О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.11.2008 N 318-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2009 г. N 171-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.11.2008 N 318-П

УТРАТИЛО СИЛУ - Постановление Правительства Ивановской области от 12.03.2014 №81-П; НГР RU37000201400318

В соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 26.11.2008 N 318-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы" (Собрание законодательства Ивановской области, N 50 (420), 26.11.2008) следующие изменения и дополнения:

1. В паспорте долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа):

- в разделе "Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, реализующие мероприятия ДЦП" исключить слова "Департамент управления имуществом Ивановской области (далее - ДУИ)";

- в разделе "Задачи ДЦП" слова "имущественная поддержка СМСП и организаций, образующих ИП СМСП;

- консультационная и информационная поддержка СМСП и организаций, образующих ИП СМСП;

- поддержка СМСП в области подготовки и повышения квалификации кадров;

- поддержка СМСП в области инноваций и промышленного производства" заменить словами "обеспечение доступа СМСП к финансовым ресурсам";

- раздел "Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации)" изложить в следующей редакции:

"Общий объем бюджетных инвестиций - 510,3 млн. рублей, в том числе:

2009 год - 183,1 млн. рублей;

2010 год - 66,6 млн. рублей;

2011 год - 66,6 млн. рублей;

2012 год - 85,9 млн. рублей;

2013 год - 98,1 млн. рублей.

Средства областного бюджета - 153,3 млн. рублей, в том числе:

2009 год - 58,0 млн. рублей;

2010 год - 20,0 млн. рублей;

2011 год - 20,0 млн. рублей;

2012 год - 25,8 млн. рублей;

2013 год - 29,5 млн. рублей.

Средства федерального бюджета {*} - 357,0 млн. рублей, в том числе:

2009 год - 135,0 млн. рублей;

2010 год - 46,6 млн. рублей;

2011 год - 46,6 млн. рублей;

2012 год - 60,1 млн. рублей;

2013 год - 68,6 млн. рублей.".

2. Раздел 4 "Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Подраздел 5.2 "Инициативы иных субъектов и организаций" Программы дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Организации относятся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, если они отвечают следующим требованиям:

- зарегистрированы на территории Ивановской области;

- оказывают поддержку СМСП или специально созданы для выражения и защиты интересов СМСП.

Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 подраздела 4.2 настоящей программы, должны также отвечать следующим требованиям:

- одним из учредителей должен являться высший исполнительный орган государственной власти Ивановской области;

- опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства должен составлять не менее 1 года.".

4. Дополнить Программу разделом "6. Условия и порядок оказания поддержки СМСП, организаций, образующих ИП СМСП" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Приложения 1 и 2 к Программе изложить в редакции согласно приложениям 3 и 4 к настоящему постановлению соответственно.

6. Дополнить Программу приложением 3 "Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 подраздела 4.2 настоящей программы" согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Конькова П.А.

И.о. Председателя Правительства

Ивановской области

А.Н.ЧУЖБИНКИН

Приложение 1

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 24.06.2009 N 171-п

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение программы

4.1. Задачи программы

N

Задача

Год,
к которому
задача должна
быть решена

1

Финансовая поддержка СМСП и организаций, образующих ИП
СМСП

2013

2

Обеспечение доступа СМСП к финансовым ресурсам

2013

3

Поддержка СМСП, осуществляющих внешнеэкономическую
деятельность

2013

4.2. Мероприятия программы

N

Наименование задачи,
мероприятия

Ответственный
главный
распорядитель
средств
областного
бюджета

Источник
финансирования

Объем бюджетных ассигнований,
млн. рублей

всего

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

1

Финансовая поддержка
СМСП и организаций,
образующих ИП СМСП

областной
бюджет

148,7

57,5

19,5

19,5

24,3

27,9

федеральный
бюджет {*}

346,4

134,0

45,4

45,4

56,6

65,0

1.1

Субсидирование части
затрат на уплату
процентов по
привлекаемым кредитам
и другим заемным
средствам СМСП на
инвестиционные цели,
в том числе по
лизинговым договорам

