Об утверждении административных регламентов Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственных услуг



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 24 августа 2011 года №417

Об утверждении административных регламентов Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственных услуг

(УТРАТИЛО СИЛУ:

Постановление Правительства РС(Я) от 14.06.2012 №263)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и приведения в соответствие Градостроительному кодексу Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1.              Утвердить прилагаемые административные регламенты Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственных услуг:

1.1.              Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2.              Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3.              Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2.              Определить Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в соответствии с утвержденными административными регламентами.

3.              Внести в приложение № 1 распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2011 года № 689-р «Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:

3.1.              Исключить из приложения позиции 154, 156.

3.2.              Позицию 155 считать соответственно позицией 154 и изложить в следующей редакции:

«154. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).».

3.3.              Позицию 157 считать соответственно позицией 155 и изложить  в следующей редакции:

«155. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).».

3.4.              Нумерацию приложения № 1 привести в соответствие с настоящим постановлением.

4.              Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года № 502 «Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты».

5.              Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

6.              Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г. ДАНЧИКОВА

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 августа 2011 года № 417

Административный регламент

Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»

Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент (далее – Регламент) Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) регулирует выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или его отдельных этапов, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Министерством.

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства и с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Настоящий административный регламент определяет порядок выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

1.2. Круг заявителей.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Республики Саха (Якутия) или их уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Место нахождения Министерства: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8; почтовый адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства:

приемная Министерства:               (4112) 424-412;

канцелярия Министерства:               (4112) 341-222;

уполномоченный отдел на выдачу разрешений на строительство: (4112) 421-001;

факс Министерства:                             (4112) 341-413.

1.3.3. Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi. Электронная почта Министерства: minstroy@gov.sakha.ru.

1.3.4. График приема заявителей и иных заинтересованных лиц в Министерстве:

понедельник - пятница              09.00 – 18.00 (перерыв 12.30 – 14.00)

суббота – воскресенье              выходной

1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, стендах и т.д.), предоставляется специалистами в местах приема и выдачи документов при личном обращении заявителей, по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3.6. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi размещаются:

почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;

сведения о телефонных номерах справочной службы для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

Регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя;

график (режим) работы Министерства;

график приема заявителей;

форма заявления  о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.

1.3.7. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков предоставления государственной услуги, порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, предоставляется специалистами Министерства на личном приеме заявителя, в письменной форме - почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

1.3.8. В ответ на устные обращения специалист Министерства информирует заявителя о своих фамилии, имени, отчестве, должности и сообщает номер телефона специалиста Министерства, по которому заявитель может получить интересующую информацию о порядке получения государственной услуги.

1.3.9. Информация о порядке предоставления государственных услуг размещается на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов (далее – информационные стенды), которые должны быть освещены, хорошо просматриваемыми. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.10. Информационные стенды должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

1.3.11. На информационных стендах, расположенных в помещениях приема и выдачи документов, подлежит размещению следующая информация:

почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о руководителе, номер его кабинета;

адрес официального сайта Министерства;

порядок предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги, включая номера телефонов для предварительной записи;

время ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

сроки предоставления государственной услуги;

формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок и способы получения консультаций по порядку предоставления государственной услуги;

порядок информирования о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема заявителей;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем.

1.3.12. В помещениях приема и выдачи документов также должны находиться в актуальном состоянии законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Регламент, которые по требованию заявителя ему должны быть предоставлены специалистом Министерства для ознакомления.

1.3.13. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с момента приема его заявления на предоставление государственной услуги.

1.3.14. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии заявления.

1.3.15. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного запроса.

1.3.16. В целях информирования заявителей в доступной форме о возможных способах и условиях получения государственной услуги могут изготавливаться буклеты (листовки, брошюры).

1.3.17. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

1.3.18. Консультации (справочная информация) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистом Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления государственных услуг (далее – Консультант).

1.3.19. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности консультанта должна быть размещена на личной информационной табличке (бэйдже) и на рабочем месте.

1.3.20. Консультант не осуществляет прием заявлений и документов на предоставление государственной услуги.

1.3.21. Консультант ведет работу в часы приема заявителей, а также в рабочее время, когда прием документов на предоставление государственной услуги не осуществляется.

1.3.22. Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм заявлений о предоставлении государственной услуги.

1.3.23. Консультации могут осуществляться при обращении заявителя по телефону.

1.3.24. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:

перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

правам заявителей и обязанностям Министерства при предоставлении государственной услуги;

порядку предварительной записи для подачи документов на предоставление государственной услуги;

порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

времени ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги;

срокам предоставления государственной услуги;

порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц;

порядку получения книги жалоб и предложений на организацию приема заявителей.

1.3.25. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должны обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

1.3.26. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.27. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей и иных заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем или путем размещения информации на официальном сайте Министерства.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ заявителям и иным заинтересованным лицам направляется в течение 30 дней со дня поступления запроса в соответствии с Федеральным законом
от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

продление и прекращение действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 дней со дня получения от заявителя или иного заинтересованного лица заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;             

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 48, ст. 5047);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.02.2008, № 8, ст. 744);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 27.11.2006, № 48);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года
№ 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» («Якутские ведомости», 23.03.2011, № 16);

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2011 года № 287 «Об утверждении Положений о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) и его коллегии» («Якутские ведомости», 09.07.2011, № 44);

распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2011 года № 689-р «Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости",
16.07.2011, № 46).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство заявление с необходимыми документами.

Заявление о выдаче разрешения на строительство (образец приведен в приложении № 2 к настоящему Регламенту) в адрес Министерства подается заявителем  или иным заинтересованным лицом (их уполномоченными представителями) лично (через представителя) или почтовым отправлением.

При предоставлении материалов почтовым отправлением обязательна опись вложения документов.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или заверенная копия);

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или заверенная копия);

3) материалы, содержащиеся в проектной документации (проектная документация по объектам капитального строительства, планируемым к строительству или реконструкции, должна быть утверждена в установленном порядке) (оригинал или заверенная копия):

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (оригинал или заверенная копия);

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) (оригинал или заверенная копия);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия).

К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.7. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6 настоящего административного регламента, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.8. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента документов. Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, могут быть направлены в электронной форме.

2.9. Перечень оснований для приостановления государственной услуги отсутствует.

2.10. Перечень оснований  для отказа  в приеме документов

Отсутствие в комплекте документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6 Регламента.

2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.12. Данная государственная услуга Министерством предоставляется на безвозмездной основе.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут.

2.13.2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или специалисту для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

2.14.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.14.2. В помещениях Министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

2.14.3. В помещениях приема и выдачи документов размещаются стенды по антикоррупционной тематике, а также могут распространяться информационные материалы (буклеты, сборники) по антикоррупционной тематике.

2.14.4. В помещениях приема и выдачи документов должна находиться книга жалоб, в которой заявителями и иными заинтересованными лицами фиксируются имеющиеся жалобы, предложения и замечания по вопросам организации приема заявителей.

2.14.5. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.14.6. Специалисты, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с заявителями и коллегами.

2.14.7. Специалист, осуществляющий взаимодействие с заявителями, воздерживается от:

любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

курения во время служебного общения с гражданами.

2.14.8. Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с заявителями, при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.15.1. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:

количество запросов о предоставлении государственной услуги;

доступность для заявителей государственной услуги в электронном виде;

сроки предоставления государственной услуги;

количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги; 

удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.15.2. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как:

отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период;

отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.

2.15.3. Жалобы заявителей по вопросам предоставления государственной услуги определяются как количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Министерство за отчетный период.

2.15.4. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

2.15.5. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Перечень административных процедур

В ходе предоставления государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:

прием заявлений о предоставлении государственной услуги;

принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

принятие решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства либо решения об отказе в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

принятие решения о продлении и прекращении действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.2. Административная процедура «Прием заявлений о предоставлении государственной услуги».

