Основная информация
Дата опубликования: | 24 мая 2019г. |
Номер документа: | RU35000201900514 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.05.2019 № 476
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ
ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757; от 08.06.2020 № 649; от 31.08.2020 № 1057; от 05.04.2021 № 393)
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492, постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года № 590 «О некоторых вопросах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на территории области», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717), в целях реализации государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791, регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы,
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.Кувшинников
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 24.05.2019 № 476
Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки
фермеров и развитие сельской кооперации
(далее – Порядок)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года № 476.
Под сельской территорией в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.
Органом исполнительной государственной власти области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент).
1.2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
грант «Агростартап»;
развитие сельской кооперации.
1.3. Субсидии предоставляются в следующих целях:
по направлению «грант «Агростартап» - финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
по направлению «развитие сельской кооперации» - возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственным потребительским кооперативом в текущем финансовом году, связанных с:
- приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.4. Получателями субсидий (далее – заявители, получатели) являются:
1.4.1 по направлению «грант «Агростартап»: крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на сельской территории Вологодской области в текущем финансовом году, отвечающие критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.
Заявителями по направлению «грант «Агростартап» являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств или граждане Российской Федерации, обязующиеся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
1.4.2 по направлению «развитие сельской кооперации»: сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированные на сельской территории Вологодской области, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющие не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.5. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года № 476.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условия и порядок предоставления субсидии
по направлению «грант «Агростартап
(наименование подраздела в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
2.1.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий по направлению «грант «Агростартап» (далее в настоящем подразделе, а также подразделах 3.1, 4.1 – грант) размещается на официальном сайте Департамента: www.agro.gov35.ru не менее чем за 30 календарных дней до окончания приема документов на участие в конкурсном отборе.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
сроки и место приема документов;
условия участия в конкурсном отборе;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;
порядок конкурсного отбора;
основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;
основания для отказа в предоставлении гранта;
условия предоставления гранта;
направления использования грантов.
2.1.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:
2.1.2.1 для участия в конкурсном отборе на получение гранта заявителями в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляется:
1) заявление на предоставление гранта «Агростартап» по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) в двух экземплярах с приложением описи прилагаемых документов;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) один из документов:
- копия документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования;
- копия документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
- копии документов, подтверждающих наличие трудового стажа заявителя в сельском хозяйстве не менее 2 лет;
- выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, подтверждающей ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства в течение не менее 2 лет;
4) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающий ежегодное увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции в течение 4 лет, следующих за годом получения гранта (далее - бизнес-план) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
5) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – статьи расходов), их количества, цены, стоимости (без учета налога на добавленную стоимость), источников финансирования (средств гранта, собственных средств, заемных средств), сроков исполнения (далее – план расходов) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
6) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Департаментом финансов области;
7) копии документов о правах на земельные участки и производственные и складские здания (помещения, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и производственные и складские здания (помещения, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и переустройству производственных и складских зданий (помещений, пристроек, сооружений));
8) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
9) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства кормов, и (или) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (для подтверждения наличия кормовой базы) (при представлении бизнес-плана по разведению и (или) содержанию сельскохозяйственных животных, птицы, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
10) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
11) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (при представлении бизнес-плана по разведению рыбы в установках замкнутого водоснабжения);
12) документ (копия документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
13) документ(ы) кредитной организации, подтверждающий(ие) наличие на счете заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, на дату не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления, подписанные уполномоченным лицом кредитной организации;
(подпункт 13 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
14) заявление о соответствии вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (юридического лица) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (представляют вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и юридические лица, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
15) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию на первое число месяца подачи заявления (предоставляется в случае подачи заявления крестьянским (фермерским) хозяйством, зарегистрированным ранее первого числа месяца подачи заявления) или копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) о создании крестьянского (фермерского) хозяйства по состоянию на дату регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная заявителем (предоставляется в случае подачи заявления крестьянским (фермерским) хозяйством, зарегистрированным в месяце подачи заявления до даты подачи заявления);
(подпункт 15 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
16) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
17) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
18) копия предварительного договора на разработку проектной документации для строительства производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - проектная документация) (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации);
19) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по строительству производственных и складских зданий, помещений, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
20) копии документов о правах на земельные участки и производственные и складские здания, помещения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и производственные и складские здания, помещения в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по реконструкции производственных и складских зданий, помещений);
21) копия проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
22) копия разрешения на строительство (в случае если строительство (реконструкция) согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции).
2.1.2.2. В случае подачи заявки на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство, дополнительно представляются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении сельскохозяйственного потребительского кооператива по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
2) копия устава сельскохозяйственного потребительского кооператива со всеми изменениями к нему (в случае утверждения устава в новой редакции представляется копия устава в новой редакции с приложением копий изменений и дополнений в устав, принятых после утверждения устава в новой редакции);
3) документ, подтверждающий членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
4) копия решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего следующие сведения:
об ознакомлении и согласии членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с условиями получения и расходования части гранта;
о принятии обязательств о включении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива части гранта, а также имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта;
об утверждении перечня имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта согласно перечню имущества, указанному в подпункте 2.1.5.10 пункта 2.1.5 настоящего Порядка;
5) документ ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающий членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе потребительских кооперативов, в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря1995 года № 193–ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» по состоянию на дату не ранее чем за месяц до дня подачи заявления;
6) копия заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193–ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» за предшествующий год (в случае создания сельскохозяйственного потребительского кооператива ранее текущего года);
2.1.2.3. При подаче заявления заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным таблицей 1 Порядка конкурсного отбора для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 5 к настоящему Порядку) (далее - приложение 5 к настоящему Порядку):
1) копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
2) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;
3) копии паспортов самоходных машин, паспортов транспортных средств;
4) копии деклараций соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на отдельные виды пищевой продукции, подтверждающих наличие действующей собственной базы по переработке сельскохозяйственной продукции;
5) копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования, или копию документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности (в случае если указанный документ не был представлен в соответствии с подпунктом 3 подпункта 2.1.2.1 пункта 2.1.2 настоящего Порядка);
6) копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (например, договора аренды торговой точки);
7) копию трудовой книжки ветеринарного работника или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у заявителя или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки (специальности) – «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза», или копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание;
8) копию трудовой книжки агронома или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у заявителя или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) «агрономия».
2.1.3. Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.1.4. Грант предоставляется заявителям на основании конкурсного отбора, проводимого Комиссией по предоставлению грантов «Агростартап» (далее в настоящем подразделе - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии приведены в приложениях 6, 7 к настоящему Порядку.
2.1.5. Условия участия заявителя в конкурсном отборе и предоставления гранта:
2.1.5.1 соответствие заявителя подпункту 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Порядка;
2.1.5.2 заявитель имеет среднее профессиональное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 2 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 2 лет;
2.1.5.3 заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию хозяйства, предусматривающий увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, по одному из направлений:
разведение и содержание сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, или овец, или коз, или кроликов);
разведение и содержание птицы;
разведение рыбы в установках замкнутого водоснабжения;
выращивание картофеля и (или) овощей;
выращивание плодовых и ягодных культур;
выращивание грибов.
2.1.5.4 глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных и (или) заемных средств не менее 10% стоимости приобретений, указанных в плане расходов;
2.1.5.5 заявитель планирует создать не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в году предоставления гранта;
2.1.5.6 заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
2.1.5.7 заявитель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
2.1.5.8 заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Департаментом передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику или иному доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;
2.1.5.9 направления расходования средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции;
2) разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизация и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства);
8) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
9) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство;
10) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в подпунктах 3, 7 настоящего подпункта, период пользования которыми на момент подачи заявления на предоставление гранта составляет менее двух лет;
2.1.5.10 перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием средств гранта, вносимых крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство:
1) приобретение оборудования для производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
2) приобретение оборудования в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года № 452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 года, регистрационный номер 35077) по номенклатуре, определенной разделом 4 «Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и или технологии», за исключением группы кодов 04.01, 04.02, 04.06.»;
3) приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, соответствующих кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее – ОКПД 2): 22.22.19, 27.52.14, 28.13.14, 28.22.17.190, 28.22.18.210, 28.22.18.220-28.22.18.224, 28.22.18.230-28.22.18.234, 28.22.18.240-28.22.18.246, 28.22.18.249, 28.22.18.250-28.22.18.254, 28.22.18.255, 28.22.18.260, 28.22.18.269, 28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.13.115, 28.29.12.110, 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5-28.30.8, 28.30.91, 28.30.92, 28.30.93, 28.92.25, 28.92.50.000, 28.93.16, 28.93.2, 29.10.41.110-29.10.41.112, 29.10.41.120-29.10.41.122, 29.10.42.110-29.10.42.112, 29.10.42.120-29.10.42.122, 29.10.44.000, 29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.20.23.120, 29.20.23.130.
2.1.5.11 Максимальный размер гранта составляет:
3 млн. рублей, но не более 90% затрат – на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
4 млн. рублей, но не более 90% затрат - на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство. Часть средств гранта, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством.
2.1.5.12 победитель конкурсного отбора, являющийся гражданином Российской Федерации, в течение не более 15 (пятнадцати) календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществляет государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы и представляет в Департамент в течение не более 2 рабочих дней с даты регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) о создании крестьянского (фермерского) хозяйства по состоянию на дату регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенную получателем;
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
2.1.5.13 в случае подачи заявки на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, заявитель, являющийся крестьянским (фермерским) хозяйством, а также сельскохозяйственный потребительский кооператив, формирование неделимого фонда которого планируется за счет части средств гранта, дополнительно должны соответствовать следующим условиям:
1) крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива;
2) в плане расходов предусматривается размер средств, планируемых к перечислению сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта, а также перечень имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, указывается наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива;
3) сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на сельской территории Вологодской области;
4) сельскохозяйственный потребительский кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
5) члены кооператива, кроме личных подсобных хозяйств, являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и/или обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта, и ежегодно представлять в Департамент ревизионное заключение о результатах своей деятельности.
2.1.5.14. Грант предоставляется для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.1.6. Условия расходования гранта:
1) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в Департаменте финансов области (далее - период расходования гранта), в соответствии с утвержденным планом расходов с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных и (или) заемных средств главы хозяйства. При направлении части средств гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
2) в целях подтверждения целевого расходования гранта затраты на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, земельных участков, производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции принимаются:
по фактической стоимости приобретений – при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;
по рыночной стоимости оценки – при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;
3) план расходов должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта в части наименований и количества приобретений.
Получатель вправе обратиться в Департамент с ходатайством об изменении плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, но не более 2 раз с приложением измененного плана расходов.
В случае включения в план расходов направлений использования гранта на разработку проектной документации к ходатайству должны прилагаться:
копия договора (предварительного договора) на разработку проектной документации;
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по строительству производственных и складских зданий, помещений, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
копии документов о правах на земельные участки и производственные и складские здания, помещения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и производственные и складские здания, помещения в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по реконструкции производственных и складских зданий, помещений).
В случае включения в план расходов направлений использования гранта на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений к ходатайству должны прилагаться:
копии документов о правах на земельные участки и производственные и складские здания (помещения, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и производственные и складские здания (помещения, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и переустройству производственных и складских зданий (помещений, пристроек, сооружений));
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);
копии проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий (помещений, пристроек, сооружений);
копии разрешения на строительство (в случае если строительство (реконструкция) согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и ходатайство представляется в целях разрешения расходования гранта на строительство производственных и складских зданий (помещений, пристроек, сооружений)).
Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения плана расходов.
Департамент принимает решение об отказе в согласовании изменения плана расходов в следующих случаях:
перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта;
новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов, указанным в настоящем подразделе;
при включении в план расходов статей расходов на разработку проектной документации, строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий (помещений, сооружений) к ходатайству не приложены документы в соответствии с абзацами третьим - одиннадцатым настоящего подпункта;
из плана расходов исключается статья расходов, направленная на создание объекта по переработке сельскохозяйственной продукции, по которой заявитель был оценен в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку.
Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения в письменном виде информирует получателя гранта о принятом решении лично или посредством почтового отправления;
4) получателю запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным планом расходов;
5) получатель обязан создать не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в году предоставления гранта;
6) получатель обязан сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
7) получатель обязан осуществлять деятельность не менее 5 лет с даты получения гранта;
8) имущество, приобретаемое получателем за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;
9) приобретаемые за счет гранта сельскохозяйственная техника, грузовой автомобильный транспорт, специализированный автомобильный транспорт для осуществления мобильной торговли и оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции должны быть выпущены не ранее чем за 5 лет до даты приобретения;
10) грант выделяется получателю только один раз;
11) получатель дает согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;
12) получатель обязан вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
13) при предоставлении гранта получателю устанавливаются показатели результатов предоставления гранта:
создание в году получения гранта и сохранение в течение 5 лет со дня получения гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
достижение указанного в бизнес-плане размера выручки от реализации продукции в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
14) подпункт 14 утратил силу - в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757.
15) заявитель обязан обеспечить включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.7. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего подраздела:
1) документы представляются в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях.
Департамент обеспечивает прием заявлений и документов, их регистрацию в день поступления в порядке очередности предоставления документов заявителями в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента;
2) заявитель вправе до принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта отозвать заявление, направив в Департамент уведомление об отзыве заявления и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявления представителем заявителя), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявления и представленных с ним документов. Уведомление об отзыве заявления регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
До уведомления заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе заявление и представленные документы возвращаются заявителю почтовой связью или вручаются заявителю (представителю) лично в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявления. После уведомления заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе заявление и представленные документы не возвращаются;
3) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов Департамент рассматривает представленные документы в соответствии с установленной Департаментом процедурой и готовит заключение о соответствии (несоответствии) условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 2.1.5 настоящего подраздела, требованиям, предусмотренным пунктом 2.1.11 настоящего подраздела, соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям пункта 2.1.2 настоящего подраздела.
Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Информация об отсутствии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в Департамент запрашиваемые сведения.
В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе, установленных пунктом 2.1.8 настоящего подраздела, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки представленых документов уведомляет заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе лично или посредством почтового отправления;
4) пакет документов заявителя, допущенного к участию в конкурсном отборе, заключение Департамента по результатам рассмотрения документов заявителя направляются на рассмотрение членам Комиссии не позднее 3 рабочих дней до заседания Комиссии;
5) Комиссия проводит отбор заявителей для предоставления грантов и принимает решение о признании победителем конкурсного отбора и определении рекомендуемого размера гранта в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление грантов, по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, очного собеседования и конкурсного отбора в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку;
6) решение Комиссии должно быть принято не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов на участие в конкурсном отборе и оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.
На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов.
Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта о предоставлении субсидии в письменном виде информирует заявителя о принятом решении и сроках заключения Соглашения лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
В случае если в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку Комиссией определен рекомендуемый размер гранта в размере остатка лимита бюджетных обязательств, до подписания Соглашения заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта представляет в Департамент откорректированные бизнес-план и план расходов на предоставленную сумму гранта или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.
Департамент рассматривает откорректированные бизнес-план и план расходов на предмет соответствия условиям предоставления гранта в течение 3 рабочих дней со дня их получения. В случае несоответствия откорректированных бизнес-плана и плана расходов условиям предоставления гранта, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки в письменном виде информирует заявителя об отказе в предоставлении гранта лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
2.1.8. Заявитель не допускается к участию в конкурсном отборе в случае:
несоответствия условиям, установленным пунктом 2.1.5 настоящего подраздела;
несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.1.2 настоящего подраздела или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего подраздела;
представления недостоверной информации;
несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1.11 настоящего подраздела.
2.1.9. Заявителю отказывается в предоставлении гранта в случае непрохождения конкурсного отбора в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку в следующих случаях:
в случае, предусмотренном пунктом 2 приложения 5 к настоящему Порядку, заявителям, набравшим по итогам первого этапа конкурсного отбора менее 15 баллов;
в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 5 к настоящему Порядку, заявителям, в отношении которых Комиссией принято решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов;
в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 5 к настоящему Порядку, заявителям - при неявке заявителя на очное собеседование;
в случае, предусмотренном пунктом 7 приложения 5 к настоящему Порядку, заявителям, отказавшимся от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта (пункт 6 приложения 5 к настоящему Порядку).
2.1.10. Департамент заключает с получателями грантов Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, в течение 15 рабочих дней со дня издания правового акта Департамента о предоставлении грантов.
Если получатель не заключит Соглашение в установленный срок, а также в случае, указанном в абзаце пятом подпункта 6 пункта 2.1.7 настоящего подраздела, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант заявителю (заявителям) в соответствии с пунктом 8 приложения 5 к настоящему Порядку.
Экземпляры Соглашения для подписания сторонами готовятся Департаментом.
Соглашение заключается при принятии получателем обязательств по выполнению показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, а также по представлению отчетности в соответствии с подразделом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
2.1.11. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца подачи заявления:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен находиться в процессе банкротства или прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.1.12. Сроки (периодичность) перечисления гранта
Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Департаменте финансов области, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения в соответствии с подпунктом 14 пункта 2.1.6 настоящего подраздела.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» предложения на проведение расходов с приложением:
копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;
копии Соглашения.
Процедура осуществления выплат за счет средств гранта, находящихся на лицевых счетах получателей, открытых в Департаменте финансов области, осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, не являющимся участниками бюджетного процесса, и осуществления операций со средствами данных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Департамента финансов области от 21 сентября 2016 года № 79.
Выплаты за счет средств гранта, находящихся на лицевых счетах получателей, открытых в Департаменте финансов области, осуществляются не позднее второго рабочего дня после предоставления получателем в ГКУ «Областное казначейство» документов для оплаты денежного обязательства.
(абз. 6-7 введены в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
2.2. Условия и порядок предоставления субсидий по направлению
«развитие сельской кооперации»
2.2.1. Информация о приеме документов на предоставление субсидии по направлению «развитие сельской кооперации» с указанием сроков приема и перечня документов размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.agro.gov35.ru) не позднее чем за 7 рабочих дней до начала приема документов, при этом срок приема документов должен составлять не менее 10 рабочих дней.
2.2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца подачи заявления:
у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
получатель - не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.2.3. Для получения субсидии получателями (их уполномоченными представителями) в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляется опись документов в двух экземплярах с приложением копий или оригиналов следующих документов:
2.2.3.1 заявления по форме, утвержденной Департаментом финансов области (далее в настоящем подразделе - заявка);
2.2.3.2 документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
2.2.3.3 согласия получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку;
2.2.3.4 выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об избрании председателя кооператива;
2.2.3.5 выписки из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя у членов кооператива:
для юридических лиц (не являющихся сельскохозяйственным потребительским кооперативом), - отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (6-АПК), за год предшествующий году подачи заявки;
для индивидуальных предпринимателей (не являющихся крестьянским (фермерским) хозяйством), - информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за год, предшествующий году подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления поселения (городского округа) по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
2.2.3.6 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной налоговым органом по состоянию на первое число месяца подачи заявки;
2.2.3.7 справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.2.3.9 справки, подтверждающей отсутствие у получателя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов Вологодской области;
2.2.3.10 для получения субсидий на возмещение части произведенных затрат понесенных в текущем финансовом году, связанных с:
2.2.3.10.1 приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2.2.3.1 – 2.2.3.9 настоящего пункта, предоставляются документы:
2.2.3.10.1.1 при приобретении специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции (кроме свиноводческой продукции), специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для промышленного производства овощей в защищенном грунте, в том числе мини-теплиц площадью до 1 га:
копии договоров на приобретение инвентаря, и (или) материалов, и (или) оборудования, и (или) средств автоматизации, и (или) мини-теплиц;
копии документов, подтверждающих оплату, (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы);
копии документов, подтверждающих получение инвентаря, и (или) материалов, и (или) оборудования, и (или) средств автоматизации, и (или) мини-теплиц (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;
2.2.3.10.1.2 при приобретении сельскохозяйственных животных (кроме свиней), птицы и (или) рыбопосадочного материала:
копии договоров на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), и (или) птицы, и (или) рыбопосадочного материала;
копии документов, подтверждающих получение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), и (или) птицы, и (или) рыбопосадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных сельскохозяйственных животных (кроме свиней), и (или) птицы, и (или) рыбопосадочного материала (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы);
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенных сельскохозяйственных животных (кроме свиней), и (или) птицы, и (или) рыбопосадочного материала, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
2.2.3.10.1.3 при приобретении посадочного материала для закладки многолетних насаждений:
копии договоров на приобретение посадочного материала,
копии документов, подтверждающих оплату, (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы);
копии документов, подтверждающих получение посадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;
2.2.3.10.1.4 при приобретении племенной продукции (материала) за исключением племенной продукции (материала) племенных свиней:
копия договора на приобретение племенной продукции (материала);
копии документов, подтверждающих получение племенной продукции (материала) (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;
копии платежных документов, подтверждающих оплату племенной продукции (материала);
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенную племенную продукцию (материал), оформленные в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
копии племенных свидетельств на приобретенную племенную продукцию (материал);
2.2.3.10.1.5 документы, подтверждающие последующую передачу (реализацию) приобретенного имущества в собственность члена данного сельскохозяйственного потребительского кооператива (договоры, акты передачи);
2.2.3.10.2 приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2.2.3.1 – 2.2.3.9 настоящего пункта, предоставляются документы:
копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов;
копию паспорта транспортного средства или выписку из электронного паспорта транспортного средства (если приобретенная сельскохозяйственная техника является транспортным средством);
копию паспорта самоходной машины и других видов техники самоходной машины или выписку из электронного паспорта самоходной машины и других видов техники (если приобретенная сельскохозяйственная техника является самоходной машиной);
копию свидетельства о регистрации (если приобретенная сельскохозяйственная техника является транспортным средством или самоходной машиной);
копии документов, подтверждающих дату выпуска приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов (технического паспорта завода-изготовителя с указанием заводского номера и даты выпуска, при отсутствии технического паспорта - сервисной книжки или гарантийного талона изготовителя с указанием заводского номера и даты выпуска, при отсутствии указанных документов - фотографию идентификационной таблички (шильды) или маркировки, нанесенной изготовителем с указанием заводского номера и даты выпуска, или иных документов, подтверждающих дату выпуска приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов);
документы, подтверждающие получение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов (товарные накладные, универсальные передаточные документы и (или) иные первичные учетные документы), счета-фактуры (или счета).
копии актов о приеме-передаче объекта основных средств формы № ОС-1 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи объекта основных средств) и/или актов о приемке-передаче оборудования в монтаж формы № ОС-15 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи оборудования в монтаж).
2.2.3.10.3 закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива дополнительно предоставляются документы:
договор на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
копии платежных документов, подтверждающих оплату (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы);
документы, подтверждающие получение сельскохозяйственной продукции (товарные накладные, универсальные передаточные документы и (или) иные первичные учетные документы), счета-фактуры (или счета);
информация о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный бухгалтерский период (квартал) текущего финансового года по форме № 1-спр, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
справка о закупке продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива, содержащая сведения об объеме продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
2.2.3.11 Документы, указанные в настоящем пункте, представляются получателями в Департамент лично (получателем, представителем получателя), или курьером, или посредством почтовой связи.
Копии представляемых в соответствии с настоящим пунктом документов должны быть заверены заявителем и представлены с предъявлением подлинников для обозрения или заверены в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Документы представляются по описи и регистрируются в Департаменте в день их поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.2.4. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляет в соответствии с установленной Департаментом процедурой проверку представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.2.3 настоящего Порядка, а также на соответствие заявителя требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком. Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения. По результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение.
Информация об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса представляет в Департамент запрашиваемые сведения.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении получателю субсидии принимается правовым актом Департамента в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов.
2.2.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление о принятом решении почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).
2.2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие получателя условиям подпункта 1.4.2 пункта 1.4, пункта 2.2.2 настоящего Порядка;
несоответствие предъявленных к субсидированию затрат пунктам 1.3, 2.2.7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных получателем документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.2.3 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем информации;
отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии по направлению «развитие сельской кооперации».
2.2.7. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных получателем в текущем финансовом году:
2.2.7.1 на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Приобретенное имущество должно соответствовать перечню такого имущества, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;
2.2.7.2 на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный кооператив.
К субсидированию принимается сельскохозяйственная техника, оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильные торговые объекты для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, срок эксплуатации которых составляет не более трех лет с даты производства.
При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Порядка;
2.2.7.3 на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере:
10% от затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно,
12% от затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно,
15% от затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей включительно.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за 4 квартал отчетного финансового года осуществляется в 1 квартале года, следующего за отчетным.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем году.
Объем сельскохозяйственной продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия;
2.2.7.4 к возмещению не принимаются затраты, на возмещение которых были предоставлены субсидии по другим направлениям государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.
Субсидия предоставляется в меньшем размере, чем предусмотрено подпунктами 2.2.7.1-2.2.7.3 настоящего пункта, в случае предоставления субсидии в размере остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии по направлению «развитие сельской кооперации».
2.2.8. Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии по направлению «развитие сельской кооперации» в порядке очередности предоставления документов.
2.2.9 Получатель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, обращается в Департамент для заключения договора о предоставлении субсидии (далее в настоящем подразделе, а также в подразделах 3.2, 4.2 – Договор) (дополнительного соглашения к Договору) в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления в соответствии с пунктом 2.2.5 настоящего Порядка.
Договор (дополнительное соглашение к Договору) составляется Департаментом и заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.
Договор (дополнительное соглашение к Договору) заключается в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня обращения получателя за его заключением.
Один экземпляр Договора (дополнительного соглашения к Договору) направляется получателю почтовой связью или вручается лично получателю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Договор заключается при условиях:
принятия получателем обязательств по выполнению показателей результативности, предусмотренных Договором;
принятия получателем обязательств по представлению документов в соответствии с подразделом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
Дополнительное соглашение заключается с получателем, с которым в текущем финансовом году заключен Договор.
2.2.10. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения значений показателей, установленных Договором на год предоставления субсидии: увеличение количества членов кооператива у получателя в году получения субсидии, не менее чем на 1 члена на каждые полученные 350 тыс. рублей субсидий, отвечающего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», или являющегося личным подсобным хозяйством.
2.2.11 Субсидии перечисляются на основании решения Департамента о предоставлении субсидий и заключенного Договора с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на расчетные счета получателей, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Договора (дополнительного соглашение к Договору) в соответствии с предельными объемами финансирования.
Перечисление субсидий осуществляется на основании документов, определенных Соглашением о передаче Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности государственному казенному учреждению Вологодской области «Областное казначейство». Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» с приложением решения о предоставлении субсидий и Договора.
3.Требования к отчетности
3.1. Требования к отчетности по направлению «грант «Агростартап»
3.1.1. Отчет о финансово-экономическом состоянии получателя по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку представляется в Департамент:
получателями текущего финансового года – один раз в квартал не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал текущего финансового года – не позднее 10 января года, следующего за отчетным периодом;
получателями лет, предшествующих текущему финансовому году, - один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, а также в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта.
К отчету о финансово-экономическом состоянии получателя, представляемому в течение срока использования гранта и в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта, должны быть приложены документы, подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде, в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Порядка.
Отчет о финансово-экономическом состоянии получателя представляется с описью приложенных к нему документов.
Департамент обеспечивает прием документов, их регистрацию в день поступления журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о финансово-экономическом состоянии получателя рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренным настоящим Порядком, соответствие произведенных затрат плану расходов и соответствие документов требованиям пункта 3.1.2 настоящего Порядка и оформляет справку по результатам проверки.
В случае несоответствия представленных документов условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, или несоответствия произведенных затрат плану расходов, или несоответствия документов требованиям пункта 3.1.2 настоящего Порядка Департамент в письменном виде информирует получателя о выявленных несоответствиях в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о финансово-экономическом состоянии получателя.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных несоответствиях получатель имеет право представить в Департамент уточненный отчет о финансово-экономическом состоянии получателя с приложением соответствующих документов.
Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления уточненного отчета о финансово-экономическом состоянии получателя рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренным настоящим Порядком, соответствие произведенных затрат плану расходов и соответствие документов требованиям пункта 3.1.2 настоящего Порядка и оформляет справку по результатам проверки.
В случае несоответствия расходования средств гранта условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, плану расходов, неподтверждения целевого расходования средств гранта Департамент принимает меры по взысканию средств (части средств) гранта в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
3.1.2. Целевое расходование гранта подтверждается представлением в Департамент следующих документов:
3.1.2.1 на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции:
копии договоров купли-продажи земельных участков, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного земельного участка, заверенные получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости приобретенного земельного участка;
копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенный земельный участок, заверенную получателем;
3.1.2.2 на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копия договора на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии счетов на оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копия сводного сметного расчета стоимости строительства или реконструкции, учитывающего затраты на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии актов приемки выполненных работ, заверенные получателем;
3.1.2.3 на приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
1) на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений (далее - недвижимое имущество):
копия договора купли-продажи недвижимого имущества, заверенная получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного недвижимого имущества, заверенные получателем;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на приобретенный объект недвижимости, заверенную получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества;
2) на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений:
а) при проведении работ подрядным способом:
копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов о приемке выполненных работ, заверенные получателем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, заверенные получателем;
копии документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, приобретенных материалов, выполненных подрядным способом работ, заверенные получателем;
б) при проведении работ хозяйственным способом:
копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копии документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;
копия приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенная получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам, осуществляющим работы хозяйственным способом, заверенные получателем;
копии актов на списание строительных материалов, использованных при строительстве (реконструкции, ремонте, переустройстве), заверенные получателем;
копия локальной ресурсной ведомости или иного документа, определяющего нормативную потребность в материальных ресурсах в соответствии с разделом «Сметы» проектной документации, заверенная получателем;
копии договоров на приобретение строительных материалов, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение строительных материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам аренды машин и механизмов (договоров аренды машин и механизмов, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам подряда (договоров подряда, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ), заверенные получателем;
3.1.2.4 на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям:
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов выполненных работ, заверенные получателем;
копии счетов или счетов-фактур на выполнение работ, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные получателем;
3.1.2.5 на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы:
копии договоров на приобретение сельскохозяйственных животных, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение сельскохозяйственных животных (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных сельскохозяйственных животных, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенных сельскохозяйственных животных, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные получателем;
3.1.2.6 на приобретение рыбопосадочного материала:
копии договоров на приобретение рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение рыбопосадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенный рыбопосадочный материал, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные получателем;
3.1.2.7 на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства) (далее - товар):
копии договоров на приобретение товара, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение товара (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного товара, заверенные получателем;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем;
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин).
В случае приобретения техники, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, получатель представляет отчет оценщика об оценке рыночной стоимости товара.
3.1.2.8 на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений:
копии договоров на приобретение посадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату, (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение посадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
3.1.2.9 на внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство:
1) копии платежных документов, подтверждающих внесение средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенные получателем;
2) копии документов, подтверждающих приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества, установленного подпунктом 2.1.5.10 пункта 2.1.5 настоящего Порядка:
копии договоров на приобретение имущества, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение имущества (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного имущества (товарные чеки, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенные получателем;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем;
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем;
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
3.1.2.10 на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в подпунктах 3, 7 подпункта 2.1.5.9 пункта 2.1.5 настоящего Порядка, период пользования которыми на момент подачи заявления на предоставление гранта «Агростартап» составляет менее двух лет:
копии кредитных договоров, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату основного долга по кредиту, заверенные получателем;
справку кредитной организации об остатке ссудной задолженности.
3.1.3. Копии документов представляются с предъявлением подлинников для обозрения или нотариально удостоверенными.
3.1.4. К отчету о финансово-экономическом состоянии получателя прилагается полный комплект документов, подтверждающих целевое расходование по соответствующему направлению расходов в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Порядка, с описью.
3.1.5. Документы, подтверждающие регистрацию прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, представляются не позднее 6 месяцев после истечения срока расходования гранта.
3.1.6. Для подтверждения выполнения показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, получатели в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, предоставляют в Департамент отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Для документального подтверждения выполнения показателей результатов предоставления гранта получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления гранта, представляют в Департамент информацию о производственной деятельности крестьянских фермерских хозяйств по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1 – КФХ), за отчетный год.
Отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результатов предоставления гранта вместе с документами, указанными в настоящем пункте, представляется в Департамент и регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента. На основании представленных отчета и документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет выполнения показателей результатов предоставления гранта и оформляет справку о результатах оценки.
3.1.7. В срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, получатели представляют в Департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
3.1.8. В срок не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным годом, получатели, которые внесли часть средств гранта в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, представляют в Департамент ревизионное заключение о результатах деятельности данного сельскохозяйственного потребительского кооператива за отчетный год ежегодно в течение 5 лет со дня получения части средств гранта.
3.1.9. В случаях представления получателем неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пунктах 3.1.1 – 3.1.8 настоящего подраздела, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления гранта у получателя для проверки информации, представленной в документах, указанных в пунктах 3.1.1 – 3.1.8 настоящего подраздела.
3.2. Требования к отчетности по направлению «развитие
сельской кооперации»
3.2.1. Получатели представляют в Департамент:
3.2.1.1 отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на 31 декабря отчетного года (далее - отчет), в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом получения субсидии, по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Для документального подтверждения выполнения показателей результативности получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий представляют в Департамент:
выписку из реестра членов кооператива по состоянию на 31 декабря отчетного года;
информацию о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный год по форме № 1-спр, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3.2.1.2 отчет о финансово-экономическом состоянии получателя предоставляется в году получения субсидии - один раз в квартал не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия, а также за 4 квартал года предоставления субсидии - не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку.
3.2.2. Представленные в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Порядка документы регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации документов, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
На основании полученных в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Порядка документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.
3.2.3. В случае непредставления получателем документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления запрашивает их у получателя, который обязан представить документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
3.2.4. В случаях представления заявителем в документах, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, неполной или противоречивой информации Департамент запрашивает у получателя дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий для проверки представленной информации.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
4.1. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение по направлению
грант «Агростартап»
4.1.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий:
по месту нахождения Департамента - на основании документов, указанных в подразделе 3.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные подразделом 3.1 настоящего Порядка;
по месту нахождения получателя - путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей субсидии.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
выявленных Департаментом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления грантов, - до полного исполнения получателем своих обязательств по Соглашению.
4.1.2. В случае нарушения получателем грантов условий, установленных при их предоставлении, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанного факта направляет получателю гранта уведомление с требованием о возврате полученного гранта в областной бюджет в объеме, предусмотренном пунктами 4.1.3 - 4.1.10 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после получения уведомления Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.1.3. В случае если получатель обратился с ходатайством об изменении плана расходов после совершения расходов и Департаментом отказано в согласовании изменения плана расходов, указанные расходы признаются нецелевыми и часть средств гранта, израсходованная не в соответствии с планом расходов, подлежит возврату в областной бюджет.
4.1.4. В случае возникновения экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, средства, составляющие сумму экономии, подлежат возврату в областной бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования гранта.
4.1.5. В случае неисполнения плана расходов по статьям расходов в полном объеме по истечении периода расходования гранта неиспользованная часть гранта подлежит возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования гранта.
4.1.6. В случае направления в Департамент письменного уведомления об отказе от использования гранта, средства, составляющие сумму гранта, подлежат возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня направления в Департамент указанного уведомления.
4.1.7. В случае использования средств гранта с нарушением целей, условий и порядка использования гранта, предусмотренных настоящим Порядком, средства гранта подлежат возврату в части, использованной с нарушениями.
4.1.8. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем в полном объеме:
при выявлении факта представления недостоверных сведений (документов) на получение гранта, повлекших нарушение условий предоставления гранта, нецелевое использование средств гранта, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 4.1.4 - 4.1.7, 4.1.10 настоящего Порядка);
в случае прекращения деятельности получателем в течение пяти лет со дня заключения Соглашения;
в случае несоблюдения запрета приобретения иностранной валюты за счет средств гранта.
4.1.9. В случае непредставления получателем отчетов, документов, предусмотренных подразделом 3.1 настоящего Порядка, в установленные подразделом 3.1 настоящего Порядка сроки Департамент направляет получателю уведомление с требованием о предоставлении отчета. В случае непредставления отчета в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока предоставления отчетности принимает меры по взысканию средств гранта в полном объеме в областной бюджет.
4.1.10. В случае если получателем по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения условия по выполнению показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результатов предоставления гранта в соответствии с Соглашением в году, следующем за отчетным годом, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vгранта x k x m / n) x 0.1, где:
Vгранта - размер гранта, предоставленный получателю;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателей результатов, по которым не достигнуты значения в соответствии с Соглашением;
n - общее количество показателей результатов.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результатов.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результатов, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результатов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результатов, установленное Соглашением.
4.1.11. За нарушение условий предоставления грантов Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления грантов, нецелевое использование грантов, недостижение показателей результатов получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.
4.2. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение по направлению
«развитие сельской кооперации»
4.2.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Департамент осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей субсидии.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
выявленных Департаментом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 2 года со дня заключения Договора.
4.2.2. В случае непредставления получателем документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня истечения срока их представления, установленного пунктом 3.2.3 настоящего Порядка, направляет получателю уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.2.3. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условий о выполнении показателей результативности и предоставлении отчетности в соответствии с подразделом 3.2 настоящего Порядка), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.2.4. В случае нарушения получателем условий по выполнению показателей результативности, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной заявителю и (или) в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное Договором.
Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей результативности принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю уведомление с требованием о возврате части полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к взысканию субсидии в объеме, предусмотренном настоящим пунктом, в судебном порядке.
4.2.5. За нарушение условий предоставления грантов Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления субсидии, недостижение показателей результативности получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.
