О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ»



Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2019 г. №146-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ»

В соответствии с частью 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 № 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.10.2014 № 381-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.08.2017 № 272-п), согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

А.В. Цыбульский

Приложение

к постановлению Администрации Ненецкого автономного округа

от 24.05.2019 № 146-п «О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

Изменения
в государственную программу Ненецкого
автономного округа «Охрана окружающей
среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов»

1. Паспорт государственной программы Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» (далее – Программа) изложить в следующей редакции:

«Паспорт

государственной программы Ненецкого автономного округа
«Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов»

Наименование государственной программы

«Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов»

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее «Департамент ПР и АПК НАО»)

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют

Участники государственной программы

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее «ДС и ЖКХ НАО»);

КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды» (далее КУ НАО «ЦП и ООС»)

Перечень отдельных мероприятий, региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм), подпрограмм государственной программы

Отдельное мероприятие «Расходы на содержание государственных органов и обеспечение их функций»

Отдельное мероприятие «Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казённых учреждений                                        (КУ НАО «ЦП и ООС»)

Отдельное мероприятие «Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений» (казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Ненецкое лесничество»)

Отдельное мероприятие «Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»

Отдельное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»

Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды
и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа»;

Подпрограмма 2 «Геологическое изучение
и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа»;

Подпрограмма 3 «Охрана и использование водных объектов»

Цели государственной программы

Повышение качества окружающей среды и жизни населения посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду и сохранение биоразнообразия Ненецкого автономного округа

Задачи государственной программы

Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду;

сохранение биологического разнообразия Ненецкого автономного округа;

обеспечение эффективного комплексного регионального надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации;

обеспечение разрешительной деятельности в области охраны и использования объектов животного мира

Перечень целевых показателей государственной программы

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %;

Лесистость территории Ненецкого автономного
округа, %;

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, %

Этапы и сроки реализации государственной программы

Программа реализуется в один этап с 2015 по 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

(в разбивке
по источникам финансирования)

Общий объем финансирования Программы составляет
2 311 108,9 тыс. рублей, в том числе

за счет средств окружного бюджета – 1 454 501,9 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета – 856 607,0 тыс. рублей

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов
(не включенных
в состав подпрограмм)

(в разбивке
по источникам финансирования)

-

».

2. В Разделе VII Программы:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт подпрограммы 1

«Охрана окружающей среды и обеспечение

экологической безопасности Ненецкого автономного округа»

Наименование подпрограммы

«Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа» (далее – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент ПР и АПК НАО

Участники подпрограммы

ДС и ЖКХ НАО

КУ НАО «ЦП и ООС»

Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы)

«Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде
и несанкционированных свалок в границах городов»

Цели подпрограммы

Снижение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация прошлого экологического ущерба
на территории Ненецкого автономного округа.

Повышение уровня экологической культуры населения.

Сохранение биоразнообразия Ненецкого автономного округа и поддержание экологического баланса на ООПТ.

Обеспечение потребностей органов власти и населения в информации о загрязнении окружающей среды.

Задачи подпрограммы

Ликвидация накопленного экологического ущерба;

развитие сети ООПТ Ненецкого автономного округа;

участие государственных органов в осуществлении государственного экологического мониторинга окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа;

создание условий для осуществления эффективного государственного экологического надзора на территории Ненецкого автономного округа;

развитие системы экологического образования, просвещения и воспитания в сфере охраны окружающей среды;

обеспечение сохранения объектов животного
и растительного мира;

обеспечение охраны лесов от пожаров.