ДЭРТ

областной
бюджет

90,6

13,0

19,5

19,5

17,8

20,8

федеральный
бюджет {*}

211,1

30,3

45,4

45,4

41,5

48,5

1.2

Субсидирование части
затрат СМСП на оплату
услуг по
землеустроительным
работам, по
подключению к
энергетическим
ресурсам
(электроэнергия, газ,
вода)

ДЭРТ

областной
бюджет

4,0

-

-

-

2,0

2,0

федеральный
бюджет {*}

9,2

-

-

-

4,6

4,6

1.3

Субсидирование части
затрат на уплату
процентов по
привлекаемым заемным
средствам лизинговыми
компаниями,
являющимися СМСП и
оказывающими
поддержку СМСП в виде
финансовой аренды
(лизинга)

ДЭРТ

областной
бюджет

9,6

-

-

-

4,5

5,1

федеральный
бюджет {*}

22,4

-

-

-

10,5

11,9

2

Обеспечение доступа
СМСП к финансовым
ресурсам

областной
бюджет

44,5

44,5

-

-

-

-

федеральный
бюджет {*}

103,7

103,7

-

-

-

-

2.1

Субсидирование
некоммерческой
организации для
осуществления
гарантий перед
коммерческими банками
и лизинговыми
компаниями по
обязательствам СМСП и
организаций,
образующих ИП СМСП

ДЭРТ

областной
бюджет

30,0

30,0

-

-

-

-

федеральный
бюджет {*}

69,9

69,9

-

-

-

-

2.2

Субсидирование
некоммерческой
организации для
обеспечения доступа
СМСП к финансовым
ресурсам посредством
предоставления займов
(кредитов) СМСП и
организациям,
образующим ИП СМСП

ДЭРТ

областной
бюджет

14,5

14,5

-

-

-

-

федеральный
бюджет {*}

33,8

33,8

-

-

-

-

3

Поддержка СМСП,
осуществляющих
внешнеэкономическую
деятельность

областной
бюджет

4,6

0,5

0,5

0,5

1,5

1,6

федеральный
бюджет {*}

10,6

1,1

1,2

1,2

3,5

3,6

3.1

Субсидирование части
затрат СМСП по аренде
выставочных площадей
для участия в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях

ДЭРТ

областной
бюджет

2,55

0,45

0,5

0,5

0,5

0,6

федеральный
бюджет {*}

5,9

1,0

1,2

1,2

1,2

1,3

3.2

Субсидирование части
затрат СМСП,
связанных с оплатой
услуг по
сертификации,
необходимых для
экспорта товаров
(работ, услуг) по
международным
стандартам ISO или
другим формам
подтверждения
соответствия

ДЭРТ

областной
бюджет

2,05

0,05

-

-

1,0

1,0

федеральный
бюджет {*}

4,7

0,1

-

-

2,3

2,3

Итого по всем
мероприятиям

областной
бюджет

153,3

58,0

20,0

20,0

25,8

29,5

федеральный
бюджет {*}

357,0

135,1

46,6

46,6

60,1

68,6

Всего

510,3

193,1

66,6

66,6

85,9

98,1

--------------------------------

{*} Средства федерального бюджета выделяются в порядке, утвержденном федеральным законодательством.

