Об утверждении административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Финансовое обес...



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2009 года № 426

Об утверждении административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области"

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 21.12.2011 № 1062

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 20.08.2010 № 524

Во исполнение Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 23 июля 2004 года № 76-З "О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Нижегородской области", в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 8 декабря 2008 года № 579 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим консультациям Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области" (далее - Регламент).

2. Управлению по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области исполнять государственную функцию "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области" в соответствии с Регламентом.

(п.3 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 20.08.2010 № 524)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на аппарат Правительства Нижегородской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 24.06.2009 № 426

Административный регламент

управления по обеспечению деятельности мировых судей,

адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению

государственной функции "Финансовое обеспечение

деятельности юридических консультаций

Нижегородской области"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области" (далее - административный регламент) разработан в целях определения сроков и последовательности действий, а также порядка взаимодействия между управлением по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области, Палатой адвокатов Нижегородской области и органами исполнительной власти Нижегородской области (далее - административные процедуры), при осуществлении государственных полномочий по финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций Нижегородской области.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляет управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области (далее - Управление).

1.3. Исполнение государственной функции "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", от 21 января 2009 года № 7);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ ("Российская газета", от 12 августа 1998 года № 153-154);

- Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" ("Российская газета", от 5 июня 2002 года № 100);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", от 19 октября 1999 года, № 206);

- Законом Нижегородской области от 23 июля 2004 года № 76-З "О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", от 28 июля 2004 года № 137 (3069));

- постановлением Правительства Нижегородской области от 8 декабря 2008 года № 579 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим консультациям Нижегородской области" ("Нижегородские новости", от 18 декабря 2008 года № 234 (4126));

- постановлением Правительства Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 279 "Об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области" ("Нижегородские новости", от 29 мая 2009 года № 95 (4227)).

1.4. Для исполнения государственной функции юридические консультации Нижегородской области должны быть учреждены в соответствии с требованиями статьи 7 Закона Нижегородской области от 23 июля 2004 года № 76-З "О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Нижегородской области".

1.5. Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 8 декабря 2008 года № 579 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим консультациям Нижегородской области" финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области производится в форме предоставления субсидий из областного бюджета.

1.6. При исполнении государственной функции Управление осуществляет взаимодействие с:

- Правительством Нижегородской области;

- органами исполнительными власти Нижегородской области;

- Палатой адвокатов Нижегородской области;

- органами местного самоуправления Нижегородской области.

1.7. Информация о порядке исполнения Управлением государственной функции предоставляется непосредственно в помещении Управления, по телефону 431-33-97, на интернет-сайте Правительства Нижегородской области (http://www.government.nnov.ru) и на сайте Нижегородской области об услугах, предоставляемых органами государственной власти, государственными учреждениями и органами местного самоуправления Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).

Почтовый адрес: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 24.

График работы Управления:

понедельник-четверг с 9-00 - 18-00;

пятница с 9-00 - 17-00;

перерыв на обед: с 13-00 - 13-48;

выходной: суббота, воскресенье.

II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

2.1. Финансирование юридических консультаций Нижегородской области включает в себя направление средств на материально-техническое и финансовое обеспечение юридических консультаций, в том числе на:

- оплату текущих расходов по учреждению юридической консультации Нижегородской области;

- оплату труда, налоговые платежи, командировочные расходы работников юридической консультации Нижегородской области;

- оплату расходов, связанных с содержанием консультации (оплата коммунальных, арендных платежей, услуг связи и др.).

2.2. Финансирование осуществляется в форме предоставления субсидий из областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению на соответствующие цели.

2.3. Настоящий административный регламент Управления по исполнению государственной функции "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области" включает в себя исполнение следующих административных процедур:

- подписание ежегодного соглашения между Правительством Нижегородской области и Палатой адвокатов Нижегородской области о создании и обеспечении деятельности юридических консультаций Нижегородской области;

- составление смет расходов, начисление, перечисление субсидий на обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области;

- предоставление отчета юридическими консультациями Нижегородской области об использовании субсидий;

- порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

2.3.1. Подписание ежегодного соглашения между Правительством Нижегородской области и Палатой адвокатов Нижегородской области.

Финансовое обеспечение юридических консультаций Нижегородской области осуществляется в соответствии с соглашением о создании и обеспечении деятельности юридических консультаций Нижегородской области, заключенным между Правительством Нижегородской области и Палатой адвокатов Нижегородской области на очередной финансовый год, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств.

Органом, уполномоченным на заключение соглашения, является Управление.

Соглашение является формой реализации государственной поддержки адвокатской деятельности и адвокатуры Нижегородской области в виде предоставления субсидий из областного бюджета юридическим консультациям Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Результатом реализации административной процедуры является подписание соглашения о создании и обеспечении деятельности юридических консультаций Нижегородской области (далее - соглашение).

Ответственными за разработку проекта соглашения являются заместитель начальника Управления - начальник финансового отдела и начальник сектора правовой работы Управления (далее - лица, ответственные за разработку соглашения).

Лица, ответственные за разработку соглашения, разрабатывают его проект до начала финансового года, в котором предусматривается предоставление субсидий.

При разработке соглашения в нем должны быть предусмотрены:

- цели, условия и сроки финансирования;

- порядок предоставления отчетности о результатах использования юридическими консультациями Нижегородской области финансовых средств;

- ответственность за несоблюдение условий соглашения и возврат в областной бюджет средств субсидий, в случае их нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- обязательства сторон о том, что в течение срока действия соглашения Управление осуществляет проверку целевого использования субсидий, предоставленных из областного бюджета.