Приложение 1 к Порядку
Форма
Регистрационный номер ___________________
Дата регистрации заявки ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление гранта «Агростартап»
Вологодская область «__»____________ 20__ г.
_____________________________________________________________ ,
(наименование заявителя)
ИНН _______________________ , СНИЛС № ___________________________ ,
документ, удостоверяющий личность __________________________________ ,
(серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
зарегистрирован по адресу ____________________________________________
__________________________________________________________________ ,
адрес фактического нахождения хозяйства ______________________________
__________________________________________________________________ ,
прошу предоставить грант «Агростартап» (далее – грант) по направлению ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(направление развития хозяйства)
в сумме _____________________________________ рублей.
С условиями и порядком предоставления гранта ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
Подтверждаю, что хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в случае предоставления заявления крестьянским (фермерским) хозяйством).
Получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, ______________________________________
_______________________________________________________________________.
(являлся/не являлся, если являлся получателем, указать размер выплаты)
Получателем средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, ____________________________________________________
________________________________________________________________________.
(являлся/не являлся, если являлся получателем, указать размер поддержки)
Получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров ___________________________________________________
___________________________________________________________________.
(являлся/не являлся, если являлся получателем, указать вид и размер поддержки)
Подтверждаю, что не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства1, не нахожусь в процессе банкротства и не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя2.
Подтверждаю, что не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов1.
При предоставлении гранта обязуюсь:
заключить соглашение с Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области о предоставлении гранта;
использовать полученные средства по целевому назначению в строгом соответствии с планом расходов и оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных (заемных) средств;
использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
создать в году предоставления гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет со дня получения гранта;
не продавать, не дарить, не передавать в аренду или пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада и не отчуждать иным образом имущество, приобретаемое за счет гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;
в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику или иному доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;
вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
представлять отчетность в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.
Подтверждаю достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.
Даю согласие на осуществление Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи: ___________________________________________________________________.
Перечень прилагаемых документов:
№ п/п
Наименование и реквизиты документа
Количество листов
Глава крестьянского (фермерского)
хозяйства/гражданин ________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» ______________ 201__ г. М.П. (при наличии)
(дата представления заявления)
________________________________
________________________________ _________ ___________________
(должность, представителя Департамента (подпись) (расшифровка подписи)
сельского хозяйства и продовольственных
ресурсов области, принявшего документы)
«____» _______________ 201__ г.
(дата приема заявления)
1 – для юридических лиц;
2 – для индивидуальных предпринимателей.
Приложение 2
к порядку
УТВЕРЖДАЮ:
Глава крестьянского (фермерского)
хозяйства/гражданин _______________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
(подпись)
«_____» _______________20 ____ г.
М.П. (при наличии)
БИЗНЕС–ПЛАН
по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства __________________________________________________________________
(краткое название проекта)
_______________________________________________________________
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства) /ФИО гражданина)
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
20___г.
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
1. Резюме проекта
2. Инициатор проекта
2.1. Общие сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве
2.2. Виды и объемы деятельности
3. Суть проекта
3.1. Местонахождение объекта
3.2. Суть проекта
3.3. Описание продуктов
3.4. Технология производства продукции
4. Организационный план
5. Инвестиционная программа
6. Производственно-финансовый план
6.1. План производства и реализации продукции
6.2. Затраты на производство продукции
6.3. Организация сбыта продукции
6.4. Финансовый план
6.4.1. Условия и допущения, принятые для расчета
6.4.2. Информация о налогах, которые крестьянскому (фермерскому) хозяйству предстоит выплачивать при достижении проектной мощности
6.4.3. Эффективность и окупаемость проекта
6.4.4. Сильные и слабые стороны проекта
6.4.5. Риски реализации проекта
7. Перечень затрат суммы гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
1. Резюме проекта
Наименование проекта
Инициатор проекта (наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, дата регистрации, ОГРН)/гражданина (ИНН)
Место ведения деятельности (адрес фактический)
___________________ район, _______________ поселение, _______________ село (деревня)
Суть проекта:
цель проекта
Сроки и этапы реализации проекта
(указывается месяц и год начала и конца реализации проекта),
выход на проектную мощность –_________ год
Финансовые ресурсы, тыс. рублей:
общая стоимость проекта
в том числе
собственные средства
заемные средства
средства гранта
Срок окупаемости проекта (в годах)
Количество создаваемых рабочих мест, человек
Выручка от продажи продукции за
период реализации проекта, млн. рублей
Рентабельность проекта, %
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
2. Инициатор проекта
2.1. Общие сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве/гражданине
Полное наименование крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина
Номер и дата государственной регистрации
главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина
Фамилия, имя, отчество членов крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии), номера телефонов
Основной вид деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
Реквизиты крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина:
ИНН
КПП
Юридический адрес крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина
Фактический адрес крестьянского (фермерского) хозяйства /гражданина
Телефон главы крестьянского (фермерского) хозяйства /гражданина
Адрес электронной почты главы крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина
2.2. Виды и объемы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
Таблица 1
Прогноз объемов товарной продукции крестьянского (фермерского) хозяйства
по годам реализации проекта
Годы
Наименование продукции
Единица измерения
Годовой объем продукции
1
2
3
4
20__ (год начала реализации проекта)
продукт 1 (например, мясо КРС (живой вес))
т
продукт 2 (например, молоко)
т
20__
(прогноз)
20___год (следующий за годом окупаемости проекта)
Таблица 2
Виды и объемы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
№ п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
20__
(отчетный год)
1
2
3
4
1.
Производство основных видов продукции,
в том числе:
2.
Реализация продукции, в том числе:
3.
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг), всего
тыс.
рублей
в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции
тыс.
рублей
4.
Объем налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов
тыс.
рублей
5.
Среднесписочная численность работающих
человек
Наличие у крестьянского (фермерского) хозяйства собственных ресурсов, используемых для реализации проекта, приведено в таблице 3.
Таблица 3
Собственные ресурсы крестьянского (фермерского) хозяйства
для реализации проекта
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
1.
Земельные участки
в том числе на праве собственности
2.
Здания, сооружения производственного назначения
3.
Техника и оборудование
4.
Сельскохозяйственные животные, всего
х
х
в том числе
(указать вид животных)
5.
Сырье, материалы, продукция
6.
Прочие
Стоимость ресурсов, всего
3. Суть проекта
3.1. Местонахождение крестьянского (фермерского) хозяйства
Указывается местонахождение объекта, его доступность к потребителям.
3.2. Суть проекта крестьянского (фермерского) хозяйства
Мероприятия, которые крестьянское (фермерское) хозяйство планирует осуществлять за счет средств гранта.
3.3. Ассортимент производимой продукции
3.4. Технология производства продукта
Описание технологии производства, требований к организации производства по объему занимает не более 3 страниц.
Также указывается, за счет каких мероприятий формируется технология производства в результате реализации проекта. Например:
1. Производится строительство, реконструкция имеющихся помещений для размещения крупного рогатого скота и помещений для содержания молодняка крупного рогатого скота и скота на откорме.
2. Производится поэтапное формирование стада крупного рогатого скота за счет закупки нетелей высокопродуктивной породы.
3. Производится техническое оснащение производства с установкой современного оборудования, обеспечивающего необходимый уровень качества продукции.
4. Увеличивается заготовка кормов собственного производства за счет увеличения посевных площадей на ____ га.
5. Производится реконструкция имеющихся сооружений и строительство новых сооружений для хранения кормов.
6. Формируется парк сельскохозяйственной техники и машин для отрасли растениеводства (животноводства).
7. Организуется переработка части произведенной продукции (молоко пастеризованное).
4. Организационный план
Указываются:
организационные мероприятия и все издержки до момента начала производства и сбыта продукции, приобретение участков земли, приобретение и строительство зданий, сооружений, приобретение оборудования и т.д.;
потребность в производственных объектах, сельскохозяйственной технике, сельскохозяйственных животных, кормах и т.д.
Таблица 4
Потребность крестьянского (фермерского) хозяйства
для реализации проекта
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
Стоимость, тыс. рублей
1.
Земельные участки
в том числе на праве собственности
2.
Здания, сооружения производственного назначения
3.
Техника и оборудование
4.
Сельскохозяйственные животные, всего
в том числе
(указать вид животных)
5.
Сырье, материалы, продукция
6.
Прочие
Стоимость ресурсов, всего
Указывается потребность в дополнительных новых рабочих местах.
Таблица 5
Создание дополнительных новых рабочих мест
№ п/п
Должность
Штатная численность крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявления
Дополнительно планируется создать постоянных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата,
тыс. рублей
1
2
3
4
5
1.
Указывается график реализации проекта, перечень основных этапов реализации проекта и их последовательность.
Таблица 6
График реализации проекта
№ п/п
Наименование этапа реализации проекта
Дата
начала этапа реализации проекта
Дата
окончания этапа реализации проекта
Документ,
подтверждающий выполнение этапа реализации проекта (при наличии)
1
2
3
4
5
Основными партнерами при реализации проекта планируются:
по разработке проектной документации _________________________________
по поставкам техники, оборудования, материалов и т.д.____________________
Раздел 4 должен занимать не более 4 страниц.
5. Инвестиционная программа
Для обеспечения потребности в создании и развитии крестьянского (фермерского) хозяйства инвестиционная программа предусматривает привлечение денежных средств путем получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. Указываются цели инвестиционной программы и задачи, для решения которых она разработана.
В случае планирования использования части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство указывается перечень имущества, планируемого к приобретению с использованием части средств гранта, и наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Таблица 7
Инвестиционная программа крестьянского (фермерского) хозяйства
№
п/п
Наименование приобретаемого имущества
Поступление
имущества
Источники
финансирования,
тыс. рублей
количество
цена за единицу, рублей
стоимость, всего, тыс. рублей
всего
в том числе
грант
собственные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
Всего
х
х
6. Производственно-финансовый план
6.1. План производства и реализации продукции
Вся необходимая расчетная информация по обоснованию производственных программ животноводства и растениеводства приводится в приложениях (нормативы затрат, технологические карты, движение поголовья животных и птицы, потребность в кормах и т.д.).
Таблица 8
План производства и реализации продукции растениеводства, грибов
(овощей, картофеля, плодовых и ягодных культур, грибов)
(на каждый год проекта)*
Год
Наименование продукции
Площадь, гектаров
Урожайность, центнеров с гектара
Валовой сбор,
центнеров
Объем
товарной продукции, центнеров
Цена, тыс. рублей/ центнер
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
20___ год (начало реализации проекта)
Итого
20 ___ год
(прогноз)
Итого
20__ год (следующий за годом окупаемости проекта)
Итого
* При осуществлении деятельности в сфере растениеводства.
Таблица 9
План производства и реализации продукции животноводства
на каждый год реализации проекта*
Год
Наименование продукции
Поголовье, голов
Надой/
привес,
(центнеров)
Всего
валовой продукции, центнеров
Товарная продукция, центнеров
Цена, тыс. рублей/центнер
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
20__год (начало реализации проекта)
Итого
х
х
х
х
х
20__год
(прогноз)
20__год (следующий за годом окупаемости проекта)
Итого
* При осуществлении деятельности в сфере животноводства.
В случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует оказывать услуги или выполнять какие-либо работы, производится расчет выручки от реализации услуг по аналогии с таблицами 8, 9.
6.2. Организация сбыта продукции
Основные потребители продукции. Перечень потенциальных потребителей продукции, порядок осуществления и географические пределы сбыта (край, город, район, поселение и т.д.), конкурентные преимущества и недостатки товара, уровень спроса (в том числе прогнозируемый), планируемый способ сбыта продукции, обоснование цены на продукцию (1 – 2 страницы).
6.3. Затраты на производство продукции
Производится расчет издержек сельскохозяйственного производства (по статьям) и указывается в таблице 10.
Таблица 10
Затраты по годам реализации проекта (грант и собственные средства)
№ п/п
Наименование
статьи затрат
Сумма по годам, тыс. рублей
20___
год
(начала реализации проекта)
20___
год
(прогноз)
20 __
год (прогноз)
20___ год
(следующий за годом окупаемости проекта)
итого
1
2
3
4
5
6
7
1.
Заработная плата, всего
в том числе начисления
2.
Сырье (корма, семена и другие), всего
в том числе покупные
3.
Коммунальные
платежи, всего
в том числе:
электроэнергия
отопление
водоснабжение
канализация
4.
Содержание основных средств (амортизация, ремонт и техобслуживание основных средств)
5.
Налоги, сборы и другие платежи
6.
Аренда (земельных участков, техники, помещений и другого)
7.
Капитальные затраты
8.
Прочие расходы, всего
в том числе:
9.
Всего затрат
Расчет по кормам, численности работников и расходам на оплату труда и отчисления на социальные нужды производятся на основании приложений 2, 3.
6.4. Финансовый план
6.4.1. Условия и допущения, принятые для расчета
Например, указывается валюта, принятая для расчета, размер инфляции, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации интервал планирования в годах, периоды, по которым составлены расчеты (по годам, месяцам или иное), изменение ставок налоговых платежей и отчислений, режим налогообложения, применяемый хозяйством (не более 0,5 страницы).
6.4.2. Информация о налогах, которые крестьянскому (фермерскому) хозяйству предстоит выплачивать при достижении проектной мощности, представлена в таблице 11.
Таблица 11
Наименование налогов, уплачиваемых крестьянским (фермерским) хозяйством
Ставка (или
сумма)
Налогооблагаемая база
Период
начисления (дней)
Льготы
(основание)
1
2
3
4
5
6.4.3. Эффективность проекта
Таблица 12
План доходов и расходов (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование
показателя
Прогноз по годам реализации проекта
20___ год (начала реализации проекта)
20__ год
(прогноз)
20__ год (прогноз)
20__ год (прогноз)
20___
год (окупаемости проекта)
20___
год (следующий за годом окупаемости проекта)
1.
Доходы, всего
в том числе
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, всего
прочие доходы
2.
Расходы, всего
в том числе
фонд оплаты труда с начислениями
корма
коммунальные платежи
содержание основных средств
капитальные затраты
налоги, сборы и другие платежи
прочие расходы, всего
Прибыль (+), убыток (-)
Таблица 13
Окупаемость проекта
№ п/п
Наименование показателя
20___ год (начало реализации
проекта)
20___ год
(прогноз)
20___ год
(прогноз)
20__ год
(прогноз)
20___
год
(окупаемости проекта)
20___
год (следующий за годом окупаемости проекта)
1.
Инвестиционные расходы на реализацию проекта (собственные средства, заемные средства, грант) по годам, тыс. рублей
2.
Инвестиционные расходы на реализацию проекта нарастающим итогом, тыс. рублей
3.
Денежные поступления от проекта
(чистая прибыль + амортизация), тыс. рублей
4.
Денежные поступления от проекта нарастающим итогом, тыс. рублей
5.
Разница между накопленными поступлениями и инвестиционными расходами (4-2), тыс. рублей
6.
Срок окупаемости проекта, лет
6.4.4. Сильные и слабые стороны проекта
Сильные стороны проекта
Слабые стороны проекта
Новые возможности проекта
Потенциальные угрозы проекта
6.4.5. Риски реализации проекта
Описываются возможные риски при реализации проекта, механизмы их снижения.
Под рисками понимается предполагаемое ухудшение итоговых показателей реализации проекта, возникающее под влиянием неопределенности (финансовые, экономические, организационные, правовые, иные).
Таблица 14
Риски, возникающие в процессе деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства, и пути их устранения
№ п/п
Вид риска
Пути устранения
1.
Экономические
2.
Технические
3.
Правовые
4.
Биологические
7. План расходов гранта
Таблица 15
План расходов гранта
№ п/п
Виды расходов
Период проведения расходов на приобретение товаров, работ, услуг
Источники финансирования
Цена за единицу, рублей
Количество единиц
Сумма, рублей
наименование источника финансирования
размер финансирования, %
1.
всего
100
в том числе:
собственные средства
средства гранта
2.
Итого
всего
100
х
х
в том числе:
собственные средства
не менее 10
х
х
средства гранта
не более 90
х
х
Приложение 1
к бизнес-плану
ДВИЖЕНИЕ
поголовья животных и птицы на _________ год*
Вид и группы животных
и птицы
Наличие на
начало года
Приход
Расход
Наличие на конец года
Сред-него-довое пого-ловье, голов
живой приплод и перевод из других групп
покупка скота
перевод в другие группы
реализация на мясо
(в живом весе в убойные пункты, мясокомбинаты)
продажа скота и птицы
забой в собственных убойных пунктах (площадках) по договору оказания услуг
падеж
го-лов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
го-лов
живая масса 1 головы, т
живая масса, всего, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Крупный
рогатый скот
Быки-производители
Коровы
Нетели
Телки рождения ______г.
Телки рождения _______ г.
Бычки всех
возрастов
Взрослый скот на откорме
Телята рождения планируемого года
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Овцы и козы
Бараны-производители
Валухи взрослые и бараны-производители
Матки
Ярки старше года
Ярки рождения прошлого года
Баранчики и валухи рождения _____ года
Ягнята рождения планируемого года
Итого
Птица
Куры взрослые
в том числе
несушки
Молодняк
суточный
до 60 дней
61-150 дней
151-180 дней
Итого
При реализации проектов по другим видам животных расчет заполняется аналогично.
* При осуществлении деятельности в сфере животноводства.
Приложение 2
к бизнес-плану
ПОТРЕБНОСТЬ
в кормах и их стоимость*
на _______ год**
№ п/п
Показатели***
Средне-годовое поголо-вье,
голов
Концентрированные корма
Грубые корма (сено)
Сочные корма (силос, сенаж)
Стои-мость прочих кормов, тыс. рублей
Стои-мость кормов всего, тыс. рублей
по-треб-ность
на
1 голо-ву, центнеров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость
1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на кон-цен-триро-ванные корма,
тыс. рублей
потреб-ность
на
1 голо-ву, цент-неров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость 1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на гру-бые корма,
тыс. рублей
потреб-ность
на
1 голо-ву, цент-неров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость 1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на сочные корма,
тыс. рублей
1
Молочное стадо
1.1
Коровы
1.2
Нетели
2
Скот мясного направления
2.1
Коровы
2.2
Нетели
2.3
Быки-производители
2.4
Быки на откорме
2.5
Телки на откорме (выбраковка)
3
Молодняк
3.1
Телочки
3.2
Бычки
Итого
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
* При осуществлении деятельности в сфере животноводства
**На каждый год реализации проекта.
***При реализации проектов по другим видам животных расчет заполняется аналогично.
Приложение 3
к бизнес-плану
ЧИСЛЕННОСТЬ
работников, расходы на оплату труда с начислениями*
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
20___ г.
(начало
реализации проекта)
20___ г.
(2-й год
реализации проекта )
20___ г.
(3-й год
реализации
проекта )
20___ г.
(прогноз)
20___ г.
(год
окупаемости
проекта)
20___ г.
(год, следующий за годом окупаемости проекта)
1.
Численность работающих, всего
человек
в том числе
1.1.
(например, скотник )
1.2.
1.3.
2.
Заработная плата работников, всего
тыс. рублей
в том числе
2.1.
(например, скотник )
2.2.
2.3.
3.
Начисления на оплату труда
тыс. рублей
Итого
тыс. рублей
* На каждый год реализации проекта.
Приложение 3
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ:
председатель комиссии по предоставлению грантов «Агростартап»
_______________ _______________
«____» ______________ 20__ года
ПЛАН РАСХОДОВ
крестьянского (фермерского) хозяйства ___________________________________
(Ф.И.О. Главы К(Ф)Х)
____________________________ муниципального района
на получение гранта «Агростартап»
№ п/п
Наименование направлений использования гранта, приобретаемого имущества, работ, услуг (статей расходов)*
Количество
Цена (рублей)
Стоимость, всего (рублей)
В том числе за счет
Период исполнения
с_________
(месяц, год)
по _________
(месяц, год)
гранта
собственных средств
заемных средств
1.
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции
в том числе:
1.1
1.2
2.
Разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
х
х
в том числе:
2.1
2.2
3.
Приобретение, строительство, ремонт, модернизация и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
х
х
в том числе:
3.1
3.2
4.
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям
в том числе:
4.1
4.2
5.
Приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы
в том числе:
5.1
5.2
6.
Приобретение рыбопосадочного материала
в том числе:
6.1
6.2
7.
Приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства)
в том числе:
7.1
7.2
8.
Внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство
в том числе:
8.1
8.2
9.
Погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в пунктах 3, 7 настоящего плана расходов, период пользования которыми на момент подачи заявления о предоставлении гранта составляет не менее двух лет
в том числе:
9.1
9.2
ВСЕГО РАСХОДОВ
х
х
х
в том числе
расходы в 20 году
х
х
х
расходы в 20 году
х
х
х
Глава К(Ф)Х ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
Исполнитель, телефон исполнителя
* Расходы в план расходов включаются без учета налога на добавленную стоимость.
Приложение 4
к Порядку
СПРАВКА
о просроченной задолженности по субсидиям,
бюджетным инвестициям и иной просроченной
задолженности перед областным бюджетом
на «___» ___________ 20___ г.
Наименование Получателя ___________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета (иной просроченной задолженности)
Нормативный правовой акт Правительства Вологодской области, в соответствии с которым Получателю предоставлены средства из областного бюджета
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета и Получателем на предоставление из областного бюджета средств
Договоры (контракты), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
Иная просроченная задолженность (сумма, руб. коп./период)
вид
дата
номер
цели предоставления
дата
номер
сумма, руб. коп.
из них имеется задолженность
дата
номер
сумма, руб. коп.
из них имеется задолженность
всего
в том числе просроченная
всего
в том числе просроченная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ______________________________ _________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (телефон)
«__»________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку
Порядок
конкурсного отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап»
1. Конкурсный отбор заявителей проводится Комиссией по предоставлению грантов «Агростартап» (далее - Комиссия) в 2 этапа.
2. На первом этапе Комиссия оценивает заявителей в соответствии с системой критериев отбора и балльной оценки заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (далее - грант) (таблица 1). По каждому представленному на конкурс пакету документов секретарь Комиссии проставляет баллы в оценочную ведомость в соответствии с критериями, указанными в таблице 1.
Ко второму этапу конкурса допускаются заявители, набравшие по итогам первого этапа конкурса не менее 15 баллов.
Заявители, набравшие менее 15 баллов, считаются не прошедшими конкурсный отбор и получают отказ в предоставлении гранта по данному основанию.
Таблица 1
Система критериев отбора и балльной оценки
участников конкурсного отбора для предоставления гранта
№
п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка в баллах
1.
Направление деятельности заявителя в соответствии с бизнес-планом
разведение крупного рогатого скота (КРС) (при поголовье основного стада не менее 10 голов) молочного и мясного направлений продуктивности
5
разведение овец, коз, сельскохозяйственной птицы, кроликов, рыбы, откорм КРС, разведение КРС (при поголовье основного стада менее 10 голов) молочного и мясного направлений продуктивности
3
выращивание картофеля, овощей, плодовых и ягодных культур, грибов
2
2.
Наличие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности и (или) аренды, безвозмездного пользования сроком 5 лет и более (при условии регистрации договора в установленном порядке)*
более 50 га
5
от 20 до 50 га
4
менее 20 га
3
3.
Общая посевная площадь (для хозяйств, занимающихся растениеводством)*
более 10 га
5
от 5 до 10 га
4
менее 5 га
3
4.
Наличие в собственности сельскохозяйственной техники (тракторы, комбайны, прицепы) и (или) грузовых автомобилей*
2 единицы и более
5
1 единица
3
5.
Наличие у заявителя сельскохозяйственного образования*
высшего
5
среднего специального
3
дополнительного
2
6.
Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве*
свыше 5 лет
5
от 3 до 5 лет включительно
4
от 1 до 3 лет включительно
3
7.
Наличие опыта ведения личного подсобного хозяйства*
свыше 5 лет
5
от 3 до 5 лет включительно
3
8.
Наличие объектов по переработке сельскохозяйственной продукции*
имеется цех по переработке сельскохозяйственной продукции или планируется создание объекта по переработке сельскохозяйственной продукции за счет гранта
5
9.
Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции*
членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе
5
собственная торговая точка
4
заключены договоры о реализации сельскохозяйственной продукции
3
10.
Наличие ветеринарного работника или заключенных договоров на ветеринарное обслуживание (для хозяйств, занимающихся животноводством)*
принят на работу на постоянной основе ветеринар, трудоустроенный в соответствии с трудовым законодательством, или глава хозяйства (член хозяйства) имеет высшее или среднее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности) – «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза»
5
заключен договор (договоры) на ветеринарное обслуживание
3
11.
Наличие агронома (для хозяйств, занимающихся растениеводством)*
принят на работу на постоянной основе агроном, трудоустроенный в соответствии с трудовым законодательством, или глава хозяйства (член хозяйства) имеет высшее или среднее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) «агрономия»
5
--------------------------------
* Баллы по данным критериям проставляются при представлении заявителем документов, подтверждающих соответствие данным критериям.
3. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия оценивает бизнес-план на предмет эффективности при проведении устного очного собеседования с заявителями по представленному на конкурсный отбор бизнес-плану по следующим вопросам:
1) направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (отрасль сельского хозяйства, порода сельскохозяйственных животных либо вид и сорт сельскохозяйственных культур, место планируемой закупки сельскохозяйственных животных);
2) социально-экономическая значимость крестьянского (фермерского) хозяйства (количество планируемых к созданию рабочих мест, размер заработной платы, вид налогообложения, планируемые отчисления и налоговые выплаты, срок окупаемости бизнес-плана);
3) собственные ресурсы крестьянского (фермерского) хозяйства (здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, посевные площади);
4) планируемые ассортимент производимой продукции, объемы производства сельскохозяйственной продукции (на начало и на конец реализации бизнес-плана), рынки сбыта производимой продукции.
При оценке бизнес-планов учитываются заключения Департамента о соответствии условиям предоставления гранта, результаты балльной оценки по итогам первого этапа конкурсного отбора и ответы на вопросы, по которым проводится очное собеседование.
Каждый член Комиссии оценивает представленные на конкурс бизнес-планы по шкале от 0 до 3 баллов:
получен ответ на все вопросы – 3 балла,
получен ответ на большинство вопросов – 2 балла,
получен ответ на половину вопросов – 1 балл,
получен ответ менее чем на половину вопросов – 0 баллов.
На основании оценок членов Комиссии секретарем Комиссии по каждому бизнес-плану рассчитывается средний балл (до десятых долей) путем суммирования всех баллов членов Комиссии и деления на количество участвующих в заседании членов Комиссии и проставляется в оценочную ведомость.
Комиссия принимает решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов, свидетельствующих о несоответствии заявителя условиям предоставления гранта. Такое решение должно быть принято большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Оценка бизнес-плана не проводится в случае неявки заявителя на очное собеседование.
Заявители, бизнес-планы которых не были оценены в соответствии с настоящим пунктом, считаются не прошедшими конкурсный отбор, и им отказывается в предоставлении гранта по данному основанию.
4. Итоговая оценка определяется путем суммирования баллов по результатам первого и второго этапов конкурсного отбора, проставленных в оценочной ведомости. Комиссией формируется реестр участников конкурсного отбора на текущий финансовый год, которые располагаются в порядке убывания итоговой оценки.
При наличии нескольких бизнес-планов с равным количеством баллов выше располагается заявитель, имеющий более высокий средний балл Комиссии.
5. Решение о признании победителем конкурсного отбора принимается Комиссией в соответствии с реестром, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в порядке убывания итоговой оценки участников конкурсного отбора в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.
Комиссия определяет рекомендуемый размер гранта, предоставляемого конкретному заявителю, с учетом его собственных средств и перечня затрат в пределах максимального размера гранта в соответствии с направлениями расходования гранта, установленными Порядком, но не более запрашиваемой суммы.
6. Заявители считаются не прошедшими конкурсный отбор и получают отказ в предоставлении гранта в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.
7. В случае образования остатка лимитов бюджетных обязательств Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в пределах остатка лимита бюджетных обязательств. Заявитель вправе отказаться от получения гранта в пределах остатка лимита бюджетных обязательств письменно уведомив об этом Департамент.
8. В случаях отказа заявителя, признанного победителем конкурсного отбора, от получения гранта, незаключения заявителем соглашения о предоставлении гранта, гранты предоставляются в порядке очередности, определенном реестром участников конкурсного отбора, заявителям, включенным в реестр участников конкурсного отбора:
которые ранее отказались от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов;
которым было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.
Распределение грантов в соответствии с настоящим пунктом на основании сформированного Комиссией реестра участников конкурсного отбора осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый год.
Приложение 6
к Порядку
Положение
о комиссии по предоставлению грантов «Агростартап»
1. Целью создания комиссии по предоставлению грантов «Агростартап» является конкурсный отбор по предоставлению грантов «Агростартап».
2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего числа членов Комиссии, имеющих право голоса.
4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании членов Комиссии, имеющих право голоса, оформляется протоколом. Протокол составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение с его обоснованием, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
В состав Комиссии также входит представитель управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области (далее - представитель).
Представитель в рамках конкурсного отбора заявителей не участвует в оценивании заявителей, бизнес-планов заявителей на первом и втором этапах конкурса.
Представитель участвует в конкурсном отборе заявителей с правом совещательного голоса путем внесения на заседании Комиссии предложений и (или) замечаний по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, которые носят рекомендательный характер и учитываются (не учитываются) по решению Комиссии.
Совещательный голос не дает права участия в голосовании при принятии решений Комиссии.
(в редакции постановления Правительства области от 31.08.2020 № 1057)
5. Комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора области, курирующий вопросы поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
7. Основная функция Комиссии - проведение конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:
проведение очного собеседования с заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе;
рассмотрение представленных заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе, документов и принятие решения о признании победителями конкурсного отбора;
определение рекомендуемых размеров грантов «Агростартап»;
формирование реестров участников конкурсного отбора в соответствии Порядком конкурсного отбора для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 5 к Порядку);
(абз. 5 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
утверждение плана расходов получателя гранта «Агростартап».
Приложение 7
к Порядку
Состав
комиссии по предоставлению грантов «Агростартап»
(в редакции постановления Правительства области от 31.08.2020 № 1057)
Глазков
Михаил Николаевич
- заместитель Губернатора области, председатель Комиссии;
Поромонов
Сергей Евгеньевич
- начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, заместитель председателя Комиссии;
Боброва
Татьяна Александровна
- ведущий консультант управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса).
Члены Комиссии:
Андреевская
Светлана Александровна
- начальник отдела растениеводства и технической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Веселова Светлана Васильевна
- консультант управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области (с правом совещательного голоса);
Виноградов
Николай Владимирович
- начальник управления агропромышленного производства, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Дубова
Екатерина Анатольевна
- начальник отдела животноводства и племенного дела Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Капустина
Елена Васильевна
- начальник управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Мызин
Александр Васильевич
- председатель Совета АККОР области (по согласованию);
Орлова
Наталия Валерьевна
- начальник отдела правовой, организационной, кадровой работы и архива Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Романова
Ирина Юрьевна
- директор БУ ВО «Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»;
Тумилович Елена Викторовна
- заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Шуничева
Мария Петровна
- исполнительный директор Северо-Западного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Проф-Аудит» (по согласованию).
Приложение 8
к Порядку
СОГЛАСИЕ
сельхозтоваропроизводителя на осуществление
Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Вологодской области и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденным постановлением Правительства области от ______ года № __,
______________________________________________________________________
(наименование получателя, ИНН)
в лице ________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _____________________________________________,
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ _____________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 9
к Порядку
Форма
Справка о закупке продукции
сельскохозяйственным потребительским кооперативом
_______________________________________________
(наименование кооператива)
у членов кооператива за____квартал ______года
№
Член кооператива
(наименование, ИНН)
Сельскохозяйственная
продукция
Дата
закупки
Количество
Цена, руб.
Сумма,
руб.
1
2
3
4
5
6
Суммарные затраты на закупку продукции:
Выручка кооператива от реализации закупленной продукции:
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ _____________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__» ______ 20 г.
Приложение 10
к Порядку
Форма
Отчет
о финансово-экономическом состоянии получателей
______________________________________________
(наименование получателя)
на «___» __________20__ года
Раздел 1. Реестр крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ), получивших грант « Агростартап»
№ п/п
Ф.И.О. (последнее при наличии) главы КФХ, пол
Возраст главы КФХ на момент получения государственной поддержки
Образование главы КФХ
Адрес регистрации, контактный телефон, адрес электронной почты
Количество членов КФХ (человек)
Дата регистрации КФХ, отметка о преобразовании из личного подсобного хозяйства
Идентификационный номер получателя гранта
ОКТМО
Вид деятельности по ОКВЭД
Дата предоставления государственной поддержки, номер документа
Сумма
(в рублях)
Главы КФХ
КФХ
всего
из них членов семьи главы КФХ
основной
на который получена государственная поддержка
дата
номер документа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
14
15
16
17
Раздел 2. Расход средств КФХ, получившими грант «Агростартап»
№ п/п
Ф.И.О. (последнее при наличии) главы КФХ
Год получения гранта «Агростартап»
Сумма полученного гранта, рублей
Собственные средства КФХ, рублей
Использовано средств в соответствии с планом расходов, рублей
всего
в том числе заемные
Приобретение земель
Разработка проектно-сметной документации
Приобретение, строительство, модернизация, ремонт производственных зданий, помещений
Подключение производственных объектов к инженерным сетям
Приобретение сельскохозяйственных животных, птицы, рыбопосадочного материала
Приобретение сельскохозяйственной техники и транспорта
Внесение средств в неделимый фонд СПоК
Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений
Погашение основного долга по кредитам
Приобретение мототранспортных внедорожных средств
Наименование СПоК, адрес, ИНН
Сумма, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Раздел 3. Расход средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом (СПоК), в неделимый фонд которого внесены средства гранта «Агростартап»
№ п/п
Ф.И.О. (последнее при наличии) главы КФХ
Год получения гранта на реализацию «Агростарт-ап»
Сумма полученного гранта, рублей
Собственные средства КФХ, рублей
Сумма гранта, внесенная в неделимый фонд СПоК
Наименование СПоК, адрес, ИНН
Использовано средств СПоК в соответствии с планом расходов, рублей
всего
в том числе заемные
Разработка проектно-сметной документации
Подключение производственных объектов к инженерным сетям
Приобретение оборудования
Приобретение оборудования для аквакультуры (рыбоводства)
Приобретение сельскохозяйственной техники и транспорта
Приобретение мототранспортных внедорож-ных средств
Доставка и монтаж оборудования и техники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Раздел 4. Показатели деятельности КФХ, получивших грант «Агростартап»
Наименование КФХ
Произведено продукции на начало отчетного периода
Произведено продукции на конец отчетного периода
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, тысяч рублей
Себестоимость реализованной сельскохозяйственной продукции, тысяч рублей
Прибыль (убыток) до налогообложения
Сумма уплаченных налогов
Чистая прибыль (убыток)
Рентабельность, %
всего
в том числе
всего
в том числе
продукции растениеводства
продукции животноводства
продукции растениеводства
продукции животноводства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
…
Раздел 5. Трудовые ресурсы КФХ, получивших грант «Агростартап»
Показатель
Значение показателя
На начало отчетного периода
На конец отчетного периода
Всего работников, человек
в том числе принятые в рамках реализации проекта «Агростартап», человек
Фонд заработной платы, тысяч рублей
Среднемесячная заработная плата, рублей
в том числе работников, принятых в рамках реализации «Агростартапа», тысяч рублей
Выплата страховых отчислений на конец отчетного периода, тысяч рублей
в том числе по работникам, принятым в рамках реализации проекта «Агростартап», тысяч рублей
Получатель _____________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__» ______ 20 г. Исполнитель: _____________ (Ф.И.О.) телефон _______________ адрес электронной почты: ____________________
Приложение 11
к Порядку
Форма
Отчет
о финансово-экономическом состоянии получателей
______________________________________________
(наименование получателя)
на «___» __________20__ года
1. Реестр сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК), получивших средства государственной поддержки в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
№ п/п
Полное наименование СПоК
Идентификационный номер СПоК
Дата регистрации СПоК
Ф.И.О. председателя СПоК, адрес регистрации СПоК, контактный телефон, адрес электронной почты
Основной вид деятельности по ОКВЭД
Количество членов СПоК, единиц, из них:
ОКТМО
Наименование ревизионного союза, в котором состоит СПоК
Дата предоставления государственной поддержки, номер документа
Направление государственной поддержки
Сумма полученных средств государственной поддержки, рублей
сельскохозяйственные организации
крестьянские (фермерские) хозяйства
личные подсобные хозяйства
иные
дата
номер документа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2. Сведения о расходе средств субсидий, полученных СПоК в рамках федерального проекта
№ п/п
Наименование СПоК
Адрес и год регистрации
ИНН
ФИО руководителя СПоК, телефон, адрес электронной почты
Сумма полученных субсидий, рублей
На приобретение имущества с целью передачи в собственность членов СПоК
На приобретение имущества с целью внесения в неделимый фонд СПоК
На закуп сельскохозяйственной продукции у членов СПоК
всего
В том числе
сельскохозяйственные животные и птица
рыбопосадочный материал
специализированный инвентарь, и оборудование, для производства сельскохозяйственной продукции
специализированный инвентарь и оборудование для промышленного производства овощей в защищенном грунте
посадочный материал для закладки многолетних насаждений
племенной материал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3. Показатели деятельности СПоК, получивших государственную поддержку в рамках федерального проекта
№ п/п
Наименование СПоК
ИНН
Категория СПоК
Основной вид деятельности по ОКВЭД
Денежная выручка, рублей
Себестоимость, рублей
Прибыль (убыток) до налогообложения
Рентабельность, процентов
Сумма уплаченных налогов в отчетном периоде,
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном периоде
всего
в том числе от реализации продукции членов СПоК, оказания услуг и работ для членов СПоК
всего
в том числе от реализации продукции членов СПоК, оказания услуг и работ для членов СПоК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Получатель _____________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__» ______ 20 г.
