ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, И ИХ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ УКАЗАННОЙ ПРОГРАММЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2015 г. №396

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, И ИХ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ УКАЗАННОЙ ПРОГРАММЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

(в редакции постановлений Правительства Амурской области

от 27.07.2016 №320; от 15.08.2017 №401; от 24.09.2018 №436; от 16.04.2019 №201)

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и их исключения из указанной программы.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства области Т.Г.Половайкину.

(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.08.2017 №401)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

Временно исполняющий обязанности

губернатора Амурской области

А.А.КОЗЛОВ

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 24 августа 2015 г. №396

ПОРЯДОК

ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, И ИХ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ УКАЗАННОЙ ПРОГРАММЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии и процедуру конкурсного отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и их исключения из указанной программы (далее – конкурсный отбор, Программа).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

1.2. Организатором конкурсного отбора является управление занятости населения Амурской области (далее - уполномоченный орган).

1.3. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию (далее - комиссия), в состав которой входят представители уполномоченного органа и министерства экономического развития и внешних связей Амурской области. Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются уполномоченным органом.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2019 №201)

Комиссия состоит из 5 человек.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Решение комиссии оформляется протоколом, подписываемым председательствующим на заседании комиссии, в день принятия решения, в котором фиксируются следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) состав комиссии;

3) сведения об участниках конкурсного отбора;

4) принятое решение и основания его принятия.

Копия протокола в течение 2 рабочих дней со дня принятия комиссией решения размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Уполномоченный орган размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).

1.5. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

условия и критерии конкурсного отбора;

место и время приема заявок;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, в том числе требования к оформлению заявки;

дата и время проведения конкурсного отбора;

номера контактных телефонов.

1.6. Заявка подается лицами, соответствующими требованиям, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка (далее - заявитель), в уполномоченный орган по месту его нахождения не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с описью прилагаемых документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.

1.7. Заявитель вправе отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления заявок. При этом документы, представленные заявителем, возвращаются по его письменному заявлению в течение 10 рабочих дней.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

По завершении процедуры конкурсного отбора заявки и документы, представленные в уполномоченный орган, заявителям не возвращаются.

1.8. К участию в конкурсном отборе допускаются заявители, соответствующие одновременно следующим требованиям:

а) наличие у заявителя статуса юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации;

б) реализация заявителем на территории Амурской области проекта, требующего привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации (далее - проект);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

в) отсутствие финансовых операций заявителя, проводимых на территории, на которой не предусматриваются раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.07.2016 №320}

г) отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) отсутствие у заявителя задолженности по выплате заработной платы;

е) отсутствие возбужденного в отношении заявителя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

ж) (утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2019 №201)

з) (утратил силу -  постановление Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

.

1.9. Для подтверждения соответствия установленным требованиям заявитель одновременно с заявкой представляет следующие документы:

а) заверенные в установленном законодательством порядке копии учредительных документов заявителя;

б) проект и его краткое описание, отражающее информацию о сроках, этапах его реализации, экономическом эффекте для экономики Амурской области, создании новых рабочих мест, возможности жилищного обустройства привлекаемых работников;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

в) справку заявителя об отсутствии у него задолженности по заработной плате, содержащую информацию о начисленной и выплаченной заработной плате;

г) (утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2019 №201)

д) гарантийное письмо заявителя, подтверждающее отсутствие у него финансовых операций, проводимых на территории, на которой не предусматриваются раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.07.2016 №320}

е) (утратил силу - постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

.

1.10. Заявитель вправе по собственной инициативе представить одновременно с заявкой следующие документы:

а) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки.

1.11. Уполномоченный орган:

регистрирует заявки в порядке очередности в журнале регистрации и передает их на рассмотрение в комиссию в день их поступления;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 1.10 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответствующие документы в налоговом органе, в распоряжении которого они находятся, и после получения передает их на рассмотрение в комиссию.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

1.12. В случае если до окончания срока подачи заявок не подана ни одна заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

Решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся принимается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

2. Порядок конкурсного отбора

2.1. Конкурсный отбор проводится в два этапа.

