Об утверждении Положения об организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Городской округ «город Якутск»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.07.2020

№ 215п

Об утверждении Положения об организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в целях организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах:

Утвердить Положение об организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах согласно приложению к настоящему постановлению.

Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Степанову Н.Р.

Исполняющий обязанности главы                              Е.Н. Григорьев

Приложение

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от «24» июля 2020г. № 215п

Положение об организации кружковой и досуговой

занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах

Цели, задачи организации досуговой и кружковой занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактических учетов:

1.1. организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

1.2. организация кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних подучетной категории;

1.3. организация мест свободного общения для подростков и молодежи (городские мероприятия, акции и др.);

1.4. проведение культурно-массовой работы через организацию единовременных мероприятий: экскурсии, мастер-классы, конкурсы, концерты и др.;

1.5. проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в спортивных секциях, спортивно-технических кружках, организация спартакиад, соревнований по различным видам спорта.

Порядок и условия направления несовершеннолетних подучетной категории в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости:

2.1. несовершеннолетние подучетных категорий подлежат направлению в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости, созданные при органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других органах, учреждениях и организациях, а также общественных объединениях, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основании постановления Комиссии по делам молодежи городского округа «город Якутск»  и путевки Управления молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутск;

2.2. постановление о необходимости привлечения к досуговой или иной форме занятости выносится на основании информации органа профилактики, обращения (заявления) одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего либо на основании его личного обращения (заявления);

2.3. взаимодействие субъектов профилактики по организации досуговой деятельности на территории городского округа «город Якутск» осуществляется согласно приложению №1 к настоящему Положению об организации кружковой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах (далее – положение).

Полномочия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних иных органов и учреждений, а также общественных объединений в области организации досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактических учетов:

3.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска:

3.1.1. выносит постановление об обеспечении несовершеннолетнего досуговой занятостью;

3.1.2. направляет вышеуказанное постановление в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, Управление образования Окружной администрации города Якутска;

3.1.3. рассматривает результаты проведения мониторингов на заседании комиссии или на аппаратном совещании при заместителе главы городского округа «город Якутск» по социальной политике;

3.2. Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска:

3.2.1. является координатором организации кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет всех подучетных категорий;

3.2.2. ведет реестр кружков и секций подведомственных Окружной администрации учреждений спорта, культуры, других органов, учреждений и организаций, а также общественных объединений, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.2.3. выдает несовершеннолетним путевки в Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управление культуры Окружной администрации города Якутска, иные органы и учреждения;

3.2.4. по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, проводит мониторинг кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетних всех подучетных категорий.

3.3. Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, иные органы и учреждения, общественные организации и формирования:

3.3.1. назначают ответственное лицо за организацию контроля, предоставления плана мероприятий, внесение в него уточнений и предоставление квартальной отчетности в пределах полномочий субъекта профилактики;

3.3.2. ежегодно направляют календарный план мероприятий работы с несовершеннолетними в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска до 01 февраля. При внесении изменений в вышеуказанный план ежемесячно предоставляют уточненный план мероприятий;

3.3.3. предоставляют в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска информационные листки с указанием телефонов лиц, ответственных за работу с несовершеннолетними;

3.3.4. осуществляют индивидуальную и массовую работу по профилактике правонарушений и безнадзорности среди детей, подростков и молодежи;

3.3.5. обобщают сведения о наличии мест в секциях, кружках и других организованных формах досуговой занятости;

3.3.6. получают постановления о постановке несовершеннолетних на учет и проведении с ними индивидуально-профилактической работы в части привлечения несовершеннолетних в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости;

3.3.7. направляют вышеуказанные постановления в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости;

3.3.8. получают путевки о направлении несовершеннолетних, в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости согласно приложение №2 к настоящему Положению;

3.3.9. направляют вышеуказанные путевки в секции, кружки и другие организованные формы досуговой занятости;

3.3.10. не менее чем 1 раз в месяц осуществляют контроль посещаемости ранее направленных в секции, кружки, другие организованные формы досуговой занятости подучетных категорий несовершеннолетних;

3.3.11. ежемесячно направляют отчетные формы в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска согласно приложениям №4, 5 к настоящему положению.