Исполнитель: _____________ (Ф.И.О.) телефон _______________ адрес электронной почты: ______________________
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 24 марта 2019 г. N 476
(приложение 2)
(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства области от 05.04.2021 № 393, за исключением разделом 3 и 4)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ" (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(введен постановлением Правительства Вологодской области от 08.06.2020 N 649)
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели представляют в Департамент:
отчет о финансово-экономическом состоянии получателя - один раз в полгода за год, в котором предоставлена субсидия, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием предоставления субсидии, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
В случае получения субсидии во втором полугодии отчет о финансово-экономическом состоянии получателя представляется в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
3.2. Для подтверждения выполнения результатов, показателей получатели представляют в Департамент отчет о достижении результатов, показателей (далее - отчет) один раз в год в течение 3 лет с даты получения субсидии в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, на который установлены результаты, показатели, по форме согласно приложению к Договору с приложением следующих документов:
выписки из реестра членов кооператива по состоянию на 31 декабря отчетного года;
оригинала или заверенной копии информации о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный год по форме N 1-спр, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
На основании полученных в соответствии с настоящим пунктом документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения результатов, показателей и оформляет справку о результатах оценки.
3.3. Представленные в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка документы регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации документов, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
3.4. В случаях представления заявителем в документах, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, неполной или противоречивой информации Департамент запрашивает у получателя дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий для проверки представленной информации.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Департамент осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей субсидии.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями;
выявленных Департаментом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 3 года со дня заключения Договора.
4.2. В случае непредставления получателем документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня истечения срока их представления, установленного пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, направляет получателю уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.3. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условий о достижении результата, показателя и предоставлении отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.4. В случае нарушения получателем условий по достижению показателей, результата, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии - размер субсидии за вычетом возвращенной получателем части средств субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, результатов.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, результата, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, результата на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, результата, установленное Договором.
Решение о возврате субсидии (части субсидии) в связи с невыполнением показателя, результата принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
Департамент в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю уведомление с требованием о возврате части полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к взысканию субсидии в объеме, предусмотренном настоящим пунктом, в судебном порядке.
4.5. В случае недостижения результата получателем вследствие обстоятельств непреодолимой силы субсидия не подлежит возврату при принятии Департаментом решения о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.
4.5.1. При наступлении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены посевные площади получателя (членов кооператива получателя), получатель представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее обоснование недостижения результата в результате обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства:
документа (копии документа, заверенной уполномоченным лицом получателя), подтверждающего полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
информации о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемой согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды";
решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне).
4.5.2. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, повлекших за собой недостижение результата, на объектах содержания животных получателя (членов кооператива получателя) получатель представляет в Департамент:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее обоснование невыполнения результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, содержащее:
указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);
указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший (принявшего) соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии");
2) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
3) информацию о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-спр), за отчетный год (представляется сельскохозяйственными потребительскими кооперативами) - оригинал или заверенную получателем субсидии копию с приложением документов (оригинала или заверенной членом кооператива копии):
информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме N 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется в отношении членов кооператива - крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей);
отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме N 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчета о наличии животных по форме N 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляется в отношении членов кооператива, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей, индивидуальных предпринимателей);
информации о производственной деятельности индивидуального предпринимателя за отчетный год по форме 1-ИП, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется в отношении членов кооператива индивидуальных предпринимателей, не являющихся главами крестьянских (фермерских хозяйств);
4) копию решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне);
5) документы (заверенные получателем или членом кооператива копии документов), подтверждающие гибель, падеж, вынужденный убой, выбытие (выбраковку) животных (акты на вынужденный убой, на выбраковку животных, на выбытие животных, вскрытия трупа животного или иные первичные учетные документы);
6) документы (заверенные получателем или членом кооператива копии документов), выданные органами или организациями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", подтверждающие, что причиной гибели, падежа, вынужденного убоя, выбытия (выбраковки) животных стали обстоятельства непреодолимой силы;
7) копию комплексного плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, утвержденного органами или организациями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", заверенную получателем (в случае установления заболевания крупного рогатого скота лейкозом).
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя и в соответствии с настоящим пунктом рассматривает представленные документы на предмет невыполнения результата в результате обстоятельств непреодолимой силы, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы или вследствие иных обстоятельств.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результата вследствие обстоятельств, не являющихся обстоятельствами непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка к получателю.
О принятом в соответствии с настоящим пунктом решении Департамент сообщает получателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия почтовой связью или лично.
4.6. Получатели несут иную предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, недостижение результатов, показателей.
Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидии.
Приложение 3 в редакции постановления Правительства области от 05.04.2021 № 393
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 24.03.2019 № 476
(приложение 3)
Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению
«Грант «Агростартап»
(далее – Порядок)
Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящий порядок определяет категории и критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств или граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению «Грант «Агростартап» (далее также – грант), цели, условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Целью предоставления гранта является создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, показателей, результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
1.3. Органом исполнительной государственной власти области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент).
1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
а) «грант «Агростартап» - средства, перечисляемые из бюджета Вологодской области заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
б) «заявитель» - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Вологодской области в текущем финансовом году, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222 (далее - грант на поддержку начинающего фермера).
К понятию «заявитель» также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам отбора региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы;
в) «получатели средств» - заявители, отобранные региональной конкурсной комиссией для предоставления им гранта «Агростартап» (далее - заявитель, получатель, участник отбора);
г) «конкурс» - способ проведения отбора, который проводится при определении получателя исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант в соответствии с настоящим Порядком (далее также – отбор, конкурс). Порядок отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» определен приложением 1 к настоящему Порядку;
д) «региональная конкурсная комиссия» - конкурсная комиссия, в которой не менее 50 процентов членов, имеющих право голоса, составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи; (далее - Комиссия по предоставлению гранта «Агростартап», Комиссия). Положение о Комиссии по предоставлению гранта «Агростартап» и ее состав приведены в приложениях 2, 3 к настоящему Порядку;
е) «заявка» - пакет документов, включая заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, представляемых заявителем на конкурс в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;
ж) «проект создания и (или) развития хозяйства» - документ (бизнес-план), составленный по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку, в который включаются в том числе направления расходования гранта «Агростартап», а также обязательство по принятию в течение 18 месяцев со дня получения гранта, не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, заключаемым между заявителем и Департаментом;
з) «плановые показатели деятельности» - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
и) «сельские агломерации» - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Вологодской области определяется Департаментом;
к) «сельские территории» - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Вологодской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Вологодской области). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Вологодской области определяется Департаментом;
л) «обстоятельства непреодолимой силы» - обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории, где расположены объекты содержания животных и (или) посевные площади получателя, а также обстоятельства, послужившие основанием для установления карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин)) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии».
м) «сельскохозяйственный потребительский кооператив» - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Вологодской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта «Агростартап», предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству или индивидуальному предпринимателю, которые являются членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.5. Грант предоставляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление гранта на условиях софинансирования из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717), а также за счет предусмотренных на предоставление гранта средств областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование из федерального бюджета (в случае, если законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрено финансирование гранта за счет средств областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование из федерального бюджета).
1.6. Получатели гранта - заявители, соответствующие условиям подпунктов «б» и «в» пункта 1.4 настоящего Порядка.
1.7. Отбор получателей проводится в форме конкурса в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора для предоставления грантов
2.1. Предоставление грантов осуществляется по результатам отбора.
Порядок и критерии отбора заявителей на предоставление гранта установлены Порядком отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 1 к настоящему Порядку).
Отбор проводится путем проведения конкурса, в ходе которого определяется получатель гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.
В случае если для прохождения отбора заявился один получатель, представленные документы рассматриваются и оцениваются в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Объявление о проведении отбора на предоставление грантов размещается на официальном сайте Департамента www.agro.gov35.ru не позднее 1 сентября года предоставления гранта (при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта). В случае доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта после 1 сентября объявление о проведении отбора размещается в течение 1 месяца со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.
Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора). Срок приема заявок на участие в отборе должен составлять не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;
результатов предоставления гранта;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора при проведении в ходе отбора собеседования в форме видео-конференц-связи;
требований к участникам отбора в соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии настоящем Порядком;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.agro.gov35.ru, которая не должна быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем утверждения протокола Комиссии.
2.3. Требования, предъявляемые к участникам отбора и перечню документов, представляемых участниками отбора.
2.3.1. Требования, предъявляемые к участникам отбора, которым должен соответствовать заявитель:
а) на 1-е число месяца подачи заявки:
у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Вологодской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
заявитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношение его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; в отношении заявителя - гражданина Российской Федерации не введена процедура банкротства;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
б) на дату подачи заявки:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
2.3.2. Содержание заявки и требования к ее оформлению.
Для участия в отборе на получение гранта заявители (их уполномоченные представители) в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляют заявку.
2.3.2.1. Заявка включает в себя следующие документы:
1) опись представленных документов в двух экземплярах (по одному экземпляру для Департамента и заявителя);
2) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявление), которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) проект создания и (или) развития хозяйства (далее также - бизнес-план) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, соответствующий требованиям, определенным подпунктом 3.1.1.2 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка, и предусматривающий:
плановые показатели деятельности, в том числе объем производства и реализации продукции сельского хозяйства, выраженный в натуральных и денежных показателях в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
обязательство по принятию в течение 18 месяцев со дня получения гранта, не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);
обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет ;
обязательство по достижению плановых показателей деятельности;
одно из направлений деятельности, указанных в подпункте 3.1.1.2 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка.
Бизнес-план подписывается заявителем, срок окупаемости проекта должен быть не более 8 лет;
5) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - перечень затрат);
6) копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и (или) переустройству производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
7) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании строительства и (или) работ по разработке проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
8) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур не предоставляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
9) документ (копия документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
10) документ(ы) кредитной организации, подтверждающий(ие) наличие на счете(ах) заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в перечне затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи заявки, подписанный(е) уполномоченным лицом кредитной организации;
11) заявление о соответствии вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (юридического лица) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (представляют вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и юридические лица, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
12) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию на первое число месяца подачи заявления (не предоставляется заявителями, осуществившими государственную регистрацию хозяйства в месяц подачи заявки, а также гражданами Российской Федерации, указанными в абзаце втором подпункта «б» пункта 1.4 настоящего Порядка);
13) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (юридического лица) или копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) (предоставляется заявителями, осуществившими государственную регистрацию хозяйства в месяц подачи заявки);
14) копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (представляется гражданами Российской Федерации, указанными в абзаце втором подпункта «б» пункта 1.4 настоящего Порядка);
15) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, подписанная заявителем (не предоставляется заявителями, осуществившими государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в месяц подачи заявления, а также гражданами Российской Федерации, указанными в абзаце втором подпункта «б» пункта 1.4 настоящего Порядка);
16) копия предварительного договора на разработку проектной документации строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - проектная документация) (если заявитель представляет заявку в целях получения гранта на разработку проектной документации);
17) копия проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет заявку в целях получения гранта на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений);
18) копии разрешения на строительство (в случае, если строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и заявитель представляет заявку в целях получения гранта на строительство зданий (помещений, сооружений);
19) копия уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с копией отметки налогового органа о получении уведомления (представляется заявителями, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);
20) документ (копию документа), выданного налоговым органом, подтверждающего применение заявителем упрощенной системы налогообложения (представляется заявителем, применяющим упрощенную систему налогообложения);
21) согласие на обработку персональных данных заявителя, не являющегося юридическим лицом.
2.3.2.2. В случае подачи заявления на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное хозяйство, дополнительно представляются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении сельскохозяйственного потребительского кооператива по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
2) копия устава сельскохозяйственного потребительского кооператива со всеми изменениями к нему (в случае утверждения устава в новой редакции представляется копия устава в новой редакции с приложением копий изменений и дополнений в устав, принятых после утверждения устава в новой редакции), заверенная уполномоченным лицом сельскохозяйственного потребительского кооператива;
3) документ, подтверждающий членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
4) заверенная уполномоченным лицом сельскохозяйственного потребительского кооператива копия решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего следующие сведения:
об ознакомлении и согласии членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с условиями получения и расходования части гранта;
о принятии обязательств о включении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива части гранта, а также имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта;
о принятии обязательств осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап»;
о принятии обязательств ежегодно представлять в Департамент отчетность в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;
о принятии обязательств освоить средства гранта в течение не более 18 месяцев с даты получения указанных средств;
об утверждении перечня имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта, в соответствии с подпунктом 3.1.1.3.2 подпункта 3.1.1.3 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка;
5) документ, подписанный уполномоченным лицом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающий членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» по состоянию на дату не ранее чем за месяц до дня подачи заявления;
6) заверенная уполномоченным лицом сельскохозяйственного потребительского кооператива копия последнего заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» или, в случае если в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» со дня создания сельскохозяйственного потребительского кооператива не наступил срок проведения обязательной ревизии, либо по результатам ревизии на дату подачи заявления заключение не представлено в сельскохозяйственный потребительский кооператив, подписанная уполномоченным лицом сельскохозяйственного потребительского кооператива справка, содержащая обоснование непредставления заключения ревизионного союза;
7) выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающая нахождение в составе членов кооператива сельскохозяйственных товаропроизводителей, с приложением документов, подтверждающих, что члены кооператива являются сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме членов кооператива - крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного потребительского кооператива, граждан Российской Федерации):
для юридических лиц (не являющихся сельскохозяйственным потребительским кооперативом) - отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (6-АПК), за год, предшествующий году подачи заявления;
для индивидуальных предпринимателей (не являющихся крестьянским (фермерским) хозяйством) - информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за год, предшествующий году подачи заявления;
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписку из похозяйственной книги, выданную органом местного самоуправления поселения (городского округа) по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;
8) согласие сельскохозяйственного потребительского кооператива на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным потребительским кооперативом условий, целей и порядка предоставления гранта по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
2.3.3. При подаче заявки заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным таблицей 1 Порядка отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 1 к настоящему Порядку):
1) копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
2) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;
3) копии паспортов транспортных средств (выписок из электронных паспортов транспортных средств), копии паспортов самоходных машин и других видов техники (выписок из электронных паспортов самоходной машины и других видов техники);
4) копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования, или подтверждающего получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
5) копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (например, договора аренды торговой точки);
6) копию трудовой книжки ветеринарного работника, или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки (специальности) - «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза», или копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание;
7) копию трудовой книжки агронома, или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) «агрономия», или копию договора (договоров) на агрономическое обслуживание;
8) согласие на обработку персональных данных работников, главы, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, в отношении которых представлены документы, указанные в подпунктах 4, 6, 7 подпункта 2.3.3 настоящего пункта (представляется при представлении указанных в подпунктах 4, 6, 7 подпункта 2.3.3 настоящего пункта документов об образовании, трудовой деятельности работников, главы, членов крестьянского (фермерского) хозяйства).
2.3.4. В течение 10 рабочих дней со дня представления заявки заявитель представляет в Департамент справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату подачи заявки в Комиссию по предоставлению гранта «Агростартап», подтверждающую отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, которая регистрируется в журнале регистрации в день ее поступления.
2.3.5. Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке, если в настоящем пункте не предусмотрено иное.
При представлении заверенных заявителем копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, указанного в пункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка, способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.4. Правила рассмотрения заявок Департаментом.
2.4.1. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом заявки.
1) Заявитель представляет заявку в Департамент в срок, указанный в объявлении. Заявки, поступившие в Департамент по истечении установленного в объявлении срока, к участию в конкурсе не допускаются и заявителям не возвращаются;
2) Департамент регистрирует заявку в день её поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок, прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Департамента.
3) в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов Департамент рассматривает представленные документы заявителя на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным подпунктами «б» и «м» пункта 1.4 настоящего Порядка, на соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела в соответствии с установленной Департаментом процедурой.
Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Информация об отсутствии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса представляет в Департамент запрашиваемые сведения;
4) по результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение о соответствии (несоответствии) документов и заявителя условиям, предусмотренным настоящим Порядком.
5) Заявки и представленные документы заявителей, допущенных к участию в отборе, передаются на рассмотрение Комиссии в течение 7 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов Департаментом, указанного в подпункте 3 подпункта 2.4.1 настоящего пункта;
6) Департамент отклоняет заявки участников отбора на стадии рассмотрения заявки и отказывает заявителю в допуске к участию в отборе в случаях, указанных в подпункте 2.4.3.1 подпункта 2.4.3 настоящего пункта. Департамент уведомляет заявителя об отказе в допуске заявителя к участию в отборе в срок, указанный в подпункте 2.4.3.2 подпункта 2.4.3 настоящего пункта;
7) в представленную заявку внесение изменений не допускается;
8) каждым участником отбора может быть подано не больше одной заявки.
2.4.2. Порядок отзыва заявки порядок возврата заявки.
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время, но не позднее даты окончания срока приема заявок. Для отзыва заявки заявитель направляет уведомление об отзыве заявки в адрес Департамента в течение срока приема заявок и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявки представителем заявителя), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявки и представленных с ней документов. Уведомление об отзыве заявки регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации.
Представленные заявителем в Департамент в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка заявка и документы, которые отзываются заявителем, Департаментом возвращаются заявителю почтовой связью или вручаются лично заявителю (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки.
2.4.3. Порядок отклонения заявок заявителей.
2.4.3.1. Департамент отклоняет заявки на стадии рассмотрения заявки Департаментом и отказывает заявителю в допуске к участию в отборе в случаях:
1) несоответствия участника отбора требованиям установленным в пункте 1.4, подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
2) несоответствия представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
3) недостоверности представленной заявителями информации в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подачи участником отбора заявки после даты и (или) времени определенных для подачи заявок;
5) несоответствие условиям предоставления гранта, определенным подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка.
2.4.3.2. Департамент уведомляет заявителя об отказе в допуске заявителя к участию в отборе лично или посредством почтовой связи.
Уведомление направляется в течение 10 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов, указанного в подпункте 2.4.1 настоящего пункта. В уведомлении об отказе в допуске заявителя к участию в отборе должны быть указаны причины отказа.
2.5. Комиссия рассматривает представленные заявителем документы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от Департамента.
На основании представленных заявителем документов и собеседования Комиссия проводит отбор заявителей и принимает в соответствии с Порядком проведения отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 1 к настоящему Порядку) решение о признании победителем отбора и определении рекомендуемого размера гранта в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта «Агростартап».
Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
2.6. Протокол Комиссии включает следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения, оценки заявок;
информацию о заявителях, заявки которых были рассмотрены Комиссией;
информацию о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
рейтинг (реестр участников отбора) и оценки по каждому из предусмотренных критериев оценки заявки участников отбора;
о получателях грантов, с которыми заключается соглашение о предоставлении гранта, определенных по результатам отбора размерах предоставляемых грантов.
2.7. Протокол Комиссии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.agro.gov35.ru) не позднее 14-го календарного дня со дня его утверждения.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Условия предоставления и расходования гранта:
3.1.1. Условия предоставления гранта:
3.1.1.1. Грант предоставляется заявителю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности:
в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
в случае если предусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства:
в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
в случае если предусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
3.1.1.2. Требования к бизнес-плану заявителя:
а) бизнес-план предусматривает создание и (или) развитие хозяйства, составляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, в который включаются в том числе направления расходования гранта «Агростартап», а также обязательство по принятию в течение 18 месяцев со дня получения гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности по одному из направлений:
разведение и содержание сельскохозяйственных животных - крупного рогатого скота;
разведение и содержание сельскохозяйственных животных - мелкого рогатого скота (овец или коз);
разведение и содержание кроликов;
разведение и содержание птицы;
разведение рыбы в установках замкнутого водоснабжения;
выращивание картофеля и (или) овощей, и (или) технических культур (лен-долгунец, техническая конопля, масличный лен, рапс);
выращивание плодовых и (или) ягодных культур;
выращивание грибов;
развитие пчеловодства;
б) срок освоения средств гранта «Агростартап» составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
в) в случае направления части средств гранта, полученного заявителем на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива:
часть средств гранта не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта «Агростартап»;
срок использования средств указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от заявителя;
условием расходования гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом является осуществление им деятельности в течение 5 лет с даты получения части гранта «Агростартап» и ежегодное представление в Департамент отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые установлены разделом 4 настоящего Порядка;
г) срок окупаемости проекта не более 8 лет.
3.1.1.3. Грант предоставляется однократно на основании решения Департамента по результатам конкурса в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.1.1.4. Направления расходования гранта.
3.1.1.4.1. Средства гранта, полученные хозяйством, могут расходоваться на:
а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта «Агростартап»;
б) разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
г) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
д) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
е) приобретение рыбопосадочного материала;
ж) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства). Перечень указанной техники, оборудования и транспорта определяется Департаментом. Затраты на доставку и монтаж оборудования, техники за счет средств гранта «Агростартап» не возмещаются;
з) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
и) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах «а», «в», «ж» настоящего подпункта, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
к) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство.
3.1.1.4.2. В перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта «Агростартап», вносимых крестьянским (фермерским) хозяйством и (или) индивидуальным предпринимателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, входят:
1) оборудование для производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
2) оборудование, приобретаемое сельскохозяйственным потребительским кооперативом в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года № 452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 года, регистрационный номер 35077) с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2019 года № 516 «О внесении в Классификатор в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года № 452» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2019 года, регистрационный номер 56490) по номенклатуре, определенной разделом 4 «Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и или технологии», за исключением группы кодов 04.01, 04.02, 04.06;
3) сельскохозяйственная техника, специализированный транспорт, фургоны, прицепы, полуприцепы для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, соответствующих кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД 2): 22.22.19, 27.52.14, 28.13.14, 28.22.17.190, 28.22.18.210, 28.22.18.220 - 28.22.18.224, 28.22.18.230 - 28.22.18.234, 28.22.18.240 - 28.22.18.246, 28.22.18.249, 28.22.18.250 - 28.22.18.254, 28.22.18.255, 28.22.18.260, 28.22.18.269, 28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.13.115, 28.29.12.110, 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5 - 28.30.8, 28.30.91, 28.30.92, 28.30.93, 28.92.25, 28.92.50.000, 28.93.16, 28.93.2, 29.10.41.110 - 29.10.41.112, 29.10.41.120 - 29.10.41.122, 29.10.42.110 - 29.10.42.112, 29.10.42.120 - 29.10.42.122, 29.10.44.000, 29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.20.23.120, 29.20.23.130, 28.93.14.
3.1.1.5. Заявитель должен соответствовать условиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка; заявитель и представленные документы должны соответствовать требованиям, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка.
3.1.1.6. В случае подачи заявки на реализацию проекта создания и развития хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, заявитель и сельскохозяйственный потребительский кооператив, формирование неделимого фонда которого планируется за счет части средств гранта, дополнительно должны соответствовать следующим условиям:
а) заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива;
б) в перечне затрат предусматривается размер средств, планируемых к перечислению сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта, а также перечень имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, указывается наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива;
в) сельскохозяйственный потребительский кооператив соответствует пункту 1.4 настоящего Порядка;
г) сельскохозяйственный потребительский кооператив:
состоит и обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта и представлять в Департамент заключения ревизионного союза, составленные по результатам ревизий, проведенных в течение 5 лет со дня получения части средств гранта;
обязуется осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта.
3.1.1.7. Соответствие размера гранта перечню затрат.
3.1.1.8. Грант выделяется получателю только один раз.
3.1.2. Условия расходования гранта:
1) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в Департаменте финансов области (далее - период расходования гранта), в соответствии с утвержденным перечнем затрат с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных и (или) заемных средств получателя. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок, срок расходования гранта может быть продлен в соответствии с пунктом 3.1.7 настоящего Порядка, но не более чем на 6 месяцев.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта «Агростартап» не допускается;
2) при направлении части средств гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
3) в целях подтверждения целевого расходования гранта затраты на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта имущества, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, земельных участков, производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, принимаются:
по фактической стоимости приобретений - при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;
по рыночной стоимости оценки - при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;
4) использовать грант в соответствии с утвержденным перечнем затрат в течение периода расходования гранта;
5) план расходов бизнес-плана должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта в части наименований и количества приобретений;
6) регистрация принятых работников в Пенсионном фонде Российской Федерации;
7) получатель, а также сельскохозяйственный потребительский кооператив (в случае использования части средств гранта на цели формирования его неделимого фонда) дают согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;
8) получатель обязан средства гранта возвратить в бюджет в случае прекращения деятельности получателя в течение 5 лет со дня получения гранта.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив обязан возвратить полученную часть гранта в бюджет в случае прекращения деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива в течение 5 лет со дня получения гранта (при использовании части средств гранта на цели формирования его неделимого фонда);
9) получатель обязан сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
10) получатель обязан вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
11) получатель обязан осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения гранта «Агростартап»;
12) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязан осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» (при использовании части средств гранта на цели формирования его неделимого фонда);
13) крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся юридическим лицом, а также сельскохозяйственному потребительскому кооперативу запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным перечнем затрат;
14) реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с Департаментом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта.
Получатель представляет в Департамент документы:
заявление о согласовании реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», содержащим обязательство о выполнении условий по неухудшению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта; обоснование необходимости реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта; обоснование возможности выполнения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта в случае реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта;
документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (в случае представления документов представителем получателя).
Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Департамента.
Департамент в течении 20 рабочих дней со дня получения заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап».
Основанием для отказа в согласовании реализации, передачи в аренду и (или) отчуждении имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», является установление Департаментом невозможности выполнения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта в случае реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) направляет получателю гранта уведомление о согласовании (отказе в согласовании) реализации, передачи в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», с обоснованием причины отказа (в случае отказа в согласовании) почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя);
15) в случае недостижения получателем плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, получатель представляет в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен:
заявление о необходимости внесения изменений в плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта (далее - заявление о необходимости внесения изменений), содержащее письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 5.9 настоящего Порядка.
Внесение изменений в плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта, допускается в случае их невыполнения вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Департамент в течение 10 календарных дней со дня получения от получателя заявления о необходимости внесения изменений с прилагаемыми документами рассматривает их и принимает решение о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта или об отказе внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта.
Департамент отказывает во внесении изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта в случае установления, что плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта, не выполнены по причинам, не связанным с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта или об отказе внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта направляет получателю соответствующее уведомление с указанием причин отказа (в случае отказа) почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).
При принятии Департаментом решения о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта получатель представляет в Департамент актуализированный проект создания и (или) развития хозяйства в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения, и обращается за заключением дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
При принятии Департаментом решения об отказе внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта к получателю применяются меры ответственности за недостижение результатов предоставления гранта в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
3.1.3. Получатели гранта, обязуются достигнуть результаты предоставления гранта, предусмотренные бизнес-планом и соглашением о предоставлении гранта, при условии осуществления деятельности, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения:
объем производства и реализации продукции сельского хозяйства, выраженный в натуральных и денежных показателях, в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в течение 18 месяцев со дня получения гранта, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня получения гранта. Принять не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников).
При использовании части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива результатом предоставления гранта является также осуществление сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта.
3.1.4. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта, получатель вправе обратиться в Департамент с ходатайством о продлении срока освоения гранта, но не более чем на 6 месяцев с указанием причин продления и приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта.
Порядок продления срока освоения гранта по решению Департамента устанавливается Департаментом.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока освоения гранта или об отказе в продлении срока освоения гранта направляет получателю соответствующее уведомление с указанием причин отказа (в случае отказа) почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя). В случае продления срока освоения гранта заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.2. Порядок предоставления гранта.
3.2.1. На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении (отказе в предоставлении в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка) грантов. Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов информирует заявителя о принятом решении (с указанием причин отказа в случае отказа) и сроках заключения соглашения о предоставлении грантов (далее - Соглашение) лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
3.2.2 В случае если в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку Комиссией определен рекомендуемый размер гранта в размере нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств на предоставление гранта «Агростартап», до подписания Соглашения заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта представляет в Департамент откорректированные заявление, перечень затрат и бизнес-план, включающий план расходов на предоставленную сумму гранта, или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.
3.2.3. Департамент рассматривает откорректированные заявку, перечень затрат и бизнес-план на предмет соответствия условиям предоставления гранта в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
3.2.4. В случае несоответствия откорректированных заявления, перечня затрат и бизнес-плана условиям предоставления гранта Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки в письменном виде информирует заявителя об отказе в предоставлении гранта лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
В случае соответствия откорректированных заявления, бизнес-плана и перечня затрат условиям предоставления гранта Департамент заключает с заявителем Соглашение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.3. Основания для отказа заявителю в предоставлении гранта:
в случае непрохождения отбора в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
отказ заявителя от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов;
установление факта недостоверности представленной заявителем информации.
3.4. Обращение получателя в Департамент с ходатайством.
3.4.1. Получатель вправе обратиться в Департамент с ходатайством об изменении перечня затрат на любом этапе совершения расходов в течение периода освоения гранта с приложением измененного перечня затрат в соответствии с настоящим пунктом.
В случае если получатель ходатайствует о включении в перечень затрат расходов:
1) на разработку проектной документации к ходатайству прилагаются документы:
копия договора (предварительного договора) на разработку проектной документации;
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для строительства зданий (объектов);
копии документов о правах на земельные участки и здания (объекты) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (объекты) в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для реконструкции зданий (объектов);
2) на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений) к ходатайству прилагаются:
копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и (или) переустройству зданий (помещений, пристроек, сооружений);
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);
копии проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений);
копии разрешения на строительство (в случае если строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и представляется ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство зданий (помещений, пристроек, сооружений).
Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения перечня затрат.
3.4.2. Департамент принимает решение об отказе в согласовании изменения перечня затрат в следующих случаях:
перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта;
новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов, указанным в настоящем Порядке;
при включении в перечень затрат статей расходов на разработку проектной документации, строительство, ремонт и переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений) к ходатайству не приложены документы в соответствии с настоящим пунктом.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) изменения перечня затрат направляет получателю соответствующее уведомление с указанием причин отказа (в случае отказа) почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).
В случае принятия решения о согласовании изменения перечня затрат в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении гранта.
3.5. Условия и порядок заключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения).
3.5.1. Соглашение заключается при принятии получателем обязательств:
1) по выполнению результата предоставления гранта (далее - результат), предусмотренного бизнес-планом и Соглашением:
достижение указанных в бизнес-плане плановых показателей деятельности, в том числе объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженного в натуральных и денежных показателях в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых заявителем в течение 18 месяцев со дня получения гранта (не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников) и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет;
При использовании части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива результатом предоставления гранта является также осуществление сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта;
2) по представлению отчетности в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;
3) по предоставлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
3.5.2. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения) составляется в государственной интеграционной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лицом, имеющим право действовать от имени получателя. Заключение Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) осуществляется не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта (обращения Заявителя за заключением дополнительного соглашения).
Департамент оказывает консультационную помощь получателям по вопросам заключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в системе «Электронный бюджет».
3.5.3. В случае отказа заявителю в предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Порядка Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант заявителю (заявителям) в соответствии с пунктом 8 приложения 1 к настоящему Порядку.
Экземпляры Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) для подписания сторонами готовятся Департаментом.
3.6. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, при соблюдении следующих требований:
открытие получателю субсидии, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;
представление получателем субсидии, исполнителем в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете (далее - порядок санкционирования);
указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора Соглашения;
перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в порядке санкционирования.
Соглашение должно содержать положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.7. Сроки (периодичность) перечисления гранта, счета на которые перечисляется грант.
Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Вологодской области (далее – УФК по ВО), в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем извещения об открытии лицевого счета в УФК ВО.
Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» предложения на проведение расходов с приложением:
копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;
копии Соглашения.
3.8. Основаниями для заключения дополнительного соглашения о расторжении Соглашения не может быть инициатива получателя, за исключением случаев наличия обстоятельств непреодолимой силы и наличия решения о неприменении к заявителю мер по возврату гранта, указанного в пункте 5.9 настоящего Порядка.
Соглашение должно содержать условие о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, стороны согласовывают новые условия Соглашения или расторгают Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта уведомляет об этом получателя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично получателю (его представителю).
Уменьшение размера гранта осуществляется пропорционально всем заявителям, заключившим Соглашения, которым грант не перечислен.
В случае уменьшения размера гранта заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в Департамент откорректированные заявление, перечень затрат и бизнес-план, включающий план расходов на предоставленную сумму гранта, или заявление об отказе от получения гранта. Представленные документы рассматриваются в соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Порядка.
В случае соответствия откорректированных заявления, бизнес-плана и перечня затрат условиям предоставления гранта Департамент заключает с заявителем дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
В случае несоответствия откорректированных заявления, перечня затрат и бизнес-плана условиям предоставления гранта Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки в письменном виде информирует заявителя о расторжении Соглашения.
Дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.9. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата гранта и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате гранта и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4. Требования к отчетности
4.1. Отчет о финансово-экономическом состоянии получателя заявитель представляет в Департамент один раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, в соответствии с формой, установленной Минсельхозом России.
К отчету о финансово-экономическом состоянии получателя, представляемому за период, в котором осуществлялось освоение гранта, должны быть приложены:
1) опись представленных документов;
2) документы, подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде, в соответствии с требованиями пункта 4.2 настоящего Порядка;
3) оригинал или заверенная получателем копия согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта (по представленным к отчету договорам).
4.2. Целевое расходование гранта подтверждается представлением в Департамент следующих документов:
4.2.1 на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции:
копии договоров купли-продажи земельных участков, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного земельного участка, заверенные получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости приобретенного земельного участка;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенный земельный участок, заверенная получателем;
4.2.2 на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копия договора на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии счетов на оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копия сводного сметного расчета стоимости строительства или реконструкции, учитывающего затраты на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии актов приемки выполненных работ, заверенные получателем;
4.2.3 на приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
1) на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений (далее - недвижимое имущество):
копия договора купли-продажи недвижимого имущества, заверенная получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного недвижимого имущества, заверенные получателем;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на приобретенный объект недвижимости, заверенная получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества;
2) на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений:
а) при проведении работ подрядным способом:
копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости или положительного заключения о проверке определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов о приемке выполненных работ, заверенные получателем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, приобретенных материалов, выполненных подрядным способом работ, заверенные получателем;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на объект недвижимости, заверенная получателем;
б) при проведении работ хозяйственным способом:
копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости или положительного заключения о проверке определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копия приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенная получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам, осуществляющим работы хозяйственным способом, заверенные получателем;
копии актов на списание строительных материалов, использованных при строительстве (реконструкции, ремонте, переустройстве), заверенные получателем;
копия локальной ресурсной ведомости или иного документа, определяющего нормативную потребность в материальных ресурсах в соответствии с разделом «Сметы» проектной документации, заверенная получателем;
копии договоров на приобретение строительных материалов, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение строительных материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам аренды машин и механизмов (договоров аренды машин и механизмов, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам подряда (договоров подряда, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ), заверенные получателем;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на объект недвижимости, заверенная получателем;
4.2.4 на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям:
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов выполненных работ, заверенные получателем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;
копии счетов или счетов-фактур на выполнение работ, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные получателем;
4.2.5 на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы:
копии договоров на приобретение сельскохозяйственных животных, птицы, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение сельскохозяйственных животных, птицы (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных сельскохозяйственных животных, птицы, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенных сельскохозяйственных животных, птиц, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные получателем;
4.2.6 на приобретение рыбопосадочного материала:
копии договоров на приобретение рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение рыбопосадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенный рыбопосадочный материал, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные получателем;
4.2.7 на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства) (далее – товар):
копии договоров на приобретение товара, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение товара (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного товара, заверенные получателем;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем;
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин).
В случае приобретения техники, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, получатель представляет отчет оценщика об оценке рыночной стоимости товара;
4.2.8 на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников:
копии договоров на приобретение посадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение посадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
4.2.9 на внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство заявитель или сельскохозяйственный потребительский кооператив представляют:
1) копии платежных документов, подтверждающих внесение средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенные получателем;
2) копии документов, подтверждающих приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества, установленного в подпункте 3.1.1.3.2 подпункта 3.1.1.3 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка:
копии договоров на приобретение имущества, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
копии документов, подтверждающих получение имущества (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного имущества (товарные чеки, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
В случае приобретения имущества, выпущенного производителем ранее чем за 24 месяца до даты его приобретения, представляется отчет оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;
4.2.10 на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах 4.2.1, 4.2.3, 4.2.7 настоящего пункта, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:
копии кредитных договоров, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату основного долга по кредиту, заверенные получателем;
справка кредитной организации об остатке ссудной задолженности.
В зависимости от цели кредита дополнительно представляются документы, указанные в подпунктах 4.2.1, 4.2.3, 4.2.7 настоящего пункта.
4.2.11. К отчету о финансово-экономическом состоянии получателя прилагается полный комплект документов, подтверждающих целевое расходование по соответствующему направлению расходов в соответствии с настоящим пунктом.
Документы, подтверждающие регистрацию прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, представляются не позднее 6 месяцев после истечения срока расходования гранта.
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о финансово-экономическом состоянии получателя гранта рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат и оформляет справку о результатах рассмотрения.
4.3. При использовании части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственный потребительский кооператив, получивший часть средств гранта «Агростартап», представляет в Департамент:
4.3.1 отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме в соответствии с заключенным Соглашением в течение срока расходования гранта за каждое полугодие финансового года - не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;
4.3.2 отчет о финансово-экономическом состоянии по форме в соответствии с заключенным Соглашением - один раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, по форме, установленной Минсельхозом России.
