О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.02.2016 N 43-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ИВАН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2018 г. N 215-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.02.2016 N 43-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 18.02.2016 N 43-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В строке "Объемы ресурсного обеспечения Программы" раздела 1 "Паспорт Программы":

в подразделе "Общий объем бюджетных ассигнований:" слова "2018 год - 171046885,37 руб.," заменить словами "2018 год - 189046885,37 руб.,";

в подразделе "- областной бюджет:" слова "2018 год - 153919085,37 руб.," заменить словами "2018 год - 171919085,37 руб.,".

2. В приложении 1 к государственной программе Ивановской области "Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области":

2.1. В строке "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" раздела 1 "Паспорт подпрограммы":

в разделе "Общий объем бюджетных ассигнований:" слова "2018 год - 94674903,17 руб.," заменить словами "2018 год - 107674903,17 руб.,";

в подразделе "- областной бюджет:" слова "2018 год - 94674903,17 руб.," заменить словами "2018 год - 107674903,17 руб.,".

2.2. Раздел 2 "Характеристика мероприятий подпрограммы" дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Основное мероприятие "Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом" включает в себя следующее мероприятие:

4.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на благоустройство, ремонт и установку площадок для физкультурно-оздоровительных занятий.

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на благоустройство, ремонт и установку площадок для физкультурно-оздоровительных занятий устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящей подпрограмме.

Исполнителем мероприятия выступает Департамент спорта Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2018 год.".

2.3. В разделе 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы":

таблицу дополнить строками 4, 4.1, 4.1.1 следующего содержания:

"4.

Основное мероприятие "Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом"

4.1.

Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на благоустройство, ремонт и установку площадок для физкультурно-оздоровительных занятий"

4.1.1.

Количество установленных и отремонтированных площадок для физкультурно-оздоровительных занятий

площадок

0

0

1

0

0"

подраздел "Пояснения по целевым индикаторам (показателям), используемым в подпрограмме" дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Количество установленных и отремонтированных площадок для физкультурно-оздоровительных занятий.

Источник информации: Департамент спорта Ивановской области.".

2.4. В таблице раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в строке "Подпрограмма, всего:" цифры "94674903,17" заменить цифрами "107674903,17";

в строке "бюджетные ассигнования" цифры "94674903,17" заменить цифрами "107674903,17";

в строке "- областной бюджет" цифры "12674903,17" заменить цифрами "25674903,17";

дополнить строками 4 и 4.1 следующего содержания:

"4.

Основное мероприятие "Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом"

-

-

13000000,00

-

-

бюджетные ассигнования

-

-

13000000,00

-

-

- областной бюджет

Департамент спорта Ивановской области

-

-

13000000,00

-

-

4.1.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на благоустройство, ремонт и установку площадок для физкультурно-оздоровительных занятий

-

-

13000000,00

-

-

бюджетные ассигнования

-

-

13000000,00

-

-

- областной бюджет

Департамент спорта Ивановской области

-

-

13000000,00

-

-"

2.5. В приложении к подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта" слова "Приложение к подпрограмме" заменить словами "Приложение 1 к подпрограмме".

2.6. Дополнить приложением 2 к подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта" согласно приложению к настоящему постановлению.

3. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области "Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области":

3.1. В строке "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" раздела 1 "Паспорт подпрограммы":

в разделе "Общий объем бюджетных ассигнований:" слова "2018 год - 70422294,20 руб.;" заменить словами "2018 год - 81371982,20 руб.,";

в подразделе "- областной бюджет:" слова "2018 год - 58827694,20 руб.;" заменить словами "2018 год - 64244182,20 руб.,";

в подразделе "- федеральный бюджет:" слова "2018 год - 11594600,00 руб.;" заменить словами "2018 год - 17127800,00 руб.,".

3.2. В графе "2018" строки 1.2.1 таблицы раздела 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы" цифру "1" заменить цифрой "2".

3.3. В таблице раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в строке "Подпрограмма, всего:" цифры "76371982,20" заменить цифрами "81371982,20";

в строке "бюджетные ассигнования" цифры "76371982,20" заменить цифрами "81371982,20";

в строке "- областной бюджет" цифры "59244182,20" заменить цифрами "64244182,20";

строку 1 изложить в следующей редакции:

"1.

