О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИ...



{Изменение:

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2011 г. № 629

О внесении изменения в Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 декабря 2009 г. № 778

{Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 26 апреля 2013 г. № 300, НГР: ru26000201300338}

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменение в Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 декабря 2009 г. № 778 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 декабря 2010 г. № 701), изложив его в прилагаемой редакции.

2. Признать утратившим силу подпункт 1.2 постановления Губернатора Ставропольского края от 07 декабря 2010 г. № 701 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 17 декабря 2009 г. № 778 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

первый заместитель председателя

Правительства Ставропольского края

Ю.В. БЕЛЫЙ

Утвержден

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 17 декабря 2009 г. N 778

(в редакции

постановления Губернатора

Ставропольского края

от 24 августа 2011 г. N 629)

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее - муниципальные образования Ставропольского края).

2. Организационное обеспечение проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществляется информационно-аналитическим управлением аппарата Правительства Ставропольского края (далее - информационно-аналитическое управление).

3. Информационно-аналитическое управление в соответствии с настоящим Порядком ежегодно организует работу по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществляется отдельно для городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее - городские округа (муниципальные районы) Ставропольского края) по достигнутым значениям и динамике показателей сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края за отчетный год (далее - Сводный доклад) в сравнении с предыдущим годом.

5. Ежегодно, в срок до 01 мая года, следующего за отчетным:

главы администраций муниципальных образований Ставропольского края представляют в Правительство Ставропольского края согласованные с соответствующими органами исполнительной власти Ставропольского края доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ставропольского края за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад) и размещают их на официальном сайте соответствующего муниципального образования Ставропольского края в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, расположенном в сети Интернет по адресу: http//www.stavregion.ru.

6. Ежегодно, в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, органы исполнительной власти Ставропольского края представляют в информационно-аналитическое управление утвержденные приказом соответствующего органа исполнительной власти Ставропольского края нормативные значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - оценка).

7. Информационно-аналитическое управление организует работу по оценке, а именно:

1) ежегодно, в срок до 15 сентября года, следующего за отчетным, сводит и анализирует информацию, представленную в докладах, и уточненные значения показателей для оценки, поступившие от органов исполнительной власти Ставропольского края;

2) ежегодно, в срок до 25 сентября года, следующего за отчетным, представляет Губернатору Ставропольского края Сводный доклад;

3) организует деятельность межведомственной рабочей группы по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края, образуемой Губернатором Ставропольского края.

8. Ежегодное выделение грантов муниципальным образованиям Ставропольского края на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществляется в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края.

9. Оценка осуществляется по комплексной оценке значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - комплексная оценка), которая определяется по достигнутому уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - уровень эффективности деятельности) и динамике эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - динамика эффективности деятельности) в сферах экономического развития, здравоохранения и здоровья населения, дошкольного, общего и дополнительного образования, физической культуры и спорта, жилищного строительства и обеспечения граждан жильем, жилищно-коммунального хозяйства, организации муниципального управления, энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - сферы деятельности).

Комплексная оценка рассчитывается по следующей формуле:

    К = У   x О    + У  x О   + У  x О   + У  x О   + У  x О   + У  x О   + У   x О    + У  x О  , где

         эк    рэк    з    рз    о    ро    ф    рф    с    рс    ж    рж    эн    рэн    м    рм

    К - комплексная оценка;

    У   -   удельный  вес  уровня  эффективности  в  соответствующей  сфере

     эк

деятельности;

    О    - уровень эффективности в сфере экономического развития;

     рэк

    У   -   удельный  вес  уровня  эффективности  в  соответствующей  сфере

     з

деятельности;

    О   - уровень   эффективности  в   сфере  здравоохранения  и   здоровья

     рз

населения;

    У   -   удельный  вес  уровня  эффективности  в  соответствующей  сфере

     о

деятельности;

    О   -   уровень   эффективности   в   сфере   дошкольного,   общего   и

     ро

дополнительного образования;

    У   -   удельный  вес  уровня  эффективности  в  соответствующей  сфере

     ф

деятельности;

    О   - уровень эффективности в сфере физической культуры и спорта;

     рф

    У   -   удельный  вес  уровня  эффективности  в  соответствующей  сфере

     с

деятельности;

    О   -   уровень   эффективности   в  сфере  жилищного  строительства  и

     рс

обеспечения граждан жильем;

    У   -   удельный  вес  уровня  эффективности  в  соответствующей  сфере

     ж

деятельности;

    О   - уровень эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

     рж

    У   -   удельный  вес  уровня  эффективности  в  соответствующей  сфере

     эн

деятельности;

    О    -  уровень  эффективности в  сфере  энергосбережения  и  повышения

     рэн

энергетической эффективности;

    У   -   удельный  вес  уровня  эффективности  в  соответствующей  сфере

     м

деятельности;

    О   -   уровень   эффективности   в  сфере  организации  муниципального

     рм

управления.

Удельные веса уровней эффективности в соответствующей сфере деятельности приведены в таблицах 1 и 2 приложения 1 к настоящему Порядку.

10. Уровень эффективности деятельности по каждой из установленных сфер деятельности рассчитывается по следующей формуле:

    О        = У  x И  + У   x И   + У  x И  + У   x О  , где

     р(эзож)    р    р    ри    ри    д    д    пр    пр

    О         - уровень    эффективности    деятельности   по   каждой  из

     р (эзож)

установленных сфер деятельности;

    У  - удельный вес уровня результативности деятельности органов местного

     р

самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

    И    -   уровень   результативности   деятельности   органов   местного

     р

самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

    У   - удельный  вес  уровня   динамики  результативности   деятельности

     ри

органов  местного  самоуправления муниципальных образований Ставропольского

края;

    И   -  уровень динамики  результативности деятельности органов местного

     ри

самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

    У  -  удельный  вес уровня эффективности расходования бюджетных средств

     д

органами  местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского

края;

    И  -  уровень  эффективности  расходования  бюджетных  средств органами

     д

местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

    У   - удельный  вес  уровня удовлетворенности населения Ставропольского

     пр

края    результатами    деятельности    органов   местного   самоуправления

муниципальных образований Ставропольского края;

    О   -   уровень   удовлетворенности   населения   Ставропольского  края

     пр

результатами  деятельности  органов  местного  самоуправления муниципальных

образований Ставропольского края.

Удельные веса уровней эффективности деятельности по каждой из установленных сфер деятельности приведены в таблицах 3 и 4 приложения 1 к настоящему Порядку.

11. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края рассчитывается по следующей формуле:

    И  = SUM (И   x У ), где

     р         рч    п

    И    -   уровень   результативности   деятельности   органов   местного

     р

самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

    SUM - знак суммирования;

    И   - частный    показатель  результативности  деятельности  городского

     рч

округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере;

    У  -  удельный  вес  показателя  результативности  деятельности органов

     п

местного  самоуправления  муниципальных  образований Ставропольского края в

установленной сфере деятельности.

12. Удельный вес показателя результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в установленной сфере деятельности рассчитывается по следующей формуле:

    У  = 1 / N, где

     п

    У  -  удельный  вес  показателя  результативности  деятельности органов

     п

местного  самоуправления  муниципальных  образований Ставропольского края в

установленной сфере деятельности;

    N   -   количество  показателей  результативности  деятельности органов

местного  самоуправления  муниципальных  образований Ставропольского края в

установленной сфере деятельности.