К отчету о финансово-экономическом состоянии, представляемому за период, в котором осуществлялось освоение гранта, должны быть приложены:
документы, подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде, в соответствии с подпунктом 4.2.9 пункта 4.2 настоящего Порядка;
оригинал или заверенная получателем копия согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта (по представленным к отчету договорам).
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о финансово-экономическом состоянии, отчета о расходах рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат и оформляет справку о результатах рассмотрения;
4.3.3 отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме в соответствии с заключенным Соглашением, а также информацию о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный год по форме № 1-спр, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
4.4 В срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором осуществлялось расходование гранта, получатели представляют в Департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме в соответствии с заключенным Соглашением.
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчетов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, настоящем пункте, рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат, предусмотренному Соглашением, и оформляет справку о результатах рассмотрения.
4.5. Для подтверждения выполнения результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме, установленной Соглашением.
Для документального подтверждения выполнения результатов предоставления гранта получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент:
а) информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме № 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется главами крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальными предпринимателями);
б) отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме 6-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляются получателями – юридическими лицами);
в) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный год;
г) информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за отчетный год (представляются получателями - индивидуальными предпринимателями, кроме индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств).
Департамент в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в настоящем пункте, проводит оценку на предмет выполнения результатов и оформляет справку о результатах оценки.
4.6. В случаях представления получателем, сельскохозяйственным потребительским кооперативом неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пунктах 4.1 - 4.5 настоящего раздела, Департамент запрашивает дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления гранта у получателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов для проверки представленной информации.
Департамент в письменном виде информирует получателя, сельскохозяйственный потребительский кооператив о выявленных несоответствиях в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения отчетов и документов, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.5 настоящего раздела.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных несоответствиях получатель, сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет право представить в Департамент уточненные отчеты с приложением соответствующих документов.
4.7. В случае непредставления документов в соответствии с настоящим разделом Департамент в течение 20 календарных дней со дня истечения сроков представления запрашивает их у получателя, сельскохозяйственного потребительского кооператива. Получатель, сельскохозяйственный потребительский кооператив обязаны представить запрашиваемые документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1 Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения Департамента и (или) по месту нахождения получателя.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на основании:
документов, поступивших в Департамент от получателей, сельскохозяйственного потребительского кооператива;
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получившими их заявителями;
выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получившими их заявителями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 5 лет со дня заключения Соглашения.
5.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений, повлекших нарушение условий представления гранта, нецелевого использования полученного гранта (части средств гранта), фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в объеме, в отношении которого выявлено нарушение (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка).
В случаях, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка, грант (часть средств гранта) подлежит возврату в областной бюджет в объеме, определенном в соответствии с пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка.
5.3. В случае использования средств (части средств) гранта с нарушением срока использования гранта, средства гранта подлежат возврату в размере средств, использованных с нарушением срока использования гранта.
5.4. В случае нарушения обязательств оплачивать не менее 10% стоимости каждой статьи расходов (наименования приобретений), указанной в перечне затрат, за счет собственных средств и (или) заемных средств грант подлежит возврату в областной бюджет в объеме средств гранта, использованных по соответствующей статье расходов с нарушением.
5.5. Не использованный в течение периода расходования гранта остаток средств гранта подлежит возврату в областной бюджет в период расходования гранта и (или) в течение 15 календарных дней со дня окончания срока использования гранта.
5.6. Невыполнение результата предоставления гранта.
5.6.1. В случае недостижения получателем в отчетном году результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, грант частично подлежит возврату согласно следующему расчету:
Vвозврата = ((Ргранта x k x m / n) x 0,1), где:
Ргранта - размер гранта за вычетом возвращенной получателем части средств гранта;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество результатов, по которым не достигнуты значения в соответствии с Соглашением;
n - общее количество результатов.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата, установленное Соглашением.
5.6.2. В случае недостижения результата предоставления гранта к получателю применяется штраф в размере 0,1% от суммы гранта, подлежащей возврату в соответствии с подпунктом 5.6.1 настоящего пункта.
5.7. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в полном объеме:
в случае ликвидации получателя до истечения срока действия соглашения о предоставлении субсидии;
в случае нарушения запрета на приобретение иностранной валюты за счет средств гранта
в случае непредставления получателем отчетов, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.
5.8. За нарушение условий предоставления гранта Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность.
За нарушение условий, предоставления гранта, нецелевое использование гранта, недостижение результата получатель, сельскохозяйственный потребительский кооператив несут иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.
5.9. В случае невыполнения результатов получателем вследствие обстоятельств непреодолимой силы грант не подлежит возврату при принятии Департаментом решения о неприменении мер по возврату гранта в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка.
5.9.1. При наступлении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории, где расположены посевные площади получателя, получатель представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату гранта, содержащим обоснование невыполнения результата в результате обстоятельств непреодолимой силы, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов:
документа (копии документа, заверенной уполномоченным лицом получателя), подтверждающего полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
информации о стихийных гидрометеорологических явлениях, представляемой согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды»;
решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне).
5.9.2. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, повлекших за собой невыполнение результата, на объектах содержания животных получателя получатель представляет в Департамент:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее обоснование невыполнения показателей результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, содержащее:
указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);
указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший (принявшего) соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»);
2) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
3) информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме № 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - индивидуальными предпринимателями);
отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчет о наличии животных по форме
№ 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляются получателями – юридическими лицами);
4) заверенную получателем копию решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне);
5) документы (заверенные получателем копии документов), подтверждающие гибель, падеж, вынужденный убой, выбытие (выбраковку) животных (акты на вынужденный убой, на выбраковку животных, на выбытие животных, вскрытия трупа животного или иные первичные учетные документы);
6) документы (заверенные получателем копии документов), выданные органами или организациями, входящими систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», подтверждающие, что причиной гибели, падежа, вынужденного убоя, выбытия (выбраковки) животных стали обстоятельства непреодолимой силы;
7) копию комплексного плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, утвержденного органами или организациями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», заверенную получателем (в случае установления заболевания крупного рогатого скота лейкозом).
5.9.3. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя и в соответствии с настоящим пунктом рассматривает представленные документы на предмет невыполнения результатов в результате обстоятельств непреодолимой силы составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств непреодолимой силы или вследствие иных обстоятельств.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, не являющихся обстоятельствами непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату гранта и взысканию штрафа в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка к получателю.
О принятом в соответствии с настоящим пунктом решении Департамент сообщает получателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия почтовой связью или лично.
Критериями принятия решения о неприменении мер по возврату субсидии является документально подтвержденные факты, послужившие основанием для невыполнения результатов.
Приложение 1
к Порядку
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗАЯВИТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА «АГРОСТАРТАП»
1. Отбор заявителей проводится Комиссией по предоставлению гранта «Агростартап» (далее - Комиссия) в 2 этапа.
2. На первом этапе Комиссия оценивает заявителей в соответствии с системой критериев отбора и балльной оценки участников отбора для предоставления гранта «Агростартап» (далее - грант) (таблица 1). По каждому представленному на конкурс пакету документов секретарь Комиссии проставляет баллы в оценочную ведомость в соответствии с критериями, указанными в таблице 1.
Ко второму этапу конкурса допускаются заявители, набравшие по итогам первого этапа конкурса не менее 15 баллов.
Заявители, набравшие менее 15 баллов, считаются не прошедшими к отбор.
Таблица 1
Система критериев отбора и балльной оценки
участников отбора для предоставления гранта
№
п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка в баллах
1.
Направление деятельности КФХ в соответствии с бизнес-планом
- выращивание картофеля, овощей, плодовых и ягодных культур, технических культур (лен-долгунец, техническая конопля, масличный лен, рапс), грибов;
- развитие пчеловодства
10
разведение:
- коз, овец,
- сельскохозяйственной птицы,
- кроликов,
- рыбы
5
- разведение крупного рогатого скота (КРС) (молочного и мясного направлений продуктивности
3
2.
Наличие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности и (или) аренды, безвозмездного пользования сроком 5 лет и более (при условии регистрации договора в установленном порядке)*
да
5
нет
0
3.
Наличие в собственности сельскохозяйственной техники (трактора, комбайны, прицепы) и (или) грузовых автомобилей*
2 единицы и более
5
1 единица
3
4.
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственного образования*,**
высшего
5
среднего специального
3
дополнительного
2
5.
Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве*
свыше 5 лет
5
свыше 3 до 5 лет включительно
4
свыше 1 до 3 лет включительно
3
6.
Наличие опыта ведения личного подсобного хозяйства*
свыше 5 лет
5
от 3 до 5 лет включительно
3
7.
Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе*
копия членской книжки или иного документа, подтверждающего факт членства в сельскохозяйственном потребительском кооперативе
5
8.
Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции*
собственная торговая точка
5
заключены договоры о реализации сельскохозяйственной продукции
4
9.
Наличие ветеринарного работника или заключенных договоров на ветеринарное обслуживание (для хозяйств, занимающихся животноводством)*
принят на работу на постоянной основе ветеринар, трудоустроенный в соответствии с трудовым законодательством, или глава хозяйства (член хозяйства) имеет высшее или среднее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности) - «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза»
5
заключен договор (договоры) на ветеринарное обслуживание
3
10.
Наличие агронома (для хозяйств, занимающихся растениеводством)*
принят на работу на постоянной основе агроном, трудоустроенный в соответствии с трудовым законодательством, или глава хозяйства (член хозяйства) имеет высшее или среднее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) «агрономия»
5
заключен договор (договоры) на
агрономическое обслуживание
3
* Баллы по данным критериям проставляются при представлении участником конкурса документов, подтверждающих соответствие данным критериям.
** При представлении документов по двум и более показателям берется показатель с максимальным количеством баллов
3. На втором этапе отбора Комиссия оценивает бизнес-план на предмет эффективности при проведении собеседования очного или посредством видео-конференц-связи с заявителями по представленному на отбор бизнес-плану по следующим вопросам:
1) направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (отрасль сельского хозяйства, вид (порода) сельскохозяйственных животных либо вид и сорт сельскохозяйственных культур, в случае планируемого приобретения за счет гранта сельскохозяйственных животных (птицы, рыбы) - место планируемой закупки сельскохозяйственных животных (птицы, рыбы);
2) социально-экономическая значимость крестьянского (фермерского) хозяйства (количество планируемых к созданию рабочих мест, размер заработной платы, вид налогообложения, планируемые отчисления и налоговые выплаты, срок окупаемости бизнес-плана);
3) собственные ресурсы крестьянского (фермерского) хозяйства (здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, посевные площади);
4) планируемые ассортимент производимой продукции, объемы производства сельскохозяйственной продукции (на начало и на конец реализации бизнес-плана), рынки сбыта производимой продукции.
При оценке бизнес-планов учитываются заключения Департамента о соответствии условиям предоставления гранта, результаты балльной оценки по итогам первого этапа отбора и ответы на вопросы, по которым проводится собеседование.
Каждый член Комиссии оценивает представленные на конкурс бизнес-планы по шкале от 0 до 3 баллов:
получен ответ на все вопросы - 3 балла,
получен ответ на большинство вопросов - 2 балла,
получен ответ на половину вопросов - 1 балл,
получен ответ менее чем на половину вопросов - 0 баллов.
На основании оценок членов Комиссии секретарем Комиссии по каждому бизнес-плану рассчитывается средний балл (до десятых долей) путем суммирования всех баллов членов Комиссии и деления на количество участвующих в заседании членов Комиссии и проставляется в оценочную ведомость.
Комиссия принимает решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов, свидетельствующих о несоответствии заявителя условиям предоставления гранта. Такое решение должно быть принято большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Оценка бизнес-плана не проводится в случае неявки заявителя на собеседование, проводимое очно или посредством видео-конференц-связи.
Заявители, бизнес-планы которых не были оценены в соответствии с настоящим пунктом, считаются не прошедшими отбор, и им отказывается в предоставлении гранта по данному основанию.
4. Итоговая оценка определяется путем суммирования баллов по результатам первого и второго этапов отбора, проставленных в оценочной ведомости. Комиссией формируется реестр участников отбора на текущий финансовый год, которые располагаются в порядке убывания итоговой оценки.
При наличии нескольких бизнес-планов с равным количеством баллов выше располагается заявитель, имеющий более высокий средний балл Комиссии. При наличии одинакового среднего балла Комиссии выше располагается заявитель, который раньше подал заявку.
5. Решение о признании победителем отбора принимается Комиссией в соответствии с реестром, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в порядке убывания итоговой оценки участников конкурса в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.
Комиссия определяет размер гранта, предоставляемого конкретному заявителю, с учетом его собственных средств и плана расходов в пределах максимального размера гранта в соответствии с направлениями расходования гранта, но не более запрашиваемой суммы.
6. Заявители считаются не прошедшими отбор и получают отказ в предоставлении гранта в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.
7. В случае образования остатка лимитов бюджетных обязательств Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в пределах остатка лимита бюджетных обязательств. Заявитель вправе отказаться от получения гранта в пределах остатка лимита бюджетных обязательств письменно, уведомив об этом Департамент.
8. В случаях отказа заявителя, признанного победителем отбора, от получения гранта, незаключения заявителем соглашения о предоставлении гранта гранты предоставляются в порядке очередности, определенном реестром участников отбора, заявителям, включенным в реестр участников отбора:
которые ранее отказались от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
которым было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств.
Распределение грантов в соответствии с настоящим пунктом на основании сформированного Комиссией реестра участников отбора осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый год.
Приложение 2
к Порядку
Положение
о комиссии по предоставлению гранта
«Аграстартап»
Целью создания Комиссии по предоставлению гранта «Агростартап» (далее – Комиссия) является отбор для предоставления грантов «Агростартап».
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего числа членов Комиссии, имеющих право голоса.
Решения Комиссии принимаются в соответствии Порядком отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 1 к Порядку) и оформляется протоколом. Протокол составляется в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение с его обоснованием, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
Комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора области, курирующий вопросы поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области. Заместителем председателя Комиссии является руководитель Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области. Секретарем Комиссии является представитель Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области. Членами Комиссии являются представители Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, БУ ВО «Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса», Совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Вологодской области (АККОР), Северо-Западного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Проф-Аудит» (по согласованию), Вологодской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (по согласованию), представители научных, образовательных организации в сфере агропромышленного комплекса (по согласованию), Совета Вологодского областного союза потребительских обществ (по согласованию), общественного совета при Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (по согласованию).
В состав Комиссии также входит представитель управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области (далее - представитель).
Представитель в рамках отбора заявителей не участвует в оценке заявителей, бизнес-планов заявителей на первом и втором этапах конкурса.
Представитель участвует в отборе заявителей с правом совещательного голоса путем внесения на заседании Комиссии предложений и (или) замечаний по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, которые носят рекомендательный характер и учитываются (не учитываются) по решению Комиссии.
Совещательный голос не дает права участия в голосовании при принятии решений Комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
Функция Комиссии - проведение отбора заявителей, включая:
проведение очного собеседования с заявителями, допущенными к участию в отборе;
рассмотрение представленных заявителями, допущенными к участию в отборе, документов и принятие решения о признании победителями отбора;
определение рекомендуемых размеров грантов «Агростартап»;
формирование реестров участников отбора в соответствии с Порядком отбора по предоставлению гранта «Агростартап».
Приложение 3
к Порядку
Состав
комиссии по предоставлению гранта «Агростартап»
Глазков
Михаил Николаевич
-
заместитель Губернатора области, председатель Комиссии;
Поромонов
Сергей Евгеньевич
-
начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, заместитель председателя Комиссии;
Боброва
Татьяна Александровна
-
ведущий консультант управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса).
Члены Комиссии:
Веселова Светлана Васильевна
-
консультант управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области (с правом совещательного голоса);
Виноградов
Николай Владимирович
-
начальник управления агропромышленного производства, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Головастикова
Ирина Борисовна
-
председатель Вологодской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (по согласованию);
Капустина
Елена Васильевна
-
начальник управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Литвинова
Наталья Юрьевна
-
председатель Вологодской областной общественной организации пчеловодов, кандидат с/х наук, доцент кафедры зоотехнии и биологии факультета ветеринарной медицины и биотехнологий ВГМХА им. Верещагина (по согласованию);
Мызин
Александр Васильевич
-
председатель Совета АККОР области (по согласованию);
Репина
Инна Александровна
-
председатель Совета Вологодского областного союза потребительских обществ (по согласованию);
Соломонов
Александр Валентинович
-
председатель общественного совета при Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (по согласованию);
Романова
Ирина Юрьевна
-
директор БУ ВО «Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»;
Орлова
Наталия Валерьевна
-
начальник отдела правовой, организационной, кадровой работы и архива Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Тумилович Елена Викторовна
- заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Шуничева
Мария Петровна
- исполнительный директор Северо-Западного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Проф-Аудит» (по согласованию).
Приложение 4
к Порядку
Форма
Регистрационный номер ___________________
Дата регистрации заявки ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление гранта «Агростартап»
Вологодская область «__»____________ 20__ г.
_____________________________________________________________ ,
(наименование заявителя)
ИНН _______________________, зарегистрирован по адресу ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________ ,
адрес фактического нахождения хозяйства _______________________________
__________________________________________________________________ ,
прошу предоставить грант «Агростартап» (далее – грант) в сумме ________________________________________________________________ рублей.
С условиями и порядком предоставления гранта ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
Получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года №1222__________________________________________________.
(являлся/не являлся)
Подтверждаю, что на первое число месяца подачи заявления не нахожусь в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении меня не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации¹; не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношение меня не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации²; в отношении меня не введена процедура банкротства³.
Подтверждаю, что не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов1.
При предоставлении гранта обязуюсь:
заключить с Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области соглашение о предоставлении гранта;
использовать полученные средства по целевому назначению в строгом соответствии с планом расходов и оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
использовать грант в соответствии с условиями расходования гранта;
достигнуть, показатели деятельности, предусмотренные бизнес-планом:
а) достигнуть указанного в бизнес-плане объема производства продукции сельского хозяйства в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
б) создать дополнительно не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в течение 18 месяцев со дня получения гранта (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
в течение не более 30 календарных дней после объявления победителем по результатам отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы³ (указывается в случае, если заявитель - гражданин Российской Федерации);
представлять отчетность в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.
Подтверждаю достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.
Даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о себе, как об участнике отбора, о подаваемой мной заявке, иной информации обо мне, как об участнике отбора, связанной с проведением отбора в соответствии с Порядком предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению «Грант «Агростартап», утвержденным постановлением Правительства области от 24 мая 2019 года № 476.
Даю согласие на осуществление Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи: ___________________________________________________________________
Глава хозяйства/ гражданин
________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» ______________ 202__ г. М.П. (при наличии)
(дата представления заявления)
________________________________
________________________________ _________ ___________________
(должность, представителя Департамента (подпись) (расшифровка подписи)
сельского хозяйства и продовольственных
ресурсов области, принявшего документы)
«____» _______________ 202__ г.
(дата приема заявления)
1 – для юридических лиц.
2 – для индивидуальных предпринимателей.
³ - для заявителей - граждан.
Приложение 5
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ:
Глава хозяйства/гражданин ______________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
(подпись)
«_____» _______________20 ____ г.
М.П. (при наличии)
Проект
создания и (или) развития хозяйства
(БИЗНЕС–ПЛАН) __________________________________________________________________
(краткое название проекта)
_______________________________________________________________
(наименование хозяйства/ ФИО гражданина)
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
202___г.
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
1. Резюме проекта
2. Инициатор проекта
3. Суть проекта
4. Организационный план
5. Инвестиционная программа
6. Производственно-финансовый план
7. Результат реализации проекта
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
1. Резюме проекта
Наименование проекта
Инициатор проекта
наименование заявителя/ФИО гражданина
ИНН
ОГРН (ОГРНИП) (для хозяйства)
дата регистрации (для хозяйства)
Место ведения деятельности (адрес фактический)
___________________ район, _______________ поселение, _______________ село (деревня)
Цель проекта
Сроки и этапы реализации проекта
(указывается месяц и год начала и конца реализации проекта),
выход на проектную мощность –_________ год
Финансовые ресурсы, тыс. рублей:
общая стоимость проекта
в том числе
собственные средства
средства гранта
Срок окупаемости проекта (в годах)
Количество создаваемых рабочих мест, человек
Выручка от продажи продукции за
период реализации проекта,
млн. рублей
Рентабельность проекта, %
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
Планируется ли внесение средств гранта в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива
(да/нет, если да в какой сумме)
2. Инициатор проекта
2.1. Общие сведения о хозяйстве/гражданине
Полное наименование заявителя
Номер и дата государственной регистрации заявителя
Фамилия, имя, отчество главы хозяйства
Фамилия, имя, отчество членов хозяйства, номера телефонов/гражданина
Основной вид деятельности заявителя (для хозяйства)
Реквизиты:
ИНН
Юридический адрес
Фактический адрес
Телефон главы хозяйства /гражданина
Адрес электронной почты главы хозяйства/гражданина
Образование
Опыт ведения ЛПХ, лет
2.2. Прогноз объемов товарной продукции хозяйства по годам реализации проекта*
Таблица 1
Годы
Наименование продукции
Единица
измерения
Годовой объем продукции
1
2
3
4
20__ (год начала реализации проекта)
продукт 1 (например, мясо КРС (живой вес))
т
продукт 2 (например, молоко)
т
20__
(прогноз)
20___год (следующий за годом окупаемости проекта)
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
2.3. Виды и объемы деятельности хозяйства
Таблица 2
№ п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
20__
(отчетный год)
1
2
3
4
1
Производство основных видов продукции,
в том числе:
2
Реализация продукции, в том числе:
3
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг), всего
тыс.
рублей
в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции
тыс.
рублей
4
Объем налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов
тыс.
рублей
5
Среднесписочная численность работающих
человек
2.4. Наличие собственных ресурсов, используемых для реализации проекта
Таблица 3
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
1
Площадь земельных участков всего
га
в том числе:
площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящаяся в собственности
га
площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящаяся в аренде (с указанием окончания срока аренды)
га
……
……
2
Здания, сооружения производственного назначения
3
Сельскохозяйственные животные, птицы, всего
х
х
в том числе
4
Сырье, материалы, продукция
5
Прочие
Стоимость ресурсов, всего
Наличие техники, транспорта, оборудования
Таблица 3.1
№
п/п
Наименование
Год выпуска
3. Суть проекта
3.1. Местонахождение проекта
Указывается местонахождение объекта, его доступность к потребителям.
3.2. Суть проекта
Мероприятия, которые хозяйство планирует осуществлять за счет средств гранта.
3.3. Ассортимент производимой продукции
3.4. Технология производства продукта
Описание технологии производства, требований к организации производства по объему занимает не более 3 страниц.
Также указывается, за счет каких мероприятий формируется технология производства в результате реализации проекта. Например:
1. Производится строительство, реконструкция имеющихся помещений для размещения крупного рогатого скота и помещений для содержания молодняка крупного рогатого скота и скота.
2. Производится поэтапное формирование стада крупного рогатого скота за счет закупки нетелей высокопродуктивной породы.
3. Производится техническое оснащение производства с установкой современного оборудования, обеспечивающего необходимый уровень качества продукции.
4. Увеличивается заготовка кормов собственного производства за счет увеличения посевных площадей на ____ га.
5. Производится реконструкция имеющихся сооружений и строительство новых сооружений для хранения кормов.
6. Формируется парк сельскохозяйственной техники и машин для отрасли растениеводства (животноводства).
7. Организуется переработка части произведенной продукции (молоко пастеризованное).
4. Организационный план
Указываются:
организационные мероприятия и все издержки до момента начала производства и сбыта продукции, приобретение участков земли, приобретение и строительство зданий, сооружений, приобретение оборудования и т.д.;
потребность в производственных объектах, сельскохозяйственной технике, сельскохозяйственных животных, кормах и т.д.
Потребность для реализации проекта
Таблица 4
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
Стоимость, тыс. рублей
1
Площадь земельных участков, запланированных к приобретению
га
в том числе на праве собственности
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, планируемая для реализации проекта
га
X
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, планируемая для реализации проекта, находящаяся в собственности/аренде у заявителя
га
X
2
Здания, сооружения производственного назначения
3
Техника и оборудование
4
Сельскохозяйственные животные, всего
в том числе
(указать вид животных)
5
Сырье, материалы, продукция
6
Прочие
Стоимость ресурсов, всего
Указывается потребность в дополнительных новых рабочих местах.
Создание дополнительных новых рабочих мест
Таблица 5
№ п/п
Должность
Штатная численность крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на участие в конкурсе
Дополнительно планируется создать постоянных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата,
тыс. рублей
1
2
3
4
5
1
Указывается график реализации проекта, перечень основных этапов реализации проекта и их последовательность.
График реализации проекта
Таблица 6
№ п/п
Наименование этапа реализации проекта
Дата
начала этапа
реализации проекта
Дата
окончания этапа
реализации проекта
Документ,
подтверждающий выполнение
этапа реализации проекта (при наличии)
1
2
3
4
5
Основными партнерами при реализации проекта планируются:
по разработке проектной документации _________________________________
по поставкам техники, оборудования, материалов и т.д.____________________
Раздел 4 должен занимать не более 4 страниц.
5. Инвестиционная программа
Для обеспечения потребности в создании и развитии хозяйства инвестиционная программа предусматривает привлечение денежных средств путем получения гранта на создание и развитие хозяйства. Указываются цели инвестиционной программы и задачи, для решения которых она разработана.
Инвестиционная программа хозяйства
Таблица 7
№
п/п
Наименование приобретаемого имущества
Поступление
имущества
Источники
финансирования,
тыс. рублей
коли-чество
цена за единицу, рублей
стои-мость, всего, тыс. рублей
всего
в том числе
грант
собственные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
Всего
х
х
6. Производственно-финансовый план
6.1. План производства и реализации продукции
Вся необходимая расчетная информация по обоснованию производственных программ животноводства и растениеводства приводится в приложениях (нормативы затрат, технологические карты, движение поголовья животных и птицы, потребность в кормах и т.д.).
План производства и реализации продукции растениеводства, в том числе
закрытого грунта и грибов (на каждый год проекта) **
Таблица 8
Год
Наимено-вание продук-ции
Пло-щадь, гектар,
кв.м*
Урожай-ность, центнер с гектара,
кг/м2*
Валовой сбор,
центнеров кг *
Объем
товарной продукции, (центнер)
кг *
Цена, тыс. рублей/ цент-нер/
кг*
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
20___ год (начало реализа-ции про-екта)
Итого
20 ___ год
(про-гноз)
Итого
20__ год (следую-щий за годом оку-паемости проекта)
Итого
* для растениеводства закрытого грунта и грибов
** таблица заполняется на срок не менее 5 лет
План производства и реализации продукции животноводства
на каждый год реализации проекта*
Таблица 8.1
Год
Наиме-нование продук-ции
Пого-ловье, голов
Надой/
привес,
(кг)
Всего
валовой продук-ции,
тонн
Всего валовой продукции, тыс. рублей
Товарная продук-ция, тонн
Цена, тыс. рублей/ тонн
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
20__год (начало реализа-ции проекта)
Итого
х
х
х
х
х
20__год
(прогноз)
20__год (следую-щий за годом окупае-мости проекта)
Итого
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет. Для заполнения таблицы составляется форма «Движение поголовья животных и птицы» на каждый год реализации проекта на основании приложения 1.
План производства и реализации продукции пчеловодства
на каждый год реализации проекта*
Таблица 8.2
Год
Наиме-нование продук-ции
Количество пчелосемей, шт.
Выработка продукции (кг/пчелосемья)
Всего товарной продукции, тыс. рублей
Объем товарной продукции (кг)
Цена, (тыс.руб./ кг)
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
6
7
8
9
20__год (начало реализа-ции проекта)
Итого
20__год
(прогноз)
20__год (следую-щий за годом окупае-мости проекта)
Итого
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
6.2. Организация сбыта продукции
Основные потребители продукции. Перечень потенциальных потребителей продукции, порядок осуществления и географические пределы сбыта (край, город, район, поселение и т.д.), конкурентные преимущества и недостатки товара, уровень спроса (в том числе прогнозируемый), планируемый способ сбыта продукции, обоснование цены на продукцию (1 – 2 страницы).
6.3. Финансовый план
6.3.1. Условия и допущения, принятые для расчета
Например, указывается валюта, принятая для расчета, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации интервал планирования в годах, периоды, по которым составлены расчеты (по годам, месяцам или иное), изменение ставок налоговых платежей и отчислений, режим налогообложения, применяемый хозяйством (не более 0,5 страницы).
6.3.2. Эффективность проекта
План доходов и расходов (тыс. рублей) *
Таблица 9
№ п/п
Наименование
показателя
Прогноз по годам реализации проекта
20___ год (начала реализа-ции проекта)
20__ год
(прог-ноз)
20__ год (прог-ноз)
20__ год (прог-ноз)
20___
год (окупаемости проекта)
20___
год (следующий
за годом окупаемости проекта)
1
Доходы, всего
в том числе
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, всего
прочие доходы всего, в том числе:
2
Расходы, всего
в том числе
фонд оплаты труда с начислениями
корма
коммунальные платежи
содержание основных средств
капитальные затраты
налоги, сборы и другие платежи
прочие расходы, всего, в том числе:
Прибыль (+), убыток (-)
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
6.3.3. Информация о налогах, которые хозяйству предстоит выплачивать при достижении проектной мощности, представлена в таблице 10.
Таблица 10
Наименование налогов, уплачиваемых хозяйством
Ставка (или
сумма)
Налого-облагаемая база
Период
начисления (дней)
Льготы
(основание)
1
2
3
4
5
Окупаемость проекта*
Таблица 11
№ п/п
Наименование показателя
20___ год (начало реализа-ции
проекта)
20___ год
(прог-ноз)
20___ год
(прог-ноз)
20__ год
(прог-ноз)
20___
год
(оку-паемо-сти проек-та)
20___
год (следую-щий за годом окупае-мости проекта)
1
Инвестиционные расходы на реализацию проекта (собственные средства, заемные средства, грант) по годам, тыс. рублей
2
Инвестиционные расходы на реализацию проекта нарастающим итогом, тыс. рублей
3
Денежные поступления от проекта
(чистая прибыль + амортизация), тыс. рублей
4
Денежные поступления от проекта нарастающим итогом, тыс. рублей
5
Разница между накопленными поступлениями и инвестиционными расходами (4-2), тыс. рублей
6
Срок окупаемости проекта, лет
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
6.3.4. Риски реализации проекта
Описываются возможные риски при реализации проекта, механизмы их снижения.
Под рисками понимается предполагаемое ухудшение итоговых показателей реализации проекта, возникающее под влиянием неопределенности (например, финансовые, экономические, организационные, правовые, иные).
Риски, возникающие в процессе деятельности хозяйства,
и пути их устранения
Таблица 12
№ п/п
Наименование риска
Вероятность возникновения
Мероприятия по снижению рисков
1.
2.
3.
4.
7. Результат реализации проекта*
Таблица 13
Показатели
Ед. изм.
202_
202_
202_
202_
202_
202_
202_
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Объем произведенной продукции сельского хозяйства**
Объем произведенной продукции сельского хозяйства
тыс. руб.
Прирост объем произведенной продукции сельского хозяйства
%
X
Реализация продукции сельского хозяйства**
Выручка от реализации продукции сельского хозяйства
тыс. руб.
Создание новых рабочих мест
ед.
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
** показатель, выраженный в натуральных единицах
Приложение 1
к бизнес-плану
ДВИЖЕНИЕ
поголовья животных и птицы за период с_________ гг
Вид и группы животных
и птицы
Наличие на
начало года
Приход
Расход
Наличие на конец года
Живой приплод и перевод из других групп
Покупка скота
Перевод в другие группы
Реализация на мясо
(в живом весе в убойные пункты, мясокомбинаты)
Продажа скота и птицы
Забой в собственных убойных пунктах
Падеж
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса
1 головы, т
живая масса – всего, т
голов
живая масса, т
голов
живая мас-са, т
голов
живая масса, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Крупный рогатый скот на ______год
в том числе:
Коровы
Молодняк всех возрастов (нетели, быки, телки)
Молодняк текущего года рождения (быки, телки)
Итого _____ год
…..
…..
Мелкий рогатый скот (овцы и козы) _____ год
в том числе:
Матки
Валухи, бараны-произ-водители и ярки рождения прошлого года
Ягнята рождения текущего года
Итого _____год
…..
…..
Птица на ______год
Куры взрослые
в т. ч. несушки
Итого ____ год
…..
…..
При реализации проектов по другим видам животных и птицы, расчет заполняется аналогично (за исключением пчеловодства).
Таблица заполняется только по тем видам животных и птицы по которым имеются данные.
ДВИЖЕНИЕ
пчелосемей за период с_________ гг
Наличие на
начало года
пчелосемей/ пчелопакетов (шт.)
Приход
Расход
Наличие на конец года
пчелосемей/ пчелопакетов (шт.)
Покупка
(шт)
*
*
*
*
на ______год
на ______год
…..
* заполняется заявителем (при необходимости)
Приложение 2
к бизнес-плану
ПОТРЕБНОСТЬ
в кормах и их стоимость на _______ год*
№ п/п
Показатели**
Средне-годовое поголо-вье,
голов
Концентрированные корма
Грубые корма (сено)
Сочные корма (силос, сенаж)
Стои-мость прочих кормов, тыс. рублей
Стои-мость кормов всего, тыс. рублей
по-треб-ность
на
1 голо-ву, центнеров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость
1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на кон-цен-триро-ванные корма,
тыс. рублей
потреб-ность
на
1 голо-ву, цент-неров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость 1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на гру-бые корма,
тыс. рублей
потреб-ность
на
1 голо-ву, цент-неров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость 1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на сочные корма,
тыс. рублей
1.
Молочное стадо
1.1.
Коровы
1.2.
Нетели
2.
Скот мясного направления
2.1.
Коровы
2.2.
Нетели
2.3.
Быки-производители
2.4.
Быки на откорме
2.5.
Телки на откорме (выбраковка)
3.
Молодняк
3.1.
Телочки
3.2.
Бычки
Итого
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
*На каждый год реализации проекта.
**При реализации проектов по другим видам животных расчет заполняется аналогично (за исключением пчеловодства).
Приложение 3
к бизнес-плану
ЧИСЛЕННОСТЬ
работников, расходы на оплату труда с начислениями*
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
20___ г.
(начало
реализации проекта)
20___ г.
(2-й год
реализации проекта )
20___ г.
(3-й год
реализации
проекта )
20___ г.
(прогноз)
20___ г.
(год
окупаемости
проекта)
20___ г.
(год, следующий за годом окупаемости проекта)
1
Численность работающих, всего
человек
в том числе
1.1
(например, скотник )
1.2
1.3
2
Заработная плата работников, всего
тыс. рублей
в том числе
2.1
(например, скотник )
2.2
2.3
3
Начисления на оплату труда
тыс. рублей
Итого
тыс. рублей
* На каждый год реализации проекта.
Приложение 4
к бизнес-плану
ПЛАН РАСХОДОВ
на получение гранта «Агростартап»
______________________________________________
(Ф.И.О. Главы К(Ф)Х)/ИП/ гражданина)
________________________ муниципального района
№
п/п
Наименования направлений использования гранта, приобретаемого имущества, работ, услуг (статей расходов)
Количество
Цена (рублей)
Стоимость, всего (рублей)
В том числе за счет
гранта
собственных средств
заемных средств
1.
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции
в том числе:
1.1.
1.2.
2.
Разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
x
x
в том числе:
2.1.
2.2.
3.
Приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
x
x
в том числе:
3.1.
3.2.
4.
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям
в том числе:
4.1.
4.2.
5.
Приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы
в том числе:
5.1.
5.2.
6.
Приобретение рыбопосадочного материала
в том числе:
6.1.
6.2.
7.
Приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства)*
в том числе:
7.1.
7.2.
8
Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников
8.1
9.
Внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство
в том числе:
9.1.
9.2.
10.
Погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в пунктах 1, 3, 7 настоящего плана расходов, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства
в том числе:
10.1.
10.2.
ВСЕГО РАСХОДОВ
x
x
Исполнитель, телефон исполнителя
Приложение 5
к бизнес-плану
ИНФОРМАЦИЯ
о поголовье сельскохозяйственных животных и птицы, посевных площадей
По состоянию на дату ____________
№
п/п
Показатель
Единица измерения
Количество
1
Поголовье крупного рогатого скота, всего
гол.
в том числе
коровы
гол.
быки
гол.
молодняк старше 1 года
гол.
телята до 1 года
гол.
2
Поголовье овец, всего
гол.
в том числе
овцы взрослые
гол.
ягнята
гол.
3
Поголовье коз, всего
гол.
4
Поголовье птицы, всего
гол.
в том числе (указать по видам)
5
Поголовье кроликов, всего
гол.
6
Поголовье рыбы
ц
7
Общая посевная площадь, всего
га
в том числе (указать по видам)
8
Количество пчелосемей /пчелопакетов
шт.
Приложение 6
к Порядку
Форма
Согласие
сельскохозяйственного потребительского кооператива
на осуществление Департаментом сельского хозяйства
и продовольственных ресурсов области и органами
государственного финансового контроля проверок
соблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению «Грант «Агростартап», утвержденным постановлением Правительства области от 24 мая 2019 года № 476,
_____________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива, ИНН)
в лице_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__»_____________ 202__ г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.05.2019 № 476
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ
ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757; от 08.06.2020 № 649; от 31.08.2020 № 1057; от 05.04.2021 № 393)
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492, постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года № 590 «О некоторых вопросах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на территории области», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717), в целях реализации государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791, регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы,
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.Кувшинников
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 24.05.2019 № 476
Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки
фермеров и развитие сельской кооперации
(далее – Порядок)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года № 476.
