О Порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "СМИРНЫХОВСКИЙ"

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

От

24.04.2020

№

521

п.г.т. Смирных

О Порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету

В соответствии со статьями 9, 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации бюджетных полномочий муниципального образования, руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ «Смирныховский», администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Утвердить Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету (прилагается).

2. Установить, что Порядок, утвержденный настоящим Постановлением, применяется при составлении и исполнении бюджета муниципального образования городской округ «Смирныховский», начиная с бюджета на 2020 год.

3. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника управления финансов Л.Н. Беличенко.

Глава муниципального образования                                     Е.А.Белобаба

Утвержден
постановлением администрации

муниципального образования

городской округ «Смирныховский»

от _______________ №______

Глава 1. Общие положения

         1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 9, положениями Главы 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом муниципального образования городской округ «Смирныховский».

1.2. Порядок устанавливает правила применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к расходам бюджета муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее – городского округа «Смирныховский»), участниками бюджетного процесса городского округа «Смирныховский» и включает в себя:

1) отнесение расходов бюджета на соответствующие целевые статьи классификации расходов бюджета;

2) отнесение расходов бюджета на соответствующие виды расходов классификации расходов бюджета;

Глава 2. Структура, перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа «Смирныховский»

2.1. Целевые статьи расходов бюджета городского округа «Смирныховский» обеспечивают привязку бюджетных ассигнований бюджета к муниципальным программам, их подпрограммам, мероприятиям и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) местных органов власти, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета, и (или) к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств бюджета городского округа «Смирныховский».

2.2. Структура кода целевой статьи расходов бюджета состоит из десяти разрядов (8 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов) и включает следующие составные части:

- код программной (непрограммной) статьи (8 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов);

- код направления расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов).

Структура кода целевой статьи приведена в таблице 1:

Таблица 1

Целевая статья

Программная (непрограммная) статья

Направление расходов

Программное (непрограммное) направление расходов

Подпрограмма

Основное мероприятие

8

9

10

       11

  12

13

14

15

16

17

- код программного (непрограммного) направления расходов (8 - 9 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по муниципальным программам, непрограммным направлениям деятельности;

- код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по подпрограммам муниципальных программ;

- код мероприятия (11 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по мероприятиям, национальным проектам (программам) федеральным проектам, приоритетным и ведомственным проектам (программам), ведомственным целевым программам в рамках подпрограмм муниципальных программ, непрограммных направлений деятельности, федеральным проектам в рамках федеральных целевых программ, подпрограммам целевых программ;

- код направления расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по соответствующему направлению (цели) расходования средств, а также по соответствующему результату реализации федерального проекта.

2.3. Целевым статьям расходов бюджета городского округа «Смирныховский» присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, A, D, E, F, G, I, J, L, N, P, Q, R, S, T, U, V, W, Y, Z.

2.4. Целевые статьи для отражения расходов бюджета городского округа «Смирныховский», в целях финансового обеспечения или софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, формируются в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 N 132н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - порядок, установленный Министерством финансов Российской Федерации).

2.5. Целевые статьи для отражения расходов бюджета городского округа «Смирныховский», направляемых на достижение целей национальных (федеральных) проектов, формируются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Глава 3. Порядок применения целевых статей расходов бюджета городского округа «Смирныховский»

3.1. Увязка бюджетных ассигнований с мероприятиями муниципальных программ (подпрограмм) и непрограммных направлений деятельности осуществляется через коды мероприятий и коды направлений расходов.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета ежегодно утверждаются приказом МКУ «Управление финансов МО ГО «Смирныховский» (далее – управление финансов).

Глава 4. Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета городского округа «Смирныховский», финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение

4.1. Отражение расходов бюджета городского округа «Смирныховский», источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение (далее - целевые межбюджетные трансферты), осуществляется по целевым статьям расходов местного бюджета, включающим коды направлений расходов (шестой - десятый разряды кода целевой статьи), идентичные коду соответствующих направлений расходов областного бюджета, по которым отражаются расходы областного бюджета на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, если настоящим Порядком не установлено иное.

При этом наименование указанного направления расходов бюджета городского округа «Смирныховский» (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) может отличаться от наименования областного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов местного бюджета.