13. Частный показатель результативности деятельности городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности рассчитывается:

1) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по следующей формуле:

    И   = (А  - А   ) / (А    - А   ), где

     рч     c    min      max    min

    И   - частный   показатель  результативности   деятельности  городского

     рч

округа  (муниципального  района) Ставропольского края в установленной сфере

деятельности;

    А   -  значение  показателя  результативности  деятельности  городского

     c

округа  (муниципального  района) Ставропольского края в установленной сфере

деятельности за отчетный год;

    А    -  минимальное  значение показателя результативности  деятельности

     min

из значений   по  всем  муниципальным  образованиям Ставропольского края за

отчетный год;

    А    - максимальное значение показателя  результативности  деятельности

     max

из  значений  по  всем  муниципальным  образованиям Ставропольского края за

отчетный год;

2) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по следующей формуле:

    И   = (А   - А ) / (А   - А   ), где

     рч     max   c      max   min

    И   -  частный   показатель  результативности  деятельности  городского

     рч

округа  (муниципального  района) Ставропольского края в установленной сфере

деятельности;

    А    - максимальное значение показателя  результативности  деятельности

     max

из  значений  по  всем  муниципальным  образованиям Ставропольского края за

отчетный год;

    А   -  значение  показателя  результативности  деятельности  городского

     c

округа  (муниципального  района) Ставропольского края в установленной сфере

деятельности за отчетный год;

    А    - минимальное значение показателя результативности деятельности из

     min

значений   по  всем  муниципальным  образованиям  Ставропольского  края  за

отчетный год.

14. В случае отсутствия значения показателя результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в установленной сфере деятельности за отчетный год городскому округу (муниципальному району) Ставропольского края присваивается нулевое значение данного показателя в установленной сфере деятельности.

15. Уровень динамики результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края рассчитывается по следующей формуле:

    И   = SUM (И    x У  ), где

     ри         рчи    пи

    И   -  уровень  динамики результативности деятельности органов местного

     ри

самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

    SUM - знак суммирования;

    И    -   частный   показатель  динамики  результативности  деятельности

     рчи

городского   округа   (муниципального   района)   Ставропольского   края  в

установленной сфере;

    У   -  удельный  вес показателя  динамики результативности деятельности

     пи

органов  местного  самоуправления муниципальных образований Ставропольского

края в установленной сфере деятельности.

16. Удельный вес показателя динамики результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в установленной сфере деятельности рассчитывается по следующей формуле:

    У   = 1 / N, где

     пи

    У   -  удельный  вес  показателя динамики результативности деятельности

     пи

органов  местного  самоуправления муниципальных образований Ставропольского

края в установленной сфере деятельности;

    N   -  количество  показателей  динамики  результативности деятельности

органов  местного  самоуправления муниципальных образований Ставропольского

края в установленной сфере деятельности.

17. Частный показатель динамики результативности деятельности городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности рассчитывается:

1) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую динамику эффективности, по следующей формуле:

    И    = (С  - С   ) / (С   - С   ), где

     рчи     c    min      max   min

    И    -  частный   показатель   динамики  результативности  деятельности

     рчи

городского   округа   (муниципального   района)   Ставропольского   края  в

установленной сфере деятельности;

    С   -   значение   показателя  динамики  результативности  деятельности

     c

городского   округа   (муниципального   района)   Ставропольского   края  в

установленной сфере деятельности за отчетный год;

    С    -  минимальное   значение   показателя  динамики  результативности

     min

деятельности из значений по всем муниципальным образованиям Ставропольского

края за отчетный год;

    С    -  максимальное   значение  показателя  динамики  результативности

     max

деятельности из значений по всем муниципальным образованиям Ставропольского

края за отчетный год;

2) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую динамику эффективности, по следующей формуле:

    И   = (С   - С ) / (С   - С   ), где

     рчи    max   c      max   min

    И    -  частный   показатель   динамики  результативности  деятельности

     рчи

городского   округа   (муниципального   района)   Ставропольского   края  в

установленной сфере деятельности;

    С    -  максимальное   значение  показателя  динамики  результативности

     max

деятельности из значений по всем муниципальным образованиям Ставропольского

края за отчетный год;

    С   -   значение   показателя  динамики  результативности  деятельности

     c

городского   округа   (муниципального   района)   Ставропольского   края  в

установленной сфере деятельности за отчетный год;

    С    -  минимальное   значение   показателя  динамики  результативности

     min

деятельности из значений по всем муниципальным образованиям Ставропольского

края за отчетный год.

18. Показатель динамики результативности деятельности городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности рассчитывается по следующей формуле:

    С = РИ  - РИ , где

          а     б

    С   -  показатель  динамики  результативности  деятельности  городского

округа  (муниципального  района) Ставропольского края в установленной сфере

деятельности;

    РИ  -  показатель  динамики  результативности  деятельности  городского

      a

округа  (муниципального  района) Ставропольского края в установленной сфере

деятельности за отчетный период;

    РИ  -  показатель  динамики  результативности  деятельности  городского

      б

округа  (муниципального  района) Ставропольского края в установленной сфере

деятельности в базовом периоде.

19. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в установленных сферах деятельности рассчитывается по следующей формуле:

    И  = (Н    - Н ) / (Н    - Н   ), где

     д     max    c      max    min

    И  -  уровень  эффективности  расходования  бюджетных  средств органами

     д

местного  самоуправления  муниципальных  образований Ставропольского края в

установленных сферах деятельности;

    Н    - максимальное  значение показателя  доли  неэффективных  расходов

     max

бюджета  городского  округа  (муниципального района) Ставропольского края в

установленной   сфере   деятельности  из  значений  по  всем  муниципальным

образованиям Ставропольского края за отчетный год;

    Н  - значение показателя доли неэффективных расходов бюджета городского

     c

округа  (муниципального  района) Ставропольского края в установленной сфере

деятельности  за  отчетный год, характеризующего эффективность расходования

бюджетных средств в установленных сферах деятельности;

    Н    -  минимальное значение  показателя  доли  неэффективных  расходов

     min

бюджета  городского  округа  (муниципального района) Ставропольского края в

установленной   сфере   деятельности  из  значений  по  всем  муниципальным

образованиям Ставропольского края за отчетный год.

Объем и доля неэффективных расходов бюджета городского округа Ставропольского края определяются в сферах здравоохранения и здоровья населения, дошкольного, общего и дополнительного образования, жилищно-коммунального хозяйства и организации муниципального управления.

Объем и доля неэффективных расходов бюджета муниципального района Ставропольского края определяются в сферах здравоохранения и здоровья населения, дошкольного, общего и дополнительного образования и организации муниципального управления.

20. Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения и здоровья населения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) Ставропольского края рассчитывается по следующей формуле:

    Д    = Р   / Р          x 100%, где

     здр    здр   здр общий

    Д    - доля неэффективных  расходов  в сфере здравоохранения и здоровья

     здр

населения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального

района) Ставропольского края;

    Р    - объем  неэффективных расходов в сфере здравоохранения и здоровья

     здр

населения (тыс. рублей);

    Р          -   общий   объем   расходов   бюджета   городского   округа

     здр общий

(муниципального  района)  Ставропольского  края  в  сфере здравоохранения и

здоровья населения (тыс. рублей).