Под сельской территорией в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.
Органом исполнительной государственной власти области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент).
1.2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
грант «Агростартап»;
развитие сельской кооперации.
1.3. Субсидии предоставляются в следующих целях:
по направлению «грант «Агростартап» - финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
по направлению «развитие сельской кооперации» - возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственным потребительским кооперативом в текущем финансовом году, связанных с:
- приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.4. Получателями субсидий (далее – заявители, получатели) являются:
1.4.1 по направлению «грант «Агростартап»: крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на сельской территории Вологодской области в текущем финансовом году, отвечающие критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.
Заявителями по направлению «грант «Агростартап» являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств или граждане Российской Федерации, обязующиеся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
1.4.2 по направлению «развитие сельской кооперации»: сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированные на сельской территории Вологодской области, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющие не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.5. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года № 476.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условия и порядок предоставления субсидии
по направлению «грант «Агростартап
(наименование подраздела в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
2.1.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий по направлению «грант «Агростартап» (далее в настоящем подразделе, а также подразделах 3.1, 4.1 – грант) размещается на официальном сайте Департамента: www.agro.gov35.ru не менее чем за 30 календарных дней до окончания приема документов на участие в конкурсном отборе.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
сроки и место приема документов;
условия участия в конкурсном отборе;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;
порядок конкурсного отбора;
основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;
основания для отказа в предоставлении гранта;
условия предоставления гранта;
направления использования грантов.
2.1.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:
2.1.2.1 для участия в конкурсном отборе на получение гранта заявителями в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляется:
1) заявление на предоставление гранта «Агростартап» по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) в двух экземплярах с приложением описи прилагаемых документов;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) один из документов:
- копия документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования;
- копия документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
- копии документов, подтверждающих наличие трудового стажа заявителя в сельском хозяйстве не менее 2 лет;
- выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, подтверждающей ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства в течение не менее 2 лет;
4) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающий ежегодное увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции в течение 4 лет, следующих за годом получения гранта (далее - бизнес-план) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
5) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – статьи расходов), их количества, цены, стоимости (без учета налога на добавленную стоимость), источников финансирования (средств гранта, собственных средств, заемных средств), сроков исполнения (далее – план расходов) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
6) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Департаментом финансов области;
7) копии документов о правах на земельные участки и производственные и складские здания (помещения, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и производственные и складские здания (помещения, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и переустройству производственных и складских зданий (помещений, пристроек, сооружений));
8) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
9) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства кормов, и (или) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (для подтверждения наличия кормовой базы) (при представлении бизнес-плана по разведению и (или) содержанию сельскохозяйственных животных, птицы, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
10) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
11) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (при представлении бизнес-плана по разведению рыбы в установках замкнутого водоснабжения);
12) документ (копия документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
13) документ(ы) кредитной организации, подтверждающий(ие) наличие на счете заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, на дату не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления, подписанные уполномоченным лицом кредитной организации;
(подпункт 13 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
14) заявление о соответствии вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (юридического лица) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (представляют вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и юридические лица, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
15) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию на первое число месяца подачи заявления (предоставляется в случае подачи заявления крестьянским (фермерским) хозяйством, зарегистрированным ранее первого числа месяца подачи заявления) или копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) о создании крестьянского (фермерского) хозяйства по состоянию на дату регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная заявителем (предоставляется в случае подачи заявления крестьянским (фермерским) хозяйством, зарегистрированным в месяце подачи заявления до даты подачи заявления);
(подпункт 15 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
16) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
17) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
18) копия предварительного договора на разработку проектной документации для строительства производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - проектная документация) (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации);
19) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по строительству производственных и складских зданий, помещений, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
20) копии документов о правах на земельные участки и производственные и складские здания, помещения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и производственные и складские здания, помещения в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по реконструкции производственных и складских зданий, помещений);
21) копия проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
22) копия разрешения на строительство (в случае если строительство (реконструкция) согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции).
2.1.2.2. В случае подачи заявки на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство, дополнительно представляются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении сельскохозяйственного потребительского кооператива по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
2) копия устава сельскохозяйственного потребительского кооператива со всеми изменениями к нему (в случае утверждения устава в новой редакции представляется копия устава в новой редакции с приложением копий изменений и дополнений в устав, принятых после утверждения устава в новой редакции);
3) документ, подтверждающий членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
4) копия решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего следующие сведения:
об ознакомлении и согласии членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с условиями получения и расходования части гранта;
о принятии обязательств о включении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива части гранта, а также имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта;
об утверждении перечня имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта согласно перечню имущества, указанному в подпункте 2.1.5.10 пункта 2.1.5 настоящего Порядка;
5) документ ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающий членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе потребительских кооперативов, в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря1995 года № 193–ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» по состоянию на дату не ранее чем за месяц до дня подачи заявления;
6) копия заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193–ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» за предшествующий год (в случае создания сельскохозяйственного потребительского кооператива ранее текущего года);
2.1.2.3. При подаче заявления заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным таблицей 1 Порядка конкурсного отбора для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 5 к настоящему Порядку) (далее - приложение 5 к настоящему Порядку):
1) копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
2) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;
3) копии паспортов самоходных машин, паспортов транспортных средств;
4) копии деклараций соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на отдельные виды пищевой продукции, подтверждающих наличие действующей собственной базы по переработке сельскохозяйственной продукции;
5) копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования, или копию документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности (в случае если указанный документ не был представлен в соответствии с подпунктом 3 подпункта 2.1.2.1 пункта 2.1.2 настоящего Порядка);
6) копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (например, договора аренды торговой точки);
7) копию трудовой книжки ветеринарного работника или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у заявителя или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки (специальности) – «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза», или копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание;
8) копию трудовой книжки агронома или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у заявителя или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) «агрономия».
2.1.3. Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.1.4. Грант предоставляется заявителям на основании конкурсного отбора, проводимого Комиссией по предоставлению грантов «Агростартап» (далее в настоящем подразделе - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии приведены в приложениях 6, 7 к настоящему Порядку.
2.1.5. Условия участия заявителя в конкурсном отборе и предоставления гранта:
2.1.5.1 соответствие заявителя подпункту 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Порядка;
2.1.5.2 заявитель имеет среднее профессиональное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 2 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 2 лет;
2.1.5.3 заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию хозяйства, предусматривающий увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, по одному из направлений:
разведение и содержание сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, или овец, или коз, или кроликов);
разведение и содержание птицы;
разведение рыбы в установках замкнутого водоснабжения;
выращивание картофеля и (или) овощей;
выращивание плодовых и ягодных культур;
выращивание грибов.
2.1.5.4 глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных и (или) заемных средств не менее 10% стоимости приобретений, указанных в плане расходов;
2.1.5.5 заявитель планирует создать не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в году предоставления гранта;
2.1.5.6 заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
2.1.5.7 заявитель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
2.1.5.8 заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Департаментом передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику или иному доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;
2.1.5.9 направления расходования средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции;
2) разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизация и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства);
8) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
9) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство;
10) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в подпунктах 3, 7 настоящего подпункта, период пользования которыми на момент подачи заявления на предоставление гранта составляет менее двух лет;
2.1.5.10 перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием средств гранта, вносимых крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство:
1) приобретение оборудования для производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
2) приобретение оборудования в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года № 452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 года, регистрационный номер 35077) по номенклатуре, определенной разделом 4 «Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и или технологии», за исключением группы кодов 04.01, 04.02, 04.06.»;
3) приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, соответствующих кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее – ОКПД 2): 22.22.19, 27.52.14, 28.13.14, 28.22.17.190, 28.22.18.210, 28.22.18.220-28.22.18.224, 28.22.18.230-28.22.18.234, 28.22.18.240-28.22.18.246, 28.22.18.249, 28.22.18.250-28.22.18.254, 28.22.18.255, 28.22.18.260, 28.22.18.269, 28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.13.115, 28.29.12.110, 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5-28.30.8, 28.30.91, 28.30.92, 28.30.93, 28.92.25, 28.92.50.000, 28.93.16, 28.93.2, 29.10.41.110-29.10.41.112, 29.10.41.120-29.10.41.122, 29.10.42.110-29.10.42.112, 29.10.42.120-29.10.42.122, 29.10.44.000, 29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.20.23.120, 29.20.23.130.
2.1.5.11 Максимальный размер гранта составляет:
3 млн. рублей, но не более 90% затрат – на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
4 млн. рублей, но не более 90% затрат - на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство. Часть средств гранта, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством.
2.1.5.12 победитель конкурсного отбора, являющийся гражданином Российской Федерации, в течение не более 15 (пятнадцати) календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществляет государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы и представляет в Департамент в течение не более 2 рабочих дней с даты регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) о создании крестьянского (фермерского) хозяйства по состоянию на дату регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенную получателем;
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
2.1.5.13 в случае подачи заявки на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, заявитель, являющийся крестьянским (фермерским) хозяйством, а также сельскохозяйственный потребительский кооператив, формирование неделимого фонда которого планируется за счет части средств гранта, дополнительно должны соответствовать следующим условиям:
1) крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива;
2) в плане расходов предусматривается размер средств, планируемых к перечислению сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта, а также перечень имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, указывается наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива;
3) сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на сельской территории Вологодской области;
4) сельскохозяйственный потребительский кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
5) члены кооператива, кроме личных подсобных хозяйств, являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и/или обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта, и ежегодно представлять в Департамент ревизионное заключение о результатах своей деятельности.
2.1.5.14. Грант предоставляется для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.1.6. Условия расходования гранта:
1) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в Департаменте финансов области (далее - период расходования гранта), в соответствии с утвержденным планом расходов с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных и (или) заемных средств главы хозяйства. При направлении части средств гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
2) в целях подтверждения целевого расходования гранта затраты на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, земельных участков, производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции принимаются:
по фактической стоимости приобретений – при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;
по рыночной стоимости оценки – при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;
3) план расходов должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта в части наименований и количества приобретений.
Получатель вправе обратиться в Департамент с ходатайством об изменении плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, но не более 2 раз с приложением измененного плана расходов.
В случае включения в план расходов направлений использования гранта на разработку проектной документации к ходатайству должны прилагаться:
копия договора (предварительного договора) на разработку проектной документации;
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по строительству производственных и складских зданий, помещений, не представляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
копии документов о правах на земельные участки и производственные и складские здания, помещения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и производственные и складские здания, помещения в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по реконструкции производственных и складских зданий, помещений).
В случае включения в план расходов направлений использования гранта на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений к ходатайству должны прилагаться:
копии документов о правах на земельные участки и производственные и складские здания (помещения, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и производственные и складские здания (помещения, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и переустройству производственных и складских зданий (помещений, пристроек, сооружений));
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);
копии проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий (помещений, пристроек, сооружений);
копии разрешения на строительство (в случае если строительство (реконструкция) согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и ходатайство представляется в целях разрешения расходования гранта на строительство производственных и складских зданий (помещений, пристроек, сооружений)).
Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения плана расходов.
Департамент принимает решение об отказе в согласовании изменения плана расходов в следующих случаях:
перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта;
новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов, указанным в настоящем подразделе;
при включении в план расходов статей расходов на разработку проектной документации, строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий (помещений, сооружений) к ходатайству не приложены документы в соответствии с абзацами третьим - одиннадцатым настоящего подпункта;
из плана расходов исключается статья расходов, направленная на создание объекта по переработке сельскохозяйственной продукции, по которой заявитель был оценен в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку.
Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения в письменном виде информирует получателя гранта о принятом решении лично или посредством почтового отправления;
4) получателю запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным планом расходов;
5) получатель обязан создать не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в году предоставления гранта;
6) получатель обязан сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
7) получатель обязан осуществлять деятельность не менее 5 лет с даты получения гранта;
8) имущество, приобретаемое получателем за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;
9) приобретаемые за счет гранта сельскохозяйственная техника, грузовой автомобильный транспорт, специализированный автомобильный транспорт для осуществления мобильной торговли и оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции должны быть выпущены не ранее чем за 5 лет до даты приобретения;
10) грант выделяется получателю только один раз;
11) получатель дает согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;
12) получатель обязан вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
13) при предоставлении гранта получателю устанавливаются показатели результатов предоставления гранта:
создание в году получения гранта и сохранение в течение 5 лет со дня получения гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
достижение указанного в бизнес-плане размера выручки от реализации продукции в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
14) подпункт 14 утратил силу - в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757.
15) заявитель обязан обеспечить включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.7. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего подраздела:
1) документы представляются в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях.
Департамент обеспечивает прием заявлений и документов, их регистрацию в день поступления в порядке очередности предоставления документов заявителями в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента;
2) заявитель вправе до принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта отозвать заявление, направив в Департамент уведомление об отзыве заявления и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявления представителем заявителя), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявления и представленных с ним документов. Уведомление об отзыве заявления регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
До уведомления заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе заявление и представленные документы возвращаются заявителю почтовой связью или вручаются заявителю (представителю) лично в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявления. После уведомления заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе заявление и представленные документы не возвращаются;
3) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов Департамент рассматривает представленные документы в соответствии с установленной Департаментом процедурой и готовит заключение о соответствии (несоответствии) условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 2.1.5 настоящего подраздела, требованиям, предусмотренным пунктом 2.1.11 настоящего подраздела, соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям пункта 2.1.2 настоящего подраздела.
Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Информация об отсутствии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в Департамент запрашиваемые сведения.
В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе, установленных пунктом 2.1.8 настоящего подраздела, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки представленых документов уведомляет заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе лично или посредством почтового отправления;
4) пакет документов заявителя, допущенного к участию в конкурсном отборе, заключение Департамента по результатам рассмотрения документов заявителя направляются на рассмотрение членам Комиссии не позднее 3 рабочих дней до заседания Комиссии;
5) Комиссия проводит отбор заявителей для предоставления грантов и принимает решение о признании победителем конкурсного отбора и определении рекомендуемого размера гранта в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление грантов, по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, очного собеседования и конкурсного отбора в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку;
6) решение Комиссии должно быть принято не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов на участие в конкурсном отборе и оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.
На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов.
Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта о предоставлении субсидии в письменном виде информирует заявителя о принятом решении и сроках заключения Соглашения лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
В случае если в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку Комиссией определен рекомендуемый размер гранта в размере остатка лимита бюджетных обязательств, до подписания Соглашения заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта представляет в Департамент откорректированные бизнес-план и план расходов на предоставленную сумму гранта или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.
Департамент рассматривает откорректированные бизнес-план и план расходов на предмет соответствия условиям предоставления гранта в течение 3 рабочих дней со дня их получения. В случае несоответствия откорректированных бизнес-плана и плана расходов условиям предоставления гранта, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки в письменном виде информирует заявителя об отказе в предоставлении гранта лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
2.1.8. Заявитель не допускается к участию в конкурсном отборе в случае:
несоответствия условиям, установленным пунктом 2.1.5 настоящего подраздела;
несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.1.2 настоящего подраздела или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего подраздела;
представления недостоверной информации;
несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1.11 настоящего подраздела.
2.1.9. Заявителю отказывается в предоставлении гранта в случае непрохождения конкурсного отбора в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку в следующих случаях:
в случае, предусмотренном пунктом 2 приложения 5 к настоящему Порядку, заявителям, набравшим по итогам первого этапа конкурсного отбора менее 15 баллов;
в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 5 к настоящему Порядку, заявителям, в отношении которых Комиссией принято решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов;
в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 5 к настоящему Порядку, заявителям - при неявке заявителя на очное собеседование;
в случае, предусмотренном пунктом 7 приложения 5 к настоящему Порядку, заявителям, отказавшимся от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта (пункт 6 приложения 5 к настоящему Порядку).
2.1.10. Департамент заключает с получателями грантов Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, в течение 15 рабочих дней со дня издания правового акта Департамента о предоставлении грантов.
Если получатель не заключит Соглашение в установленный срок, а также в случае, указанном в абзаце пятом подпункта 6 пункта 2.1.7 настоящего подраздела, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант заявителю (заявителям) в соответствии с пунктом 8 приложения 5 к настоящему Порядку.
Экземпляры Соглашения для подписания сторонами готовятся Департаментом.
Соглашение заключается при принятии получателем обязательств по выполнению показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, а также по представлению отчетности в соответствии с подразделом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
2.1.11. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца подачи заявления:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен находиться в процессе банкротства или прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.1.12. Сроки (периодичность) перечисления гранта
Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Департаменте финансов области, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения в соответствии с подпунктом 14 пункта 2.1.6 настоящего подраздела.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» предложения на проведение расходов с приложением:
копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;
копии Соглашения.
Процедура осуществления выплат за счет средств гранта, находящихся на лицевых счетах получателей, открытых в Департаменте финансов области, осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, не являющимся участниками бюджетного процесса, и осуществления операций со средствами данных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Департамента финансов области от 21 сентября 2016 года № 79.
Выплаты за счет средств гранта, находящихся на лицевых счетах получателей, открытых в Департаменте финансов области, осуществляются не позднее второго рабочего дня после предоставления получателем в ГКУ «Областное казначейство» документов для оплаты денежного обязательства.
(абз. 6-7 введены в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
2.2. Условия и порядок предоставления субсидий по направлению
«развитие сельской кооперации»
2.2.1. Информация о приеме документов на предоставление субсидии по направлению «развитие сельской кооперации» с указанием сроков приема и перечня документов размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.agro.gov35.ru) не позднее чем за 7 рабочих дней до начала приема документов, при этом срок приема документов должен составлять не менее 10 рабочих дней.
2.2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца подачи заявления:
у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
получатель - не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.2.3. Для получения субсидии получателями (их уполномоченными представителями) в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляется опись документов в двух экземплярах с приложением копий или оригиналов следующих документов:
2.2.3.1 заявления по форме, утвержденной Департаментом финансов области (далее в настоящем подразделе - заявка);
2.2.3.2 документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
2.2.3.3 согласия получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку;
2.2.3.4 выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об избрании председателя кооператива;
2.2.3.5 выписки из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя у членов кооператива:
для юридических лиц (не являющихся сельскохозяйственным потребительским кооперативом), - отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (6-АПК), за год предшествующий году подачи заявки;
для индивидуальных предпринимателей (не являющихся крестьянским (фермерским) хозяйством), - информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за год, предшествующий году подачи заявки;
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления поселения (городского округа) по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
2.2.3.6 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной налоговым органом по состоянию на первое число месяца подачи заявки;
2.2.3.7 справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.2.3.9 справки, подтверждающей отсутствие у получателя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов Вологодской области;
2.2.3.10 для получения субсидий на возмещение части произведенных затрат понесенных в текущем финансовом году, связанных с:
2.2.3.10.1 приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2.2.3.1 – 2.2.3.9 настоящего пункта, предоставляются документы:
2.2.3.10.1.1 при приобретении специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции (кроме свиноводческой продукции), специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для промышленного производства овощей в защищенном грунте, в том числе мини-теплиц площадью до 1 га:
копии договоров на приобретение инвентаря, и (или) материалов, и (или) оборудования, и (или) средств автоматизации, и (или) мини-теплиц;
копии документов, подтверждающих оплату, (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы);
копии документов, подтверждающих получение инвентаря, и (или) материалов, и (или) оборудования, и (или) средств автоматизации, и (или) мини-теплиц (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;
2.2.3.10.1.2 при приобретении сельскохозяйственных животных (кроме свиней), птицы и (или) рыбопосадочного материала:
копии договоров на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), и (или) птицы, и (или) рыбопосадочного материала;
копии документов, подтверждающих получение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), и (или) птицы, и (или) рыбопосадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных сельскохозяйственных животных (кроме свиней), и (или) птицы, и (или) рыбопосадочного материала (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы);
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенных сельскохозяйственных животных (кроме свиней), и (или) птицы, и (или) рыбопосадочного материала, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
2.2.3.10.1.3 при приобретении посадочного материала для закладки многолетних насаждений:
копии договоров на приобретение посадочного материала,
копии документов, подтверждающих оплату, (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы);
копии документов, подтверждающих получение посадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;
2.2.3.10.1.4 при приобретении племенной продукции (материала) за исключением племенной продукции (материала) племенных свиней:
копия договора на приобретение племенной продукции (материала);
копии документов, подтверждающих получение племенной продукции (материала) (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур;
копии платежных документов, подтверждающих оплату племенной продукции (материала);
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенную племенную продукцию (материал), оформленные в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
копии племенных свидетельств на приобретенную племенную продукцию (материал);
2.2.3.10.1.5 документы, подтверждающие последующую передачу (реализацию) приобретенного имущества в собственность члена данного сельскохозяйственного потребительского кооператива (договоры, акты передачи);
2.2.3.10.2 приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2.2.3.1 – 2.2.3.9 настоящего пункта, предоставляются документы:
копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов;
копию паспорта транспортного средства или выписку из электронного паспорта транспортного средства (если приобретенная сельскохозяйственная техника является транспортным средством);
копию паспорта самоходной машины и других видов техники самоходной машины или выписку из электронного паспорта самоходной машины и других видов техники (если приобретенная сельскохозяйственная техника является самоходной машиной);
копию свидетельства о регистрации (если приобретенная сельскохозяйственная техника является транспортным средством или самоходной машиной);
копии документов, подтверждающих дату выпуска приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов (технического паспорта завода-изготовителя с указанием заводского номера и даты выпуска, при отсутствии технического паспорта - сервисной книжки или гарантийного талона изготовителя с указанием заводского номера и даты выпуска, при отсутствии указанных документов - фотографию идентификационной таблички (шильды) или маркировки, нанесенной изготовителем с указанием заводского номера и даты выпуска, или иных документов, подтверждающих дату выпуска приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов);
документы, подтверждающие получение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильных торговых объектов (товарные накладные, универсальные передаточные документы и (или) иные первичные учетные документы), счета-фактуры (или счета).
копии актов о приеме-передаче объекта основных средств формы № ОС-1 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи объекта основных средств) и/или актов о приемке-передаче оборудования в монтаж формы № ОС-15 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт приема-передачи оборудования в монтаж).
2.2.3.10.3 закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива дополнительно предоставляются документы:
договор на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
копии платежных документов, подтверждающих оплату (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы);
документы, подтверждающие получение сельскохозяйственной продукции (товарные накладные, универсальные передаточные документы и (или) иные первичные учетные документы), счета-фактуры (или счета);
информация о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный бухгалтерский период (квартал) текущего финансового года по форме № 1-спр, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
справка о закупке продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива, содержащая сведения об объеме продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
2.2.3.11 Документы, указанные в настоящем пункте, представляются получателями в Департамент лично (получателем, представителем получателя), или курьером, или посредством почтовой связи.
Копии представляемых в соответствии с настоящим пунктом документов должны быть заверены заявителем и представлены с предъявлением подлинников для обозрения или заверены в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Документы представляются по описи и регистрируются в Департаменте в день их поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.2.4. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляет в соответствии с установленной Департаментом процедурой проверку представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.2.3 настоящего Порядка, а также на соответствие заявителя требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком. Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения. По результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение.
Информация об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса представляет в Департамент запрашиваемые сведения.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении получателю субсидии принимается правовым актом Департамента в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов.
2.2.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление о принятом решении почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).
2.2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие получателя условиям подпункта 1.4.2 пункта 1.4, пункта 2.2.2 настоящего Порядка;
несоответствие предъявленных к субсидированию затрат пунктам 1.3, 2.2.7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных получателем документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.2.3 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем информации;
отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии по направлению «развитие сельской кооперации».
2.2.7. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных получателем в текущем финансовом году:
2.2.7.1 на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Приобретенное имущество должно соответствовать перечню такого имущества, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;
2.2.7.2 на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный кооператив.
К субсидированию принимается сельскохозяйственная техника, оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства), мобильные торговые объекты для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, срок эксплуатации которых составляет не более трех лет с даты производства.
При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Порядка;
2.2.7.3 на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере:
10% от затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно,
12% от затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно,
15% от затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей включительно.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за 4 квартал отчетного финансового года осуществляется в 1 квартале года, следующего за отчетным.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем году.
Объем сельскохозяйственной продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия;
2.2.7.4 к возмещению не принимаются затраты, на возмещение которых были предоставлены субсидии по другим направлениям государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.
Субсидия предоставляется в меньшем размере, чем предусмотрено подпунктами 2.2.7.1-2.2.7.3 настоящего пункта, в случае предоставления субсидии в размере остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии по направлению «развитие сельской кооперации».
2.2.8. Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии по направлению «развитие сельской кооперации» в порядке очередности предоставления документов.
2.2.9 Получатель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, обращается в Департамент для заключения договора о предоставлении субсидии (далее в настоящем подразделе, а также в подразделах 3.2, 4.2 – Договор) (дополнительного соглашения к Договору) в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления в соответствии с пунктом 2.2.5 настоящего Порядка.
Договор (дополнительное соглашение к Договору) составляется Департаментом и заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.
Договор (дополнительное соглашение к Договору) заключается в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня обращения получателя за его заключением.
Один экземпляр Договора (дополнительного соглашения к Договору) направляется получателю почтовой связью или вручается лично получателю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Договор заключается при условиях:
принятия получателем обязательств по выполнению показателей результативности, предусмотренных Договором;
принятия получателем обязательств по представлению документов в соответствии с подразделом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
Дополнительное соглашение заключается с получателем, с которым в текущем финансовом году заключен Договор.
2.2.10. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения значений показателей, установленных Договором на год предоставления субсидии: увеличение количества членов кооператива у получателя в году получения субсидии, не менее чем на 1 члена на каждые полученные 350 тыс. рублей субсидий, отвечающего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», или являющегося личным подсобным хозяйством.
2.2.11 Субсидии перечисляются на основании решения Департамента о предоставлении субсидий и заключенного Договора с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на расчетные счета получателей, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Договора (дополнительного соглашение к Договору) в соответствии с предельными объемами финансирования.
Перечисление субсидий осуществляется на основании документов, определенных Соглашением о передаче Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности государственному казенному учреждению Вологодской области «Областное казначейство». Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» с приложением решения о предоставлении субсидий и Договора.
3.Требования к отчетности
3.1. Требования к отчетности по направлению «грант «Агростартап»
3.1.1. Отчет о финансово-экономическом состоянии получателя по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку представляется в Департамент:
получателями текущего финансового года – один раз в квартал не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал текущего финансового года – не позднее 10 января года, следующего за отчетным периодом;
получателями лет, предшествующих текущему финансовому году, - один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, а также в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта.
К отчету о финансово-экономическом состоянии получателя, представляемому в течение срока использования гранта и в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта, должны быть приложены документы, подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде, в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Порядка.
Отчет о финансово-экономическом состоянии получателя представляется с описью приложенных к нему документов.
Департамент обеспечивает прием документов, их регистрацию в день поступления журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о финансово-экономическом состоянии получателя рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренным настоящим Порядком, соответствие произведенных затрат плану расходов и соответствие документов требованиям пункта 3.1.2 настоящего Порядка и оформляет справку по результатам проверки.
В случае несоответствия представленных документов условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, или несоответствия произведенных затрат плану расходов, или несоответствия документов требованиям пункта 3.1.2 настоящего Порядка Департамент в письменном виде информирует получателя о выявленных несоответствиях в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о финансово-экономическом состоянии получателя.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных несоответствиях получатель имеет право представить в Департамент уточненный отчет о финансово-экономическом состоянии получателя с приложением соответствующих документов.
Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления уточненного отчета о финансово-экономическом состоянии получателя рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренным настоящим Порядком, соответствие произведенных затрат плану расходов и соответствие документов требованиям пункта 3.1.2 настоящего Порядка и оформляет справку по результатам проверки.
В случае несоответствия расходования средств гранта условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, плану расходов, неподтверждения целевого расходования средств гранта Департамент принимает меры по взысканию средств (части средств) гранта в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
3.1.2. Целевое расходование гранта подтверждается представлением в Департамент следующих документов:
3.1.2.1 на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции:
копии договоров купли-продажи земельных участков, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного земельного участка, заверенные получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости приобретенного земельного участка;
копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенный земельный участок, заверенную получателем;
3.1.2.2 на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копия договора на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии счетов на оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копия сводного сметного расчета стоимости строительства или реконструкции, учитывающего затраты на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии актов приемки выполненных работ, заверенные получателем;
3.1.2.3 на приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
1) на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений (далее - недвижимое имущество):
копия договора купли-продажи недвижимого имущества, заверенная получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного недвижимого имущества, заверенные получателем;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на приобретенный объект недвижимости, заверенную получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества;
2) на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений:
а) при проведении работ подрядным способом:
копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов о приемке выполненных работ, заверенные получателем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, заверенные получателем;
копии документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, приобретенных материалов, выполненных подрядным способом работ, заверенные получателем;
б) при проведении работ хозяйственным способом:
копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копии документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;
копия приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенная получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам, осуществляющим работы хозяйственным способом, заверенные получателем;
копии актов на списание строительных материалов, использованных при строительстве (реконструкции, ремонте, переустройстве), заверенные получателем;
копия локальной ресурсной ведомости или иного документа, определяющего нормативную потребность в материальных ресурсах в соответствии с разделом «Сметы» проектной документации, заверенная получателем;
копии договоров на приобретение строительных материалов, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение строительных материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам аренды машин и механизмов (договоров аренды машин и механизмов, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам подряда (договоров подряда, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ), заверенные получателем;
3.1.2.4 на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям:
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов выполненных работ, заверенные получателем;
копии счетов или счетов-фактур на выполнение работ, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные получателем;
3.1.2.5 на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы:
копии договоров на приобретение сельскохозяйственных животных, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение сельскохозяйственных животных (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных сельскохозяйственных животных, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенных сельскохозяйственных животных, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные получателем;
3.1.2.6 на приобретение рыбопосадочного материала:
копии договоров на приобретение рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение рыбопосадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенный рыбопосадочный материал, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные получателем;
3.1.2.7 на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства) (далее - товар):
копии договоров на приобретение товара, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение товара (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного товара, заверенные получателем;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем;
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин).
В случае приобретения техники, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, получатель представляет отчет оценщика об оценке рыночной стоимости товара.
3.1.2.8 на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений:
копии договоров на приобретение посадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату, (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение посадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
3.1.2.9 на внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство:
1) копии платежных документов, подтверждающих внесение средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенные получателем;
2) копии документов, подтверждающих приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества, установленного подпунктом 2.1.5.10 пункта 2.1.5 настоящего Порядка:
копии договоров на приобретение имущества, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение имущества (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного имущества (товарные чеки, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенные получателем;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем;
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем;
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
3.1.2.10 на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в подпунктах 3, 7 подпункта 2.1.5.9 пункта 2.1.5 настоящего Порядка, период пользования которыми на момент подачи заявления на предоставление гранта «Агростартап» составляет менее двух лет:
копии кредитных договоров, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату основного долга по кредиту, заверенные получателем;
справку кредитной организации об остатке ссудной задолженности.
3.1.3. Копии документов представляются с предъявлением подлинников для обозрения или нотариально удостоверенными.
3.1.4. К отчету о финансово-экономическом состоянии получателя прилагается полный комплект документов, подтверждающих целевое расходование по соответствующему направлению расходов в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Порядка, с описью.
3.1.5. Документы, подтверждающие регистрацию прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, представляются не позднее 6 месяцев после истечения срока расходования гранта.
3.1.6. Для подтверждения выполнения показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, получатели в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, предоставляют в Департамент отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Для документального подтверждения выполнения показателей результатов предоставления гранта получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления гранта, представляют в Департамент информацию о производственной деятельности крестьянских фермерских хозяйств по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1 – КФХ), за отчетный год.
Отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результатов предоставления гранта вместе с документами, указанными в настоящем пункте, представляется в Департамент и регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента. На основании представленных отчета и документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет выполнения показателей результатов предоставления гранта и оформляет справку о результатах оценки.
3.1.7. В срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, получатели представляют в Департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
3.1.8. В срок не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным годом, получатели, которые внесли часть средств гранта в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, представляют в Департамент ревизионное заключение о результатах деятельности данного сельскохозяйственного потребительского кооператива за отчетный год ежегодно в течение 5 лет со дня получения части средств гранта.
3.1.9. В случаях представления получателем неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пунктах 3.1.1 – 3.1.8 настоящего подраздела, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления гранта у получателя для проверки информации, представленной в документах, указанных в пунктах 3.1.1 – 3.1.8 настоящего подраздела.
3.2. Требования к отчетности по направлению «развитие
сельской кооперации»
3.2.1. Получатели представляют в Департамент:
3.2.1.1 отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на 31 декабря отчетного года (далее - отчет), в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом получения субсидии, по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Для документального подтверждения выполнения показателей результативности получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий представляют в Департамент:
выписку из реестра членов кооператива по состоянию на 31 декабря отчетного года;
информацию о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный год по форме № 1-спр, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3.2.1.2 отчет о финансово-экономическом состоянии получателя предоставляется в году получения субсидии - один раз в квартал не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия, а также за 4 квартал года предоставления субсидии - не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку.
3.2.2. Представленные в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Порядка документы регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации документов, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
На основании полученных в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Порядка документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.
3.2.3. В случае непредставления получателем документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления запрашивает их у получателя, который обязан представить документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
3.2.4. В случаях представления заявителем в документах, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, неполной или противоречивой информации Департамент запрашивает у получателя дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий для проверки представленной информации.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
4.1. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение по направлению
грант «Агростартап»
4.1.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий:
по месту нахождения Департамента - на основании документов, указанных в подразделе 3.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные подразделом 3.1 настоящего Порядка;
по месту нахождения получателя - путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей субсидии.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
выявленных Департаментом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления грантов, - до полного исполнения получателем своих обязательств по Соглашению.
4.1.2. В случае нарушения получателем грантов условий, установленных при их предоставлении, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанного факта направляет получателю гранта уведомление с требованием о возврате полученного гранта в областной бюджет в объеме, предусмотренном пунктами 4.1.3 - 4.1.10 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после получения уведомления Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.1.3. В случае если получатель обратился с ходатайством об изменении плана расходов после совершения расходов и Департаментом отказано в согласовании изменения плана расходов, указанные расходы признаются нецелевыми и часть средств гранта, израсходованная не в соответствии с планом расходов, подлежит возврату в областной бюджет.
4.1.4. В случае возникновения экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, средства, составляющие сумму экономии, подлежат возврату в областной бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования гранта.
4.1.5. В случае неисполнения плана расходов по статьям расходов в полном объеме по истечении периода расходования гранта неиспользованная часть гранта подлежит возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования гранта.
4.1.6. В случае направления в Департамент письменного уведомления об отказе от использования гранта, средства, составляющие сумму гранта, подлежат возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня направления в Департамент указанного уведомления.
4.1.7. В случае использования средств гранта с нарушением целей, условий и порядка использования гранта, предусмотренных настоящим Порядком, средства гранта подлежат возврату в части, использованной с нарушениями.
4.1.8. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем в полном объеме:
при выявлении факта представления недостоверных сведений (документов) на получение гранта, повлекших нарушение условий предоставления гранта, нецелевое использование средств гранта, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 4.1.4 - 4.1.7, 4.1.10 настоящего Порядка);
в случае прекращения деятельности получателем в течение пяти лет со дня заключения Соглашения;
в случае несоблюдения запрета приобретения иностранной валюты за счет средств гранта.
4.1.9. В случае непредставления получателем отчетов, документов, предусмотренных подразделом 3.1 настоящего Порядка, в установленные подразделом 3.1 настоящего Порядка сроки Департамент направляет получателю уведомление с требованием о предоставлении отчета. В случае непредставления отчета в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока предоставления отчетности принимает меры по взысканию средств гранта в полном объеме в областной бюджет.
4.1.10. В случае если получателем по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения условия по выполнению показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результатов предоставления гранта в соответствии с Соглашением в году, следующем за отчетным годом, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vгранта x k x m / n) x 0.1, где:
Vгранта - размер гранта, предоставленный получателю;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателей результатов, по которым не достигнуты значения в соответствии с Соглашением;
n - общее количество показателей результатов.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результатов.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результатов, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результатов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результатов, установленное Соглашением.
4.1.11. За нарушение условий предоставления грантов Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления грантов, нецелевое использование грантов, недостижение показателей результатов получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.
4.2. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение по направлению
«развитие сельской кооперации»
4.2.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Департамент осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей субсидии.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
выявленных Департаментом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 2 года со дня заключения Договора.
4.2.2. В случае непредставления получателем документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня истечения срока их представления, установленного пунктом 3.2.3 настоящего Порядка, направляет получателю уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.2.3. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условий о выполнении показателей результативности и предоставлении отчетности в соответствии с подразделом 3.2 настоящего Порядка), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.2.4. В случае нарушения получателем условий по выполнению показателей результативности, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной заявителю и (или) в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное Договором.
Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей результативности принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю уведомление с требованием о возврате части полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к взысканию субсидии в объеме, предусмотренном настоящим пунктом, в судебном порядке.
4.2.5. За нарушение условий предоставления грантов Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления субсидии, недостижение показателей результативности получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.
Приложение 1 к Порядку
Форма
Регистрационный номер ___________________
Дата регистрации заявки ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление гранта «Агростартап»
Вологодская область «__»____________ 20__ г.