4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию программы

N

Источники финансирования

Всего

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

1

Общий объем бюджетных ассигнований на
реализацию программы, млн. рублей

510,3

193,1

66,6

66,6

85,9

98,1

1.1

- собственные средства областного
бюджета

153,3

58,0

20,0

20,0

25,8

29,5

1.2

- субсидии из федерального бюджета

357,0

135,1

46,6

46,6

60,1

68,6

Приложение 2

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 24.06.2009 N 171-п

6. Условия и порядок оказания поддержки СМСП, организаций, образующих ИП СМСП

6.1. Условия оказания поддержки СМСП и организаций, образующих ИП СМСП

Условиями оказания поддержки:

6.1.1. СМСП, претендующим либо получающим поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 1.1 подраздела 4.2 программы, являются:

- целевое использование кредита исключительно на инвестиционные цели в соответствии с заявленными, использование предмета лизинга для осуществления деятельности СМСП. Под инвестиционными целями использования кредита понимается приобретение, модернизация основных средств производственного назначения, выполнение монтажных, пусконаладочных, ремонтных, проектных, строительных работ, что влечет сохранение рабочих мест или создание новых;

- уплата начисленных процентов по кредиту (договору лизинга) в соответствии с кредитным договором (договором лизинга);

- представление ДЭРТ ежеквартального отчета по форме, утвержденной ДЭРТ.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ следующих документов:

- кредитного договора (договора лизинга) или его надлежаще заверенной копии (в случае если при обращении с заявлением об оказании поддержки представлялось гарантийное письмо банка (лизинговой компании) о выдаче кредита (предоставлении предмета лизинга));

- платежных документов, подтверждающих уплату СМСП в соответствующем месяце процентов по кредитному договору (договору лизинга) в соответствии с условиями соответствующего договора;

- расчет субсидии за период (месяц, год);

- акт сверки с кредитором (арендодателем), подтверждающий сумму начисленных и уплаченных процентов в соответствии с кредитным договором (договором лизинга).

6.1.2. СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 1.2 подраздела 4.2 программы, являются:

- оплата услуг по землеустроительным работам, по подключению к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода) СМСП должна производиться в связи с реализацией СМСП инвестиционных проектов, направленных на развитие осуществляемой ими деятельности;

- представление ДЭРТ ежеквартального отчета о реализации инвестиционного проекта.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ платежных документов, подтверждающих оплату СМСП услуг по землеустроительным работам, по подключению к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода).

6.1.3. СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 1.3 подраздела 4.2 программы, является:

- приобретение ими за счет заемных средств предметов лизинга и передача их в аренду СМСП за ежемесячную арендную плату ниже ежемесячной суммы подлежащих к уплате процентов по кредитному договору на приобретение данных предметов лизинга.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ следующих документов:

- кредитного договора или его надлежаще заверенной копии (в случае если при обращении с заявлением об оказании поддержки представлялось гарантийное письмо банка о выдаче кредита);

- платежных документов, подтверждающих уплату СМСП в соответствующем месяце процентов по кредитному договору;

- расчет субсидии за период (месяц, год);

- акт сверки с кредитором, подтверждающий сумму начисленных и уплаченных процентов в соответствии с кредитным договором;

- документов, подтверждающих приобретение предмета или предметов лизинга;

- договоров с СМСП о передаче им приобретенных за счет заемных средств предмета (предметов) лизинга и документов, подтверждающих, что ежемесячная арендная плата за предоставленные СМСП предметы лизинга меньше суммы уплачиваемых ежемесячно процентов за пользование заемными средствами.

6.1.4. СМСП и организациям, образующим ИП СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 2.1 подраздела 4.2 программы, являются:

- получение кредита исключительно на цели, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности или деятельности, направленной на оказание поддержки СМСП, представление и защиту их интересов, и его целевое использование;

- отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;

- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам кредитных организаций;

- наличие обеспечения кредита в размере не менее 30% от суммы обязательств по кредитному договору (договору лизинга) в части основного долга и подлежащих уплате процентов;

- заключение договора о предоставлении поручительства и соблюдение его условий.

6.1.5. СМСП и организациям, образующим ИП СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 2.2 подраздела 4.2 программы, являются:

- получение займа исключительно на цели, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности или деятельности, направленной на оказание поддержки СМСП, представление и защиту их интересов, и его целевое использование;

- отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;

- предоставление обеспечения займа в размере не менее 70% от суммы основного долга и подлежащих уплате процентов;

- заключение договора займа и соблюдение его условий.