21. Объем неэффективных расходов в сфере здравоохранения и здоровья населения рассчитывается по следующей по формуле:

    Р    = Р  + К    x Р  + К    x Р , где

     здр    1    нст    2    нск    3

    Р    - объем неэффективных  расходов в сфере здравоохранения и здоровья

     здр

населения (тыс. рублей);

    Р  -  объем  неэффективных  расходов  на управление кадровыми ресурсами

     1

(тыс. рублей);

    К    - корректирующий коэффициент стоимости 1 койко-дня в муниципальных

     нст

учреждениях   здравоохранения,  рассчитываемый  как  отношение  фактической

стоимости  1  койко-дня  без учета расходов на оплату труда и начислений на

оплату  труда  к  фактической  стоимости  1  койко-дня с учетом всех затрат

(единиц);

    Р  -  объем  неэффективных расходов на управление объемами стационарной

     2

медицинской помощи (тыс. рублей);

    К   - корректирующий  коэффициент  стоимости  вызова скорой медицинской

     нск

помощи,  рассчитываемый  как  отношение фактической стоимости вызова скорой

медицинской  помощи  без  учета  расходов  на  оплату труда и начислений на

оплату  труда  к  фактической  стоимости вызова скорой медицинской помощи с

учетом всех затрат (единиц);

    Р   -  объем  неэффективных  расходов  на  управление  объемами  скорой

     3

медицинской помощи (тыс. рублей).

    При   отсутствии   неэффективных   расходов   на  управление  кадровыми

ресурсами показатели К    и К    не используются.

                      нст    нск

22. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами рассчитывается по следующей по формуле:

           1

          Р   x Ч

            1    н

    Р  = (---------), где

     1      10000

    Р  -  объем  неэффективных  расходов  на управление кадровыми ресурсами

     1

(тыс. рублей);

     1

    Р   -  объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

      1

расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);

    Ч  -  численность  населения  в городском округе (муниципальном районе)

     н

Ставропольского края на начало года (тыс. человек).

23. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения рассчитывается по следующей формуле:

     1

    Р   = Р   + Р  + Р  , где

      1    вр    ср   пр

     1

    Р   -  объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

      1

расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);

    Р   -  объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     вр

отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);

    Р   -  объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     ср

отношении  среднего  медицинского  персонала  в  расчете на 10 тыс. человек

населения (тыс. рублей);

    Р   - объем неэффективных расходов на управление кадровыми  ресурсами в

     пр

отношении прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в

расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей).

24. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения рассчитывается по следующей формуле:

    Р   = (Ч   - Ч   ) x (ЗП   x (1 + СВ) x 12 мес.), где

     вр     вр    цвр       рвр

    Р  -  объем  неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     вр

отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);

    Ч  -  численность  врачей  (физических  лиц)  муниципальных  учреждений

     вр

здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);

    Ч  - целевое значение численности врачей (физических лиц) муниципальных

     цвр

учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);

    ЗП   - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей в

      рвр

муниципальных учреждениях здравоохранения (рублей);

    СВ  -  страховые  взносы,  расчет которых производится в соответствии с

Федеральным  законом  "О  страховых  взносах  в  Пенсионный фонд Российской

Федерации,  Фонд  социального страхования Российской Федерации, Федеральный

фонд   обязательного   медицинского  страхования  и  территориальные  фонды

обязательного   медицинского   страхования"   (далее  -  страховые  взносы)

(единиц).

    Р   рассчитывается при условии, что Ч   > Ч   .

     вр                                  вр    цвр

Целевое значение численности врачей на 10 тыс. человек населения составляет 41 единицу (в соответствии с социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р). При значении данного показателя выше целевого рекомендуется проводить оптимизацию численности врачей. При значении данного показателя выше, чем в среднем по Ставропольскому краю, рекомендуется проводить оптимизацию численности врачей.

25. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. человек населения рассчитывается по следующей формуле:

    Р   = (Ч   - Ч   ) x (ЗП    x (1 + СВ) x 12 мес.), где

     ср     ср    цср       рср

    Р   -  объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     ср

отношении  среднего  медицинского  персонала  в  расчете на 10 тыс. человек

населения;

    Ч   -  численность среднего  медицинского  персонала  (физических  лиц)

     ср

муниципальных  учреждений  здравоохранения  на  10  тыс.  человек населения

(человек);

    Ч    - целевое  значение численности  среднего  медицинского  персонала

     цср

(физических  лиц)  муниципальных  учреждений  здравоохранения  на  10  тыс.

человек населения (человек);

    ЗП    -  среднемесячная   номинальная   начисленная  заработная   плата

      рср

среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения

(рублей);

    СВ - страховые взносы (единиц).

    Р   рассчитывается при условии, что Ч   > Ч   .

     ср                                  ср    сср

Целевое значение числа среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения составляет 114,3 единицы (в соответствии с социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р). При значении данного показателя выше, чем в среднем по Ставропольскому краю, рекомендуется проводить оптимизацию численности среднего медицинского персонала.

26. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в расчете на 10 тыс. человек населения рассчитывается по следующей формуле:

    Р   = (Ч   - 0,15 x (Ч   + Ч  ) x (ЗП    x (1 + СВ) x 12 мес.), где

     пр     пр            вр    ср       рпр

    Р   -  объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     пр

отношении прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в

расчете на 10 тыс. человек населения;

    Ч   -  численность  прочего  персонала (физических  лиц),  в  том числе

     пр

младшего  медицинского  персонала, муниципальных учреждений здравоохранения

на 10 тыс. человек населения (человек);

    Ч  -  численность  врачей  (физических  лиц)  муниципальных  учреждений

     вр

здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);

    Ч   -  численность среднего  медицинского  персонала  (физических  лиц)

     ср

муниципальных  учреждений  здравоохранения  на  10  тыс.  человек населения

(человек);

    ЗП    - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего

      рпр

персонала,  в  том  числе  младшего медицинского персонала, в муниципальных

учреждениях здравоохранения (рублей);

    СВ - страховые взносы (единиц).

    Р   рассчитывается при условии, что Ч   > 0,15 x (Ч   + Ч  ).

     пр                                  пр            вр    ср

    При  значении  показателя  Ч   более  15 процентов от общей средней  по

                                пр

Ставропольскому  краю  численности врачей и среднего медицинского персонала

рекомендуется  проводить  оптимизацию  численности прочего персонала, в том

числе младшего медицинского персонала.

27. Объем неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи рассчитывается по следующей формуле:

    Р  = (ОС  - ОС ) x С   x Ч , где

     2      ф     н     кд    н

    Р  -  объем  неэффективных расходов на управление объемами стационарной

     2

медицинской помощи (тыс. рублей);

    ОС  -  фактический объем стационарной медицинской помощи в расчете на 1

      ф

жителя (койко-дней);

    ОС  -  норматив  объема  стационарной медицинской помощи в расчете на 1

      н

жителя  в  городском  округе  (муниципальном  районе)  Ставропольского края

(койко-дней) (приведен в приложении 3 к настоящему Порядку);

    С   -   средняя  стоимость  1  койко-дня  в  муниципальных  учреждениях

     кд

здравоохранения (рублей);

    Ч  -  численность  населения  в городском округе (муниципальном районе)

     н

Ставропольского края на начало года (тыс. человек).

    Р  рассчитывается при условии, что ОС  > ОС .

