Об утверждении государственной программы Алтайского края «Оказание содействия добровольному переселению в Алтай ский край соотечественников, прожи вающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2013 года № 401

Об утверждении государственной программы Алтайского края «Оказание содействия добровольному переселению в Алтай­ский край соотечественников, прожи­вающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

{Название в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

{Изменения:

1. постановление Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591;

2. постановление Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50;

3. постановление Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;

4.постановление Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453;

5. постановление Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590;

6.постановление Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182;

7. постановление Администрации Алтайского края от 7 октября 2015 года № 387.

}

{Новая редакция с изменениями от 7 октября 2015 года.}

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказа­нию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию со­отечественников, проживающих за рубежом» и распоряжением Правительст­ва Российской Федерации от20.07.2013 № 1262-р постановляю:

1. Утвердить прилагаемою государственную программу Алтайского края «Ока­зание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечест­венников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы.{пункт в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Алтайского края от 24.07.2013 № 401

{На основании постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182 в паспорте государственной программы Алтайского края, утвержденной указанным постановлением (далее - "программа"), по тексту программы и приложения 2 к программе: слова "Министерством регионального развития Российской Федерации" заменены словами "Федеральной миграционной службой"; слова "управление Алтайского края по труду и занятости населения" заменены словами "Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите"}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

Наименование программы

долгосрочная целевая программа« Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы (далее - «программа»)

Реквизиты нормативного правового акта о разработке программы

Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее - «Государственная программа»); распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 458-р, от 26.09.2013 № 1740-р, от 22.03.2014 № 427-р, от 01.12.2014 № 2423-р, от 11.03.2015 № 400-р, от 08.08.2015 № 1528-р {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299, постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590, постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.} {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2015 года № 387}

Дата согласования проекта программы Правительством Российской Федерации

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 1262-р

Дата согласования изменений, которые вносятся в программу, Правительством Российской Федерации

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 N 1528-р{дополнен на основаниипостановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}

Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края, ответ­ственный за разработку и реализацию программы (далее - «уполномоченный орган»)

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

Цель программы

стимулирование и организация процесса

добровольного переселения соотече­ственников на постоянное место жительства в Алтайский край; содействие социально-экономическому развитию Алтайского края

Задачи программы

создание правовых, организационных и

информационных условий, способ­ствующих переезду соотечественников в Алтайский край для постоянного прожи­вания, включению их в трудовые и соци­альные связи региона; содействие обеспечению потребности экономики Алтайского края в квалифи­цированных кадрах; увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональной образовательной организации, расположенных на территории Алтайско­го края {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}

Исполнители основных мероприятий программы

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; Главное управление образования и моло­дежной политики Алтайского края; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожно­го хозяйства Алтайского края; Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согла­сованию); Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Алтайского края (по согласованию); органы местного самоуправления муни­ципальных районов и городских округов(по согласованию); краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения

{ редакциипостановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50, постановление Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182}

Этапы и сроки реализации программы

2013 -2015 годы

Объемы и источники финансирования программы

объем финансирования программы в 2013 - 2015 годах составляет 19445,8 тыс. рублей, из них:{в редакции: постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453, постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590,постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.} {постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2015 года № 387}

за счет средств федерального бюджета – 18201,5 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 4640,9 тыс. рублей, в 2014 году - 8012,5 тыс. рублей, в 2015 году – 5548,1 тыс. рублей;{в редакции:постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453, постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590,постановление Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.} {постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2015 года № 387}

за счет средств краевого бюджета –1244,3 тыс. рублей, в том числе по годам:{в редакции: постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453, постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590,постановление Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.}

2013 год - 500,0 тыс. рублей;{в редакции: постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}

2014 год - 500,0тыс. рублей{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590,постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.};

2015 год - 500,0 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий программы возможно дополнительное привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Алтайского края на оказание гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечест­венникам в соответствии с согла­шениями, заключаемыми между Федеральной миграционной службой и Администрацией Алтай­ского края

{в редакциипостановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299 }

Основные показатели эф­фективности программы

Численность участников Государ­ственной программы, прибывших и зарегистрированных Управлением Феде­ральной миграционной службы по Алтайскому краю на территории вселения.

Количество проведенных презентаций программы в странах проживания соо­течественников - потенциальных участ­ников Государственной программы.

Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государ­ственной программы от общего числа поступивших заявлений.

Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных програм­мой мероприятий, связанных с пре­доставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных программой меро­приятий.

Доля участников Государственной программы и членов их семей, получив­ших гарантированное медицинское об­служивание в период адаптации, от об­щего числа участников Государственной программы и членов их семей, обратив­шихся за медицинской помощью.

Доля получателей дополнительных га­рантий и мер социальной поддержки, включая предоставление временного жи­лья и оказание помощи в жилищном обу­стройстве, от числа обратившихся за их получением.

Доля участников Государственной программы, занятых трудовой и предпри­нимательской деятельностью, от числа прибывших участников Государственной программы.

Доля участников Государственной программы, получающих среднее про­фессиональное, высшее, включая после­вузовское, образование в образова­тельных организациях Алтайского края, от числа участников Государственной программы {в редакции постановление Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}

Ожидаемые конечные результаты реализации про граммы

реализация программы позволит обеспе­чить:

1. Вселение на территорию Алтайского края 2800 соотечественников. Из них: 1344 участников Государственной про­граммы и 1456 членов их семей, в том числе по годам:

2013 год - 300 участников Государственной программы и 330 членов их семей;

2014 год- 544 участника Государственной программы и 576 членов их семей

2015год - 500 участников Государ­ственной программы и 550 членов их семей.

Увеличение доли участников Государ­ственной программы, занятых трудовой и предпринимательской деятельностью, от числа прибывших участников Государственной программы на конец реализации программы до 85 % (в 2012 году-82%).

Сохранение доли участников Государ­ственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее, включая послевузовское, образование в образовательных организациях Алтай­ского края, от числа участников Государственной программы в рамках показателя не менее 5 % {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Алтайского края.

Повышение имиджа Алтайского края и Российской Федерации среди соотечест­венников.

{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}

1

             

I. Общая характеристика сферы реализации программы

Программа, разработанная с целью реализации на территории Алтайского края Государственной программы, соответствует целям, задачам и приоритетам развития Алтайского края, определенным в стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 21.11.2012 № 86-ЗС{В редакции постановление Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

Разработка и реализация программы определяются актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Алтайского края с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах, необходимостью решения демографической проблемы.

Программа носит комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в целях удовлетворения потребностей Алтайского края.

Программа является проектом переселения и будет реализована на всей территории Алтайского края в соответствии с действующим законодательством.

Предметом регулирования программы является система государственных гарантий и мер социальной поддержки соотечественников, направленная на стимулирование и оказание содействия их добровольному переселению в Алтайский край, рост численности постоянного населения региона.

Сфера действия программы - социальная.

Для целей настоящей программы используются следующие термины и понятия:

а)              соотечественник - лицо, определенное Федеральным законом от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

б)              участник Государственной программы - соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным программой, участие которого в Государственной программе подтверждено свидетельством участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца, зарегистрированный Управлением Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (далее - УФМС) на территории вселения;

в)              член семьи участника Государственной программы - лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Алтайский край;

г)              территория вселения - территория Алтайского края, на которую переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей;

д)              период адаптации на территории вселения - период, определяемый с даты регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы в УФМС до получения гражданства Российской Федерации, не превышающий 5 месяцев.

На фоне общей благоприятной ситуации, сложившейся в крае, негативным фактором, замедляющим социально-экономическое развитие, становятся демографические проблемы. В долгосрочной перспективе обеспеченность экономики Алтайского края трудовыми ресурсами будет определяться тенденциями демографического развития, характерными для всей страны, - сокращением численности населения в трудоспособном возрасте, увеличением его среднего возраста.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю на 01.01.2013 численность населения Алтайского края составила 2398,8 тыс. человек (1,7% населения Российской Федерации). Доля сельских жителей в структуре населения составляет 45,0 % (это один из наиболее высоких показателей в Российской Федерации, в среднем по стране доля сельских жителей составляет 26,0 %). Это обуславливает значительную территориальную дифференциацию демографической ситуации и существенные различия локальных рынков труда, что затрудняет решение задачи по обеспечению эффективной занятости населения края.

Вместе с тем основные демографические тенденции в Алтайском крае в целом идентичны общероссийским.

С 2006 года наметилось замедление естественной убыли населения края, что связано с увеличением численности родившихся (на четверть в 2012 году по сравнению с 2005 годом: с 26,4 до 32,7 тыс. человек) и уменьшением численности умерших (на 18,0 %: с 42,6 до 35,0 тыс. человек соответственно).

Однако динамика рождаемости отражается на формировании рынка труда в отдаленной перспективе (через 15 - 25 лет), непосредственное влияние на спрос на рабочую силу оказывают показатели смертности населения в трудоспособном возрасте.

Проведение активной демографической политики и повышение уровня жизни населения региона повлияло на снижение индикаторов смертности, которое отмечается с 2005 года. В 1,4 раза сократился коэффициент смертности населения в трудоспособном возрасте (с 8,4 до 6,5 на 1000 человек соответствующего возраста).

Несмотря на положительную динамику демографических показателей, в крае сохраняется тенденция снижения численности постоянного и трудоспособного населения и наблюдается увеличение нагрузки на население трудоспособного возраста.

Так, с 2005 года численность трудоспособного населения сократилась на 193,5 тыс. человек (12,0%): с 1628,1 тыс. человек на 01.01.2005 до 1434,6 тыс. человек на 01.01.2012, в том числе на 30,1 тыс. человек (2,1 %) - за 2011 год, в котором превышение численности граждан края, вышедших из трудоспособного возраста, над численностью достигших шестнад­цатилетнего возраста составило более 15 тыс. человек.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население в Алтайском крае выше, чем в среднем по Российской Федерации (678 и 643 нетрудоспособных граждан на 1000 трудоспособных соответственно).

В результате в настоящее время проблема обеспечения отраслей экономики края квалифицированными кадрами, сбалансированности предложения и спроса на рынке труда остается актуальной. Потребность работодателей в работниках, заявленная в течение 2012 года, увеличилась на 5,0 % и составила 134,0 тыс. человек (в 2011 году - 127,9 тыс. человек).

Потенциальную угрозу для экономики края представляют сокращение численности населения и трудовых ресурсов, недостаток кадров в базовых отраслях экономики, снижение качественного потенциала трудовых ресурсов. Эти проблемы могут привести к резкому сокращению возможностей развития края, так как наличие человеческих ресурсов, человеческого капитала является главным условием осуществления любых значимых изменений.

{абзацы 24, 25 исключены на основаниипостановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

В 2012 году в крае продолжилась миграционная убыль населения, которая составила 6226 человек (25,9 выезжающих в расчете на 10 тыс. человек населения). Миграционная убыль населения в 2012 году наблюдалась в 58 территориях края.

В крае наблюдается стабильный отток населения из сельской местности: в 2005 году он составил 3755 человек, достиг своего пика в 2011 году - 10652 человека, несколько снизился в 2012 году - 9863 человека. Эта тенденция связана с направлением передвижения молодежи преимущественно из сельских территорий в города, где расположены профессиональные образовательные организации, с последующим трудоустройством в городах. Восполнение численности сельского населения возможно за счет соотечественников, готовых переселиться в сельскохозяйственные районы края{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

В связи с этим направления действий на региональном рынке труда обусловлены необходимостью принятия мер по улучшению демографической ситуации, повышению трудовой мобильности населения.

Несмотря на то, что в Алтайском крае в настоящее время сохраняется миграционная убыль, число прибывших в край по сравнению с 2011 годом увеличилось на 24,9 % и составило в 2012 году 27,7 тыс. человек.

Возрастная структура выбывших и прибывших мигрантов существенно не отличается, 72,0 % находятся в трудоспособном возрасте, 16,0 % - в возрасте моложе трудоспособного и 12,0 % - в возрасте старше трудоспособного. Более 90,0 % въезжающих зарубежных мигрантов - это жители ближнего зарубежья: Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Из стран дальнего зарубежья мигранты в большей части прибывают из Германии, Китая и Израиля.

На фоне общего роста миграционных потоков возросло количество ми­грантов с высшим образованием как в общем, так и во внешнерегиональном обмене, при этом количество выбывающих специалистов с высшим образо­ванием превышает количество прибывающих (в 2012 году на 2,4 тыс. чело­век). Самой многочисленной группой в общем объеме миграции являются мигранты со средним общим (полным) и средним профессиональным обра­зованием. При этом в межрегиональной миграции край теряет ежегодно в среднем по 2,3 тыс. человек со средним профессиональным образованием (в 2012 году убыль составила 1583 человека данной образовательной катего­рии).

Восполнение кадрового дефицита высококвалифицированных специа­листов, в том числе и рабочих специальностей, в крае частично происходит за счет трудовых мигрантов.

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу утверждена приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.11.2012 № 566н в количестве 1028 единиц (в 2012 году - 1154). Все рабочие места предназначены для трудовых мигрантов с высоким и средним уровнем квалификации. Привлечение иностранной рабочей силы будет осуществляться на предприятия, реализующие инвестиционные проекты, внедряющие иностранные технологии, осуществляющие установку и наладку импортного оборудования. Среди работодателей, получивших квоту, - предприятия горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, строительства, общественного питания (кафе национальных кухонь), оптовой торговли.

Реализация программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 23.03.2010 № 109, показала достаточный уровень привлекательности Алтайского края среди соотечественников. За период реализации указанной программы участниками стали 762 соотечественника и 534 члена их семей. Практически все участники Государственной программы находятся в трудоспособном возрасте, из них порядка 70,0 % составляют граждане в возрасте до 40 лет. Работа по реализации программы основывалась на выполнении запланированного комплекса мероприятий по оказанию правовых, социально-экономических, организационных и информационных услуг соотечественникам.

Упрощенная процедура получения разрешений на временное проживание, приобретение гражданства, льготы и компенсации, гарантированные участникам Государственной программы и членам их семей, в дальнейшем позволят использовать весь миграционный потенциал стран - участников СНГ.

В 2011 -2012 годах по основным индикаторам рынка труда в Алтайском крае наблюдалась положительная динамика.

Общая численность безработных в 2012 году снизилась в сравнении с 2005 годом на 38,5 тыс. человек (со 112,9 тыс. человек или 8,8% от экономически активного населения в 2005 году до 74,4 тыс. человек или 6,2 % - в 2012 году).

В сравнении с 2005 годом на 23,8 тыс. человек (45,0 %) снижена численность зарегистрированных безработных (с 52,9 тыс. человек, зарегистрированных на 01.01.2005, до 29,1 тыс. человек, зарегистрированных на 01.01.2013).

В связи со снижением численности безработных и ростом потребности работодателей в работниках (количество заявленных вакансий за 2005 год составило 121,5 тыс. единиц, за 2012 год - 134,0 тыс. единиц) наметилась устойчивая тенденция к снижению коэффициента напряженности на рынке труда. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости за период с 01.01.2006 по 01.01.2013, в расчете на одну вакансию уменьшилась с показателя 15,4 до 3,1.

Вместе с тем Алтайский край относится к регионам с напряженной ситуацией на рынке труда (приказ Минтруда России от 29.05.2013 № 23Он).

В сфере занятости населения края остается ряд нерешенных проблем, носящих долгосрочный характер. Сохраняется высокий уровень неофициальной занятости. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю доля неофициальной занятости составляет более четверти занятого населения края, что выше, чем в Сибирском федеральном округе (23,1 % в 2012 году) и в Российской Федерации (19,0 % в 2012 году).

Демографические тенденции приводят к снижению численности экономически активного населения края. В 2012 году она составила 1194,9 тыс. человек (или 50,0 % от численности населения края), что на 87,0 тыс. человек меньше, чем в 2005 году.

При одновременном сокращении общей безработицы и численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, отмечается снижение числа занятых. Численность занятого населения уменьшилась на 48,5 тыс. человек (4,1 %): с 1169,0 тыс. человек в 2005 году до 1120,5 тыс. человек в 2012 году.

В 2012 году уровень общей безработицы (рассчитанный по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении составил 8,3 % в районах, 4,6 % - в городах. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за 2012 год также выше в районах, чем в городах (3,0 % и 1,0 % соответственно). Данное соотношение уровня безработицы в городах и сельской местности наблюдается и в целом по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации.

Сохраняется качественное и количественное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, преимущественно структурного характера.

В настоящее время относительный баланс спроса и предложения сложился в сельском хозяйстве (количество обратившихся в органы службы занятости граждан за 2012 год - 18,4 тыс. человек, количество заявленных за 2012 год вакансий - 17,9 тыс. единиц), образовании (21,4 тыс. человек и 21,3 тыс. вакансий), производстве и распределении электроэнергии (4,5 тыс. человек и 4,9 тыс. вакансий), государственном управлении и обеспечении военной безопасности (8,7 тыс. человек и 10,1 тыс. вакансий).

