О создании Эвакуационной комиссии Республики Татарстан



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 24.07.2020 № 620

О создании Эвакуационной комиссии Республики Татарстан

(в редакциях постановлений Кабинета Министров РТ от 04.02.2021 № 55

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 13 марта 2020 года № 10-ЗРТ «О гражданской обороне в Республике Татарстан», Указом Президента Республики Татарстан от 22 ноября 2008 года № УП-598 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Татарстан» и в целях организации работы по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Эвакуационную комиссию Республики Татарстан.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение об Эвакуационной комиссии Республики Татарстан;

состав Эвакуационной комиссии Республики Татарстан.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Татарстан, руководителям организаций Республики Татарстан создать соответствующие эвакуационные органы.

4. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан обеспечить организационно-методическое руководство планированием мероприятий по эвакуации населения Республики Татарстан, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

5. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2006 № 323 «Об утверждении Положения о Республиканской эвакуационной комиссии и ее состава»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2008 № 299 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2006 № 323 «Об утверждении Положения о Республиканской эвакуационной комиссии и ее состава»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.02.2012 № 169 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2006 № 323 «Об утверждении Положения о Республиканской эвакуационной комиссии и ее состава»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.03.2013 № 148 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2006 № 323 «Об утверждении Положения о Республиканской эвакуационной комиссии и ее состава»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.02.2016 № 122 «О внесении изменения в состав Республиканской эвакуационной комиссии, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2006 № 323 «Об утверждении Положения о Респуб­ликанской эвакуационной комиссии и ее состава»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.06.2016 № 409 «О внесении изменений в Положение о Республиканской эвакуационной комиссии, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2006 № 323 «Об утверждении Положения о Республиканской эвакуационной комиссии и ее состава»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2018 № 63 «О внесении изменений в состав Республиканской эвакуационной комиссии, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2006 № 323 «Об утверждении Положения о Республиканской эвакуационной комиссии и ее состава»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.02.2019 № 68 «О внесении изменений в состав Республиканской эвакуационной комиссии, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2006 № 323 «Об утверждении Положения о Республиканской эвакуационной комиссии и ее состава».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 24.07.2020 № 620

Положение

об Эвакуационной комиссии Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Эвакуационной комиссии Республики Татарстан (далее – Положение) определяет статус и порядок деятельности Эвакуационной комиссии Республики Татарстан (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованность действий органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и организаций по непосредственному планированию, подготовке и проведению эвакуационных мероприятий в мирное время, при переводе системы гражданской обороны в установленные степени готовности и в военное время.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия подчиняется Руководителю гражданской обороны Республики Татарстан – Президенту Республики Татарстан (далее – Руководитель гражданской обороны Республики Татарстан) и заместителю Руководителя гражданской обороны Республики Татарстан – Премьер-министру Республики Татарстан (далее – заместитель Руководителя гражданской обороны Республики Татарстан) и является органом управления эвакуационными мероприятиями в Республике Татарстан.

1.5. Состав Комиссии формируется из числа руководящего состава министерств Республики Татарстан, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и Военного комиссариата Республики Татарстан.

1.6. В состав Комиссии входят:

председатель комиссии;

заместители председателя комиссии;

секретарь комиссии;

члены комиссии.

Персональный состав Комиссии утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

1.7. В составе Комиссии создаются группы:

оповещения и связи;

учета эвакуируемого населения и информации;

организации размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;

первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

дорожного и транспортного обеспечения;

учета эвакуации материальных ценностей;

учета эвакуации культурных ценностей.

Комиссия формирует состав рабочих групп из представителей исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и организаций, расположенных на территории Республики Татарстан. Руководителями рабочих групп являются члены Комиссии.

Персональный состав рабочих групп утверждается председателем Комиссии.

Порядок и планы работы рабочих групп утверждают их руководители в соответствии с планом работы Комиссии.

1.8. Работа Комиссии в режиме повседневной деятельности гражданской обороны организуется и проводится в соответствии с планом работы на год.

Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, контроля за состоянием подготовки и готовности эвакуационных органов Республики Татарстан не реже одного раза в полугодие проводятся заседания Комиссии.

1.9. Члены Комиссии и ее рабочих групп освобождаются от исполнения обязанностей по основному месту работы на период деятельности Комиссии, связанной с проведением эвакуационных мероприятий в мирное и военное время, а также на период проведения занятий, учений, тренировок согласно плану работы Комиссии на год.

1.10. Комиссия осуществляет свою деятельность с пункта управления Комиссии, размещаемого в здании Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Кулахметова, дом 5а.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

организация разработки и корректировки планов эвакуации;

организация и осуществление контроля за своевременным комплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов;

организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

2.2. Для реализации возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:

а) в мирное время:

организация разработки и ежегодного уточнения плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей Республики Татарстан (далее – план эвакуации) совместно с эвакуационными комиссиями и эвакоприемными комиссиями органов государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и организаций;

организация разработки совместно с органами государственной власти Республики Татарстан и организациями Республики Татарстан, спасательными службами планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасном районе, осуществление контроля за выполнением этих мероприятий;

организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

участие в учениях гражданской обороны в целях проверки разрабатываемых планов эвакуации и готовности эвакуационных органов к их выполнению;

взаимодействие с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

б) при выполнении мероприятий по гражданской обороне:

приведение в готовность эвакуационных органов, сил и средств для обеспечения эвакуации, уточнение схем оповещения и связи;

уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

уточнение плана эвакуации и осуществление контроля за проведением этой работы в эвакуационных органах Республики Татарстан;

организация подготовки к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, контроль за ходом их развертывания;

подготовка к эвакуации населения, пунктов посадки и высадки населения и промежуточных пунктов эвакуации;

подготовка транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей;

уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из зон возможной опасности, а также с промежуточных пунктов эвакуации в пункты размещения населения в безопасных районах;

организация приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки населения;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными и эвакоприемными комиссиями планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения в безопасных районах;

в) с объявлением распоряжения о проведении эвакуации:

поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, организация оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

организация выполнения планов эвакуации населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных комиссий по оповещению, сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуации;

информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклады Руководителю гражданской обороны Республики Татарстан и его заместителю;

организация взаимодействия с органами военного управления и соответствующими спасательными службами (на военное время) по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения в безопасных районах.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Татарстан материалы и информацию по вопросам, отнесенным
к компетенции Комиссии;

при необходимости приглашать в установленном порядке на свои заседания представителей органов государственной власти Республики Татарстан, муниципальных образований и организаций независимо от их формы собственности по
вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения.

3.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии. При необходимости на основании решения Комиссии издаются приказы и распоряжения Руководителя гражданской обороны Республики Татарстан и его заместителя.

4. Права членов Комиссии

Член Комиссии имеет право:

принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссией;

получать информацию от председателя и секретаря Комиссии по вопросам, отнесенным к его деятельности.

5. Организация специальной подготовки членов Комиссии

Подготовка членов Комиссии организуется и проводится:

в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

на учебных и учебно-методических сборах;

на плановых специальных занятиях;

в ходе учений и тренировок.

6. Организационная структура рабочих групп Комиссии

6.1. Структура, состав и органы, ответственные за формирование рабочих групп и отделений:

а) группа оповещения и связи (пять человек) формируется Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан.