3.2.1. Прием заявлений и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при личном обращении

3.2.1.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление заявления  с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.6 стандарта Регламента, в письменной форме при личном обращении заявителя.

3.2.1.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются уполномоченные должностные лица структурного подразделения Министерства, выполняющего функции по приему и отправке корреспонденции (далее – специалист).

3.2.1.3. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым к пункту 2.6 Регламента.

3.2.1.4. В случае выявления отсутствия в комплекте документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6 Регламента, специалист, ответственный за прием документов, отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

3.2.1.5. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, регистрирует заявление и ставит штамп с датой получения документов на копии описи.

3.2.1.6. Специалист, ответственный за прием документов, заполняет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов. В расписке, в том числе указываются:

а) документы, принятые для предоставления государственной услуги;

б) регистрационный номер заявления;

в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

д) дата выдачи расписки;

е) перечень недостающих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.2. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче запроса почтовым отправлением:

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министерства почтового отправления, содержащего запрос о предоставлении государственной услуги, и прилагаемых к нему необходимых документов.

3.2.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.

3.2.2.3. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на предмет:

оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;

наличия документов, прилагаемых к запросу о предоставлении государственной услуги, указанных в запросе.

3.2.2.4. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств готовится уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

3.2.2.5. Уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу вместе с представленными документами направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.2.2.6. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств, специалист, ответственный за прием документов принимает документы, регистрирует заявление и ставит штамп с датой получения документов на копии описи.

3.2.2.7. Специалист, ответственный за прием документов, заполняет и направляет по почте заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов. В расписке, в том числе указываются:

а) документы, принятые для предоставления государственной услуги;

б) регистрационный номер заявления;

в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

д) дата выдачи расписки;

е) перечень недостающих документов;

Максимальный срок выполнения действия составляет один день.

3.3. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом, ответственным за прием документов и корреспонденции в адрес Министерства, руководителю Министерства либо его первому заместителю (в случае отсутствия руководителя) для рассмотрения. Руководитель или первый заместитель руководителя Министерства направляет документы в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на выдачу разрешений на строительство (далее – уполномоченное подразделение).

Максимальный срок выполнения действия составляет один день.

3.4. Руководитель уполномоченного подразделения Министерства назначает исполнителя (далее – уполномоченный специалист), ответственного за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.5. Уполномоченный специалист фиксирует факт получения пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство (приложение № 3 к Регламенту). Максимальный срок выполнения действия составляет один день.

3.6. Административная процедура «Принятие решения о выдаче  разрешения на строительство».

3.6.1. Уполномоченным подразделением по выдаче разрешений на строительство является подразделение Министерства, в Положении которого прописано выполнение соответствующих функций. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, являются уполномоченные должностные лица Министерства, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

3.6.2. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, осуществляется проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.

3.6.3. В случае, если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6 настоящего административного регламента, должностные лица Министерства в порядке межведомственного взаимодействия направляют запрос в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами.

3.6.4. После проверки комплектности представленных документов осуществляется проверка соответствия проектной документации, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.7. Порядок требования документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.7.1. При предоставлении государственной услуги заявителю Министерство направляет запрос в те органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подведомственные органам государственной власти или органам местного самоуправления, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами находятся необходимые для предоставления услуги заявителю документы и информация (далее – «органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация»).

3.7.2. От имени Министерства запросы подписывает, в том числе квалифицированной электронной подписью, руководитель Министерства либо первый заместитель руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя).

3.7.3. Министерство вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

3.7.4. Уполномоченный специалист Министерства в течение дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

оформляет запросы в соответствии с настоящим Регламентом;

передает на подпись руководителю Министерства либо первому заместителю руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя) оформленные запросы;

регистрирует запросы в установленном порядке;

направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.

3.7.5. Направление запросов осуществляется следующими способами:

почтовым отправлением;

курьером, под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, непротиворечащими законодательству.

3.7.6. Министерство самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.

3.7.7. Если Министерство и орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.7.8. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.

3.7.9. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

3.7.10. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью руководителя Министерства либо первого заместителя руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя)  и заверяется печатью (штампом) Министерства, в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.

3.7.11. Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.7.12. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение Министерства почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.7.13. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.

3.7.14. При получении ответа на запрос должные лица Министерства приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.

3.7.15. Документы, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей государственной услуги.

3.7.16. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о правах на земельные участки посредством обеспечения доступа органам государственной власти и органам местного самоуправления к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы, указанные в подпункте 1) пункта 2.6 Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.8. По итогам проверки на соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, а также документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, уполномоченный специалист принимает одно из следующих решений:

документы соответствуют установленным требованиям;

документы не соответствуют требованиям.

Уполномоченный специалист формирует дело по объекту, на который получено заявление на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию.

3.9. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства либо решения об отказе в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

3.9.1. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в течение 2 дней в письменной форме с визой руководителя структурного подразделения, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, и за подписью руководителя Министерства либо первого заместителя руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя Министерства) направляется заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) либо вручает под роспись заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям), лично зарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (приложение № 4 к настоящему Регламенту) с указанием причин отказа, о чем в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство производится соответствующая запись.

3.9.2. В случае соответствия представленных документов требованиям для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, в течение
2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства оформляется разрешение на строительство по утвержденной форме.

Разрешение на строительство визирует руководитель структурного подразделения Министерства, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, и подписывает руководитель Министерства либо первый заместитель руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя), которое регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство. Разрешение на строительство с сопроводительным письмом вручается заявителю или иному заинтересованному лицу либо их уполномоченным представителям лично под роспись или направляется в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.

3.9.3. В случае передачи разрешения на строительство почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления. В случае непосредственной передачи разрешения на строительство заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) под роспись датой передачи считается дата регистрации в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство.

3.9.4. Разрешение на строительство готовится в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве Министерства, выдавшего разрешение на строительство. Одновременно с выдачей разрешения на строительство заявителям или иным заинтересованным лицам возвращаются подлинники представленных ими для получения разрешения на строительство документов. Копии указанных документов остаются в Министерстве.

3.9.5. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство уполномоченный исполнитель направляет заверенную в установленном порядке копию разрешения на строительство в орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

3.10. Административная процедура «Принятие решения о продлении и прекращении действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства».

3.10.1. Продление, временное приостановление и прекращение действия разрешения на строительство, выданного заявителю или иному заинтересованному лицу, осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.

3.10.2. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по решению Министерства на срок до одного года при наличии заявления лица, поданного не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения. Министерство отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство или реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления.

3.10.3. Для продления разрешения на строительство заявитель представляет в Министерство заявление с правоустанавливающими документами на земельный участок (оригинал или заверенная копия).

Заявление о продлении разрешения на строительство составляется в произвольной форме с указанием причин продления разрешения на строительство и подается заявителем или иным заинтересованным лицом (их уполномоченными представителями) в адрес Министерства:

лично (через представителя);

почтовым отправлением.

Прием документов и принятие решения о продлении разрешения на строительство, выданного заявителю или иному заинтересованному лицу, осуществляется в соответствии с пунктами 3.2 - 3.9 Регламента.

3.10.4. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

3.10.5. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения Министерством, в случае истечения обозначенного в нем срока окончания строительства (реконструкции) при отсутствии письменного заявления лица, на продление или перерегистрацию разрешения на строительство при незавершенном объекте строительства.

3.10.6. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения Министерством, в случае:

принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.

3.10.7. Министерством принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок по основаниям, указанным в пункте 3.10.6 настоящего Регламента.

3.10.8. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в пункте 3.10.6 настоящего Регламента, посредством обеспечения доступа Министерству к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.10.9. Министерством принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в пункте 3.10.7 настоящего Регламента, при получении уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок.