Условием финансирования является наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению на соответствующие цели на очередной финансовый год.

Соглашение заключается сроком на один финансовый год.

Разработанный проект соглашения визируют заместитель начальника Управления - начальник финансового отдела и начальник сектора правовой работы Управления. Далее проект соглашения передается начальнику Управления на подпись.

Подписанный начальником Управления проект соглашения (в двух экземплярах) в тот же день направляется в Палату адвокатов Нижегородской области для рассмотрения и подписания.

После подписания Палатой адвокатов Нижегородской области соглашения один экземпляр возвращается в адрес Управления.

Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляют лица, ответственные за разработку соглашения.

2.3.2. Составление смет расходов, начисление, перечисление субсидий на обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области.

Административная процедура - составление смет расходов, начисление, перечисление субсидий на обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области - осуществляется на основании заключенного между Палатой адвокатов Нижегородской области и Управлением соглашения.

Составленные юридическими консультациями Нижегородской области проекты смет расходов представляются в адрес Управления в порядке, установленном действующим законодательством.

К проектам смет расходов прилагаются копии договоров по финансово-хозяйственной деятельности и штатное расписание (далее - документы) юридических консультаций Нижегородской области.

Должностным лицом, ответственным за проверку правильности составления смет расходов является начальник сектора экономики и бюджетного планирования финансового отдела Управления.

Должностное лицо сектора экономики и бюджетного планирования финансового отдела Управления (далее - ответственный исполнитель) в течение двух дней проверяет составление смет расходов и полноту представленных документов.

После проверки смет расходов ответственный исполнитель в тот же день передает их заместителю начальника Управления - начальнику финансового отдела на проверку экономической обоснованности.

По завершению проверки заместитель начальника Управления - начальник финансового отдела передает сметы начальнику Управления на согласование и подпись.

В течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания начальником Управления смет, ответственный исполнитель направляет согласованные сметы расходов в Палату адвокатов Нижегородской области на утверждение.

После получения утвержденных смет расходов юридических консультаций, ответственный исполнитель Управления в течение трех дней производит начисление субсидий и составляет кассовый план на основании представленных документов и передает на проверку заместителю начальника Управления - начальнику финансового отдела.

В день получения заместитель начальника Управления - начальник финансового отдела проверяет документы по начислению субсидий, кассовый план и передает их начальнику Управления на подпись.

В течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания начальником Управления кассового плана, ответственный исполнитель готовит пакет документов, включающий в себя:

- копию соглашения;

- копию утвержденных смет расходов юридических консультаций Нижегородской области;

- копию кассового плана субсидий.

В тот же день ответственный исполнитель передает подготовленный пакет документов заместителю начальника Управления - начальнику финансового отдела на санкционирование расходов.

Далее заместитель начальника Управления - начальник финансового отдела передает пакет документов начальнику Управления для принятия решения о перечислении субсидий юридическим консультациям Нижегородской области.

После принятия начальником Управления решения о перечислении субсидий должностное лицо финансового отдела Управления, ответственное за перечисление субсидий в течение одного дня составляет и отправляет заявки в Управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области для перечисления субсидий.

Управление перечисляет субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетные счета юридических консультаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Информацию о перечислении субсидий в юридические консультации Нижегородской области ответственный исполнитель финансового отдела представляет заместителю начальника Управления - начальнику финансового отдела.

Результатом исполнения административной процедуры является начисление и перечисление субсидий юридическим консультациям Нижегородской области.

2.3.3. Предоставление ежемесячного отчета юридическими консультациями Нижегородской области об использовании субсидий.

Административная процедура - предоставление отчета юридическими консультациями Нижегородской области об использовании субсидий - осуществляется в соответствии с действующим законодательством и на основании заключенного соглашения.

В соответствии с действующим законодательством Управление проводит комплекс мер по изучению:

- исполнения смет расходов;

- использования средств субсидий областного бюджета;

- соблюдения требований бюджетного законодательства получателями субсидий.

Данные действия проводятся в отношении юридических консультаций Нижегородской области.

Срок предоставления отчетности по использованию юридическими консультациями Нижегородской области субсидий - до пятого числа месяца, следующего за отчетным.

III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА

ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

3.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений.

3.2. Должностные лица Управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, определенных настоящим административным регламентом, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

3.3. Персональная ответственность исполнителей секторов правовой работы, экономики и бюджетного планирования и финансового отдела Управления закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.4. Финансовый отдел Управления готовит информационные и статистические материалы, отчеты об исполнении государственной функции и представляет их начальнику Управления и в министерство финансов Нижегородской области.

3.5. Сведения, содержащиеся в документах, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с документами.

3.6. При уходе в отпуск ответственные исполнители обязаны передать все имеющиеся у них на исполнении документы другим работникам по поручению заместителя начальника Управления - начальника финансового отдела.

3.7. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в Управлении ответственные исполнители обязаны сдать все числящиеся за ними документы другому работнику сектора (отдела).

3.8. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего административного регламента и положений действующего законодательства при исполнении государственной функции осуществляет начальник Управления.

IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в ред. - Постановление Правительства НО от 20.08.2010 № 524)

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления, участвующих в осуществлении государственной функции, и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе осуществления государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке (в вышестоящие органы государственной власти, вышестоящим должностным лицам) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Почтовый адрес Управления: 603950, г.Нижний Новгород, ул.Рождественская, д.24, телефон: (831) 433-74-14.

_______________________