Дефицит рабочей силы сложился в таких видах экономической деятельности, как строительство (в 2012 году количество обратившихся граждан - 3,1 тыс. человек, количество вакансий - 5,0 тыс. вакансий), оптовая и розничная торговля (10,6 тыс. человек и 17,6 тыс. вакансий), обрабатывающие производства (10,9 тыс. человек и 22,0 тыс. вакансий), добыча полезных ископаемых (0,6 тыс. человек и 1,6 тыс. вакансий), гостиницы и рестораны (1,2 тыс. человек и 3,5 тыс. вакансий), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (2,3 тыс. человек и 5,7 тыс. вакансий), здравоохранение и предоставление социальных услуг (4,8 тыс. человек и 14,8 тыс. вакансий).

Таким образом, при наличии избытка трудовой силы в крае сохраняется дефицит в квалифицированных кадрах по отдельным специальностям и профессиям в строительном комплексе, торговле, обрабатывающем производстве, добыче полезных ископаемых, гостиничном бизнесе, сфере здравоохранения, а также на рынке недвижимости.

Решение вопроса дефицита трудовых ресурсов в конкретных отраслях экономики края возможно за счет привлечения соотечественников из-за ру­бежа на постоянное место жительства в регион. Поэтому среди основных за­дач программы - управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов и обеспечение ими потребности экономики края. Предполагается реализация комплекса мер по повышению миграцион­ной привлекательности территорий, созданию благоприятных условий для адаптации иммигрантов к традициям и жизненному укладу населения края. За счет реализации программы ожидается увеличение в Алтайском крае чис­ленности молодежи, обучающейся в профессиональных образовательных организациях {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

II. Цель, задачи, сроки и индикаторы достижения целей и решения задач программы

Целью программы является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Алтайский край; содействие социально-экономическому развитию Алтайского края.

Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих

задач:

создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих переезду соотечественников в Алтайский край для посто­янного проживания, включению их в трудовые и социальные связи региона;

содействие обеспечению потребности экономики Алтайского края в квалифицированных кадрах;

увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Алтайского края{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

Программа реализуется в 2013 -2015 годах. Этапы реализации не выделяются.

Реализация программы создаст необходимые условия для добровольного переселения в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь в Алтайский край квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическую ситуацию в крае.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели результативности реализации программы с указанием их значений по годам планового периода приведены в приложении 1 к программе.

III. Основные мероприятия по реализации программы

Программа будет реализована на всей территории Алтайского края в соответствии с действующим законодательством. Территорией вселения соотечественников является территория Алтайского края.

Система мероприятий программы направлена на достижение цели программы и решение поставленных задач. Полный перечень мероприятий программы приведен в приложении 2 к программе.

Для решения задачи, направленной на создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих переселению соотечественников в Алтайский край для постоянного проживания, включению их в трудовые и социальные связи региона, предполагается:

утверждение правовых актов, необходимых для реализации программы и обеспечения правовой защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения;

информирование соотечественников и общественности об условиях участия в программе, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки, результатах реализации программы с использованием разнообразных информационных каналов и информационного портала АИС «Соотечественники»;

оказание дополнительных мер поддержки на этапе первоначального обустройства;

обеспечение реализации права участников Государственной программы и членов их семей на медицинскую помощь, социальную защиту, получение общего образования, содействие в жилищном обустройстве.

Решение этих вопросов будет осуществляться органами исполнительной власти Алтайского края по курируемым направлениям в рамках текущей деятельности и реализации краевых целевых долгосрочных

программ.

Возможность временного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей по прибытию на территорию вселения обеспечена имеющейся гостиничной сетью, а также наличием жилья на рынке коммерческого найма. При необходимости уполномоченным органом будет рассмотрен вопрос организации центров временного размещения для участников Государственной программы и членов их семей.

Для решения задачи, направленной на обеспечение потребности экономики Алтайского края в квалифицированных кадрах планируется:

организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы Алтайского края в квалифицированной рабочей силе;

предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Алтайского края. Указанные мероприятия реализуются в рамках долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 N 492{В редакции постановление Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. };

оказание дополнительной поддержки участникам Государственной программы, трудоустраивающимся на вакантные рабочие места по отдельным профессиональным категориям.

Для решения задачи, направленной на увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Алтайского края, планируется оказывать поддержку молодым соотечественникам, поощрять одаренных (талантливых) студентов - участников Государственной программы{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

{Абзац утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2015 года № 387}

Реализация программы осуществляется в 2013 -2015 годы с учетом плана мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 -2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 674-р. Внесение изменений в значения индикаторов реализации и мероприятия программы осуществляется на основании изменений плана мероприятий по реализации Государственной программы на каждый трехлетний период и заключаемых соглашений между Федеральной миграционной службойи Администрацией Алтайского края о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского края на реализацию мероприятий, предусмотренных программой.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

Координацию реализации программы осуществляет Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите, являющееся уполномоченным органом по реализации программы. Реализация программы осуществляется органами исполнительной власти Алтайского края во взаимодействии с УФМС и его структурными подразделениями, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Алтайского края, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края.

Уполномоченный орган осуществляет следующие функции: общая координация деятельности исполнителей основных мероприятий программы в пределах их компетенции;

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию программы, в пределах своих полномочий и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов исполнителями основных мероприятий программы;

подготовка в установленном порядке предложений об уточнении программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период и внесении изменений в программу;

принятие обоснованного решения о возможности участия соотечественников в программе;

ведение информационной базы данных о переселенцах; проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий программы и соответствия результатов запланированным значениям целевых индикаторов;

информирование населения и общественности о ходе реализации программы;

предоставление в УФМС информации о ходе реализации мероприятий программы;

подготовка и представление в установленные законодательством сроки ежегодного доклада о выполнении программы в Федеральную миграционную службу Российской Федерации.

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и УФМС по вопросам реализации программы регулируется действующим законодательством.

Реализация программы на территории вселения осуществляется уполномоченными органами, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов (далее - «территориальный уполномоченный орган»).

Территориальный уполномоченный орган осуществляет следующие функции: {абзац введён на основании постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

обеспечение условий для первичного размещения участников Государ­ственной программы и членов их семей, прибывших для постоянного про­живания на территорию вселения; {абзац введён на основании постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

оказание информационных услуг; {абзац введён на основании постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

содействие участникам Государственной программы и членам их се­мей в жилищном обустройстве, подборе земельных участков для индивиду­ального строительства на территории вселения; {абзац введён на основании постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

предоставление участникам Государственной программы и членам их семей гарантированного объема муниципальных услуг;

создание условий для социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество участников Государственной программы и членов их семей на территории муниципального образования. {абзац введён на основании постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о мероприятиях программы, результатах контроля за реализацией программы уполномоченный орган и УФМС размещают на своих официальных сайтах в сети Интернет (www.aksp.ru, www.fms- altay.ru), сайте Администрации Алтайского края (www.altairegion22), АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru) текст утвержденной программы и отчеты о ходе ее реализации{В редакции постановление Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

В целях обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Алтайского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Алтайского края, объединений работодателей и общественных организаций по вопросам реализации программы создается краевая межведомственная комиссия по реализации программы.

В целях учета мнения и рекомендаций общественности, обеспечения гласности и общественного контроля, а также участия общественных организаций, граждан, проживающих в Алтайском крае, в реализации программы создается общественный консультативный совет по реализации программы.

Порядок работы администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края, центров занятости населения, структурных подразделений УФМС с участниками Государственной программы и чле­нами их семей на территориях вселения определен Регламентом приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

Финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляет комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

Мониторинг выполнения программы осуществляется ежеквартально. Исполнители основных программных мероприятий ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию о ходе реализации программы уполномоченному органу. Уполномоченный орган ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует отчет о реализации программы в установленном порядке.

Уполномоченный орган с участием исполнителей основных мероприятий программы ежегодно готовит отчет о реализации программы в установленном порядке.

IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов.

Субсидия из федерального бюджета краевому бюджету предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств Алтайского края, связанных с реализацией региональной программы. Условия предоставления и размер субсидий федерального бюджета на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Федеральной миграционной службой и Администрацией Алтайского края.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

Финансирование за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования программы в 2013 -2015 годах составляет 18891,0 тыс. рублей, из них{в редакции:постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453, постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590; постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.}:

за счет средств федерального бюджета - 17646,7 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 4640,9 тыс. рублей, в 2014 году - 8012,5 тыс. рублей, в 2015 году - 4993,3 тыс. рублей{в редакции:постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453, постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590, постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.};

за счет средств краевого бюджета - 1244,3 тыс. рублей, в том числе по годам {в редакции:постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453, постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590,постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.}:

2013 год - 244,3 тыс. рублей;

2014 год - 500,0 тыс. рублей {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590,постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182.};

2015 год - 500,0 тыс. рублей.

{в редакции:

постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;

постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}

Сводные финансовые затраты на реализацию программы представлены в приложении 4 к программе.

Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных на их реализацию в текущем году{дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

Финансирование программы осуществляется через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края - Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите, а также через Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

Уполномоченный орган ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы.

Указанные исполнители ежеквартально, в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию о результатах выполнения программных мероприятий уполномоченному органу.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Оценка планируемой эффективности и риски реализации программы

Реализация программы позволит к концу 2015 года обеспечить:

вселение на территорию Алтайского края 2800 соотечественников, 1344 из которых - участники Государственной программы, 1456 - члены их семей, в том числе по годам{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}:

2013 год - 300 участников Государственной программы и 330 членов их семей;

2014 год - 544 участника Государственной программы и 576 членов их семей{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453};

2015 год - 500 участников Государственной программы и 550 членов их семей;

увеличение доли участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, от числа прибывших участников Государственной программы на конец реализации программы до 85 % (в 2012 году - 82 %);

сохранение доли участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее, включая послевузовское, образование в образовательных организациях Алтайского края, от числа участников Государственной программы в рамках показателя не менее 5 % {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

;

улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Алтайского края;

повышение имиджа Алтайского края и Российской Федерации среди соотечественников.

Оценка эффективности реализации программы производится уполномоченным органом совместно с УФМС в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных программой.

Значения целевых индикаторов, измеряемых в относительных величинах, определены по следующим методикам:

индикатор «доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших заявлений» определяется как отношение числа рассмотренных заявлений к общему числу поступивших заявлений соотечественников, которое необходимо было рассмотреть в соответствии с установленными сроками в отчетном году, выраженное в процентах;

индикатор «доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных программой мероприятий» определяется как отношение расходов краевого бюджета Алтайского края на реализацию мероприятий для решения задач программы к общим расходам на реализацию программы, выраженное в процентах;

индикатор «доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей» определяется как отношение числа участников Государственной программы и членов их семей, получивших медицинскую помощь, к общему числу обратившихся за данной услугой, выраженное в процентах;

индикатор «доля получателей дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, включая предоставление временного жилья и оказание помощи в жилищном обустройстве от числа обратившихся за ее получением» определяется как отношение числа получивших поддержку к общему числу, обратившихся за данной услугой, выраженное в процентах;

индикатор «доля участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью от числа прибывших участников Государственной программы» определяется как отношение численности трудоустроенных в отчетном году участников Государственной программы к численности участников, прибывших в отчетном году на территорию вселения;

индикатор «доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее, включая послевузовское, образование в образовательных организациях Алтайского края» определяется как отношение численности студентов, ставших участниками Государственной программы в отчетном году, к численности участников Государственной программы, получивших статус в отчетном году{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

Внесение изменений в значения показателей (индикаторов) реализации программы осуществляется на основании заключенного соглашения между Федеральной миграционной службойи Администрацией Алтай­ского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Алтайского края на реализацию мероприятий, предусмотренных данной про­граммой.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

При реализации мероприятий программы могут возникнуть определен­ные риски:

отказ работодателя от трудоустройства участника Государственной программы или членов его семьи после переезда ввиду несоответствия (не­полного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;

необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность участника Государст­венной программы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита;

обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы ФМС России за рубежом о наличии вакантных ра­бочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;

реализация в целях трудоустройства программ профессионального обучения соотечественников;

информирование соотечественников, желающих переселиться в Алтай­ский край, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипо­течного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного

жилья;

проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

организация разъяснительной работы о целях и задачах программы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы;

мониторинг этнического состава населения на территориях вселения;

вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Алтайского края.

В целях минимизации возможных рисков при реализации программы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в про­грамме.

Участниками Государственной программы могут быть:

1. Соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, из числа квалифицированных работников, проживающие на законных основаниях на территории Алтайского краялибо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую, предпринимательскую и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность и желающие постоянно проживать в Алтайском крае{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}.

2. Соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, из числа квалифицированных работников, желающие переселиться на постоянное место жительства в Алтайский край с целью осуществления трудовой деятельности в соответствии с потребностью в квалифицированных кадрах, заявленной в органы службы занятости, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Соотечественники, получающие среднее профессиональное, высшее, включая послевузовское, образование не менее двух семестров в образовательных организациях, расположенных на территории Алтайского края{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

3. Наличие квалификации у потенциальных участников подтверждается документом, свидетельствующим о наличии начального профессионального, среднего профессионального или высшего образования.

Основанием для отказа в выдаче свидетельства участника Государст­венной программы является невыполнение вышеуказанных требований (кри­териев отбора). {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

1

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к долгосрочной целевой

программе «Оказание содействия добровольному

переселению в Алтайский край соотечественников,

проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

и показатели результативности реализации долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников,

проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}

Цель, задачи реализации программы и показатели

Единица изме­рения

Отчетный период

Плановый период

Целевое значение

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Алтайский край; содействие социально-экономическому развитию Алтайского края

Показатель реализации цели: численность участников Государственной программы, прибывших и зарегистрированных УФМС на территории вселения

чел.

24

209

536

300

544

500

1344

Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих переселению соотечественников в Алтайский край для постоянного проживания, включению их в трудовые и социальные связи региона

Показатель 1.1. Количество проведенных презентаций программы в странах проживания соотечественников - потен­циальных участников Государственной

ед.

13

15

10

15

15

40

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

программы

Показатель 1.2. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соо­течественников - потенциальных участ­ников Государственной программы от общего числа поступивших заявлений

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Показатель 1.3. Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных программой мероприятий, связанных с предоставлением- дополнительных гаран­тий и мер социальной поддержки пере­селившимся соотечественникам, предо­ставлением им временного жилья и ока­занием помощи в жилищном обустройст­ве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных программой мероприятий

{позиция в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

%

70,0

70,0

-

-

70,0

Показатель 1.4. Доля участников Государ­ственной программы и членов их семей, получивших гарантированное меди­цинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за медицинской помощью

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Показатель 1.5. Доля получателей допол-

%

-

-

74,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

нительных гарантий и мер социальной поддержки, включая предоставление временного жилья и оказание помощи в жилищном обустройстве, от числа обратившихся за ее получением

Задача 2. Обеспечение потребности экономики Алтайского края в квалж

шцированных кадрах

Показатель 2. Доля участников Государ­ственной программы, занятых трудовой и предпринимательской деятельностью, от числа прибывших участников Государ­ственной программы

%

80,0

80,0

82,0

83,0

84,0

85,0

85,0

Задача 3. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Алтайского края {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}

Показатель 3. Доля участников Государ­ственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее, включая послевузовское, образование в образовательных организациях Алтайского края, от числа участников Государ­ственной программы {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}

%

5,0

5,0

5,0

5,0

1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к долгосрочной целевой программе

«Оказание содействия добровольному

переселению в Алтайский край соотечественников,

проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

{на основании постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182слова "Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" заменены словами "Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите"}

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников,

проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

Задача, мероприятие

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих переселению соотечественников в Алтайский край для постоянного проживания, включению их в трудовые и социальные связи региона

Мероприятие 1.1. Разработка регио­нальных правовых актов, необходи­мых для реализации программы

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

проекты правовых актов

Мероприятие 1.2. Организация мони­торинга хода исполнения программ­ных мероприятий, проведение обсле­дований по вопросам адаптации пере­селенцев

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

проведение ежегод­ных обследований, подготовка аналити­ческих материалов по оценке результатив-

1

2

3

4

5

6

ности реализации программных меро­приятий

Мероприятие 1.3. Формирование и регулярное обновление информа­ционно-справочных материалов по реализации программы на инфор­мационном портале АИС «Соо­течественники», официальных сайтах уполномоченного органа и УФМС, исполнителей основных мероприятий программы, в местных, краевых, федеральных СМИ

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

расширение инфор­мационных каналов

Мероприятие 1.4. Информационное сопровождение реализации програм­мы:

разработка, издание, направление, в том числе в электронном виде, в консульские учреждения Российской Федерации и временные группы Федеральной миграционной службы за рубежом информационных ма­териалов о программе для распространения среди потен­циальных участников Государ­ственной программы, желающих переселиться на постоянное место

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

расширение доступ­ности информи­рования граждан

1

2

3

4

5

6

жительства в Алтайский край; создание и трансляция на краевом телевидении и радио видео- и аудио- роликов, передач о программе и ее участниках, информационных сюже­тов об условиях и порядке пересе­ления на территорию вселения, тематических сюжетов для попу­ляризации программы и развития толерантного отношения жителей Алтайского края к переселенцам

Мероприятие 1.5. Проведение пре­зентаций программы, в том числе в режиме видеоконференции, в странах проживания соотечественников и на международных информационных форумах «Интеграция соотечест­венников»

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

проведение 15 пре­зентаций в год, по­вышение информиро­ванности соотече­ственников об усло­виях участия в программе

Мероприятие 1.6. Проведение кон­сультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполно­моченных органов за рубежом - консульских учреждений Российской Федерации и временных групп Федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников

Управление Фе­деральной мигра­ционной службы по Алтайскому краю (по согласо­ванию);

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

получение соотече­ственниками инфор­мации об условиях участия в программе, предоставляемых ме­рах поддержки

1

2

3

4

5

6

за рубежом; консультаций сооте­чественников, проживающих на законном основании в Алтайском крае, по вопросам участия в программе

населения

Мероприятие 1.7. Предоставление участникам Государственной про­граммы временного жилья и оказание им помощи в жилищном обустройст­ве:

информационное содействие в подбо­ре вариантов временного жилищного размещения участников Государст­венной программы (гостиницы, арен­да жилья у физических лиц, общежи­тия, служебное жилье); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотеч­ного кредитования; информационное содействие в уча­стии в действующих в Алтайском крае программах по оказанию госу­дарственной поддержки при строи­тельстве и приобретении жилья1; содействие в подборе земельных участков для целей индивидуального

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; органы местного самоуправления муниципальных районов и город­ских округов (по согласованию); Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожно­го хозяйства Алтайского края; Главное управле­ние сельского хо­зяйства Алтайско­го края

{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

2013 г.

