Основная информация
Дата опубликования: | 24 августа 2017г. |
Номер документа: | RU54000201700849 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Правительство Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.08.2017 № 329-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2015 № 291-П
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – постановление) следующие изменения:
1. Подпункт 2 пункта 2 постановления изложить в редакции:
«2) Порядок предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;».
2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – государственная программа):
1) в позициях «Цели и задачи государственной программы», «Основные целевые индикаторы государственной программы», «Ожидаемые результаты государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» раздела I «Паспорт государственной программы Новосибирской области» слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
2) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) в абзаце четвертом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
б) в абзаце пятом слова «предприятиях и» исключить;
в) в абзацах шестом, седьмом, девятом, семнадцатом, восемнадцатом, двадцать втором, двадцать пятом, двадцать шестом, двадцать восьмом, тридцать первом, сорок девятом - пятьдесят первом, пятьдесят пятом, пятьдесят седьмом слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
3) в абзацах первом, третьем, пятом, восьмом, десятом раздела III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы» слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
4) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в абзацах втором, четвертом, седьмом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
б) абзац девятый изложить в редакции:
«предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование;»;
в) абзац десятый изложить в редакции:
«предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.»;
г) в абзацах двадцать первом - двадцать третьем, двадцать шестом, тридцать первом - тридцать третьем слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
5) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:
а) в абзаце двенадцатом слово «предприятиям» заменить словом «организациям»;
б) в абзаце четырнадцатом слова «Порядки проведения конкурсных отборов, положения» заменить словом «Положения»;
в) в абзаце пятнадцатом:
слово «подпрограмм» заметить словом «подпрограммы»;
слова «и «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» исключить;
слова «конкурсными комиссиями» заменить словами «конкурсной комиссией»;
6) в абзацах первом, третьем, четвертом, седьмом - девятом, двенадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом раздела VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
7) в приложении № 1 к государственной программе:
а) по тексту слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
б) задачу 2 подпрограммы 1 после слова «коммерциализации» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
8) в приложении № 2 к государственной программе:
а) по тексту слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
б) подпункт 1.1.1.1.1.1 изложить в редакции:
«1.1.1.1.1.1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование»;
в) подпункт 1.1.1.1.2 после слова «коммерциализации» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
г) подпункт 1.1.1.1.2.1 изложить в редакции:
«1.1.1.1.2.1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;
9) в приложении № 4 к государственной программе:
а) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»:
в позиции «Цели и задачи подпрограммы»:
в абзацах первом и третьем слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в абзаце четвертом:
после слова «коммерциализации» дополнить словами «научно-исследовательских»;
слово «предприятиях» заменить словом «организациях»;
в позиции «Основные целевые индикаторы подпрограммы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях»:
в абзацах втором, третьем, пятом слово ««предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в абзаце шестом:
слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
слова «на проведение опытно-конструкторских и технологических работ» заменить словами «на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;
б) в разделе II «Характеристика сферы действия подпрограммы»:
в абзацах первом, шестом слово «предприятия» заменить словом «организации»;
в абзаце седьмом:
слова «промышленным предприятием» заменить словами «промышленной организацией», слова «неналоговых мер государственной поддержки» заменить словом «субсидий»;
абзац восьмой изложить в редакции:
«научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы – работы по созданию новой или усовершенствованию производимой продукции, по созданию новых или усовершенствованию применяемых технологий. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы должны иметь прогнозируемые конечные результаты в виде разработки образца нового изделия, конструкторской документации на него или новой технологии;»;
в абзаце девятом после слов «коммерциализация», «оборот» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
в абзацах одиннадцатом, четырнадцатом, шестнадцатом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в абзаце двадцатом слова «предприятий и» исключить;
в абзацах двадцать первом - двадцать третьем слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в абзаце двадцать четвертом:
слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
после слов «на проведение» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
в абзацах двадцать шестом, тридцать втором, тридцать четвертом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в) в разделе III «Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы»:
в абзаце втором слова «предприятий промышленности» заменить словами «промышленных организаций»;
в абзаце четвертом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в абзаце пятом:
после слова «коммерциализации» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
слово «предприятиях» заменить словом «организациях»;
в абзацах восьмом, десятом слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
г) в разделе IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
в пункте 1:
в абзаце первом:
слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
слова «субсидирование части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование» заменить словами «предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование»;
в абзаце втором слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в пункте 2:
абзац первый изложить в редакции:
«2. В целях решения задачи подпрограммы по обеспечению условий для активизации процессов коммерциализации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, внедрения новых видов продукции и технологий на промышленных организациях Новосибирской области реализуется мероприятие подпрограммы «предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы».»;
в абзаце втором слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
д) в разделе V «Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы»:
в абзацах первом, втором, четвертом, шестом, восьмом слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в абзаце девятом:
слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
слова «на проведение опытно-конструкторских и технологических работ» заменить словами «на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;
10) по тексту приложения № 5 к государственной программе слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
11) в приложении № 6 к государственной программе:
а) в позициях «Цели и задачи подпрограммы», «Основные целевые индикаторы подпрограммы», «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях» раздела I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
б) в абзаце первом, таблице, абзацах двадцать первом, двадцать третьем, двадцать пятом, двадцать седьмом, двадцать девятом, тридцать первом раздела II «Характеристика сферы действия подпрограммы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в) в абзацах первом, третьем, шестом, седьмом, девятом раздела III «Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
г) в разделе IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
в абзаце первом слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в абзаце втором:
слово «предприятиям» заменить словом «организациям»;
после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат»;
в абзаце пятом слово «предприятиям» заменить словом «организациями»;
абзац шестой изложить в редакции:
«Субсидии предоставляются организациям медицинской промышленности по результатам конкурсного отбора.»;
абзацы седьмой - десятый признать утратившими силу;
д) в абзацах третьем - шестом, девятом, тринадцатом раздела V «Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах.
