О ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2019 – 2020 ГОДОВ



(Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.05.2020 № 230-пп)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24.05.2019              № 200-ПП

              Г. ТВЕРЬ             

О ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2019 – 2020 ГОДОВ

В целях своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2019 – 2020 годов, качественного обеспечения населения коммунальными услугами Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить задание по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов (прилагается).

2. Министерству здравоохранения Тверской области, Министерству образования Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Комитету по делам культуры Тверской области, Комитету по физической культуре и спорту Тверской области:

1) в срок до 30 мая 2019 года провести обследование технического состояния (техническую инвентаризацию) всех объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций;

2) по результатам обследования в срок до 30 мая 2019 года утвердить и представить в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее – Министерство) комплексные планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций, к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов;

3) осуществлять контроль за проведением промывки сетей тепло- и водоснабжения, находящихся на балансе подведомственных организаций, со дня завершения отопительного периода 2018 – 2019 годов и до 15 августа 2019 года;

4) осуществлять контроль за проведением гидравлических испытаний тепловых сетей, находящихся на балансе подведомственных организаций, со дня завершения отопительного периода 2018 – 2019 годов и до 30 августа 2019 года. В срок до 15 сентября 2019 года представить в Министерство реестры актов проведения гидравлических испытаний тепловых сетей, находящихся на балансе подведомственных организаций;

5) осуществлять контроль за подготовкой к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций. В срок до 15 сентября 2019 года представить в Министерство реестры паспортов готовности к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся на балансе подведомственных организаций;

6) в срок до 1 ноября 2019 года представить в Министерство акты и паспорта готовности объектов теплоснабжения в подведомственных организациях;

7) осуществлять контроль за обеспечением объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций, автономными резервными источниками электропитания и повышением категорийности их электроснабжения;

8) предусмотреть укомплектование подготовленным эксплуатационным персоналом объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций, либо привлечение специализированных эксплуатационных организаций;

9) осуществлять контроль за обеспечением котельных подведомственных организаций нормативным запасом жидкого, в том числе резервного, и твердого топлива.

3. Министерству:

1) осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов;

2) осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по накоплению нормативных запасов жидкого, в том числе резервного, и твердого топлива для котельных в целях устойчивого прохождения отопительного периода 2019 – 2020 годов и формирования аварийных запасов материально-технических ресурсов эксплуатирующих организаций в муниципальных образованиях Тверской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области:

1) организовать работу комиссий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы независимо от их форм собственности. Определить персональную ответственность должностных лиц за выполнение мероприятий по подготовке объектов к осенне-зимнему периоду;

2) в срок до 30 мая 2019 года провести обследование технического состояния (техническую инвентаризацию) всех объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области;

3) по результатам проверок в срок до 30 мая 2019 года представить в Министерство пообъектные комплексные планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области независимо от их форм собственности к осенне-зимнему периоду   2019 – 2020 годов;

4) провести, начиная с даты завершения отопительного периода 2018 – 2019 годов и до 30 августа 2019 года, промывку сетей тепло- и водоснабжения независимо от их форм собственности;

5) образовать комиссии по проведению гидравлических испытаний тепловых сетей, обследованию основного оборудования котельных и резервуаров жидкого топлива, в том числе резервного, независимо от их форм собственности с участием представителей Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тверской области;

6) провести с даты завершения отопительного периода 2018 – 2019 годов и до 30 августа 2019 года диагностику и гидравлические испытания тепловых сетей независимо от их форм собственности;

7) в срок до 15 сентября 2019 года представить в Министерство реестры актов проведения гидравлических испытаний тепловых сетей;

8) в срок до 15 сентября 2019 года обеспечить готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области, а также нормативный запас жидкого, в том числе резервного, и твердого топлива на котельных к осенне-зимнему периоду 2019 – 2020 годов и представить данную информацию в Министерство;

9) в срок до 15 сентября 2019 года представить в Министерство и Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области реестры паспортов готовности жилищного фонда с указанием сведений о наличии договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, а также актов технического обслуживания внутридомового газового оборудования;