2015 г.

оказание содействия участникам про­граммы в решении вопросов временного и постоянного жи­лищного обустрой­ства

1

2

3

4

5

6

жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства; полная (частичная) компенсация расходов по найму (поднайму) жилого помещения

Мероприятие 1.8. Обеспечение прав участников Государственной про- грамммы и членов их семей на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации: осуществление финансового обеспе­чения реализации территориальной программы обязательного медицин­ского страхования в Алтайском крае; укрепление материально-технической базы краевых медицинских организаций{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

Главное управле­ние Алтайского края по здравоох­ранению и фарма­цевтической дея­тельности; Территориальный фонд обязатель­ного медицин­ского страхования (в рамках уста­новленных полно­мочий, по согла­сованию)

2013 г.

2015 г.

обеспечение реализа­ции права участников программы и членов их семей на меди­цинскую помощь при наступлении страхо­вого случая

Мероприятие 1.9. Обеспечение детей из семей - участников Государ­ственной программы услугами дошкольного, общего и дополни­тельного образования

Главное управ­ление образова­ния и молодежной политики Алтай­ского края

2013 г.

2015 г.

обеспечение детей из семей участников Го­сударственной про­граммы услугами дошкольных, обще­образовательных уч-

недостаточная обеспечен­ность дошколь­ными образова­тельными уч­реждениями

1

2

3

4

5

6

реждений и организациями дополнитель­ного образования {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}

Мероприятие 1.10. Оказание мер социальной поддержки

Главное управле­ние Алтайского края по социаль­ной защите насе­ления и преодоле­нию последствий ядерных испыта­ний на Семипала­тинском полигоне

2013 г.

2015 г.

обеспечение права участников про­граммы и членов их семей на социальную защиту на территории вселения в соответ­ствии с законода­тельством Российской Федерации о социаль­ном обслуживании граждан

Мероприятие 1.11. Оказание допол­нительных мер социальной поддер­жки семьям - участникам Государ­ственной программы, имеющим детей:

единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассника из многодетной семьи;

ежегодная денежная выплата для подготовки учащихся 2-11 классов из многодетных семей; ежемесячное пособие по уходу за

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

предоставление до­полнительных мер со­циальной поддержки

Мероприятие 1.12. Оказание едино­временной материальной помощи участникам Государственной про­граммы, оказавшимся в трудной жиз­ненной ситуации

{мероприятие введено на основании редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2014 г.

2015 г.

предоставление до­полнительных мер социальной поддерж­ки

1

2

3

4

5

6

ребенком

Задача 2. Содействие обеспечению потребности экономики Алтайского края в квалифицированных кадрах

Мероприятие 2.1. Проведение ежемесячного мониторинга потреб­ности организаций Алтайского края в квалифицированной рабочей силе для замещения имеющихся ва­кантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реа­лизации инвестиционных проектов с последующим размещением инфор­мации об имеющихся вакантных местах на информационных порталах АИС «Соотечественники» и ФМС России, на официальном сайте уполномоченного органа

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

определение объемов потребности рабо­тодателей в кадрах, информирование соо­течественников о востребованных про­фессиях и специаль­ностях на территории вселения в целях со­действия выбору наиболее подходя­щего места жи­тельства на терри­тории вселения

Мероприятие 2.2. Компенсация расходов участников Государствен­ной программы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

обеспечение права на трудоустройство в соответствии с полу­ченной специаль­ностью

Мероприятие 2.3. Предоставление участникам Государственной про­граммы и членам их семей госу­дарственных услуг в области содействия занятости населения в

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

оказание услуг в сфере занятости насе­ления, сокращение сроков поиска работы соотечественниками

1

2

3

4

5

6

соответствии с действующим зако­нодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессио­нальной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, орга­низация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Алтайского края

и повышение уровня их трудоустройства

Мероприятие 2.4. Организация про­фессионального обучения участников Государственной программы и чле­нов их семей

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

2013 г.

2015 г.

гарантированное тру­доустройство после обучения

Мероприятие 2.5. Дополнительные виды поддержки участников Госу­дарственной программы, трудоуст­раивающихся на вакансии по отдельным профессиональным категориям:

выплата единовременного денежного пособия молодым педагогам-пере­селенцам, трудоустроенным в сельские малокомплектные школы, компенсации расходов на оплату

Главное управ­ление образова­ния и молодежной политики Алтай­ского края; Главное управ­ление Алтайского края по здраво­охранению и фар­мацевтической деятельности;

2013 г.

2015 г.

снижение дефицита квалифицированных кадров в учрежде­ниях здравоохра­нения, образования и социального обеспе­чения

1

2

3

4

5

6

коммунальных услуг[1]; выплата специалистам, трудо­устроенным в краевые государст­венные сферах социального обслуживания, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг[2]; профессиональные доплаты наиболее востребованным категориям специа­листов в сфере здравоохранения[3]

{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите

Задача 3. Увеличение численности молодежи, в том числе образования, расположенных на территории Алтайского к

получающей образование в профессиональных образовательных организациях {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}

Мероприятие 3.1. Поощрение ода­ренных (талантливых) студентов- участников Государственной про­граммы

Главное управ­ление образова­ния и молодежной политики Алтай­ского края

2013 г.

2015 г.

оказание финансовой поддержки молодежи из числа соотечест­венников, обучаю­щихся в образова­тельных организациях Алтайского края {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}

Мероприятие 3.2. Полная (частичная) компенсация студентам-участникам Государственной программы расхо­дов по договорам на оказание плат­ных образовательных услуг

Главное управ­ление образова­ния и молодежной политики Алтай­ского края

2013 г.

2015 г.

стимулирование мо­лодежи из числа соо­течественников к по­лучению образования в Алтайском крае

1              В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное раз­витие села до 2013 года», постановлений Администрации Алтайского края от 31.10.2014 N 503 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы, от 02.08.2011 № 420 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края» на 2012 - 2020 годы», от 05.10.2012 № 523 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Разви­тие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 - 2020 годы»{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

.

2              В рамках реализации постановлений Администрации Алтайского края от 25.04.2013 № 226 «О единовременном пособии педагогическим работникам из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, приступившим к работе по специальности в муниципальных малокомплектных школах Алтайского края, расположенных в сельской местности, рабочих поселках», от 29.02.2012 № 99 «Об утверждении Правил пре­доставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муни­ципальных образовательных организациях и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края»{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к долгосрочной целевой программе

«Оказание содействия добровольному

переселению в Алтайский край соотечественников,

проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

{приложение утратило силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2015 года № 387}

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к долгосрочной целевой программе

«Оказание содействия добровольному переселению

в Алтайский край соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2015 годы

{Приложение 4 в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591;

2. постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50;

3. постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299;

4. постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453;

5. постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 590;

6. постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182;

7. постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2015 года № 387.

}

ОБЪЕМЫ

финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников,проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

Цель, задача, мероприятие

Сумма затрат, тыс. рублей

Источники финанси­рования

2013 г.

2014 г.

2015 г.

всего

1

2

3

4

5

6

Цель - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Алтайский край; содействие социально-экономическому развитию Алтайского края

4640,9

8012,5

5548,1

18201,5

федеральный бюджет

244,3

500,0

500,0

1244,3

краевой бюджет

Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих переселению соотечественников в Алтайский край для постоянного проживания, включению их в трудовые и социальные связи региона

2150,9

7203,5

5031,1

14385,5

федеральный бюджет

184,3

465,0

465,4

1114,7

краевой бюджет

Мероприятие 1.2. Организация мониторинга хода

исполнения программных мероприятий, проведение обследований по вопросам адаптации переселенцев

{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

-

100,0

-

100,0

Федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

Мероприятие 1.3. Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации программы на информационном портале АИС «Соотечественники», официальных сайтах уполномоченного органа и УФМС, исполнителей основных мероприятий программы, в местных, краевых, федеральных СМИ

30,0

30,0

30,0

90,0

краевой бюджет

Мероприятие 1.4. Информационное сопровождение реализации программы:

разработка, издание, направление, в том числе в электронном виде, в консульские учреждения Российской Федерации и временные группы Федеральной миграционной службы за рубежом информационных материалов о программе для распространения среди потенциальных участников Государственной программы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Алтайский край;

30,0

40,0

30,0

100,0

краевой бюджет

создание и трансляция на краевом телевидении и радио видео- и аудио роликов, передач о программе и ее участниках, информационных сюжетов об условиях и порядке переселения на территорию вселения, тематических сюжетов для популяризации программы и развития толерантного отношения жителей Алтайского края к переселенцам

121,0

60,0

181,0

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

Мероприятие 1.5. Проведение презентаций программы, в том числе в режиме видеоконференции, в странах проживания соотечественников и на международных информационных форумах "Интеграция соотечественников

—

—

Мероприятие 1.6. Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом - консульских учреждений Российской Федерации и временных групп Федеральной миграционной службы), и общественными объединениями соотечественников за рубежом; консультаций соотечественников, проживающих на законном основании в Алтайском крае, по вопросам участия в программе

Мероприятие 1.7. Предоставление участникам Государственной программы временного жилья и оказание им помощи в жилищном обустройстве:

информационное содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения участников программы (гостиницы, аренда жилья у физических лиц, общежития, служебное жилье);

информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;

информационное содействие в участии в действующих в Алтайском крае программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении 1 жилья;

содействие в подборе земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства;

полная (частичная) компенсация расходов по найму (поднайму) жилого помещения

—

—

—

—

—

—

—

—

1063,4

5772,5

4681,1

11517,0

федеральный бюджет

154,3

405,0

405,4

964,7

краевой бюджет

Мероприятие 1.8. Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации: осуществление финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицин­ского страхования в Алтайском крае; укрепление материально{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

1000,0

1000,0

2000,0

федеральный бюджет

Мероприятие 1.9. Обеспечение детей из семей- участников Государственной программы услугами дошкольного, общего и дополнительного образования

Мероприятие 1.10. Оказание мер социальной поддержки

Мероприятие 1.11. Оказание дополнительных мер социальной поддержки семьям - участникам Государственной программы, имеющим детей:

единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассника из многодетной семьи;

ежегодная денежная выплата для подготовки учащихся 2 - 11 классов из многодетных семей;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком

87,5

200,0

280,0

567,5

федеральный бюджет

Мероприятие 1.12. Оказание единовременной материальной помощи участникам Государственной программы и членам их семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Мероприятие 1.12. Оказание единовременной материальной помощи участникам Государственной программы и членам их семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

10,0

10,0

20,0

федеральный бюджет

Задача 2. Содействие обеспечению потребности экономики Алтайского края в квалифицированных кадрах

40,0

134,0

55,0

229,0

федеральный бюджет

60,0

35,0

34,6

129,6

краевой бюджет

Мероприятие 2.1. Проведение ежемесячного мониторинга потребности организаций Алтайского края в квалифицированной рабочей силе для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации инвестиционных проектов с последующим размещением информации об имеющихся вакантных местах на информационных порталах АИС «Соотечественники» и ФМС России, на официальном сайте уполномоченного органа

Мероприятие 2.2. Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

40,0

10,0

20,0

70,0

федеральный бюджет

Мероприятие 2.3. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске

1

2

3

4

5

6

подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Алтайского края

Мероприятие 2.4. Организация профессионального обучения участников Государственной программы и членов их семей

-

124,0

35,0

159,0

федеральный бюджет

60,0

35,0

34,6

129,6

краевой бюджет

Мероприятие 2.5. Дополнительные виды поддержки участников Государственной программы, трудоустраивающихся на вакансии по отдельным профессиональным категориям:

выплата единовременного денежного пособия молодым педагогам-переселенцам, трудоустроенным

в сельские малокомплектные школы, компенсации

2

расходов на оплату коммунальных услуг ; выплата специалистам, трудоустроенным в учреждения социального обслуживания, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг[4]; профессиональные доплаты наиболее востре­бованным категориям специалистов в сфере здравоохранения[5]

Задача 3. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в учреждениях профессионального образования, расположенных на территории Алтайского края

2450,0

675,0

462,0

3587,0

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

Мероприятие 3.1. Поощрение одаренных (талантливых) студентов - участников Государственной программы

765,2

225,0

162,0

1152,2

федеральный бюджет

Мероприятие 3.2. Полная (частичная) компенсация студентам - участникам Государственной программы расходов по договорам на оказание платных образовательных услуг

1684,8

450,0

300,0

2434,8

федеральный бюджет

Итого

4885,2

8512,5

6048,1

19445,8

всего, в том числе

4640,9

8012,5

5548,1

18201,5

федеральный бюджет

244,3

500,0

500,0

1244,3

краевой бюджет

1

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к долгосрочной

целевой программе

«Оказание со­действия добровольному

пе­реселению в Алтайский край соотечественников, прожи­вающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ

1. Общая характеристика территории вселения

Алтайский край расположен на юго-востоке Западной Сибири на пере­сечении важнейших транспортных магистралей, соединяющих Россию с Монголией и Казахстаном, а также Среднюю Азию с Транссибирской желез­ной дорогой.

Алтайский край входит в состав Сибирского федерального округа Рос­сийской Федерации. Территория края составляет 168 тыс. кв. км, что сопос­тавимо с размерами среднего европейского государства. По площади он за­нимает 24-е место в Российской Федерации и 10-е место в Сибирском феде­ральном округе.

Население края составляет 2,4 млн. человек, из них 45,0 % - сельские жители.

На территории региона расположено 11 городских округов и 59 муни­ципальных районов, 660 сельских и 6 городских поселений. Наиболее круп­ные города: Барнаул, Бийск, Рубцовск. Административный и культурный центр края - город Барнаул - расположен на берегу реки Обь.

Умеренный континентальный климат в Алтайском крае достаточно мягкий относительно других регионов Сибири.

Алтайский край отличает выгодное геополитическое положение, высо­кий транспортно-транзитный потенциал, диверсифицированная экономика, развитая инфраструктура, уникальные природные ресурсы, трудовой и науч­ный потенциал, политическая и социальная стабильность, рациональная ин­вестиционная политика. Все эти конкурентные преимущества обеспечивают основу динамичного поступательного развития Алтайского края, делая его территорией, благоприятной для проживания и инвестирования.

Начиная с 2000 года экономика Алтайского края характеризовалась ус­тойчивым экономическим ростом и в настоящее время представляет собой многоотраслевой комплекс, основу которого составляют промышленность, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля. В последние годы активно развивается туризм.

Край располагает достаточно мощным промышленным потенциалом. Основа промышленности края - свыше 6 тыс. предприятий. В промышленно­сти формируется 23,0 % объема валовой добавленной стоимости, работают свыше 20,0 % численности работников организаций.

Основные виды промышленной продукции: пищевая, машиностроительная, химическая, фармацевтическая продукция, кокс, цемент и другие строительные материалы, древесина, резиновые и пластмассовые изделия.

Алтайский край в 2011 году обеспечил производство порядка 84,0 % от общероссийского объема сульфата натрия, 78,0 % - паровых и па- роводогрейных котлов, 70,0 % - вагонов грузовых магистральных несамо­ходных крытых, более 20,0 % - деревянных железнодорожных шпал, 14,0 % - лекарственных средств, содержащих антибиотики. Предприятия края явля­ются единственными в России производителями битумов и асфальтов при­родных; масла льняного технического нерафинированного; настоев из трав, соков и экстрактов растительных; кислот сульфоазотных; машин тягодутье- вых.

В 2008 году ведущие фармацевтические компании региона были объе­динены в рамках Алтайского биофармацевтического кластера, который стал одним из первых успешных примеров отраслевого развития на основе кла­стерного подхода. Алтайский биофармацевтический кластер, имеющий об­щероссийское значение, включен в перечень 25-ти инновационных террито­риальных кластеров, утвержденный Председателем Правительства Россий­ской Федерации Д.А. Медведевым.