3.10.10. Решение Министерства о прекращении действия разрешения на строительство оформляется приказом Министерства. Приказ о прекращении действия разрешения на строительство и копия приказа с сопроводительным письмом направляются в адрес застройщика или их уполномоченного представителя почтовым отправлением с уведомлением.

Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль исполнения установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.3. Ответственность специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее – должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

4.5. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается правовыми актами Министерства.

4.6. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.8. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

4.9. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.10. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.

4.11. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки – вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.12. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также их должностных лиц

5.1. Заявитель или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почтой), указанным в пункте 1.3.1 к настоящему Регламенту, а также обратиться лично к должностному лицу Министерства в часы приема, указанные в пункте 1.3.4 настоящего Регламента.

5.2. Обращения заявителей и иных заинтересованных лиц, содержащие жалобу на действия (бездействие) и/или решения конкретных должностных лиц Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.3. В случае если обращение содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Министерства, заявителю или иному заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

5.4.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни руководителем Министерства или иными должностными лицами, наделенными соответствующими полномочиями. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в пункте 1.3.2 к настоящему Административному регламенту, а также путем размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах Министерства.

5.4.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя или иного заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или иного заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя или иного заинтересованного лица.

5.4.3. В случае если во время приема заявителя рассмотрение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 5.5 настоящего Регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

5.5.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество либо полное наименование заявителя или иного заинтересованного лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением и (или) действием (бездействием);

личную подпись обратившегося заявителя или иного заинтересованного лица и дату.

5.5.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением.

5.5.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания направляется руководителям соответствующих подразделений Министерства или докладывается руководителю для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным обжалованного решения и (или) действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.5.4. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

1) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) и (или) решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, место нахождения, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);

2) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем или иным заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или иному заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.6. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

5.7. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения.

5.7.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений (далее – Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем или иным заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель или иное заинтересованное лицо автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя или иного заинтересованного лица и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 5.5 настоящего Регламента.

5.7.2. Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5.5.4 настоящего Административного регламента, также являются:

1) указание заявителем недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;

2) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

3) некорректность содержания электронного сообщения;

4) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

5.8. Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

5.9. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю или иному заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.10. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и (или) принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

1) принятых решений;

2) проведенных действий по предоставлению заявителю или иному заинтересованному лицу ответа на обращение;

3) примененных мер ответственности к допустившему нарушение уполномоченному должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и (или) решение, осуществленные и (или) принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.

5.11. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.12. Заявитель или заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Министерства, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

БЛОК-СХЕМА

процедуры выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее - заявители)

Да                                                                                                                                                  Нет

Да                                                                                                                         Нет

                                                                                                                                                       

                                                                Да                                                                                         Нет

         Да                                                                                                                                 Нет

Приложение № 2

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

Образец

Заявление

о выдаче разрешения на строительство

Кому:  Министерство архитектуры и

(наименование уполномоченного органа

строительного комплекса

исполнительной власти субъекта РФ)

Республики Саха (Якутия)

От кого:

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя, планирующего

осуществлять строительство или реконструкцию;

ИНН; юридический и почтовый адреса;

ФИО руководителя; телефон; банковские реквизиты

(наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Заявление

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства

(наименование объекта капитального

строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,

описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,

реконструкции)

на земельном участке по адресу

(полный адрес объекта капитального строительства с

указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)

сроком на               месяца (ев).

Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться на основании

(наименование документа)

от

20

г.

№

Право на пользование землей закреплено _____________________________

                                                                         (наименование документа)

____________________________________________от "_"_________г. №__________

Проектная документация на строительство объекта разработана______________

_________________________________________________________________________

   (наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый

_________________________________________________________________________

     адреса, ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

________________________________________________________________________,

             (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное________________

_________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "____"_______________г. №______, и согласована в установленном порядке

с    заинтересованными    организациями    и    органами    архитектуры и

градостроительства:

     - положительное заключение государственной экспертизы получено за

№__________от "__"___________г.

     - схема   планировочной   организации земельного участка согласована

_________________________________________за №________от "____"__________г

(наименование организации)

     Проектно-сметная документация утверждена____________________________

_______________________________ за N ________ от "__"__________г.

     Дополнительно информируем:

     1. Финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет

осуществляться_________________________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

________________________________________________________________________;

работы будут производиться подрядным /хозяйственным/ способом в

соответствии с договором от "__"___________200_ г. №_____________________

_________________________________________________________________________

          (наименование организации, ИНН,

_________________________________________________________________________

  юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

_________________________________________________________________________

    банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   право выполнения строительно-монтажных работ закреплено

_________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

_________________________________________________________________________

от "____ "_________________г. № _________________________________________

производителем работ приказом от "__" _______ г. № _____________ назначен

________________________________________________________________________,

               (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий____________________________ специальное образование и стаж работы

          (высшее, среднее)

в строительстве ____ лет;

     Функции заказчика  (застройщика) в  соответствии с  договором 

от "____"_______г. №______

будет осуществлять

_________________________________________________________________________

               (наименование организации,

_________________________________________________________________________

  ИНН, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер

_________________________________________________________________________

  телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

_________________________________________________________________________

    право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

_________________________________________________________________________

  (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

_________________________________________________________________________

от "____"________________________г. №____________________________________

     Строительный    контроль   в    соответствии   с     договором от

"___"____________г. №___________

будет осуществляться

_________________________________________________________________________

         (наименование организации, ИНН, юридический и

_________________________________________________________________________

   почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона, банковские

_________________________________________________________________________

       реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

_________________________________________________________________________

______________________________________________№ _________________________

(наименование документа и организации, его выдавшей)

от "_____"_____________г.

     Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в   настоящем

заявлении сведениями, сообщать в_________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________ ________________________ _________________________

   (должность)               (подпись)               (Фамилия И.О.)

"____"__________20__г.

М.П.

Приложение № 3

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

Образец

Журнал
регистрации заявлений и учета выданных разрешений

(отказов в выдаче разрешений) на строительство

Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия)

Том №_____

№ п/п с____________по_____________

Дата начала ведения журнала               "____"_________20____г.

Дата окончания ведения журнала               "____"_________20____г.

Срок хранения журнала___________лет

№ п/п

Дата представления документов

Наименование заявителя, представившего документы

Фамилия и инициалы лица, представившего документы, должность, документ, удостоверяющий личность

Фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы

Сведения о документах:

Дата подготовки

Дата передачи заявителю

Подпись лица, получившего разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения с приложением документов)

Примечание

№ п/п

наименование документа

количество листов

разрешение на строительство

отказа в выдаче разрешения на строительство

разрешения на строительство

отказа в выдаче разрешения на строительство

с приложение документов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Приложение № 4

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

Образец

Министерство архитектуры и строительного комплекса

Республики Саха (Якутия)

Уведомление

об отказе в выдаче разрешения на строительство

                                                 "___"_____________20___г.

     Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) уведомляет _______________________________________

(полное наименование организации,

_________________________________________________________________

ИНН/КПП, ЕГРН, юридический адрес

__________________________________________________________________

(ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, ЕГРНИП, адрес места

жительства)

об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Причина отказа:____________________________________________________

__________________________________________________________________

      Министр                        ____________      __________________

                                                                  (подпись)                                      (Ф.И.О.)

     Уведомление получил:

____________________________________ __________ "___"_______20____г.

(Ф.И.О. руководителя организации,                  (подпись)           (дата получения)

полное наименование организации

(Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О.

ее (его) представителя)

Исполнитель:

Ф.И.О. ____________

Телефон:____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 августа 2011 года № 417

Административный регламент

Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»

Общие положения

6.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент (далее – Регламент) Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Министерством.

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства и с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Настоящий Регламент определяет порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

6.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или их уполномоченные представители.

6.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

6.3.1. Место нахождения Министерства: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8; почтовый адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8.