6.1.6. СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятиями, указанными в пунктах 3.1, 3.2 подраздела 4.2 программы, являются:

- срок подачи документов, подтверждающих произведенные расходы на аренду выставочных площадей или оплату услуг по сертификации необходимых для экспорта товаров (работ, услуг) по международным стандартам ISO или другим формам подтверждения соответствия, не должен превышать 12 месяцев со дня окончания мероприятий;

- осуществление внешнеэкономической деятельности.

6.2. Порядок оказания поддержки СМСП и организациям,

образующим ИП СМСП

6.2.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 3.1, 3.2 подраздела 4.2 программы, в ДЭРТ:

- заявления по форме, установленной ДЭРТ;

- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП, в соответствии с Законом Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области";

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

- копии свидетельства о регистрации в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельности подлежат лицензированию;

- справки налогового органа об исполнении СМСП обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- кредитного договора (договора лизинга) или гарантийного письма банка (лизинговой компании) о предоставлении кредита (предмета лизинга) (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятиями, указанными в пунктах 1.1 и 1.3 подраздела 4.2 программы);

- договоров аренды СМСП выставочных площадей и платежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты аренды выставочных площадей (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 3.1 подраздела 4.2 программы);

- договоров о предоставлении СМСП услуг по сертификации необходимых для экспорта товаров (работ, услуг) по международным стандартам ISO или другим формам подтверждения соответствия и платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по сертификации необходимых для экспорта товаров (работ, услуг) по международным стандартам ISO или другим формам подтверждения соответствия по соответствующим договорам (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 3.2 подраздела 4.2 программы).

6.2.2. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП, организацией, образующей ИП СМСП, претендующими на поддержку, предусмотренную пунктами 2.1, 2.2 подраздела 4.2 программы, в ДЭРТ:

- заявления;

- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП, в соответствии с Законом Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области" (для СМСП);

- документов, подтверждающих, что заявитель является организацией, образующей ИП СМСП, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрирован на территории Ивановской области и оказывает поддержку СМСП или специально создана для выражения и защиты интересов СМСП;

- учредительных документов (для юридических лиц);

- лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством в случае, если осуществляемые СМСП, организацией, образующей ИП СМСП, виды деятельности подлежат лицензированию;

- справки налогового органа об исполнении СМСП обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- копии заявления СМСП, организации, образующей ИП СМСП, в банк (лизинговую компанию) на получение кредита (предмета лизинга) (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 2.1 подраздела 4.2 программы);

- копии заключения или мотивированного суждения банка (лизинговой компании) о финансовом состоянии СМСП, организации, образующей ИП СМСП (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 2.1 подраздела 4.2 программы);

- отчета о движении денежных средств за предыдущий год и последний отчетный период (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 2.2 подраздела 4.2 программы);

- баланса за последний отчетный период - для юридических лиц, декларации и документов, подтверждающих уплату налогов, - для индивидуальных предпринимателей (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 2.2 подраздела 4.2 программы);

- документов, подтверждающих право собственности СМСП, организации, образующей ИП СМСП, на имущество, предлагаемое в качестве обеспечения займа (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 2.2 подраздела 4.2 программы).

6.2.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документы рассматриваются отделом ДЭРТ, уполномоченным в соответствии с положением об отделе ДЭРТ принимать и рассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в 20-дневный срок со дня их поступления и направляет проект решения в комиссию ДЭРТ по оказанию поддержки СМСП (далее - комиссия), которая рассматривает их в 7-дневный срок. С учетом рекомендаций отдела и комиссии начальник ДЭРТ в 3-дневный срок принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, которое может быть обжаловано в Правительстве Ивановской области или в судебном порядке.

Жалобы в Правительстве Ивановской области рассматриваются в 10-дневный срок с участием заявителя и начальника ДЭРТ. Должностное лицо в Правительстве Ивановской области, ответственное за рассмотрение жалоб, определяется в установленном порядке.