В настоящее время кластерный подход к реализации значимых проек­тов по выпуску высокотехнологичной продукции в приоритетных направле­ниях развития края позволил организовать три инновационных кластера: биофармацевтический, аграрного машиностроения, энергомашиностроения и энергоэффективных технологий.

Отличительная особенность региона состоит в том, что 70,0 % террито­рии используется для производства сельскохозяйственной продукции. По площади сельскохозяйственных угодий и пашни регион находится на 1 месте среди субъектов Российской Федерации, что обуславливает его аг­рарную специфику. Сельское хозяйство формирует около 18,0 % валового ре­гионального продукта, обеспечивает работой 20,0 % населения края.

Наличие мощного агропромышленного комплекса позволяет не только полностью обеспечивать потребности населения края в продовольствии по сравнительно невысоким ценам, но и поставлять продукты питания в другие регионы Российской Федерации и за ее пределы. Алтайский край входит в пятерку регионов России - крупнейших поставщиков зерна, муки, круп, мо­лока, сыра, масла сливочного. По производству картофеля и овощей регион - крупнейший в Сибирском федеральном округе.

Алтайский край обладает уникальным природным потенциалом, что способствует его превращению в интенсивно формирующийся туристско- рекреационный регион. На территории края расположены маральники, зна­менитые Тавдинские, Кыркылинские пещеры, пещера Денисова. Алтайские горы входят в число пяти природных объектов мирового наследия ЮНЕСКО в Российской Федерации. Кроме того, среди природных богатств Алтайского края имеются минеральные воды, лечебные грязи, глины. На территории края расположен федеральный общесибирский бальнеологический и медицинский центр - город-курорт Белокуриха.

Для освоения имеющихся рекреационных ресурсов в крае создана осо­бая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», представляющая собой самую большую среди всех аналогичных зону, пло­щадью более 3 тыс. га. На территории ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» зареги­стрировано 17 компаний-резидентов, построены инфраструктурные объекты, завершено строительство объектов газоснабжения. В настоящее время срок функционирования зоны продлен до 2055 года.

В 2012 году начал активно осваиваться туристами брендовый маршрут «Малое Золотое кольцо Алтая». Разрабатывается новый туристический мар­шрут «Большое Золотое кольцо Алтая» протяженностью около 1,5 тыс. км. Набирает обороты сельский туризм, край входит в число лидеров в стране по его развитию.

На территории Алтайского края создана игорная зона «Сибирская мо­нета» - единственное место в Сибири, где разрешен игорный бизнес. В на­стоящий момент ведется строительство объектов внутренней инфраструкту­ры игорной зоны. Общая заявленная стоимость проекта - 28,9 млрд. рублей.

Туристический поток в край за последние пять лет возрос в 1,7 раза и составил 1,5 млн. человек в 2012 году.

Экономическое пространство Алтайского края благоприятно для разви­тия малого предпринимательства. Алтайский край стабильно входит в тройку лидеров Сибирского федерального округа и в двадцатку ведущих регионов России по количеству малых предприятий, занимает первое место среди ре­гионов Сибири по количеству фактически осуществляющих деятельность субъектов малого и среднего бизнеса. Оборот малых и средних предприятий составляет около половины от общего оборота всех организаций, работаю­щих в регионе.

Отличительной особенностью предпринимательства является присут­ствие данной категории хозяйствующих субъектов во всех видах экономиче­ской деятельности, осуществляемых на территории края. В регионе малые предприятия выполняют более 65,0 % всего объема строительных работ, формируют почти 22,0 % общего объема отгруженных товаров обрабаты­вающих производств, 17,0 % оборота розничной торговли. Малые предпри­ятия в сельской местности выполняют функцию не просто гарантии рабочих мест, но и являются источниками гибкости, маневренности, динамики для местной экономики.

В Алтайском крае сравнительно высокий уровень развития транспорт- но-коммуникационной инфраструктуры.

По оснащенности транспортными магистралями Алтайский край в 2 - 3 раза превосходит среднероссийские и среднесибирские показатели: густота железнодорожных путей общего пользования по краю составляет 9 км на 1 тыс. кв. км территории (по Сибирскому федеральному округу - 2,9 км, по Российской Федерации - 5 км), автомобильных дорог - 91 км на 1 кв. км площади (по Сибирскому федеральному округу - 21 км, по Россий­ской Федерации - 37 км).

Особенностью железнодорожной сети края является преобладание ма­гистралей федерального значения, предназначенных для осуществления межрегиональных и транзитных перевозок, что делает этот вид транспортно­го сообщения перспективным ресурсом Алтайского края с точки зрения дол­госрочного развития.

В структуру воздушного транспорта входят аэропорты городов Барнау­ла и Бийска. Аэропорт города Барнаула - международный аэропорт имени Г.С. Титова, имеющий прямое авиатранспортное сообщение с более чем 20 российскими и зарубежными городами. С развитием экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», игорной зоны «Сибир­ская монета» и города-курорта Белокурихи предполагается проведение ре­конструкции аэродрома аэропорта города Бийска, в результате которой станет возможным прием и обслуживание воздушных судов всех классов.

Высокими темпами в крае развиваются новые системы связи, ориенти­рованные на использование стандарта GSMдля мобильной связи, IP- телефония, предоставляются услуги факсимильной связи и Интернета. Мо­бильной связью покрыто 82-91 % всей площади региона.

В последние годы край активно продвигается на российских и между­народных экономических площадках. И как результат - инвестиционный портфель региона ежегодно пополняется реализованными инвестиционными проектами. С 2005 года в Алтайском крае введен в строй ряд объектов в раз­личных сферах реального сектора экономики: крупные мощности по добыче и переработке руды, по производству кокса, электропечной стали, комплектов усадебных деревянных домов заводского изготовления, лесопереработке, производству животноводческой продукции, продуктов питания (хлебобу­лочных, макаронных изделий, масла растительного, цельномолочной продук­ции, молока сухого, сыров твердых сортов, сахара-песка). В агропромышлен­ном комплексе в 2012 году завершено 9 крупных инвестиционных проектов, продолжается реализация еще 13 проектов. Высокими темпами идет реализа­ция крупных инфраструктурных проектов, связанных с формированием тури­стско-рекреационного комплекса.

По оценкам национального агентства «Эксперт РА», Алтайский край находится в группе ЗВ1 «пониженный потенциал - умеренный риск», зани­мает 26 позицию по инвестиционному потенциалу и 31 - по инвестиционно­му риску.

В настоящее время Алтайский край входит в число ведущих россий­ских регионов с наиболее развитым инновационным потенциалом, что также подтверждается экспертными оценками. По итогам 2011 года среди 83 субъектов Российской Федерации край занял 9 место в рейтинге Нацио­нальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), и 13 место по уровню инновационной составляющей в рейтинге инвестиционной привлекательности, формируемом агентством «Эксперт РА».

Региональная инновационная инфраструктура постоянно развивается. В последние годы созданы бизнес-инкубатор инновационного типа в г. Бийске, Ассоциация «Межрегиональный центр наноиндустрии», инноваци­онно-производственный технологический парк «Бийск»; утверждена Кон­цепция создания и развития индустриального парка в составе Южной про­мышленной зоны моногорода Новоалтайска.

Инновационный сценарий определен в качестве целевого в стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года. Перспек­тивы инновационного роста Алтайского края связаны с модернизацией и ак­тивизацией инновационной деятельности агрокомплекса, промышленности, развитием региональной инновационной системы, формированием турист- ско-рекреационного комплекса международного уровня.

В системе отраслевого развития в Алтайском крае одним из главных направлений выступает кластерная политика, основу которой составляет ак­тивность бизнес-структур и научно-исследовательского сектора региона. В рамках четырех взаимосвязанных кластеров (агропромышленный, биофарма­цевтический, туристско-рекреационный и топливно-энергетический) в крае реализуется программа «Комплексное развитие Алтайского Приобья» на 2011 - 2015 годы и на период до 2025 года. Перспективными направлениями кластерного подхода развития Алтайского края также являются лесоперера- ботка, производство строительных материалов, горнодобывающий кластер.

Поэтапная реализация проекта Алтайского биофармацевтического кла­стера должна привести к появлению в России одного из центров конкуренто­способного фармацевтического производства. В перспективе участники кла­стера совместно с ведущими мировыми производителями лекарственных средств и биологическиактивных добавок откроют не менее 15 новых произ­водств.

Развитие Алтайского кластера аграрного машиностроения, созданного в 2009 году, связано с разработкой и серийным выпуском новых видов сель­скохозяйственной техники для ресурсосберегающих технологий в рамках подпрограммы «Аграрное машиностроение» межрегиональной инновацион­ной программы освоения высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях промышленного комплекса Сибирского федерального округа «Сибирское машиностроение».

К 2025 году рост промышленного производства увеличится в 2,2 раза.

Перспектива развития агропромышленного комплекса края связана с его переводом на инновационный путь развития. Агробиотехнологический кластер объединит 5 субкластеров: зернопродуктовый, мясной, молочный, масличный и сахарный. К 2025 году край ставит себе целью увеличить объе­мы производства пищевых продуктов на основе алтайского сырья в 1,8 раза.

В основу создания туристско-рекреационного комплекса международ­ного значения положено развитие двух зон особого типа, также будет создано несколько территориальных кластеров. На территории ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» в долгосрочной перспективе будет построен круглогодичный тури­стический комплекс, рассчитанный на 3500 мест размещения от эконом до премиум класса. В процессе развития зоны на ее территории будут построе­ны 15 гостиничных комплексов, аквапарк, центр экстремальных водных ви­дов спорта, горнолыжный комплекс (12 трасс), спортивно-оздоровительные и торгово-развлекательные комплексы, конно-спортивный комплекс, молодеж­ный лагерь, скалодром и прочее.

В числе первоочередных (2012 - 2015 годы) объектов игорной зоны «Сибирская монета» строительство общей с ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» внешней инфраструктуры, автомобильной дороги «Нижнекаянча - «Сибир­ская монета», а также гостиничных комплексов с казино и гостиниц бизнес- класса. В дальнейшем на территории зоны будут построены киноконцертный комплекс, летние кинотеатры, открытые танцевальные площадки, культурно- развлекательные, торговые, спортивные центры и т.д.

До 2016 года в Алтайском крае запланировано строительство двух ту­ристических кластеров: «Золотые ворота» (город Бийск) и «Белокуриха» (го­род Белокуриха и Смоленский район). Эти проекты вошли в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Россий­ской Федерации (2011 - 2018 годы)». Общая стоимость проектов составляет порядка 8,5 млрд. руб.

Автотуристический кластер «Золотые ворота» представляет собой ком­плекс по обслуживанию транзитного туристического потока, который плани­руется создать на въезде в Бийск, называемый «воротами Алтая». Въезжая в город туристы смогут получить всю необходимую информацию о возможно­стях отдыха в крае и при желании здесь остановиться.

Формирование кластера «Белокуриха» на территории площадью около 7,7 тыс. га предполагает создание комплекса обеспечивающей инфраструкту­ры (подъездных дорог, сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, га­зопровода, водопровода, канализации, очистных сооружений) на территории Смоленского района и города Белокурихи, а также реализацию 9 крупных инвестиционных проектов строительства объектов туристской инфраструк­туры. Всего в рамках кластера будет создано 12 гостиниц на 1294 места, 5 санаторных комплексов на 1300 мест, 170 мини-отелей на 1100 мест.

В долгосрочной перспективе планируется также создание еще около десятка региональных туристско-рекреационных кластеров на других, не ме­нее привлекательных для развития туризма территориях Алтайского края.

К 2025 году Алтайский край может претендовать на 2,5 % туристиче­ского потока в России, что составит 3,2 млн. туристов в год.

В силу синергического эффекта развитие сферы туризма окажет суще­ственное влияние на транспортную, строительную отрасли, сферу социально- бытовых услуг. Строительство непосредственно туристических средств раз­мещения и оздоровительных центров в совокупности с комплексами придо­рожного сервиса, объектами общественного питания и торговли, бытовой инфраструктуры, инфраструктуры досуга, рекламы и другими объектами обеспечит работой самые разные профессиональные категории во всех муни­ципальных образованиях края.

Развитие транспортной, энергетической, инженерной инфраструктуры

края во многом связано с формированием туристического комплекса.

Планируется создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры ту­ристских зон и кластеров, в том числе федеральных, региональных и подъ­ездных дорог, сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопрово­дов, водопроводов, канализации и очистных сооружений.

К 2025 году планируется построить 3651 км дорог, построить и рекон­струировать 30 титульных мостов.

Край входит в число регионов-лидеров по созданию нетрадиционных генерирующих источников энергии - использованию энергии ветра, стока малых рек. Начато строительство малой ГЭС на территории Солонешенского района, которая станет первой из пяти МГЭС на территории края. Реализа­ция инвестиционных проектов в области энергетики, в том числе развитие «Алтайского кластера энергомашиностроения и энергоэффективности», по­зволит увеличить установленные мощности электростанций в 1,6 раза, лик­видировать дефицитность Алтайского края по электроэнергии уже к 2020 го­ду и обеспечит надежное развитие экономики.

Газификация является одним из приоритетов в развитии региона. В на­стоящее время на территории края газифицировано 68 населенных пунктов, в том числе: 4 города, 1 рабочий поселок, 63 сельских населенных пункта. Ближайшая перспектива этого направления - строительство магистральных газопроводов по направлению Славгород - Кулунда, Рубцовск - Змеиногорск, а также газификация территорий, которые попадают в зону прохождения этих магистральных газопроводов. По завершении этого проекта будет газифици­ровано 80 % территории края.

Кроме того, Алтайский край находится в зоне тяготения важнейшего стратегического проекта корпорации ОАО «Газпром» - создания новой тру­бопроводной транспортной системы «Алтай» для поставки российского газа из Единой системы газоснабжения России на новые перспективные рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего Китая.

В результате реализации важнейших стратегических направлений раз­вития Алтайский край к 2025 году станет крупнейшим агропромышленным регионом с новой инновационной экономикой, инфраструктурно обустроен­ным всероссийским центром туризма и отдыха со сформированным устойчи­вым средним классом.

Одним из ключевых условий формирования инновационной экономики является возрастание роли человеческого капитала. В основе развития чело­веческого потенциала и повышения качества человеческого капитала Алтай­ского края - совершенствование системы среднего, среднего профессиональ­ного и высшего образования, переподготовки и повышения квалификации кадров, последовательная модернизации системы здравоохранения, жилищ­но-коммунального хозяйства, кардинальное улучшение социального обуст­ройства малых городов и сельских поселений края, повышение социальной мобильности населения и создание новых объектов инновационной инфра­структуры мирового уровня.

Алтайский край располагает широкой и разнообразной базой образова­тельных учреждений.

Система профессионального образования края в состоянии подготовить квалифицированные кадры для любого сектора экономики края, осуществ­лять подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в режиме опережающего обучения, с учетом прогнозов развития ситуации на рынке труда.

Одним из перспективных направлений развития высшего образования является включение в международное сотрудничество и экспорт образова­тельных услуг. В настоящее время в вузах Алтайского края обучается более тысячи иностранных студентов. За последние пять лет их численность уве­личилась более чем на 20,0 %.

Алтайский государственный технический университет вошел в число университетов-партнеров, участвующих в проекте создания сети ресурсных центров по туризму, получившего поддержку международной программы Ев­ропейской Комиссии «ТЕМПУС», а также победил в конкурсе Фонда инфра­структурных и образовательных программ ОАО «РОСНАНО».

Включение Алтайского государственного университета в состав Уни­верситета Шанхайской организации сотрудничества даст дополнительные преимущества в деятельности по созданию Азиатского федерального универ­ситета.

Совершенствуется система довузовской подготовки, продолжается со­трудничество вузов с учреждениями среднего общего и среднего профессио­нального образования в сфере профессиональной ориентации выпускников.

В рамках реализации государственной программы Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы» в крае выстроена развитая система сете­вого взаимодействия учреждений профессионального образования через соз­дание 6 ресурсных центров и 10 базовых учреждений, имеющих в крупных городах четко выраженную отраслевую специализацию, в малых городах и крупных районных центрах - многопрофильную структуру подготовки. В ре­сурсных центрах сконцентрирована новая техника, станки и другое учебно- лабораторное оборудование, на котором проходят обучение учащиеся из всех учреждений края.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

С 2008 года активно проводится комплексная модернизация школьного образования. По реализации комплексного проекта модернизации образова­ния Алтайский край занял 3 место в рейтинге субъектов Российской Федера­ции.

С ростом рождаемости в крае встала проблема нехватки детских до­школьных учреждений, сеть которых была нарушена в период демографиче­ского и экономического провала 90-х годов. В 2011 году впервые принята долгосрочная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Ал­тайском крае» на 2011 - 2015 годы. Уже по итогам первого года реализации программы на 12 тыс. выросло количество детей, охваченных услугами до­школьного образования. По охвату детей услугами дошкольного образования в возрасте от 1 до 6 лет Алтайский край занимает первое место в Сибирском

Федеральном округе (75,0 %) и значительно опережает показатель по Россий­ской Федерации (62,0 %).