2.2. На первом этапе конкурсного отбора комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 1.6 и 1.9 настоящего Порядка, определяет соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора.

2.3. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являются:

а) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям пунктов 1.6 и (или) 1.9 настоящего Порядка.

2.4. Второй этап конкурсного отбора проводится в срок не позднее 10 рабочих дней после проведения первого этапа.

2.5. На втором этапе конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществляются отбор работодателей и оценка  проектов заявителей в соответствии с критериями конкурсного отбора и баллами, указанными в приложении N 2 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

Количество присваиваемых баллов суммируется по всем установленным критериям конкурсного отбора.

2.6. По результатам второго этапа конкурсного отбора работодателей комиссия определяет заявителей, подлежащих включению в Программу, и принимает решение о включении (об отказе во включении) в Программу.

Включению в Программу подлежат заявители, чьи проекты по результатам конкурсного отбора набрали наибольшее количество баллов. При этом количество заявителей определяется исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующее мероприятие Программы.

В случае если проекты нескольких заявителей набрали равное количество баллов, приоритет отдается заявителю, ранее других предоставившему заявку на участие в конкурсном отборе для включения в Программу.

(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

(введен постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

3. Порядок исключения работодателей из Программы

3.1. Работодатель, включенный в Программу, исключается из нее на основании обращения в уполномоченный орган с заявлением об исключении его из Программы, а также в следующих случаях:

а) возбуждение в отношении работодателя производства по делу о банкротстве;

б) принятие решения о ликвидации работодателя - юридического лица;

в) прекращение работодателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) наличие у работодателя задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, более одного года со дня заключения соглашения по итогам года.

3.2. Исключение работодателя из Программы на основании подпунктов «а» - «г» пункта 3.1 настоящего Порядка осуществляется на основании информации, полученной по результатам обязательных проверок, проводимых уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Амурской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии юридическим лицам с целью реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 09.10.2015 №483, или предоставленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Фондом социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.3. Исключение работодателя из Программы осуществляется уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня получения заявления об исключении работодателя из Программы или информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка.

Приложение №1

к Порядку

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе работодателей, подлежащих

включению в региональную программу повышения

мобильности трудовых ресурсов

I. Общие сведения о заявителе

1.1. Наименование организации ________________________________________

____________________________________________________________________

                   (полное и сокращенное наименование организации)

1.2. Местонахождение организации

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

                                  (почтовый индекс, адрес организации)

1.3. Дата регистрации организации _____________________________________

                                                                            (число, месяц, год)

1.4. Руководитель организации ________________________________________

____________________________________________________________________

                                                      (должность, Ф.И.О.)

1.5. Контактное должностное лицо организации

____________________________________________________________________

                                               (должность, Ф.И.О.)

____________________________________________________________________

                                       (телефон, факс, e-mail)

Просим принять наши документы для участия в конкурсном отборе работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов.

II. Общие сведения об организации, в том числе и о реализуемом проекте, требующем привлечения работников для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ожидаемые результаты реализации проекта:

- создание при реализации проекта новых рабочих мест

________________________________ ед.

(количество мест)

- возможность жилищного обустройства для привлекаемых работников

________________________________ ед.

(количество мест)

Руководитель организации ___________ _______________ Дата _____________

                                                        (подпись)         (расшифровка)

М.П.

Приложение №2

к Порядку

КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

№

Наименования критерия

Балльная оценка

К1

Создание при реализации проекта заявителя новых рабочих мест

За каждое созданное рабочее место - 1 балл, но не более 10

К2

Наличие возможности жилищного обустройства для привлекаемых работников

Предоставление заявителем служебного жилья для привлекаемых работников

10

Предоставление заявителем арендного жилья

8

Предоставление жилья для привлекаемых работников по договору социального найма

5

К3

Соответствие проекта заявителя особенностям социально-экономического развития Амурской области

Соответствует

10

Не соответствует

Баллы не присваиваются

К4

Соответствие проекта заявителя параметрам прогноза социально-экономического развития Амурской области

Соответствует

10

Не соответствует

Баллы не присваиваются

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2018 №436)