10) в срок до 1 сентября 2019 года обеспечить контроль за формированием аварийных запасов материально-технических ресурсов в эксплуатирующих организациях, находящихся на территории муниципальных образований Тверской области, для оперативного выполнения ремонтно-восстановительных работ в осенне-зимний период  2019 – 2020 годов. Информацию об исполнении данных мероприятий представить в Министерство;

11) в срок до 20 сентября 2019 года провести практические занятия с аварийно-восстановительными бригадами по ликвидации возможных последствий технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры и энергетического хозяйства в Тверской области;

12) обеспечить объекты коммунальной инфраструктуры бесперебойным электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников электропитания с использованием устройств автоматического переключения или автономных источников электроснабжения аварийного резерва. Предусмотреть возможность оперативного подключения автономных теплоисточников к системам теплоснабжения;

13) провести с 1 сентября 2019 года и до начала отопительного периода пробные топки, в том числе на резервных видах топлива, для проверки готовности систем отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы независимо от их форм собственности. В срок до 15 сентября 2019 года представить в Министерство реестры актов проведения пробных топок;

14) в период с 30 июня по 1 ноября 2019 года ежемесячно представлять в Министерство обобщенные статистические данные по муниципальному образованию по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях». Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2019 года.

5. Министерству транспорта Тверской области совместно с государственным казенным учреждением Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», предприятиями дорожного хозяйства:

1) в срок до 30 августа 2019 года обеспечить готовность автодорог для эксплуатации их в зимний период;

2) в срок до 30 октября 2019 года создать запасы песко-соляной смеси, необходимой для зимнего содержания автодорог.

6. Главному управлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области:

1) с июня по сентябрь 2019 года осуществлять в установленном порядке мероприятия по жилищному надзору и лицензионному контролю в отношении юридических и физических лиц, ответственных за подготовку общего имущества в многоквартирных домах к сезонной эксплуатации.

Информацию о ходе подготовки и количестве оформленных паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях представлять в комиссию по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным;

2) при предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества привлекать виновных лиц к административной ответственности в установленном порядке.

7. Управлению информационной политики аппарата Правительства Тверской области обеспечить освещение в областных и районных средствах массовой информации Тверской области хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2019 – 2020 годов и его прохождение, действий исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по данной подготовке.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Тверской области от 23.05.2018 № 168-пп «О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2018 – 2019 годов».

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 30 мая 2020 года.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области

И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 24.05.2019 № 200-пп

ЗАДАНИЕ

ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2019 – 2020 ГОДОВ

№

п/п

Мероприятие

Срок

исполнения

Ответственный исполнитель

1

Проведение обследования технического состояния (технической инвентаризации) всех объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций

До 30 мая 2019 года

Министерство здравоохранения

Тверской области,

Министерство образования Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области,

Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

(далее – органы местного самоуправления)

(по согласованию)

2

Организовать работу комиссии по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимние периоды

До 30 мая 2019 года

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее – Министерство),

органы местного самоуправления

(по согласованию)

3

Провести промывку сетей тепло- и водоснабжения независимо от их форм собственности

До 30 августа
2019 года

Министерство здравоохранения

Тверской области,

Министерство образования Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области,

Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

4

Представление сведений в Министерство о заключенных с поселениями Тверской области соглашениях о передаче полномочий по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом с приложением ведомости                    по каждому поселению исполнения полномочий                 по организации соответствующей коммунальной услуги

До 25 сентября 

2019 года

Министерство,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

5

Осуществление мониторинга создания запасов топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных

Еженедельно

Министерство

6

Представление сведений о запасах топлива                          для отопительных и производственно-отопительных котельных

Еженедельно

Министерство,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

7

Представление в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее – ГЖИ) сведений:

1) об утверждении планов подготовки многоквартирных домов к эксплуатации в осенне-зимний период 2019 – 2020 годов, составленных на основании актов весеннего осмотра и недостатков, выявленных в прошедшем отопительном периоде,                  с учетом завершения работ в срок до 15 сентября        2019 года;

2) о ходе подготовки многоквартирных домов                  и количестве оформленных паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях;