Группа включает в себя:

отделение связи – два человека от Публичного акционерного общества «Таттелеком» (по согласованию);

отделение оповещения – три человека, в том числе от филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» Государственной телевизионной и радиовещательной компании «Татарстан» – два человека (по согласованию), от Радиотелевизионного передающего центра Республики Татарстан – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» – один человек (по согласованию);

б) группа учета эвакуируемого населения и информации (пять человек) формируется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. В том числе:

от Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – три человека;

от Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан – два человека;

в) группа организации размещения эвакуируемого населения (пять человек) формируется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан. В том числе:

от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан – три человека;

от Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан – два человека;

г) группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения
(10 человек) формируется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Группа включает в себя:

отделение снабжения продовольствием и предметами первой необходимости – два человека, в том числе от Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан – один человек, от Союза организаций потребительской кооперации Республики Татарстан (далее – Татпотребсоюз) – один человек;

отделение инженерного и коммунально-технического обеспечения – два человека от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

отделение медицинского обеспечения – два человека от Министерства здравоохранения Республики Татарстан;

отделение обеспечения горюче-смазочными материалами – два человека от
Общества с ограниченной ответственностью «ТАИФ-НК АЗС»;

отделение охраны общественного порядка и обеспечения безопасности движения – два человека от Министерства внутренних дел по Республике Татарстан
(по согласованию);

д) группа дорожного и транспортного обеспечения (10 человек) в полном составе формируется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

Группа включает в себя:

отделение речных перевозок – два человека;

отделение железнодорожного транспорта – три человека;

отделение автомобильных перевозок и городского электротранспорта – три человека;

дорожное отделение – два человека;

е) группа учета эвакуации материальных ценностей (четыре человека) формируется Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан. В том числе:

от Министерства здравоохранения Республики Татарстан – один человек;

от Татпотребсоюза – один человек;

от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан – один человек;

от Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан – один человек;

ж) группа учета эвакуации культурных ценностей (три человека) в полном составе формируется Министерством культуры Республики Татарстан.

6.2. Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и организациями, формирующими группы для обеспечения работы Комиссии, разрабатывается следующая документация:

план эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей Республики Татарстан;

функциональные обязанности членов Комиссии;

рабочие документы членов Комиссии;

справочные документы и материалы.

Перечень рабочих и справочных документов и материалов членов Комиссии
и ее рабочих групп определяется председателем Комиссии.

7. Заключительные положения

Комиссия упраздняется постановлением Кабинета Министров Республики
Татарстан.

_______________________________

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ________ 2020 № ________

Состав

Эвакуационной комиссии Республики Татарстан

Степущенко Олег

Александрович

заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, заместитель председателя комиссии по вопросам гражданской обороны

Суржко Николай

Владимирович

заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, заместитель председателя комиссии по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера

Родионов Павел

Геннадьевич

начальник отдела реализации полномочий в области гражданской обороны Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Авандеев Алексей

Юрьевич

начальник отдела развития услуг связи Министерства цифрового развития государственного управления,
информационных технологий и связи Республики Татарстан – начальник группы оповещения и связи

Бурганов Эльс

Ленсович

начальник отдела организационной работы и социального развития Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан – начальник группы организации размещения эвакуируемого населения в безопасных районах

Исхаков Фанис

Авгатович

начальник управления метрологического и технического контроля, охраны труда Министерства здравоохранения Республики Татарстан

Мухаметзянов Фяргат Усманович

заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию)

Салихов Ильдар

Низамутдинович

помощник начальника оперативно-планового отделения Военного комиссариата Республики Татарстан (по согласованию)

Сидоров Алексей

Васильевич

начальник управления транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан – начальник группы дорожного и транспортного обеспечения

Сурдаков Андрей

Алексеевич

управляющий делами Министерства образования и науки Республики Татарстан

Хисамутдинова Гузель

Талгатовна

начальник отдела лесоперерабатывающей и легкой промышленности Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан – начальник группы учета эвакуации материальных ценностей

Хисматуллина Ралина

Рузалевна

начальник отдела земельных, имущественных отношений и материально-технического обеспечения Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – начальник группы учета эвакуируемого населения и информации.

Ханифова Фарита

Мударисовича

министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан – председателя комиссии

         Гатауллину Райлю

         Талгатовну

начальника отдела инфраструктурного обеспечения и творческих индустрий Министерства культуры Республики Татарстан – начальника группы эвакуации культурных ценностей

         Лукоянова Евгения

     Александровича

начальника отдела контроля градостроительной деятельности Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан – начальника группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

__________________________________