Перечень целевых показателей подпрограммы

Доля территории Ненецкого автономного округа, охваченная государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений о состоянии окружающей среды, %;

Доля территории, занятой ООПТ регионального значения (нарастающим итогом), %;

Доля видов растений и животных, включенных в Красную книгу Ненецкого автономного округа и сохраняемых на ООПТ, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом), %;

4. Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов,
с участием федерального финансирования, шт;

5. Ликвидированы все выявленные несанкционированные свалки в населенных пунктах, за счет средств окружного бюджета, шт.;

6. Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, с участием федерального финансирования, шт.;

7. Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда окружающей среде, за счет средств окружного бюджета, шт.;

8. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде,
с участием федерального финансирования, тыс. чел.;

9. Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, с участием федерального финансирования, га.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 2015
по 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(в разбивке
по источникам финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет            1 454 875,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета – 703 584,8 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета – 751 290,8 тыс. рублей

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
на реализацию региональных проектов (включенных
в состав подпрограммы)

(в разбивке
по источникам финансирования)

Общий объем финансирования регионального проекта составляет 1 251 960,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета – 541 610,0 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета – 710 350,0 тыс. рублей

    »;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

и обоснование включения ее в Программу.

Стратегической целью государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является поддержание благоприятных природных условий для населения, сохранение биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепление правопорядка
в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Подпрограммой 1 предусмотрены мероприятия для решения вопросов
в области ликвидации несанкционированных свалок и объектов накопленного вреда.

Ликвидация накопленного экологического вреда – проблема, характерная
для всех регионов Российской Федерации. В Ненецком автономном округе наиболее остро она стоит в поселке Амдерма. В поселке Амдерма накоплено свыше 100 тысяч тонн металлолома различного происхождения, в акватории Карского моря (р. Амдерминка) затонуло свыше 10 судов и других плавательных средств. В общей сложности очистки от загрязнения требуют 2300 га земли, 800 га нарушенных земель нуждаются в рекультивации. Подпрограммой 1 предусмотрены мероприятия для решения данных проблем. Реализацию мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба в поселке Амдерма планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета
и бюджета Ненецкого автономного округа.

В региональном реестре объектов накопленного вреда окружающей среде
на территории Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 января 2019 года содержится информация о 152 объектах, в том числе свалки (несанкционированные свалки) размещения отходов в населенных пунктах, места дислокации расформированных воинских частей, закрытые гидрометеорологические станции, объекты металлического лома, размещенные на береговой полосе
и т.д. Программой предусмотрены мероприятия по рекультивации свалок ТКО
и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среды на территории округа, включенные в реестр.

Вопросы охраны биоресурсов, сохранение биоразнообразия – одна
из важнейших проблем современности. Основным показателем эффективности деятельности органов исполнительной власти по сохранению окружающей среды является площадь, занимаемая ООПТ.

По состоянию на 1 января 2019 года в округе насчитывается 13 ООПТ,
в том числе 2 – федерального значения, 11 – регионального.

Совокупная площадь ООПТ в округе составляет 2 088 616 га
(11,8% площади Ненецкого автономного округа).

Площади действующих ООПТ недостаточно для устойчивого развития экосистем на территории Ненецкого автономного округа, особенно в районах интенсивного промышленного освоения.

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ненецкого автономного округа
на период 2016–2030 годов (далее – Территориальная схема) утверждена приказом Департамента ПР и АПК НАО от 11.10.2016 № 74-пр. По основаниям, предусмотренным Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения
с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 2018 года № 1130, Территориальная схема подлежит корректировке по мере необходимости.

Наличие достоверных данных о состоянии всех компонентов окружающей среды является основой для принятия решений в области экологической безопасности на территории Ненецкого автономного округа.

Территориальным органом Росгидромета в Ненецком автономном округе регулярные наблюдения за состоянием водных ресурсов осуществляются лишь
на 4 водных объектах. Наблюдение за атмосферным воздухом осуществляется только в районе Нарьян-Мара. Государственный мониторинг за состоянием почв, донных отложений не осуществляется.

Территориальная система наблюдений за состоянием окружающей среды развита слабо. Не осуществляется мониторинг редких и исчезающих видов растений, животных, поэтому невозможно установить факты присутствия
или отсутствия видов в местах, указанных в Красной книге Ненецкого автономного округа, а также подтвердить соответствие отнесения вида к числу редких
и исчезающих видов.

Повышение уровня экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов – важнейший компонент в решении задач, решаемых подпрограммой 1.

