ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОКАЗАНИЯ КОМПЛЕКСА УСЛУГ, СЕРВИСОВ И МЕР ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬС...



Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24» мая 2019 г. № 89

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 13.08.2019 № 124, от 23.06.2020 № 78)

В целях реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «Экономическое развитие и инновационная экономика» в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия

З. Евлоев

Утверждено

постановлением Правительства Республики Ингушетия

от «24» мая 2019 г. № 89

Положение

о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

1.Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес» (далее – субсидия).

2.Под центром «Мой бизнес» в целях настоящего Положения понимается объект недвижимости или совокупность объектов недвижимости, находящихся в шаговой доступности друг от друга, оформленные в соответствии с руководством по использованию базовых констант фирменного стиля для центра «Мой бизнес», предназначенных для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе размещения на площадях центра «Мой бизнес» инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) их представителей, управляемые единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с созданием и (или) развитием центра «Мой бизнес», обеспечивающего организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовых услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, поддержки социального предпринимательства, женского предпринимательства, предпринимателей, осуществляющих деятельность в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экологии, спортивной отрасли, а также услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и акционерного общества «Российский экспортный центр», институтов развития, и иных организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы(в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

4.Исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (как получателю бюджетных средств) доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство экономического развития Республики Ингушетия (далее – Министерство). (в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

5.Субсидия предоставляется автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей которых является Республика Ингушетия, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Ингушетия (далее – Организация).

6.Критерием отбора Организаций, имеющих право на получение субсидии, является реализация Организацией функции единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

7.Условиями предоставления субсидии являются:

а)              отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявление;

б)              отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

в)              ненахождение Организации в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

8.Министерство размещает объявление о начале приема документов для получения субсидии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства. Дата начала и окончания приема документов определяется Министерством.

9.Для получения субсидии Организация представляет в Министерство следующие документы:

а)              заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

б)              копии учредительных документов Организации, заверенные руководителем Организации;

в)              копия документа о наделении Организации функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенная руководителем Организации;

г)              направления расходования субсидии на финансирование центра «Мой бизнес» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

д)              информация налогового органа об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявление (представляется по собственной инициативе Организации).

Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в Министерство.

10.Регистрация поданных документов осуществляется специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство в системе электронного документооборота, в день их поступления.

11.В случае непредставления Организацией по собственной инициативе информации, предусмотренной подпунктом «д» пункта 9 настоящего Положения, Министерство осуществляет следующие действия:

а)              в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты окончания приема документов на получение субсидии, направляет в территориальный налоговый орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)              в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения информации, запрошенной в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, соответствия Организации категории получателей субсидии, определенной в пункте 5 настоящего Положения, соблюдения Организацией условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Положения, и выполнения Организацией критерия отбора, указанного в пункте 6 настоящего Положения, и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, а также осуществляет расчет размера субсидии, предоставляемой Организации, в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения (в случае принятия решения о предоставлении субсидии).

12.В случае представления Организацией по собственной инициативе информации, предусмотренной подпунктом «д» пункта 9 настоящего Положения, Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты окончания приема документов на получение субсидии, рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, соответствия Организации категории получателей субсидии, определенной в пункте 5 настоящего Положения, соблюдения Организацией условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Положения, и выполнения Организацией критерия отбора, указанного в пункте 6 настоящего Положения, и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, а также осуществляет расчет размера субсидии, предоставляемой Организации, в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения (в случае принятия решения о предоставлении субсидии).

13. В целях рассмотрения представленных документов и проведения отбора получателей субсидий Министерство формирует комиссию по рассмотрению заявок некоммерческих организаций на предоставление субсидий на создание и (или) развитие центров «Мой бизнес» (далее – Комиссия).

Субсидия предоставляется на заявительной основе всем Организациям, представившим документы, соответствующие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, соответствующим категории получателей субсидии, определенной в пункте 5 настоящего Положения, соблюдающим условия предоставления субсидии, установленные пунктом 7 настоящего Положения, и выполнившим критерий отбора, указанный в пункте 6 настоящего Положения, одновременно.

Размер субсидии, определяемой для каждой Организации, рассчитывается Комиссией по формуле, указанной в пункте 15 настоящего Положения.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.

(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 13.08.2019 № 124)

14.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в подпунктах «а» - «г» пункта 9 настоящего Положения;

б)              непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 9 настоящего Положения;

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.(пункт «в» изложен в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

г)              несоответствие Организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 7 настоящего Положения;

д)              недостаточный объем средств республиканского бюджета, выделяемых на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

15Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

Si=(CixV)/∑C,

где

Si - размер субсидии i-й Организации;

Ci - размер субсидии, указанный в заявлении i-й Организации;

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;

∑С - общая сумма размеров субсидий, указанных в заявлениях всех Организаций.

Если ∑С≤ V, то принимается Si = Ci.

16.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии направляет Организации письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

17.В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) и издает приказ о перечислении субсидии.