6.3.2. Справочные телефоны Министерства:

приемная Министерства:               (4112) 424-412;

канцелярия Министерства:               (4112) 341-222;

уполномоченный отдел на выдачу разрешений на строительство:
(4112) 421-001;

факс Министерства:                             (4112) 341-413.

6.3.3. Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi. Электронная почта Министерства: minstroy@gov.sakha.ru.

6.3.4. График приема заявителей и иных заинтересованных лиц в Министерстве:

понедельник - пятница              09.00 – 18.00 (перерыв 12.30 – 14.00)

суббота – воскресенье              выходной

6.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, стендах и т.д.), предоставляется специалистами в местах приема и выдачи документов при личном обращении заявителей, по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3.6. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi размещаются:

почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;

сведения о телефонных номерах справочной службы для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

Регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя;

график (режим) работы Министерства;

график приема заявителей;

форма заявления  о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту

6.3.7. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков предоставления государственной услуги, порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, предоставляются специалистами на личном приеме заявителя, в письменной форме - почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

6.3.8. В ответе по телефону на устные обращения специалист информирует заявителя о своих фамилии, имени, отчестве, должности, интересующих его вопросах или сообщает номер телефона специалиста, по которому заявитель может получить интересующую информацию о порядке получения государственной услуги.

6.3.9. Информация о порядке предоставления государственных услуг размещается на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов (далее – информационные стенды), которые должны быть освещены, хорошо просматриваемыми. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.

6.3.10. Информационные стенды должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

6.3.11. На информационных стендах, расположенных в помещениях приема и выдачи документов, подлежит размещению следующая информация:

почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о руководителе, номер его кабинета;

адрес официального сайта Министерства;

порядок предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги, включая номера телефонов для предварительной записи;

время ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

сроки предоставления государственной услуги;

формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

порядок информирования о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема заявителей;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем.

6.3.12. В помещениях приема и выдачи документов также должны находиться в актуальном состоянии законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Регламент, которые по требованию заявителя ему должны быть предоставлены специалистом для ознакомления.

6.3.13. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с момента приема его заявления на предоставление государственной услуги.

6.3.14. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии заявления.

6.3.15. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного запроса.

6.3.16. В целях информирования заявителей в доступной форме о возможных способах и условиях получения государственной услуги могут изготавливаться буклеты (листовки, брошюры).

6.3.17. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

6.3.18. Консультации (справочная информация) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистом Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления государственных услуг (далее – Консультант).

6.3.19. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности консультанта должна быть размещена на личной информационной табличке (бэйдже) и на рабочем месте.

6.3.20. Консультант не осуществляет прием заявлений и документов на предоставление государственной услуги.

6.3.21. Консультант ведет работу в часы приема заявителей, а также в рабочее время, когда прием документов на предоставление государственной услуги не осуществляется.

6.3.22. Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм заявлений о предоставлении государственной услуги.

6.3.23. Консультации могут осуществляться при обращении заявителя по телефону.

6.3.24. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:

              перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

правам заявителей и обязанностям Министерства при предоставлении государственной услуги;

порядку предварительной записи для подачи документов на предоставление государственной услуги;

порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

времени ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги;

срокам предоставления государственной услуги;

порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц;

порядку получения книги жалоб и предложений на организацию приема заявителей.

6.3.25. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должны обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

6.3.26. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

6.3.27. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей и иных заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем или путем размещения информации на официальном сайте Министерства.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ заявителям и иным заинтересованным лицам направляется в течение 30 дней со дня поступления запроса в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Стандарт предоставления государственной услуги

7.1. Наименование государственной услуги.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

7.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

7.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

Решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

7.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет не более 10 дней со дня получения от заявителя или иного заинтересованного лица заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

7.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 48, ст. 5047);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.02.2008, № 8, ст. 744);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 27.11.2006, № 48);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года
№ 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» («Якутские ведомости», 23.03.2011, № 16);

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2011 года № 287 «Об утверждении Положений о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) и его коллегии» («Якутские ведомости», 09.07.2011, № 44);

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2011 года № 689-р «Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости",
16.07.2011, № 46).

7.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство заявление с необходимыми документами.

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (образец приведен в приложении № 2 к настоящему Регламенту).

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в адрес Министерства подается заявителем или иным заинтересованным лицом (их уполномоченными представителями):

лично (через представителя);

почтовым отправлением;

электронной почтой.

При предоставлении материалов почтовым отправлением обязательна опись вложения документов.

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются:

7) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или заверенная копия);

8) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (оригинал или заверенная копия);

9) разрешение на строительство (оригинал или заверенная копия);

10) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (оригинал или заверенная копия);

11) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (образец приведен в приложении № 3 к Административному регламенту) (оригинал или заверенная копия);

12) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (образец приведен в приложении № 4 к Административному регламенту) (оригинал или заверенная копия);

13) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям, и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (оригинал или заверенная копия);

14) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта (оригинал или заверенная копия);

15) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (оригинал или заверенная копия).

7.7. Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 2.6 настоящего Регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

7.8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1), 2), 3) и 9) пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

7.9. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.

7.10. Перечень оснований  для отказа  в приеме документов

Отсутствие в комплекте документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3) и 9) пункта 2.6 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3) и 9) пункта 2.6 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в приеме документов.

7.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

5) в случае если заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство не передал в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации.

7.12. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

7.13. Данная государственная услуга Министерством предоставляется на безвозмездной основе.

7.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

7.14.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут.

7.14.2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или специалисту для получения консультации не должно превышать 30 минут.

7.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.

7.15.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

7.15.2. В помещениях Министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

7.15.3. В помещениях приема и выдачи документов размещаются стенды по антикоррупционной тематике, а также могут распространяться информационные материалы (буклеты, сборники) по антикоррупционной тематике.

7.15.4. В помещениях приема и выдачи документов должна находиться книга жалоб, в которой заявителями и иными заинтересованными лицами фиксируются имеющиеся жалобы, предложения и замечания по вопросам организации приема заявителей.

7.15.5. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

7.15.6. Специалисты, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с заявителями и коллегами.

7.15.7. Специалист, осуществляющий взаимодействие с заявителями, воздерживается от:

любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

курения во время служебного общения с гражданами.

7.15.8. Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с заявителями, при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

7.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:

7.16.1. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:

количество запросов о предоставлении государственной услуги;

доступность для заявителей государственной услуги в электронном виде;

сроки предоставления государственной услуги;

количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги; 

удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.

7.16.2. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как:

отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период;

отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.

7.16.3. Жалобы заявителей по вопросам предоставления государственной услуги определяется как количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Министерство за отчетный период.

7.16.4. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

7.16.5. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

8.1. Перечень административных процедур

В ходе предоставления государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:

прием заявлений о предоставлении государственной услуги;

принятие решения о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию либо решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

8.2. Административная процедура «Прием заявлений о предоставлении государственной услуги».

8.2.1. Прием заявлений и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при личном обращении.

8.2.1.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление заявления с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.6 стандарта Регламента, в письменной форме при личном обращении заявителя.

8.2.1.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются уполномоченные должностные лица структурного подразделения Министерства, выполняющего функции по приему и отправке корреспонденции (далее – специалист).

8.2.1.3. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документов, прилагаемых к пункту 2.6 Регламента.

8.2.1.4. В случае выявления отсутствия в комплекте документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3) и 9) пункта 2.6 Регламента специалист, ответственный за прием документов, отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

8.2.1.5. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств, специалист, ответственный за прием документов принимает документы, регистрирует заявление и ставит штамп с датой получения документов на копии описи.

8.2.1.6. Специалист, ответственный за прием документов, заполняет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов. В расписке, в том числе указываются:

а) документы, принятые для предоставления государственной услуги;

б) регистрационный номер заявления;

в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

д) дата выдачи расписки.