Поддержка, предусмотренная пунктами 1.1, 1.3 подраздела 4.2 программы, предоставляется с момента представления СМСП заявления и всех необходимых документов.

6.2.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:

- непредставление СМСП документов, определенных настоящим порядком, или представление недостоверных сведений и документов;

- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;

- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказании аналогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;

- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращении поддержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в том числе в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, с момента которого не прошло трех лет.

6.2.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

6.2.6. Поддержка оказывается в следующих размерах:

- субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам, в том числе договорам лизинга, и другим заемным средствам СМСП на инвестиционные цели производится в размере не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита (предмета лизинга), привлекаемого на инвестиционные цели, в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки. Сумма субсидирования не может превышать 80% от суммы процентов, уплаченных по кредитному договору, или от суммы арендной платы по договору лизинга;

- субсидирование части затрат СМСП на оплату услуг по землеустроительным работам, по подключению к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода) производится в размере не более 1/2 указанных затрат в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- субсидирование части затрат СМСП, являющимся лизинговыми компаниями и оказывающим поддержку СМСП в виде финансовой аренды (лизинга), производится в размере уплаченных процентов по привлекаемым заемным средствам, не покрытых арендной платой, взимаемой за предоставление предметов лизинга, которые приобретались за счет данных заемных средств;

- субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях производится в размере не более 2/3 от общей суммы указанных затрат в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- субсидирование части затрат СМСП, связанных с оплатой услуг по сертификации, необходимых для экспорта товаров (работ, услуг) по международным стандартам ISO или другим формам подтверждения соответствия, производится в размере не более 1/2 указанных затрат и не более 250 тысяч рублей в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- поручительства предоставляются на сумму обязательств СМСП, организации, образующей ИП СМСП, по кредитным договорам (договорам лизинга) в части погашения основного долга, не покрытого обеспечением, предоставленным СМСП, организацией, образующей ИП СМСП;

- займы предоставляются в размере, указанном в заявлении СМСП, организации, образующей ИП СМСП.

6.2.7. При нарушении СМСП, организацией, образующей ИП СМСП, условий оказания поддержки, установленных настоящей программой, принимается решение о прекращении оказания поддержки.

Приложение 3

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 24.06.2009 N 171-п

Приложение 1

к программе

Обоснование бюджетных расходов на реализацию отдельных мероприятий программы

1. Обоснование расходов на отдельные мероприятия программы

Мероприятие 1.1. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам и другим заемным средствам СМСП на инвестиционные цели, в том числе по лизинговым договорам.

Привлечение 1330 млн. рублей капитальных вложений требует использования 70,5 млн. рублей на субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам и другим заемным средствам СМСП (при существующей ставке рефинансирования ЦБ РФ и 1/2 части возмещения), что позволит обеспечить удовлетворение в среднем 45 заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в год. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание любых видов поддержки, в том числе финансовой, носит заявительный характер.

Мероприятие 1.2. Субсидирование части затрат СМСП на оплату услуг по землеустроительным работам, по подключению к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода).

Для выполнения комплекса мероприятий, направленных на существенное упрощение и удешевление процедуры присоединения к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода, тепловые системы и сети) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", ежегодно требуется порядка 2 млн. рублей бюджетных средств. Из-за ограниченности финансовых средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах осуществить комплекс мероприятий не представляется возможным. В 2012 - 2013 годах требуется 4 млн. рублей средств областного бюджета, а именно на:

- разработку проектно-сметной документации по заявленным проектам;

- получение согласований и разрешительной документации по заявленным проектам;

- выполнение требований по правилам технологического присоединения к электрическим сетям и системам (постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям" и от 26.07.2007 N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации");

- согласование инвестиционных программ сетевых организаций;

- составление годовых, среднесрочных и перспективных инвестиционных программ по технологическому присоединению сетевыми организациями.

