О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.09.2010 № 486



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2011 года №543

О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.09.2010 № 486

Утратило силу: постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 №601

В целях эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы», и корректировки программных мероприятий Правительство Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 14.09.2010 № 486 (в редакции постановления Правительства области от 25.05.2011 № 343).

Исполняющий обязанности

губернатора Амурской области

В.О. Капканщиков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Амурской области

от 24.08.2011 № 543

Изменения, вносимые в долгосрочную целевую программу

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

в Амурской области на 2011-2013 годы», утвержденную

постановлением Правительства области от 14.09.2010 № 486

(в редакции постановления Правительства области от 25.05.2011 №343)

1. Паспорт программы изложить в следующей редакции:

«

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы» (далее - программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Амурской области от 11.01.2011 № 298-03 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области»

Государственный заказчик программы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области – координатор программы.

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области

Основной разработчик программы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Цели программы

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии области

Основные задачи программы

1. Совершенствование действующей правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области.

2. Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых и средних инновационных компаний, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях.

4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения

квалификации кадров

Перечень основных мероприятий программы

1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, финансовой, информационной, консультационной и организационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников.

2. Поддержка инновационных компаний.

3. Софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сроки реализации программы

2011-2013 годы

Объемы и источники

финансирования

программы

Итого 2011г. 2012г. 2013г. Всего, тыс. рублей 260855 69834 85870 105151 в том числе средства:

областного бюджета 247105 65834 81120 100151 местных бюджетов 13750 4000 4750 5000

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области до 2013 года составит 8,5 единицы.

2. Количество малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, к 2013 году составит 25 единиц.

3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2013 году составит 14,0%.

4. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2013 году составит около 10,6%.

5. Налоговые поступления в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, в том числе инновационных, в 2013 году составят 1493,0 шш.руб.

».

2. Раздел II программы дополнить абзацами следующего содержания:

«Для осуществления инновационной деятельности Амурская область обладает достаточным научным потенциалом: на ее территории действует 10 научно-исследовательских учреждений и 7 малых и средних инновационных предприятий, ведущих разработки прикладных технологий в различных сферах (сельское хозяйство, промышленное производство, медицина, геология и др.). Данными учреждениями и организациями разработаны и требуют активного внедрения более 140 уникальных и высокоэффективных инновационных разработок. От общего количества разработок на долю малых и средних предприятий приходится около 8%, которые направлены на очистку и обеззараживание воды, дезинфекцию оборудования, разработку приборов и оборудования, предназначенного для систем отопления и подогрева воды, повышения безопасности атомных электростанций и др.

На сегодняшний день в г.Благовещенск налажено производство дигидроквертицина (таксифолина) и побочных биофлавоноидов из лиственницы даурской, производство биологически активных добавок, лекарственных средств, оздоровительной воды с применением нанотехнологий. В п.Поярково организована линия по производству премикса для кормов животных и птиц, в состав которого входит дигидрокверцетин, являющийся активным антиоксидантом. Разработки защищены патентом и прошли необходимую экспертизу.

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», в целях коммерциализации научных разработок созданы малые инновационные предприятия на базах Учреждения Российской академии медицинских наук Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания Сибирского отделения РАМН и научного центра Дальневосточного отделения РАН.

Несмотря на представленные выше примеры коммерциализации инноваций, эффективность практического использования научно-технического потенциала области явно недостаточна, а формирование инновационной инфраструктуры находится только еще на начальной стадии. На сегодняшний день количество предприятий области, использующих разработки региональных вузов и НИИ, незначительно.

По совокупному объему затрат на технологические инновации в Дальневосточном федеральном округе Амурская область не в состоянии конкурировать с регионами, где создана гораздо более развитая инновационная инфраструктура.

Так, в 2009 году Амурская область занимала четвертое место по количеству субъектов инновационной деятельности, уступая Приморскому краю, Магаданской области и Хабаровскому краю.

В период с 2006 по 2009 год прослеживается тенденция к сокращению расходов на инновации: затраты на технологические инновации в Амурской области в 2009 году по сравнению с 2006 годом уменьшились на 3,6% и составили 215,5 млн.руб.