_____________________________________________________________ ,
(наименование заявителя)
ИНН _______________________ , СНИЛС № ___________________________ ,
документ, удостоверяющий личность __________________________________ ,
(серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
зарегистрирован по адресу ____________________________________________
__________________________________________________________________ ,
адрес фактического нахождения хозяйства ______________________________
__________________________________________________________________ ,
прошу предоставить грант «Агростартап» (далее – грант) по направлению ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(направление развития хозяйства)
в сумме _____________________________________ рублей.
С условиями и порядком предоставления гранта ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
Подтверждаю, что хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в случае предоставления заявления крестьянским (фермерским) хозяйством).
Получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, ______________________________________
_______________________________________________________________________.
(являлся/не являлся, если являлся получателем, указать размер выплаты)
Получателем средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, ____________________________________________________
________________________________________________________________________.
(являлся/не являлся, если являлся получателем, указать размер поддержки)
Получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров ___________________________________________________
___________________________________________________________________.
(являлся/не являлся, если являлся получателем, указать вид и размер поддержки)
Подтверждаю, что не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства1, не нахожусь в процессе банкротства и не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя2.
Подтверждаю, что не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов1.
При предоставлении гранта обязуюсь:
заключить соглашение с Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области о предоставлении гранта;
использовать полученные средства по целевому назначению в строгом соответствии с планом расходов и оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных (заемных) средств;
использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
создать в году предоставления гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет со дня получения гранта;
не продавать, не дарить, не передавать в аренду или пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада и не отчуждать иным образом имущество, приобретаемое за счет гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;
в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику или иному доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;
вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
представлять отчетность в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.
Подтверждаю достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.
Даю согласие на осуществление Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи: ___________________________________________________________________.
Перечень прилагаемых документов:
№ п/п
Наименование и реквизиты документа
Количество листов
Глава крестьянского (фермерского)
хозяйства/гражданин ________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» ______________ 201__ г. М.П. (при наличии)
(дата представления заявления)
________________________________
________________________________ _________ ___________________
(должность, представителя Департамента (подпись) (расшифровка подписи)
сельского хозяйства и продовольственных
ресурсов области, принявшего документы)
«____» _______________ 201__ г.
(дата приема заявления)
1 – для юридических лиц;
2 – для индивидуальных предпринимателей.
Приложение 2
к порядку
УТВЕРЖДАЮ:
Глава крестьянского (фермерского)
хозяйства/гражданин _______________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
(подпись)
«_____» _______________20 ____ г.
М.П. (при наличии)
БИЗНЕС–ПЛАН
по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства __________________________________________________________________
(краткое название проекта)
_______________________________________________________________
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства) /ФИО гражданина)
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
20___г.
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
1. Резюме проекта
2. Инициатор проекта
2.1. Общие сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве
2.2. Виды и объемы деятельности
3. Суть проекта
3.1. Местонахождение объекта
3.2. Суть проекта
3.3. Описание продуктов
3.4. Технология производства продукции
4. Организационный план
5. Инвестиционная программа
6. Производственно-финансовый план
6.1. План производства и реализации продукции
6.2. Затраты на производство продукции
6.3. Организация сбыта продукции
6.4. Финансовый план
6.4.1. Условия и допущения, принятые для расчета
6.4.2. Информация о налогах, которые крестьянскому (фермерскому) хозяйству предстоит выплачивать при достижении проектной мощности
6.4.3. Эффективность и окупаемость проекта
6.4.4. Сильные и слабые стороны проекта
6.4.5. Риски реализации проекта
7. Перечень затрат суммы гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
1. Резюме проекта
Наименование проекта
Инициатор проекта (наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, дата регистрации, ОГРН)/гражданина (ИНН)
Место ведения деятельности (адрес фактический)
___________________ район, _______________ поселение, _______________ село (деревня)
Суть проекта:
цель проекта
Сроки и этапы реализации проекта
(указывается месяц и год начала и конца реализации проекта),
выход на проектную мощность –_________ год
Финансовые ресурсы, тыс. рублей:
общая стоимость проекта
в том числе
собственные средства
заемные средства
средства гранта
Срок окупаемости проекта (в годах)
Количество создаваемых рабочих мест, человек
Выручка от продажи продукции за
период реализации проекта, млн. рублей
Рентабельность проекта, %
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
2. Инициатор проекта
2.1. Общие сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве/гражданине
Полное наименование крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина
Номер и дата государственной регистрации
главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина
Фамилия, имя, отчество членов крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии), номера телефонов
Основной вид деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
Реквизиты крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина:
ИНН
КПП
Юридический адрес крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина
Фактический адрес крестьянского (фермерского) хозяйства /гражданина
Телефон главы крестьянского (фермерского) хозяйства /гражданина
Адрес электронной почты главы крестьянского (фермерского) хозяйства/гражданина
2.2. Виды и объемы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
Таблица 1
Прогноз объемов товарной продукции крестьянского (фермерского) хозяйства
по годам реализации проекта
Годы
Наименование продукции
Единица измерения
Годовой объем продукции
1
2
3
4
20__ (год начала реализации проекта)
продукт 1 (например, мясо КРС (живой вес))
т
продукт 2 (например, молоко)
т
20__
(прогноз)
20___год (следующий за годом окупаемости проекта)
Таблица 2
Виды и объемы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
№ п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
20__
(отчетный год)
1
2
3
4
1.
Производство основных видов продукции,
в том числе:
2.
Реализация продукции, в том числе:
3.
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг), всего
тыс.
рублей
в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции
тыс.
рублей
4.
Объем налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов
тыс.
рублей
5.
Среднесписочная численность работающих
человек
Наличие у крестьянского (фермерского) хозяйства собственных ресурсов, используемых для реализации проекта, приведено в таблице 3.
Таблица 3
Собственные ресурсы крестьянского (фермерского) хозяйства
для реализации проекта
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
1.
Земельные участки
в том числе на праве собственности
2.
Здания, сооружения производственного назначения
3.
Техника и оборудование
4.
Сельскохозяйственные животные, всего
х
х
в том числе
(указать вид животных)
5.
Сырье, материалы, продукция
6.
Прочие
Стоимость ресурсов, всего
3. Суть проекта
3.1. Местонахождение крестьянского (фермерского) хозяйства
Указывается местонахождение объекта, его доступность к потребителям.
3.2. Суть проекта крестьянского (фермерского) хозяйства
Мероприятия, которые крестьянское (фермерское) хозяйство планирует осуществлять за счет средств гранта.
3.3. Ассортимент производимой продукции
3.4. Технология производства продукта
Описание технологии производства, требований к организации производства по объему занимает не более 3 страниц.
Также указывается, за счет каких мероприятий формируется технология производства в результате реализации проекта. Например:
1. Производится строительство, реконструкция имеющихся помещений для размещения крупного рогатого скота и помещений для содержания молодняка крупного рогатого скота и скота на откорме.
2. Производится поэтапное формирование стада крупного рогатого скота за счет закупки нетелей высокопродуктивной породы.
3. Производится техническое оснащение производства с установкой современного оборудования, обеспечивающего необходимый уровень качества продукции.
4. Увеличивается заготовка кормов собственного производства за счет увеличения посевных площадей на ____ га.
5. Производится реконструкция имеющихся сооружений и строительство новых сооружений для хранения кормов.
6. Формируется парк сельскохозяйственной техники и машин для отрасли растениеводства (животноводства).
7. Организуется переработка части произведенной продукции (молоко пастеризованное).
4. Организационный план
Указываются:
организационные мероприятия и все издержки до момента начала производства и сбыта продукции, приобретение участков земли, приобретение и строительство зданий, сооружений, приобретение оборудования и т.д.;
потребность в производственных объектах, сельскохозяйственной технике, сельскохозяйственных животных, кормах и т.д.
Таблица 4
Потребность крестьянского (фермерского) хозяйства
для реализации проекта
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
Стоимость, тыс. рублей
1.
Земельные участки
в том числе на праве собственности
2.
Здания, сооружения производственного назначения
3.
Техника и оборудование
4.
Сельскохозяйственные животные, всего
в том числе
(указать вид животных)
5.
Сырье, материалы, продукция
6.
Прочие
Стоимость ресурсов, всего
Указывается потребность в дополнительных новых рабочих местах.
Таблица 5
Создание дополнительных новых рабочих мест
№ п/п
Должность
Штатная численность крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявления
Дополнительно планируется создать постоянных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата,
тыс. рублей
1
2
3
4
5
1.
Указывается график реализации проекта, перечень основных этапов реализации проекта и их последовательность.
Таблица 6
График реализации проекта
№ п/п
Наименование этапа реализации проекта
Дата
начала этапа реализации проекта
Дата
окончания этапа реализации проекта
Документ,
подтверждающий выполнение этапа реализации проекта (при наличии)
1
2
3
4
5
Основными партнерами при реализации проекта планируются:
по разработке проектной документации _________________________________
по поставкам техники, оборудования, материалов и т.д.____________________
Раздел 4 должен занимать не более 4 страниц.
5. Инвестиционная программа
Для обеспечения потребности в создании и развитии крестьянского (фермерского) хозяйства инвестиционная программа предусматривает привлечение денежных средств путем получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. Указываются цели инвестиционной программы и задачи, для решения которых она разработана.
В случае планирования использования части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство указывается перечень имущества, планируемого к приобретению с использованием части средств гранта, и наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Таблица 7
Инвестиционная программа крестьянского (фермерского) хозяйства
№
п/п
Наименование приобретаемого имущества
Поступление
имущества
Источники
финансирования,
тыс. рублей
количество
цена за единицу, рублей
стоимость, всего, тыс. рублей
всего
в том числе
грант
собственные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
Всего
х
х
6. Производственно-финансовый план
6.1. План производства и реализации продукции
Вся необходимая расчетная информация по обоснованию производственных программ животноводства и растениеводства приводится в приложениях (нормативы затрат, технологические карты, движение поголовья животных и птицы, потребность в кормах и т.д.).
Таблица 8
План производства и реализации продукции растениеводства, грибов
(овощей, картофеля, плодовых и ягодных культур, грибов)
(на каждый год проекта)*
Год
Наименование продукции
Площадь, гектаров
Урожайность, центнеров с гектара
Валовой сбор,
центнеров
Объем
товарной продукции, центнеров
Цена, тыс. рублей/ центнер
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
20___ год (начало реализации проекта)
Итого
20 ___ год
(прогноз)
Итого
20__ год (следующий за годом окупаемости проекта)
Итого
* При осуществлении деятельности в сфере растениеводства.
Таблица 9
План производства и реализации продукции животноводства
на каждый год реализации проекта*
Год
Наименование продукции
Поголовье, голов
Надой/
привес,
(центнеров)
Всего
валовой продукции, центнеров
Товарная продукция, центнеров
Цена, тыс. рублей/центнер
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
20__год (начало реализации проекта)
Итого
х
х
х
х
х
20__год
(прогноз)
20__год (следующий за годом окупаемости проекта)
Итого
* При осуществлении деятельности в сфере животноводства.
В случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует оказывать услуги или выполнять какие-либо работы, производится расчет выручки от реализации услуг по аналогии с таблицами 8, 9.
6.2. Организация сбыта продукции
Основные потребители продукции. Перечень потенциальных потребителей продукции, порядок осуществления и географические пределы сбыта (край, город, район, поселение и т.д.), конкурентные преимущества и недостатки товара, уровень спроса (в том числе прогнозируемый), планируемый способ сбыта продукции, обоснование цены на продукцию (1 – 2 страницы).
6.3. Затраты на производство продукции
Производится расчет издержек сельскохозяйственного производства (по статьям) и указывается в таблице 10.
Таблица 10
Затраты по годам реализации проекта (грант и собственные средства)
№ п/п
Наименование
статьи затрат
Сумма по годам, тыс. рублей
20___
год
(начала реализации проекта)
20___
год
(прогноз)
20 __
год (прогноз)
20___ год
(следующий за годом окупаемости проекта)
итого
1
2
3
4
5
6
7
1.
Заработная плата, всего
в том числе начисления
2.
Сырье (корма, семена и другие), всего
в том числе покупные
3.
Коммунальные
платежи, всего
в том числе:
электроэнергия
отопление
водоснабжение
канализация
4.
Содержание основных средств (амортизация, ремонт и техобслуживание основных средств)
5.
Налоги, сборы и другие платежи
6.
Аренда (земельных участков, техники, помещений и другого)
7.
Капитальные затраты
8.
Прочие расходы, всего
в том числе:
9.
Всего затрат
Расчет по кормам, численности работников и расходам на оплату труда и отчисления на социальные нужды производятся на основании приложений 2, 3.
6.4. Финансовый план
6.4.1. Условия и допущения, принятые для расчета
Например, указывается валюта, принятая для расчета, размер инфляции, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации интервал планирования в годах, периоды, по которым составлены расчеты (по годам, месяцам или иное), изменение ставок налоговых платежей и отчислений, режим налогообложения, применяемый хозяйством (не более 0,5 страницы).
6.4.2. Информация о налогах, которые крестьянскому (фермерскому) хозяйству предстоит выплачивать при достижении проектной мощности, представлена в таблице 11.
Таблица 11
Наименование налогов, уплачиваемых крестьянским (фермерским) хозяйством
Ставка (или
сумма)
Налогооблагаемая база
Период
начисления (дней)
Льготы
(основание)
1
2
3
4
5
6.4.3. Эффективность проекта
Таблица 12
План доходов и расходов (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование
показателя
Прогноз по годам реализации проекта
20___ год (начала реализации проекта)
20__ год
(прогноз)
20__ год (прогноз)
20__ год (прогноз)
20___
год (окупаемости проекта)
20___
год (следующий за годом окупаемости проекта)
1.
Доходы, всего
в том числе
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, всего
прочие доходы
2.
Расходы, всего
в том числе
фонд оплаты труда с начислениями
корма
коммунальные платежи
содержание основных средств
капитальные затраты
налоги, сборы и другие платежи
прочие расходы, всего
Прибыль (+), убыток (-)
Таблица 13
Окупаемость проекта
№ п/п
Наименование показателя
20___ год (начало реализации
проекта)
20___ год
(прогноз)
20___ год
(прогноз)
20__ год
(прогноз)
20___
год
(окупаемости проекта)
20___
год (следующий за годом окупаемости проекта)
1.
Инвестиционные расходы на реализацию проекта (собственные средства, заемные средства, грант) по годам, тыс. рублей
2.
Инвестиционные расходы на реализацию проекта нарастающим итогом, тыс. рублей
3.
Денежные поступления от проекта
(чистая прибыль + амортизация), тыс. рублей
4.
Денежные поступления от проекта нарастающим итогом, тыс. рублей
5.
Разница между накопленными поступлениями и инвестиционными расходами (4-2), тыс. рублей
6.
Срок окупаемости проекта, лет
6.4.4. Сильные и слабые стороны проекта
Сильные стороны проекта
Слабые стороны проекта
Новые возможности проекта
Потенциальные угрозы проекта
6.4.5. Риски реализации проекта
Описываются возможные риски при реализации проекта, механизмы их снижения.
Под рисками понимается предполагаемое ухудшение итоговых показателей реализации проекта, возникающее под влиянием неопределенности (финансовые, экономические, организационные, правовые, иные).
Таблица 14
Риски, возникающие в процессе деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства, и пути их устранения
№ п/п
Вид риска
Пути устранения
1.
Экономические
2.
Технические
3.
Правовые
4.
Биологические
7. План расходов гранта
Таблица 15
План расходов гранта
№ п/п
Виды расходов
Период проведения расходов на приобретение товаров, работ, услуг
Источники финансирования
Цена за единицу, рублей
Количество единиц
Сумма, рублей
наименование источника финансирования
размер финансирования, %
1.
всего
100
в том числе:
собственные средства
средства гранта
2.
Итого
всего
100
х
х
в том числе:
собственные средства
не менее 10
х
х
средства гранта
не более 90
х
х
Приложение 1
к бизнес-плану
ДВИЖЕНИЕ
поголовья животных и птицы на _________ год*
Вид и группы животных
и птицы
Наличие на
начало года
Приход
Расход
Наличие на конец года
Сред-него-довое пого-ловье, голов
живой приплод и перевод из других групп
покупка скота
перевод в другие группы
реализация на мясо
(в живом весе в убойные пункты, мясокомбинаты)
продажа скота и птицы
забой в собственных убойных пунктах (площадках) по договору оказания услуг
падеж
го-лов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
го-лов
живая масса 1 головы, т
живая масса, всего, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Крупный
рогатый скот
Быки-производители
Коровы
Нетели
Телки рождения ______г.
Телки рождения _______ г.
Бычки всех
возрастов
Взрослый скот на откорме
Телята рождения планируемого года
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Овцы и козы
Бараны-производители
Валухи взрослые и бараны-производители
Матки
Ярки старше года
Ярки рождения прошлого года
Баранчики и валухи рождения _____ года
Ягнята рождения планируемого года
Итого
Птица
Куры взрослые
в том числе
несушки
Молодняк
суточный
до 60 дней
61-150 дней
151-180 дней
Итого
При реализации проектов по другим видам животных расчет заполняется аналогично.
* При осуществлении деятельности в сфере животноводства.
Приложение 2
к бизнес-плану
ПОТРЕБНОСТЬ
в кормах и их стоимость*
на _______ год**
№ п/п
Показатели***
Средне-годовое поголо-вье,
голов
Концентрированные корма
Грубые корма (сено)
Сочные корма (силос, сенаж)
Стои-мость прочих кормов, тыс. рублей
Стои-мость кормов всего, тыс. рублей
по-треб-ность
на
1 голо-ву, центнеров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость
1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на кон-цен-триро-ванные корма,
тыс. рублей
потреб-ность
на
1 голо-ву, цент-неров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость 1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на гру-бые корма,
тыс. рублей
потреб-ность
на
1 голо-ву, цент-неров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость 1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на сочные корма,
тыс. рублей
1
Молочное стадо
1.1
Коровы
1.2
Нетели
2
Скот мясного направления
2.1
Коровы
2.2
Нетели
2.3
Быки-производители
2.4
Быки на откорме
2.5
Телки на откорме (выбраковка)
3
Молодняк
3.1
Телочки
3.2
Бычки
Итого
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
* При осуществлении деятельности в сфере животноводства
**На каждый год реализации проекта.
***При реализации проектов по другим видам животных расчет заполняется аналогично.
Приложение 3
к бизнес-плану
ЧИСЛЕННОСТЬ
работников, расходы на оплату труда с начислениями*
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
20___ г.
(начало
реализации проекта)
20___ г.
(2-й год
реализации проекта )
20___ г.
(3-й год
реализации
проекта )
20___ г.
(прогноз)
20___ г.
(год
окупаемости
проекта)
20___ г.
(год, следующий за годом окупаемости проекта)
1.
Численность работающих, всего
человек
в том числе
1.1.
(например, скотник )
1.2.
1.3.
2.
Заработная плата работников, всего
тыс. рублей
в том числе
2.1.
(например, скотник )
2.2.
2.3.
3.
Начисления на оплату труда
тыс. рублей
Итого
тыс. рублей
* На каждый год реализации проекта.
Приложение 3
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ:
председатель комиссии по предоставлению грантов «Агростартап»
_______________ _______________
«____» ______________ 20__ года
ПЛАН РАСХОДОВ
крестьянского (фермерского) хозяйства ___________________________________
(Ф.И.О. Главы К(Ф)Х)
____________________________ муниципального района
на получение гранта «Агростартап»
№ п/п
Наименование направлений использования гранта, приобретаемого имущества, работ, услуг (статей расходов)*
Количество
Цена (рублей)
Стоимость, всего (рублей)
В том числе за счет
Период исполнения
с_________
(месяц, год)
по _________
(месяц, год)
гранта
собственных средств
заемных средств
1.
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции
в том числе:
1.1
1.2
2.
Разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
х
х
в том числе:
2.1
2.2
3.
Приобретение, строительство, ремонт, модернизация и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
х
х
в том числе:
3.1
3.2
4.
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям
в том числе:
4.1
4.2
5.
Приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы
в том числе:
5.1
5.2
6.
Приобретение рыбопосадочного материала
в том числе:
6.1
6.2
7.
Приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства)
в том числе:
7.1
7.2
8.
Внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство
в том числе:
8.1
8.2
9.
Погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в пунктах 3, 7 настоящего плана расходов, период пользования которыми на момент подачи заявления о предоставлении гранта составляет не менее двух лет
в том числе:
9.1
9.2
ВСЕГО РАСХОДОВ
х
х
х
в том числе
расходы в 20 году
х
х
х
расходы в 20 году
х
х
х
Глава К(Ф)Х ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
Исполнитель, телефон исполнителя
* Расходы в план расходов включаются без учета налога на добавленную стоимость.
Приложение 4
к Порядку
СПРАВКА
о просроченной задолженности по субсидиям,
бюджетным инвестициям и иной просроченной
задолженности перед областным бюджетом
на «___» ___________ 20___ г.
Наименование Получателя ___________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета (иной просроченной задолженности)
Нормативный правовой акт Правительства Вологодской области, в соответствии с которым Получателю предоставлены средства из областного бюджета
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета и Получателем на предоставление из областного бюджета средств
Договоры (контракты), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
Иная просроченная задолженность (сумма, руб. коп./период)
вид
дата
номер
цели предоставления
дата
номер
сумма, руб. коп.
из них имеется задолженность
дата
номер
сумма, руб. коп.
из них имеется задолженность
всего
в том числе просроченная
всего
в том числе просроченная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ______________________________ _________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (телефон)
«__»________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку
Порядок
конкурсного отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап»
1. Конкурсный отбор заявителей проводится Комиссией по предоставлению грантов «Агростартап» (далее - Комиссия) в 2 этапа.
2. На первом этапе Комиссия оценивает заявителей в соответствии с системой критериев отбора и балльной оценки заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (далее - грант) (таблица 1). По каждому представленному на конкурс пакету документов секретарь Комиссии проставляет баллы в оценочную ведомость в соответствии с критериями, указанными в таблице 1.
Ко второму этапу конкурса допускаются заявители, набравшие по итогам первого этапа конкурса не менее 15 баллов.
Заявители, набравшие менее 15 баллов, считаются не прошедшими конкурсный отбор и получают отказ в предоставлении гранта по данному основанию.
Таблица 1
Система критериев отбора и балльной оценки
участников конкурсного отбора для предоставления гранта
№
п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка в баллах
1.
Направление деятельности заявителя в соответствии с бизнес-планом
разведение крупного рогатого скота (КРС) (при поголовье основного стада не менее 10 голов) молочного и мясного направлений продуктивности
5
разведение овец, коз, сельскохозяйственной птицы, кроликов, рыбы, откорм КРС, разведение КРС (при поголовье основного стада менее 10 голов) молочного и мясного направлений продуктивности
3
выращивание картофеля, овощей, плодовых и ягодных культур, грибов
2
2.
Наличие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности и (или) аренды, безвозмездного пользования сроком 5 лет и более (при условии регистрации договора в установленном порядке)*
более 50 га
5
от 20 до 50 га
4
менее 20 га
3
3.
Общая посевная площадь (для хозяйств, занимающихся растениеводством)*
более 10 га
5
от 5 до 10 га
4
менее 5 га
3
4.
Наличие в собственности сельскохозяйственной техники (тракторы, комбайны, прицепы) и (или) грузовых автомобилей*
2 единицы и более
5
1 единица
3
5.
Наличие у заявителя сельскохозяйственного образования*
высшего
5
среднего специального
3
дополнительного
2
6.
Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве*
свыше 5 лет
5
от 3 до 5 лет включительно
4
от 1 до 3 лет включительно
3
7.
Наличие опыта ведения личного подсобного хозяйства*
свыше 5 лет
5
от 3 до 5 лет включительно
3
8.
Наличие объектов по переработке сельскохозяйственной продукции*
имеется цех по переработке сельскохозяйственной продукции или планируется создание объекта по переработке сельскохозяйственной продукции за счет гранта
5
9.
Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции*
членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе
5
собственная торговая точка
4
заключены договоры о реализации сельскохозяйственной продукции
3
10.
Наличие ветеринарного работника или заключенных договоров на ветеринарное обслуживание (для хозяйств, занимающихся животноводством)*
принят на работу на постоянной основе ветеринар, трудоустроенный в соответствии с трудовым законодательством, или глава хозяйства (член хозяйства) имеет высшее или среднее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности) – «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза»
5
заключен договор (договоры) на ветеринарное обслуживание
3
11.
Наличие агронома (для хозяйств, занимающихся растениеводством)*
принят на работу на постоянной основе агроном, трудоустроенный в соответствии с трудовым законодательством, или глава хозяйства (член хозяйства) имеет высшее или среднее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) «агрономия»
5
--------------------------------
* Баллы по данным критериям проставляются при представлении заявителем документов, подтверждающих соответствие данным критериям.
3. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия оценивает бизнес-план на предмет эффективности при проведении устного очного собеседования с заявителями по представленному на конкурсный отбор бизнес-плану по следующим вопросам:
1) направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (отрасль сельского хозяйства, порода сельскохозяйственных животных либо вид и сорт сельскохозяйственных культур, место планируемой закупки сельскохозяйственных животных);
2) социально-экономическая значимость крестьянского (фермерского) хозяйства (количество планируемых к созданию рабочих мест, размер заработной платы, вид налогообложения, планируемые отчисления и налоговые выплаты, срок окупаемости бизнес-плана);
3) собственные ресурсы крестьянского (фермерского) хозяйства (здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, посевные площади);
4) планируемые ассортимент производимой продукции, объемы производства сельскохозяйственной продукции (на начало и на конец реализации бизнес-плана), рынки сбыта производимой продукции.
При оценке бизнес-планов учитываются заключения Департамента о соответствии условиям предоставления гранта, результаты балльной оценки по итогам первого этапа конкурсного отбора и ответы на вопросы, по которым проводится очное собеседование.
Каждый член Комиссии оценивает представленные на конкурс бизнес-планы по шкале от 0 до 3 баллов:
получен ответ на все вопросы – 3 балла,
получен ответ на большинство вопросов – 2 балла,
получен ответ на половину вопросов – 1 балл,
получен ответ менее чем на половину вопросов – 0 баллов.
На основании оценок членов Комиссии секретарем Комиссии по каждому бизнес-плану рассчитывается средний балл (до десятых долей) путем суммирования всех баллов членов Комиссии и деления на количество участвующих в заседании членов Комиссии и проставляется в оценочную ведомость.
Комиссия принимает решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов, свидетельствующих о несоответствии заявителя условиям предоставления гранта. Такое решение должно быть принято большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Оценка бизнес-плана не проводится в случае неявки заявителя на очное собеседование.
Заявители, бизнес-планы которых не были оценены в соответствии с настоящим пунктом, считаются не прошедшими конкурсный отбор, и им отказывается в предоставлении гранта по данному основанию.
4. Итоговая оценка определяется путем суммирования баллов по результатам первого и второго этапов конкурсного отбора, проставленных в оценочной ведомости. Комиссией формируется реестр участников конкурсного отбора на текущий финансовый год, которые располагаются в порядке убывания итоговой оценки.
При наличии нескольких бизнес-планов с равным количеством баллов выше располагается заявитель, имеющий более высокий средний балл Комиссии.
5. Решение о признании победителем конкурсного отбора принимается Комиссией в соответствии с реестром, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в порядке убывания итоговой оценки участников конкурсного отбора в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.
Комиссия определяет рекомендуемый размер гранта, предоставляемого конкретному заявителю, с учетом его собственных средств и перечня затрат в пределах максимального размера гранта в соответствии с направлениями расходования гранта, установленными Порядком, но не более запрашиваемой суммы.
6. Заявители считаются не прошедшими конкурсный отбор и получают отказ в предоставлении гранта в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.
7. В случае образования остатка лимитов бюджетных обязательств Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в пределах остатка лимита бюджетных обязательств. Заявитель вправе отказаться от получения гранта в пределах остатка лимита бюджетных обязательств письменно уведомив об этом Департамент.
8. В случаях отказа заявителя, признанного победителем конкурсного отбора, от получения гранта, незаключения заявителем соглашения о предоставлении гранта, гранты предоставляются в порядке очередности, определенном реестром участников конкурсного отбора, заявителям, включенным в реестр участников конкурсного отбора:
которые ранее отказались от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов;
которым было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.
Распределение грантов в соответствии с настоящим пунктом на основании сформированного Комиссией реестра участников конкурсного отбора осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый год.
Приложение 6
к Порядку
Положение
о комиссии по предоставлению грантов «Агростартап»
1. Целью создания комиссии по предоставлению грантов «Агростартап» является конкурсный отбор по предоставлению грантов «Агростартап».
2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего числа членов Комиссии, имеющих право голоса.
4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании членов Комиссии, имеющих право голоса, оформляется протоколом. Протокол составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение с его обоснованием, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
В состав Комиссии также входит представитель управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области (далее - представитель).
Представитель в рамках конкурсного отбора заявителей не участвует в оценивании заявителей, бизнес-планов заявителей на первом и втором этапах конкурса.
Представитель участвует в конкурсном отборе заявителей с правом совещательного голоса путем внесения на заседании Комиссии предложений и (или) замечаний по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, которые носят рекомендательный характер и учитываются (не учитываются) по решению Комиссии.
Совещательный голос не дает права участия в голосовании при принятии решений Комиссии.
(в редакции постановления Правительства области от 31.08.2020 № 1057)
5. Комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора области, курирующий вопросы поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
7. Основная функция Комиссии - проведение конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:
проведение очного собеседования с заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе;
рассмотрение представленных заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе, документов и принятие решения о признании победителями конкурсного отбора;
определение рекомендуемых размеров грантов «Агростартап»;
формирование реестров участников конкурсного отбора в соответствии Порядком конкурсного отбора для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 5 к Порядку);
(абз. 5 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.08.2019 № 757)
утверждение плана расходов получателя гранта «Агростартап».
Приложение 7
к Порядку
Состав
комиссии по предоставлению грантов «Агростартап»
(в редакции постановления Правительства области от 31.08.2020 № 1057)
Глазков
Михаил Николаевич
- заместитель Губернатора области, председатель Комиссии;
Поромонов
Сергей Евгеньевич
- начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, заместитель председателя Комиссии;
Боброва
Татьяна Александровна
- ведущий консультант управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса).
Члены Комиссии:
Андреевская
Светлана Александровна
- начальник отдела растениеводства и технической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Веселова Светлана Васильевна
- консультант управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области (с правом совещательного голоса);
Виноградов
Николай Владимирович
- начальник управления агропромышленного производства, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Дубова
Екатерина Анатольевна
- начальник отдела животноводства и племенного дела Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Капустина
Елена Васильевна
- начальник управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Мызин
Александр Васильевич
- председатель Совета АККОР области (по согласованию);
Орлова
Наталия Валерьевна
- начальник отдела правовой, организационной, кадровой работы и архива Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Романова
Ирина Юрьевна
- директор БУ ВО «Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»;
Тумилович Елена Викторовна
- заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Шуничева
Мария Петровна
- исполнительный директор Северо-Западного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Проф-Аудит» (по согласованию).
Приложение 8
к Порядку
СОГЛАСИЕ
сельхозтоваропроизводителя на осуществление
Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Вологодской области и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденным постановлением Правительства области от ______ года № __,
______________________________________________________________________
(наименование получателя, ИНН)
в лице ________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _____________________________________________,
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ _____________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 9
к Порядку
Форма
Справка о закупке продукции
сельскохозяйственным потребительским кооперативом
_______________________________________________
(наименование кооператива)
у членов кооператива за____квартал ______года
№
Член кооператива
(наименование, ИНН)
Сельскохозяйственная
продукция
Дата
закупки
Количество
Цена, руб.
Сумма,
руб.
1
2
3
4
5
6
Суммарные затраты на закупку продукции:
Выручка кооператива от реализации закупленной продукции:
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ _____________ _________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__» ______ 20 г.
Приложение 10
к Порядку
Форма
Отчет
о финансово-экономическом состоянии получателей
______________________________________________
(наименование получателя)
на «___» __________20__ года
Раздел 1. Реестр крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ), получивших грант « Агростартап»
№ п/п
Ф.И.О. (последнее при наличии) главы КФХ, пол
Возраст главы КФХ на момент получения государственной поддержки
Образование главы КФХ
Адрес регистрации, контактный телефон, адрес электронной почты
Количество членов КФХ (человек)
Дата регистрации КФХ, отметка о преобразовании из личного подсобного хозяйства
Идентификационный номер получателя гранта
ОКТМО
Вид деятельности по ОКВЭД
Дата предоставления государственной поддержки, номер документа
Сумма
(в рублях)
Главы КФХ
КФХ
всего
из них членов семьи главы КФХ
основной
на который получена государственная поддержка
дата
номер документа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
14
15
16
17
Раздел 2. Расход средств КФХ, получившими грант «Агростартап»
№ п/п
Ф.И.О. (последнее при наличии) главы КФХ
Год получения гранта «Агростартап»
Сумма полученного гранта, рублей
Собственные средства КФХ, рублей
Использовано средств в соответствии с планом расходов, рублей
всего
в том числе заемные
Приобретение земель
Разработка проектно-сметной документации
Приобретение, строительство, модернизация, ремонт производственных зданий, помещений
Подключение производственных объектов к инженерным сетям
Приобретение сельскохозяйственных животных, птицы, рыбопосадочного материала
Приобретение сельскохозяйственной техники и транспорта
Внесение средств в неделимый фонд СПоК
Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений
Погашение основного долга по кредитам
Приобретение мототранспортных внедорожных средств
Наименование СПоК, адрес, ИНН
Сумма, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Раздел 3. Расход средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом (СПоК), в неделимый фонд которого внесены средства гранта «Агростартап»
№ п/п
Ф.И.О. (последнее при наличии) главы КФХ
Год получения гранта на реализацию «Агростарт-ап»
Сумма полученного гранта, рублей
Собственные средства КФХ, рублей
Сумма гранта, внесенная в неделимый фонд СПоК
Наименование СПоК, адрес, ИНН
Использовано средств СПоК в соответствии с планом расходов, рублей
всего
в том числе заемные
Разработка проектно-сметной документации
Подключение производственных объектов к инженерным сетям
Приобретение оборудования
Приобретение оборудования для аквакультуры (рыбоводства)
Приобретение сельскохозяйственной техники и транспорта
Приобретение мототранспортных внедорож-ных средств
Доставка и монтаж оборудования и техники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Раздел 4. Показатели деятельности КФХ, получивших грант «Агростартап»
Наименование КФХ
Произведено продукции на начало отчетного периода
Произведено продукции на конец отчетного периода
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, тысяч рублей
Себестоимость реализованной сельскохозяйственной продукции, тысяч рублей
Прибыль (убыток) до налогообложения
Сумма уплаченных налогов
Чистая прибыль (убыток)
Рентабельность, %
всего
в том числе
всего
в том числе
продукции растениеводства
продукции животноводства
продукции растениеводства
продукции животноводства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
…
Раздел 5. Трудовые ресурсы КФХ, получивших грант «Агростартап»
Показатель
Значение показателя
На начало отчетного периода
На конец отчетного периода
Всего работников, человек
в том числе принятые в рамках реализации проекта «Агростартап», человек
Фонд заработной платы, тысяч рублей
Среднемесячная заработная плата, рублей
в том числе работников, принятых в рамках реализации «Агростартапа», тысяч рублей
Выплата страховых отчислений на конец отчетного периода, тысяч рублей
в том числе по работникам, принятым в рамках реализации проекта «Агростартап», тысяч рублей
Получатель _____________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__» ______ 20 г. Исполнитель: _____________ (Ф.И.О.) телефон _______________ адрес электронной почты: ____________________
Приложение 11
к Порядку
Форма
Отчет
о финансово-экономическом состоянии получателей
______________________________________________
(наименование получателя)
на «___» __________20__ года
1. Реестр сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК), получивших средства государственной поддержки в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
№ п/п
Полное наименование СПоК
Идентификационный номер СПоК
Дата регистрации СПоК
Ф.И.О. председателя СПоК, адрес регистрации СПоК, контактный телефон, адрес электронной почты
Основной вид деятельности по ОКВЭД
Количество членов СПоК, единиц, из них:
ОКТМО
Наименование ревизионного союза, в котором состоит СПоК
Дата предоставления государственной поддержки, номер документа
Направление государственной поддержки
Сумма полученных средств государственной поддержки, рублей
сельскохозяйственные организации
крестьянские (фермерские) хозяйства
личные подсобные хозяйства
иные
дата
номер документа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2. Сведения о расходе средств субсидий, полученных СПоК в рамках федерального проекта
№ п/п
Наименование СПоК
Адрес и год регистрации
ИНН
ФИО руководителя СПоК, телефон, адрес электронной почты
Сумма полученных субсидий, рублей
На приобретение имущества с целью передачи в собственность членов СПоК
На приобретение имущества с целью внесения в неделимый фонд СПоК
На закуп сельскохозяйственной продукции у членов СПоК
всего
В том числе
сельскохозяйственные животные и птица
рыбопосадочный материал
специализированный инвентарь, и оборудование, для производства сельскохозяйственной продукции
специализированный инвентарь и оборудование для промышленного производства овощей в защищенном грунте
посадочный материал для закладки многолетних насаждений
племенной материал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3. Показатели деятельности СПоК, получивших государственную поддержку в рамках федерального проекта
№ п/п
Наименование СПоК
ИНН
Категория СПоК
Основной вид деятельности по ОКВЭД
Денежная выручка, рублей
Себестоимость, рублей
Прибыль (убыток) до налогообложения
Рентабельность, процентов
Сумма уплаченных налогов в отчетном периоде,
в году, предшествующем отчетному году
в отчетном периоде
всего
в том числе от реализации продукции членов СПоК, оказания услуг и работ для членов СПоК
всего
в том числе от реализации продукции членов СПоК, оказания услуг и работ для членов СПоК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Получатель _____________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__» ______ 20 г.