Мероприятие 1.3. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам лизинговыми компаниями, являющимися СМСП и оказывающими поддержку СМСП в виде финансовой аренды (лизинга).

Для привлечения дополнительных 170 млн. рублей в течение 2012 - 2013 годов на приобретение производственного оборудования требуется 9,6 млн. рублей бюджетных средств на субсидирование затрат на уплату банковских процентов (при размере возмещения 2/3 существующей ставки рефинансирования ЦБ РФ).

Мероприятие 2.1. Субсидирование некоммерческой организации для осуществления гарантий перед коммерческими банками и лизинговыми компаниями по обязательствам СМСП и организаций, образующих ИП СМСП.

Данное мероприятие направлено на создание системы гарантийных механизмов для обеспечения доступа наибольшего числа СМСП к кредитным ресурсам коммерческих банков, на что потребуется 30,0 млн. рублей бюджетных средств.

Мероприятие 2.2. Субсидирование некоммерческой организации для обеспечения доступа СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) СМСП и организациям, образующим ИП СМСП.

Мероприятие осуществляется с целью обеспечения доступа к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП и организациям, образующим ИП СМСП. Для выполнения мероприятия потребуется 14,5 млн. рублей из средств областного бюджета, что позволит удовлетворить потребность в оборотных средствах более 100 СМСП и организаций, образующих ИП СМСП, посредством предоставления микрозаймов.

Мероприятие 3.1. Субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Планируемые затраты в 2,6 млн. рублей при условии возмещения 1/2 общих затрат СМСП по аренде выставочно-ярмарочных площадей позволят обеспечить удовлетворение в среднем 20 - 30 заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в год и их выход на рынки других регионов России и внешний рынок, исходя из средней суммы участия в выставках 20 - 30 тыс. рублей.

Мероприятие 3.2. Субсидирование части затрат СМСП, связанных с оплатой услуг по сертификации, необходимых для экспорта товаров (работ, услуг) по международным стандартам ISO или другим формам подтверждения соответствия.

Бюджетные средства в размере 2 млн. рублей на субсидирование затрат в рамках системы ISO и их российских аналогов позволят СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, направить на данное мероприятие порядка 4 млн. рублей при возмещении 1/2 общих затрат.

Приложение 4

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 24.06.2009 N 171-п

Приложение 2

к программе

Обоснование необходимости осуществления мероприятий программы

1. Финансовая поддержка СМСП

N

Мероприятие

Краткое описание вклада
мероприятия
в достижение цели ДЦП

Связь с иными
программами
и проектами

1.1

Субсидирование части
затрат на уплату
процентов по
привлекаемым кредитам и
другим заемным средствам
СМСП на инвестиционные
цели, в том числе по
договорам лизинга

Субсидирование части
затрат позволит
активизировать
инвестиционную
активность СМСП,
повысить темпы развития
предпринимательства в
регионе

Реализация
мероприятия создаст
предпосылки для
увеличения оборота
по малым и средним
предприятиям, долю
продукции,
произведенной СМСП в
структуре ВРП

1.2

Субсидирование части
затрат СМСП на оплату
услуг по
землеустроительным
работам, по подключению
к энергетическим
ресурсам
(электроэнергия, газ,
вода)

Субсидирование части
затрат на оплату
землеустроительных
работ, на подключение к
энергоресурсам
направлено на
уменьшение
административных
барьеров развития МСП и
уменьшение
неэффективных затрат,
понижающих прибыль и
сокращающих
налогооблагаемую базу

Позволит ускорить
реализацию
инвестиционных
проектов

1.3

Субсидирование части
затрат на уплату
процентов по
привлекаемым заемным
средствам лизинговыми
компаниями, являющимися
СМСП и оказывающими
поддержку СМСП в виде
финансовой аренды
(лизинга)

Мероприятие позволит
использовать
привлеченные заемные
средства лизинговых
компаний для оказания
поддержки в виде
финансовой аренды
(лизинга)