3. В пункте 4 приложения № 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»:
1) в подпункте 1:
а) абзац «а» изложить в редакции:
«а) предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование;»;
б) абзац «б» изложить в редакции:
«б) предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;»;
2) в абзацах «а», «б» подпункта 2 после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат»;
3) в подпункте 3:
в абзаце первом слово «предприятиям» заменить словом «организациям»;
в абзаце «а» после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат»;
в абзаце «б» после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат»;
в абзаце «в»:
после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат», слово «предприятиям» заменить словом «организациям».
4. Приложение № 2 к постановлению «Порядок предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
5. Приложение № 3 к постановлению «Порядок предоставления научно-производственным центрам субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
6. Приложение № 4 к постановлению «Порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 24.08.2017 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 28.07.2015 № 291-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей
78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) субъектам деятельности в сфере промышленности, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее – субъекты деятельности в сфере промышленности) в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее соответственно – подпрограмма, государственная программа).
2. Цель предоставления субсидий – содействие развитию производственно-технологического потенциала субъектов деятельности в сфере промышленности Новосибирской области.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) на возмещение части затрат:
1) на приобретенное новое основное технологическое оборудование (далее – приобретенное оборудование);
2) на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее – проведенные работы).
4. Субсидии предоставляются субъектам деятельности в сфере промышленности, прошедшим конкурсный отбор.
5. К участию в конкурсном отборе допускаются следующие категории субъектов деятельности в сфере промышленности:
1) являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории Новосибирской области, осуществляющими свою деятельность более чем один календарный год на территории Новосибирской области, и применяющие общий режим налогообложения;
2) не являющиеся производителями подакцизных товаров;
3) осуществляющие свою основную деятельность, относящуюся к виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Критериями отбора субъектов деятельности в сфере промышленности, имеющих право на получение субсидий, являются:
1) обеспечение уровня рентабельности реализованной продукции, определяемого как отношение прибыли от продаж к себестоимости продаж, за последний отчетный период текущего года не ниже 1 процента;
2) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за каждый квартал текущего календарного года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий квартал:
для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в городе Новосибирске, – не менее чем в 2 раза;
для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в городах Бердске, Барабинске, Искитиме, Куйбышеве, Оби, Татарске, р.п. Кольцово, – не менее чем в 1,4 раза.
Для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области.
По состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка о предоставлении субсидии, субъект деятельности в сфере промышленности должен соответствовать следующим требованиям:
1) у субъекта деятельности в сфере промышленности должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у субъекта деятельности в сфере промышленности должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) субъект деятельности в сфере промышленности не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) субъект деятельности в сфере промышленности не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) субъект деятельности в сфере промышленности не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора, взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности осуществляет министерство.
7. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по рассмотрению заявок субъектов деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидий (далее – комиссия), созданной приказом министерства.
8. В целях проведения конкурсного отбора министерство издает приказ, в котором устанавливаются: дата начала и дата окончания приема заявок субъектов деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидии, место приема заявок о предоставлении субсидии и проведения конкурсного отбора, дата и время проведения конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора размещается министерством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Новосибирской области и министерства не позднее чем за 15 календарных дней до начала приема заявок о предоставлении субсидии и включает в себя:
сроки и место приема заявок субъектов деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидии;
требования к заявке о предоставлении субсидии;
порядок организации и проведения конкурсного отбора;
место, дату и время проведения конкурсного отбора.