Исполнитель: _____________ (Ф.И.О.) телефон _______________ адрес электронной почты: ______________________
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 24 марта 2019 г. N 476
(приложение 2)
(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства области от 05.04.2021 № 393, за исключением разделом 3 и 4)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ" (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(введен постановлением Правительства Вологодской области от 08.06.2020 N 649)
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели представляют в Департамент:
отчет о финансово-экономическом состоянии получателя - один раз в полгода за год, в котором предоставлена субсидия, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием предоставления субсидии, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
В случае получения субсидии во втором полугодии отчет о финансово-экономическом состоянии получателя представляется в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
3.2. Для подтверждения выполнения результатов, показателей получатели представляют в Департамент отчет о достижении результатов, показателей (далее - отчет) один раз в год в течение 3 лет с даты получения субсидии в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, на который установлены результаты, показатели, по форме согласно приложению к Договору с приложением следующих документов:
выписки из реестра членов кооператива по состоянию на 31 декабря отчетного года;
оригинала или заверенной копии информации о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный год по форме N 1-спр, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
На основании полученных в соответствии с настоящим пунктом документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения результатов, показателей и оформляет справку о результатах оценки.
3.3. Представленные в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка документы регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации документов, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
3.4. В случаях представления заявителем в документах, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, неполной или противоречивой информации Департамент запрашивает у получателя дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий для проверки представленной информации.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Департамент осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей субсидии.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями;
выявленных Департаментом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 3 года со дня заключения Договора.
4.2. В случае непредставления получателем документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня истечения срока их представления, установленного пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, направляет получателю уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.3. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условий о достижении результата, показателя и предоставлении отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.4. В случае нарушения получателем условий по достижению показателей, результата, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии - размер субсидии за вычетом возвращенной получателем части средств субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, результатов.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, результата, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, результата на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, результата, установленное Договором.
Решение о возврате субсидии (части субсидии) в связи с невыполнением показателя, результата принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
Департамент в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю уведомление с требованием о возврате части полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к взысканию субсидии в объеме, предусмотренном настоящим пунктом, в судебном порядке.
4.5. В случае недостижения результата получателем вследствие обстоятельств непреодолимой силы субсидия не подлежит возврату при принятии Департаментом решения о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.
4.5.1. При наступлении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены посевные площади получателя (членов кооператива получателя), получатель представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее обоснование недостижения результата в результате обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства:
документа (копии документа, заверенной уполномоченным лицом получателя), подтверждающего полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
информации о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемой согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды";
решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне).
4.5.2. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, повлекших за собой недостижение результата, на объектах содержания животных получателя (членов кооператива получателя) получатель представляет в Департамент:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее обоснование невыполнения результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, содержащее:
указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);
указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший (принявшего) соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии");
2) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
3) информацию о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-спр), за отчетный год (представляется сельскохозяйственными потребительскими кооперативами) - оригинал или заверенную получателем субсидии копию с приложением документов (оригинала или заверенной членом кооператива копии):
информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме N 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется в отношении членов кооператива - крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей);
отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме N 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчета о наличии животных по форме N 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляется в отношении членов кооператива, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей, индивидуальных предпринимателей);
информации о производственной деятельности индивидуального предпринимателя за отчетный год по форме 1-ИП, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется в отношении членов кооператива индивидуальных предпринимателей, не являющихся главами крестьянских (фермерских хозяйств);
4) копию решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне);
5) документы (заверенные получателем или членом кооператива копии документов), подтверждающие гибель, падеж, вынужденный убой, выбытие (выбраковку) животных (акты на вынужденный убой, на выбраковку животных, на выбытие животных, вскрытия трупа животного или иные первичные учетные документы);
6) документы (заверенные получателем или членом кооператива копии документов), выданные органами или организациями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", подтверждающие, что причиной гибели, падежа, вынужденного убоя, выбытия (выбраковки) животных стали обстоятельства непреодолимой силы;
7) копию комплексного плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, утвержденного органами или организациями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", заверенную получателем (в случае установления заболевания крупного рогатого скота лейкозом).
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя и в соответствии с настоящим пунктом рассматривает представленные документы на предмет невыполнения результата в результате обстоятельств непреодолимой силы, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы или вследствие иных обстоятельств.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результата вследствие обстоятельств, не являющихся обстоятельствами непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка к получателю.
О принятом в соответствии с настоящим пунктом решении Департамент сообщает получателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия почтовой связью или лично.
4.6. Получатели несут иную предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, недостижение результатов, показателей.
Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидии.
Приложение 3 в редакции постановления Правительства области от 05.04.2021 № 393
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 24.03.2019 № 476
(приложение 3)
Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению
«Грант «Агростартап»
(далее – Порядок)
Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящий порядок определяет категории и критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств или граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению «Грант «Агростартап» (далее также – грант), цели, условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Целью предоставления гранта является создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, показателей, результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
1.3. Органом исполнительной государственной власти области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент).
1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
а) «грант «Агростартап» - средства, перечисляемые из бюджета Вологодской области заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
б) «заявитель» - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Вологодской области в текущем финансовом году, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222 (далее - грант на поддержку начинающего фермера).
К понятию «заявитель» также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам отбора региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы;
в) «получатели средств» - заявители, отобранные региональной конкурсной комиссией для предоставления им гранта «Агростартап» (далее - заявитель, получатель, участник отбора);
г) «конкурс» - способ проведения отбора, который проводится при определении получателя исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант в соответствии с настоящим Порядком (далее также – отбор, конкурс). Порядок отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» определен приложением 1 к настоящему Порядку;
д) «региональная конкурсная комиссия» - конкурсная комиссия, в которой не менее 50 процентов членов, имеющих право голоса, составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи; (далее - Комиссия по предоставлению гранта «Агростартап», Комиссия). Положение о Комиссии по предоставлению гранта «Агростартап» и ее состав приведены в приложениях 2, 3 к настоящему Порядку;
е) «заявка» - пакет документов, включая заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, представляемых заявителем на конкурс в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;
ж) «проект создания и (или) развития хозяйства» - документ (бизнес-план), составленный по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку, в который включаются в том числе направления расходования гранта «Агростартап», а также обязательство по принятию в течение 18 месяцев со дня получения гранта, не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, заключаемым между заявителем и Департаментом;
з) «плановые показатели деятельности» - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
и) «сельские агломерации» - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Вологодской области определяется Департаментом;
к) «сельские территории» - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Вологодской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Вологодской области). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Вологодской области определяется Департаментом;
л) «обстоятельства непреодолимой силы» - обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории, где расположены объекты содержания животных и (или) посевные площади получателя, а также обстоятельства, послужившие основанием для установления карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин)) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии».
м) «сельскохозяйственный потребительский кооператив» - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Вологодской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта «Агростартап», предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству или индивидуальному предпринимателю, которые являются членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.5. Грант предоставляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление гранта на условиях софинансирования из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717), а также за счет предусмотренных на предоставление гранта средств областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование из федерального бюджета (в случае, если законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрено финансирование гранта за счет средств областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование из федерального бюджета).
1.6. Получатели гранта - заявители, соответствующие условиям подпунктов «б» и «в» пункта 1.4 настоящего Порядка.
1.7. Отбор получателей проводится в форме конкурса в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора для предоставления грантов
2.1. Предоставление грантов осуществляется по результатам отбора.
Порядок и критерии отбора заявителей на предоставление гранта установлены Порядком отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 1 к настоящему Порядку).
Отбор проводится путем проведения конкурса, в ходе которого определяется получатель гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.
В случае если для прохождения отбора заявился один получатель, представленные документы рассматриваются и оцениваются в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Объявление о проведении отбора на предоставление грантов размещается на официальном сайте Департамента www.agro.gov35.ru не позднее 1 сентября года предоставления гранта (при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта). В случае доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта после 1 сентября объявление о проведении отбора размещается в течение 1 месяца со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.
Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора). Срок приема заявок на участие в отборе должен составлять не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;
результатов предоставления гранта;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора при проведении в ходе отбора собеседования в форме видео-конференц-связи;
требований к участникам отбора в соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии настоящем Порядком;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.agro.gov35.ru, которая не должна быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем утверждения протокола Комиссии.
2.3. Требования, предъявляемые к участникам отбора и перечню документов, представляемых участниками отбора.
2.3.1. Требования, предъявляемые к участникам отбора, которым должен соответствовать заявитель:
а) на 1-е число месяца подачи заявки:
у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Вологодской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
заявитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношение его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; в отношении заявителя - гражданина Российской Федерации не введена процедура банкротства;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
б) на дату подачи заявки:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
2.3.2. Содержание заявки и требования к ее оформлению.
Для участия в отборе на получение гранта заявители (их уполномоченные представители) в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляют заявку.
2.3.2.1. Заявка включает в себя следующие документы:
1) опись представленных документов в двух экземплярах (по одному экземпляру для Департамента и заявителя);
2) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявление), которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) проект создания и (или) развития хозяйства (далее также - бизнес-план) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, соответствующий требованиям, определенным подпунктом 3.1.1.2 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка, и предусматривающий:
плановые показатели деятельности, в том числе объем производства и реализации продукции сельского хозяйства, выраженный в натуральных и денежных показателях в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
обязательство по принятию в течение 18 месяцев со дня получения гранта, не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);
обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет ;
обязательство по достижению плановых показателей деятельности;
одно из направлений деятельности, указанных в подпункте 3.1.1.2 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка.
Бизнес-план подписывается заявителем, срок окупаемости проекта должен быть не более 8 лет;
5) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - перечень затрат);
6) копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и (или) переустройству производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
7) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании строительства и (или) работ по разработке проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
8) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур не предоставляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
9) документ (копия документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
10) документ(ы) кредитной организации, подтверждающий(ие) наличие на счете(ах) заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в перечне затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи заявки, подписанный(е) уполномоченным лицом кредитной организации;
11) заявление о соответствии вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (юридического лица) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (представляют вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и юридические лица, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
12) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию на первое число месяца подачи заявления (не предоставляется заявителями, осуществившими государственную регистрацию хозяйства в месяц подачи заявки, а также гражданами Российской Федерации, указанными в абзаце втором подпункта «б» пункта 1.4 настоящего Порядка);
13) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (юридического лица) или копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) (предоставляется заявителями, осуществившими государственную регистрацию хозяйства в месяц подачи заявки);
14) копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (представляется гражданами Российской Федерации, указанными в абзаце втором подпункта «б» пункта 1.4 настоящего Порядка);
15) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, подписанная заявителем (не предоставляется заявителями, осуществившими государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в месяц подачи заявления, а также гражданами Российской Федерации, указанными в абзаце втором подпункта «б» пункта 1.4 настоящего Порядка);
16) копия предварительного договора на разработку проектной документации строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - проектная документация) (если заявитель представляет заявку в целях получения гранта на разработку проектной документации);
17) копия проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет заявку в целях получения гранта на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений);
18) копии разрешения на строительство (в случае, если строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и заявитель представляет заявку в целях получения гранта на строительство зданий (помещений, сооружений);
19) копия уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с копией отметки налогового органа о получении уведомления (представляется заявителями, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);
20) документ (копию документа), выданного налоговым органом, подтверждающего применение заявителем упрощенной системы налогообложения (представляется заявителем, применяющим упрощенную систему налогообложения);
21) согласие на обработку персональных данных заявителя, не являющегося юридическим лицом.
2.3.2.2. В случае подачи заявления на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное хозяйство, дополнительно представляются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении сельскохозяйственного потребительского кооператива по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
2) копия устава сельскохозяйственного потребительского кооператива со всеми изменениями к нему (в случае утверждения устава в новой редакции представляется копия устава в новой редакции с приложением копий изменений и дополнений в устав, принятых после утверждения устава в новой редакции), заверенная уполномоченным лицом сельскохозяйственного потребительского кооператива;
3) документ, подтверждающий членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
4) заверенная уполномоченным лицом сельскохозяйственного потребительского кооператива копия решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего следующие сведения:
об ознакомлении и согласии членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с условиями получения и расходования части гранта;
о принятии обязательств о включении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива части гранта, а также имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта;
о принятии обязательств осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап»;
о принятии обязательств ежегодно представлять в Департамент отчетность в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;
о принятии обязательств освоить средства гранта в течение не более 18 месяцев с даты получения указанных средств;
об утверждении перечня имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта, в соответствии с подпунктом 3.1.1.3.2 подпункта 3.1.1.3 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка;
5) документ, подписанный уполномоченным лицом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающий членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» по состоянию на дату не ранее чем за месяц до дня подачи заявления;
6) заверенная уполномоченным лицом сельскохозяйственного потребительского кооператива копия последнего заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» или, в случае если в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» со дня создания сельскохозяйственного потребительского кооператива не наступил срок проведения обязательной ревизии, либо по результатам ревизии на дату подачи заявления заключение не представлено в сельскохозяйственный потребительский кооператив, подписанная уполномоченным лицом сельскохозяйственного потребительского кооператива справка, содержащая обоснование непредставления заключения ревизионного союза;
7) выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающая нахождение в составе членов кооператива сельскохозяйственных товаропроизводителей, с приложением документов, подтверждающих, что члены кооператива являются сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме членов кооператива - крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного потребительского кооператива, граждан Российской Федерации):
для юридических лиц (не являющихся сельскохозяйственным потребительским кооперативом) - отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (6-АПК), за год, предшествующий году подачи заявления;
для индивидуальных предпринимателей (не являющихся крестьянским (фермерским) хозяйством) - информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за год, предшествующий году подачи заявления;
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - выписку из похозяйственной книги, выданную органом местного самоуправления поселения (городского округа) по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;
8) согласие сельскохозяйственного потребительского кооператива на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным потребительским кооперативом условий, целей и порядка предоставления гранта по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
2.3.3. При подаче заявки заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным таблицей 1 Порядка отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 1 к настоящему Порядку):
1) копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
2) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;
3) копии паспортов транспортных средств (выписок из электронных паспортов транспортных средств), копии паспортов самоходных машин и других видов техники (выписок из электронных паспортов самоходной машины и других видов техники);
4) копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования, или подтверждающего получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
5) копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (например, договора аренды торговой точки);
6) копию трудовой книжки ветеринарного работника, или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки (специальности) - «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза», или копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание;
7) копию трудовой книжки агронома, или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) «агрономия», или копию договора (договоров) на агрономическое обслуживание;
8) согласие на обработку персональных данных работников, главы, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, в отношении которых представлены документы, указанные в подпунктах 4, 6, 7 подпункта 2.3.3 настоящего пункта (представляется при представлении указанных в подпунктах 4, 6, 7 подпункта 2.3.3 настоящего пункта документов об образовании, трудовой деятельности работников, главы, членов крестьянского (фермерского) хозяйства).
2.3.4. В течение 10 рабочих дней со дня представления заявки заявитель представляет в Департамент справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату подачи заявки в Комиссию по предоставлению гранта «Агростартап», подтверждающую отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, которая регистрируется в журнале регистрации в день ее поступления.
2.3.5. Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке, если в настоящем пункте не предусмотрено иное.
При представлении заверенных заявителем копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, указанного в пункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка, способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.4. Правила рассмотрения заявок Департаментом.
2.4.1. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом заявки.
1) Заявитель представляет заявку в Департамент в срок, указанный в объявлении. Заявки, поступившие в Департамент по истечении установленного в объявлении срока, к участию в конкурсе не допускаются и заявителям не возвращаются;
2) Департамент регистрирует заявку в день её поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок, прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Департамента.
3) в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов Департамент рассматривает представленные документы заявителя на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным подпунктами «б» и «м» пункта 1.4 настоящего Порядка, на соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела в соответствии с установленной Департаментом процедурой.
Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Информация об отсутствии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса представляет в Департамент запрашиваемые сведения;
4) по результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение о соответствии (несоответствии) документов и заявителя условиям, предусмотренным настоящим Порядком.
5) Заявки и представленные документы заявителей, допущенных к участию в отборе, передаются на рассмотрение Комиссии в течение 7 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов Департаментом, указанного в подпункте 3 подпункта 2.4.1 настоящего пункта;
6) Департамент отклоняет заявки участников отбора на стадии рассмотрения заявки и отказывает заявителю в допуске к участию в отборе в случаях, указанных в подпункте 2.4.3.1 подпункта 2.4.3 настоящего пункта. Департамент уведомляет заявителя об отказе в допуске заявителя к участию в отборе в срок, указанный в подпункте 2.4.3.2 подпункта 2.4.3 настоящего пункта;
7) в представленную заявку внесение изменений не допускается;
8) каждым участником отбора может быть подано не больше одной заявки.
2.4.2. Порядок отзыва заявки порядок возврата заявки.
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время, но не позднее даты окончания срока приема заявок. Для отзыва заявки заявитель направляет уведомление об отзыве заявки в адрес Департамента в течение срока приема заявок и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявки представителем заявителя), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявки и представленных с ней документов. Уведомление об отзыве заявки регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации.
Представленные заявителем в Департамент в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка заявка и документы, которые отзываются заявителем, Департаментом возвращаются заявителю почтовой связью или вручаются лично заявителю (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки.
2.4.3. Порядок отклонения заявок заявителей.
2.4.3.1. Департамент отклоняет заявки на стадии рассмотрения заявки Департаментом и отказывает заявителю в допуске к участию в отборе в случаях:
1) несоответствия участника отбора требованиям установленным в пункте 1.4, подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
2) несоответствия представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
3) недостоверности представленной заявителями информации в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подачи участником отбора заявки после даты и (или) времени определенных для подачи заявок;
5) несоответствие условиям предоставления гранта, определенным подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка.
2.4.3.2. Департамент уведомляет заявителя об отказе в допуске заявителя к участию в отборе лично или посредством почтовой связи.
Уведомление направляется в течение 10 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов, указанного в подпункте 2.4.1 настоящего пункта. В уведомлении об отказе в допуске заявителя к участию в отборе должны быть указаны причины отказа.
2.5. Комиссия рассматривает представленные заявителем документы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от Департамента.
На основании представленных заявителем документов и собеседования Комиссия проводит отбор заявителей и принимает в соответствии с Порядком проведения отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 1 к настоящему Порядку) решение о признании победителем отбора и определении рекомендуемого размера гранта в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта «Агростартап».
Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
2.6. Протокол Комиссии включает следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения, оценки заявок;
информацию о заявителях, заявки которых были рассмотрены Комиссией;
информацию о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
рейтинг (реестр участников отбора) и оценки по каждому из предусмотренных критериев оценки заявки участников отбора;
о получателях грантов, с которыми заключается соглашение о предоставлении гранта, определенных по результатам отбора размерах предоставляемых грантов.
2.7. Протокол Комиссии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.agro.gov35.ru) не позднее 14-го календарного дня со дня его утверждения.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Условия предоставления и расходования гранта:
3.1.1. Условия предоставления гранта:
3.1.1.1. Грант предоставляется заявителю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности:
в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
в случае если предусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства:
в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
в случае если предусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
3.1.1.2. Требования к бизнес-плану заявителя:
а) бизнес-план предусматривает создание и (или) развитие хозяйства, составляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, в который включаются в том числе направления расходования гранта «Агростартап», а также обязательство по принятию в течение 18 месяцев со дня получения гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности по одному из направлений:
разведение и содержание сельскохозяйственных животных - крупного рогатого скота;
разведение и содержание сельскохозяйственных животных - мелкого рогатого скота (овец или коз);
разведение и содержание кроликов;
разведение и содержание птицы;
разведение рыбы в установках замкнутого водоснабжения;
выращивание картофеля и (или) овощей, и (или) технических культур (лен-долгунец, техническая конопля, масличный лен, рапс);
выращивание плодовых и (или) ягодных культур;
выращивание грибов;
развитие пчеловодства;
б) срок освоения средств гранта «Агростартап» составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
в) в случае направления части средств гранта, полученного заявителем на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива:
часть средств гранта не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта «Агростартап»;
срок использования средств указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от заявителя;
условием расходования гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом является осуществление им деятельности в течение 5 лет с даты получения части гранта «Агростартап» и ежегодное представление в Департамент отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые установлены разделом 4 настоящего Порядка;
г) срок окупаемости проекта не более 8 лет.
3.1.1.3. Грант предоставляется однократно на основании решения Департамента по результатам конкурса в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.1.1.4. Направления расходования гранта.
3.1.1.4.1. Средства гранта, полученные хозяйством, могут расходоваться на:
а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта «Агростартап»;
б) разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
г) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
д) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
е) приобретение рыбопосадочного материала;
ж) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства). Перечень указанной техники, оборудования и транспорта определяется Департаментом. Затраты на доставку и монтаж оборудования, техники за счет средств гранта «Агростартап» не возмещаются;
з) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
и) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах «а», «в», «ж» настоящего подпункта, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
к) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство.
3.1.1.4.2. В перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта «Агростартап», вносимых крестьянским (фермерским) хозяйством и (или) индивидуальным предпринимателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, входят:
1) оборудование для производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
2) оборудование, приобретаемое сельскохозяйственным потребительским кооперативом в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года № 452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 года, регистрационный номер 35077) с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2019 года № 516 «О внесении в Классификатор в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года № 452» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2019 года, регистрационный номер 56490) по номенклатуре, определенной разделом 4 «Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и или технологии», за исключением группы кодов 04.01, 04.02, 04.06;
3) сельскохозяйственная техника, специализированный транспорт, фургоны, прицепы, полуприцепы для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, соответствующих кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД 2): 22.22.19, 27.52.14, 28.13.14, 28.22.17.190, 28.22.18.210, 28.22.18.220 - 28.22.18.224, 28.22.18.230 - 28.22.18.234, 28.22.18.240 - 28.22.18.246, 28.22.18.249, 28.22.18.250 - 28.22.18.254, 28.22.18.255, 28.22.18.260, 28.22.18.269, 28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.13.115, 28.29.12.110, 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5 - 28.30.8, 28.30.91, 28.30.92, 28.30.93, 28.92.25, 28.92.50.000, 28.93.16, 28.93.2, 29.10.41.110 - 29.10.41.112, 29.10.41.120 - 29.10.41.122, 29.10.42.110 - 29.10.42.112, 29.10.42.120 - 29.10.42.122, 29.10.44.000, 29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.20.23.120, 29.20.23.130, 28.93.14.
3.1.1.5. Заявитель должен соответствовать условиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка; заявитель и представленные документы должны соответствовать требованиям, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка.
3.1.1.6. В случае подачи заявки на реализацию проекта создания и развития хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, заявитель и сельскохозяйственный потребительский кооператив, формирование неделимого фонда которого планируется за счет части средств гранта, дополнительно должны соответствовать следующим условиям:
а) заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива;
б) в перечне затрат предусматривается размер средств, планируемых к перечислению сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта, а также перечень имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, указывается наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива;
в) сельскохозяйственный потребительский кооператив соответствует пункту 1.4 настоящего Порядка;
г) сельскохозяйственный потребительский кооператив:
состоит и обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта и представлять в Департамент заключения ревизионного союза, составленные по результатам ревизий, проведенных в течение 5 лет со дня получения части средств гранта;
обязуется осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта.
3.1.1.7. Соответствие размера гранта перечню затрат.
3.1.1.8. Грант выделяется получателю только один раз.
3.1.2. Условия расходования гранта:
1) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в Департаменте финансов области (далее - период расходования гранта), в соответствии с утвержденным перечнем затрат с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных и (или) заемных средств получателя. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок, срок расходования гранта может быть продлен в соответствии с пунктом 3.1.7 настоящего Порядка, но не более чем на 6 месяцев.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта «Агростартап» не допускается;
2) при направлении части средств гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
3) в целях подтверждения целевого расходования гранта затраты на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта имущества, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, земельных участков, производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, принимаются:
по фактической стоимости приобретений - при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;
по рыночной стоимости оценки - при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;
4) использовать грант в соответствии с утвержденным перечнем затрат в течение периода расходования гранта;
5) план расходов бизнес-плана должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта в части наименований и количества приобретений;
6) регистрация принятых работников в Пенсионном фонде Российской Федерации;
7) получатель, а также сельскохозяйственный потребительский кооператив (в случае использования части средств гранта на цели формирования его неделимого фонда) дают согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;
8) получатель обязан средства гранта возвратить в бюджет в случае прекращения деятельности получателя в течение 5 лет со дня получения гранта.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив обязан возвратить полученную часть гранта в бюджет в случае прекращения деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива в течение 5 лет со дня получения гранта (при использовании части средств гранта на цели формирования его неделимого фонда);
9) получатель обязан сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
10) получатель обязан вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
11) получатель обязан осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения гранта «Агростартап»;
12) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязан осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» (при использовании части средств гранта на цели формирования его неделимого фонда);
13) крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся юридическим лицом, а также сельскохозяйственному потребительскому кооперативу запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным перечнем затрат;
14) реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с Департаментом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта.
Получатель представляет в Департамент документы:
заявление о согласовании реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», содержащим обязательство о выполнении условий по неухудшению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта; обоснование необходимости реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта; обоснование возможности выполнения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта в случае реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта;
документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (в случае представления документов представителем получателя).
Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Департамента.
Департамент в течении 20 рабочих дней со дня получения заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап».
Основанием для отказа в согласовании реализации, передачи в аренду и (или) отчуждении имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», является установление Департаментом невозможности выполнения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта в случае реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного с участием средств гранта.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) направляет получателю гранта уведомление о согласовании (отказе в согласовании) реализации, передачи в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», с обоснованием причины отказа (в случае отказа в согласовании) почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя);
15) в случае недостижения получателем плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, получатель представляет в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен:
заявление о необходимости внесения изменений в плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта (далее - заявление о необходимости внесения изменений), содержащее письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 5.9 настоящего Порядка.
Внесение изменений в плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта, допускается в случае их невыполнения вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Департамент в течение 10 календарных дней со дня получения от получателя заявления о необходимости внесения изменений с прилагаемыми документами рассматривает их и принимает решение о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта или об отказе внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта.
Департамент отказывает во внесении изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта в случае установления, что плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении гранта, не выполнены по причинам, не связанным с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта или об отказе внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта направляет получателю соответствующее уведомление с указанием причин отказа (в случае отказа) почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).
При принятии Департаментом решения о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта получатель представляет в Департамент актуализированный проект создания и (или) развития хозяйства в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения, и обращается за заключением дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
При принятии Департаментом решения об отказе внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта к получателю применяются меры ответственности за недостижение результатов предоставления гранта в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
3.1.3. Получатели гранта, обязуются достигнуть результаты предоставления гранта, предусмотренные бизнес-планом и соглашением о предоставлении гранта, при условии осуществления деятельности, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения:
объем производства и реализации продукции сельского хозяйства, выраженный в натуральных и денежных показателях, в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в течение 18 месяцев со дня получения гранта, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня получения гранта. Принять не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников).
При использовании части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива результатом предоставления гранта является также осуществление сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта.
3.1.4. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта, получатель вправе обратиться в Департамент с ходатайством о продлении срока освоения гранта, но не более чем на 6 месяцев с указанием причин продления и приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта.
Порядок продления срока освоения гранта по решению Департамента устанавливается Департаментом.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока освоения гранта или об отказе в продлении срока освоения гранта направляет получателю соответствующее уведомление с указанием причин отказа (в случае отказа) почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя). В случае продления срока освоения гранта заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.2. Порядок предоставления гранта.
3.2.1. На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении (отказе в предоставлении в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка) грантов. Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов информирует заявителя о принятом решении (с указанием причин отказа в случае отказа) и сроках заключения соглашения о предоставлении грантов (далее - Соглашение) лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
3.2.2 В случае если в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку Комиссией определен рекомендуемый размер гранта в размере нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств на предоставление гранта «Агростартап», до подписания Соглашения заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта представляет в Департамент откорректированные заявление, перечень затрат и бизнес-план, включающий план расходов на предоставленную сумму гранта, или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.
3.2.3. Департамент рассматривает откорректированные заявку, перечень затрат и бизнес-план на предмет соответствия условиям предоставления гранта в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
3.2.4. В случае несоответствия откорректированных заявления, перечня затрат и бизнес-плана условиям предоставления гранта Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки в письменном виде информирует заявителя об отказе в предоставлении гранта лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
В случае соответствия откорректированных заявления, бизнес-плана и перечня затрат условиям предоставления гранта Департамент заключает с заявителем Соглашение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.3. Основания для отказа заявителю в предоставлении гранта:
в случае непрохождения отбора в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
отказ заявителя от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов;
установление факта недостоверности представленной заявителем информации.
3.4. Обращение получателя в Департамент с ходатайством.
3.4.1. Получатель вправе обратиться в Департамент с ходатайством об изменении перечня затрат на любом этапе совершения расходов в течение периода освоения гранта с приложением измененного перечня затрат в соответствии с настоящим пунктом.
В случае если получатель ходатайствует о включении в перечень затрат расходов:
1) на разработку проектной документации к ходатайству прилагаются документы:
копия договора (предварительного договора) на разработку проектной документации;
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для строительства зданий (объектов);
копии документов о правах на земельные участки и здания (объекты) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (объекты) в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для реконструкции зданий (объектов);
2) на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений) к ходатайству прилагаются:
копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и (или) переустройству зданий (помещений, пристроек, сооружений);
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);
копии проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений);
копии разрешения на строительство (в случае если строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и представляется ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство зданий (помещений, пристроек, сооружений).
Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения перечня затрат.
3.4.2. Департамент принимает решение об отказе в согласовании изменения перечня затрат в следующих случаях:
перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта;
новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов, указанным в настоящем Порядке;
при включении в перечень затрат статей расходов на разработку проектной документации, строительство, ремонт и переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений) к ходатайству не приложены документы в соответствии с настоящим пунктом.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) изменения перечня затрат направляет получателю соответствующее уведомление с указанием причин отказа (в случае отказа) почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).
В случае принятия решения о согласовании изменения перечня затрат в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении гранта.
3.5. Условия и порядок заключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения).
3.5.1. Соглашение заключается при принятии получателем обязательств:
1) по выполнению результата предоставления гранта (далее - результат), предусмотренного бизнес-планом и Соглашением:
достижение указанных в бизнес-плане плановых показателей деятельности, в том числе объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженного в натуральных и денежных показателях в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых заявителем в течение 18 месяцев со дня получения гранта (не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников) и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет;
При использовании части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива результатом предоставления гранта является также осуществление сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта;
2) по представлению отчетности в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;
3) по предоставлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
3.5.2. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения) составляется в государственной интеграционной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лицом, имеющим право действовать от имени получателя. Заключение Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) осуществляется не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта (обращения Заявителя за заключением дополнительного соглашения).
Департамент оказывает консультационную помощь получателям по вопросам заключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в системе «Электронный бюджет».
3.5.3. В случае отказа заявителю в предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Порядка Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант заявителю (заявителям) в соответствии с пунктом 8 приложения 1 к настоящему Порядку.
Экземпляры Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) для подписания сторонами готовятся Департаментом.
3.6. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, при соблюдении следующих требований:
открытие получателю субсидии, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;
представление получателем субсидии, исполнителем в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете (далее - порядок санкционирования);
указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора Соглашения;
перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в порядке санкционирования.
Соглашение должно содержать положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.7. Сроки (периодичность) перечисления гранта, счета на которые перечисляется грант.
Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Вологодской области (далее – УФК по ВО), в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем извещения об открытии лицевого счета в УФК ВО.
Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» предложения на проведение расходов с приложением:
копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;
копии Соглашения.
3.8. Основаниями для заключения дополнительного соглашения о расторжении Соглашения не может быть инициатива получателя, за исключением случаев наличия обстоятельств непреодолимой силы и наличия решения о неприменении к заявителю мер по возврату гранта, указанного в пункте 5.9 настоящего Порядка.
Соглашение должно содержать условие о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, стороны согласовывают новые условия Соглашения или расторгают Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта уведомляет об этом получателя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично получателю (его представителю).
Уменьшение размера гранта осуществляется пропорционально всем заявителям, заключившим Соглашения, которым грант не перечислен.
В случае уменьшения размера гранта заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в Департамент откорректированные заявление, перечень затрат и бизнес-план, включающий план расходов на предоставленную сумму гранта, или заявление об отказе от получения гранта. Представленные документы рассматриваются в соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Порядка.
В случае соответствия откорректированных заявления, бизнес-плана и перечня затрат условиям предоставления гранта Департамент заключает с заявителем дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
В случае несоответствия откорректированных заявления, перечня затрат и бизнес-плана условиям предоставления гранта Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки в письменном виде информирует заявителя о расторжении Соглашения.
Дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.9. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата гранта и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате гранта и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4. Требования к отчетности
4.1. Отчет о финансово-экономическом состоянии получателя заявитель представляет в Департамент один раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, в соответствии с формой, установленной Минсельхозом России.
К отчету о финансово-экономическом состоянии получателя, представляемому за период, в котором осуществлялось освоение гранта, должны быть приложены:
1) опись представленных документов;
2) документы, подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде, в соответствии с требованиями пункта 4.2 настоящего Порядка;
3) оригинал или заверенная получателем копия согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта (по представленным к отчету договорам).
4.2. Целевое расходование гранта подтверждается представлением в Департамент следующих документов:
4.2.1 на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции:
копии договоров купли-продажи земельных участков, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного земельного участка, заверенные получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости приобретенного земельного участка;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенный земельный участок, заверенная получателем;
4.2.2 на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копия договора на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии счетов на оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копия сводного сметного расчета стоимости строительства или реконструкции, учитывающего затраты на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии актов приемки выполненных работ, заверенные получателем;
4.2.3 на приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
1) на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений (далее - недвижимое имущество):
копия договора купли-продажи недвижимого имущества, заверенная получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного недвижимого имущества, заверенные получателем;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на приобретенный объект недвижимости, заверенная получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества;
2) на строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений:
а) при проведении работ подрядным способом:
копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости или положительного заключения о проверке определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов о приемке выполненных работ, заверенные получателем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, приобретенных материалов, выполненных подрядным способом работ, заверенные получателем;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на объект недвижимости, заверенная получателем;
б) при проведении работ хозяйственным способом:
копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости или положительного заключения о проверке определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копия приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенная получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам, осуществляющим работы хозяйственным способом, заверенные получателем;
копии актов на списание строительных материалов, использованных при строительстве (реконструкции, ремонте, переустройстве), заверенные получателем;
копия локальной ресурсной ведомости или иного документа, определяющего нормативную потребность в материальных ресурсах в соответствии с разделом «Сметы» проектной документации, заверенная получателем;
копии договоров на приобретение строительных материалов, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение строительных материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам аренды машин и механизмов (договоров аренды машин и механизмов, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам подряда (договоров подряда, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ), заверенные получателем;
копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на объект недвижимости, заверенная получателем;
4.2.4 на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям:
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов выполненных работ, заверенные получателем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;
копии счетов или счетов-фактур на выполнение работ, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные получателем;
4.2.5 на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы:
копии договоров на приобретение сельскохозяйственных животных, птицы, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение сельскохозяйственных животных, птицы (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных сельскохозяйственных животных, птицы, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенных сельскохозяйственных животных, птиц, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные получателем;
4.2.6 на приобретение рыбопосадочного материала:
копии договоров на приобретение рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение рыбопосадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенный рыбопосадочный материал, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», заверенные получателем;
4.2.7 на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства) (далее – товар):
копии договоров на приобретение товара, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение товара (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного товара, заверенные получателем;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем;
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин).
В случае приобретения техники, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, получатель представляет отчет оценщика об оценке рыночной стоимости товара;
4.2.8 на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников:
копии договоров на приобретение посадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение посадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
4.2.9 на внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство заявитель или сельскохозяйственный потребительский кооператив представляют:
1) копии платежных документов, подтверждающих внесение средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенные получателем;
2) копии документов, подтверждающих приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества, установленного в подпункте 3.1.1.3.2 подпункта 3.1.1.3 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка:
копии договоров на приобретение имущества, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
копии документов, подтверждающих получение имущества (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного имущества (товарные чеки, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
В случае приобретения имущества, выпущенного производителем ранее чем за 24 месяца до даты его приобретения, представляется отчет оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;
4.2.10 на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах 4.2.1, 4.2.3, 4.2.7 настоящего пункта, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:
копии кредитных договоров, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату основного долга по кредиту, заверенные получателем;
справка кредитной организации об остатке ссудной задолженности.
В зависимости от цели кредита дополнительно представляются документы, указанные в подпунктах 4.2.1, 4.2.3, 4.2.7 настоящего пункта.
4.2.11. К отчету о финансово-экономическом состоянии получателя прилагается полный комплект документов, подтверждающих целевое расходование по соответствующему направлению расходов в соответствии с настоящим пунктом.
Документы, подтверждающие регистрацию прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, представляются не позднее 6 месяцев после истечения срока расходования гранта.
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о финансово-экономическом состоянии получателя гранта рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат и оформляет справку о результатах рассмотрения.
4.3. При использовании части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственный потребительский кооператив, получивший часть средств гранта «Агростартап», представляет в Департамент:
4.3.1 отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме в соответствии с заключенным Соглашением в течение срока расходования гранта за каждое полугодие финансового года - не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;
4.3.2 отчет о финансово-экономическом состоянии по форме в соответствии с заключенным Соглашением - один раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, по форме, установленной Минсельхозом России.