Развитие
инфраструктуры даст
возможность
привлекать
специалистов
высокого уровня

2. Обеспечение доступа СМСП к финансовым ресурсам

2.1

Субсидирование
некоммерческой
организации для
осуществления гарантий
перед коммерческими
банками и лизинговыми
компаниями по
обязательствам СМСП и
организаций, образующих
ИП СМСП

Субсидирование
некоммерческой
организации на
осуществление
поручительств перед
коммерческими банками и
лизинговыми компаниями
по обязательствам СМСП
и организаций,
образующих ИП СМСП,
позволит обеспечить
доступ указанных
субъектов к финансовым
ресурсам, необходимым
для развития

Доступ СМСП и
организаций,
образующих ИП СМСП,
к финансовым
ресурсам даст
возможность
развивать
предпринимательскую
деятельность,
увеличивать число
рабочих мест

2.2

Субсидирование
некоммерческой
организации для
обеспечения доступа СМСП
к финансовым ресурсам
посредством
предоставления займов
(кредитов) СМСП и
организациям, образующим
ИП СМСП

Мероприятие направлено
на обеспечение доступа
к финансовым ресурсам
большего количества
СМСП и организаций,
образующих ИП СМСП

Доступ к финансовым
ресурсам позволит
СМСП, организациям,
образующим ИП СМСП,
внедрять в своей
деятельности новые
технологии

3. Поддержка СМСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

N

Мероприятие

Краткое описание
вклада мероприятия в
достижение цели ДЦП

Связь с иными
программами
и проектами

3.1

Субсидирование части
затрат СМСП по аренде
выставочных площадей для
участия в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях

Субсидирование части
затрат СМСП по аренде
выставочных площадей
будет способствовать
повышению имиджа
региона за его
пределами, расширит
налогооблагаемую базу
за счет увеличения
продаж за пределами
Ивановской области

Деловая активность
СМСП в сфере
выставочно-ярмарочной
деятельности напрямую
ведет к росту
инвестиций и
социальной
привлекательности
региона, позволяет
расширить возможности
межрегионального
сотрудничества

3.2

Субсидирование части
затрат СМСП, связанных с
оплатой услуг по
сертификации,
необходимых для экспорта
товаров (работ, услуг)
по международным
стандартам ISO или
другим формам
подтверждения
соответствия

Субсидирование части
затрат по
сертификации,
связанной с
достижением
международных
стандартов
соответствия (ISO),
создает предпосылки
экспортной активности
СМСП

Повышение имиджа
региона на внутреннем
и внешнем рынках,
рост социальной
привлекательности
региона, расширение
возможностей
международного
сотрудничества

Приложение 5

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 24.06.2009 N 171-п

Приложение 3

к программе

Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 подраздела 4.2 настоящей программы

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации за счет средств областного бюджета.

2. Объем субсидий определяется исходя из общего объема средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию настоящей программы, с учетом показателей развития СМСП, содержащихся в прогнозе социально-экономического развития Ивановской области на соответствующий год.

3. Средства для предоставления субсидий перечисляются ДЭРТ в соответствии с бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

4. Субсидии некоммерческой организации предоставляются ДЭРТ исключительно для выполнения мероприятий программы, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 подраздела 4.2 программы, в соответствии с договором о выполнении данных мероприятий программы и при условии ежеквартального представления некоммерческой организацией в ДЭРТ отчета об использовании бюджетных средств, сведений об остатках бюджетных средств на расчетных счетах и иной отчетности, утвержденной в порядке и в соответствии с формами, установленными ДЭРТ.

Использование субсидий на нужды некоммерческой организации, в том числе направление их на погашение убытков от непогашенных СМСП и организациями, образующими ИП СМСП, займов и кредитов, не допускается.

5. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных для предоставления и использования субсидий, некоммерческая организация на основании решения ДЭРТ обязана возвратить средства в областной бюджет.

6. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых некоммерческой организации, осуществляет ДЭРТ.