В сферу здравоохранения Алтайского края за последние пять лет на­правлено более 100 млрд. рублей. Материально-техническая база подавляю­щего большинства медицинских учреждений приобретает современный вид и по состоянию помещений, и по оснащению новейшим медицинским обору­дованием, и по квалификации врачей и медицинских работников.

Активно развивается система оказания высокотехнологичной медицин­ской помощи населению. Значительно повысилась ее доступность, в том чис­ле для жителей сельских районов края, доля которых составляет более поло­вины в общей численности охваченного данной услугой населения.

Новая краевая клиническая больница - многопрофильное медучрежде­ние, которое является частью медицинского кластера, формирующегося в на­горной части города Барнаула - столицы края. На этой площадке создается крупнейший медицинский центр в Сибири.

С 2013 года в составе Краевой клинической больницы начал свою рабо­ту Центр трансплантологии органов. Его строительство и оснащение обош­лось почти в четверть миллиарда рублей. В настоящее время в центре прово­дятся операции трансплантации почек, в ближайшей перспективе - трансплантации поджелудочной железы, печени, сердца. Уже в 2013 году за­планировано проведение двух операций по трансплантации костного мозга.

Дополнением медицинского кластера станет центр гемодиализа на 40 мест.

Завершается строительство федерального центра травматологии, орто­педии и эндопротезирования, в котором медицинская помощь будет оказы­ваться жителям не только Алтайского края, но и регионов Сибири, Урала и Дальнего Востока.

Для решения проблем, связанных с лечением новообразований, в крае функционируют лечебные корпуса краевого онкологического центра «Наде­жда».

Кроме того, в крае активно решаются проблемы сосудистой медицины. В настоящее время завершено формирование Регионального сосудистого центра, который функционирует с 2008 года.

Значительное внимание в сфере здравоохранения уделяется перина­тальной медицине. Родильные дома оборудованы современными реанимаци­онными койками для выхаживания новорожденных, родившихся раньше сро­ка, а также имеется специализированное оборудование для оказания помощи детям, рождающимся с экстремально низкой массой тела.

Увеличиваются объемы ввода жилья, по предварительным итогам в 2012 году на территории края построено 8,4 тыс. новых квартир. Алтайский край занимает лидирующие позиции по вводу жилья в сельской местности среди регионов СФО. В январе - декабре 2012 года в сельской местности вве­дено 40,0 % от общего ввода жилья по краю.

В целях повышения доступности жилья на территории края принята долгосрочная целевая программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы. На условиях софинан- сирования реализуются федеральные целевые и краевые долгосрочные целе­вые программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. В рамках данного направления оказывается содействие в приобретении жилья и улучшении жилищных условий специалистам, работающим в сельской мест­ности, молодым семьям, молодым педагогам. Край входит в пятерку регионов России по объемам ресурсов, привлеченных в рамках программы обеспече­ния жильем молодых семей{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

2. Возможности по приему и обустройству переселенцев на территории вселения

В рамках программы на территорию вселения «Алтайский край» пла­нируется принять 2800 соотечественников, в том числе по годам,{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}:

2013 год - 630 человек;

2014 год - 1120 человек{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453};

2015 год - 1050 человек.

Экономически активным гражданам будет оказано содействие в трудоустройстве, в случае необходимости будут оказываться услуги по профессиональному обучению.

Для переселенцев и членов их семей имеется возможность предостав­ления государственных гарантий по медицинским, социальным услугам, ус­лугам в сфере культуры и образования, занятости.

На территории вселения имеются ресурсы здравоохранения для оказа­ния всех видов медицинской помощи.

Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение дошкольного, общего, среднего профессионального, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профес­сионального образования в образовательных организациях Алтайского края. Имеется возможность получения профессионального образования по широ­кому перечню профессий и специальностей. Допускается сочетание различ­ных форм получения образования: в образовательном учреждении (в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной, с применением электронного обу­чения и дистанционных технологий обучения); в форме семейного образова­ния, самообразования, экстерната. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профес­сиональной образовательной программы действует единый федеральный го­сударственный образовательный стандарт. Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в организациях допол­нительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов, спортивных школах и клубах и в иных организациях до­полнительного образования){в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступ к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художе­ственной литературой, имеющейся в ней.

Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений планиру­ется строительство новых учреждений, реконструкция имеющихся учрежде­ний и открытие дополнительных групп в существующих детских дошколь­ных учреждениях. Таким образом, членам семей переселенцев может быть обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами, проживающими в территории вселения.

Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого воз­раста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной си­туации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Проведенный анализ состояния готовности Алтайского края к приему и обустройству переселенцев на территории вселения показывает, что в крае имеются возможности для переселения определенного программой количест­ва соотечественников и членов их семей. Показатели, характеризующие го­товность Алтайского края к приему переселенцев, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Оценка готовности Алтайского края к приему переселенцев

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2005 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Общая числен­ность населения на 1 января

тыс. чел.

2539

2453

2439

2431

2417

2407

2

Естественный прирост (убыль) населения

чел.

-16176

-6756

-4868

-5516

-4403

-2335

3

Миграционный прирост (убыль) населения

чел.

-6402

-4946

-1194

-4287

-5725

-6226

4

Удельный вес численности трудоспособно­го населения в общей числен­ности населения

%

63,1

62,8

62,3

61,5

60,6

59,6

5

Удельный вес занятых в эконо­мике в общей численности трудоспособно­го населения

%

69,0

71,5

70,1

72,3

73,4

72,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6

Общая числен­ность безработ­ных по методо­логии МОТ

тыс. чел.

117

110

158

115

111

83

7

Уровень общей безработицы по методологии МОТ

%

9,0

8,4

12,3

8,8

8,7

6,6

8

Численность граждан, зареги­стрированных в органах службы занятости в ка­честве безра­ботных

тыс. чел.

74

42

57

42

33

29

9

Уровень реги­стрируемой без­работицы от экономически активного насе­ления

%

5,7

3,2

4,4

3,2

2,6

2,3

10

Напряженность на рынке труда (число безработ­ных на 1 вакан­сию)

чел.

12,0

5,7

10,7

19,1

7,5

3,1

11

Численность привлеченных иностранных работников

чел.

4792

9125

6896

5679

4327

1154

12

Прожиточный минимум

руб.

2310

4208

5005

5530

6012

6112

13

Количество жилья в среднем на 1 жителя

кв. м

20,1

21,2

21,5

21,8

22,1

22,4

14

Количество по­стоянного жилья для приема пе­реселенцев

кв. м

0

0

0

0

0

0

15

Количество вре­менного жилья для приема пе­реселенцев

кв. м

0

0

0

664,1

664,1

664,1

16

Количество мест в учрежде­ниях дошколь­ного образова­ния на 1 тыс. де­тей дошкольно­го возраста

мест

490

520

518

524

526

540

1

2

3

4

5

6

7

8

9

17

Бюджетные до­ходы

млн. руб.

29397

59901

65513

72376

81204

82275

18

Бюджетные рас­ходы

млн. руб.

28300

58760

66180

67323

80890

86894

1

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 к долгосрочной

целевой про­грамме «Оказание содействия добровольному переселению

в Алтайский край соотечест­венников,

проживающих за рубежом» на 2013 - 2015 годы

{ на основании постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182слова "УТЗН" заменены словами "Главтрудсоцзащита" в соответствующем падеже; слова "www.trud22.ru" заменены словами "www.aksp.ru";слова "Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" в соответствующем падеже заменены словами "Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите" в соответствующем падеже;

РЕГЛАМЕНТ

приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения

1. Общие положения

Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения устанавливает механизм согласования кандидатур потенциальных участников Государственной программы, приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления им правового статуса и их обустройства на тер­ритории вселения, предоставления им мер государственной поддержки и компенсационного пакета с распределением зон ответственности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления.

Уполномоченным органом по реализации программы является Главное управление по труду и социальной защите (далее - "Главтрудсоцзащита") (г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 69, www.aksp.ru) {В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

2. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника

Государственной программы

2.1. Для участия в Государственной программе соотечественники, по­стоянно проживающие за рубежом, обращаются в представительства ФМС России за рубежом, дипломатические представительства Российской Федерации или консульские учреждения Российской Федерации, при кото­рых создаются временные группы (далее - «загранаппарат ФМС России»); соотечественники, проживающие на законном основании на территории Ал­тайского краялибо получившие временное убежище в Российской Федерации, обращаются в территориальные подразделения управления Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (далее - УФМС){в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}.

При обращении в указанные органы соотечественник (далее - «заяви­тель») представляет следующие документы:

заявление об участии в Государственной программе, заполненное на русском языке по установленной Правительством Российской Федерации форме;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи с предъявлением оригиналов этих документов;

2 фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении раз­мером 35x45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;

копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, вклю­ченных в заявление, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются);

документы, подтверждающие осуществление трудовой, предпринима­тельской или иной не запрещенной законодательством Российской Федера­ции деятельности (для заявителей, проживающих на законных основаниях на территории Алтайского краялибо получившие временное убежище в Российской Федерации,){в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453};

документ, подтверждающий факт прохождения обучения в профессиональной образо­вательной организации или образовательной организации высшего образо­вания Алтайского края (для заявителей, получающих среднее профессиональное, высшее, включая по­слевузовское, образование в образовательных организациях, расположенных на территории Алтайского края)

{в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591;

2. постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50};

документ, подтверждающий право заявителя на постоянное или вре­менное проживание на территории Российской Федерации (для заявителей, проживающих на законных основаниях на территории Алтайского края).

документ, подтверждающий факт предоставления заявителю временного убежища на территории Российской Федерации (для заявителей, получивших временное убежище в Российской Федерации){дополнен на основаниипостановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}.

Заявитель - иностранный гражданин (либо лицо без гражданства), ко­торому требуется совершение действий, необходимых для получения разре­шения на временное проживание, указывает это в заявлении и одновременно в установленном порядке подает заявление о выдаче разрешения на времен­ное проживание.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи пе­реводчика должны быть нотариально удостоверены.

Оформленные на территории иностранных государств документы, ко­пии которых представляются при подаче заявления, легализуются в установ­ленном порядке в консульских отделах посольств или консульских учрежде­ниях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено меж­дународными договорами Российской Федерации.

После приема информации о заявителе УФМС осуществляет ее проверку, общий срок которой не должен превышать 20 рабочих дней, а также передает ее в Главтрудсоцзащита для организации рассмотрения информации и принятия решения о возможности участия заявителя в программе.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

2.3. Срок рассмотрения Главтрудсоцзащитаинформации о заявителе и уведомления УФМС о принятом решении о возможности участия (об отказе в участии) за­явителя в программе не должен превышать 20 рабочих дней со дня получе­ния заявления из УФМС.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

2.3.1. Главтрудсоцзащита в течение 1 рабочего дня с даты получения заявления от соотечественника из-за рубежа из УФМС направляет его в электронном виде по корпоративной сети в краевое государственное казенное учреждение центр занятости населения (далее - ЦЗН), предоставляющий государствен­ные услуги в сфере содействия занятости на территории, на которую заявитель планирует переселение. ЦЗН передает заявление в территориальный уполномоченный орган для его рассмотрения. Заявление рассматривается территориальным уполномоченным органом совместно с ЦЗН с привлечени­ем работодателей.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

Не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления территори­альный уполномоченный орган направляет в Главтрудсоцзащита по корпоративной сети ЦЗН в электронном виде информацию, содержащую следующие сведения:

о наличии на рынке труда территории вселения потребности в квали­фицированных кадрах, соответствующей профессионально-квалифи­кационным характеристикам заявителя, перспективности планируемой за­явителем предпринимательской деятельности на территории вселения;

о готовности инфраструктуры территории вселения к приему заявителя и членов его семьи - возможностях жилищного обустройства, обеспеченно­сти местами в детских садах, школах и др.

1

Главтрудсоцзащита в течение 9 рабочих дней со дня получения указанной информа­ции в электронном виде принимает обоснованное решение о возможности участия (об отказе в участии) заявителя в программе и уведомляет о нем УФМС.

2.3.2. Заявления кандидатов, проживающих и работающих, а также по­лучающих высшее или среднее профессиональное образование на террито­рии Алтайского края, рассматриваются в Главтрудсоцзащита без направления в террито­риальный уполномоченный орган.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

2.2. При получении УФМС в установленном порядке результатов про­верки, а также информации Главтрудсоцзащита о соответствии либо несоответствии кан­дидатуры заявителя условиям региональной программы переселения в тече­ние 2 рабочих дней со дня принятия решения УФМС о возможности участия (отказе в участии) заявителя в программе ему направляется соответствующее уведомление. В случае отсутствия препятствий для участия в Государствен­ной программе заявитель приглашается для получения свидетельства участ­ника Государственной программы.

Свидетельство участника Государственной программы оформляется и выдается заявителю в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи заявле­ния и прилагаемых к нему документов.

Свидетельство вручается участнику Государственной программы при личном посещении загранаппарата ФМС России или территориального под­разделения УФМС.

2.3. УФМС информирует Главтрудсоцзащита о выдаче заявителю свидетельства уча­стника Государственной программы с указанием срока, в течение которого он должен совершить переезд на выбранную территорию вселения в Алтай­ском крае.

2.4. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы по основаниям, предусмотренным пунктами 25, 26 Государст­венной программы, соотечественник теряет статус участника Государствен­ной программы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государ­ственной программы. Свидетельство участника Государственной программы признается недействительным и подлежит изъятию.

Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также вы­езд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на по­стоянное место жительства с территории Алтайского края ранее чем через 2 года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъем­ных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Россий­ской Федерации.

Территориальное подразделение УФМС в указанных случаях в течение 2 рабочих дней со дня их наступления (или наступления одного из них) уве­домляет получателя перечисленных выплат о необходимости возврата поне­сенных государством затрат, связанных с их осуществлением.

Возврат выплаченных денежных средств осуществляется путем пере­числения на счет УФМС компенсационных выплат в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления указанных случаев (случая).

В случае если получатель компенсации расходов не возвратил указан­ные денежные средства в установленный срок, компенсационные выплаты взыскиваются с него УФМС в судебном порядке.

3. Порядок информирования о последовательности действий участника Государственной программы и членов его семьи при въезде на территорию Алтайского края

3.1 Информирование участника Государственной программы и членов его семьи о последовательности действий при въезде на территорию Алтай­ского края осуществляют представители загранаппарата ФМС России при выдаче свидетельства.

3.2. Участникам Государственной программы и членам их семей пре­доставляется информация:

о возможности организации встречи и первичного размещения (при необходимости);

о регистрации (миграционном учете) на территории муниципального района или городского округа Алтайского края;

об оформлении правового статуса участника Государственной про­граммы и членов их семей, получении компенсаций и иных выплат за счет средств федерального бюджета, предусмотренных программой;

об оказании участникам Государственной программы и членам их се­мей услуг в области здравоохранения, образования, социального обслужива­ния, занятости;

о возможности получения информационных, консультационных, юри­дических услуг;

3.2.1. Информирование участника Государственной программы и членов его семьи о последовательности действий по прибытии на территорию рай­она или города Алтайского края, выбранного ими для переселения, осущест­вляют представители территориального уполномоченного органа.

3.2.2. Территориальный уполномоченный орган информирует участника Государственной программы о возможности при необходимости временного размещения на промежуточных пунктах следования, видах транспорта, о по­следовательности действий на территории вселения, о правах и обязанно­стях, в том числе о необходимости и сроках постановки на регистрационный учет в территориальном подразделении УФМС, доводит до сведения участ­ника Государственной программы общую информацию об уполномоченных органах, ответственных за реализацию программы на территории вселения (адреса, контактные телефоны, режим работы, маршруты проезда и т.д.).

3.2.3. Контактная информация об уполномоченных органах по реализа­ции программы при администрациях муниципальных районов и городских округов размещена на официальном сайте Главтрудсоцзащита(www.aksp.ru) и на ин­формационном портале АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru).

Информация о территориальных подразделениях УФМС размещена на официальном сайте УФМС (www.fms-altay.ru).

4. Порядок встречи и временного размещения участников Государственной программы и членов их семей

4.1. Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи в Алтайский край на территорию выбранного ими для переселения муниципального образования осуществляется самостоятельно.

О дате прибытия участник Государственной программы сообщает в УФМС не позднее, чем за 3 дня до выезда. УФМС передает данную инфор­мацию в Главтрудсоцзащита.

4.2. Встреча и временное размещение участника Государственной про­граммы и членов его семьи на территории муниципального образования при необходимости может быть организована представителями территориально­го уполномоченного органа.

4.3. {Пункт 4.3 исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591.}.

4.4. Территориальный уполномоченный орган оказывает при необхо­димости участнику Государственной программы, прибывшему на террито­рию вселения:

информационное содействие в подборе вариантов временного жилищ­ного размещения (гостиница, аренда жилья у физических лиц, общежитие, служебное жилье);

информационное содействие в целях приобретения постоянного жи­лья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;

обеспечение права участия в действующих в Алтайском крае програм­мах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобре­тении жилья наравне с жителями Алтайского края.