К отчету о финансово-экономическом состоянии, представляемому за период, в котором осуществлялось освоение гранта, должны быть приложены:
документы, подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде, в соответствии с подпунктом 4.2.9 пункта 4.2 настоящего Порядка;
оригинал или заверенная получателем копия согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта (по представленным к отчету договорам).
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о финансово-экономическом состоянии, отчета о расходах рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат и оформляет справку о результатах рассмотрения;
4.3.3 отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме в соответствии с заключенным Соглашением, а также информацию о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный год по форме № 1-спр, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
4.4 В срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором осуществлялось расходование гранта, получатели представляют в Департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме в соответствии с заключенным Соглашением.
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчетов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, настоящем пункте, рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат, предусмотренному Соглашением, и оформляет справку о результатах рассмотрения.
4.5. Для подтверждения выполнения результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме, установленной Соглашением.
Для документального подтверждения выполнения результатов предоставления гранта получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент:
а) информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме № 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется главами крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальными предпринимателями);
б) отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме 6-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляются получателями – юридическими лицами);
в) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный год;
г) информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за отчетный год (представляются получателями - индивидуальными предпринимателями, кроме индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств).
Департамент в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в настоящем пункте, проводит оценку на предмет выполнения результатов и оформляет справку о результатах оценки.
4.6. В случаях представления получателем, сельскохозяйственным потребительским кооперативом неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пунктах 4.1 - 4.5 настоящего раздела, Департамент запрашивает дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления гранта у получателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов для проверки представленной информации.
Департамент в письменном виде информирует получателя, сельскохозяйственный потребительский кооператив о выявленных несоответствиях в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения отчетов и документов, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.5 настоящего раздела.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных несоответствиях получатель, сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет право представить в Департамент уточненные отчеты с приложением соответствующих документов.
4.7. В случае непредставления документов в соответствии с настоящим разделом Департамент в течение 20 календарных дней со дня истечения сроков представления запрашивает их у получателя, сельскохозяйственного потребительского кооператива. Получатель, сельскохозяйственный потребительский кооператив обязаны представить запрашиваемые документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1 Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения Департамента и (или) по месту нахождения получателя.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на основании:
документов, поступивших в Департамент от получателей, сельскохозяйственного потребительского кооператива;
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получившими их заявителями;
выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получившими их заявителями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 5 лет со дня заключения Соглашения.
5.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений, повлекших нарушение условий представления гранта, нецелевого использования полученного гранта (части средств гранта), фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в объеме, в отношении которого выявлено нарушение (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка).
В случаях, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка, грант (часть средств гранта) подлежит возврату в областной бюджет в объеме, определенном в соответствии с пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка.
5.3. В случае использования средств (части средств) гранта с нарушением срока использования гранта, средства гранта подлежат возврату в размере средств, использованных с нарушением срока использования гранта.
5.4. В случае нарушения обязательств оплачивать не менее 10% стоимости каждой статьи расходов (наименования приобретений), указанной в перечне затрат, за счет собственных средств и (или) заемных средств грант подлежит возврату в областной бюджет в объеме средств гранта, использованных по соответствующей статье расходов с нарушением.
5.5. Не использованный в течение периода расходования гранта остаток средств гранта подлежит возврату в областной бюджет в период расходования гранта и (или) в течение 15 календарных дней со дня окончания срока использования гранта.
5.6. Невыполнение результата предоставления гранта.
5.6.1. В случае недостижения получателем в отчетном году результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, грант частично подлежит возврату согласно следующему расчету:
Vвозврата = ((Ргранта x k x m / n) x 0,1), где:
Ргранта - размер гранта за вычетом возвращенной получателем части средств гранта;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество результатов, по которым не достигнуты значения в соответствии с Соглашением;
n - общее количество результатов.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата, установленное Соглашением.
5.6.2. В случае недостижения результата предоставления гранта к получателю применяется штраф в размере 0,1% от суммы гранта, подлежащей возврату в соответствии с подпунктом 5.6.1 настоящего пункта.
5.7. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в полном объеме:
в случае ликвидации получателя до истечения срока действия соглашения о предоставлении субсидии;
в случае нарушения запрета на приобретение иностранной валюты за счет средств гранта
в случае непредставления получателем отчетов, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.
5.8. За нарушение условий предоставления гранта Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность.
За нарушение условий, предоставления гранта, нецелевое использование гранта, недостижение результата получатель, сельскохозяйственный потребительский кооператив несут иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.
5.9. В случае невыполнения результатов получателем вследствие обстоятельств непреодолимой силы грант не подлежит возврату при принятии Департаментом решения о неприменении мер по возврату гранта в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка.
5.9.1. При наступлении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории, где расположены посевные площади получателя, получатель представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату гранта, содержащим обоснование невыполнения результата в результате обстоятельств непреодолимой силы, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов:
документа (копии документа, заверенной уполномоченным лицом получателя), подтверждающего полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
информации о стихийных гидрометеорологических явлениях, представляемой согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды»;
решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне).
5.9.2. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, повлекших за собой невыполнение результата, на объектах содержания животных получателя получатель представляет в Департамент:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее обоснование невыполнения показателей результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, содержащее:
указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);
указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший (принявшего) соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»);
2) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
3) информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме № 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - индивидуальными предпринимателями);
отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчет о наличии животных по форме
№ 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляются получателями – юридическими лицами);
4) заверенную получателем копию решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне);
5) документы (заверенные получателем копии документов), подтверждающие гибель, падеж, вынужденный убой, выбытие (выбраковку) животных (акты на вынужденный убой, на выбраковку животных, на выбытие животных, вскрытия трупа животного или иные первичные учетные документы);
6) документы (заверенные получателем копии документов), выданные органами или организациями, входящими систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», подтверждающие, что причиной гибели, падежа, вынужденного убоя, выбытия (выбраковки) животных стали обстоятельства непреодолимой силы;
7) копию комплексного плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, утвержденного органами или организациями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», заверенную получателем (в случае установления заболевания крупного рогатого скота лейкозом).
5.9.3. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя и в соответствии с настоящим пунктом рассматривает представленные документы на предмет невыполнения результатов в результате обстоятельств непреодолимой силы составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств непреодолимой силы или вследствие иных обстоятельств.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, не являющихся обстоятельствами непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату гранта и взысканию штрафа в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка к получателю.
О принятом в соответствии с настоящим пунктом решении Департамент сообщает получателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия почтовой связью или лично.
Критериями принятия решения о неприменении мер по возврату субсидии является документально подтвержденные факты, послужившие основанием для невыполнения результатов.
Приложение 1
к Порядку
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗАЯВИТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА «АГРОСТАРТАП»
1. Отбор заявителей проводится Комиссией по предоставлению гранта «Агростартап» (далее - Комиссия) в 2 этапа.
2. На первом этапе Комиссия оценивает заявителей в соответствии с системой критериев отбора и балльной оценки участников отбора для предоставления гранта «Агростартап» (далее - грант) (таблица 1). По каждому представленному на конкурс пакету документов секретарь Комиссии проставляет баллы в оценочную ведомость в соответствии с критериями, указанными в таблице 1.
Ко второму этапу конкурса допускаются заявители, набравшие по итогам первого этапа конкурса не менее 15 баллов.
Заявители, набравшие менее 15 баллов, считаются не прошедшими к отбор.
Таблица 1
Система критериев отбора и балльной оценки
участников отбора для предоставления гранта
№
п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка в баллах
1.
Направление деятельности КФХ в соответствии с бизнес-планом
- выращивание картофеля, овощей, плодовых и ягодных культур, технических культур (лен-долгунец, техническая конопля, масличный лен, рапс), грибов;
- развитие пчеловодства
10
разведение:
- коз, овец,
- сельскохозяйственной птицы,
- кроликов,
- рыбы
5
- разведение крупного рогатого скота (КРС) (молочного и мясного направлений продуктивности
3
2.
Наличие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности и (или) аренды, безвозмездного пользования сроком 5 лет и более (при условии регистрации договора в установленном порядке)*
да
5
нет
0
3.
Наличие в собственности сельскохозяйственной техники (трактора, комбайны, прицепы) и (или) грузовых автомобилей*
2 единицы и более
5
1 единица
3
4.
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственного образования*,**
высшего
5
среднего специального
3
дополнительного
2
5.
Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве*
свыше 5 лет
5
свыше 3 до 5 лет включительно
4
свыше 1 до 3 лет включительно
3
6.
Наличие опыта ведения личного подсобного хозяйства*
свыше 5 лет
5
от 3 до 5 лет включительно
3
7.
Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе*
копия членской книжки или иного документа, подтверждающего факт членства в сельскохозяйственном потребительском кооперативе
5
8.
Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции*
собственная торговая точка
5
заключены договоры о реализации сельскохозяйственной продукции
4
9.
Наличие ветеринарного работника или заключенных договоров на ветеринарное обслуживание (для хозяйств, занимающихся животноводством)*
принят на работу на постоянной основе ветеринар, трудоустроенный в соответствии с трудовым законодательством, или глава хозяйства (член хозяйства) имеет высшее или среднее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности) - «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза»
5
заключен договор (договоры) на ветеринарное обслуживание
3
10.
Наличие агронома (для хозяйств, занимающихся растениеводством)*
принят на работу на постоянной основе агроном, трудоустроенный в соответствии с трудовым законодательством, или глава хозяйства (член хозяйства) имеет высшее или среднее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) «агрономия»
5
заключен договор (договоры) на
агрономическое обслуживание
3
* Баллы по данным критериям проставляются при представлении участником конкурса документов, подтверждающих соответствие данным критериям.
** При представлении документов по двум и более показателям берется показатель с максимальным количеством баллов
3. На втором этапе отбора Комиссия оценивает бизнес-план на предмет эффективности при проведении собеседования очного или посредством видео-конференц-связи с заявителями по представленному на отбор бизнес-плану по следующим вопросам:
1) направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (отрасль сельского хозяйства, вид (порода) сельскохозяйственных животных либо вид и сорт сельскохозяйственных культур, в случае планируемого приобретения за счет гранта сельскохозяйственных животных (птицы, рыбы) - место планируемой закупки сельскохозяйственных животных (птицы, рыбы);
2) социально-экономическая значимость крестьянского (фермерского) хозяйства (количество планируемых к созданию рабочих мест, размер заработной платы, вид налогообложения, планируемые отчисления и налоговые выплаты, срок окупаемости бизнес-плана);
3) собственные ресурсы крестьянского (фермерского) хозяйства (здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, посевные площади);
4) планируемые ассортимент производимой продукции, объемы производства сельскохозяйственной продукции (на начало и на конец реализации бизнес-плана), рынки сбыта производимой продукции.
При оценке бизнес-планов учитываются заключения Департамента о соответствии условиям предоставления гранта, результаты балльной оценки по итогам первого этапа отбора и ответы на вопросы, по которым проводится собеседование.
Каждый член Комиссии оценивает представленные на конкурс бизнес-планы по шкале от 0 до 3 баллов:
получен ответ на все вопросы - 3 балла,
получен ответ на большинство вопросов - 2 балла,
получен ответ на половину вопросов - 1 балл,
получен ответ менее чем на половину вопросов - 0 баллов.
На основании оценок членов Комиссии секретарем Комиссии по каждому бизнес-плану рассчитывается средний балл (до десятых долей) путем суммирования всех баллов членов Комиссии и деления на количество участвующих в заседании членов Комиссии и проставляется в оценочную ведомость.
Комиссия принимает решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов, свидетельствующих о несоответствии заявителя условиям предоставления гранта. Такое решение должно быть принято большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Оценка бизнес-плана не проводится в случае неявки заявителя на собеседование, проводимое очно или посредством видео-конференц-связи.
Заявители, бизнес-планы которых не были оценены в соответствии с настоящим пунктом, считаются не прошедшими отбор, и им отказывается в предоставлении гранта по данному основанию.
4. Итоговая оценка определяется путем суммирования баллов по результатам первого и второго этапов отбора, проставленных в оценочной ведомости. Комиссией формируется реестр участников отбора на текущий финансовый год, которые располагаются в порядке убывания итоговой оценки.
При наличии нескольких бизнес-планов с равным количеством баллов выше располагается заявитель, имеющий более высокий средний балл Комиссии. При наличии одинакового среднего балла Комиссии выше располагается заявитель, который раньше подал заявку.
5. Решение о признании победителем отбора принимается Комиссией в соответствии с реестром, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в порядке убывания итоговой оценки участников конкурса в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.
Комиссия определяет размер гранта, предоставляемого конкретному заявителю, с учетом его собственных средств и плана расходов в пределах максимального размера гранта в соответствии с направлениями расходования гранта, но не более запрашиваемой суммы.
6. Заявители считаются не прошедшими отбор и получают отказ в предоставлении гранта в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.
7. В случае образования остатка лимитов бюджетных обязательств Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в пределах остатка лимита бюджетных обязательств. Заявитель вправе отказаться от получения гранта в пределах остатка лимита бюджетных обязательств письменно, уведомив об этом Департамент.
8. В случаях отказа заявителя, признанного победителем отбора, от получения гранта, незаключения заявителем соглашения о предоставлении гранта гранты предоставляются в порядке очередности, определенном реестром участников отбора, заявителям, включенным в реестр участников отбора:
которые ранее отказались от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
которым было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств.
Распределение грантов в соответствии с настоящим пунктом на основании сформированного Комиссией реестра участников отбора осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый год.
Приложение 2
к Порядку
Положение
о комиссии по предоставлению гранта
«Аграстартап»
Целью создания Комиссии по предоставлению гранта «Агростартап» (далее – Комиссия) является отбор для предоставления грантов «Агростартап».
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего числа членов Комиссии, имеющих право голоса.
Решения Комиссии принимаются в соответствии Порядком отбора заявителей для предоставления гранта «Агростартап» (приложение 1 к Порядку) и оформляется протоколом. Протокол составляется в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение с его обоснованием, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
Комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора области, курирующий вопросы поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области. Заместителем председателя Комиссии является руководитель Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области. Секретарем Комиссии является представитель Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области. Членами Комиссии являются представители Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, БУ ВО «Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса», Совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Вологодской области (АККОР), Северо-Западного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Проф-Аудит» (по согласованию), Вологодской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (по согласованию), представители научных, образовательных организации в сфере агропромышленного комплекса (по согласованию), Совета Вологодского областного союза потребительских обществ (по согласованию), общественного совета при Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (по согласованию).
В состав Комиссии также входит представитель управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области (далее - представитель).
Представитель в рамках отбора заявителей не участвует в оценке заявителей, бизнес-планов заявителей на первом и втором этапах конкурса.
Представитель участвует в отборе заявителей с правом совещательного голоса путем внесения на заседании Комиссии предложений и (или) замечаний по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, которые носят рекомендательный характер и учитываются (не учитываются) по решению Комиссии.
Совещательный голос не дает права участия в голосовании при принятии решений Комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
Функция Комиссии - проведение отбора заявителей, включая:
проведение очного собеседования с заявителями, допущенными к участию в отборе;
рассмотрение представленных заявителями, допущенными к участию в отборе, документов и принятие решения о признании победителями отбора;
определение рекомендуемых размеров грантов «Агростартап»;
формирование реестров участников отбора в соответствии с Порядком отбора по предоставлению гранта «Агростартап».
Приложение 3
к Порядку
Состав
комиссии по предоставлению гранта «Агростартап»
Глазков
Михаил Николаевич
-
заместитель Губернатора области, председатель Комиссии;
Поромонов
Сергей Евгеньевич
-
начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, заместитель председателя Комиссии;
Боброва
Татьяна Александровна
-
ведущий консультант управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса).
Члены Комиссии:
Веселова Светлана Васильевна
-
консультант управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области (с правом совещательного голоса);
Виноградов
Николай Владимирович
-
начальник управления агропромышленного производства, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Головастикова
Ирина Борисовна
-
председатель Вологодской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (по согласованию);
Капустина
Елена Васильевна
-
начальник управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Литвинова
Наталья Юрьевна
-
председатель Вологодской областной общественной организации пчеловодов, кандидат с/х наук, доцент кафедры зоотехнии и биологии факультета ветеринарной медицины и биотехнологий ВГМХА им. Верещагина (по согласованию);
Мызин
Александр Васильевич
-
председатель Совета АККОР области (по согласованию);
Репина
Инна Александровна
-
председатель Совета Вологодского областного союза потребительских обществ (по согласованию);
Соломонов
Александр Валентинович
-
председатель общественного совета при Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (по согласованию);
Романова
Ирина Юрьевна
-
директор БУ ВО «Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»;
Орлова
Наталия Валерьевна
-
начальник отдела правовой, организационной, кадровой работы и архива Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Тумилович Елена Викторовна
- заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Шуничева
Мария Петровна
- исполнительный директор Северо-Западного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Проф-Аудит» (по согласованию).
Приложение 4
к Порядку
Форма
Регистрационный номер ___________________
Дата регистрации заявки ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление гранта «Агростартап»
Вологодская область «__»____________ 20__ г.
_____________________________________________________________ ,
(наименование заявителя)
ИНН _______________________, зарегистрирован по адресу ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________ ,
адрес фактического нахождения хозяйства _______________________________
__________________________________________________________________ ,
прошу предоставить грант «Агростартап» (далее – грант) в сумме ________________________________________________________________ рублей.
С условиями и порядком предоставления гранта ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
Получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года №1222__________________________________________________.
(являлся/не являлся)
Подтверждаю, что на первое число месяца подачи заявления не нахожусь в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении меня не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации¹; не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношение меня не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации²; в отношении меня не введена процедура банкротства³.
Подтверждаю, что не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов1.
При предоставлении гранта обязуюсь:
заключить с Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области соглашение о предоставлении гранта;
использовать полученные средства по целевому назначению в строгом соответствии с планом расходов и оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
использовать грант в соответствии с условиями расходования гранта;
достигнуть, показатели деятельности, предусмотренные бизнес-планом:
а) достигнуть указанного в бизнес-плане объема производства продукции сельского хозяйства в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
б) создать дополнительно не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в течение 18 месяцев со дня получения гранта (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
в течение не более 30 календарных дней после объявления победителем по результатам отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы³ (указывается в случае, если заявитель - гражданин Российской Федерации);
представлять отчетность в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.
Подтверждаю достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.
Даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о себе, как об участнике отбора, о подаваемой мной заявке, иной информации обо мне, как об участнике отбора, связанной с проведением отбора в соответствии с Порядком предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению «Грант «Агростартап», утвержденным постановлением Правительства области от 24 мая 2019 года № 476.
Даю согласие на осуществление Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи: ___________________________________________________________________
Глава хозяйства/ гражданин
________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» ______________ 202__ г. М.П. (при наличии)
(дата представления заявления)
________________________________
________________________________ _________ ___________________
(должность, представителя Департамента (подпись) (расшифровка подписи)
сельского хозяйства и продовольственных
ресурсов области, принявшего документы)
«____» _______________ 202__ г.
(дата приема заявления)
1 – для юридических лиц.
2 – для индивидуальных предпринимателей.
³ - для заявителей - граждан.
Приложение 5
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ:
Глава хозяйства/гражданин ______________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
(подпись)
«_____» _______________20 ____ г.
М.П. (при наличии)
Проект
создания и (или) развития хозяйства
(БИЗНЕС–ПЛАН) __________________________________________________________________
(краткое название проекта)
_______________________________________________________________
(наименование хозяйства/ ФИО гражданина)
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
202___г.
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
1. Резюме проекта
2. Инициатор проекта
3. Суть проекта
4. Организационный план
5. Инвестиционная программа
6. Производственно-финансовый план
7. Результат реализации проекта
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
1. Резюме проекта
Наименование проекта
Инициатор проекта
наименование заявителя/ФИО гражданина
ИНН
ОГРН (ОГРНИП) (для хозяйства)
дата регистрации (для хозяйства)
Место ведения деятельности (адрес фактический)
___________________ район, _______________ поселение, _______________ село (деревня)
Цель проекта
Сроки и этапы реализации проекта
(указывается месяц и год начала и конца реализации проекта),
выход на проектную мощность –_________ год
Финансовые ресурсы, тыс. рублей:
общая стоимость проекта
в том числе
собственные средства
средства гранта
Срок окупаемости проекта (в годах)
Количество создаваемых рабочих мест, человек
Выручка от продажи продукции за
период реализации проекта,
млн. рублей
Рентабельность проекта, %
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
Планируется ли внесение средств гранта в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива
(да/нет, если да в какой сумме)
2. Инициатор проекта
2.1. Общие сведения о хозяйстве/гражданине
Полное наименование заявителя
Номер и дата государственной регистрации заявителя
Фамилия, имя, отчество главы хозяйства
Фамилия, имя, отчество членов хозяйства, номера телефонов/гражданина
Основной вид деятельности заявителя (для хозяйства)
Реквизиты:
ИНН
Юридический адрес
Фактический адрес
Телефон главы хозяйства /гражданина
Адрес электронной почты главы хозяйства/гражданина
Образование
Опыт ведения ЛПХ, лет
2.2. Прогноз объемов товарной продукции хозяйства по годам реализации проекта*
Таблица 1
Годы
Наименование продукции
Единица
измерения
Годовой объем продукции
1
2
3
4
20__ (год начала реализации проекта)
продукт 1 (например, мясо КРС (живой вес))
т
продукт 2 (например, молоко)
т
20__
(прогноз)
20___год (следующий за годом окупаемости проекта)
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
2.3. Виды и объемы деятельности хозяйства
Таблица 2
№ п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
20__
(отчетный год)
1
2
3
4
1
Производство основных видов продукции,
в том числе:
2
Реализация продукции, в том числе:
3
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг), всего
тыс.
рублей
в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции
тыс.
рублей
4
Объем налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов
тыс.
рублей
5
Среднесписочная численность работающих
человек
2.4. Наличие собственных ресурсов, используемых для реализации проекта
Таблица 3
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
1
Площадь земельных участков всего
га
в том числе:
площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящаяся в собственности
га
площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящаяся в аренде (с указанием окончания срока аренды)
га
……
……
2
Здания, сооружения производственного назначения
3
Сельскохозяйственные животные, птицы, всего
х
х
в том числе
4
Сырье, материалы, продукция
5
Прочие
Стоимость ресурсов, всего
Наличие техники, транспорта, оборудования
Таблица 3.1
№
п/п
Наименование
Год выпуска
3. Суть проекта
3.1. Местонахождение проекта
Указывается местонахождение объекта, его доступность к потребителям.
3.2. Суть проекта
Мероприятия, которые хозяйство планирует осуществлять за счет средств гранта.
3.3. Ассортимент производимой продукции
3.4. Технология производства продукта
Описание технологии производства, требований к организации производства по объему занимает не более 3 страниц.
Также указывается, за счет каких мероприятий формируется технология производства в результате реализации проекта. Например:
1. Производится строительство, реконструкция имеющихся помещений для размещения крупного рогатого скота и помещений для содержания молодняка крупного рогатого скота и скота.
2. Производится поэтапное формирование стада крупного рогатого скота за счет закупки нетелей высокопродуктивной породы.
3. Производится техническое оснащение производства с установкой современного оборудования, обеспечивающего необходимый уровень качества продукции.
4. Увеличивается заготовка кормов собственного производства за счет увеличения посевных площадей на ____ га.
5. Производится реконструкция имеющихся сооружений и строительство новых сооружений для хранения кормов.
6. Формируется парк сельскохозяйственной техники и машин для отрасли растениеводства (животноводства).
7. Организуется переработка части произведенной продукции (молоко пастеризованное).
4. Организационный план
Указываются:
организационные мероприятия и все издержки до момента начала производства и сбыта продукции, приобретение участков земли, приобретение и строительство зданий, сооружений, приобретение оборудования и т.д.;
потребность в производственных объектах, сельскохозяйственной технике, сельскохозяйственных животных, кормах и т.д.
Потребность для реализации проекта
Таблица 4
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
Стоимость, тыс. рублей
1
Площадь земельных участков, запланированных к приобретению
га
в том числе на праве собственности
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, планируемая для реализации проекта
га
X
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, планируемая для реализации проекта, находящаяся в собственности/аренде у заявителя
га
X
2
Здания, сооружения производственного назначения
3
Техника и оборудование
4
Сельскохозяйственные животные, всего
в том числе
(указать вид животных)
5
Сырье, материалы, продукция
6
Прочие
Стоимость ресурсов, всего
Указывается потребность в дополнительных новых рабочих местах.
Создание дополнительных новых рабочих мест
Таблица 5
№ п/п
Должность
Штатная численность крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на участие в конкурсе
Дополнительно планируется создать постоянных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата,
тыс. рублей
1
2
3
4
5
1
Указывается график реализации проекта, перечень основных этапов реализации проекта и их последовательность.
График реализации проекта
Таблица 6
№ п/п
Наименование этапа реализации проекта
Дата
начала этапа
реализации проекта
Дата
окончания этапа
реализации проекта
Документ,
подтверждающий выполнение
этапа реализации проекта (при наличии)
1
2
3
4
5
Основными партнерами при реализации проекта планируются:
по разработке проектной документации _________________________________
по поставкам техники, оборудования, материалов и т.д.____________________
Раздел 4 должен занимать не более 4 страниц.
5. Инвестиционная программа
Для обеспечения потребности в создании и развитии хозяйства инвестиционная программа предусматривает привлечение денежных средств путем получения гранта на создание и развитие хозяйства. Указываются цели инвестиционной программы и задачи, для решения которых она разработана.
Инвестиционная программа хозяйства
Таблица 7
№
п/п
Наименование приобретаемого имущества
Поступление
имущества
Источники
финансирования,
тыс. рублей
коли-чество
цена за единицу, рублей
стои-мость, всего, тыс. рублей
всего
в том числе
грант
собственные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
Всего
х
х
6. Производственно-финансовый план
6.1. План производства и реализации продукции
Вся необходимая расчетная информация по обоснованию производственных программ животноводства и растениеводства приводится в приложениях (нормативы затрат, технологические карты, движение поголовья животных и птицы, потребность в кормах и т.д.).
План производства и реализации продукции растениеводства, в том числе
закрытого грунта и грибов (на каждый год проекта) **
Таблица 8
Год
Наимено-вание продук-ции
Пло-щадь, гектар,
кв.м*
Урожай-ность, центнер с гектара,
кг/м2*
Валовой сбор,
центнеров кг *
Объем
товарной продукции, (центнер)
кг *
Цена, тыс. рублей/ цент-нер/
кг*
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
20___ год (начало реализа-ции про-екта)
Итого
20 ___ год
(про-гноз)
Итого
20__ год (следую-щий за годом оку-паемости проекта)
Итого
* для растениеводства закрытого грунта и грибов
** таблица заполняется на срок не менее 5 лет
План производства и реализации продукции животноводства
на каждый год реализации проекта*
Таблица 8.1
Год
Наиме-нование продук-ции
Пого-ловье, голов
Надой/
привес,
(кг)
Всего
валовой продук-ции,
тонн
Всего валовой продукции, тыс. рублей
Товарная продук-ция, тонн
Цена, тыс. рублей/ тонн
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
20__год (начало реализа-ции проекта)
Итого
х
х
х
х
х
20__год
(прогноз)
20__год (следую-щий за годом окупае-мости проекта)
Итого
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет. Для заполнения таблицы составляется форма «Движение поголовья животных и птицы» на каждый год реализации проекта на основании приложения 1.
План производства и реализации продукции пчеловодства
на каждый год реализации проекта*
Таблица 8.2
Год
Наиме-нование продук-ции
Количество пчелосемей, шт.
Выработка продукции (кг/пчелосемья)
Всего товарной продукции, тыс. рублей
Объем товарной продукции (кг)
Цена, (тыс.руб./ кг)
Выручка от реализации, тыс. рублей
1
2
3
4
6
7
8
9
20__год (начало реализа-ции проекта)
Итого
20__год
(прогноз)
20__год (следую-щий за годом окупае-мости проекта)
Итого
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
6.2. Организация сбыта продукции
Основные потребители продукции. Перечень потенциальных потребителей продукции, порядок осуществления и географические пределы сбыта (край, город, район, поселение и т.д.), конкурентные преимущества и недостатки товара, уровень спроса (в том числе прогнозируемый), планируемый способ сбыта продукции, обоснование цены на продукцию (1 – 2 страницы).
6.3. Финансовый план
6.3.1. Условия и допущения, принятые для расчета
Например, указывается валюта, принятая для расчета, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации интервал планирования в годах, периоды, по которым составлены расчеты (по годам, месяцам или иное), изменение ставок налоговых платежей и отчислений, режим налогообложения, применяемый хозяйством (не более 0,5 страницы).
6.3.2. Эффективность проекта
План доходов и расходов (тыс. рублей) *
Таблица 9
№ п/п
Наименование
показателя
Прогноз по годам реализации проекта
20___ год (начала реализа-ции проекта)
20__ год
(прог-ноз)
20__ год (прог-ноз)
20__ год (прог-ноз)
20___
год (окупаемости проекта)
20___
год (следующий
за годом окупаемости проекта)
1
Доходы, всего
в том числе
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, всего
прочие доходы всего, в том числе:
2
Расходы, всего
в том числе
фонд оплаты труда с начислениями
корма
коммунальные платежи
содержание основных средств
капитальные затраты
налоги, сборы и другие платежи
прочие расходы, всего, в том числе:
Прибыль (+), убыток (-)
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
6.3.3. Информация о налогах, которые хозяйству предстоит выплачивать при достижении проектной мощности, представлена в таблице 10.
Таблица 10
Наименование налогов, уплачиваемых хозяйством
Ставка (или
сумма)
Налого-облагаемая база
Период
начисления (дней)
Льготы
(основание)
1
2
3
4
5
Окупаемость проекта*
Таблица 11
№ п/п
Наименование показателя
20___ год (начало реализа-ции
проекта)
20___ год
(прог-ноз)
20___ год
(прог-ноз)
20__ год
(прог-ноз)
20___
год
(оку-паемо-сти проек-та)
20___
год (следую-щий за годом окупае-мости проекта)
1
Инвестиционные расходы на реализацию проекта (собственные средства, заемные средства, грант) по годам, тыс. рублей
2
Инвестиционные расходы на реализацию проекта нарастающим итогом, тыс. рублей
3
Денежные поступления от проекта
(чистая прибыль + амортизация), тыс. рублей
4
Денежные поступления от проекта нарастающим итогом, тыс. рублей
5
Разница между накопленными поступлениями и инвестиционными расходами (4-2), тыс. рублей
6
Срок окупаемости проекта, лет
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
6.3.4. Риски реализации проекта
Описываются возможные риски при реализации проекта, механизмы их снижения.
Под рисками понимается предполагаемое ухудшение итоговых показателей реализации проекта, возникающее под влиянием неопределенности (например, финансовые, экономические, организационные, правовые, иные).
Риски, возникающие в процессе деятельности хозяйства,
и пути их устранения
Таблица 12
№ п/п
Наименование риска
Вероятность возникновения
Мероприятия по снижению рисков
1.
2.
3.
4.
7. Результат реализации проекта*
Таблица 13
Показатели
Ед. изм.
202_
202_
202_
202_
202_
202_
202_
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Объем произведенной продукции сельского хозяйства**
Объем произведенной продукции сельского хозяйства
тыс. руб.
Прирост объем произведенной продукции сельского хозяйства
%
X
Реализация продукции сельского хозяйства**
Выручка от реализации продукции сельского хозяйства
тыс. руб.
Создание новых рабочих мест
ед.
* таблица заполняется на срок не менее 5 лет
** показатель, выраженный в натуральных единицах
Приложение 1
к бизнес-плану
ДВИЖЕНИЕ
поголовья животных и птицы за период с_________ гг
Вид и группы животных
и птицы
Наличие на
начало года
Приход
Расход
Наличие на конец года
Живой приплод и перевод из других групп
Покупка скота
Перевод в другие группы
Реализация на мясо
(в живом весе в убойные пункты, мясокомбинаты)
Продажа скота и птицы
Забой в собственных убойных пунктах
Падеж
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса, т
голов
живая масса
1 головы, т
живая масса – всего, т
голов
живая масса, т
голов
живая мас-са, т
голов
живая масса, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Крупный рогатый скот на ______год
в том числе:
Коровы
Молодняк всех возрастов (нетели, быки, телки)
Молодняк текущего года рождения (быки, телки)
Итого _____ год
…..
…..
Мелкий рогатый скот (овцы и козы) _____ год
в том числе:
Матки
Валухи, бараны-произ-водители и ярки рождения прошлого года
Ягнята рождения текущего года
Итого _____год
…..
…..
Птица на ______год
Куры взрослые
в т. ч. несушки
Итого ____ год
…..
…..
При реализации проектов по другим видам животных и птицы, расчет заполняется аналогично (за исключением пчеловодства).
Таблица заполняется только по тем видам животных и птицы по которым имеются данные.
ДВИЖЕНИЕ
пчелосемей за период с_________ гг
Наличие на
начало года
пчелосемей/ пчелопакетов (шт.)
Приход
Расход
Наличие на конец года
пчелосемей/ пчелопакетов (шт.)
Покупка
(шт)
*
*
*
*
на ______год
на ______год
…..
* заполняется заявителем (при необходимости)
Приложение 2
к бизнес-плану
ПОТРЕБНОСТЬ
в кормах и их стоимость на _______ год*
№ п/п
Показатели**
Средне-годовое поголо-вье,
голов
Концентрированные корма
Грубые корма (сено)
Сочные корма (силос, сенаж)
Стои-мость прочих кормов, тыс. рублей
Стои-мость кормов всего, тыс. рублей
по-треб-ность
на
1 голо-ву, центнеров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость
1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на кон-цен-триро-ванные корма,
тыс. рублей
потреб-ность
на
1 голо-ву, цент-неров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость 1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на гру-бые корма,
тыс. рублей
потреб-ность
на
1 голо-ву, цент-неров
всего кор-мов,
цент-неров
стои-мость 1 цент-нера,
тыс. рублей
всего затрат на сочные корма,
тыс. рублей
1.
Молочное стадо
1.1.
Коровы
1.2.
Нетели
2.
Скот мясного направления
2.1.
Коровы
2.2.
Нетели
2.3.
Быки-производители
2.4.
Быки на откорме
2.5.
Телки на откорме (выбраковка)
3.
Молодняк
3.1.
Телочки
3.2.
Бычки
Итого
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
*На каждый год реализации проекта.
**При реализации проектов по другим видам животных расчет заполняется аналогично (за исключением пчеловодства).
Приложение 3
к бизнес-плану
ЧИСЛЕННОСТЬ
работников, расходы на оплату труда с начислениями*
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
20___ г.
(начало
реализации проекта)
20___ г.
(2-й год
реализации проекта )
20___ г.
(3-й год
реализации
проекта )
20___ г.
(прогноз)
20___ г.
(год
окупаемости
проекта)
20___ г.
(год, следующий за годом окупаемости проекта)
1
Численность работающих, всего
человек
в том числе
1.1
(например, скотник )
1.2
1.3
2
Заработная плата работников, всего
тыс. рублей
в том числе
2.1
(например, скотник )
2.2
2.3
3
Начисления на оплату труда
тыс. рублей
Итого
тыс. рублей
* На каждый год реализации проекта.
Приложение 4
к бизнес-плану
ПЛАН РАСХОДОВ
на получение гранта «Агростартап»
______________________________________________
(Ф.И.О. Главы К(Ф)Х)/ИП/ гражданина)
________________________ муниципального района
№
п/п
Наименования направлений использования гранта, приобретаемого имущества, работ, услуг (статей расходов)
Количество
Цена (рублей)
Стоимость, всего (рублей)
В том числе за счет
гранта
собственных средств
заемных средств
1.
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции
в том числе:
1.1.
1.2.
2.
Разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
x
x
в том числе:
2.1.
2.2.
3.
Приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
x
x
в том числе:
3.1.
3.2.
4.
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям
в том числе:
4.1.
4.2.
5.
Приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы
в том числе:
5.1.
5.2.
6.
Приобретение рыбопосадочного материала
в том числе:
6.1.
6.2.
7.
Приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства)*
в том числе:
7.1.
7.2.
8
Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников
8.1
9.
Внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство
в том числе:
9.1.
9.2.
10.
Погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в пунктах 1, 3, 7 настоящего плана расходов, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства
в том числе:
10.1.
10.2.
ВСЕГО РАСХОДОВ
x
x
Исполнитель, телефон исполнителя
Приложение 5
к бизнес-плану
ИНФОРМАЦИЯ
о поголовье сельскохозяйственных животных и птицы, посевных площадей
По состоянию на дату ____________
№
п/п
Показатель
Единица измерения
Количество
1
Поголовье крупного рогатого скота, всего
гол.
в том числе
коровы
гол.
быки
гол.
молодняк старше 1 года
гол.
телята до 1 года
гол.
2
Поголовье овец, всего
гол.
в том числе
овцы взрослые
гол.
ягнята
гол.
3
Поголовье коз, всего
гол.
4
Поголовье птицы, всего
гол.
в том числе (указать по видам)
5
Поголовье кроликов, всего
гол.
6
Поголовье рыбы
ц
7
Общая посевная площадь, всего
га
в том числе (указать по видам)
8
Количество пчелосемей /пчелопакетов
шт.
Приложение 6
к Порядку
Форма
Согласие
сельскохозяйственного потребительского кооператива
на осуществление Департаментом сельского хозяйства
и продовольственных ресурсов области и органами
государственного финансового контроля проверок
соблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению «Грант «Агростартап», утвержденным постановлением Правительства области от 24 мая 2019 года № 476,
_____________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива, ИНН)
в лице_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__»_____________ 202__ г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: