О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.08.2017 № 678



Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24 июля 2019 г. № 725

О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от

31.08.2017 № 678

В целях совершенствования порядка проведения конкурсного отбора проектов по поддержке местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области в рамках развития инициативного бюджетирования правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление правительства Воронежской области от 31.08.2017 № 678 «О реализации проектов по поддержке местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области в рамках развития инициативного бюджетирования» (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 26.02.2018 № 182, от 03.07.2018              № 583, от 25.10.2018 № 927, от 20.12.2018 № 1150, 14.03.2019 № 223) следующие изменения:

1.1. В составе Конкурсной комиссии конкурсного отбора проектов по поддержке местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области в рамках развития инициативного бюджетирования (далее – состав):

1.1.1. Наименование должности Добромысловой Ирины Петровны изложить в следующей редакции:

«- заместитель руководителя департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области – начальник отдела проектного управления и развития инициативного бюджетирования, заместитель председателя Конкурсной комиссии».

1.1.2. Наименование должности Анисимовой Маргариты Нухимовны изложить в следующей редакции:

«- заместитель начальника отдела проектного управления и развития инициативного бюджетирования департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области, секретарь Конкурсной комиссии».

1.1.3. Наименование должности Борщевской Натальи Викторовны изложить в следующей редакции:

«- начальник отдела программного развития и организации обустройства территорий департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области».

1.1.4. Наименование должности Головатиной Ольги Юрьевны изложить в следующей редакции:

«- заместитель начальника отдела организационно-правовой и информационно-аналитической работы департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области». 

1.1.5. Наименование должности Трегубова Олега Викторовича изложить в следующей редакции:

«- заведующий отделом биоразнообразия, рационального лесопользования и лесовыращивания Всероссийского НИИ лесной генетики, селекции и биотехнологии».

1.1.6. Включить в состав Иванова Илью Сергеевича – заместителя руководителя управления региональной политики правительства Воронежской области – начальника экспертно-аналитического отдела.

1.1.7. Исключить из состава Панёвина Романа Александровича.

1.2. В Положении о проведении конкурсного отбора проектов по поддержке местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области в рамках развития инициативного бюджетирования (далее – Положение):

1.2.1. В пункте 5 раздела 1:

- в абзаце семнадцатом слова «(кроме городского округа город Воронеж)» исключить;

- абзац восемнадцатый признать утратившим силу.

1.2.2. В разделе 4:

1.2.2.1. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Ежегодно для участия в конкурсном отборе от каждого муниципального образования могут быть поданы заявки в соответствии с численностью жителей населенного пункта, в котором проект планируется к реализации, в количестве, определяемом в соответствии с таблицей.

Таблица

Численность жителей населенного пункта по состоянию

на 01 января года подачи заявки

Количество заявок

(не более)

До 50 000 человек

Одна

От 50 000 до 100 000 человек

Две

Свыше 100 000 человек

Шесть

Заявки подготавливаются администрацией поселения, администрацией района, администрацией городского округа в зависимости от того, на решение какого вопроса из числа вопросов, предусмотренных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», направлен проект.».

1.2.2.2. В пункте 4.4:

1.2.2.2.1. В абзаце третьем цифры «15» заменить цифрами «10».

1.2.2.2.2. В абзаце четвертом цифры «15» заменить цифрами «20».

1.2.2.3. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

«4.11. Заявка от администрации муниципального образования Воронежской области не допускается до участия в конкурсном отборе в случае, если:

4.11.1. Направление проекта не предусмотрено пунктом 4.2 настоящего Положения.

4.11.2. Количество заявок, поданных муниципальным образованием, не соответствует пункту 4.3 настоящего Положения. В данном случае отклоняются все поданные заявки муниципального образования.

4.11.3. Форма поданной заявки не соответствует приложению № 3 к настоящему Положению.

4.11.4. В составе заявки отсутствует документация, определенная приложением № 2 к настоящему Положению.

4.11.5. Информация в представленной заявке не совпадает с информацией, содержащейся в документации, определенной приложением
№ 2 к настоящему Положению.

4.11.6. Представленные в составе заявки документы не соответствуют требованиям, установленным приложением № 2 к настоящему Положению.

4.11.7. Представленный проект не соответствует условиям пункта 4.1 настоящего Положения.

4.11.8. В представленной в составе заявки документации имеются разночтения.».

1.2.2.4. В пункте 4.12 цифры «15» заменить цифрами «20».

1.2.2.5. В пункте 4.14 цифры «15» заменить цифрами «20».

1.2.2.6. В пункте 4.15:

1.2.2.6.1. В абзаце первом цифру «5» заменить цифрами «10».

1.2.2.6.2. В абзаце четвертом цифру «3» заменить цифрой «5».

1.2.2.7. В пункте 4.16 цифры «15» заменить цифрами «20».

1.2.3. В приложении № 2 к Положению:

1.2.3.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) копию протокола<*>, содержащего решение о выборе жителями приоритетного проекта в рамках одного из направлений, предусмотренных пунктом 4.2 Положения, - на ____ л. в _____ экз.;».

1.2.3.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) копия протокола (решения) <*>   об определении источников финансирования проекта (объем запрашиваемой субсидии, средства местного бюджета, средства населения и благотворителей (при наличии) и объем неденежного вклада благотворителей и населения в денежном эквиваленте (при наличии)) - на ___ л. в ___ экз.;».

1.2.3.3. Пункт «г» сноски <***> дополнить абзацем следующего содержания:

«Наличие рабочего проекта обязательно при проведении работ по устройству монолитных участков и неразъемных соединений;».

1.2.4. В приложении № 3 к Положению:

1.2.4.1. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

«4.5. Использование средств массовой информации (далее - СМИ) и иных способов информирования населения при реализации проекта:

___________________________________________________________________________

использование специальных информационных досок/стендов

да/нет

наличие публикаций в газетах (либо наличие телевизионной передачи, посвященной проекту)

                                    да/нет

информация в Интернете

да/нет

иные способы информирования населения

да/нет

__________________________________________________________________

(к заявке необходимо приложить документы (публикации, фото), подтверждающие фактическое использование СМИ, или иных способов информирования населения при подготовке проекта).

».

1.2.4.2. В пункте 7 слово «проведения» исключить.

1.2.5. В приложении № 4 к Положению:

1.2.5.1. Подпункт 1.2.1 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2.1. Доля благополучателей в численности населения населенного пункта определяется в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1

Численность жителей населенного пункта в по состоянию

на 01 января года подачи заявки

Формула для расчета

До 50 000 человек

количество начисляемых баллов равно доле благополучателей в процентах от общей численности населения населенного пункта

От 50 000 до 100 000 человек

количество начисляемых баллов равно доле благополучателей в процентах от общей численности населения населенного пункта, умноженной на коэффициент, равный 0,2:

B = N *100/(А*0,2),

где N – количество благополучателей,

А - численность жителей населенного пункта

Свыше 100 000 человек

количество начисляемых баллов равно доле благополучателей в процентах от общей численности населения населенного пункта, умноженной на коэффициент, равный 0,02:

B = N *100/(А*0,02),

где N – количество благополучателей,

А - численность жителей населенного пункта

».

1.2.5.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Степень участия населения населенного пункта в определении направления проекта (согласно протоколам по результатам примененного механизма, выбранного в соответствии с главой 5 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом муниципального образования) определяется в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2

Численность жителей населенного пункта по состоянию

на 01 января года подачи заявки

Формула для расчета

До 50 000 человек

а) в случае, если доля населения, участвующего в выборе направления и параметрах проекта, в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 50 %, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = N / 50 * 100,

где N - доля участвующего населения в процентах;

б) в случае, если доля участвующего населения составляет 50 % и более, начисляется 100 баллов

От 50 000 до 100 000 человек

а) в случае, если доля населения, участвующего в выборе направления и параметрах проекта, в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 10 %, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = N / 10 * 100,

где N - доля участвующего населения в процентах;

б) в случае, если доля участвующего населения составляет 10 % и более, начисляется 100 баллов

Свыше 100 000 человек

а) в случае, если доля населения, участвующего в выборе направления и параметрах проекта, в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 5 %, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = N / 5 * 100,

где N - доля участвующего населения в процентах;

б) в случае, если доля участвующего населения составляет 5 % и более, начисляется 100 баллов

».

1.2.5.3. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетного проекта и разработки заявки:

наличие и регулярное использование информационных стендов - 30 баллов;

наличие публикаций в районных, городских газетах (либо наличие телевизионной передачи, посвященной проекту) - 20 баллов;

размещение соответствующей информации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» - 20 баллов;

использование иных способов информирования населения - 30 баллов.».

1.2.5.4. Дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

«1.5. Предоставление материалов видеофиксации процедуры отбора жителями приоритетного проекта – 100 баллов.».

1.2.5.5. Таблицу «Значения весовых коэффициентов критериев» изложить в следующей редакции:

«Значения весовых коэффициентов критериев

№

п/п

Наименование критерия

Весовой коэффициент критерия

1

Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе:

0,50

1.1

уровень софинансирования проекта со стороны бюджета муниципального образования

0,10

1.2

уровень софинансирования проекта со стороны населения

0,20

1.3

уровень софинансирования проекта со стороны благотворителей

0,10

1.4

вклад населения в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы)

0,05

1.5

вклад благотворителей в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы)

0,05

2

Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, в том числе:

0,10

2.1

доля благополучателей от общей численности населения населенного пункта

0,05

2.2

доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта социальной инфраструктуры – результата реализации проекта

0,05

3

Заинтересованность населения в реализации проекта:

0,30

3.1

Степень участия жителей в выборе проекта

0,20

3.2

Наличие материалов видеофиксации процедуры участия жителей в выборе проекта

0,10

4

Использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы поселения и разработки заявки

0,10

Итого

1,00

».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области Соколова С.А.

         Губернатор

Воронежской области                                                                            А.В. Гусев