     2                                   ф     н

28. Объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи рассчитывается по следующей формуле:

    Р  = (ОСП  - ОСП ) x С  x Ч , где

     3       ф      н     в    н

    Р   -  объем  неэффективных  расходов  на  управление  объемами  скорой

     3

медицинской помощи (тыс. рублей);

    ОСП  -  объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя

       ф

(вызовов);

    ОСП   -  норматив  объема  скорой  медицинской  помощи  в  расчете на 1

       н

жителя (вызовов) (приведен в приложении 3 к настоящему Порядку);

    С  - фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи (рублей);

     в

    Ч  -  численность  населения  в городском округе (муниципальном районе)

     н

Ставропольского края на начало года (тыс. человек).

    Р  рассчитывается при условии, что ОСП  > ОСП .

     3                                    ф      н

29. Доля неэффективных расходов в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) Ставропольского края на дошкольное, общее и дополнительное образование рассчитывается по следующей формуле:

    Д    = Р    / Р          x 100%, где

     обр    обр    обр общий

    Д    -  доля  неэффективных  расходов  в  сфере  дошкольного, общего  и

     обр

дополнительного  образования  в  общем  объеме  расходов бюджета городского

округа  (муниципального района) Ставропольского края на дошкольное, общее и

дополнительное образование;

    Р    - объем  неэффективных  расходов  в сфере  дошкольного,  общего  и

     обр

дополнительного образования (тыс. рублей);

    Р          -   общий   объем    расходов   бюджета  городского   округа

     обр общий

(муниципального   района)  Ставропольского  края  на  дошкольное,  общее  и

дополнительное образование (тыс. рублей).

30. Объем неэффективных расходов в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования рассчитывается по следующей формуле:

    Р    = О  + О , где

     обр    1    2

    Р   - объем  неэффективных  расходов  в  сфере  дошкольного,  общего  и

     обр

дополнительного образования (тыс. рублей);

    О  -  объем  неэффективных  расходов  на управление кадровыми ресурсами

     1

(тыс. рублей);

    О  -  объем  неэффективных  расходов  в  связи  с низкой наполняемостью

     2

классов (тыс. рублей).

31. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами рассчитывается по следующей формуле:

           1     2

    О  = О   + О  , где

     1    1     1

    О  -  объем  неэффективных  расходов  на управление кадровыми ресурсами

     1

(тыс. рублей);

      1

    О   -  объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     1

отношении педагогического персонала (учителя) (тыс. рублей);

      2

    О  -  объем  неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     1

отношении  прочего  персонала  (административно-управленческого  персонала,

учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических

работников, не осуществляющих учебного процесса) (тыс. рублей).

32. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении педагогического персонала (учителей) рассчитывается по следующей формуле:

      1

    О   = (У   - Ч / У ) x (ЗП x (1 + СВ) x 12 мес.) / 100, где

     1      чф    у   ц       у

      1

    О   - объем  неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     1

отношении педагогического персонала (учителей) (тыс. рублей);

    У   -  общая  численность учителей  в муниципальных общеобразовательных

     чф

учреждениях  городского округа (муниципального района) Ставропольского края

(человек);

    Ч  -  численность  учеников  в  городском округе (муниципальном районе)

     у

Ставропольского края (человек);

    У   -  нормативное значение  численности  учеников,  приходящихся  на 1

     ц

учителя  (15  человек)  (человек),  приведено  в  приложении 3 к настоящему

Порядку;

    ЗП  - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителя в

      у

городском округе (муниципальном районе) Ставропольского края (рублей);

    СВ - страховые взносы (единиц).

      1

    О   рассчитывается при условии, что У   > Ч  / У .

     1                                   чф    у    ц

Получаемое выражение отражает эффективность управления кадровыми ресурсами в отношении педагогического персонала общеобразовательных учреждений в городском округе (муниципальном районе) Ставропольского края. Наличие неэффективных расходов отражает избыточную численность учителей.

33. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) рассчитывается по следующей формуле:

      2

    О   = (Ч  - 0,53 x Ч  / У ) x (ЗП  x (1 + СВ) x 12 мес.) / 100, где

     1      п           у    ц       п

      2

    О   - объем  неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в

     1

отношении  прочего  персонала  (административно-управленческого  персонала,

учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических

работников, не осуществляющих учебный процесс) (тыс. рублей);

    Ч  -  численность  прочего  персонала муниципальных общеобразовательных

     п

учреждений (физических лиц) (человек);

    У  -  нормативное  значение  численности  учеников,  приходящихся  на 1

     ц

учителя  (15  человек)  (человек),  приведено  в  приложении 3 к настоящему

Порядку;

    Ч   - численность  учеников  в  городском округе (муниципальном районе)

     у

Ставропольского края (человек);

    ЗП  -  среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата прочего

      п

персонала            (административно-управленческого            персонала,

учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических

работников,   не   осуществляющих   учебный  процесс)  в  городском  округе

(муниципальном районе) Ставропольского края (рублей);

    СВ  - страховые взносы (единиц).

      1

    О   рассчитывается при условии, что Ч  > 0,53 x Ч  / У .

     2                                   п           у    ц

Получаемое выражение отражает эффективность управления кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) общеобразовательных учреждений в городском округе (муниципальном районе) Ставропольского края. Наличие неэффективных расходов отражает избыточную численность прочего персонала общеобразовательных учреждений.

Численность прочего персонала (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) является оптимальной, если составляет 53 процента оптимальной численности педагогического персонала.

34. Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов (тыс. рублей) рассчитывается по следующей формуле:

          1     2

    О = О   + О  , где

     2   2     2

    О  -  объем  неэффективных  расходов  в  связи  с низкой наполняемостью

     2

классов (тыс. рублей);

      1

    О   -  объем неэффективных  расходов  в  связи  с низкой наполняемостью

     2

классов в городской местности (тыс. рублей);

      2

    О   - объем  неэффективных  расходов  в  связи  с низкой наполняемостью

     2

классов в сельской местности (тыс. рублей).

35. Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности рассчитывается по следующей формуле:

      1

    О   = (Ч   / Н   - Ч   / Н  ) x С  / 100, где

     2      уг    фг    уг    цг     к

      1

    О   - объем  неэффективных  расходов  в  связи  с низкой наполняемостью

     2

классов в городской местности (тыс. рублей);

    Ч   - численность учеников в городской местности (человек);

     уг

    Н   -  нормативное  значение наполняемости классов в городской местности

     цг

(25 человек) (человек) (приведено в приложении 3 к настоящему Порядку);

    Н   - средняя наполняемость классов в городской местности (человек);

     фг

    С   -  средняя стоимость  содержания  одного  класса в городском округе

     к

(муниципальном  районе)  Ставропольского  края (рублей), рассчитываемая как

отношение   текущих  расходов  бюджета  городского  округа  (муниципального

района)  Ставропольского  края на общеобразовательные учреждения (без учета

расходов  на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к

общему   количеству  классов  в  городском  округе  (муниципальном  районе)

Ставропольского края.

      1

    О   рассчитывается при условии, что Н   < Н  .

     2                                   фг    цг

Получаемое выражение отражает эффективность управления ресурсами. Высокое значение показателя характеризует неэффективное управление при формировании классов в городской местности.

36. Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в сельской местности рассчитывается по следующей формуле:

      2

    О   = (Ч   / Н  - Ч   / Н  ) x С / 100, где

     2      ус    фс   ус    цс     к

      2

    О   -  объем неэффективных  расходов  в  связи  с низкой наполняемостью

     2

классов в сельской местности (тыс. рублей);

    Ч   - численность учеников в сельской местности (человек);

     ус

    Н   - средняя наполняемость классов в сельской местности (человек);

     фс

    Н   - нормативное  значение  наполняемости классов в сельской местности

     цс

(14 человек) (человек) (приведено в приложении 3 к настоящему Порядку);

    С  -  средняя  стоимость  содержания  одного  класса в городском округе

     к

(муниципальном  районе)  Ставропольского  края (рублей), рассчитываемая как

отношение   текущих  расходов  бюджета  городского  округа  (муниципального

района)  Ставропольского  края на общеобразовательные учреждения (без учета

расходов  на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к

общему   количеству  классов  в  городском  округе  (муниципальном  районе)

Ставропольского края.

      2

    О   рассчитывается при условии, что Ч   / Н   > Ч   / Н  .

     2                                   ус    фс    ус    цс

Получаемое выражение отражает эффективность управления ресурсами. Высокое значение показателя характеризует неэффективное управление при формировании классов в сельской местности.

37. Объем неэффективных расходов бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства соответствует объему бюджетных средств, направленных на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.

38. Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа Ставропольского края на жилищно-коммунальное хозяйство рассчитывается по следующей формуле:

    Д    = (Р   / Р   ) x 100%, где

     жкх    дот    жкх

    Д    -  доля   неэффективных  расходов  в  сфере  жилищно-коммунального

     жкх

хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа Ставропольского

края на жилищно-коммунальное хозяйство;

    Р    -  расходы  бюджета  городского  округа  Ставропольского  края  на

     дот

компенсацию  предприятиям  жилищно-коммунального  хозяйства  разницы  между

экономически   обоснованными   тарифами   и  тарифами,  установленными  для

населения,   и   на   покрытие  убытков  предприятий  жилищно-коммунального

хозяйства,   возникших   в   связи   с   применением  регулируемых  цен  на

жилищно-коммунальные услуги (тыс. рублей);

    Р    - общий объем  расходов  бюджета городского округа Ставропольского

     жкх

края на жилищно-коммунальное хозяйство (тыс. рублей).

39. Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) Ставропольского края рассчитывается по следующей формуле:

    Д   = (Р   / Р   ) x 100%, где

     му     му    общ

    Д   -  доля неэффективных  расходов  в сфере организации муниципального

     му

управления    в   общем   объеме   расходов   бюджета   городского   округа

(муниципального района) Ставропольского края;

    Р   - объем  неэффективных  расходов в сфере организации муниципального

     му

управления (тыс. рублей);

    Р    - общий  объем расходов  бюджета городского округа (муниципального

     общ

района) Ставропольского края (тыс. рублей).

40. Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления рассчитывается по следующей формуле:

    Р   = Р    - Р        , где

     му    мун    мун норм

    Р   -  объем  неэффективных расходов в сфере организации муниципального

     му

управления (тыс. рублей);

    Р    - объем расходов бюджета городского округа (муниципального района)

     мун

Ставропольского    края   на   содержание   работников   органов   местного

самоуправления (тыс. рублей);

    Р         -  нормативный  объем  расходов   бюджета  городского  округа

     мун норм

(муниципального  района)  Ставропольского  края  на  содержание  работников

органов  местного  самоуправления  (тыс. рублей) (приведен в приложении 3 к

настоящему Порядку).

    В случае если Р    - Р         < 0, неэффективные расходы отсутствуют.

                   мун    мун норм

41. Уровень удовлетворенности населения Ставропольского края результатами деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в установленной сфере деятельности определяется на основе данных социологических опросов.

Социологические опросы проводятся ежегодно независимыми организациями, привлекаемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет средств бюджета Ставропольского края.

42. Перечень показателей для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края в соответствующих сферах деятельности представлен в приложении 2 к настоящему Порядку.

43. Мониторинг и оценка осуществляются в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р.

Приложение 1

к Порядку

проведения оценки эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских округов

и муниципальных районов

Ставропольского края

Таблица 1

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

┌────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐

│              Наименование сферы деятельности               │Удельный вес│

└────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘

Экономическое развитие                                           0,15

Здравоохранение и здоровье населения                             0,15

Дошкольное, общее и дополнительное образование                   0,15

Физическая культура и спорт                                      0,05

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем              0,10

Жилищно-коммунальное хозяйство                                   0,15

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности        0,10

Муниципальное управление                                         0,15

Таблица 2

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

┌────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐

│              Наименование сферы деятельности               │Удельный вес│

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│                             1                              │     2      │

└────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘

Экономическое развитие                                           0,25

Здравоохранение и здоровье населения                             0,20

Дошкольное, общее и дополнительное образование                   0,20

Физическая культура и спорт                                      0,10

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности        0,10

Муниципальное управление                                         0,15

Таблица 3

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА УРОВНЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 │                                             Наименование сферы деятельности                                              │

│                 ├─────────────┬───────────────┬──────────────┬──────────┬─────────────┬────────────────────┬──────────────┬────────────────┤

│                 │             │               │ дошкольное,  │          │  жилищное   │                    │              │энергосбережение│

│     Уровень     │экономическое│здравоохранение│   общее и    │физическая│строительство│жилищно-коммунальное│ организация  │  и повышение   │

│                 │  развитие   │  и здоровье   │дополнительное│культура и│и обеспечение│     хозяйство      │муниципального│ энергетической │

│                 │             │   населения   │ образование  │  спорт   │   граждан   │                    │  управления  │ эффективности  │

│                 │             │               │              │          │   жильем    │                    │              │                │

├─────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

│        1        │      2      │       3       │      4       │    5     │      6      │         7          │      8       │       9        │

└─────────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┴──────────┴─────────────┴────────────────────┴──────────────┴────────────────┘

Удовлетворенность       -             0,1            0,1           -            -               0,1               0,1              -

населения

Ставропольского

края результатами

деятельности

органов местного

самоуправления

городских округов

Ставропольского

края

Результативность       0,8            0,2            0,2          0,8          0,8              0,2               0,2             0,8

деятельности

органов местного

самоуправления

городских округов

Ставропольского

края

Динамика               0,2            0,2            0,2          0,2          0,2              0,2               0,2             0,2

результативности

деятельности

органов местного

самоуправления

городских округов

Ставропольского

края

Эффективность           -             0,5            0,5           -            -               0,5               0,5              -

расходования

бюджетных средств

органами местного

самоуправления

городских округов

Ставропольского

края

Таблица 4

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА УРОВНЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 │                            Наименование сферы деятельности                            │

│                 ├─────────────┬───────────────┬──────────────┬──────────┬──────────────┬────────────────┤

│     Уровень     │             │здравоохранение│ дошкольное,  │физическая│ организация  │энергосбережение│

│                 │экономическое│  и здоровье   │   общее и    │культура и│муниципального│  и повышение   │

│                 │  развитие   │   населения   │дополнительное│  спорт   │  управления  │ энергетической │

│                 │             │               │ образование  │          │              │ эффективности  │

├─────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────┼──────────────┼────────────────┤

│        1        │      2      │       3       │      4       │    5     │      6       │       7        │