Экологически образованный человек способен использовать свои экологические знания и умения в практической деятельности, влиять на решение властей, занимая определенную гражданскую позицию в решении вопросов экологии и охраны окружающей среды.

Экологическое просвещение осуществляется посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Организация постоянно действующей системы мероприятий окружного уровня, объединяющей усилия муниципальных образований и других субъектов экологического просвещения во взаимосвязанный комплекс, будет способствовать повышению эффективности экологического образования и воспитания населения.

Необходима организация самого активного участия общеобразовательных организаций, средств массовой информации, общественности, учреждений культуры, органов местного самоуправления в формировании нравственного
и осознанного отношения населения к окружающей природной среде.

В рамках подпрограммы 1 предусмотрена реализации регионального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов», являющегося региональной составляющей федерального проекта «Чистая страна», входящего в состав национального проекта «Экология».

Основной целью регионального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» является ликвидация всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок и объектов накопленного вреда.».

3. В разделе IX Программы пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт подпрограммы 3

«Охрана и использование водных объектов»

Наименование подпрограммы

«Охрана и использование водных объектов» (далее – подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент ПР и АПК НАО

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Участники подпрограммы

ДС и ЖКХ НАО

Цели подпрограммы

Охрана и рациональное использование водных объектов;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

Задачи подпрограммы

Строительство сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод

Перечень целевых показателей подпрограммы

Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся
в строительстве таких сооружений (нарастающим итогом), %;

доля населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий, направленных
на предотвращение негативного воздействия вод, к общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод (нарастающим итогом), %;

доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов
в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), %;

доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, %

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма 3 реализуется в один этап с 2015
по 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(в разбивке
по источникам финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 88 141,3 тыс. рублей, в том числе: 

за счет средств окружного бюджета – 44 941,3 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета – 43 200,0 тыс. рублей;

».

4. Приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к государственной программе Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.10.2014 № 381-п

Сведения

о целевых показателях государственной программы

Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды,

воспроизводство и использование природных ресурсов»

№ п/п

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

Значение целевого показателя

Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021–2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

Отдельное мероприятие «Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»

1

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

%

0

0

0

0

0

0

0

0

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

2

Лесистость территории Ненецкого автономного округа

%

–

–

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

0

Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 № 399

3

Доля площади ценных лесных насаждений
в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

%

–

–

96

96

96

96

96

0

Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 № 399

Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа»

4

Доля территории Ненецкого автономного округа, охваченная государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений
о состоянии окружающей среды

%

0

29,7

14,1

26,1

25,9

25,9

25,9

25,9

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

5

Доля территории, занятой ООПТ регионального значения (нарастающим итогом)

%

2,3

2,3

2,3

4,3

4,3

7,8

8,96

9,76

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

6

Доля видов растений и животных, включенных в Красную книгу Ненецкого автономного округа, и сохраняемых на ООПТ, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом)

%

32

35

35

35

37

38

38

66

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

Региональный проект «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путём ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов»

7

Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки
в границах городов, с участием федерального финансирования шт.

шт.

–

–

–

–

0

0

1

1

1

1

2

8

Ликвидированы все выявленные несанкционированные свалки в населенных пунктах, за счет средств окружного бюджета, шт.

шт.

–

–

–

–

0

70

80

90

100

110

120

9

Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда,
с участием федерального финансирования шт.

шт.

–

–

–

–

0

0

0

0

0

0

1

10

Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда окружающей среде, за счет средств окружного бюджета, шт.

шт.

–

–

–

–

0

4

6

9

11

13

15

11

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде, с участием федерального финансирования, тыс. чел.

тыс. чел.