3.4. Учреждения, подведомственные Управлению физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управлению культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, Управлению молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, Управлению образования Окружной администрации города Якутска:

3.4.1. направляют информацию о наличии мест и видах занятости в секциях, кружках, других организованных формах досуговой занятости;

3.4.2. уведомляют Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска о количестве мест и видах досуговой занятости для подучетных категорий;

3.4.3. зачисляют детей и подростков, согласно постановлениям и путевкам, в спортивные секции, кружки и иные формы досуговой деятельности, вносят по данному факту информацию в региональный банк данных семей и несовершеннолетних «группы особого внимания»;

3.4.4. осуществляют контроль за посещаемостью несовершеннолетними вышеперечисленных категорий, кружков и других организованных форм досуговой занятости им подведомственных;

3.4.5. ежемесячно направляют отчетные формы в соответствующие структурные подразделения Окружной администрации города Якутска (до 30 числа месяца), в соответствии с приложением №3 к настоящему Положению;

Руководитель аппарата                                            П.Н. Кириллин

Приложение №1
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете

Схема кружковой и досуговой деятельности

Принятие постановления о необходимости обеспечения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет досуговой занятостью

↓

Комиссия направляет постановление в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска

↓

Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска выдает путевку  в подведомственные учреждения, занимающиеся кружковой и досуговой деятельностью

↓

В подведомственных учреждениях: социальный педагог (по секциям,  кружкам, находящимся в образовательных учреждениях), тренер  (в детско-юношеских спортивных школах), педагоги дополнительного образования  при получении постановлений и путевок предлагают свои услуги в области кружковой и досуговой деятельности

↓

Несовершеннолетний осуществляет выбор вида кружковой и досуговой деятельности. Социальные педагоги, тренеры, педагоги ставят в известность Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска о записи несовершеннолетнего в кружок/секцию

↓

Социальный педагог постоянно осуществляет контроль посещаемости кружка/секции несовершеннолетним, 1 раз в месяц (до 30 числа месяца) сообщают в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска

↓

При непосещении несовершеннолетним кружка/секции социальные педагоги, педагоги, тренеры выясняют причину непосещения кружка/спортивной секции (беседа с несовершеннолетним и его родителями)

↓

↓

Выявлено: не желает несовершеннолетний посещать спортивные секции, кружки или получен письменный отказ

Выявлено: по медицинским показаниям, имеются другие предпочтения, нет заинтересованности

↓

↓

Направляют информацию в управление в срок не позднее 10 дней с момента выяснения причины

Тренеры, педагоги дополнительного образования ставят в известность социального педагога по месту учебы, родителей

↓

↓

10.Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска предлагает участие в единовременных мероприятиях в соответствии с календарным планом мероприятий, участие в мастер-классах, экскурсиях по плану комиссии

Социальный педагог предлагает другие кружки, секции, выясняет в Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, Управление образования Окружной администрации города Якутска о наличии мест в секциях/кружках подведомственных учреждениях определяет несовершеннолетнего в другой кружок/секцию. Уведомить управление о смене кружка/секции

Инструкция по работе со схемой по организации кружковой и досуговой деятельности

Основанием для организации кружковой и досуговой деятельности несовершеннолетнего в возрасте от 14 лет является постановка несовершеннолетнего на профилактический учет.

Дополнительным основанием для организации кружковой и досуговой деятельности являются заявления несовершеннолетнего или его законного представителя, ходатайства образовательных учреждений и МУ МВД России «Якутское» об организации свободного от учебы времени несовершеннолетнего, поставленного на учет в МУ МВД России «Якутское» или внутришкольный учет.

Комиссия на очередном заседании рассматривает вышеуказанные ходатайства. Членами комиссии принимается решение о необходимости организации досуговой деятельности или отклонении ходатайства. При положительном рассмотрении выносится соответствующее постановление и направляется в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска.

Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска выдает путевку (далее - путевка) о досуговой занятости несовершеннолетнего в органы и учреждения системы профилактики.

Субъекты профилактики: Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, Управление образования Окружной администрации города Якутска при получении постановлений и путевок направляют:

- предложения в план индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии, координатору, в пределах своей компетенции;

- направляют путевки о привлечении несовершеннолетнего, состоящего на других видах учета в подведомственные учреждения, занимающиеся досуговой деятельностью.

В подведомственных учреждениях: социальный педагог (по секциям, кружкам, находящимся в образовательных учреждениях), тренер (в детско-юношеских спортивных школах), педагоги дополнительного образования при получении постановлений и путевок предлагают свои услуги в области досуговой деятельности несовершеннолетнему или его законному представителю.