└─────────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┴──────────┴──────────────┴────────────────┘

Удовлетворенность       -             0,1            0,1           -           0,1              -

населения

Ставропольского

края результатами

деятельности

органов местного

самоуправления

муниципальных

районов

Ставропольского

края

Результативность       0,8            0,2            0,2          0,8          0,2             0,8

деятельности

органов местного

самоуправления

муниципальных

районов

Ставропольского

края

Динамика               0,2            0,2            0,2          0,2          0,2             0,2

результативности

деятельности

органов местного

самоуправления

городских округов

Ставропольского

края

Эффективность           -             0,5            0,5           -           0,5              -

расходования

бюджетных средств

органами местного

самоуправления

муниципальных

районов

Ставропольского

края

Приложение 2

к Порядку

проведения оценки эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских округов

и муниципальных районов

Ставропольского края

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

┌────┬───────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐

│п/п │                Наименование показателя                │  Единица   │

│    │                                                       │ измерения  │

├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 1  │                           2                           │     3      │

└────┴───────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘

                         I. Экономическое развитие

  1.  Доля протяженности автомобильных дорог общего           процентов

      пользования местного значения, не отвечающих

      нормативным требованиям, в общей протяженности

      автомобильных дорог общего пользования местного

      значения

  2.  Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не   процентов

      имеющих регулярного автобусного и (или)

      железнодорожного сообщения с административным центром

      городского округа (муниципального района), в общей

      численности населения городского округа

      (муниципального района)

  3.  Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      дорожное хозяйство в общем объеме расходов бюджета

      муниципального образования

  4.  Число субъектов малого и среднего предпринимательства   единиц на 10

                                                              тыс. человек

                                                              населения

  5.  Доля среднесписочной численности работников (без        процентов

      внешних совместителей) малых и средних предприятий в

      среднесписочной численности работников (без внешних

      совместителей) всех предприятий и организаций

  6.  Доля годового объема заказов на поставку товаров,       процентов

      выполнение работ, оказание услуг для муниципальных

      нужд, размещенных у субъектов малого

      предпринимательства в общем годовом объеме

      муниципальных заказов

  7.  Доля вновь созданных в течение года субъектов малого    процентов

      и среднего предпринимательства, которым оказана

      поддержка в рамках муниципальной программы развития

      малого и среднего предпринимательства

  8.  Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      развитие и поддержку малого и среднего

      предпринимательства в общем объеме расходов бюджета

      муниципального образования

  9.  Доля площади земельных участков, предоставленных для    процентов

      жилищного строительства в общей площади земельных

      участков, предоставленных для строительства

10.  Доля площади земельных участков, предоставленных для    процентов

      комплексного освоения в целях жилищного строительства

      в общей площади земельных участков, предоставленных

      для строительства

11.  Доля земельных участков, предоставленных для            процентов

      строительства (кроме жилищного) по результатам

      торгов, в общей площади земельных участков в

      муниципальном образовании, предоставленных для

      строительства (кроме жилищного)

12.  Средняя продолжительность периода с даты подачи         дней

      заявки на предоставление земельного участка для

      строительства до даты принятия решения о

      предоставлении земельного участка для строительства

      или подписания протокола о результатах торгов

      (конкурсов, аукционов)

13.  Средняя продолжительность периода с даты подачи         дней

      заявки на получение разрешения на строительство до

      даты получения разрешения на строительство

14.  Объем незавершенного в установленные сроки              тыс. рублей

      строительства, осуществляемого за счет средств

      бюджета городского округа (муниципального района)

15.  Объем инвестиций в основной капитал (за исключением     рублей

      бюджетных средств) в расчете на 1 жителя

16.  Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни         процентов

      муниципального района

17.  Среднемесячная номинальная начисленная заработная       рублей

      плата учителей в городском округе (муниципальном

      районе) Ставропольского края

18.  Среднемесячная номинальная начисленная заработная       рублей

      плата врачей в муниципальных учреждениях

      здравоохранения

19.  Среднемесячная номинальная начисленная заработная       рублей

      плата прочего персонала

      (административно-управленческого,

      учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего

      персонала, а также педагогических работников, не

      осуществляющих учебный процесс) муниципальных

      общеобразовательных учреждений городского округа

      (муниципального района) Ставропольского края

20.  Среднемесячная номинальная начисленная заработная       рублей

      плата среднего медицинского персонала в муниципальных

      учреждениях здравоохранения

21.  Среднемесячная номинальная начисленная заработная       рублей

      плата прочего персонала, в том числе младшего

      медицинского персонала в муниципальных учреждениях

      здравоохранения

22.  Средняя начисленная номинальная заработная плата        рублей

      работников крупных и средних организаций

23.  Средняя начисленная реальная заработная плата           процентов

      работников крупных и средних организаций

24.  Объем отгруженных товаров собственного производства,    в процентах

      выполненных работ и услуг собственными силами по        к

      промышленным видам деятельности крупными и средними     предыдущему

      организациями                                           году

25.  Доля отгруженной продукции собственного производства    процентов

      крупными и средними предприятиями муниципального

      образования в общекраевом объеме

26.  Производство зерновых и зернобобовых культур в          в процентах

      сельскохозяйственных предприятиях                       к

                                                              предыдущему

                                                              году

27.  Доля производства зерновых и зернобобовых культур       процентов

      сельскохозяйственных предприятий муниципального

      района в общекраевом объеме

28.  Производство (реализация) на убой скота и птицы в       в процентах

      сельскохозяйственных предприятиях                       к

                                                              предыдущему

                                                              году

29.  Доля производства (реализации) на убой скота и птицы    процентов

      в сельскохозяйственных предприятиях муниципального

      района в общекраевом объеме

30.  Производство молока в сельскохозяйственных              в процентах

      предприятиях                                            к

                                                              предыдущему

                                                              году

31.  Доля производства молока в сельскохозяйственных         процентов

      предприятиях муниципального района в общекраевом

      объеме

32.  Индекс физического объема инвестиций в основной         в процентах

      капитал по крупным и средним организациям               к

                                                              предыдущему

                                                              году

33.  Доля инвестиций в основной капитал по крупным и         процентов

      средним организациям муниципального района в

      общекраевом объеме

34.  Оборот розничной торговли                               в процентах

                                                              к

                                                              предыдущему

                                                              году

35.  Доля оборота розничной торговли муниципального          процентов

      образования в общекраевом обороте

36.  Доля прибыльных крупных и средних предприятий           в процентах

                                                              к общему

                                                              количеству

                 II. Здравоохранение и здоровье населения

37.  Удовлетворенность населения медицинской помощью         процентов

38.  Охват населения (18 лет и старше) профилактическими     процентов

      осмотрами на туберкулез

39.  Охват населения (18 лет и старше) профилактическими     процентов

      осмотрами на злокачественные новообразования

40.  Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, всего    случаев на

                                                              100 тыс.

                                                              человек

                                                              населения

41.  Число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в   случаев на

      стационаре                                              100 тыс.

                                                              человек

                                                              населения

42.  Численность врачей (физических лиц) муниципальных       единиц

      учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс.