е) перечень недостающих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

8.2.2. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче запроса почтовым отправлением

8.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министерства почтового отправления, содержащего запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов.

8.2.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день они регистрируются в течение следующего рабочего дня.

8.2.2.3. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на предмет:

оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;

наличия документов, прилагаемых к запросу о предоставлении государственной услуги, указанных в запросе.

8.2.2.4. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств готовится уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

8.2.2.5. Уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу вместе с представленными документами направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

8.2.2.6. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, регистрирует заявление и ставит штамп с датой получения документов на копии описи.

8.2.2.7. Специалист, ответственный за прием документов, заполняет и направляет по почте заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов. В расписке, в том числе указываются:

а) документы, принятые для предоставления государственной услуги;

б) регистрационный номер заявления;

в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

д) дата выдачи расписки.

е) перечень недостающих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

8.3. После регистрации заявления, заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом, ответственным за прием документов и корреспонденции в адрес Министерства, руководителю Министерства либо его первому заместителю (в случае отсутствия руководителя) для рассмотрения. Руководитель или первый заместитель руководителя Министерства направляет документы в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – уполномоченное подразделение).

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

8.4. Руководитель уполномоченного подразделения Министерства, назначает исполнителя (далее – уполномоченный специалист), ответственного за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

8.5. Уполномоченный специалист фиксирует факт получения пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 5 к Административному регламенту). Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

8.6. Административная процедура «Принятие решения о предоставлении государственной услуги».

8.6.1. Уполномоченным подразделением на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию является подразделение Министерства, в Положении которого прописано выполнение соответствующих функций. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Министерства, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

8.6.2. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, осуществляется проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

8.6.3. В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 1), 2), 3) и 9) пункта 2.6 настоящего Регламента, должностные лица Министерства в порядке межведомственного взаимодействия направляют запрос в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами.

8.7. Порядок требования документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

8.7.1. При предоставлении государственной услуги заявителю Министерство направляет запрос в те органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подведомственные органам государственной власти или органам местного самоуправления, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами находятся необходимые для предоставления услуги заявителю документы и информация (далее – «органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация»).

8.7.2. От имени Министерства запросы подписывает, в том числе квалифицированной электронной подписью, руководитель Министерства либо первый заместитель руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя).

8.7.3. Министерство вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

8.7.4. Уполномоченный специалист Министерства, в течение дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

оформляет запросы в соответствии с настоящим административным регламентом;

передает на подпись руководителю Министерства либо первому заместителю руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя) оформленные запросы;

регистрирует запросы в установленном порядке;

направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.

8.7.5. Направление запросов осуществляется следующими способами:

почтовым отправлением;

курьером, под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, непротиворечащими законодательству.

8.7.6. Министерство самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.

8.7.7. Если Министерство и орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

8.7.8. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.

8.7.9. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

8.7.10. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью руководителя Министерства либо первого заместителя руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя)  и заверяется печатью (штампом) Министерства, в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.

8.7.11. Днем направления запроса считается соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

8.7.12. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение Министерства, почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

8.7.13. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.

8.7.14. При получении ответа на запрос, должностные лица Министерства, приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.

8.7.15. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о правах на земельные участки посредством обеспечения доступа органам государственной власти и органам местного самоуправления к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы, указанные в подпункте 1) пункта 2.6 Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

8.8. Уполномоченный специалист  формирует дело по объекту, на который получено заявление на выдачу на ввод в эксплуатацию.

8.9. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в течение 2 дней в письменной форме с визой руководителя структурного подразделения, уполномоченного на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и за подписью руководителя Министерства либо первого заместителя руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя Министерства) направляется заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей), либо вручает под роспись заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) лично зарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) с указанием причин отказа, о чем в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию производится соответствующая запись.

8.10. В случае соответствия представленных документов требованиям для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в течение 2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства оформляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по утвержденной форме. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию визирует руководитель структурного подразделения Министерства, уполномоченного на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и подписывает руководитель Министерства либо первый заместитель руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя), которое регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с сопроводительным письмом вручается заявителю или иному заинтересованному лицу, либо их уполномоченным представителям лично под роспись или направляется в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.

8.11. В случае передачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления. В случае непосредственной передачи разрешения на строительство заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) под роспись датой передачи считается дата регистрации в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию.

8.12. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю (его уполномоченному представителю), третий хранится в архиве Министерства. Одновременно с выдачей разрешения на ввод застройщику возвращаются подлинники документов, представленных им для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Копии указанных документов остаются в Министерстве.

Формы контроля за исполнением Регламента

9.1. Контроль исполнения установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

9.2. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

9.3. Ответственность специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

9.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее – должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

9.5. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается правовыми актами Министерства.

9.6. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

9.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

9.8. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

9.9. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

9.10. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.

9.11. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки – вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

9.12. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

10.1. Заявитель или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почтой), указанным в пункте 1.3.1 к настоящему Административному регламенту, а также обратиться лично к должностному лицу Министерства в часы приема, указанные в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента.

10.2. Обращения заявителей и иных заинтересованных лиц, содержащие жалобу на действия (бездействие) и/или решения конкретных должностных лиц Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

10.3. В случае если обращение содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Министерства, заявителю или иному заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

10.4. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

10.4.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни руководителем Министерства или иными должностными лицами, наделенными соответствующими полномочиями. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в пункте 1.3.2 к настоящему Административному регламенту, а также путем размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах Министерства.

10.4.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя или иного заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или иного заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя или иного заинтересованного лица.

10.4.3. В случае если во время приема заявителя рассмотрение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 5.5 настоящего Регламента.

10.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

10.5.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество либо полное наименование заявителя или иного заинтересованного лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением и (или) действием (бездействием);

личную подпись обратившегося заявителя или иного заинтересованного лица и дату.

10.5.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением.

10.5.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания направляется руководителям соответствующих подразделений Министерства или докладывается руководителю для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным обжалованного решения и (или) действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

10.5.4. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

3) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) и (или) решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, место нахождения, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);

4) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем или иным заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или иному заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

10.6. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

10.7. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения:

10.7.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений (далее – Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем или иным заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель или иное заинтересованное лицо автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя или иного заинтересованного лица и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 5.5 настоящего Административного регламента.

10.7.2. Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5.5.4 настоящего Административного регламента, также являются:

5) указание заявителем недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;

6) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

7) некорректность содержания электронного сообщения;

8) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

10.8. Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

10.9. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю или иному заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

10.10. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и (или) принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

4) принятых решений;

5) проведенных действий по предоставлению заявителю или иному заинтересованному лицу ответа на обращение;

6) примененных мер ответственности к допустившему нарушение уполномоченному должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и (или) решение, осуществленные и (или) принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.

10.11. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

10.12. Заявитель или заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Министерства, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________

Приложение № 1

к административному регламенту Министерства строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

БЛОК-СХЕМА

процедуры выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

              Да                                                                                                                               Нет

Да                                                                                                                         Нет

                                                                Да                                                                                         Нет

         Да                                                                                                                                 Нет

Приложение № 2

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

Образец

(оформляется на бланке застройщика)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Кому:  Министру архитектуры и

(наименование уполномоченного органа

строительного комплекса

исполнительной власти субъекта РФ)

риалов Республики Саха (Якутия)

Застройщик

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя;

ИНН; юридический и почтовый адреса;

ФИО руководителя; телефон; банковские реквизиты)

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию:

(наименование объекта)

Функциональное назначение:

Адрес:

(в соответствии с разрешением на строительство)

(по данным справки ПИБ)

(должность руководителя организации – застройщика)

(подпись)

(И.О. Фамилия)

М.П.

