Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Заокский район



О внесении в сводную бюджетную роспись

Тульская область

Муниципальное образование Заокский район

Администрация

Постановление

от 24 июля 2020 года

№ 745

Об утверждении Порядка принятия решений

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования

Заокский район

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Заокский район, а также в с целью совершенствования учета и эффективности использования муниципального имущества, а также осуществления контроля за полным и своевременным списанием безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, администрация муниципального образования Заокский район постановляет:

1.Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Заокский район (приложение 1).

2.Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Заокский район (приложение 2).

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Постановление вступает в силу со дня обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Заместитель главы администрации

муниципального образования

Заокский У.А. Михайлова

Исп.: и.о. начальника финансового управления администрации муниципального образования Заокский район

Согласовано:

Карпова Е.Н.

Гришин О.В.

Исп.: Павличева М.М.

тел. 2-70-12

7/Порядок безнадежных к взысканию задолженность

М.М. Павличева

Приложение 1

к постановлению администрации муниципального образования

Заокский район

от 24.07.2020 № 745

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Заокский район

1.Настоящий порядок определяет общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - порядок принятия решений).

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1)смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2)признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1)признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3)ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4)применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5)вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

4.Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

5.Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

6.Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

7.Порядок принятия решений должен содержать следующие положения:

а)случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б)перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в)порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сроки подготовки таких решений.

8. Обязательному включению в перечень, предусмотренный подпунктом "б" пункта 7 настоящего документа, подлежат:

а)выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б)справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в)документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

9.Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливается комиссией в срок, установленный порядком принятия решений.

10.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а)полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в)сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г)код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д)сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е)сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж)дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

11.Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

Приложение 1

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Заключение

комиссии по рассмотрению вопросов о признании

безнадежной к взысканию и списании задолженности

по платежам в бюджет

__________ 20____ г. № _____

Рассмотрев предоставленные документы, признать (не признавать) (ненужное зачеркнуть) безнадежной к взысканию задолженность___________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. (последнее – при наличии) физического лица, ИНН/КПП)

________________________________________________________________

по основанию, установленному в пункте _____________ постановления

Администрации муниципального образования Демидовское Заокского района от ____________ 20__ г. № ___ «О Порядке признания решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, и списать (не списывать) _________________________________

(ненужное зачеркнуть)

задолженность по _______________________________________________

(наименование платежа)

в части, подлежащей зачислению в бюджет поселения, согласно справке главного администратора _________________________________________

(наименование главного администратора)

от «___» ____________ 20___ г. № ___ на сумму ________ руб. __ копеек

(в том числе по недоимке ______________________ руб. ________ копеек,

по пени __________ руб. __ копеек, по штрафам ________ руб. __ копеек)

на основании ___________________________________________________

(перечисляются документы с указанием реквизитов)

_____________________________________________________________

Председатель комиссии ______________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________ ___________________________

Приложение 2

к постановлению администрации

муниципального образования

Заокский район

от 24.07.2020 № 745

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Заокский район

I. Общие положения

1.Комиссия по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Заокский район (далее - комиссия), в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования Заокский район и настоящим Положением.

II. Основные задачи комиссии

2.Рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Заокский район, на основании документов, представленных финансовым органом.

III. Основные права комиссии

3. Комиссия имеет право:

3.1.запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

IV. Организация работы комиссии

4.1.Руководит деятельностью комиссии председатель, во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

4.3.Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 от общего числа ее членов.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется заключением, которое подписывают председатель и члены комиссии. При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.

4.4.Организационно - техническое обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Заокский район, осуществляет Администрация муниципального образования Заокский район.