ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 6 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 184 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ О...



Are You suprised ?

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2010 года № 165

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 6 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 184 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МИНПРИРОДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

УТРАТИЛ СИЛУ: постановление Правительства УР  от 27.12.2010 № 412

В целях повышения качества оказания государственных услуг в области охраны окружающей среды Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Внести  в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2009 года № 184 «Об утверждении республиканских стандартов качества предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды, оказываемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики автономным учреждением «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики» следующие изменения:

1) в пункте 1 слова «приложениям № 1 - 18» заменить словами «приложениям № 1 – 20»;

2) дополнить приложениями № 19 и 20 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Правительства Удмуртской Республики – Ю.С.Питкевич

Приложение к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 24 мая 2010 года № 165

«Приложение № 19 к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2009 года № 184

Республиканский стандарт качества  предоставления государственной услуги «Ежегодное проведение мероприятий по обеспечению осуществления функций балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики»

1. Общие положения

1.               Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 10 ноября 2008 года № 47-РЗ «О республиканских стандартах качества предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике».

2.              Настоящий Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности государственной услуги  «Ежегодное проведение мероприятий по обеспечению осуществления функций балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики»  (далее - государственная услуга), предоставляемой населению Удмуртской Республики автономным учреждением «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики» (далее - Учреждение), включенной в Реестр (перечень) государственных услуг в сфере охраны окружающей среды в Удмуртской Республике, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2008 года № 291.

3. Единица измерения услуги – гидротехническое сооружение, проверки, справки, производственно-технические совещания, приемка выполненных работ по эксплуатации, текущему ремонту, охране и услуг с использованием систем охранного телевидения.

4.  Оказание государственной услуги осуществляется безвозмездно.

5. Государственный орган, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР).

2. Требования к государственной услуге и порядку ее предоставления

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - «Ежегодное проведение мероприятий по обеспечению осуществления функций балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики».

2.2. Порядок информирования населения о государственной услуге и об организации, ее предоставляющей

Информирование населения осуществляется посредством:

публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет на официальном  сайте Минприроды УР;

размещения информации об Учреждении в сети Интернет на официальном сайте Минприроды УР;

информационных стендов, размещенных в Учреждении.

2.3. Перечень получателей государственной услуги и процедура принятия решения о предоставлении государственной услуги

Государственная услуга оказывается населению Удмуртской Республики.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с планами мероприятий, утверждаемыми руководителем Учреждения по согласованию с Минприроды УР.

2.4. Требования к Учреждению, предоставляющему государственную услугу, предусмотренные законодательством

Учреждение должно иметь следующие документы, регламентирующие его деятельность:

устав;

свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

правила внутреннего трудового распорядка;

штатное расписание;

должностные инструкции работников учреждения;

инструкцию по охране труда и технике безопасности;

инструкцию по пожарной безопасности.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, которое устанавливается с учетом объемов и сложности выполняемых работ, затрачиваемого времени, а также выделяемых бюджетных средств.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. У каждого специалиста должна быть должностная инструкция, утвержденная руководителем Учреждения, устанавливающая его обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией все сотрудники Учреждения должны обладать деловыми качествами, чувством ответственности. При оказании государственной услуги работники Учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение.

Учреждение должно быть оснащено техническими средствами в количестве, обеспечивающем надлежащее качество, периодичность и сроки оказания государственной услуги, а именно: компьютерной техникой, средствами копирования документов, транспортными средствами.

2.5. Требования к условиям предоставления государственной услуги с учетом ее специфики

Здание, в котором находится Учреждение, должно располагаться с учетом пешеходной и автомобильной доступности. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Учреждения, местонахождения и юридического адреса, графика (режима) работы.

Места для приема посетителей должны соответствовать комфортным условиям и оборудуются информационными стендами, столами (стойками), стульями и местами для размещения верхней одежды.