Приложение: документы по Перечню п.2.6 Регламента

Приложение № 3

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

Образец

(оформляется на бланке организации, осуществляющей строительство)

Справка

о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов

Подтверждаем соответствие построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта ___________________________________________

(наименование объекта, адрес по разрешению на строительство, по данным ПИБ)

______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Требованиям технических регламентов (до введения в действие в действие технических регламентов - требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), в соответствии с обязательными требованиями которых осуществлялись строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта.

Руководитель организации,

осуществлявшей строительство ________________  _______________   ________

                                                                                                 (наименование организации)      (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П

Руководитель застройщика,

(заказчика) строительства ________________  _______________   ________

                                                                                                 (наименование организации)      (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П

«_____» __________________                г.                                 

Приложение № 4

к административному регламенту Министерства архитектуры

и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)

по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

Образец

(оформляется на бланке застройщика)

Заполняется на основании сведений, указанных в справке организации, уполномоченной на проведение технического учета.

Справка

О соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации

Подтверждаем соответствие построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта _______________________________________________________________________________________

                    (наименование объекта, адрес по Разрешению на строительство, по данным ПИБ)

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

Проектной документации - _________________________________________________________________________________

                                       (кем и когда утверждена, номер заключения государственной экспертизы)

Сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления государственного кадастрового учета, а также указанные сведения в соответствии с проектной документацией.

№ строк

Технико-экономические показатели

Единица измерения

Кол-во по проекту

Кол-во по данным инвентаризации

Обязуюсь открыть ордер на работы, связанные с изменением благоустройства по окончании строительства, в срок до                                                                                                                                             .

(указать срок)

Работы, связанные с изменением благоустройства по окончании строительства, обязуюсь завершить в срок до                                                                                                                                             .

(указать срок)

Руководитель застройщика _____________________  ________________  _______________

строительства                          (наименование организации)                 (подпись)                      (Ф.И.О.)

М.П.

Руководитель генерального

подрядчика строительства ______________________  _______________   _______________

                                                (наименование организации)                 (подпись)                      (Ф.И.О.)

М.П.

«_____»________________                г.

Приложение № 5

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)

по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

Образец

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)

Том № ________________

№ п/п с _________ по ____________

Дата начала ведения журнала «____» _________________20 ___ г.

Дата окончания ведения журнала «___» ______________20 ___ г.

Срок хранения журнала ________ лет                                                                                    

Сведения о документах

Дата подготовки

Дата передачи заявителю

№ п/п

Дата представления документов

Наименование заявителя, представившего документы

Адрес земельного участка       (адрес строительства)

Фамилия и инициалы лица, представившего документы, должность, документ, удостоверяющий личность

Фамилия, инициалы, должностного лица, принявшего документы

№ п/п

наименование документа

количество листов

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением документов

подпись лица, получившего разрешение ввод (отказ в выдаче разрешения на ввод с приложением документов)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Приложение № 6

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"

Образец

Застройщик

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя;

ИНН; юридический и почтовый адреса;

ФИО руководителя; телефон; банковские реквизиты

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

        Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), руководствуясь частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомляет об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

             Причина отказа: ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Министр (первый заместитель министра)

                                                               _____________________  ________________________

                                                                          /подпись/                                                          /Ф. И. О./

Уведомление и комплект документов получил:

____________________________________________________________________________

/Ф.И.О. руководителя организации, полное наименование организации/, / Ф.И.О. физического лица, либо Ф.И.О. его представителя/

___________________________________________________________________________________________________________________

______________________________         «_____» ________________20 ___ г.

                      /подпись/                                                                                  /дата получения/

Исполнитель:

Ф.И.О. ____________________________

Телефон __________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 августа 2011 года № 417

Административный регламент

Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги

по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент (далее – Регламент) Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения» устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Министерством.

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства и с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Настоящий Регламент определяет порядок утверждения проектной документации по объектам республиканского значения.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства республиканского значения на территории Республики Саха (Якутия), а также их уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8; почтовый адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8.

Справочные телефоны:

приемная Министерства:               (4112) 42-44-12;

канцелярия Министерства:               (4112) 34-12-22;

уполномоченный на подготовку решений об утверждении или об отказе в утверждении проектной документации

отдел:                                                        (4112) 42-56-01;

факс:                                                         (4112) 34-14-13.

1.3.2. Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi. Электронная почта Министерства: minstroy@gov.sakha.ru.

1.3.3. График приема заявителей и иных заинтересованных лиц в Министерстве:

понедельник - пятница              09.00 – 18.00 (перерыв 12.30 – 14.00)

суббота – воскресенье              выходной

1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, стендах и т.д.), предоставляется специалистами в местах приема и выдачи документов при личном обращении заявителей, по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3.5. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi размещаются:

почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;

сведения о телефонных номерах справочной службы для получения информации о предоставляемой государственной услуге.

Регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

график (режим) работы Министерства;

график приема заявителей;

форма заявления  о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.6. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков предоставления государственной услуги, порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, предоставляются специалистами на личном приеме заявителя, в письменной форме - почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

1.3.7. В ответе по телефону на устные обращения специалист информирует заявителя о своих фамилии, имени, отчестве, должности, интересующих его вопросах или сообщает номер телефона специалиста, по которому заявитель может получить интересующую информацию о порядке получения государственной услуги.

1.3.8. Информация о порядке предоставления государственных услуг размещается на информационных стендах (далее – информационные стенды), которые должны быть освещены. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.9. Информационные стенды должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

1.3.10. На информационных стендах, расположенных в помещениях приема и выдачи документов, подлежит размещению следующая информация:

почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о руководителе, номер его кабинета;

адрес официального сайта Министерства;

время ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

сроки предоставления государственной услуги;

формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

порядок информирования о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема заявителей;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем.

1.3.11. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с момента приема его заявления на предоставление государственной услуги.

1.3.12. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии заявления.

1.3.13. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного запроса.

1.3.14. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом
от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

1.3.15. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должны обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

1.3.16. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.17. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей и иных заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или путем размещения информации на официальном сайте Министерства.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ заявителям и иным заинтересованным лицам направляется в течение 30 дней со дня поступления запроса в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: «Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)».

2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

утверждение проектной документации по объектам республиканского значения.

отказ в утверждении проектной документации по объектам республиканского значения.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 20 дней со дня регистрации заявления.

2.4.2. Продолжительность приема заявления с необходимыми документами составляет 10 минут.

2.4.3. Продолжительность ожидания в очереди для подачи заявления с необходимыми документами не должна превышать 30 минут.

2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги «Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения» осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Российская газета", 30.12.2004 № 290, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", 14.01.2005 № 5-6);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", 30.07.2010 № 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» ("Собрание законодательства РФ", 12.03.2007, № 11, ст. 1336);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая
2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2011 года № 287 «Об утверждении Положений о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) и его Коллегии» («Якутские ведомости», 09.07.2011, № 44);

распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2011 года № 434-р «Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», 16.07.2011, № 46).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1.Для получения государственной услуги заявитель представляет:

1) оригинал заявления по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;

2) копию задания на проектирование объекта;

3) копию пояснительной записки к проектной документации;

4) копию паспорта проекта.

5) копию положительного заключения органов государственной экспертизы.

2.6.2. К перечню документов, указанных в пункте 2.6.1. Административного регламента, заявитель имеет право прилагать положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.3. Заявление и необходимые документы могут быть представлены заявителем  следующими способами:

лично (через представителя);

почтовым отправлением;

электронной почтой.

2.7. Если застройщик не представил указанные документы самостоятельно, копия положительного заключения органов государственной экспертизы, указанная в подпункте 5 пункта 2.6.1. настоящего регламента, запрашиваются Министерством в органах государственной экспертизы, которые дали положительное заключение на проектную документацию.

2.8. Министерство не имеет права требовать иные документы, за исключением указанных в пунктах 2.6.1. Административного регламента.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1.Основаниями для отказа приема заявления являются:

предоставление неполного пакета необходимых документов, предусмотренных п. 2.6.1. Административного регламента;

отсутствие надлежащих полномочий уполномоченного лица.