Участники Государственной программы имеют возможность само­стоятельно подбирать себе временное и постоянное жилье, используя ин­формацию местных СМИ, услуги риэлторских фирм.

4.5. Постоянное и временное жилищное обустройство осуществляется участниками Государственной программы самостоятельно за счет собствен­ных средств.

Ипотечное кредитование осуществляется в рамках реализации государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы {В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

4.6. В Алтайском крае имеются возможности для обеспечения жильем отдельных категорий граждан в рамках действующих долгосрочных целевых программ, в том числе:

государственная программа Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы (утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 31.10.2014 N 503) {В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. };

долгосрочная целевая программа «Устойчивое развитие сельских тер­риторий Алтайского края» на 2012-2020 годы (утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 02.08.2011 № 420).

5. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы

5.1. Функции по регистрации и оформлению документов, удостове­ряющих правовой статус участника Государственной программы, осуществ­ляются УФМС. После прибытия в Алтайский край участнику Государствен­ной программы и членам его семьи необходимо обратиться в отдел, отделе­ние, территориальный пункт УФМС для постановки на миграционный учет или регистрации по месту жительства, далее - обратиться в УФМС для по­становки на учет в качестве участника Государственной программы путем проставления должностным лицом соответствующей отметки в свидетельст­ве участника Государственной программы.

5.2. Подробную информацию о предоставлении указанных функций можно получить в отделе по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УФМС (г. Барнаул, ул. 1-я Западная, д. 47, тел. (3852) 33-06-46.{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

6. Порядок постановки на миграционный учет, оформления разрешения на временное проживание

6.1. Постановка на миграционный учет.

6.1.1. Государственная услуга по осуществлению миграционного учета предоставляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Рос­сийской Федерации», Административного регламента предоставленияФедеральной миграционной службой государственной услуги по осуществ­лению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного прика­зом Федеральной миграционной службы от 29.08.2013 N 364{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

6.1.2. Если участник Государственной программы и члены его семьи прибыли в Алтайский край раньше, чем истек срок оформления разрешения на временное проживание, то им необходимо встать на миграционный учет.

6.1.3. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пре­бывания должно быть представлено в орган миграционного учета прини­мающей стороной не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

6.1.4. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пре­бывания иностранный гражданин:

по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Феде­рацией в этом качестве, миграционную карту, свидетельство участника Го­сударственной программы;

после направления принимающей стороной уведомления о его прибы­тии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

Участник Государственной программы вправе самостоятельно обра­титься орган миграционного учета в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

6.2. Оформление разрешения на временное проживание.

6.2.1. Данный порядок регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказом Федеральной миграционной службы от 22.04.2013 N 214«Об утверждении Административного регламента предоставленияФедеральной миграционной службой государственной ус­луги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разреше­ния на временное проживание в Российской Федерации»{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

6.2.2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющееся участником Государственной программы, находящееся в государстве своего постоянного проживания, для получения разрешения на временное прожи­вание подает в дипломатическое представительство или консульское учреж­дение Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание.

6.2.3. Иностранный гражданин одновременно с подачей заявления, к которому прилагаются 4 личные фотографии, размером 35x45 мм в черно- белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без го­ловного убора, в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей, ука­занных в заявлении, представляет должностному лицу:

документы, удостоверяющие личность и гражданство;

документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявите­ля;

вид на жительство или иной документ, выданный полномочным орга­ном иностранного государства, который подтверждает проживание ино­странного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;

свидетельство о браке;

свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий лич­ность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт - при его нали­чии);

документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания. Подпись ре­бенка на документе должна быть заверена нотариусом;

сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ- инфекции;

документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным медицинских организацийРоссийской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опас­ность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым Прави­тельством Российской Федерации»{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. };

свидетельство участника Государственной программы (если разреше­ние намерены получить члены семьи участника Государственной програм­мы, то сведения о них должны быть внесены в свидетельство участника Го­сударственной программы).

6.2.4. Срок предоставления государственной услуги по заявлению, по­данному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы, составляет 60 суток с даты поступления заяв­ления в территориальный орган ФМС России.

6.2.5. Уведомление о решении, принятом УФМС по заявлению, подан­ному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации участником Государственной программы, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации и в представительство ФМС России за рубежом с указанием номера и даты при­нятия решения.

6.2.6. Иностранному гражданину (лицу без гражданства), являющемуся участником Государственной программы, прибывшему в Алтайский край, где ему разрешено временное проживание, и предъявившему свидетельство участника Государственной программы, разрешение на временное прожива­ние оформляется в течение 7 рабочих дней.

6.3. Регистрация по месту жительства.

6.3.1. В течение 7 рабочих дней с даты получения участником Госу­дарственной программы и членами его семьи разрешения на временное про­живание либо с даты прибытия в место нахождения указанного жилого по­мещения он должен подать заявление о регистрации в отдел, отделение или территориальный пункт УФМС по месту жительства.

6.3.2. При подаче иностранным гражданином или лицом без граждан­ства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу орга­на миграционного учета предъявляются:

1) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином:

документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

вид на жительство или разрешение на временное проживание;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;

2) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации лицом без гражданства:

вид на жительство или разрешение на временное проживание;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

6.3.3. Иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе не предъявлять документ, подтверждающий право пользования жилым поме­щением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной доку­мент, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свиде­тельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в указанном документе, находятся в распоряжении государственных органов либо органов местного самоуправления. В указан­ном случае орган миграционного учета самостоятельно запрашивает указан­ные документы (сведения о содержании указанных документов, выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законода­тельством Российской Федерации) в соответствующих государственных ор­ганах, органах местного самоуправления.

6.3.4. В случае отсутствия у участника Государственной программы места жительства он и прибывшие с ним члены его семьи подлежат поста­новке на учет по месту пребывания в месте его временного фактического на­хождения на территории Алтайского края, выбранного им для постоянного проживания и указанного в свидетельстве участника Государственной про­граммы.

7. Порядок оформления документов для приобретения гражданстваРоссийской Федерации участниками Государственной программы

7.1. Прием в гражданство Российской Федерации.

7.1.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соот­ветствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», Административным регла­ментом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодатель­ства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом Феде­ральной миграционной службы от 19.03.2008 № 64.

7.1.2. Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие реги­страцию по месту жительства на территории Алтайского края, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной про­граммой, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упро­щенном порядке.

7.1.3. Участник Государственной программы и члены его семьи, имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство и ре­гистрацию по месту жительства, имеют право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации соотечественник представляет:

4 фотографии размером 30x40 мм;

документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской

Федерацией в этом качестве;

разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;

документ об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необхо­димости - квитанцию о заказном почтовом отправлении (не требуется отказ от гражданства Таджикистана и Туркменистана);

свидетельство участника Государственной программы либо его копию. 7.1.4. Срок рассмотрения заявлений об изменении гражданства, подан­ных иностранными гражданами и лицами без гражданства, переехавшими в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, не превышает 1 месяца.

8. Порядок предоставления услуг по трудоустройству и организации профессионального обучения участника Государственной программы и членов его семьи в целях трудоустройства

8.1. На территории Алтайского края государственные услуги в области содействия занятости населения участникам Государственной программы и членам их семей оказывают краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - «центры занятости населения»).

8.2. В число государственных услуг, которые могут быть предоставле­ны центрами занятости населения участникам Государственной программы и членам их семей до получения гражданства Российской Федерации, входит:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, организация яр­марок вакансий и учебных рабочих мест;

информирование о положении на рынке труда Алтайского края, зако­нодательстве о занятости населения, о возможности ведения предпринима­тельской деятельности и мерах ее государственной поддержки в регионе;

профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятель­ности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация проведения оплачиваемых общественных работ. Дополнительно к указанным услугам участникам Государственной программы и членам их семей, не являющимся гражданами Российской Фе­дерации, предоставляется возможность прохождения профессионального обучения в целях гарантированного трудоустройства.

8.3. Информационные услуги в сфере содействия занятости можно по­лучить с использованием сети Интернет, включая федеральную государст­венную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

8.4. Контактная информация о центрах занятости населения Алтайско­го края, перечень документов, необходимых для получения услуг в сфере за­нятости, размещены на официальном сайте Главтрудсоцзащите(www.aksp.ru) и на ин­формационном портале АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru).

8.5. Организация профессионального обучения осуществляется в целях оказания содействия гражданам, являющимся участниками Государственной программы, и членами их семей (далее - «граждане») в трудоустройстве и предполагает дальнейшее гарантированное обеспечение их трудоустройства либо сохранение занятости(после окончания профессионального обучения).{пункт в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

Профессиональное обучение граждан может осуществляться по на­правлению центра занятости населения, если:

гражданин не имеет профессии (специальности);

у гражданина отсутствует необходимая профессиональная квалифи­кация; {редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

необходимо изменить профессию в связи с отсутствием работы, отве­чающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам, либо произ­водственной необходимостью;{редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

8.6. Для рассмотрения и принятия решения о возможности финансиро­вания мероприятия по профессиональному обучению гражданин, должен лично обратиться в центр занятости насе­ления и представить: {абзац в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

копию документа, удостоверяющего личность; копию свидетельства участника Государственной программы; заявление на русском языке об организации профессионального обу­чения (с указанием информации о профессии, специальности и форме необ­ходимого ему профессионального обучения);

копии документов об образовании (при наличии); копию трудовой книжки и/или документов, подтверждающих профес­сиональный опыт (при его наличии).

С копиями документов, перечисленными в настоящем пункте, гражда­нин представляет для обозрения оригиналы данных документов.

Ответственный специалист центра занятости населения сравнивает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их личной под­писью с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и даты принятия документа.

Принятие ответственным специалистом центра занятости населения заявления и документов подтверждается распиской.

8.7. После представления гражданином документов, указанных в пунк­те 8.6 настоящего Регламента, центр занятости населения осуществляет под­бор работодателя (из числа зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве получателей государственных услуг содействия в под­боре необходимых работников) для участия в мероприятии по организации профессионального обучения граждан и заключения с ним договора об орга­низации профессионального обучения гражданина, обязательным условием которого является трудоустройство гражданина у данного работодателя по­сле окончания гражданином профессионального обучения.

8.8. Профессиональное обучение граждан проводится продолжитель­ностью не более 8 месяцев, осуществляется по очной и очно-заочной (вечер­ней) формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивиду­альным, в том числе с использованием дистанционной технологии обучения.

Профессиональное обучение граждан осуществляется на базе образо­вательных учреждений (организаций), имеющих соответствующую лицен­зию на право ведения образовательной деятельности, отобранных для про­фессионального обучения работодателями, с которыми работодатель заклю­чает соответствующий договор о профессиональном обучении гражданина.

8.9. Для заключения договора об организации профессионального обу­чения работодатель должен представить в центр занятости населения:

документы, гарантирующие трудоустройство гражданина у данного работодателя после прохождения профессионального обучения (гарантийное письмо, др.);

проект договора о профессиональном обучении гражданина, заклю­чаемого между работодателем, образовательным учреждением (организаци­ей) и гражданином и составленного в соответствии с макетом договора, раз­работанным центром занятости населения;

надлежаще заверенную копию лицензии образовательного учреждения (организации) на право ведения образовательной деятельности;

копию учебного (учебно-тематического) плана на каждую профессио­нальную программу обучения;

расчет затрат на организацию профессионального обучения граждани­на.

Непредставление работодателем документов, предусмотренных на­стоящим пунктом, является основанием для отказа в оплате ему затрат на профессиональное обучение гражданина.

8.10. Финансирование расходов на мероприятие по профессионально­му обучению граждан осуществляется центрами занятости населения за счет средств, предусмотренных программой.

В рамках мероприятия по профессиональному обучению граждан центр занятости населения оплачивает следующие расходы:

работодателю возмещаются затраты, связанные с профессиональным обучением граждан, в соответствии с условиями, предусмотренными пунк­том 8.12 настоящего Регламента; гражданам:

выплачивается стипендия в период прохождения профессионального обучения в размере минимальной величины пособия по безработице, опре­деленной на соответствующий год постановлением Правительства Россий­ской Федерации, ежемесячно с учетом районного коэффициента;

{абзац 4, 5 исключены на основании постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

гражданам в случае организации профессионального обучения и до­полнительного профессионального образования в другой местности;{абзац в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

8.11. Условия организации учебного процесса, условия оплаты расхо­дов образовательных учреждений (организаций) на профессиональное обу­чение, оплаты расходов граждан на проезд в другую местность к месту обу­чения и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, условия га­рантированного трудоустройства граждан после завершения профессиональ­ного обучения, ответственность сторон за неисполнение данных условий ре­гулируются договорами: {пункт в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

договор об организации профессионального обучения гражданина, за­ключаемый между центром занятости населения, работодателем и гражда­нином, направляемым на профессиональное обучение;

договор о профессиональном обучении гражданина, заключаемый ме­жду работодателем, образовательным учреждением (организацией), осуще­ствляющим обучение, и гражданином, направляемым на профессиональное обучение.

8.12. Оплата услуг образовательных учреждений (организаций), осу­ществляющих профессиональное обучение, производится работодателем на основании договора о профессиональном обучении гражданина, заключен­ного между работодателем, образовательным учреждением (организацией), осуществляющим профессиональное обучение, и гражданином, направляе­мым на профессиональное обучение, счета и акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Документы, представляемые работодателем в центр занятости населе­ния для возмещения расходов на профессиональное обучение гражданина:

договор, заключенный между работодателем, образовательным учреж­дением (организацией), осуществляющим профессиональное обучение, гра­жданином, направленным на профессиональное обучение, акт сдачи- приемки оказанных услуг к данному договору;

документы, подтверждающие оплату работодателем учебному заведе­нию профессионального обучения гражданина;

документы, подтверждающие окончание прохождения гражданином профессионального обучения;

документы, подтверждающие оформление с гражданином трудовых отношений в соответствии с условиями договора об организации профес­сионального обучения гражданина, заключенного между работодателем, центром занятости населения и гражданином (приказ, трудовой договор и т.д.).

Средства для оплаты затрат работодателя, связанных с профессио­нальным обучением гражданина, центр занятости населения перечисляет ра­ботодателю в установленном договором порядке в размере расходов образо­вательного учреждения (организации) на организацию профессионального обучения гражданина.

При этом подлежат возмещению расходы образовательных учрежде­ний (организаций), осуществляющих профессиональное обучение граждан, непосредственно связанные с предоставлением образовательных услуг граж­данам, в том числе:

оплата труда педагогических работников, квалифицированных рабо­чих и специалистов, непосредственно осуществляющих производственное обучение (производственную практику), с учетом количества часов образо­вательных профессиональных программ;

оплата труда членов экзаменационных комиссий по проверке знаний лиц, окончивших профессиональное обучение;

затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образователь­ных профессиональных программ, учебно-методических материалов, техни­ческих средств обучения и др.;

расходы на аренду необходимых для проведения обучения учебно- производственных помещений, аренду и приобретение оборудования, инст­рументов, приспособлений, сырья и других материальных ресурсов, необхо­димых для осуществления учебного процесса;

иные расходы, непосредственно связанные с организацией и осущест­влением профессионального обучения.

8.13. Финансирование расходов гражданина возможно как путем аван­сирования (полностью или частично), так и путем возмещения фактических расходов на основании поданного гражданином заявления и в соответствии с условиями заключенного договора между центром занятости населения, ра­ботодателем и гражданином.

В случае организации профессионального обучения гражданина в дру­гой местности центр занятости населения на основании заявления граждани­на осуществляет финансирование его расходов по проезду к месту обучения и обратно по фактическим затратам, подтвержденным проездными докумен­тами, по следующим нормам:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирско­го поезда;

морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транс­портных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спаль­ных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообще­ния.

Расходы, понесенные гражданином в связи с уплатой страховых взно­сов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются.

8.14. Гражданин в случае прохождения профессионального обучения в другой местности в течение пяти рабочих дней (не считая времени на обрат­ную дорогу от места обучения) с момента истечения срока действия (дос­рочного прекращения) договора о профессиональном обучении представляет в центр занятости населения финансовый отчет и документы, подтверждаю­щие целевое использование бюджетных средств, перечисленных ему в соот­ветствии с условиями настоящего Регламента и заключенного между цен­тром занятости населения, работодателем и гражданином договора об орга­низации профессионального обучения гражданина (проездные документы, договор найма жилого помещения, копию документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжения жилым помещением, счета за проживание с приложением кассового чека либо кви­танцию приходного кассового ордера или расписку о получении денежных средств, др.).

Возврат центру занятости населения средств, не использованных граж­данином в соответствии с их целевым назначением, осуществляется в уста­новленном договором порядке.

9. Порядок предоставления медицинских услуг

9.1. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гаран­тий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № Э26-ФЗ «Об обяза­тельном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федераль­ным законом от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

9.2. Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования.

9.3. Для получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы или члены его семьи лично или через своего представителя подают в порядке, установленном правилами обяза­тельного медицинского страхования, заявление о выборе страховой меди­цинской организации.

9.4. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение экстренной медицинской помощи.

9.5. Бесплатное оказание медицинской помощи осуществляется меди­цинскими организациями, включенными в перечень медицинских организа­ций, участвующих в реализации территориальной программы государствен­ных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, со­ставной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования.