2.6. Требования к порядку предоставления государственной услуги

С целью ежегодного проведения мероприятий по обеспечению осуществления функций  балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в  собственности Удмуртской Республики (далее – ГТС), Учреждение осуществляет:

1) планирование и организацию безаварийной работы сооружений и оборудования гидроузлов с целью обеспечения бесперебойного хозяйственно-бытового, питьевого, производственного и иного водоснабжения потребителей;

2) контроль за безопасностью ГТС, в том числе:

водосбросных сооружений  Ижевского гидроузла;

сооружений  гидроузла на реке Вотка в городе Воткинске;

сооружений  гидроузла на реке Оска в селе Арзамасцево Каракулинского района;

сооружений  гидроузла на реке Юкаменка в селе Юкаменское Юкаменского района;

сооружений  гидроузла на реке Селычка в селе Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района;

сооружений  гидроузла на реке Пудем  в поселке Пудем Ярского района;

сооружений  гидроузла на реке Чумойка в деревне Шудья Завьяловского района;

сооружений  гидроузла на реке Адамка в поселке Заречный Граховского района;

сооружений  гидроузла на реке Варзинка в селе Варзи-Ятчи Алнашского района;

3) обеспечение координации деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию ГТС;

4) контроль за ходом и качеством выполнения работ эксплуатирующими организациями по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту и охране ГТС;

5) контроль за мониторингом технического состояния ГТС, выполняемого эксплуатирующими организациями;

6) разработку планов и графиков текущего ремонта сооружений гидроузлов, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

7) систематический анализ причин снижения безопасности ГТС;

8) контроль за поддержанием в постоянной готовности локальных систем оповещения о  чрезвычайных ситуациях на ГТС;

9) подготовку заключений и справок по проектным и прочим материалам, касающимся обеспечения  безопасности ГТС;

10) контроль за выполнением организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности ГТС, в период пропуска весеннего половодья и дождевых паводков, а также мероприятий по подготовке гидроузлов к работе в условиях зимней межени;

11) управление режимом работы гидроузлов, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

12) контроль за режимом наполнения и сработки водохранилищ и прудов, а также пропуском дождевого и весеннего паводков на гидроузлах, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

13) предоставление эксплуатирующей организации графиков предполоводной сработки и пропуска весеннего половодья на Ижевском гидроузле;

14)  ежедневный прием от эксплуатирующих организаций результатов гидрологических наблюдений за уровневым режимом воды в Ижевском, Воткинском, Пудемском водохранилищах. Обработка и анализ результатов наблюдений, составление ежемесячных и квартальных отчетов о режиме работы данных водохранилищ;

15) разработку должностных инструкций служб эксплуатации ГТС (в соответствии с государственным контрактом на содержание и обслуживание ГТС);

16) обеспечение служб эксплуатации на местах инструктивными, методическими материалами и проектно-технической документацией по эксплуатации и надзору за ГТС;

17) приемку выполненных работ от эксплуатирующих организаций (на основе актов выполненных работ) по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту, охране ГТС и системам видеонаблюдения; 

18) контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на содержание, эксплуатацию, текущий ремонт и охрану ГТС, а также предоставление установленной отчетности   Минприроды УР;

19) разработку планов повышения защищенности критически важных объектов – гидроузлов Ижевского, Воткинского и Пудемского;

20) разработку противодиверсионных паспортов опасных производственных объектов – гидроузлов Ижевского, Воткинского и Пудемского;

21) оценку достаточности организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности ГТС;

22) предоставление информации по гидроузлам для проведения декларирования безопасности ГТС;

23) предоставление информации по ГТС для включения их в Российский регистр ГТС;

24) взаимодействие с Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике (далее – МВД по УР) и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - УФСБ РФ по УР) по вопросам организации и совершенствования системы охраны сооружений Ижевского, Воткинского и Пудемского гидроузлов;

25) контроль за выполнением услуг по круглосуточной охране сооружений Ижевского, Воткинского и Пудемского гидроузлов;

26) разработку совместно с МВД по УР и УФСБ РФ по УР антитеррористических мероприятий и планов обороны по защите сооружений гидроузлов от преступных посягательств  третьих лиц;

27) участие в проводимых МВД по УР и УФСБ РФ по УР учениях и тренировках по недопущению возможных террористических актов на территории гидроузлов, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

28) обеспечение специального пропускного режима на территории Ижевского и Воткинского гидроузлов с определением мероприятий и перечня допускаемых лиц;

29) представление отчетности Минприроды УР о выполнении работ по мероприятиям по обеспечению осуществления функций балансодержателя ГТС.

По результатам работ оформляется отчет с фотоматериалами в печатном виде (в двух экземплярах), который утверждается руководителем Учреждения, и электронном носителе (на лазерном диске).