4.2. Межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджету города городского округа «Смирныховский», источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, отражаются по кодам направлений расходов в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Отражение расходов бюджета городского округа «Смирныховский» по данным кодам направлений расходов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. В случае установления по указанным трансфертам в расходах областного бюджета детализации кода направления расходов, классификация целевых статей расходов бюджета города учитывает детализацию кодов, установленных в областном бюджете.

Направления расходов, указанные в части первой настоящего пункта, используются также для отражения расходов бюджета городского округа «Смирныховский», источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета, если настоящим Порядком не установлено иное.

Отражение расходов за счет собственных доходов бюджета городского округа «Смирныховский», за исключением доходов, полученных в виде целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, по указанным направлениям расходов не допускается, если настоящим Порядком не установлено иное.

4.3. В целях обособления расходов бюджета городского округа «Смирныховский», источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из областного бюджета, в случае если пятый разряд кода направления расходов целевой статьи расходов областного бюджета равен "0", управление финансов вправе детализировать направление расходов в рамках пятого разряда кода по направлениям расходов местного бюджета.

Детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, Г, Д, Ж, И, Л, П, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, U, V, W, Z.

Глава 5. Отнесение расходов местного бюджета на соответствующие виды расходов классификации расходов бюджета

5.1. Вид расходов 100 "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами".

Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, а также расходов муниципальных учреждений на оплату труда работников учреждений, выплату денежного содержания (денежного вознаграждения, денежного довольствия, заработной платы), осуществление иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работникам органов местного самоуправления, органов местной администрации (далее - муниципальные органы), лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, иным работникам муниципальных органов, не являющимся муниципальными служащими, с учетом страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также командировочных и иных выплат в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5.2. Вид расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд".

Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, на закупку товаров, работ и услуг (включая аренду имущества) для обеспечения муниципальных нужд, а также расходы муниципальных учреждений на аналогичные закупки, за исключением расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

5.3. Вид расходов 300 "Социальное обеспечение и иные выплаты населению".

Данная группа предназначена для отражения, с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам, расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, а также расходов муниципальных учреждений на социальное обеспечение населения и осуществление иных выплат населению (в том числе назначенных на основании решений судов):

направленных на осуществление в пользу граждан социальных выплат в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также мер социальной поддержки населения, являющихся публичными нормативными обязательствами;

направленных на осуществление в пользу граждан социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам соответствующих бюджетов;

на предоставление гражданам публичных нормативных выплат несоциального характера;

выплату стипендий обучающимся и иных расходов на социальную поддержку обучающихся за счет средств стипендиального фонда;

на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов с целью поддержки проектов в области науки, культуры и искусства;

на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных выплат населению.

5.4. Вид расходов 400 "Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности".

Данная группа предназначена для отражения, с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам, расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, а также расходов муниципальных учреждений:

на капитальные вложения в объекты капитального строительства в муниципальной собственности, в том числе расходы по муниципальным контрактам (договорам) на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимися объектами работ, иных расходов из состава затрат, предусмотренных сметными стоимостями строительства (реставрации) объектов;

на приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности;

на капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в соответствии с концессионными соглашениями;

на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в результате которых на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц возникает право муниципальной собственности, оформляемое участием муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

на предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства в муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

5.5. Вид расходов 600 "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям".

Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

5.6. Вид расходов 700 "Обслуживание государственного (муниципального) долга".

Данная группа предназначена для отражения расходов местного бюджета по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним, дисконта, комиссий, а также прочих расходов, связанных с обслуживанием муниципального долга.

5.7. Вид расходов 800 "Иные бюджетные ассигнования".

Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также расходов муниципальных учреждений, не отнесенных к группам 100 - 700.

Глава 6. Отнесение расходов местного бюджета на соответствующие виды расходов классификации расходов бюджетов для составления бюджетной росписи главных распорядителей (главных администраторов источников) и лимитов бюджетных обязательств

6.1. Виды расходов, применяемые для составления бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников) и лимитов бюджетных обязательств, детализируют направление финансового обеспечения расходов бюджетов по целевым статьям классификации расходов.

Перечень и правила применения единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации групп, подгрупп и элементов видов расходов установлены и используются в соответствии с Порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.