Основное мероприятие "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации"

65023458,87

67342348,00

81371982,20

24281718,00

24281718,00

бюджетные ассигнования

65023458,87

67342348,00

81371982,20

24281718,00

24281718,00

- областной бюджет

Департамент спорта Ивановской области

58891158,87

59469048,00

64244182,20

24281718,00

24281718,00

- федеральный бюджет

Департамент спорта Ивановской области

6132300,00

7873300,00

17127800,00

-

-"

строку 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.

Государственная поддержка физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых представляют интересы Ивановской области в чемпионатах и первенствах России

35000000,00

30000000,00

35000000,00

-

-

бюджетные ассигнования

35000000,00

30000000,00

35000000,00

-

-

- областной бюджет

Департамент спорта Ивановской области

35000000,00

30000000,00

35000000,00

-

-"

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Ивановской области

С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 24.07.2018 N 215-п

Приложение 2

к подпрограмме

"Развитие физической

культуры и массового спорта"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО, РЕМОНТ И УСТАНОВКУ

ПЛОЩАДОК ДЛЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЗАНЯТИЙ

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на благоустройство, ремонт и установку площадок для физкультурно-оздоровительных занятий, за исключением строительства объектов капитального строительства и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - субсидия, муниципальное образование), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, касающихся реализации органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий в сфере физической культуры и спорта, в части реализации мероприятий по благоустройству, ремонту и установке площадок для физкультурно-оздоровительных занятий.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие перечня мероприятий по благоустройству, ремонту и установке площадок для физкультурно-оздоровительных занятий, утвержденного муниципальным правовым актом, на софинансирование которых предоставляются субсидии, с указанием сроков их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по благоустройству, ремонту и установке площадок для физкультурно-оздоровительных занятий, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств по благоустройству, ремонту и установке площадок для физкультурно-оздоровительных занятий не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований - 99% (перечень устанавливается Департаментом финансов Ивановской области);

в) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше трех миллионов рублей включительно органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;

г) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила).

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Департаментом спорта Ивановской области (далее - Департамент) в порядке и сроки, установленные приказом Департамента.

5. Рейтинговый отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляет рабочая группа Департамента (с привлечением независимых экспертов) по отдельным критериям в диапазонах оценки, указанных в таблице:

Таблица

Критерии оценки муниципальных образований

N п/п

Критерий

Диапазон оценки в баллах

1.

Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием

0 - социально-экономическая проблема незначима;

от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается;

от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение

2.

Наличие муниципальной программы развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании, включающей перечень мероприятий по благоустройству, ремонту и установке площадок для физкультурно-оздоровительных занятий

0 - отсутствует;

от 1 до 5 - имеется

6. Рабочая группа определяет результаты отбора муниципальных образований путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию, проводит по результатам отбора в порядке убывания баллов ранжирование предлагаемых к принятию заявок и формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию заявок.

Объем субсидии определяется Департаментом исходя из утвержденной сметной стоимости работ по благоустройству, ремонту и установке площадок для физкультурно-оздоровительных занятий, включая стоимость приобретаемого оборудования и объема бюджетных ассигнований, заявленных муниципальным образованием на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий.

7. Результаты рассмотрения и оценки заявок на получение субсидий оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом в соответствии с результатами отбора и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

10. В целях предоставления субсидии Департамент заключает с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на благоустройство, ремонт и установку площадок для физкультурно-оздоровительных занятий в соответствующем финансовом году (далее - Соглашение).

11. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальных образований, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

г) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;

д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

и) условие о вступлении в силу Соглашения.

12. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента с учетом требований настоящего Порядка.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

13. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется на основании достижения следующего показателя результативности мероприятий - количество установленных и отремонтированных площадок для физкультурно-оздоровительных занятий.

14. Условием расходования субсидии является соблюдение условий Соглашения.

15. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

16. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки муниципальных образований о перечислении субсидии, предоставляемой Департаменту по форме и в срок, установленные приказом Департамента, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований после получения выписки из лицевого счета перечисляют средства по распорядителям и получателям средств местного бюджета, осуществляющим расходы, связанные с благоустройством, ремонтом и установкой площадок для физкультурно-оздоровительных занятий.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также отчет о достижении значений показателей результативности ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, утвержденным Департаментом.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Ответственность за достоверность предоставляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.