      человек населения

43.  Численность среднего медицинского персонала             единиц

      (физических лиц) муниципальных учреждений

      здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек

      населения

44.  Численность прочего персонала, в том числе младшего     единиц

      медицинского персонала, муниципальных учреждений

      здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек

      населения

45.  Среднегодовая занятость койки в муниципальных           дней

      учреждениях здравоохранения

46.  Число коек в муниципальных учреждениях                  единиц

      здравоохранения на 10 тыс. человек населения

47.  Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных       рублей

      учреждениях здравоохранения без учета расходов на

      оплату труда и начислений на оплату труда

48.  Фактическая стоимость вызова скорой медицинской         рублей

      помощи без учета расходов на оплату труда и

      начислений на оплату труда

49.  Объем стационарной медицинской помощи,                  койко-дней

      предоставляемой муниципальными учреждениями

      здравоохранения в расчете на одного жителя

50.  Объем амбулаторной медицинской помощи,                  посещений

      предоставляемой муниципальными учреждениями

      здравоохранения в расчете на одного жителя

51.  Объем скорой медицинской помощи, предоставляемой        вызовов

      муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете

      на одного жителя

52.  Стоимость единицы объема оказанной стационарной         рублей

      медицинской помощи муниципальными учреждениями

      здравоохранения

53.  Стоимость единицы объема оказанной скорой медицинской   рублей

      помощи муниципальными учреждениями здравоохранения

54.  Общий объем расходов бюджета муниципального             тыс. рублей

      образования на здравоохранение

55.  Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      здравоохранение в общем объеме расходов бюджета

      муниципального образования

56.  Доля бюджетных инвестиций на здравоохранение в общем    процентов

      объеме бюджетных инвестиций муниципального

      образования

            III. Дошкольное, общее и дополнительное образование

57.  Удовлетворенность населения качеством дошкольного       процентов

      образования

58.  Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих             процентов

      дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по

      их содержанию в муниципальных дошкольных

      образовательных учреждениях

59.  Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих             процентов

      дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по

      их содержанию в негосударственных (немуниципальных)

      дошкольных образовательных учреждениях

60.  Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете     процентов

      для определения в муниципальные дошкольные

      образовательные учреждения, в общей численности детей

      в возрасте 1 - 6 лет

61.  Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных       единиц

      образовательных учреждений

62.  Доля муниципальных дошкольных образовательных           процентов

      учреждений, здания которых находятся в аварийном

      состоянии или требуют капитального ремонта

63.  Доля лиц с высшим профессиональным образованием в       процентов

      общей численности педагогических работников

      муниципальных дошкольных образовательных учреждений

64.  Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      дошкольное образование в общем объеме расходов

      бюджета муниципального образования

65.  Удовлетворенность населения качеством общего            процентов

      образования

66.  Удовлетворенность населения качеством дополнительного   процентов

      образования детей

67.  Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по     процентов

      русскому языку и математике, в общей численности

      выпускников муниципальных общеобразовательных

      учреждений, участвовавших в едином государственном

      экзамене по данным предметам

68.  Доля выпускников муниципальных общеобразовательных      процентов

      учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном)

      образовании

69.  Доля учителей муниципальных общеобразовательных         процентов

      учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5

      лет, в общей численности учителей муниципальных

      общеобразовательных учреждений

70.  Доля муниципальных общеобразовательных учреждений,      процентов

      здания которых находятся в аварийном состоянии или

      требуют капитального ремонта

71.  Численность лиц, обучающихся в муниципальных            человек

      общеобразовательных учреждениях, расположенных в

      городской местности (среднегодовая)

72.  Численность лиц, обучающихся в муниципальных            человек

      общеобразовательных учреждениях, расположенных в

      сельской местности (среднегодовая)

73.  Доля детей первой и второй групп здоровья в общей       процентов

      численности обучающихся в муниципальных

      общеобразовательных учреждениях

74.  Численность учителей муниципальных                      человек

      общеобразовательных учреждений, расположенных в

      городской местности (среднегодовая)

75.  Численность учителей муниципальных                      человек

      общеобразовательных учреждений, расположенных в

      сельской местности (среднегодовая)

76.  Численность прочего персонала                           человек

      (административно-управленческого,

      учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего

      персонала, педагогических работников, не

      осуществляющих учебный процесс) муниципальных

      общеобразовательных учреждений, расположенных в

      городской местности (среднегодовая)

77.  Численность прочего персонала                           человек

      (административно-управленческого,

      учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего

      персонала, педагогических работников, не

      осуществляющих учебный процесс) муниципальных

      общеобразовательных учреждений, расположенных в

      сельской местности (среднегодовая)

78.  Средняя стоимость содержания одного класса в            рублей

      муниципальных общеобразовательных учреждениях в

      городском округе (муниципальном районе)

79.  Общий объем расходов бюджета муниципального             тыс. рублей

      образования на общее образование

80.  Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      общее образование в общем объеме расходов бюджета

      муниципального образования

81.  Доля бюджетных инвестиций на общее образование в        процентов

      общем объеме расходов бюджета муниципального

      образования в части бюджетных инвестиций на

      увеличение стоимости основных средств

82.  Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      дополнительное образование в общем объеме расходов

      бюджета муниципального образования

83.  Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги     процентов

      по дополнительному образованию в организациях

      различной организационно-правовой формы и формы

      собственности

                      IV. Физическая культура и спорт

84.  Доля населения муниципального образования,              процентов

      систематически занимающегося физической культурой и

      спортом в среднегодовой численности постоянного

      населения муниципального образования

85.  Уровень фактической обеспеченности спортивными залами   процентов

      в городском округе (муниципальном районе) от

      нормативной потребности

86.  Уровень фактической обеспеченности плоскостными         процентов

      спортивными сооружениями в городском округе

      (муниципальном районе) от нормативной потребности

87.  Уровень фактической обеспеченности плавательными        процентов

      бассейнами в городском округе (муниципальном районе)

      от нормативной потребности

88.  Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      физическую культуру и спорт