–

–

–

–

0

0

24,7

24,7

24,7

24,7

31,8

12

Общая площадь восстановленных,
в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде,
с участием федерального финансирования,
гектаров

га

–

–

–

–

0

0

10,4

10,4

10,4

35,1

2338,08

Подпрограмма 2 Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа

13

Доля месторождений ОРПИ, выявленных
в рамках реализации мероприятий

подпрограммы 2, к общему количеству месторождений и проявлений, включенных в кадастр месторождений и проявлений ОРПИ Ненецкого автономного

%

0

6

–

–

–

–

–

–

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

14

Доля запасов ОРПИ категории С2
(С2 – предварительно оцененные запасы полезного ископаемого на поисково-оценочном этапе), поставленные на баланс Ненецкого автономного округа по результатам реализации мероприятий подпрограммы 2, к общему объему запасов ОРПИ по категории С2, находящихся на балансе (нарастающим итогом)

%

0

8

–

–

–

–

–

–

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

Подпрограмма 3 «Охрана и использование водных объектов»

15

Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся
в строительстве таких сооружений (нарастающим итогом)

%

0

0

0

0

0

43,2

53,6

61

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

16

Доля населения, проживающего
на территории, защищенной в результате проведения мероприятий, направленных
на предотвращение негативного воздействия вод, к общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод (нарастающим итогом)

%

0

0

0

0

0

41

53,4

61

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО от 23.02.2016 № 18-пр

17

Доля установленных (нанесенных
на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов
в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)

%

0

60,0

76,89

87,3

89,0

90,0

92,0

100

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

18

Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон

%

10,0

21,0

25,27

34,3

57,0

62,0

70,0

80,0

Приказ Департамента
ПР и АПК НАО
от 23.02.2016
№ 18-пр

   ».

5. Приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Охрана окружающей среды,

воспроизводство и использование

природных ресурсов», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа

от 09.10.2014 № 381-п

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Ненецкого автономного округа
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов»

№ п/п

Наименование и реквизиты принятого нормативного правового акта (если нормативный правовой акт планируется принять – указать плановый срок его принятия)

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный разработчик планируемого
к принятию акта

1

2

3

4

Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов»

Отдельное мероприятие «Реализация функций государственного управления»

1

Федеральный закон
от 06.10.1999 № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Устанавливает систему законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирует вопросы их образования, формирования
и деятельности, а также полномочия и ответственность

Отдельное мероприятие «Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казённых учреждений (КУ НАО «ЦП и ООС»)

2

Федеральный закон
от 06.10.1999 № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Содержит норму о том, что
в целях осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации могут создаваться государственные учреждения субъекта Российской Федерации

Отдельное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Ненецкое лесничество»

3

Федеральный закон
от 06.10.1999 № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Содержит норму о том, что в целях осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации могут создаваться государственные учреждения субъекта Российской Федерации

Отдельное мероприятие «Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений»

4

«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006
№ 200-ФЗ

Устанавливает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в области лесных отношений

5

Закон НАО от 14.12.2007
№ 167-оз «О регулировании лесных отношений на территории Ненецкого автономного округа»

Устанавливает полномочия губернатора Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа
в области лесных отношений

6

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014
№ 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров»

Устанавливает порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров и определяет правила осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

7

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 28.05.2012 № 218
«Об утверждении Методических указаний по вопросам организации и функционирования специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений»

Содержит указания
по вопросам организации
и функционирования специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений

8

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014
№ 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров»

Устанавливает порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
и определяет правила осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Отдельное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»

9

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов,
и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Устанавливает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в области в области охраны и защиты животного мира, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

10

Постановление губернатора Ненецкого автономного округа от 13.05.2015 № 41-пг «Об утверждении схемы размещения, использования
и охраны охотничьих угодий на территории Ненецкого автономного округа»

Определяет цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов

11

Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 87-оз «О реализации органами государственной власти Ненецкого автономного округа государственных полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов»

Определяет особенности регулирования правовых отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ненецкого автономного округа

Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа»

Основное мероприятие «Ликвидация объектов накопленного экологического вреда»

12

Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 № 326
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 годы»

Предусматривает реализацию проектов
по ликвидации накопленного экологического ущерба
и экологической реабилитации территорий, проведение работ по рекультивации и экологической реабилитации территорий, загрязненных в результате прошлой экономической деятельности

Региональный проект «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путём ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов»

13

Указ Президента РФ
от 07.05.2018 № 204
«О национальных целях
и стратегических задачах развития Российской Федерации на период
до 2024 года»