2.9.2. Основаниями для отказа по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения являются:

отсутствие положительного заключения государственной экспертизы;

несоответствие пояснительной записки проектной документации и паспорта проекта требованиям технических регламентов, строительных норм, сметной стоимости строительства установленным лимитам на финансирование;

наличие не оговоренных исправлений и серьезных повреждений в документах, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.10. Государственная услуга по утверждению проектной документации по объектам республиканского назначения предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Сроки предоставления государственной услуги.

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 20 рабочих дней.

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или специалисту для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга и к специалистам, предоставляющим государственную услугу.

2.12.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.15.6. В помещении, в котором предоставляется государственная услуга, должна находиться книга жалоб, в которой заявителями и иными заинтересованными лицами фиксируются имеющиеся жалобы, предложения и замечания по вопросам организации приема заявителей.

2.15.7. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.15.8. Специалисты, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с заявителями и коллегами.

2.15.9. Специалист, осуществляющий взаимодействие с заявителями, воздерживается от:

любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

курения во время служебного общения с гражданами.

2.15.10. Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с заявителями, при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:

количество запросов о предоставлении государственной услуги;

доступность для заявителей государственной услуги в электронном виде;

сроки предоставления государственной услуги;

количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги; 

удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.15.2. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как:

отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период;

отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.

2.15.3. Жалобы заявителей по вопросам предоставления государственной услуги определяются как количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Министерство за отчетный период.

2.15.4. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

2.15.5. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Перечень административных процедур.

В ходе предоставления государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:

прием заявления о предоставлении государственной услуги;

принятие решения о предоставлении государственной услуги;

утверждение проектной документации.

3.2. Административная процедура «Прием заявлений о предоставлении государственной услуги».

3.2.1. Прием заявлений и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при личном обращении.

3.2.1.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление заявления  с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, в письменной форме при личном обращении заявителя.

3.2.1.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются сотрудники Министерства, уполномоченные на подготовку решения об утверждении проектной документации, (далее – специалист).

3.2.1.3. Специалист осуществляет первичную проверку заявления на предмет:

оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;

соответствия документов, прилагаемых к заявлению, к пункту 2.6.1. Регламента;

проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.

3.2.1.4. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

3.2.1.5. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств, специалист:

принимает документы;

регистрирует заявление;

выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.16.  В расписке-уведомлении указывается:

а) наименование и количество принятых документов;

б) регистрационный номер заявления;

в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

д) дата выдачи расписки.

е) перечень недостающих документов.

3.2.2. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче запроса почтовым отправлением.

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством почтового отправления, содержащего запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов.

3.2.2.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются сотрудники Министерства, уполномоченные на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее – специалист).

3.2.2.3. Специалист обязан приступить к регистрации полученных по почте  документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.

3.2.2.4. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на предмет:

оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;

соответствия документов, прилагаемых к заявлению, к пункту 2.6.1 Регламента;

проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.

3.2.2.5. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств готовится уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

3.2.2.6. Уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу вместе с представленными документами направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.2.2.7. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств, специалист, ответственный за прием документов:

принимает документы;

регистрирует заявление;

направляет по почте заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов.

Максимальный срок исполнения административного действия
10 минут.

3.2.2.8. В расписке, в том числе указываются:

а) приняты следующие документы для предоставления государственной услуги;

б) регистрационный номер заявления;

в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

д) дата выдачи расписки;

е) перечень недостающих документов;

Максимальный срок выполнения действия составляет один день.

3.2.3. Прием запроса в электронной форме

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме на официальный электронный адрес Министерства: minstroy@gov.sakha.ru.

3.2.3.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются сотрудники Министерства, уполномоченные на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее – специалист).

3.2.3.3. Заявление должно подтверждаться электронной цифровой подписью заявителя.

Форма заявления приведена в приложении № 4 Административного регламента 

Формат файлов прикрепляемых документов к заявлению - PDF, RTF, JPEG и BMP.

3.2.3.4. Специалист вносит сведения о заявлении в книгу полученных электронных заявлений в день их получения.

3.2.3.5. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на предмет:

оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;

соответствия документов, прилагаемых к заявлению, к пункту 2.6.1 Регламента;

проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.

3.2.3.6. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств готовится уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу, с указанием причины отказа.

3.2.3.7. Уведомление Министерства об отказе в приеме заявления направляется заявителю на указанный в заявлении электронный адрес.

3.2.3.8. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств, специалист, ответственный за прием документов:

принимает документы;

регистрирует заявление;

направляет расписку-уведомление о приеме документов на электронный адрес, указанный в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия  10 минут.

3.2.3.9. В расписке-уведомлении указываются:

а) наименование и количество принятых документов;

б) регистрационный номер заявления;

в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;

г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;

д) дата выдачи расписки;

е) перечень недостающих документов.

3.2.3.10. После регистрации заявления, заявление и необходимые документы передаются специалистом  руководителю Министерства либо его первому заместителю (в случае отсутствия руководителя) для рассмотрения.

3.3. Административная процедура «Принятие решения о предоставлении государственной услуги»/

Началом административной процедуры является проставление hуководителем или первым заместителем руководителя Министерства   визы «Подготовить решение об утверждении проектной документации» и направление документов в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее – уполномоченное подразделение).

Максимальный срок выполнения действия составляет один рабочий  день.

3.4. Уполномоченным подразделением является подразделение Министерства, в Положении которого прописано выполнение соответствующих функций.

Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Министерства, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

3.5. Руководитель уполномоченного подразделения назначает исполнителя (далее – уполномоченный специалист), ответственного за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1  рабочий день.

3.6. Уполномоченный специалист:

осуществляет проверку пояснительной записки проектной документации объекта и паспорта проекта (далее - документация) на соответствие заданию на проектирование объекта;

в случае непредоставления заявителем копии положительного заключения органов государственной экспертизы, получает документ в рамках межведомственного взаимодействия.

Срок выполнения административных действий 16 рабочих дней.

3.7. Документация проверяется на соответствие:

1) требованиям технических регламентов (строительных норм), указанных в задании на проектирование;

2) проверки сметной стоимости строительства объекта республиканского значения на соответствие установленным лимитам на финансирование.

Критерием оценки представленной документации на объект заявителя являются:

соответствие  требованиям технических регламентов;

соответствие к заданию на проектирование;

соответствие сметной стоимости строительства объекта республиканского значения установленным лимитам на финансирование.

3.8. Порядок требования документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.8.1. От имени Министерства запросы подписывают, в том числе квалифицированной электронной подписью, руководитель Министерства либо первый заместитель руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя).

3.8.2. Министерство вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком копию положительного заключения органов государственной экспертизы, необходимого для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

3.8.3. Уполномоченный специалист Министерства в течение дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

оформляет запрос в соответствии с настоящим Административным регламентом;

передает на подпись руководителю Министерства либо первому заместителю руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя) оформленный запрос;

регистрирует запрос в установленном порядке;

направляет запрос в орган, уполномоченный на проведение государственной экспертизы.

3.8.4. Запрос в органы, уполномоченные на проведение государственной экспертизы, осуществляется следующими способами:

почтовым отправлением;

курьером, под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, не противоречащими законодательству.

3.8.5. Министерство самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.8.6. Если Министерство и орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.8.7. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.

3.8.8. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью руководителя Министерства либо первого заместителя руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя)  и заверяется печатью (штампом) Министерства в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.

3.8.9. Днем направления запроса считается соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.8.10. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение Министерства почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.8.11. Органы, уполномоченные на проведение государственной экспертизы, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления запроса от Министерства, предоставляет копию положительного заключения органов государственной экспертизы на объект заявителя.