          V. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

89.  Ввод в действие жилых домов за счет всех источников     в процентах

      финансирования                                          к

                                                              предыдущему

                                                              году

90.  Доля ввода в действие жилых домов муниципального        процентов

      образования в общекраевом объеме ввода в действие

      жилых домов за счет всех источников финансирования

91.  Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем   кв. метров

      на одного жителя, всего

92.  Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем   кв. метров

      на одного жителя, введенная в действие за год

93.  Число жилых квартир в расчете на 1000 населения,        единиц

      всего

94.  Число жилых квартир в расчете на 1000 населения,        единиц

      введенных в действие за год

                    VI. Жилищно-коммунальное хозяйство

95.  Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными       процентов

      услугами

96.  Доля многоквартирных домов, в которых собственники      процентов

      помещений выбрали и реализуют непосредственное

      управление собственниками помещений

97.  Доля многоквартирных домов, в которых собственники      процентов

      помещений выбрали и реализуют управление

      товариществом собственников жилья либо жилищным

      кооперативом или иным специализированным

      потребительским кооперативом

98.  Доля многоквартирных домов, в которых собственники      процентов

      помещений выбрали и реализуют управление

      муниципальным или государственным учреждением либо

      предприятием

99.  Доля многоквартирных домов, в которых собственники      процентов

      помещений выбрали и реализуют управление управляющей

      организацией частной формы собственности

100. Доля организаций, осуществляющих управление             процентов

      многоквартирными домами и (или) оказание услуг по

      содержанию и ремонту общего имущества в

      многоквартирных домах, участие субъекта Российской

      Федерации и (или) городского округа (муниципального

      района) в уставном капитале которых составляет не

      более 25 процентов, в общем числе организаций,

      осуществляющих данные виды деятельности на территории

      городского округа (муниципального района), кроме

      товариществ собственников жилья, жилищных,

      жилищно-строительных кооперативов и иных

      специализированных потребительских кооперативов

101. Доля тепловой энергии, расчеты за потребление которой   процентов

      осуществляются на основании показаний приборов учета,

      в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на

      территории городского округа, муниципального района

102. Доля горячей воды, расчеты за потребление которой       процентов

      осуществляются на основании показаний приборов учета,

      в общем объеме горячей воды, потребляемой на

      территории городского округа, муниципального района

103. Доля холодной воды, расчеты за потребление которой      процентов

      осуществляются на основании показаний приборов учета,

      в общем объеме холодной воды, потребляемой на

      территории городского округа, муниципального района

104. Доля природного газа, расчеты за потребление которого   процентов

      осуществляются на основании показаний приборов учета,

      в общем объеме природного газа, потребляемого на

      территории городского округа, муниципального района

105. Уровень собираемости платежей за предоставленные        процентов

      жилищно-коммунальные услуги

106. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального        процентов

      хозяйства

107. Доля многоквартирных домов, расположенных на            процентов

      земельных участках, в отношении которых осуществлен

      государственный кадастровый учет

108. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах,   процентов

      признанных в установленном порядке аварийными

109. Общий объем расходов бюджета муниципального             тыс. рублей

      образования на жилищно-коммунальное хозяйство, всего

110. Объем расходов бюджета муниципального образования на    тыс. рублей

      компенсацию разницы между экономически обоснованными

      тарифами и тарифами, установленными для населения

111. Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      жилищно-коммунальное хозяйство в общем объеме

      расходов бюджета муниципального образования

112. Доля бюджетных инвестиций в жилищно-коммунальное        процентов

      хозяйство в общем объеме расходов бюджета

      муниципального образования в части бюджетных

      инвестиций на увеличение стоимости основных средств

113. Доля населения, проживающего в населенных пунктах,      процентов

      охваченных организованной системой сбора и вывоза

      твердых бытовых отходов, в общем количестве

      населения, проживающего в городском округе

      Ставропольского края

114. Обеспеченность населения общественными туалетами        единиц на 10

                                                              тыс. человек

                                                              населения

115. Количество вновь посаженных деревьев                    единиц

116. Удельный вес протяженности освещенных улиц к общей      процентов

      протяженности уличной дорожной сети в городских

      округах

                VII. Организация муниципального управления

117. Удовлетворенность населения деятельностью органов       процентов

      местного самоуправления городского округа

      (муниципального района), в том числе их

      информационной открытостью

118. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета   процентов

      (за исключением поступлений налоговых доходов по

      дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме

      собственных доходов бюджета муниципального

      образования (без учета субвенций)

119. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности       процентов

      граждан, обратившихся за содействием в

      государственные службы занятости населения с целью

      поиска подходящей работы

120. Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами      процентов

      местного самоуправления, муниципальными учреждениями

      в электронном виде

121. Отношение среднемесячной номинальной начисленной        процентов

      заработной платы работников муниципальных учреждений

      к среднемесячной номинальной начисленной заработной

      плате работников крупных и средних предприятий и

      некоммерческих организаций городского округа

      (муниципального района)

122. Общий объем расходов бюджета муниципального             тыс. рублей

      образования, всего

123. Общий объем расходов консолидированного бюджета         тыс. рублей

      муниципального района

124. Общий объем расходов бюджета муниципального             тыс. рублей

      образования на содержание работников органов местного

      самоуправления, всего

125. Общий объем расходов бюджета муниципального             рублей

      образования на содержание работников органов местного

      самоуправления в расчете на одного жителя

      муниципального образования

126. Доля бюджетных инвестиций на увеличение стоимости       процентов

      основных средств в общем объеме расходов бюджета

      муниципального образования

127. Среднегодовая численность постоянного населения         тыс. человек

      муниципального образования

128. Численность населения муниципального образования на     тыс. человек

      начало года

129. Численность населения муниципального образования на     тыс. человек

      конец года

130. Коэффициент рождаемости (родившихся на 1000             промилле

      населения)

131. Коэффициент смертности (умерших на 1000 населения)      промилле

132. Уровень фактической обеспеченности клубами и            процентов

      учреждениями клубного типа в городском округе

      (муниципальном районе) от нормативной потребности

133. Уровень фактической обеспеченности библиотеками в       процентов

      городском округе (муниципальном районе) от

      нормативной потребности

134. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых   процентов

      услуг в сфере культуры (качеством культурного

      обслуживания)

135. Доля расходов бюджета муниципального образования на     процентов

      культуру в общем объеме расходов бюджета

      муниципального образования

      VIII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

136. Удельная величина потребления электрической энергии в   кВтxч на 1

      многоквартирных домах                                   проживающего

137. Удельная величина потребления тепловой энергии в        Гкал на 1

      многоквартирных домах                                   кв. метр

                                                              общей

                                                              площади

138. Удельная величина потребления горячей воды в            куб. метров

      многоквартирных домах                                   на 1

                                                              проживающего

139. Удельная величина потребления холодной воды в           куб. метров

      многоквартирных домах                                   на 1

                                                              проживающего

140. Удельная величина потребления природного газа в         куб. метров

      многоквартирных домах                                   на 1

                                                              проживающего

141. Удельная величина потребления электрической энергии     кВтxч на 1

      муниципальными бюджетными учреждениями                  проживающего

142. Удельная величина потребления тепловой энергии          Гкал на 1

      муниципальными бюджетными учреждениями                  проживающего

143. Удельная величина потребления горячей воды              куб. метров

      муниципальными бюджетными учреждениями                  на 1

                                                              проживающего

144. Удельная величина потребления холодной воды             куб. метров

      муниципальными бюджетными учреждениями                  на 1

                                                              проживающего

145. Удельная величина потребления природного газа           куб. метров

      муниципальными бюджетными учреждениями                  на 1

                                                              проживающего

Приложение 3

к Порядку

проведения оценки эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских округов

и муниципальных районов

Ставропольского края

ЗНАЧЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ РАСЧЕТА НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА (МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА) СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

┌───┬─────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────────┐

│   │                                             │ Единица  │  Значение  │

│п/п│    Наименование нормативного показателя     │измерения │нормативного│

│   │                                             │          │ показателя │

1.  Численность обучающихся в общеобразовательных  человек      15,00

     учреждениях Ставропольского края на одного

     учителя общеобразовательного учреждения

2.  Средняя наполняемость классов в

     общеобразовательных учреждениях

     Ставропольского края в:

     городских округах                              человек      25,00

     муниципальных районах                          человек      14,00

3.  Объем медицинской помощи, предоставляемой

     муниципальными учреждениями здравоохранения

     Ставропольского края, в расчете на одного

     жителя, в том числе:

     стационарная медицинская помощь в:

     городских округах                             койко-дней     1,96

     муниципальных районах                         койко-дней     1,38

     скорая медицинская помощь в:

     городских округах                              вызовов       0,32

     муниципальных районах                          вызовов       0,31

4.  Доля расходов бюджета муниципального

     образования на работника местного

     самоуправления в общем объеме расходов в:

     городских округах                             процентов      4,50

     муниципальных районах                         процентов      3,70