

7 297,4

408,9

1 241,9

1 882,2

1 882,2

1 882,2

ВИ

34 641,5

2 222,4

5 844,2

8 858,3

8 858,3

8 858,3

1.

Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях и участниками муниципальной программы

Отдел ЖКХ

Без финансирования

2.

Формирование списка молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в планируемом году

ОМП

Без финансирования

3.

Определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы

ОМП

Без финансирования

4.

Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

ОМП

Без финансирования

5.

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения

ОМП

Всего

57 808,7

3 777,6

9 740,3

14 763,6

14 763,6

14 763,6

МБ

6 236,1

746,5

989,6

1 500,0

1 500,0

1 500,0

ОБ

9 633,7

399,8

1 664,6

2 523,1

2 523,1

2 523,1

ФБ

7 297,4

408,9

1 241,9

1 882,2

1 882,2

1 882,2

ВИ

34 641,5

2 222,4

5 844,2

8 858,3

8 858,3

8 858,3

6.

Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач муниципальной программы

ОМП

Без финансирования

В тексте использованы следующие сокращения:

- МБ - местный бюджет;

- ОБ - областной бюджет;

- ФБ - федеральный бюджет;

- ВИ - внебюджетные источники;

- отдел ЖКХ - отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи комитета жизнеобеспечения администрации города Черемхово;

- ОМП - отдел по молодежной политике администрации города Черемхово.

Управляющий делами администрации –

заместитель мэра города

Г.А. Попова

Приложение №3

к муниципальной программе

«Молодым семьям - доступное жилье»,

утвержденной постановлением администрации

города Черемхово от 15 ноября 2017 года №1016

(в редакции постановления администрации

города Черемхово от 24.04.2020г.№267)

Показатели результативности муниципальной программы

№п/п

Наименование показателя результативности

Ед. изм.

Базовое значение за 2017 год

Планируемое значение по годам

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Муниципальная программа «Молодым семьям - доступное жилье»

1.

Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

ед.

0

3

5

10

10

10

2.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате реализации муниципальной программы

ед.

0

3

5

10

10

10

Управляющий делами администрации –

заместитель мэра города

Г.А. Попова