9.6. Контактная информация о медицинских организациях, участвую­щих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, о представительствах Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, а также реестр страховых ме­дицинских организаций размещается на официальном сайте фонда (www.tfoms22.ru) и на информационном портале АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru).

10. Порядок предоставления образовательных услуг

10.1. Предоставление участникам Государственной программы и чле­нам их семей образовательных услуг осуществляется учреждениями, подве­домственными Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края, которые обеспечивают:

предоставление государственных услуг в области дошкольного и об­щего образования;

предоставление государственных услуг в сфере профессионального образования.

Урегулирование вопросов предоставления услуг в сфере дошкольного, общего, профессионального образования осуществляется органами управле­ния образованием, администрациями муниципальных образований в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

10.2. Дошкольное и общее образование.

10.2.1. По приезду на место проживания соотечественники обращают­ся в орган управления образованием по вопросу устройства ребенка в обра­зовательное учреждение. В дошкольное учреждение участник Государствен­ной программы предоставляет заявление на имя руководителя дошкольного учреждения, представляет медицинскую карту ребенка и копию свидетель­ства о его рождении. Пакет документов дополняется направлением муници­пального органа управления, подписанного руководителем. Руководитель дошкольного учреждения оформляет прием ребенка и извещает орган управ­ления образованием о принятом решении.

10.2.2. Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }/

10.2.3. Участники Государственной программы и члены их семей, при­бывающие на территорию Алтайского края, имеют право на получение на­чального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в силу своего правового статуса, подтверждаемого свидетельством участника Государственной программы.

10.3. Профессиональное образование.

10.3.1. Прием соотечественников на обучение по программам среднего профессионального образования за счет средств краевого бюджета осущест­вляется в соответствии с Федеральным законом от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотече­ственников, проживающих за рубежом», а также на основании свидетельства

участника Государственной программы.

10.3.2. При подаче заявления о приеме соотечественники предъявляют следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность поступающего;

оригинал документа государственного образца об образовании (или его заверенную в установленном порядке копию) либо оригинал документа иностранного государства об уровне образования, признаваемый в Россий­ской Федерации на уровне документа государственного образца об образо­вании (или его заверенную в установленном порядке копию), а также в слу­чае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копию свидетельства о признании данного документа;

заверенный в установленном порядке перевод на русский язык доку­мента иностранного государства об уровне образования и приложения к не­му;

копии документов, подтверждающих принадлежность соотечественни­ка, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Фе­дерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Рос­сийской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за ру­бежом».

Отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания) сооте­чественников не является основанием для отказа в приеме документов на обучение по программам среднего профессионального образования.

10.3.3. Соотечественникам предоставляются бесплатные обра­зовательные услуги по изучению русского языка как в пределах освоения общеобразовательных программ, так и на факультативной основе и за счет индивидуализации процесса обучения.

10.3.4. Прием абитуриентов в высшие учебные заведения Алтайского края происходит на основе федеральных нормативных актов, нормативных актов вуза, регламентирующих прием в вуз.

Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образова­тельной программы действует единый федеральный государственный обра­зовательный стандарт. Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в организациях дополнительного образова­ния (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах дет­ского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов, спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного обра­зования){в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}.

Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступ­ность фондов школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

10.3.5. Контактная информация об учреждениях, подведомственных Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края, размещена на официальном сайте управления (www.educaltai.ru), на официальном сайте Главтрудсоцзащите(www.aksp.ru) и на информационном портале

АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru).

11. Порядок предоставления социальных услуг

11.1. Оказание мер социальной поддержки участникам Государствен­ной программы и членам их семей в период адаптации на территории вселе­ния осуществляется учреждениями, подведомственными Главному управлению Алтайского края по труду и социальной защите.

11.2. Первичное обращение участников Государственной программы и членов их семей для получения социальных выплат, предусмотренных зако­нодательством, предоставления социальных услуг учреждениями социально­го обслуживания, оказания адресной материальной и иной помощи осущест­вляется в территориальных управлениях социальной защиты населения.

11.3. Социальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответ­ствии с федеральным и краевым законодательством в виде пособий и ком­пенсаций, которые назначаются и выплачиваются по месту работы (службы) гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающим, служащим).

Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого воз­раста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной си­туации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

11.4. Информация о пособиях и компенсациях, установленных законо­дательством Алтайского края, в том числе уточненный перечень необходи­мых документов, предоставляется соотечественнику в управлении социаль­ной защиты населения на территории вселения.

11.5. Контактная информация об учреждениях, входящих в структуру органов социальной защиты населения Алтайского края, о документах, не­обходимых для получения социальных услуг, размещены на официальном сайте Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите(www.aksp.ru), и на информационном портале АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru){В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

12. Порядок осуществления выплат и компенсаций, предусмотренных Государственной программой

12.1. Компенсация расходов на переезд к месту проживания.

12.1.1. Порядок компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания регламентирован Правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 150 {В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

12.1.2. В соответствии с указанными Правилами компенсации подле­жат следующие расходы:

уплата консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание {В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. };

оплата проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;

оплата провоза личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплата таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.

Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных рас­ходов, но не более стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;

внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;

морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

12.1.3. Компенсации подлежат фактические расходы на проезд участ­ника Государственной программы и (или) членов его семьи, подтвержден­ные проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового - в преде­лах стоимости проезда по соответствующему маршруту. Расходы, понесен­ные участником Государственной программы и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том чис­ле связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются

12.1.4. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества железнодорожным и (или) морским транспортом осуществляется в размере:

стоимости перевозки 5-тонным контейнером либо 33 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи до 3 человек включительно;

стоимости перевозки двумя 5-тонными контейнерами либо 66 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи от 4 до 6 человек включительно;

стоимости перевозки тремя 5-тонными контейнерами либо 100 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи свыше 6 человек.

При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Государственной программы и (или) членов его семьи на провоз личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции либо порта до следующего места отправления либо места назначения

При провозе личного имущества несколькими видами транспорта компенсации подлежит общая сумма расходов в пределах, предусмотренных абзацами с первого по четвертый настоящего подпункта.

{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

12.1.5. Для получения компенсации расходов в территориальное под­разделение УФМС подается заявление с приложением следующих докумен­тов:

подлинники документов, подтверждающих оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации. При проезде участника Государственной программы и членов его семьи в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности, предусмотренных подпунктом 12.1.2 настоящего раздела;

копия свидетельства участника Государственной программы (постра­нично);

копии документов, удостоверяющих личность участника Государст­венной программы и членов его семьи, а также документов, подтверждаю­щих их родственные отношения;

копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государ­ственной программы и членов его семьи по месту жительства (пребывания);

реквизиты счета участника Государственной программы, открытого в кредитной организации.

В случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим каждый из членов семьи участника Государственной программы (или законный представитель члена семьи участника Государственной программы) в целях возмещения понесенных им лично расходов вправе самостоятельно подавать заявление в территориальное подразделение УФМС по месту жительства или по месту пребывания на территории вселения.

О принятии заявления выдается расписка. Решение о выплате компен­сации и ее размере принимается в течение 10 рабочих дней, о чем заявитель информируется в письменной форме.

{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

12.1.6. Выплата компенсации производится в рублях по курсу Цен­трального банка Российской Федерации на дату подачи заявления путем пе­речисления на счет участника Государственной программы.

Данная выплата производится однократно. В свидетельство участника Государственной программы вносится соответствующая запись.

12.1.7. В соответствии с пунктом 19 Государственной программы уча­стник Государственной программы и члены его семьи имеют право на осво­бождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

12.2. Выплата пособия на обустройство.

12.2.1. Выплата пособия на обустройство регламентирована Прави­лами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государ­ственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в

Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 27.03.2013 № 270.

12.2.2. Для получения пособия участник Государственной программы лично подает в территориальное подразделение УФМС по месту регистра­ции заявление на русском языке о выплате ему и (или) членам его семьи по­собия.

В заявлении в том числе указываются реквизиты счета, открытого по­лучателем пособия в кредитной организации. Вместе с заявлением представ­ляется свидетельство участника Государственной программы и документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы и лич­ность членов его семьи.

12.2.3. В случае если участник Государственной программы не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключи­тельный характер и подтвержденными документально, заявление и необхо­димые документы могут быть переданы через его законного представителя. В этом случае подлинность подписи участника Государственной программы должна быть нотариально заверена.

12.2.4. Члены семьи участника Государственной программы (или их законный представитель) вправе самостоятельно подать в территориальное подразделение УФМС по месту регистрации заявление в случае смерти уча­стника Государственной программы, признания его в установленном поряд­ке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

12.2.5. Решение о выплате участнику Государственной программы и (или) членам его семьи пособия принимается территориальным подразделе­нием УФМС в течение 15 дней со дня подачи участником Государственной программы заявления. Выплата компенсации производится путем перечис­ления средств на счет участника Государственной программы. Данная вы­плата производится однократно.

12.3. Компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.

12.3.1. Правила выплаты участникам Государственной программы и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расхо­дов на уплату государственной пошлины за оформление документов, опре­деляющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федера­ции, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 715.

12.3.2. Компенсации подлежат расходы участника Государственной программы и членов его семьи на уплату государственной пошлины:

за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разре­шения на временное проживание;

за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства;

за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении

гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении при­надлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов; за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.

12.3.3. Компенсация выплачивается участникам Государственной про­граммы и членам их семей после получения разрешения на временное про­живание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соот­ветственно.

12.3.4. Для получения компенсации участник Государственной про­граммы представляет в территориальное подразделение УФМС по месту жи­тельства либо по месту пребывания заявление (на русском языке) о выплате компенсации ему и (или) членам его семьи (далее - «заявление») по форме, устанавливаемой Федеральной миграционной службой.

К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; копия свидетельства участника Государственной программы; копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность чле­на семьи участника Государственной программы, претендующего на получе­ние компенсации;

копия разрешения на временное проживание или вида на жительство; копия квитанции об оплате государственной пошлины; реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или рек­визиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.

12.3.5. Решение о выплате компенсации принимается территориаль­ным подразделением УФМС по месту жительства либо по месту пребывания участника Государственной программы в течение 15 дней с даты подачи им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

13. Порядок осуществления выплат и компенсаций, предусмотренных программой

13.1. Порядок осуществления выплат полной (частичной) компенсации расходов по найму (поднайму) жилого помещения.

13.1.1. Полная (частичная) компенсация расходов по найму (поднайму) жилого помещения (далее - «компенсация») выплачивается участнику Госу­дарственной программы.

13.1.2. Компенсация предоставляется при условии:

заключения договора найма (поднайма) жилого помещения участником Государственной программы, прибывшим из-за рубежа, в течение шести месяцев с даты прибытия на территорию вселения;

заключения договора найма (поднайма) жилого помещения участником Государственной программы, проживающим на законном основании на территории Алтайского края, либо получившим временное убежище в Российской Федерации, в течение шести месяцев с даты получения им свидетельства участника Государственной программы или наличия действующего договора найма (поднайма) жилого помещения на момент получения такого свидетельства {В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

{Пункт 13.1.2. изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591.}

13.1.3. Участнику Государственной программы, заключившему дого­вор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Алтайского края, компенсация предоставляетсяне более чем за шесть месяцев дейст­вия договора.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591, постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299, постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

13.1.4. В случае заключения в течение периода, указанного в пункте 13.1.2 настоящего Регламента, нескольких договоров найма (поднайма) жи­лого помещения, каждый из которых был заключен после прекращения предшествующего договора найма (поднайма) жилого помещения, компен­сация предоставляется по всем указанным договорам за общий период их действия, не превышающий срока, указанного в пункте 13.1.3 настоящего Регламента.

Компенсация участнику Государственной программы, обратившемуся за ее получением в 2015 году, предоставляется однократно, в размере фактически произведенных расходов на оплату проживания в жилом' помещении, установленную договором найма (поднайма) жилого помещения, без учета коммунальных платежей, но не более 18000 рублей.{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

13.1.6. Для получения компенсации необходимо лично обратиться в центр занятости населения по месту регистрации с заявлением на русском языке о выплате компенсации:

участнику Государственной программы, прибывшему из-за рубежа, - в течение шести месяцев с даты заключения договора найма (поднайма) жилого помещения;

участнику Государственной программы, проживающему на законном основании на территории Алтайского краялибо получившие временное убежище в Российской Федерации - в течение шести месяцев с даты получения свидетельства участника Государственной программы,{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 года №453}.

В заявлении указывается способ перечисления компенсации: через почтовое отделение либо через кредитную организацию с указанием счета. К заявлению прикладываются следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность участника Государствен­ной программы;

копия свидетельства участника Государственной программы; копия документа, подтверждающего регистрацию участника Государ­ственной программы на соответствующей территории вселения; копия договора найма (поднайма) жилого помещения; копия свидетельства о государственной регистрации права собствен­ности на жилое помещение (не предъявляется студентом - участником Государственной программы, проживающим в общежитии);

копии документов, подтверждающих расходы по внесению пре­дусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения платы за жи­лое помещение, в соответствии с пунктом 13.1.11 настоящего Регламента. {абзац в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

копии документов, подтверждающих факт оплаты проживания в об­щежитии, гостинице и т.д. (счета за проживание с приложением кассового чека либо квитанции приходного кассового ордера или расписки о получе­нии денежных средств, др.). {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

С копиями документов, перечисленными в настоящем пункте, участ­ник Государственной программы представляет для обозрения оригиналы данных документов, за исключением свидетельства о государственной реги­страции права собственности.

Участник Государственной программы вправе по собственной инициативе представить копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, предоставленное участнику Государственной программы по договору найма (поднайма) жилого помещения. В случае непредставления указанного свидетельства центр занятости населения осуществляет запрос сведений о государственной регистрации права собственности на жилое помещение в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в Алтайском крае в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Ответственный специалист центра занятости населения сравнивает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их личной под­писью с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и даты принятия документа.

Принятие ответственным специалистом центра занятости населения заявления и документов для получения участником Государственной про­граммы компенсации расходов подтверждается распиской.

{Пункт 13.1.6 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591}

13.1.5. В случае если участник Государственной программы не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключи­тельный характер и подтвержденными документально, заявление и необхо­димые документы могут быть переданы через его уполномоченного предста­вителя.

Полномочия представителя участника Государственной программы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.1.6. Члены семьи участника Государственной программы (или их законный представитель) вправе самостоятельно подать в центр занятости населения по месту регистрации заявление о получении компенсации в слу­чае смерти участника Государственной программы, признания его в уста­новленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

13.1.7. Решение о предоставлении компенсации (отказе в ее предостав­лении) принимается соответствующим центром занятости населения не позднее десяти дней со дня подачи заявления о ее предоставлении с прило­жением всех необходимых документов.

13.1.8. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации явля­ются:

обращение с заявлением о предоставлении компенсации лица, не яв­ляющегося участником Государственной программы или членом его семьи;

наличие в представленных документах недостоверных сведений или их несоответствия требованиям настоящего Регламента и действующему за­конодательству Российской Федерации;

представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 13.1.6 настоящего Регламента;

заключение договора найма (поднайма) жилого помещения неуполно­моченным лицом;

обращение за предоставлением компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения по истечении срока, предусмотренного абзацем первым пункта 13.1.6 настоящего Регламента;

обращение за предоставлением компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения, заключенному по окончании периода, установленного пунктом 13.1.2 настоящего Регламента.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации расходов по найму (поднайму) жилого помещения участник Государствен­ной программы и (или) член его семьи (в случае, предусмотренном пунктом 13.1.8 настоящего Регламента) письменно извещается об этом центром заня­тости населения в трехдневный срок со дня принятия соответствующего ре­шения.

13.1.9. Компенсация выплачивается центром занятости населения через организации почтовой связи или кредитные организации по выбору заявителя на основании документов, предусмотренных пунктом 13.1.6 на­стоящего Регламента. {абзац в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

13.2. Порядок оказания социальной поддержки семьям, имеющим де­тей.

13.2.1. Участникам Государственной программы и (или) члены его семьи, имеющим несовер­шеннолетних детей, в период адаптации на территории вселения предостав­ляются следующие меры социальной поддержки:{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассника из многодетной семьи в размере 7500 рублей (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий) (далее - «единовременная денежная выплата»);

ежегодная денежная выплата для подготовки учащихся 2-11 классов из многодетных семей к школе в размере 5000 рублей (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий) (далее - «ежегодная денежная выплата»);

ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (далее - «ежемесячное пособие по уходу за ребенком»).

13.2.2. Меры социальной поддержки участникам Государственной программы и (или) членам его семьи, имеющим несовершеннолетних детей, предоставляются управ­лением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) (далее - «управление социальной защиты населения»).  ь{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

13.2.3. Информация о мерах социальной поддержки участников Госу­дарственной программы и (или) членов его семьи, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе перечень необходимых документов, предоставляется в управлении социаль­ной защиты населения.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

Сведения о местах нахождения и справочных телефонах управлений социальной защиты населения, о документах, необходимых для получения мер социальной поддержки, размещены на официальном сайте Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите(http://www.aksp.ru), ин­формационном портале АИС «Соотечественники» (http//www.aiss.gov.ru).{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }.