Основным источником финансирования являются собственные средства организаций — 93,9% всех затрат на инновации, 6,1% — привлеченные кредитные и заемные средства. В 2006 году финансирование затрат на инновации осуществлялось из следующих источников: собственные средства организаций (81,6%), федеральный бюджет (13,7%), областной бюджет (1,1%), кредиты и займы (3,6%).

В 2009 году предприятиями области было произведено инновационных товаров, работ и услуг на сумму 1413,9 млн.руб., при этом на долю промышленных предприятий приходилось 1396,4 млн.руб. (99%). По сравнению с 2008 годом объем увеличился на 11,6%.

Несмотря на увеличение в 2009 году объема произведенной инновационной продукции, ее доля в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 1,3 процентных пункта и составила 1,8%.

Представленные выше данные свидетельствуют о крайне низкой инновационной активности предприятий, основными проблемами которой являются высокая стоимость и длительные сроки окупаемости нововведений, недостаток собственных денежных средств и недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, а также низкий инновационный потенциал организаций и невосприимчивость большинства предприятий к инновациям. Большинство собственников не заинтересованы в развитии и использовании инноваций в деятельности предприятий, поддержании инновационных процессов в регионе. В большинстве случаев новая продукция выпускается за счет приобретения предприятиями иностранного оборудования. Практически не используются региональные разработки. Недостаток привлекаемых инвестиций в инновации также продолжает оставаться главным фактором, сдерживающим разработку и освоение новых технологий, оборудования, материалов и продуктов в области.

При этом Амурская область обладает достаточным научно-инновационным потенциалом, а также имеет достаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства различных видов экономической деятельности, способных внедрять в своей деятельности инновации. Однако, в области наблюдается низкая инновационная активность организаций. Решение данной проблемы возможно путем создания объектов инновационной инфраструктуры, которые будут способствовать осуществлению взаимодействия между наукой и бизнесом по внедрению инноваций.

Амурская область имеет низкие темпы развития инновационной сферы, что во многом связано с недостаточной финансовой поддержкой со стороны государства из-за отсутствия механизмов оказания господдержки инновационной деятельности. Решение данной проблемы возможно путем предоставления государственной поддержки малым и средним инновационным предприятиям в рамках настоящей программы.».

3. В разделе III программы:

1) дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей.»;

2) таблицу 1 дополнить строкой 6 следующего содержания:

«

6

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей

Низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в использований в своей деятельности инновационной составляющей. Основная причина –недостаток денежных средств

2011-2013

Более активное внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства технологических, маркетинговых и организационных инноваций, а также осуществление деятельности, направленной на коммерциализацию инновационных разработок

Увеличение количества инновационно активных организаций в области на 25 единиц, достижение объема инновационной продукции в размере 709,4 млн .руб.

».

4. В разделе IV программы:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:

1) предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;

2) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг;

3) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств;

4) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам;

5) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;

6) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами;

7) предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг;

8) предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год;

9) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам;

10) предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг;

11) предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства;

12) предоставление субсидий в виде добровольного имущественного взноса для создания Амурской областью некоммерческой организации в форме фонда в целях предоставления ею поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

13) организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках;

14) проведение конкурса на звания «Лучшее малое предприятие Амурской области», «Лучшее среднее предприятие Амурской области»;

15) проведение акции «Покупай амурское»;

16) проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства.»;

2) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей.

Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:

1) предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании;

2) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

3) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

4) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

5) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

6) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование.».

5. Пункт 3 раздела V программы дополнить абзацами следующего содержания:

«Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг, осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению № 13 к программе.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам, осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению № 14 к программе.».

6. В разделе VI программы:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования программы составляет 261221 тыс.руб.».;

2) таблицу 3 изложить в следующей редакции:

« Таблица 3

Структура финансирования программы

(тыс. руб.)