2.7. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) государственной услуги с учетом ее специфики

Наименование показателя, единица измерения

Методика расчета

Источник информации

Процент безаварийности работы ГТС

Кб/а/Кб*100%,

где:

Кб/а – количество ГТС, отработавших в текущем году без аварийных ситуаций;

Кб – общее количество ГТС

Акты обследования

Процент проведения обследований ГТС на их техническое состояние

Оф/Оз*100%, где

Оф – количество фактических обследований ГТС;

Оз – количество запланированных обследований

Акты обследования

Процент обоснованных жалоб получателей, по которым приняты меры, %

Жм / Ж * 100%,

где:

Жм – число обоснованных жалоб получателей, поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном периоде приняты меры;

Ж – число обоснованных жалоб получателей, поступивших в отчетном периоде

Определяется по результатам рассмотрения жалоб

2.8. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

В Учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.

3. Контроль за соблюдением Стандарта

3.1. Контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта осуществляет Минприроды УР, в обязанности которого входит:

организация предоставления государственной услуги;

обеспечение финансирования, материально-технического оснащения Учреждения;

контроль за оказанием государственной услуги в соответствии с настоящим Стандартом;

анализ оказания государственной услуги, в случае необходимости  подготовка предложений об  изменении настоящего Стандарта.

3.2.  Ответственность за качество оказания государственной услуги

Руководитель Учреждения несет ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта, в установленном порядке определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения.

Приложение № 20 к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2009 года № 184

Республиканский стандарт качества предоставления государственной услуги «Мероприятия по экологическому воспитанию, образованию и пропаганде бережного отношения населения Удмуртской Республики к окружающей природной среде»

1. Общие положения

1. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 10 ноября 2008 года № 47-РЗ «О республиканских стандартах качества предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике».

2. Настоящий Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности государственной услуги «Мероприятия по экологическому воспитанию, образованию и пропаганде бережного отношения населения Удмуртской Республики к окружающей природной среде» (далее - государственная услуга), предоставляемой населению Удмуртской Республики автономным учреждением «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики» (далее - Учреждение), включенной в Реестр (перечень) государственных услуг в сфере охраны окружающей среды в Удмуртской Республике, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2008 года № 291.

3. Единица измерения услуги – количество мероприятий, количество участников.

4. Оказание государственной услуги осуществляется безвозмездно.

5.Государственный орган, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Минприроды УР).

2. Требования к государственной услуге и порядку ее предоставления

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - «Мероприятия по экологическому воспитанию, образованию и пропаганде бережного отношения населения Удмуртской Республики к окружающей природной среде».

2.2. Порядок информирования населения о государственной услуге и об организации, ее предоставляющей

Информирование населения осуществляется посредством:

публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации и размещения информации в сети Интернет на официальном  сайте Минприроды УР;

размещения информации об Учреждении в сети Интернет на официальном  сайте Минприроды УР;

информационных стендов, размещенных в Учреждении.

2.3. Перечень получателей государственной услуги и процедура принятия решения о предоставлении государственной услуги

Государственная услуга оказывается населению Удмуртской Республики.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с планами мероприятий, утверждаемыми руководителем Учреждения по согласованию с Минприроды УР.

2.4. Требования к учреждению, предоставляющему государственную услугу, предусмотренные законодательством

Учреждение должно иметь следующие документы, регламентирующие его деятельность:

устав;

свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

правила внутреннего трудового распорядка;

штатное расписание;

должностные инструкции работников Учреждения;

инструкцию по охране труда и технике безопасности;

инструкцию по пожарной безопасности.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, которое устанавливается с учетом объемов и сложности выполняемых работ, затрачиваемого времени, а также выделяемых бюджетных средств.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. У каждого специалиста должна быть должностная инструкция, утвержденная руководителем Учреждения, устанавливающая его обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией все сотрудники Учреждения должны обладать деловыми качествами, чувством ответственности. При оказании государственной услуги работники Учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение.  

Учреждение должно быть оснащено техническими средствами в количестве, обеспечивающем надлежащее качество, периодичность и сроки оказания государственной услуги, а именно: компьютерной техникой, средствами копирования документов, транспортными средствами.

2.5. Требования к условиям предоставления государственной услуги с учетом ее специфики

Здание, в котором находится Учреждение, должно располагаться с учетом пешеходной и автомобильной доступности. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Учреждения, местонахождения и юридического адреса, графика (режима) работы.

Места для приема посетителей должны соответствовать комфортным условиям и оборудуются информационными стендами, столами (стойками), стульями и местами для размещения верхней одежды.

