ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2016 г. № 285-П

Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области"

(в редакции постановлений Правительства Челябинской области от 20.07.2016 №402-П; от 31.07.2018 №356-П, от 20.02.2019 №88-П)

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2006 г. № 139-П "Об утверждении перечня недвижимого имущества, арендодателем которого выступает и предоставляет в безвозмездное пользование Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области".

2. Управлению делами Губернатора и Правительства Челябинской области (Алексеев Е.Б.) при предоставлении государственной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области" руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области

Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 24 мая 2016 г. № 285-П

Административный регламент

предоставления государственной услуги

"Предоставление в безвозмездное пользование движимого

имущества, находящегося в оперативном управлении Управления

делами Губернатора и Правительства Челябинской области"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области" (далее именуется - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Управлением делами Губернатора и Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление делами), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Управления делами с юридическими и физическими лицами при предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами.

2. Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества предоставления государственной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области" (далее именуется - государственная услуга), в том числе:

1) упорядочение административных процедур;

2) устранение избыточных административных процедур;

3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации;

4) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги;

5) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Информация об Административном регламенте, о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области (www.udg74.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал), в автоматизированной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее именуется - региональный портал).

На федеральном портале и региональном портале размещается следующая информация:

1) круг заявителей;

2) срок предоставления государственной услуги;

3) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

4) результат предоставления государственной услуги;

5) размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги и в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников;

8) формы заявлений и уведомлений, используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на федеральном портале и региональном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

5. Круг заявителей - юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - "Предоставление в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области".

7. Предоставление государственной услуги осуществляет Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области.

Непосредственное предоставление государственной услуги обеспечивается отделом земельно-имущественных отношений Комитета правового обеспечения Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области (далее именуется - отдел земельно-имущественных отношений).

Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в отделе земельно-имущественных отношений по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, телефон: 8 (351) 737-02-53.

Почтовый адрес Управления делами: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

Адрес электронной почты Управления делами: udg@gov74.ru.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

Официальный сайт Управления делами в сети Интернет: www.udg74.ru.

График работы Управления делами: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: с 8.30 до 16.15; перерыв на обед: с 12.00 до 12.45.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

Государственное специализированное бюджетное учреждение "Челябинский областной фонд имущества" (далее именуется - ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества");

территориальные органы Федеральной налоговой службы.

8. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора безвозмездного пользования движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении Управления делами (далее именуется - договор безвозмездного пользования).

9. Заключение договора безвозмездного пользования может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

10. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет:

1) 30 рабочих дней со дня получения Управлением делами заявления о предоставлении государственной услуги (далее именуется - заявление) (если договор безвозмездного пользования заключается без проведения торгов);

2) срок проведения конкурса или аукциона определяется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (если договор безвозмездного пользования заключается по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров).

Заключение договора безвозмездного пользования осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня получения Управлением делами протокола по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (далее именуется - протокол).

11. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

1) Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее именуется - Федеральный закон "О защите конкуренции");

2) приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее именуется - Приказ N 67);

3) Закон Челябинской области от 18.12.2003 г. N 207-ЗО "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области".

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на право заключения договора безвозмездного пользования:

заявка на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной документацией, которая должна содержать:

1) сведения и документы о заявителе, подавшем заявку:

фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства - для физического лица, номер контактного телефона;

полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее именуется - официальный сайт торгов), извещения о проведении конкурса выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее именуется - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;

копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзаце третьем подпункта 1 настоящего пункта, Управление делами запрашивает указанные документы (сведения из них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для участия в аукционе на право заключения договора безвозмездного пользования:

заявка на участие в аукционе по форме, установленной документацией об аукционе, которая должна содержать:

1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:

фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства - для физического лица, номер контактного телефона;

полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении руководителя). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзаце третьем подпункта 1 настоящего пункта, Управление делами запрашивает указанные документы (сведения из них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги без проведения торгов:

1) заявление, подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом или индивидуальным предпринимателем (примерная форма заявления приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту);

2) копии следующих документов:

устав юридического лица (для юридических лиц) или положение о некоммерческой организации (для некоммерческих организаций при его наличии);

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

свидетельство о регистрации в органах статистики (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор безвозмездного пользования;

3) один из следующих документов, подтверждающих право заключения с заявителем договора безвозмездного пользования без проведения торгов:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 402-П)

письменное согласие антимонопольного органа - в случаях предоставления имущества в безвозмездное пользование в порядке предоставления государственной помощи;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 402-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

документы, подтверждающие право заключения договора безвозмездного пользования без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 402-П)

Документы, указанные в подпункте 1, абзацах втором, седьмом подпункта 2 настоящего пункта, представляются заявителем.