Несовершеннолетний осуществляет выбор вида кружковой и досуговой деятельности. Социальные педагоги, тренер, педагоги ставят в известность вышестоящий орган по подведомственности и Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска о записи несовершеннолетнего в кружок/секцию.

Социальный педагог (ответственное лицо) постоянно осуществляет контроль посещаемости кружка/секции несовершеннолетним, 1 раз в месяц (до 30 числа месяца) сообщает в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска.

При непосещении несовершеннолетним кружка/секции социальные педагоги, педагоги, тренеры выясняют причину непосещения кружка/спортивной секции (беседа с несовершеннолетним и его родителями).

При выявлении отказа (нежелания) несовершеннолетнего посещать спортивные секции, кружки и получении письменного отказа ответственные лица направляют информацию в Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска в срок, не позднее 10 дней с момента выяснения причины.

Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска в вышеуказанном случае предлагает (через направление информации социальным педагогам) несовершеннолетнему участие в единовременных мероприятиях в соответствии с календарным планом мероприятий, участие в мастер-классах, экскурсиях и др.

При выявлении невозможности посещения кружка/секции по медицинским показаниям или имеются другие предпочтения, нет заинтересованности несовершеннолетнего, тренеры, педагоги дополнительного образования ставят в известность социального педагога по месту учебы, родителей.

Социальный педагог предлагает другие кружки, секции в образовательном учреждении, выясняет в Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, Управление образования Окружной администрации города Якутска о наличии мест в секциях/кружках подведомственных учреждениях. Определяет несовершеннолетнего в другой кружок/секцию и уведомляет Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска о смене кружка/секции.

Социальный педагог направляет информацию о проделанной работе в комиссию и вносит данные о занятости в карту учета индивидуальной работы с несовершеннолетним.

Приложение №2
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете

Путевка на организацию кружковой и досуговой деятельности

Несовершеннолетний __________________________________________________

___________________________________________________________________________
                                                                                        (Ф.И.О.)
направляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска с целью оказания
содействия в кружковой и досуговой деятельности в субъект профилактики:
Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, Управление образования Окружной администрации города Якутска (по выбору
несовершеннолетнего).

Начальник Управления                        ____________________________________
Дата направления                        ____________________________________
---------------------------------------------------------------------------
(отрывная часть направляется в КДН и ЗП в течение 14 дней)
"____" ____________ 20___г.

___________________________________________________________________________
(субъект профилактики: Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, Управление образования Окружной администрации города Якутска и др.)

информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при
о том, что несовершеннолетний ________________________________________________

____________________________________________________________________________
                                                                          (Ф.И.О.)
Зачислен в кружок/секцию в следующую организацию/учреждение
___________________________________________________________________________
Дата зачисления ___________________________________________________________
Предложены варианты кружковой и досуговой
деятельности: _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Отказался от организации кружковой и досуговой
деятельности ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                                                           (причина)
Другие причины_____________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Подпись законного представителя несовершеннолетнего
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Должность: социальный педагог, тренер, педагог дополнительного образования, иное)
_______________ __________________________ "____" ____________ 20___ г.
(подпись)                         (Ф.И.О.)

Приложение №3
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете

Форма отчетности

№

Ф.И.О.

несовершеннолетнего

ОУ

Постоянный досуг

Единовременные              мероприятия (дата,

наименование)

Указание кружка

Всего              должен

посетить/пропуски

спортивные мероприятия

культурные мероприятия

Образовательные акции

Социальный педагог _____________ ______________________ "___" __________ 20__ г.

                                        (подпись)                        (Ф.И.О.)

Приложение №4
к Положению об организации кружковой
и досуговой деятельности несовершеннолетних,
состоящих на профилактическом учете

Форма отчетности (Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска, Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, Управление образования Окружной администрации города Якутска)

№

Показатель профилактической деятельности

Кол- во

Количество, Ф.И.О. состоящих на учете

КДНиЗП

Количество Ф.И.О. состоящих на учете ООДУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское»

Результат

1

Получено постановлений КДНиЗП/информаций из ОПДН

2

Направлено предложений              в

межведомственный план ИПР

3

Проведено профилактических бесед воспитательного характера

4

Вовлечены в кружки, секции, творческие, общественные              и

иные объединения

5

Участие              в

единовременных городских мероприятиях, акциях.

6

Принято участие в межведомственных рейдах.