№

Источники финансирования

Итого

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

1

Всего

-

-

-

-

2

Федеральный бюджет

3

Областной бюджет

246838

65834

81120

100151

4

Местный бюджет

,13750

4000

4750

5000

5

Другие источники

-

-

-

-

6

ИТОГО

260855

69834

85870

105151

7

Капитальные вложения

8

Федеральный бюджет

-

-

-

-

9

Областной бюджет

-

-

-

-

10

Местный бюджет

-

-

-

-

11

Другие источники

-

-

-

-

12

ИТОГО

-

-

-

-

13

НИОКР

14

Федеральный бюджет

-

-

-

-

15

Областной бюджет

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

16

Местный бюджет

-

-

-

-

17

Другие источники

-

-

-

-

18

ИТОГО

-

-

-

-

19

Прочие расходы

20

Федеральный бюджет

-

-

-

-

21

Областной бюджет

246838

65834

81120

100151

22

Местный бюджет

13750

4000

4750

5000

23

Другие источники

-

-

-

-

24

ИТОГО

260855

69834

85870

105151

».

6. В разделе VII:

1) таблицу 4 изложить в следующей редакции:

«

Таблица 4

N п/п

Наименование целевых показателей

Единица измере­ния

Оценка, 2010 год

Значение индикатора по годам реализации программы

2011 год

2012 год

2013 год

1

Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей

процент

13,1

13,4

13,7

14,0

2

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области

ед.

7,8

8,0

8,2

8,5

3

Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

процент

10,0

10,2

10,4

10,6

4

Объем инновационной продукции

млн. рублей

147,4

327,8

484,5

709,4

5

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий

млн. рублей

1273,0

1337,0

1403,0

1473,0

»;

2) таблицу 5 изложить в следующей редакции:

«

Таблица 5

№

Показатели

В том числе по годам реализации

2011

2012

2013

1

Расходы по программе, связанные с выделением безвозвратных средств из областного бюджета, тыс. рублей

66200

81120

100151

2

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, тыс.рублей

1337000

1421400

1493200

3

Поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий на рубль государственной поддержки, рублей

20,2

17,5

14,9

».

7. В разделе VIII программы:

1) в абзаце четвертом слова «Государственный заказчик программы осуществляет» заменить словами «Государственные заказчики программы осуществляют»;

2) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Государственные заказчики программы несут ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области ежемесячно представляет отчет о реализации программы координатору программы и по запросу.».

8. Приложения № 1, № 2, № 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2, № 3 к настоящим изменениям.

9. Дополнить программу приложениями № 13 и № 14 согласно соответственно приложениям № 4 и № 5 к настоящим изменениям.

Приложение № 1

к изменениям, вносимым в

долгосрочную целевую программу

«Развитие субъектов малого

и среднего предпринимательства

в Амурской области на 2011-2013

годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Затраты, всего (тыс. руб.)

Сроки реализации (годы)

Государственный заказчик

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

1

Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства

2

Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

216211,8

2011-2013

2.1

Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

19680

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Предоставление субсидий 98 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и создание 490 дополнительных рабочих мест

2.2

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего

14811,8

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства

Повышение доступности банковского кредитования субъектов малого и среднего

1

2

3

4

5

6

предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг

области

предпринимательства, поддержка 72 инвестиционных проектов

2.3

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств

10500

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и транспортных средств, поддержка 20 инвестиционных проектов

2.4

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам

600

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Повышение уровня инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты, в количестве 30 единиц

2.5

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом

750

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 30 предприятиям, увеличение числа контрактов на 30%

2.6

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами

900

2011 -2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Повышение экспортного потенциала 6 предприятий, увеличение объема продаж по ним на 15%

1

2

3

4

5

6

2.7

Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг

94000

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при организации социального бизнеса, связанного с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства около 400 мест по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста

2.8

Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год

30000

2012-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства по организации социального бизнеса, связанного с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства до 800 мест по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста

2.9

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам

13634

2011

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Восстановление до 3 8 объектов недвижимости (в том числе нестационарных), подвергшихся повреждениям (разрушениям) в результате стихийного бедствия

2.10

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг

1000

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на получение консультационных услуг.

Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе услуг по правовым, кадровым, финансовым вопросам, вопросам применения налогового законодательства.