Документы, указанные в абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении Управления делами, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Документ, предусмотренный абзацем вторым подпункта 3 настоящего пункта, Управление делами получает в антимонопольном органе.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 402-П)

Документы и информация, указанные в абзацах третьем - шестом подпункта 2 настоящего пункта, запрашиваются Управлением делами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта, в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении Управления делами, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются Управлением делами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 402-П)

Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе представить документы, указанные в абзацах третьем - шестом подпункта 2, в абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 402-П)

Заявление может быть представлено:

почтой - по почтовому адресу Управления делами;

лично - в отдел земельно-имущественных отношений Управления делами согласно графику работы Управления делами;

в электронной форме - в виде сообщения на электронную почту Управления делами.

15. При предоставлении государственной услуги Управление делами не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления делами, государственного гражданского служащего Управления делами при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Управляющего делами Губернатора и Правительства Челябинской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

16. Основания для отказа в приеме документов и для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) в случае если договор безвозмездного пользования заключается без проведения торгов:

непредставление документов, подтверждающих право лица на заключение с ним договора безвозмездного пользования без проведения торгов;

запрашиваемое имущество не находится в оперативном управлении Управления делами;

запрашиваемое имущество находится во владении (пользовании) третьих лиц или в отношении имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации начата процедура оформления изъятия из оперативного управления Управления делами;

в отношении запрашиваемого имущества существует судебный спор либо обременение в виде залога или ареста;

представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента;

2) в случае если договор безвозмездного пользования заключается по итогам проведения торгов:

заявитель не признан победителем конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования.

18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе или аукционе:

1) непредставление документов, определенных пунктами 12 и 13 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствие требованиям, указанным в пункте 18 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом N 67 (далее именуются - Правила);

3) несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе;

4) подача заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

5) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;

6) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

7) в случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 52 и 121 Правил.

19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

В случае внесения изменений в выданный в результате предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Управления делами и (или) должностного лица Управления делами, плата с заявителя не взимается.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

20. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации, в очереди при подаче или получении документов составляет не более 15 минут.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочего дня.

21. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:

1) на первичной консультации в Управлении делами;

2) по телефонам Управления делами;

3) по письменному обращению в Управление делами;

4) по электронной почте Управления делами.

22. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности и обеспечивается охраной правопорядка;

2) на официальном сайте Управления делами размещаются текст настоящего Административного регламента, формы заявлений о предоставлении государственной услуги, извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

3) на информационном стенде в фойе Управления делами размещаются текст настоящего Административного регламента, формы и образцы оформления заявлений о предоставлении государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

5) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Управления делами;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

23. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (в здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(п. 23 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

23-1. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Управления делами с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Управления делами представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;

3) письменный ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области.

(п. 23-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

24. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

2) своевременное полное информирование о государственной услуге посредством способов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента;

3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Управления делами при предоставлении государственной услуги и продолжительность таких взаимодействий;

4) количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

5) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур в электронной форме,

а также особенности выполнения административных

процедур в многофункциональных центрах

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента (если договор безвозмездного пользования заключается без проведения торгов);

2) рассмотрение заявления, приложенных к нему документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (если договор безвозмездного пользования заключается без проведения торгов);

3) заключение договора безвозмездного пользования по итогам проведения торгов.

Абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П.

26. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

27. Прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов (если договор безвозмездного пользования заключается без проведения торгов).

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя (представителя заявителя) в Управление делами с документами, предусмотренными пунктом 14 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При представлении документов заявителем посредством личного обращения специалист отдела земельно-имущественных отношений Управления делами (далее именуется - специалист отдела) принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

заверяет копии документов своей подписью с указанием фамилии и инициалов после их сверки с оригиналами данных документов;

регистрирует заявление в журнале приема документов о предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами;

передает зарегистрированные документы начальнику отдела земельно-имущественных отношений Управления делами (далее именуется - начальник отдела).

В случае направления заявителем заявления в электронной форме специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления в электронной форме направляет заявителю информацию об адресе и графике работы органа, предоставляющего государственную услугу, в который необходимо представить лично либо направить посредством почтового отправления документы (за исключением заявления) с описью вложения и уведомлением о вручении.

Срок выполнения административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя.

Результатом выполнения данной административной процедуры является поступление документов начальнику отдела.

28. Рассмотрение заявления, приложенных к нему документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (если договор безвозмездного пользования заключается без проведения торгов).

Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является поступление документов начальнику отдела.

Начальник отдела в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проводит проверку представленных заявителем документов, выполняя при этом следующие действия:

устанавливает предмет обращения;

проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени (в случае обращения представителя заявителя);

проверяет правильность заполнения заявления;

проверяет комплектность документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;

проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям действующего законодательства.