3) о наличии договоров между организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими аварийно-диспетчерское обслуживание жилых домов

До 30 июня 2019 года;

с июля по сентябрь 2019 года

(на 1 и 15 число отчетного месяца);

до 15 августа

2019 года

ГЖИ,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

8

Представление в комиссию по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды          и прохождения отопительных сезонов (далее – Комиссия) информации о результатах проверки муниципального образования Тверской области Ростехнадзором о готовности к работе в осенне-зимний период 2019 – 2020 годов  с приложением паспортов готовности муниципального образования Тверской области к отопительному периоду

До 10 ноября

2019 года

Министерство,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

9

Проведение мероприятий по созданию нормативных эксплуатационных запасов твердого и жидкого топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных:

твердого – в расчете 45-суточной потребности                           в отопительном сезоне;

жидкого – при наличии складов, но не менее                           30-суточной потребности в ходе отопительного сезона

До 30 августа

2019 года

Министерство,

органы местного самоуправления

(по согласованию),

организации, имеющие на своем балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы

(по согласованию),

теплоснабжающие организации

(по согласованию)

10

Подготовка автодорог для эксплуатации                                в зимний период,

создание запасов песко-соляной смеси

До 30 августа

2019 года;

до 30 октября

2019 года

Министерство транспорта Тверской области, государственное казенное учреждение

Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области»

(по согласованию),

органы местного самоуправления

(по согласованию),

предприятия автомобильного транспорта

и дорожного хозяйства (по согласованию)

11

Содержание дорог в осенне-зимний период 2019 – 2020 годов в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации            и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и методическими рекомендациями по защите и очистке автомобильных дорог от снега, рекомендованными к использованию          в работе распоряжением Росавтодора от 01.02.2008
№ 44-р

С 1 ноября 2019 года по 1 апреля 2020 года

Министерство транспорта Тверской области, органы управления,

специально уполномоченные в сфере

дорожной деятельности,

органы местного самоуправления

(по согласованию),

предприятия дорожного хозяйства

(по согласованию)

12

Направление в Министерство и Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее –  РЭК) показателей надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Тверской области исходя из оценок надежности источников тепловой энергии и тепловых сетей                  (по муниципальному району, по каждому поселению               и по городскому округу) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 № 310 «Об утверждении Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения»

До 30 августа

2019 года

Министерство,
РЭК,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

13

Осуществление контроля за заключением договоров                        на предоставление коммунальных услуг населению,             в том числе по теплоснабжению, между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями, а также в случае заключения прямых договоров между теплоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирных домах

До 1 августа 2019 года

ГЖИ,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

14

Получение информации об организации работы от органов местного самоуправления по:

оплате текущих платежей за потребленный газ и его транспортировку, электрическую энергию, тепловую энергию и топливо;

погашению задолженности за потребленный газ и его транспортировку, электрическую энергию, тепловую энергию и топливо

С 30 июня 2019 года

по 30 июня 2020 года;

до 30 августа

2019 года

Министерство,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

15

Получение информации от органов местного самоуправления о задолженности потребителей перед поставщиками энергоресурсов

Ежемесячно

(отчетным периодом считать каждый месяц с июня 2019 года

по май 2020 года; сведения представлять                    до 20 числа месяца, следующего

за отчетным периодом)

Министерство,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

16

Подготовка автодорог регионального и межмуниципального значения к эксплуатации в зимний период 2019 – 2020 годов

До 15 сентября

2019 года

Министерство транспорта Тверской области

17

Обеспечение содержания проезжих частей улично-дорожной сети населенных пунктов Тверской области в осенне-зимний период 2019 – 2020 годов.