Предусматривает реализацию проектов
по ликвидации всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов

Основное мероприятие «Сохранение биоразнообразия на территории Ненецкого автономного округа»

14

Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Позволяет перераспределять полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации

15

Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа»

Перераспределяет полномочия органов местного самоуправления городского и сельских поселений, муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа

16

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 09.09.2009 № 162-п
«Об утверждении схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа»

Содержит предложения
по развитию сети особо охраняемых природных территорий в Ненецком автономном округе с учетом экологических, экономических
и социальных интересов

17

Постановление губернатора Ненецкого автономного округа от 13.05.2015 № 41-пг «Об утверждении схемы размещения, использования
и охраны охотничьих угодий на территории Ненецкого автономного округа»

Определяет цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,
а также мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов

18

Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 87-оз «О реализации органами государственной власти Ненецкого автономного округа государственных полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов»

Определяет особенности регулирования правовых отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ненецкого автономного округа

19

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 18.06.2012 № 166-п
«Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в Ненецком автономном округе»

Устанавливает порядок осуществления уполномоченным органом Ненецкого автономного округа регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному надзору

20

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 28.05.2004 № 262
«О Красной книге Ненецкого автономного округа»

Утверждает Красную книгу Ненецкого автономного округа

21

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 03.09.2014 № 336-п
«Об утверждении Порядка ведения Красной книги Ненецкого автономного округа»

Устанавливает порядок ведения, издания, переиздания Красной книги Ненецкого автономного округа

22

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Устанавливает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области охраны окружающей среды, принятию мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Устанавливает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации
на участие в обеспечении населения информацией
о состоянии окружающей среды, об использовании природных ресурсов,
что является средством осуществления экологического просвещения населения

23

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Устанавливает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации
по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

Подпрограмма  2 «Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа»

24

Закон Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 № 82-оз «О недропользовании»

Закрепляет за Администрацией Ненецкого автономного округа полномочие по утверждению и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы

Подпрограмма 3 «Охрана и использование водных объектов»

Основное мероприятие «Выполнение мероприятий по обеспечению исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений»

25

«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006
№ 74-ФЗ

Устанавливает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации
по осуществлению
мер по предотвращению негативного воздействия
вод и ликвидации
его последствий в отношении водных объектов, находящихся
в собственности субъектов Российской Федерации
и в федеральной собственности и полностью расположенных
на территориях субъектов Российской Федерации

        ».

6. Приложение 3 к Программе изложить в следующей редакции:

Приложение 3 к государственной программе Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.10.2014 № 381-п

Перечень мероприятий государственной программы Ненецкого автономного округа

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

№

п/п

Наименование отдельного мероприятия, подпрограммы, основного мероприятия, регионального проекта

Наименова-ние ответствен-

ного исполнителя, соисполни-теля участника

Код целевой статьи расходов окружного бюджета

Срок начала реали-зации

Срок окон-ча-

ния реали-зации

Источник финансиро-вания

Объем бюджетных ассигнований по годам реализации (тыс. руб.)

Целевой показатель для достижения значений которого реализуется данное мероприятие
(региональный проект)

ГП

Ц/ПГП

ОМ

ВСЕГО

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022–2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1

Всего по государственной программе

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2024

ВСЕГО

2 311 108,9

91255,7

94915,6

96 815,1

222 442,5

205 613,2

238 970,6

182 278,3

1 178 817,9

Х

14

0

00

ОБ

всего

2 311 108,9

91 255,7

94 915,6

96 815,1

222 442,5

205 613,2

238 970,6

182 278,3

1 178 817,9

Х

Х

Х

в т.ч. ФБ

856 607,0

21 410,3

19 329,8

20 268,6

22 492,1

20 131,6

66 459,0

21 513,7

665 001,9

2

Отдельные мероприятия программы

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

748 829,0

41 893,5

64 530,2

65 287,6

159 590,6

142 951,1

135 137,7

139 438,3

-

Х

14

Ц

00

ОБ

всего

748 829,0

41 893,5

64 530,2

65 287,6

159 590,6

142 951,1

135 137,7

139 438,3

-

Х

Х

Х

в т.ч. ФБ

62 116,1

0,0

0,0

0,0

15 870,2

14 757,2

15 735,0

15 753,7

-

2.1

«Расходы
на содержание государственных органов
и обеспечение
их функций»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2018