Форма типового Соглашения утверждается Министерством финансов Республики Ингушетия.

18.Требованиями, которым должна соответствовать Организация по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подано заявление (но не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения), являются:

а)              отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)              отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

в) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

19. Результатом предоставления субсидии является доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центра «Мой бизнес».

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель), является Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку.

Значения результата предоставления субсидии и показателя устанавливаются в Соглашении. (в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

20.После заключения Соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Организации, открытый в банке, иной российской кредитной организации или лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Ингушетия (в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78).

21. Организация представляет в Министерство не позднее 20 марта года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, указанных в пункте 19 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

22. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, производится в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах в очередном финансовом году на те же цели и включении таких положений в Соглашение. (в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, в отношении которых Министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 60 рабочих дней очередного финансового года.

23.Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

24.Организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

25.Организация дает согласие на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления субсидии.

26.Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в случаях:

а)              нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

б) недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, указанных в пункте 19 настоящего Положения (в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

27.Министерство в течение 20 рабочих дней с момента выявления нарушений, указанных в пункте 26 настоящего Положения, направляет Организации требование о возврате средств субсидии.

Организация обязана в течение 30 рабочих дней с даты получения указанного требования перечислить средства субсидии в республиканский бюджет.

В случае установления факта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 26 настоящего Положения, Организация возвращает средства субсидии в полном объёме.

В случае установления факта, предусмотренного подпунктом «б» пункта 26 настоящего Положения, Организация осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии хkхm/n)х0,1,

где

Vвозврата – сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной Организации в отчетном финансовом году;

k — коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности, имеет положительное значение;

n – общее количество результата предоставления субсидии, показателей, установленное Соглашением. (в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Организации в финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = ∑Di/m,

где

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности, определяется по формуле:

Di = 1 - Тi / Si,

где

Ti – фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением.

В случае неисполнения Организацией вышеуказанного требования средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления субсидий

некоммерческим организациям на организацию

оказания комплекса услуг, сервисов и мер

поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

Заявление

на предоставление субсидии некоммерческим организациям на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

Ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес», ___________________________________________________________

           (полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы)

просит предоставить в 20              году субсидию на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес» в размере________________________

                                                                                                                 (цифрами)

(__________________________________________________________) рублей копеек.

                                                                            (прописью)

Сведения о заявителе:

1. Полное наименование в соответствии с учредительными документами _______________________________________________________________________.

2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)________________.

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)____________.

4. Реквизиты для перечисления субсидии _______________________________.

Настоящим заявлением__________________________________________

                                                                                                                               (наименование юридического лица)

1) подтверждает, что:

- в отношении__________________________________________________

                                                                                                                      (наименование юридического лица)

не начата процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- у __________________________________________________________

(наименование юридического лица)

отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

- у ___________________________________________________________

(наименование юридического лица)

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выражает согласие на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) информации по сведениям о выполнении обязательств перед федеральным и республиканским бюджетами;

3) выражает согласие на осуществление Министерством экономического развития Республики Ингушетия и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

условий, целей и порядка предоставления субсидии.

________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

гарантирует достоверность предоставленной информации.

Перечень прилагаемых документов:

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

4

5

__________________________________    __________________________________    _______________________________

                            (должность руководителя)                                                                 (подпись)                                                                                    (Ф.И.О.)

                                                                                                                  М. П.

«___» _________ 20__ Г.

(в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления субсидий

некоммерческим организациям на организацию

оказания комплекса услуг, сервисов и мер

поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

Планируемые направления расходования субсидии на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

№

п/п

Мероприятия

Стоимость

(тыс. рублей)

1

Общие расходы центра «Мой бизнес»

2

Центр поддержки предпринимательства

3

Центр народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма

4

Центр инноваций социальной сферы

5

Инжиниринговый центр

6

Центр прототипирования

7

Центр сертификации, стандартизации и испытаний

8

Центр кластерного развития

9

Центр молодежного инновационного творчества

10

Многофункциональный центр для бизнеса

11

Специальные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

__________________________________    __________________________________    _______________________________

                            (должность руководителя)                                                                 (подпись)                                                                                    (Ф.И.О.)

                                                                                                                  М. П.

«___» _________ 20__ Г.

Приложение № 3

к Положению о порядке предоставления субсидий

некоммерческим организациям на организацию

оказания комплекса услуг, сервисов и мер

поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

Отчет

о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на «___» ___________ 20__ г.

Наименование получателя субсидии _____________________________________________________

№

п/п

Наименование результата предоставления субсидии, показателя

Единица измерения

Плановое значение

Достигнутое значение

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Руководитель __________________________ _______________ ______________________________

                                               (должность)                                     (подпись)                      (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________________________ _________________ ____________________________

                                      (должность)                                                (ФИО)                                         (телефон)

«_____» _____________ 20___ г.

(Дополнено приложением 3 (в редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 78)