2.6. Требования к порядку предоставления государственной услуги

С целью обеспечения  повышения экологического воспитания, образования и пропаганде бережного отношения населения Удмуртской Республики к окружающей природной среде Учреждение осуществляет:

1) проведение семинаров, тренингов, конференций по вопросам охраны окружающей среды:

подготовка презентации Минприроды УР, раздаточного материала и проведение лекции на академический час для работников органов местного самоуправления на тему «Охрана окружающей среды» (с комментариями к Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации и изменениям);

подготовка презентации Минприроды УР, раздаточного материала и проведение лекции на один академический час для учеников старших классов и учащихся высших учебных заведений на тему «Охрана окружающей среды» (с разъяснениями административного законодательства в сфере охраны окружающей среды и вариантами агитационного материала в раздаточных материалах);

подготовка презентации Минприроды УР, раздаточного материала и проведение лекции на четыре академических часа с проведением  экскурсии  (по Минприроды УР, аналитической лаборатории Учреждения, паркам и заказникам Удмуртской Республики) для общественных экологических организаций, предприятий, дополнительных учебных заведений на тему «Охрана окружающей среды»;

подготовка и проведение ежегодной конференции «Экологическая культура» для представителей органов местного самоуправления, руководителей районных отделов народного образования, педагогов, во время проведения которой  на разных площадках будет обсуждаться единая стратегия для воспитания экологической  культуры разных социальных слоев населения Удмуртской Республики;

2) пропаганду среди населения Удмуртской Республики бережного отношения к окружающей природной среде:

подготовка ролика на экологическую тематику и продвижение его в средства массовой информации Удмуртской Республики, на ресурсах массовой рекламы с помощью телекоммуникации в торговых центрах и перекрестках за счет квоты  социальной рекламы, использование интернет-ресурсов;

подготовка и раздача информационных бюллетеней, листовок среди населения Удмуртской Республики через общественный транспорт, сеть магазинов, во время проведения общественных мероприятий;

подготовка информационных материалов для изготовления баннеров, растяжек на экологическую тематику и размещение их на территории Удмуртской Республики;

3) привлечение населения Удмуртской Республики к проведению экологических акций:

подготовка и проведение шествия молодежных организаций, посвященного «Дню охраны окружающей среды», 5 июня (используя накидки  с логотипами  Минприроды УР, плакаты, листовки  на экологическую тематику с призывами сохранять красоту Удмуртской Республики);

проведение эколого-туристического лагеря (с проведением различных конкурсов, мероприятий, пропагандирующих бережное отношение  к окружающей природной среде и семейным ценностям);    

4) проведение конкурса на лучший агитационный материал с экологической тематикой (стихи, листовки, песни, картины, плакаты и прочее).

В целях надлежащего оказания государственной услуги Учреждение ежегодно разрабатывает план мероприятий, утверждаемый руководителем Учреждения по согласованию с Минприроды УР.

На каждое мероприятие Учреждение разрабатывает программу проведения мероприятия, утверждаемую руководителем Учреждения по согласованию с Минприроды УР.

2.7. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) государственной услуги с учетом ее специфики

Наименование показателя, единица измерения

Методика расчета

Источник информации

Процент выполнения плана мероприятий, %

Мф / Мз *100%,

где:

Мз–мероприятия запланированные

Мф – мероприятия фактические

Определяется по плану мероприятий

Процент получателей, удовлетворенных качеством и доступностью государственной услуги, %

где:

Пк – число опрошенных, удовлетворенных качеством государственной услуги;

Пд - число опрошенных, удовлетворенных доступностью государственной услуги;

П – общее количество опрошенных

Определяется по результатам  опроса получателей

Процент обоснованных жалоб получателей, по которым приняты меры, %

Жм / Ж * 100%,

где:

Жм – число обоснованных жалоб получателей, поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном периоде приняты меры;

Ж – число обоснованных жалоб получателей, поступивших в отчетном периоде

Определяется по результатам рассмотрения жалоб

Показателями, характеризующими качество и объем (состав) государственной услуги, также являются:

выполнение указанного в подразделе 2.6 настоящего Стандарта плана мероприятий – 100%;

количество участников в каждом мероприятии – не менее 10 человек.

2.8. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

Учреждение должно по требованию потребителей предоставить книгу отзывов и предложений. Учет мнения потребителей о качестве государственной услуги может осуществляться путем опроса населения в части своевременности, доступности, точности, полноты предоставления государственной услуги в соответствии с установленными требованиями.

3. Контроль за соблюдением Стандарта

6. Контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта осуществляет Минприроды УР, в обязанности которого входит:

организация предоставления государственной услуги;

обеспечение финансирования, материально-технического оснащения Учреждения;

контроль за  оказанием государственной услуги в соответствии с настоящим Стандартом;

анализ оказания государственной услуги.

7. Руководитель Учреждения несет ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта, в установленном порядке определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения.».