В случае если документы, указанные в подпункте 3 пункта 14 настоящего Административного регламента (их копии или сведения, содержащиеся в них), отсутствуют в распоряжении Управления делами, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и не представлены заявителем, начальник отдела сообщает заявителю о необходимости представления указанных документов.

Документы, указанные в подпункте 3 пункта 14 настоящего Административного регламента, в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении Управления делами, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются Управлением делами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

При непредставлении заявителем документов, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта 2 пункта 14 настоящего Административного регламента, они запрашиваются Управлением делами самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 10 рабочих дней.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 1 пункта 17 настоящего Административного регламента, начальник отдела оформляет распоряжением Управления делами решение Управления делами о предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами (далее именуется - распоряжение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование).

Распоряжение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование должно содержать следующие сведения:

основания предоставления имущества в безвозмездное пользование;

наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) получателя права безвозмездного пользования имуществом;

вид имущества (его идентификационные характеристики);

целевое назначение имущества.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 1 пункта 17 настоящего Административного регламента, начальник отдела оформляет распоряжением Управления делами решение Управления делами об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами (далее именуется - распоряжение об отказе в предоставлении имущества в безвозмездное пользование).

Распоряжение об отказе в предоставлении имущества в безвозмездное пользование направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия Управлением делами решения об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами.

В случае принятия Управлением делами решения о предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами, специалист отдела оформляет 2 экземпляра договора безвозмездного пользования и подписывает его у управляющего делами Губернатора и Правительства Челябинской области (далее именуется - управляющий делами), сообщает заявителю о предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами, и необходимости подписания договора безвозмездного пользования.

В день подписания заявителем договора безвозмездного пользования специалист отдела выдает ему 1 экземпляр указанного договора.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении делами.

Результатом выполнения административной процедуры является заключение и выдача заявителю договора безвозмездного пользования либо принятие Управлением делами распоряжения об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами, и направление указанного распоряжения заявителю.

29. Заключение договора безвозмездного пользования по итогам проведения торгов.

Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является определение Управлением делами объекта имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование, в том числе в связи с поступившим заявлением от физического или юридического лица.

До размещения извещения о проведении конкурса или аукциона Управление делами совместно с ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества" принимает решение о создании конкурсной или аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя конкурсной или аукционной комиссии.

Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 20 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Документация об аукционе и конкурсная документация разрабатываются и утверждаются Управлением делами совместно с ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества".

Результатом выполнения административной процедуры является размещение извещения о проведении конкурса или аукциона, документации об аукционе или конкурсной документации на официальном сайте торгов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 60 календарных дней.

30. Прием и рассмотрение заявок от претендентов на участие в торгах (конкурсе или аукционе).

Юридическим фактом для начала административной процедуры является наступление даты начала приема заявок для участия в конкурсе или аукционе, указанной в документации об аукционе или конкурсной документации.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества".

Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

Заявка должна содержать сведения и документы, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента.

При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, специалист ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества" подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение 1 рабочего дня с даты получения такой заявки.

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом положений пункта 62 Правил.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются одновременно.

Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Специалист ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества" размещает указанный протокол на официальном сайте торгов в течение 1 дня, следующего за днем его подписания.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 18 Правил.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 24 - 26 Правил, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Протокол ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Правил, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества" на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1 календарного дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

Заявка должна содержать сведения, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента.

При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, специалист ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества" подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение 1 рабочего дня с даты получения такой заявки.

Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.

Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 18 Правил.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 24 - 26 Правил, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Правил, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества" на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.

Результатом выполнения административной процедуры является признание заявителя участником конкурса или аукциона.

31. Проведение торгов.

Юридическим фактом для выполнения административной процедуры является признание заявителя участником конкурса или аукциона.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества".

При проведении конкурса конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса, в порядке, предусмотренном пунктами 75 - 91 Правил.

Аукцион проводится Управлением делами в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей) в порядке, предусмотренном пунктами 136 - 149 Правил.

Специалист ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества" размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также протокол аукциона на официальном сайте торгов в течение 1 рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола, и передает его в Управление делами в течение 2 рабочих дней.

Результатом выполнения административной процедуры является определение победителей конкурса или аукциона.

Максимальный срок выполнения административной процедуры при проведении конкурса составляет 10 календарных дней, при проведении аукциона - 1 рабочий день.

32. Заключение договора безвозмездного пользования с победителем торгов.

Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является размещение протокола аукциона на официальном сайте торгов.

Специалист отдела в течение 10 календарных дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте торгов оформляет 2 экземпляра договора безвозмездного пользования, подписывает его у управляющего делами и сообщает заявителю о необходимости подписания договора безвозмездного пользования.

В день подписания заявителем договора безвозмездного пользования специалист отдела выдает ему 1 экземпляр указанного договора.