Представление отчетов о заключенных муниципальных контрактах на зимнее содержание автомобильных дорог местного значения в адрес Министерства транспорта Тверской области

До 30 августа

2019 года

Органы местного самоуправления

(по согласованию)

18

Представление информации органами местного самоуправления в адрес Министерства транспорта Тверской области:

о количестве задействованной техники;

о запасах материалов и песко-соляной смеси, необходимых для зимнего содержания автодорог;

о готовности автодорог, механизмов, автотранспорта, пунктов обогрева для эксплуатации в зимний период;

о наличии мест для вывоза и складирования снега

До 15 сентября

2019 года

Министерство транспорта Тверской области, органы местного самоуправления

(по согласованию)

19

Организация работы по обеспечению коммерческих организаций, обеспечивающих дровами население, лесосечным фондом (дровяной древесиной) в соответствии с законодательством

До 25 августа

2019 года

Министерство лесного хозяйства

Тверской области,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

20

Разработка (уточнение) плана действий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы

До 25 июля 2019 года

Министерство,

органы местного самоуправления

(по согласованию),

теплоснабжающие организации

(по согласованию)

21

Установление брони газопотребления организациям, которым топливным режимом установлено резервное топливо

До 5 августа 2019 года

Министерство,

Тверской ЦНТИ – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России (по согласованию)

22

Разработка, согласование и утверждение графиков перевода потребителей Тверской области                             на резервные виды топлива при похолоданиях                    2019 – 2020 годов

До 25 августа

2019 года

Заместитель Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства,

Министерство,

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь»

(по согласованию),

акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь»

(по согласованию),

Тверской ЦНТИ – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России (по согласованию)

23

Разработка, согласование и утверждение графиков аварийного ограничения подачи природного газа промышленным предприятиям на IV квартал                  2019 года – I квартал 2020 года

До 25 августа

2019 года

Заместитель Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы  жилищно-коммунального хозяйства,

Министерство,

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь»

(по согласованию),

акционерное общество

«Газпром газораспределение Тверь»

(по согласованию)

24

Проведение специального учения по отработке взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, соответствующих органов управления при ликвидации аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства в условиях низких температур наружного воздуха

До 31 октября

2019 года

Министерство,

Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Тверской области

25

Проведение анализа выполнения инвестиционных программ теплоснабжающими организациями, в том числе анализ целевого расходования средств тарифной составляющей на мероприятия, предусмотренные инвестиционной программой

До 30 августа

2019 года

РЭК, Министерство

26

Организация и проведение проверок готовности аварийных бригад и проведение учений,                 тренировок оперативно-диспетчерских, аварийно-восстановительных служб и руководящего состава администраций муниципальных образований Тверской области по ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства

До 30 августа

2019 года

Министерство,

органы местного самоуправления 

(по согласованию),

теплоснабжающие организации

(по согласованию)

27

Контроль за подготовкой резервных топливных хозяйств к предстоящему отопительному сезону

С 25 июля 2019 года

по 25 августа

2020 года

Министерство,

Тверской ЦНТИ – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России

(по согласованию),

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь»

(по согласованию),

акционерное общество

«Газпром газораспределение Тверь»

(по согласованию)

28

Проверка готовности к работе в осенне-зимний период 2019 – 2020 годов субъектов электроэнергетики Тверской области

До 1 ноября 2019 года

Министерство,

Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Тверской области

29

Заслушивание отчетов руководителей Министерства здравоохранения Тверской области, Министерства лесного хозяйства Тверской области, Министерства образования Тверской области, Министерства социальной защиты населения Тверской области, Комитета по делам культуры Тверской области, Комитета по физической культуре и спорту Тверской области, глав администраций муниципальных образований Тверской области на заседании Комиссии по контролю о результатах подготовки подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов

До 25 сентября

2019 года

Заместитель Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства

30

Мониторинг включения централизованного отопления

С 10 сентября 

2019 года до полного включения отопления

ГЖИ,

Министерство

31

Представление информации о технологических нарушениях, отказах и авариях на объектах жилищно-коммунального хозяйства и объектах социальной сферы Тверской области

Ежемесячно

с 25 июля 2019 года

по 1 июня 2020 года

Министерство,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

32

Организация работы по обеспечению формирования             и ведения перечня потребителей газа, тепловой энергии и теплоснабжающих организаций Тверской области, в отношении которых поставщиком газа                       и едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления  обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа и тепловой энергии

По мере поступления предложений

для формирования перечня

Министерство