Об утверждении порядка предоставления компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ОБЛИВСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОБЛИВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.07.2020                                                                                                                                            № 626

ст-ца Обливская

Об утверждении порядка предоставления компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 "О некоторых вопросах, связанных с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена", в целях определения порядка предоставления компенсационных мест для размещения нестационарных торговых объектов, создания условий для обеспечения стабильности прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории муниципального образования «Обливский район»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок предоставления компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории на территории муниципального образования «Обливский район», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. АНО «Редакция газеты «Авангард» Обливского района (Копаненко Е.А.) опубликовать настоящее постановление в межрайонной общественно-политической газете «Авангард».

4. Информационно-аналитическому сектору (Юмогулова Н.В.) разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации Обливского района.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Обливского района по экономике и финансам О. Н. Куроедову.

Глава Администрации

Обливского района

А.А. Деревянко

Постановление вносит

отдел экономики

Приложение

к постановлению

Администрации

Обливского района

от 24.07.2020 № 626

ПОРЯДОК

предоставления компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории Обливского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления компенсационных мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Обливский район» (далее - Порядок) разработан с целью сохранения прав хозяйствующего субъекта на размещение нестационарного торгового объекта путем предоставления компенсационного места, в случае необходимости исключения существующего места из схемы размещения нестационарных торговых объектов.

1.2. Уполномоченным органом, принимающим решение по вопросу предоставления компенсационных мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Обливский район» является отдел экономики Администрации Обливского района.

1.3. Требования настоящего Порядка не применяются к размещению объектов:

- находящихся на территориях розничных рынков;

- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер;

- при проведении выставок, ярмарок.

2. Основные понятия

2.1. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

нестационарный торговый объект (далее - НТО)- торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

схема размещения НТО (далее - Схема) - инструмент систематизации размещения объектов исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан, в том числе для удобства осуществления и развития торговой деятельности, состоящий из текстовой и графической частей, содержащих информацию об адресных ориентирах, виде и специализации НТО, площади земельного участка, на котором расположен НТО, периоде размещения НТО, форме собственности земельного участка и др.

компенсационное место - место, которое предоставляется хозяйствующему субъекту для размещения НТО (вместо ранее предоставленного на основании договора или иных разрешительных документов), в местах, предусмотренных Схемой, так и в других местах в соответствии с действующим законодательством, исходя из требований к размещению НТО, в случае изъятия для муниципальных нужд или при необходимости выполнения аварийных, строительных, ремонтных, профилактических и прочих видов работ на объектах дорожно- транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникациях и других объектах городской инфраструктуры, без проведения аукциона на срок, равный оставшейся части срока договора на размещение;

2.2. Термины и определения основных понятий в области торговли применяются в соответствии с ГОСТ Р51303-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 года № 582-ст".

3. Порядок предоставления компенсационного места

3.1. Хозяйствующий субъект, имеет право на компенсационное место, если в период действия договора на размещение нестационарного торгового объекта Администрацией Обливского района принято решение об исключении места из схемы в связи с:

- необходимостью ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- использованием территории, занимаемой объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства, установка которых осуществляется в рамках государственных и муниципальных программ по благоустройству территорий;

- размещением объектов капитального строительства муниципального значения.

3.2. Относительно одного места размещения нестационарного торгового объекта, указанного в договоре, хозяйствующий субъект имеет право только на одно компенсационное место при размещении нестационарного торгового объекта.

3.3. При предоставлении компенсационного места предусматриваются условия сохранения размера площади, вида, специализации и периода функционирования нестационарного торгового объекта, определенные договором на размещение НТО (далее - Договор).

3.4. При наличии в Схеме свободных от прав третьих лиц мест размещения НТО уполномоченный орган предлагает компенсационное место размещения нестационарного торгового объекта хозяйствующему субъекту.

3.5. При отсутствии в Схеме свободных от прав третьих лиц мест размещения НТО, а также в случае признания свободных от прав третьих лиц мест размещения НТО неравнозначными, уполномоченный орган организует работу по определению мест размещения НТО, соответствующих требованиям утвержденного Порядка. Сформированный перечень мест рассматривается на комиссии по размещению НТО на территории Обливского района для определения равнозначности исключаемого из Схемы места размещения НТО компенсационному месту (далее - Комиссия).

3.7. В случае признания компенсационного места равнозначным исключаемому месту размещения НТО, уполномоченный орган уведомляет хозяйствующий субъект об исключении места размещения НТО с указанием причин исключения и предложением равнозначного компенсационного места, но не более трех раз. Хозяйствующий субъект не позднее 15 календарных дней со дня получения данного уведомления извещает уполномоченный орган (в письменной форме) о согласии или об отказе от предложенного компенсационного места.

Вместе с тем, если после третьего уведомления хозяйствующего субъекта об исключении места размещения НТО с предложением компенсационного места, равнозначного исключаемому месту размещения НТО, информация о принятом хозяйствующим субъектом решении в течение 10 дней со дня истечения установленного срока, не поступила в уполномоченный орган, место размещения НТО из Схемы исключается без предоставления хозяйствующему субъекту компенсационного места.

При отказе хозяйствующего субъекта от предложенного компенсационного места уполномоченный орган в течение 10-и рабочих дней со дня получения такого отказа предлагает хозяйствующему субъекту иное компенсационное место размещения НТО, но не более двух раз.

В случае отказа хозяйствующего субъекта от предложенных уполномоченным органом компенсационных мест 2 и более раз исключение места размещения НТО из Схемы осуществляется без предоставления компенсационного места.

3.8. Предоставление компенсационного места осуществляется без проведения торгов с одновременным исключением места размещения НТО из Схемы.

3.10. Договор на размещение компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта заключается в установленном порядке, на оставшийся срок действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта, а ранее заключенный договор расторгается по соглашению сторон до истечения срока.

3.11. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта по новому договору на размещение нестационарного торгового объекта определяется с учетом условий договора на право размещения нестационарного торгового объекта относительно прежнего места размещения.

В любое время до заключения договора на размещение компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта уполномоченный орган отказывается от его заключения в случае установления одного из следующих фактов:

- отсутствия сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для физического лица;

- проведения процедуры ликвидации заявителя - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- наличия у хозяйствующего субъекта задолженности по ранее заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе по неустойке (штрафу, пене), по которому Комиссией принято решение об его исключении из схемы.

3.12. Хозяйствующий субъект вправе написать заявление об отказе от предоставления ему компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта. В этом случае договор на размещение нестационарного торгового объекта расторгается по соглашению сторон до истечения срока.

3.13. Договор на размещение нестационарного торгового объекта, заключенный на право размещения нестационарного торгового объекта, по которому принято решение об его исключении из схемы (за исключением случаев, указанных в 3.11 и 3.12 настоящего порядка), считается расторгнутым в одностороннем порядке.

Ведущий специалист

отдела экономики

А.С. Адамян

Начальник

отдела экономики

О.С. Штомпель

Внес в регистр МкртчянГМ

1