3.8.12. В случае отсутствия у органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы положительного заключения государственной экспертизы на объект заявителя, орган, уполномоченный на проведение государственной экспертизы, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления запроса, направляет ответ в Министерство с указанием этого обстоятельства, обоснования отсутствия положительного заключения органа государственной экспертизы на объект заявителя.

3.8.13. Ответ от органов, уполномоченных на проведение государственной экспертизы, направляется в Министерство следующими способами:

почтовым отправлением;

курьером, под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, не противоречащими законодательству.

3.9. По итогам проверки уполномоченный специалист принимает одно из следующих решений:

считать документацию соответствующей требованиям Административного регламента;

считать документацию не соответствующей требованиям Административного регламента.

3.10. При отрицательном решении уполномоченный специалист, в течение 3 рабочих дней, готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Форма уведомления об отказе государственной услуги  приведена в приложении № 3 Административного регламента.

Уведомление подписывается руководителем Министерства либо первым заместителем руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя Министерства).

3.11. Уполномоченный специалист направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) либо вручает под роспись заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям).

Вместе с уведомлением заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.

3.12. В случае передачи уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей), уполномоченный специалист Министерства в течение дня с момента подписания уведомления направляет его заказным письмом. Датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления.

3.13. В случае непосредственной передачи уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) под роспись, уполномоченный специалист Министерства в течение дня с момента подписания уведомления вызывает заявителя для вручения вышеуказанного уведомления. Датой передачи считается дата передачи уведомления заявителю.

Административная процедура «Утверждение проектной документации».

3.10. Началом административной процедуры является соответствие документации  заданию на проектирование объекта.

3.11. Уполномоченный специалист, в течение 2 рабочих  дней со дня окончания проверки документации:

оформляет проект приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения;

передает на подпись руководителю Министерства либо первому заместителю руководителя Министерства (в случае отсутствия  руководителя) оформленный приказ об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения;

формирует дело на проектную документацию объекта заявителя из представленных копий документов, указанных в пункте 2.6.1, и оригинала приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения. Данное дело остается в хранении структурного подразделения, уполномоченного на подготовку решения об утверждении проектной документации.

3.12. Копия приказа об утверждении проектной документации передается заявителю.

3.13. Уполномоченный специалист направляет копию приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) либо вручает под роспись заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям).

3.14. В случае передачи копии приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей), уполномоченный специалист Министерства в течение дня с момента подписания приказа направляет его копию заказным письмом. Датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления.

3.15. В случае непосредственной передачи копии приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) под роспись, уполномоченный специалист Министерства в течение дня с момента подписания приказа вызывает заявителя для вручения копии приказа об утверждении проектной документации. Датой передачи считается дата передачи копии приказа об утверждении проектной документации заявителю.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за исполнением установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.3. Ответственность специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее – должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

4.5. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается правовыми актами Министерства.

4.6. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.8. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

4.9. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.10. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.

4.11. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматриваются предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки – вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.12. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставлющего государственную услугу, а также их должностных лиц)

5.1. Заявитель или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почтой), указанным в пункте 1.3.1 к настоящему Административному регламенту, а также обратиться лично к должностному лицу Министерства в часы приема, указанные в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента.

5.2. Обращения заявителей и иных заинтересованных лиц, содержащие жалобу на действия (бездействие) и/или решения конкретных должностных лиц Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.3. В случае если обращение содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Министерства, заявителю или иному заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

5.4.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни руководителем Министерства или иными должностными лицами, наделенными соответствующими полномочиями. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в пункте 1.3.2 к настоящему Административному регламенту, а также путем размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах Министерства.

5.4.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя или иного заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или иного заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя или иного заинтересованного лица.

5.4.3. В случае если во время приема заявителя рассмотрение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 5.5 настоящего Регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

5.5.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество либо полное наименование заявителя или иного заинтересованного лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением и (или) действием (бездействием);

личную подпись обратившегося заявителя или иного заинтересованного лица и дату.

5.5.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением.

5.5.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания направляется руководителям соответствующих подразделений Министерства или докладывается руководителю для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным обжалованного решения и (или) действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.5.4. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

5) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) и (или) решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, место нахождения, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);

6) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем или иным заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или иному заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.6. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

5.7. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения.

5.7.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений (далее – Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем или иным заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель или иное заинтересованное лицо автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя или иного заинтересованного лица и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 5.5 настоящего Административного регламента.

5.7.2. Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5.5.4. настоящего Административного регламента, также являются:

9) указание заявителем недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;

10) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

11) некорректность содержания электронного сообщения;

12) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

5.8. Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

5.9. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю или иному заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.10. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и (или) принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

7) принятых решений;

8) проведенных действий по предоставлению заявителю или иному заинтересованному лицу ответа на обращение;

9) примененных мер ответственности к допустившему нарушение уполномоченному должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и (или) решение, осуществленные и (или) принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.

5.11. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.12. Заявитель или заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Министерства, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

________

Приложение № 1

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения

БЛОК-СХЕМА

процедуры по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения и их передачи индивидуальным предпринимателям, юридическим и физическим лицам, на территории Республики Саха (Якутия) (далее - заявители)

              Да                                                                                                                               Нет

               Да                                                                                                                                    Нет

                                                           Да

                                                                                                                                                                     Нет

  Да                                                                                                                                 Нет

Приложение № 2

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения

Образец

(оформляется на бланке застройщика)

З А Я В Л Е Н И Е 

Прошу утвердить проектную документации по объектам республиканского значения: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Наименование организации заявителя  ______________________________________________________________________________________

Адрес организации  ______________________________________________________________________________________

Местоположение участка на котором размещается объект капитального строительства ______________________________________________________________________________________

Наименование разработчика проектно-сметной документации

______________________________________________________________________________________

Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы

________________________________________________________________________

Наличие положительного заключения государственной экспертизы в перечне документов предоставляемых заявителем (с указанием кем выдано заключение)

______________________________________________________________________________________  

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

_________________________________________     _______________________   __________________

(должность руководителя организации-                                     (подпись)                           (И. О. Фамилия)

застройщика)

                                                                                                                                    М. П

Приложение № 3

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения

Образец

__________________________________________________________________________________________________________________________                                                                                              

/наименование организации/                                                                  ________________________________________________________________________________________________________________________________________/местонахождение/

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в утверждении проектной документации по объектам

республиканского значения: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

       Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации №145 от 05.03.2007 г. «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», уведомляет об отказе в утверждении проектной документации по объектам республиканского значения.

             Причина отказа: _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Министр (заместитель министра)

архитектуры и

строительного комплекса РС(Я)           _____________________       ________________________

                                                                                        /подпись/                                                          /Ф. И. О./

Уведомление и комплект документов получил:

______________________________________________________________________________________

        /Ф.И.О. руководителя организации/, / Ф.И.О. физического лица, либо Ф.И.О. его представителя/

____________________________________________________________________________________________________________

______________________________         «_____» ________________20 ___ г.

                      /подпись/                                                                                  /дата получения/

Исполнитель:

Ф.И.О. ____________________________

Телефон __________________________

Приложение № 4

к административному регламенту Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения

Образец

(оформляется на бланке застройщика)

З А Я В Л Е Н И Е 

Прошу утвердить проектную документации по объектам республиканского значения: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Электронный адрес заявителя

________________________________________________________________________

Наименование организации заявителя  ______________________________________________________________________________________

Адрес организации 

______________________________________________________________________________________

Местоположение участка, на котором размещается объект капитального строительства ______________________________________________________________________________________

Наименование разработчика проектно-сметной документации

______________________________________________________________________________________

Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы

________________________________________________________________________

Наличие положительного заключения государственной экспертизы в перечне документов предоставляемых заявителем (с указанием кем выдано заключение)

______________________________________________________________________________________  

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

_________________________________________     _______________________   __________________

(должность руководителя организации-                       (цифровая подпись)                     (И. О. Фамилия)

застройщика)