Предоставление консультационной поддержки 2400 субъектам малого и среднего предпринимательства

2.11

Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей

13446

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Повышение доступности банковского кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства.

1

2

3

4

5

6

инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

Предоставление поручительств для получения кредитных средств 55 субъектами малого и среднего предпринимательства. Прирост объемов кредитных средств, привлекаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, составит 300 млн. рублей

2.12

Предоставление субсидий в виде добровольного имущественного взноса для создания Амурской областью некоммерческой организации в форме фонда в целях предоставления ею поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

15000

2011

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Предоставление до 12 поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

2.13

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках

900

2011 - 2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Продвижение новых видов продукции на российский и зарубежный рынки. Участие в мероприятиях 30 предприятий, увеличение числа контрактов на 10%

2.14

Проведение конкурса на звания «Лучшее малое предприятие Амурской области», «Лучшее среднее предприятие Амурской области»

240

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения области. Награждение 60 призеров с присвоением звания «Лучшее малое предприятие Амурской области», «Лучшее среднее

1

2

3

4

5

6

предприятие Амурской области»

2.15

Проведение акции «Покупай амурское»

300

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Увеличение доли продаж продовольственных товаров амурских товаропроизводителей с 60% до 68% в общем объеме продовольственных товаров

2.16

Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства

450

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 600 делегатов из городов и районов области

3

Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях

28122,2

3.1

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

28122,2

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 15 муниципальных образований области

4

Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства

1500

4.1

Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю

600

2011 -2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Повышение информированности предпринимателей о государственной политике в области. Аудитория читателей составит 2400 человек

4.2

Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности

750

2011 -2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Информирование населения области о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Способствование развитию малого и среднего предпринимательства

1

2

3

4

5

6

4.3

Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы

150

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение государственной поддержки. Проведение 18 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки

5

Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

7000

5.1

Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами)

1280

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Рост занятости безработных граждан области. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Обучение не менее 40 начинающих предпринимателей, а также 600 специалистов малых и средних предприятий

5.2

Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела

5720

2011-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Повышение образовательного уровня предпринимателей и наемных работников. Обучение 286 специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства

6

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей

8021

1

2

3

4

5

6

6.1

Предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании

682

2012-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Увеличение количества малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, до 25 единиц и создание 106 новых рабочих мест

6.2

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов

1081

2012-2013

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Увеличение удельного веса инновационных разработок, произведенных малыми и средними инновационными компаниями, в общем объеме разработок до 20% и создание 7 новых инновационных компаний

6.3

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями

5560

2012-2013

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области

Увеличение объема инновационной продукции до 709,4 млн. рублей

6.4

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)

178

2012-2013

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области

Приобретение малыми и средними инновационными компаниями около 10 новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)

1

2

3

4

5

6

6.5

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

180

2012-2013

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области

Повышение доступности банковского кредитования малых и средних инновационных компаний, поддержка 6 инновационных проектов

6.6

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование

340

2012-2013

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области

Повышение экспортного потенциала и подтверждение права собственности на разработки 20 малых и средних инновационных компаний

Приложение № 2

к изменениям, вносимым в

долгосрочную целевую программу

«Развитие субъектов малого

и среднего предпринимательства

в Амурской области на 2011-2013

годы»

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование задач/мероприятий

Объемы финансирования, всего

В том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

другие источники финансирования

1

2

3

4

5

6

7

Всего по программе

260855

-

247105

13750

-

2011г.

69834

-

65834

4000

-

2012 г.

85870

-

81120

4750

-

2013 г.

105151

-

100151

5000

-

1

Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области

В том числе по разделам мероприятий

2

Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

216211,8

216211,8

2011г.

59591,8

-

59591,8

-

-

2012 г.

69020

-

69020

-

-

2013 г.

87600

87600

-

-

2.1

Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

19680

-

19680

-

-

1

2

3

4

5

6

7

2011г.

6400

-

6400

-

-

2012 г.

6400

-

6400

-

-

2013 г.

6880

-

6880

-

-

2.2

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг

14811,8

14811,8

2011г.

