О предоставлении в 2011 – 2012 годах субсидий юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически п...



УТВЕРЖДЕН

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от  24 августа 2011 г. № 411

О предоставлении в 2011 – 2012 годах субсидий юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги,

а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг

(с изменениями:

Постановление Правительства Самарской области от 25.09.2012 № 471)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 184, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления в 2011 – 2012 годах субсидий юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги,
а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

Положение о конкурсе по отбору юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги,
а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях предоставления из областного бюджета субсидий
на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Хасаева).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Губернатор –

председатель Правительства

       Самарской области                                                                 В.В.Артяков

1

                                                                         УТВЕРЖДЕН

                                                                        постановлением Правительства

                                                                          Самарской области

   от 24.08.2011 № 411

ПОРЯДОК

предоставления в 2011 – 2012 годах субсидий юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги,

а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления
в 2011 – 2012 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги, а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и текущем финансовых годах в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

3. Критерием отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), является признание СМСП победителями конкурса, проводимого в соответствии с Положением
о конкурсе по отбору юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги, а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат
в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – конкурс).

4. Субсидии не предоставляются СМСП, находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.

5. Условием предоставления субсидии является представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии
в порядке и сроки, устанавливаемые министерством.

6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи
с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на:

приобретение машин и оборудования, связанных
с технологическими инновациями;

приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

приобретение программных средств;

обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;

уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;

сертификацию и патентование.

7. Субсидии предоставляются в размере фактически понесенных СМСП в предыдущем и текущем финансовых годах затрат, указанных
в пункте 6 настоящего Порядка, на сумму не более 5 000 000 рублей
на одного СМСП.

8. Для получения субсидии СМСП, признанные победителями конкурса, представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии.

9. Перечисление субсидии осуществляется министерством
в соответствии с договором, заключаемым между министерством и соответствующим СМСП.

10. В случае нарушения СМСП условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату
в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается
в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

1

                                                                      УТВЕРЖДЕНО

                                                                        постановлением Правительства

                                                                          Самарской области

от ___________________ № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе по отбору юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги, а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат
в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг

1. Конкурс по отбору юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) – действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги, а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях предоставления из областного бюджета субсидий
на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – конкурс) организует и проводит министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министерство).

2. Условиями участия СМСП в конкурсе в целях предоставления
из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи
с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение машин и оборудования, связанных
с технологическими инновациями, приобретение новых технологий
(в том числе прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), приобретение программных средств, обучение и подготовку персонала, связанного
с инновациями, уплату процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях, сертификацию и патентование (далее – субсидия) являются:

соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон);

заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Закона;

проведение СМСП государственной регистрации в качестве юридического лица в срок более чем 12 месяцев до даты подачи заявления об участии в конкурсе;

наличие проекта, реализуемого СМСП – инновационной компанией, фактически производящей инновационные товары, осуществляющей инновационные работы или оказывающей инновационные услуги, а также фактически осуществляющей затраты
на технологические инновации, с использованием имеющихся у нее прав на результаты интеллектуальной деятельности (программ
для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) (далее – проект);

СМСП фактически производит инновационные товары, осуществляет инновационные работы или оказывает инновационные услуги, а также фактически осуществляет затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Федеральной службы государственной статистики от 30.10.2009 № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций» для заполнения формы федерального статистического наблюдения № 2-МП инновация «Сведения
о технологических инновациях малого предприятия»;

СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена
в установленном действующим законодательством порядке.

3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, осуществляющей деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии
по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждаемым приказом министерства, и настоящим Положением.

4. Решение о проведении конкурса принимается министерством и утверждается приказом министерства.

Информационное сообщение о проведении конкурса (далее – извещение) публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.

Извещение должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;

условия участия в конкурсе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.

5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:

заявление об участии в конкурсе;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю – юридическому лицу), выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;

выписка из реестра акционеров (в случае если СМСП является акционерным обществом), заверенная надлежащим образом;

документ о средней численности работников за предшествующий календарный год, заверенный подписью руководителя и печатью;

документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
за предшествующий календарный год, заверенный подписью руководителя и печатью;

информация о полученных субсидиях за три года, предшествующих дате публикации и размещения извещения, заверенная подписью руководителя и печатью (в случае предоставления СМСП субсидий из областного бюджета в соответствии с действующим законодательством);

информация, заполненная по форме федерального статистического наблюдения № 2-МП инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.10.2009 № 237
«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций», заверенная подписью руководителя и печатью;

копии документов, подтверждающих наличие у СМСП прав
на результаты интеллектуальной деятельности (программ
для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

описание проекта, заверенное подписью руководителя и печатью;

расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством.

6. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части расходов на приобретение машин и оборудования, связанных
с технологическими инновациями, понесенных СМСП при реализации проекта, помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно представляют следующие документы:

копии договоров на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии накладных по договорам на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя и печатью,
с предъявлением оригиналов;

копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме № ОС-1, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, на принятые
к бухгалтерскому учету основные средства – машины и оборудование, связанные с технологическими инновациями, заверенные подписью руководителя и печатью.

7. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части расходов на приобретение новых технологий (в том числе прав
на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), понесенных СМСП при реализации проекта, помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно представляют следующие документы:

копии договоров на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату договоров на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя и печатью,
с предъявлением оригиналов.

8. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части расходов на приобретение программных средств, понесенных СМСП
при реализации проекта, помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно представляют следующие документы:

копии договоров на приобретение программных средств, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии актов приема-передачи (накладных) на приобретение программных средств, заверенные подписью руководителя и печатью,
с предъявлением оригиналов;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату договоров на приобретение программных средств, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов.

9. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части расходов на обучение и подготовку персонала, связанного
с инновациями, понесенных СМСП при реализации проекта, помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно представляют следующие документы:

копии договоров на обучение и (или) подготовку персонала, связанного с инновациями, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии актов выполненных работ (услуг) на обучение и (или) подготовку персонала, связанного с инновациями, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату договоров на обучение и (или) подготовку персонала, связанного с инновациями, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов.

10. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат
в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях, понесенных СМСП при реализации проекта, помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно представляют следующие документы:

копии кредитного договора, выписки из ссудного счета
о получении кредита, платежных документов на получение кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя и печатью,
с предъявлением оригинала;

копии банковских выписок, платежных документов на уплату процентов и погашение основной суммы долга по кредитному договору, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя и печатью;

копии документов, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов.

11. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат
в части расходов на сертификацию и патентование, понесенных СМСП при реализации проекта, помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно представляют следующие документы:

копии договоров на проведение сертификации и патентование, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии актов выполненных работ (услуг) на проведение сертификации и патентование, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату договоров на проведение сертификации и патентование, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов.

12. Министерство осуществляет прием конкурсной документации
в течение тридцати календарных дней начиная со дня опубликования извещения. Заявки, поступившие после установленного срока,
не рассматриваются.

Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и по содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и
не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.

При проведении конкурса министерство не допускает к участию
в конкурсе заявителя в случае, если он представил недостоверные сведения и документы. При этом проверка достоверности документов, представленных заявителем на конкурс, осуществляется путем направления министерством запросов второй стороне по договорам, указанным в пунктах 6-11 настоящего Порядка.

Основанием для недопущения министерством заявителя к участию в конкурсе является наличие полученных письменных ответов, содержащих информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы одного документа, представленного заявителем в конкурсной документации.

Министерство до дня проведения конкурса уведомляет
в письменной форме заявителей, не допущенных к участию в конкурсе,
в случае, если представленная ими конкурсная документация
не соответствует установленным требованиям.

13. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку конкурсной документации и личного представления заявителем на конкурсе (имеющим при себе документ, удостоверяющий личность – паспорт) проекта следующим образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, путем голосования «за» или «против», при этом каждый голос «за» оценивается в 30 баллов, «против» – 0 баллов.

14. Конкурс проводится в срок не позднее 30 календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.

15. Победителями признаются СМСП, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется
в том числе исходя из общего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных
в установленном порядке.

Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП из числа участников конкурса, лично присутствующих
на заседании конкурсной комиссии и лично представивших проект.

При равном количестве баллов победителем признается заявка СМСП, представленная раньше.

16. Конкурс признается состоявшимся в случае, если СМСП было подано одна и более заявок.

В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся. Конкурс может быть проведен повторно
на основании приказа министерства.

17. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

18. В течение 10 календарных дней после завершения конкурса министерство публикует извещение о результатах конкурса в печатных средствах массовой информации и размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.