13.2.4. Право на предоставление единовременной и ежегодной денеж­ных выплат имеет участник Государственной программы и (или) члены его семьи, имеющий и воспи­тывающий троих и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе детей, принятых под опеку (попечительство), независимо от среднедушевого дохода семьи.{в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50;

2.постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

Единовременная и ежегодная денежные выплаты назначаются и выплачиваются участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края, на детей из многодетных семей, обучающихся на начало учебного года в общеобразовательных организациях Алтайского края

{в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 591;

2. постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}.

13.2.5. Выплата единовременной денежной выплаты производится в год приема ребенка на обучение в 1 класс в общеобразовательное учреждение по программе начального общего образования.

13.2.6. Выплата ежегодной денежной выплаты производится один раз за один учебный год, начиная с года, следующего за годом приема ребенка на обучение в общеобразовательное учреждение по программе начального общего образования, до достижения ребенком возраста восемнадцати лет.

13.2.7. Единовременная и ежегодная денежные выплаты не назначаются и не выплачиваются участнику Государственной программы в случаях если:

дети участника Государственной программы находятся на полном государственном обеспечении;

участник Государственной программы лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

участником Государственной программы является опекун (попечитель), получающий в установленном законодательством Алтайского края порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

13.2.8. При отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются:

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

дети, переданные под опеку (попечительство);

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

дети, которые приобрели в возрасте до 18 лет дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.2.9. Участник Государственной программы, обратившийся за назначением единовременной и ежегодной денежной выплаты, представляет в управление социальной защиты населения следующие документы:

а)              документ, удостоверяющий личность;

б)              свидетельство участника Государственной программы;

в)              заявление о назначении единовременной или ежегодной денежной выплаты с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации;

г)              документ, подтверждающий регистрацию участника Государственной программы по месту жительства (пребывания);

д)              свидетельства о рождении детей, не достигших возраста 18 лет;

е)              справку об обучении в общеобразовательном учреждении на каждого ребенка.

Для назначения единовременной или ежегодной денежной выплаты опекун (попечитель) дополнительно представляет:

ж)              документ об установлении над ребенком опеки (попечительства);

з)              справку из органов управления образованием о неполучении

денежного содержания на ребенка.

13.2.10. В отношении получателя формируется личное дело, в которое брошюруются документы (копии), необходимые для принятия решения о назначении единовременной или ежегодной денежной выплаты либо об отказе в их назначении, указанные в пункте 13.2.10 настоящего Регламента, а также сведения управления социальной защиты населения о выплате (невыплате) единовременной или ежегодной денежной выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Алтайского края - при перемене места жительства (пребывания).

13.2.11. Основания для отказа в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты:

отсутствие у участника Государственной программы права на назначение и выплату единовременной или ежегодной денежных выплат в случаях, предусмотренных пунктом 13.2.9 настоящего Регламента;

содержание недостоверных сведений в документах, представленных для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты;

отсутствие документов, указанных в пункте 13.2.10 настоящего Регламента.

13.2.12. Решение о назначении единовременной или ежегодной денежной выплаты либо об отказе в их назначении принимается начальником управления социальной защиты населения в 10-дневный срок с даты обращения участника Государственной программы и (или) членов его семьи с заявлением об их назначении и необходимыми документами.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

13.2.13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеет участник Государственной программы, имеющий ребенка (детей) в возрасте до полутора лет.

13.2.14. Размер ежемесячного пособия по уходу за каждым ребенком составляет 2500 рублей.

13.2.15. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается с ме­сяца рождения ребенка, но не ранее месяца регистрации по месту жительства (пребывания) участника Государственной программы на территории Алтай­ского края, по месяц достижения ребенком возраста полутора лет, но не бо­лее чем по месяц окончания регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Алтайского края или месяца приобретения участником Госу­дарственной программы и (или) членом его семьи гражданства Российской Федерации. При этом пе­риод выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может пре­вышать пять месяцев.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

После приобретения гражданства Российской Федерации участник Го­сударственной программы и (или) член его семьи получает право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком на общих основаниях в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

13.2.16. Участник Государственной программы и (или) член его семьи, обратившийся за на­значением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком; представляет в управление социальной защиты населения следующие документы:{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

а)              документ, удостоверяющий личность;

б)              свидетельство участника Государственной программы;

в)              заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации;

г)              свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за кото­рым осуществляется уход, и его копия либо документ об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государст­ва и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведе­на компетентным органом иностранного государства:

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном за­конодательством Российской Федерации переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официаль­ных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, пере­веденный на русский язык и легализованный консульским учреждением Рос­сийской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, пере­веденный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рожде­нии ребенка на территории иностранного государства, являющегося участ­ником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по граждан­ским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22.01.1993;

д)              документ (сведения), подтверждающий совместное проживание на территории Алтайского края ребенка, за которым осуществляется уход, с од­ним из родителей. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 50}

13.2.17. Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ре­бенком принимается начальником управления социальной защиты населения в 10-дневный срок с даты приема (регистрации) заявления о назначении по­собия с необходимыми документами.

13.2.18. Основания для отказа в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

отсутствие у участника Государственной программы права на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, предусмотренных пунктом 13.2.14 настоящего Регламента;

содержание недостоверных сведений в документах, представленных для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

отсутствие документов, указанных в пункте 13.2.17 настоящего Регламента.

13.2.19. В отношении получателя формируется личное дело, в которое брошюруются документы (копии), необходимые для принятия решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком либо об отказе в его назначении, указанные в пункте 13.2.17 настоящего Регламента, а также сведения управления социальной защиты населения о выплате (невыплате) ежемесячного пособия по уходу за ребенком по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Алтайского края - при перемене места жительства (пребывания).

13.2.20. Документы, необходимые для предоставления мер социальной поддержки, указанные в пунктах 13.2.10, 13.2.17 настоящего Регламента, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

13.2.21. При предоставлении мер социальной поддержки, указанных в пункте 13.2.1 настоящего Регламента, управление социальной защиты населения вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях.

13.2.22. Уведомление о предоставлении либо отказе в предоставлении мер социальной поддержки, указанных в пункте 13.2.1 настоящего Регламента, направляется заявителю в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.

13.2.23. В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки, указанных в пункте 13.2.1 настоящего Регламента, в уведомлении указывается причина отказа и порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются представленные им документы.

13.2.24. Суммы, излишне направленные на оказание дополнительных мер социальной поддержки получателям вследствие представления ими до­кументов с неверными сведениями, сокрытия данных, исключающих право на указанные меры, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

13.2.25. Споры по вопросам оказания дополнительных мер социальной поддержки разрешаются в порядке, установленном законодательством Рос­сийской Федерации.

13.2.26. Управление социальной защиты населения в течение 5 рабо­чих дней со дня поступления на лицевой счет денежных средств, предусмот­ренных на оказание мер социальной поддержки участникам Государствен­ной программы, перечисляет указанные денежные средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями кредитных организациях сче­та.

13.2.27. Финансирование расходов на оказание социальной поддержки семьям, имеющим детей, производится через уполномоченный орган испол­нительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.

13.3. Порядок предоставления компенсации расходов на переаттеста­цию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании.

13.3.1. При необходимости признания и установления эквивалентности в Российской Федерации документов о профессиональном образовании в це­лях трудоустройства участник Государственной программы (член его семьи) предпринимает действия в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (утвержден Приказом Минобрнауки России от 24.12.2013 N 1391) .

{В редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

Порядок допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 № 119.

13.3.2. Компенсации подлежат фактические расходы участника Госу­дарственной программы и (или) членов его семьи на оплату государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквива­лентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании, оплату нотариальных действий, оплату работ по переводу на русский язык документов об образовании и приложений к нему в размере не более 5000 рублей.

13.3.3. Для получения компенсации расходов участник Государствен­ной программы (член его семьи) обращается в центр занятости населения по месту регистрации с заявлением и следующими документами:

копия платежной квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквивалентности до­кумента иностранного государства об образовании, об ученой степени и уче­ном звании,

копия свидетельства участника Государственной программы (постра­нично);

копии документов, удостоверяющих личность;

копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства (пребывания);

копии документов, подтверждающих оплату работ по переводу на рус­ский язык документов об образовании и приложений к нему;

копии документов, подтверждающих оплату нотариальных действий;

реквизиты счета, открытого в кредитной организации по выбору уча­стника Государственной программы (члена его семьи).

13.3.4. Решение о предоставлении компенсации (отказе в ее предостав­лении) принимается соответствующим центром занятости населения не позднее десяти дней со дня подачи заявления о ее предоставлении с прило­жением всех необходимых документов.

13.3.5. Компенсация расходов на переаттестацию ученых степеней, но­стрификацию дипломов и других документов об образовании выплачивается центром занятости населения через организации почтовой связи или кредит­ные организации по выбору заявителя.

13.4. Порядок поощрения одаренных (талантливых) студентов - участ­ников Государственной программы.

13.4.1. Получателями средств в качестве поощрения одаренных (та­лантливых) студентов являются участники программы - студенты очного отделения государственного высшего учебного заведения (филиала), находящегося на территории Алтайского края, обучающиеся по договорам об оказании платных образовательных услуг на «отлично» в тече­ние двух семестров, проявившие себя в одной из учебной, научно- исследовательской, спортивной, общественной, творческой сфер деятельно­сти (критерии определяются высшими учебными заведениями самостоятель­но).{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

13.4.2. Поощрение одаренных (талантливых) студентов производится в сумме равной размеру повышенной стипендии, выплачиваемой студентам очной формы обучения, обучающимся на бюджетной основе, на соответст­вующем курсе, за достижения в соответствующей сфере деятельности. Вы­плата производится начиная с месяца, следующего за семестром, по итогам которого назначено указанное поощрение.

13.4.3. Поощрение одаренных (талантливых) студентов производится ежемесячно в течение семестра, следующего за семестром, по итогам кото­рого назначено указанное поощрение. Назначаться поощрение одаренных (талантливых) студентов участнику Государственной программы, указанно­му в пункте 13.4.1, может не более двух раз и выплачиваться не более двух семестров.

13.4.4. Для получения поощрения участнику про­граммы, указанному в пункте 13.4.1, необходимо лично в течение семестра, по итогам которого устанавливается поощрение одаренных (талантливых) студентов, предоставить в деканат государственного высшего учебного заве­дения (филиала), находящегося на территории Алтайского края, документ, подтверждающий соответствие критериям, установленным в данном учеб­ном заведении.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

13.4.5. Высшее учебное заведение (филиал), находя­щееся на территории Алтайского края, в котором обучается участник Госу­дарственной программы, указанный в пункте 13.4.1, формирует список по­лучателей поощрения одаренных (талантливых) студентов - участников Го­сударственной программы с указанием суммы, причитающейся каждому из них, заверяет его подписью руководителя и гербовой печатью и направляет в отдел взаимодействия с высшими учебными заведениями Главного управле­ния образования и молодежной политики Алтайского края.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

13.4.6. Главное управление образования и молодежной политики Ал­тайского края в течение 1 месяца перечисляет поощрение одаренных (та­лантливых) студентов непосредственно участнику Государственной про­граммы, указанному в пункте 13.4.1, через кредитные организации по выбо­ру заявителя.

13.5. Порядок осуществления выплат полной (частичной) компенсации студентам - участникам Государственной программы расходов по договорам на оказание платных образовательных услуг.

13.5.1. Полная (частичная) компенсация расходов по договорам на оказание платных образовательных услуг (далее - «компенсация») выплачи­вается участнику Государственной программы, являющемуся студентом оч­ного отделения государственного высшего учебного заведения (филиала), находящегося на территории Алтайского края, обучающемуся на «отлично» в течение двух семестров, проявившему себя в одной из учебной, научно- исследовательской, спортивной, общественной, творческой сфер деятельно­сти (критерии определяются высшими учебными заведениями самостоятель­но).

13.5.2. Участнику Государственной программы, указанному в пункте 13.5.1, компенсация предоставляется один раз за весь период обуче­ния, в течение шести месяцев с момента оплаты предоставляемых платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг, заключенному с государственным высшим учебным заведением.

13.5.3. Компенсация предоставляется в размере платы за оказание платных образовательных услуг за один учебный год, но не более 30000 руб­лей.

13.5.4. Для получения компенсации участник Государственной про­граммы, указанный в пункте 13.5.1, лично в течение шести месяцев с даты оплаты предоставляемых платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг, подает в отдел взаимодействия с высшими учебными заведениями Главного управления образования и моло­дежной политики Алтайского края заявление на русском языке о выплате ему компенсации.

В заявлении указывается способ перечисления компенсации: через почтовое отделение либо через кредитную организацию с указанием счета.

К заявлению прикладываются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность участника Государствен­ной программы;

копия свидетельства участника Государственной программы;

копия документа, подтверждающего регистрацию участника Государ­ственной программы на соответствующей территории вселения;

копия договора об оказании платных образовательных услуг;

подлинники документов, подтверждающих расходы по внесению пре­дусмотренной договором об оказании платных образовательных услуг платы за образовательные услуги, в соответствии с пунктом 13.5.8 настоящего Рег­ламента.

С копиями документов, перечисленными в настоящем пункте, участ­ник Государственной программы, указанный в пункте 13.5.1, представляет для обозрения оригиналы данных документов.

Ответственный специалист сравнивает представленные копии доку­ментов с оригиналами и заверяет их личной подписью с указанием должно­сти, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и даты принятия документа.

Принятие ответственным специалистом отдела взаимодействия с выс­шими учебными заведениями Главного управления образования и молодеж­ной политики Алтайского края заявления и документов для получения уча­стником Государственной программы компенсации расходов подтверждает­ся распиской.

13.5.5. В случае если участник Государственной программы, указан­ный в пункте 13.5.1, не может лично подать заявление в связи с обстоятель­ствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными докумен­тально, заявление и необходимые документы могут быть переданы через его уполномоченного представителя.

Полномочия представителя участника Государственной программы, указанного в пункте 13.5.1, должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.5.6. Решение о предоставлении компенсации (отказе в ее предостав­лении) принимается отделом взаимодействия с высшими учебными заведе­ниями Главного управления образования и молодежной политики Алтайско­го края не позднее десяти дней со дня подачи заявления о ее предоставлении с приложением всех необходимых документов.

13.5.7. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации явля­ются:

обращение с заявлением о предоставлении компенсации лица, не яв­ляющегося участником Государственной программы;

наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствия их требованиям настоящего Регламента и действующему за­конодательству Российской Федерации;

представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 13.5.4 настоящего Регламента;

обращение за предоставлением компенсации по истечении срока, пре­дусмотренного абзацем первым пункта 13.5.4 настоящего Регламента.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации расходов по платным образовательным услугам участник Государственной программы, указанный в пункте 13.5.1, письменно извещается об этом Глав­ным управлением образования и молодежной политики Алтайского края в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения.

13.5.8. Компенсация выплачивается Главным управлением образова­ния и молодежной политики Алтайского края через организации почтовой связи или кредитные организации по выбору заявителя на основании доку­ментов, подтверждающих расходы по внесению предусмотренной договором на оказание платных образовательных услуг платы за образовательные услу­ги, документ с отметкой банка о перечислении средств в качестве платы по договору об оказании платных образовательных услуг и т.п.).

1

13.6. Порядок осуществления выплаты единовременной материальной помощи участникам Государственной программы и членам их семей, ока­завшимся в трудной жизненной ситуации.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

13.6.1.Единовременная материальная помощь в денежной форме ока­зывается участникам Государственной программы и членам их семей, нахо­дящимся в трудной жизненной ситуации.{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

{абзац исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

13.6.2. Порядок рассмотрения обращений участников Государственной программы и членам их семей, размер единовременной материальной помо­щи определяются Главтрудсоцзащиту. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2014 года № 299}

13.7. Предоставление предусмотренных программой выплат и компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных программой в текущем финансовом году {пункт 137 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 15 мая 2015 года № 182. }

[1]              В рамках реализации постановлений Администрации Алтайского края от 25.04.2013 № 226 «О единовременном пособии педагогическим работникам из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, приступившим к работе по специальности в муниципальных малокомплектных школах Алтайского края, расположенных в сельской местности, рабочих поселках», от 29.02.2012 № 99 «Об утверждении Правил пре­доставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муни­ципальных образовательных учреждениях и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края».

[2]              В рамках реализации закона Алтайского края от 31.12.2004 № 77-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

[3]              В рамках реализации постановлений Администрации Алтайского края от 15.06.2011 № 313 «О введении профессиональных доплат наиболее востребованным категориям специалистов в сфере здравоохранения», от 13.06.2012 № 316 «О введении профессиональных доплат отдельным категориям специалистов в сфере здравоохранения».

[4]              В рамках реализации закона Алтайского края от 31.12.2004 № 77-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

[5]              В рамках реализации постановлений Администрации Алтайского края от 15.06.2011 № 313 «О введении профессиональных доплат наиболее востребованным категориям специалистов в сфере здравоохранения», от 13.06.2012 № 316 «О введении профессиональных доплат отдельным категориям специалистов в сфере здравоохранения».