3931,8

-

3931,8

-

-

2012 г.

5390

-

5390

-

-

2013 г.

5490

-

5490

-

-

2.3

Предоставление субсидий на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств

10500

10500

2011г.

7500

7500

2012 г.

1500

1500

2013 г.

1500

1500

2.4

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам

600

600

2011г.

200

-

200

-

-

2012 г.

200

-

200

-

-

2013 г.

200

-

200

-

-

2.5

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом

750

750

2011г.

250

-

250

-

-

2012 г.

250

-

250

-

-

2013 г.

250

-

250

-

-

2.6

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами

900

900

2011г.

300

-

300

-

-

1

2

3

4

5

6

7

2012 г.

300

-

300

-

-

2013 г.

300

-

300

-

-

2.7

Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг

94000

94000

2011г.

10000

-

10000

-

-

2012 г.

36000

-

36000

-

-

2013 г.

48000

-

48000

-

-

2.8

Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год

30000

30000

2011г.

-

-

-

-

-

2012 г.

12000

-

12000

-

-

2013 г.

18000

-

18000

-

-

2.9

Предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам

13634

13634

2011г.

13634

-

13634

-

-

2012 г.

-

-

-

-

-

2013 г.

-

-

-

-

-

2.10

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг

1000

1000

2011г.

300

-

300

-

-

2012 г.

350

-

350

-

-

2013 г.

350

-

350

-

-

2.11

Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

13446

13446

2011г.

1446

-

1446

-

-

2012 г.

6000

-

6000

-

-

1

2

3

4

5

6

7

2013 г.

6000

-

6000

-

-

2.12

Предоставление субсидий в виде добровольного имущественного взноса для создания Амурской областью некоммерческой организации в форме фонда в целях предоставления ею поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

15000

15000

2011 г.

15000

-

15000

-

-

2012 г.

-

-

-

-

-

2013 г.

-

-

-

-

-

2.13

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках

900

900

2011 г.

300

-

300

-

-

2012 г.

300

-

300

-

-

2013 г.

300

-

300

-

-

2.14

Проведение конкурса на звания «Лучшее малое предприятие Амурской области», «Лучшее среднее предприятие Амурской области»

240

-

240

-

-

2011 г.

80

-

80

-

-

2012 г.

80

-

80

-

-

2013 г.

80

-

80

-

-

2.15

Проведение акции «Покупай амурское»

300

-

300

-

-

2011г.

100

-

100

-

-

2012 г.

100

-

100

-

-

2013 г.

100

-

100

-

-

2.16

Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства

450

-

450

-

-

2011г.

150

-

150

-

-

2012 г.

150

-

150

-

-

2013 г.

150

-

150

-

-

3

Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях

28122,2

-

14372,2

13750

-

2011 г.

7622,2

-

3622,2

4000

-

2012 г.

10000

-

5250

4750

-

1

2

3

4

5

6

7

2013 г.

10500

-

5500

5000

-

3.1

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

28122,2

14372,2

13750

2011г.

7622,2

-

3622,2

4000

-

2012 г.

10000

-

5250

4750

-

2013 г.

10500

-

5500

5000

-

4

Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1500

-

1500

-

-

2011г.

500

-

500

-

-

2012 г.

500

-

500

-

-

2013 г.

500

-

500

-

-

4.1

Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю

600

-

600

-

-

2011 г.

200

-

200

-

-

2012 г.

200

-

200

-

. -

2013 г.

200

-

200

-

-

4.2

Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности

750

750

2011г.

250

-

250

-

-

2012 г.

250

-

250

-

-

2013 г.

250

-

250

-

-

4.3

Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы

150

150

2011г.

50

-

50

-

-

2012 г.

50

-

50

-

-

2013 г.

50

-

50

-

-

5

Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

7000

-

7000

-

-

2011 г.

2120

-

2120

-

-

2012 г.

2480

-

2480

-

-

2013 г.

2400

-

2400

-

-

1

2

3

4

5

6

7

5.1

Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами)

1280

1280

2011г.

400

-

400

-

-

2012 г.

480

-

480

-

-

2013 г.