2021

ВСЕГО

313 934,8

-

-

-

76 955,2

81 684,1

76 122,8

79 172,7

-

Х

14

Ц

00

ОБ

313 934,8

-

-

-

76 955,2

81 684,1

76 122,8

79 172,7

-

2.2

«Расходы
на обеспечение деятельности подведомственных казённых учреждений 
(КУ НАО «ЦП
и ООС»)

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

361 039,1

41 893,5

52 791,2

65 287,6

66 765,2

46 509,8

43 279,9

44 511,9

-

Х

14

Ц

00

ОБ

361 039,1

41 893,5

52 791,2

65 287,6

66 765,2

46 509,8

43 279,9

44 511,9

-

2.3

«Расходы
на обеспечение деятельности подведомственных казённых учреждений

(КУ НАО «Ненецкое лесничество»)

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2017

ВСЕГО

11 739,0

0,0

11 739,0

0,0

-

-

-

-

-

Х

ОБ

11 739,0

0,0

11 739,0

0,0

-

-

-

-

-

2.4

«Субвенции
на осуществление отдельных полномочий
в области лесных отношений»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

25 619,1

0,0

0,0

0,0

6 963,1

5 787,3

6 541,0

6 327,7

-

Сохранение лесистости территории НАО;

Сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

Доля площади ценных лесных насаждений
в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

14

Ц

00

ОБ

всего

25 619,1

0,0

0,0

0,0

6 963,1

5 787,3

6 541,0

6 327,7

-

Х

Х

Х

в т.ч. ФБ

25 619,1

0,0

0,0

0,0

6 963,1

5 787,3

6 541,0

6 327,7

-

2.5

«Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации
в соответствии
с частью 1 статьи
6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ
«О животном мире» полномочий Российской Федерации
в области охраны
и использования объектов животного мира
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

36 497,0

0,0

0,0

0,0

8 907,1

8 969,9

9 194,0

9 426,0

-

Х

14

Ц

00

ОБ

всего

36 497,0

0,0

0,0

0,0

8 907,1

8 969,9

9 194,0

9 426,0

-

Х

Х

Х

в т.ч. ФБ

36 497,0

0,0

0,0

0,0

8 907,1

8 969,9

9 194,0

9 426,0

-

3

Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2024

ВСЕГО

1 454 875,6

20 429,6

23 797,8

18 416,8

37 930,0

42 764,4

97 914,9

34 804,2

1 178 817,9

Х

14

1

00

ОБ

всего

1 454 875,6

20 429,6

23 797,8

18 416,8

37 930,0

42 764,4

97 914,9

34 804,2

1 178 817,9

Х

Х

Х

в т.ч. ФБ

751 290,8

14 540,7

12 742,2

13 657,9

0,0

0,0

45 348,1

0,0

665 001,9

3.1

Основное мероприятие «Ликвидация объектов накопленного экологического вреда»

Департамент ПР и АПК НАО,

ДС и ЖКХ НАО

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

68 845,2

0,0

0,0

0,0

20 100,0

22 974,6

10 770,6

15 000,0

-

Ликвидированы все выявленные
на 1 января 2018 года несанкционирован-ные свалки
в границах городов,
с участием федерального финансирования;

Ликвидированы все выявленные несанкционирован-ные свалки в населенных пунктах, за счет средств окружного бюджета,

Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, с участием федерального финансирования;

Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда окружающей среде, за счет средств окружного бюджета, шт.;

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи
с ликвидацией
и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде, с участием федерального финансирования;

Общая площадь восстановленных,
в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, с участием федерального финансирования

14

1

01

ОБ

68 845,2

0,0

0,0

0,0

20 100,0

22 974,6

10 770,6

15 000,0

-

3.2

Региональный проект Ненецкого автономного округа «Снижение негативного воздействия
на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде
и несанкционирован-ных свалок
в границах городов»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2018