В отношении заявителя, не признанного победителем конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования, специалист отдела в течение 10 календарных дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте торгов оформляет распоряжение об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами, и направляет указанное распоряжение заявителю, не признанному победителем конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования.

Результатом выполнения административной процедуры является заключение и выдача заявителю договора безвозмездного пользования либо принятие Управлением делами распоряжения об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления делами, и направление указанного распоряжения заявителю.

33. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Управлением делами документах осуществляется Управлением делами в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

34. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными специалистами Управления делами осуществляется управляющим делами.

Текущий контроль включает в себя контроль за соблюдением специалистами, предоставляющими государственную услугу, сроков и порядка рассмотрения запросов заявителей (представителей заявителя), качества, полноты, достоверности предоставляемой информации, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста, предоставляющего государственную услугу.

35. Специалисты, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов и предоставление информации, размещения информации на официальном сайте торгов, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением государственной услуги.

36. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяется на основании правовых актов Управления делами.

37. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Управления делами,

многофункционального центра предоставления государственных

и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1

статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ

"Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг", а также их должностных лиц,

государственных гражданских служащих

Челябинской области, работников

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области

от 31.07.2018 N 351-П)

38. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) Управления делами, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Управления делами (далее именуются - государственные служащие) и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Управлением делами, должностным лицом Управления делами, государственным служащим при получении данным заявителем государственной услуги.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

39. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) в Управлении делами по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 57, телефон: 8 (351) 264-30-67, факс: 8 (351) 265-19-49;

2) на официальном сайте Управления делами: www.udg74.ru.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".

40. Предметом жалобы являются действия (бездействие) Управления делами, а также его должностных лиц, государственных служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Управления делами, должностного лица Управления делами в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 15 настоящего Административного регламента.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - многофункциональный центр), работника многофункционального центра в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что многофункциональные центры не участвуют в предоставлении государственной услуги.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем действий (бездействия) ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества", а также его работников и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Управление делами.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих подаются управляющему делами. Жалобы на решения и действия (бездействие) управляющего делами подаются в Правительство Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления делами, должностного лица Управления делами, государственного служащего, управляющего делами может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления делами, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 57, Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

по телефонам/факсам: 8 (351) 264-30-67, 265-19-49;

по электронному адресу: udg@gov74.ru.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, указанным в пункте 7 настоящего Административного регламента. Запись осуществляется в приемной Управления делами при личном обращении или по телефону 8 (351) 264-30-67.

42. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П.

43. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления делами, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления делами, должностного лица Управления делами, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления делами, должностного лица Управления делами, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Управления делами, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

44. Жалоба, поступившая в Управление делами либо Правительство Челябинской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления делами в приеме документов у заявителя либо обжалования отказа Управления делами в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(п. 44 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

45. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(п. 45 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 45 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о рассмотрении жалобы.

47. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 46 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением делами в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(п. 47 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

47-1. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 46 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(п. 47-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П)

48. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем вторым пункта 41 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(п. 48 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.07.2018 N 351-П)

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Предоставление

в безвозмездное пользование

движимого имущества, находящегося

в оперативном управлении

Управления делами Губернатора

и Правительства Челябинской области"

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Утратила силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2019 N 88-П.

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Предоставление

в безвозмездное пользование

движимого имущества, находящегося

в оперативном управлении

Управления делами Губернатора

и Правительства Челябинской области"

                                     Управляющему делами

                                     Губернатора и Правительства

                                     Челябинской области

                                     ______________________________________

                                     ______________________________________

                                         фамилия, имя, отчество заявителя

                                     (наименование и ИНН юридического лица)

                                     ______________________________________

                                     ______________________________________

                                           почтовый (электронный) адрес

                                     ______________________________________

                                     ______________________________________

                                         номер телефона (обязательно для

                                         получения результата нарочным)

                                     ______________________________________

                                           способ получения результата

                                              (нарочным, почтой)

                                 Заявление

    Прошу  предоставить  в  безвозмездное  пользование  движимое имущество,

находящееся  в  оперативном  управлении  Управления  делами  Губернатора  и

Правительства Челябинской области.

    Наименование движимого имущества: _____________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Вид   деятельности   (целевое   назначение)  объекта  (указывается  вид

деятельности,   планируемый   при   получении   имущества  в  безвозмездное

пользование):

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Результат государственной услуги направить по почте по адресу: ________

__________________________________________________________________________.

    Результат намерен получить лично, о готовности сообщить по телефону:

__________________________________________________________________________.

    Приложение: 1.

                2.

                3.

________________  ________________  _______________________________________

     дата             подпись                   Ф.И.О., должность

Все поля подлежат обязательному заполнению. Заполнять разборчиво.