400

-

400

-

-

5.2

Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела

5720

5720

2011г.

1720

-

1720

-

-

2012 г.

2000

-

2000

-

-

2013 г.

2000

-

2000

-

-

6

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей

8021

8021

2011г.

-

-

-

-

-

2012 г.

3870

-

3870

-

-

2013 г.

4151

-

4151

-

-

6.1

Предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании

682

-

682

-

-

2011г.

-

-

-

-

-

2012 г.

326

-

326

2013 г.

356

-

356

-

-

6.2

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов

1081

1081

2011г.

-

-

-

-

-

2012 г.

500

-

500

-

-

6.3

2013 г.

581

-

581

-

-

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими

5560

5560

1

2

3

4

5

6

7

инновациями

2011 г.

-

-

-

-

-

2012 г.

2720

-

2720

-

-

2013 г.

2840

-

2840

-

-

6.4

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)

178

178

2011 г.

-

-

-

-

-

2012 г.

84

-

84

-

-

2013 г.

94

-

94

-

-

6.5

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

180

180

2011г.

-

-

-

-

-

2012 г.

80

-

80

-

-

2013 г.

100

-

100

-

-

6.6

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование

340

340

2011г.

-

-

-

-

-

2012 г.

160

-

160

-

-

2013 г.

180

-

180

-

-

Приложение № 3

к изменениям, вносимым в

долгосрочную целевую программу

«Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Амурской области на 2011-2013 годы»

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование подпрограмм (задач) и мероприятий

Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении

В том числе по годам реализации

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

1

Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области

Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства

2

Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1

Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

Предоставление субсидий 98 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса и создание 490 дополнительных рабочих мест

32 получателя субсидии/160 рабочих мест

32 получателя субсидии/ 160 рабочих мест

34 получателя субсидии/ 170 рабочих мест

2.2

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг

Повышение доступности банковского кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка 72 инвестиционных проектов

22 инвестицион­ных проекта

25 инвести­ционных проектов

25 инвести­ционных проектов

2.3

Предоставление субсидий на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и

Оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга

8 инвестицион-

6 инвести-

6 инвести-

1

2

3

4

5

6

транспортных средств

оборудования и транспортных средств, поддержка 20 инвестиционных проектов

ных проектов

ционных проектов

ционных проектов

2.4

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам

Повышение уровня инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты, в количестве 30 единиц

10 предприятий

10 предприятий

10 предприятий

2.5

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом

Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 30 предприятиям, увеличение числа контрактов на 30%

10 предприятий

10 предприятий

10 предприятий

2.6

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами

Повышение экспортного потенциала 6 предприятий, увеличение объема продаж по ним на 15%

2 предприятия

2 предприятия

2 предприятия

2.7

Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг для создания до 800 мест по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста

400 детских мест

600 детских мест

800 детских мест

2.8

Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год

Стимулирование создания комфортных условий для 1000 детей дошкольного возраста в группах присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг

400 детских мест

600 детских мест

2.9

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам

Восстановление объектов недвижимости (в том числе нестационарных), подвергшихся повреждениям (разрушениям) в результате стихийного бедствия

38 объектов недвижи­мости

2.10

Предоставление субсидий организациям,

Снижение затрат субъектов малого и

650

875

875

1

2

3

4

5

6

образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с организацией деятельности и оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг

среднего предпринимательства на получение консультационных услуг. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе услуг по правовым, кадровым, финансовым вопросам, вопросам применения налогового законодательства. Предоставление консультационной поддержки 2400 субъектам малого и среднего предпринимательства

консультаций

консульта­ций

консульта­ций

2.11

Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление-поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

Повышение доступности банковского кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Предоставление до 55 поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства для получения кредитных средств. Прирост объемов кредитных средств, привлекаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, составит 300 млн. рублей

35 поручительств

10 поручи­тельств

10 поручи­тельств

2.12

Предоставление субсидий в виде добровольного имущественного взноса для создания Амурской областью некоммерческой организации в форме фонда в целях предоставления ею поручительств по