2024

ВСЕГО

1 251 960,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

73 142,1

0,0

1 178 817,9

14

1

G1

ОБ

всего

1 251 960,0

-

-

-

0,0

0,0

73 142,1

0,0

1 178 817,9

Х

Х

Х

в т.ч. ФБ

710 350,0

-

-

-

0,0

0,0

45 348,1

0,0

665 001,9

3.3

Основное мероприятие «Сохранение биоразнообразия
на территории Ненецкого автономного округа»

Департамент ПР и АПК НАО,

КУ НАО «ЦП и ООС»

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

134 070,4

20 429,6

23 797,8

18416,8

17 830,0

19 789,8

14 002,2

19 804,2

-

Доля территории Ненецкого автономного округа, охваченная государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность
и полноту сведений о состоянии окружающей среды;

Доля территории, занятой ООПТ регионального значения (нарастающим итогом);

Доля видов растений и животных, включенных
в Красную книгу Ненецкого автономного округа и сохраняемых на ООПТ, в общем количестве видов растений
и животных в Красной книге Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом)

14

1

02

ОБ

всего

134 070,4

20 429,6

23 797,8

18416,8

17 830,0

19 789,8

14 002,2

19 804,2

-

в т.ч. ФБ

40 940,8

14 540,7

12 742,2

13657,9

0,0

0,0

0,0

0,0

-

4

Подпрограмма 2 «Геологическое изучение
и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2015

ВСЕГО

19 263,0

19 263,0

-

-

-

-

-

-

-

Х

ОБ

19 263,0

19 263,0

-

-

-

-

-

-

-

4.1

Основное мероприятие «Поиски и оценка месторождений
и проявлений песка и песчано-гравийной смеси»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2015

ВСЕГО

19 263,0

19 263,0

-

-

-

-

-

-

-

Х

ОБ

19 263,0

19 263,0

-

-

-

-

-

-

-

5

Подпрограмма 3 «Охрана и использование водных объектов»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

88 141,3

9 669,6

6 587,6

13 110,7

24 921,9

19 897,7

5 918,0

8 035,8

-

Х

14

3

00

ОБ

всего

88 141,3

9 669,6

6 587,6

13 110,7

24 921,9

19 897,7

5 918,0

8 035,8

-

Х

Х

Х

в т.ч. ФБ

43 200,1

6 869,6

6 587,6

6 610,7

6 621,9

5 374,4

5 375,9

5 760,0

-

5.1

Основное мероприятие «Выполнение мероприятий
по обеспечению исполнения отдельных полномочий Российской Федерации
в области водных отношений»

Департамент ПР и АПК НАО,

ДС и ЖКХ НАО

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

49 700,1

6 869,6

6 587,6

13 110,7

6 621,9

5 374,4

5 375,9

5 760,0

-

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов
в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон.

Доля вынесенных
в натуру водоохранных зон
и прибрежных защитных полос
в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон

14

3

01

ОБ

всего

49 700,1

6 869,6

6 587,6

13 110,7

6 621,9

5 374,4

5 375,9

5 760,0

-

Х

Х

Х

в т.ч. ФБ

43 200,1

6 869,6

6 587,6

6 610,7

6 621,9

5 374,4

5 375,9

5 760,0

-

5.2

Основное мероприятие «Обеспечение экологической безопасности водных объектов
и снижение негативного воздействия вод»

Департамент ПР и АПК НАО

Х

Х

Х

2015

2021

ВСЕГО

38 441,2

2 800,0

0,0

0,0

18 300,0

14 523,3

542,1

2 275,8

-

Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся
в строительстве таких сооружений.

Доля населения, проживающего
на территории, защищенной
в результате проведения мероприятий, направленных
на предотвращение негативного воздействия вод,
к общей численности населения, проживающего
на территориях, подверженных негативному воздействию вод (нарастающим итогом)

14

3

02

ОБ

всего

38 441,2

2 800,0

0,0

0,0

18 300,0

14 523,3

542,1

2 275,8

-

    ».

__________