Предоставление поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и

12 поручительств

12 поручи­тельств

12 поручи­тельств

1

2

3

4

5

6

обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

2.13

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках

Продвижение новых видов продукции на российский и зарубежный рынки. Участие в мероприятиях 30 предприятий, увеличение числа контрактов на 10%

10 предприятий

10 предприятий

10 предприя­тий

2.14

Проведение конкурса на звания «Лучшее малое предприятие Амурской области», «Лучшее среднее предприятие Амурской области»

Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения области. Награждение 60 призеров с присвоением звания «Лучшее малое предприятие Амурской области», «Лучшее среднее предприятие Амурской области»

20 призеров конкурса

20 призеров конкурса

20 призеров конкурса

2.15

Проведение акции «Покупай амурское»

Увеличение доли продаж продовольственных товаров амурских товаропроизводителей с 60% до 68% в общем объеме продовольственных товаров

50 участников

50 участников

50 участников

2.16

Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства

Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 600 делегатов из городов и районов области

200 участников

200 участников

200 участников

J

Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях

3.1

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 15 муниципальных образований области

15 муници­пальных образований

15 муници­пальных образований

15 муници­пальных образований

4

Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства

1

2

3

4

5

6

4.1

Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю

Повышение информированности предпринимателей о государственной политике в области предпринимательства. Аудитория читателей составит 2400 человек

800 экземпляров

800 экземпляров

800 экземпляров

4.2

Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности

Информирование населения области о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Способствование развитию малого и среднего предпринимательства

2 телепередачи 4 выпуска

2 телепереда­чи 4 выпуска

2 телепереда­чи 4 выпуска

4.3

Информационнее обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение государственной поддержки. Проведение 18 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки

6 конкурсов

6 конкурсов

6 конкурсов

5

Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

5.1

Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами)

Рост занятости безработных граждан области. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий.

Обучение не менее 40 начинающих предпринимателей, а также 600 специалистов малых и средних предприятий

Проведение 10 семинаров

2 мастер-класса и проведение 10 семинаров

Проведение 10 семинаров

5.2

Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ

Повышение уровня знаний специалистов малых и средних предприятий. Обучение 286 специалистов субъектов малого и

86 специалистов

100 специалис­тов

100 специалис­тов

1

2

3

4

5

6

по открытию собственного дела

среднего предпринимательства

6

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей

6.1

Предоставление грантов в виде субсидий. Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании

Увеличение количества малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, к 2013 году до 25 единиц и создание 106 новых рабочих мест

20 малых и средних инновацион­ных компаний/ 35 рабочих мест

25 малых и средних иннова­ционных компаний/ 71 рабочее место

6.2

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов

Увеличение удельного веса инновационных разработок, произведенных малыми и средними инновационными компаниями, в общем объеме разработок до 20% и создание до 23 новых инновационных продуктов и услуг

10 новых продуктов, услуг и методов их производст­ва (передачи), новых производст­венных процессов

13 новых продуктов, услуг и методов их производст­ва (передачи), новых производст­венных процессов

6.3

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями

Увеличение объема инновационной продукции до 709,4 млн.руб.

484,5 млн. рублей

709,4 млн. рублей

6.4

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)

Приобретение малыми и средними инновационными компаниями около 9 новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей)

4 новых технологии (или права на патенты, лицензии на использова­ние изобре­тений,

5 новых технологии (или права на патенты, лицензии на использова­ние изобре­тений,

1

2

3

4

5

6

промышленных образцов, полезных моделей)

промышленных образцов, полезных моделей)

6.5

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Повышение доступности банковского кредитования малых и средних инновационных компаний, поддержка около 6 инновационных проектов

3 инновационных проекта

3 инновационных проекта

6.6.

Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование

Повышение экспортного потенциала и подтверждение права собственности на разработки 9 новых инновационных продуктов

8 сертификатов/ патентов

1 сертификат/ патент

Приложение № 4

к изменениям, вносимым в

долгосрочную целевую программу

«Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Амурской области на 2011-2013 годы»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий действующим субъектам малого и среднего

предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми

дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы» (далее - программа).

3. Субсидии предоставляются действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг, с целью возмещения части следующих затрат:

1) аренда помещений, оплата коммунальных услуг;

2) затраты на реконструкцию и ремонт помещений;

3) затраты на медицинское, транспортное и общеразвивающее обслуживание детей;

4) приобретение детской мебели, осветительных приборов, сантехнического оборудования и др. для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами;

5) приобретение спортивного инвентаря, игрушек, дидактических материалов и издательской продукции для организации и развития детских видов деятельности;

6) приобретение технических средств обучения, в том числе компьютеров, аудио-, видео- и мультимидийного оборудования, использующихся при организации воспитательно-развивающего процесса с детьми дошкольного возраста.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде помещений (срок которой определен договором и составляет один год и более), отвечающих санитарным и противопожарным нормам и требованиям;

4) наличие договоров на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанных с оказанием образовательных услуг.

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель) ежемесячно в течение года.

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:

создание комфортных условий по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;

направление не менее 50% от размера получаемой субсидии на развитие услуг.

8. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не цанее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

6) документы, подтверждающие наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде помещений (срок которой определен договором и составляет один год и более);

7) копии договоров на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанных с оказанием образовательных услуг, а также копии документов, подтверждающих внесение родительской платы за предоставление услуг;

8) копии документов, подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка (договоры, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ), заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).

9. Субсидия определяется ежемесячно при предоставлении до 10 числа месяца, следующего за отчетным, субъектом предпринимательства документов, указанных в подпункте 8 пункта 8 Порядка, в размере понесенных затрат, но не более пяти тысяч рублей на каждое созданное место для ребенка дошкольного возраста.

10. Главный распорядитель в течение 10 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

11. По истечении 10 дней со дня приема документов главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

13. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 11 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

14. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

об осуществлении услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста в соответствии с установленными требованиями;

о сохранении (создание дополнительных) мест по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;

о представлении главному распорядителю отчета об использовании средств (далее - договор).

15. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

16. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

17. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение № 5

к изменениям, вносимым в

долгосрочную целевую программу

«Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Амурской области на 2011-2013 годы»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,

оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы» (далее - программа).

3. Целью предоставления субсидий является возмещение ущерба, понесенного субъектом предпринимательства в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных непредвиденных обстоятельств природного характера, для восстановления имущества и возобновления бизнеса (деятельности).

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;

2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) подтверждение актом обследования объекта предпринимательской деятельности, поврежденного в результате стихийного бедствия, отражающего полную либо частичную утрату имущества субъектом предпринимательства, а также оценкой ущерба объекту недвижимости, в котором расположен (располагался) субъект предпринимательства, в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных обязательств.

Акт обследования объекта предпринимательской деятельности составляется комиссией по оценке ущерба малому бизнесу, созданной главным распорядителем (далее — комиссия).

6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются степени разрушения объекта недвижимости, в котором расположен (располагался) субъект предпринимательства, в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных обязательств.

8. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

6) копии документов, подтверждающих наличие у субъекта предпринимательства принадлежащих ему на праве собственности либо ином законном основании полного (частично) утраченного объекта недвижимости (в том числе нестационарного), в котором осуществляется деятельность субъекта малого предпринимательства, пострадавшего в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных обязательств;

7) документы, подтверждающие размер нанесенного ущерба объекту недвижимости в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных обязательств (оценка ущерба).

9. Размер субсидии определяется исходя из размера ущерба по степени разрушений: сильная - не более 70%; средняя — не более 50%; слабая - не более 30%, но не более 1500000 рублей в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных программой на соответствующий финансовый год.

10. Степень разрушения (повреждения) объектов определяется комиссией в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на основании актов обследования объекта предпринимательской деятельности, поврежденного в результате стихийного бедствия, и на основании материалов, представленных субъектом предпринимательства.

11. Главный распорядитель принимает и проводит проверку заявлений и представленных к ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

12. По истечении 10 дней со дня приема документов главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

14. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 12 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

15. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

об осуществлении восстановительных работ;

о представлении главному распорядителю отчета об использовании средств (далее — договор).

16. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

17. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

18. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.