9. Конкурсный отбор базируется на принципах равенства и объективности и является открытым.
10. Субъекты деятельности в сфере промышленности самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей документов для участия в конкурсном отборе.
11. Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
12. Для участия в конкурсном отборе субъекты деятельности в сфере промышленности представляют в министерство заявку о предоставлении субсидии, включающую в себя перечень документов в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка).
Заявка представляется на бумажном носителе. Все страницы представляемых документов должны быть четкими и читаемыми.
13. Заявка представляется субъектом деятельности в сфере промышленности в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502.
14. Заявка регистрируется в министерстве в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации. Субъект деятельности в сфере промышленности получает второй экземпляр заявки с отметкой министерства о ее принятии.
15. Министерство в течение семи рабочих дней после получения заявки рассматривает заявку на соответствие категориям, критериям и требованиям, указанным в пунктах 5, 12 настоящего Порядка, принимает решение и с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) направляет письменное уведомление субъекту деятельности в сфере промышленности:
1) о допуске к участию в конкурсном отборе;
2) о необходимости устранения недостатков заявки в соответствии с требованиями, определенными приложением № 1 к настоящему Порядку, и представлении в министерство доработанной заявки в течение пяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления субъекту деятельности в сфере промышленности о принятом решении;
3) об отказе в участии в конкурсном отборе в случае:
несоответствия субъекта деятельности в сфере промышленности категориям, критериям и (или) требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
несоответствия представленных субъектом деятельности в сфере промышленности документов требованиям, определенным приложением № 1 к настоящему Порядку, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов по истечении срока, установленного в подпункте 2 настоящего пункта;
недостоверности представленной информации.
Не подлежат субсидированию затраты, на возмещение которых ранее были предоставлены субсидии в рамках государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ.
Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки выносятся на рассмотрение комиссии.
16. Заседания комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства.
17. Министерство готовит членам комиссии анкеты расчета эффекта, получаемого в результате внедрения приобретенного оборудования и (или) проведенных работ в производство субъектом деятельности в сфере промышленности, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – анкета) и копии пояснительных записок на приобретенное оборудование и (или) на проведенные работы, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности в составе заявки (далее – пояснительная записка).
18. Члены комиссии самостоятельно оценивают эффект, получаемый в результате внедрения приобретенного оборудования и (или) проведенных работ в производство субъектом деятельности в сфере промышленности, путем внесения баллов в анкету в соответствии с пояснительными записками и предложенными баллами.
Анкета заполняется по каждой единице приобретенного оборудования либо проведенных работ.
Итоговое количество баллов анкеты по каждой единице приобретенного оборудования и (или) проведенных работ заверяется подписью каждого члена комиссии. Секретарь комиссии обобщает баллы членов комиссии и определяет средний балл по каждой заявке.
19. В случае если объем заявленных субсидий победителям конкурсного отбора превышает объем лимитов бюджетных обязательств на данный вид субсидии, субсидии предоставляются субъектам деятельности в сфере промышленности, набравшим наибольший средний балл.
В случае получения одинакового среднего балла по заявкам несколькими субъектами деятельности в сфере промышленности и при недостатке объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий финансовый год, критериями приоритетности при определении победителей конкурсного отбора являются:
участие субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
темп роста производительности (выработки) на одного работающего субъекта деятельности в сфере промышленности при предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретенное оборудование;
фактическое увеличение объемов производства субъекта деятельности в сфере промышленности за счет внедрения нового изделия или новой технологии при предоставлении субсидии на возмещение части затрат на проведенные работы.
20. Решение комиссии в день заседания комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.
21. Победителям конкурсного отбора предоставляются субсидии в размерах, установленных в приложении № 3 к настоящему Порядку.
Общий годовой объем субсидий, предоставляемых субъекту деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком, не может превышать суммарного прироста налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления субсидий и последующий год, по сравнению с годом, предшествующим их предоставлению.
22. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии направляет письменные уведомления субъектам деятельности в сфере промышленности – участникам конкурсного отбора с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) о результатах заседания комиссии и размещает решение комиссии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
23. На основании решения комиссии в течение пяти рабочих дней с даты заседания комиссии министерство подписывает договоры о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области (далее – договор) с субъектами деятельности в сфере промышленности – победителями конкурсного отбора в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области для соответствующего вида субсидии.
24. Показателем результативности использования субсидий является обеспечение субъектом деятельности в сфере промышленности суммарного прироста налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления субсидий и последующий год, по сравнению с годом, предшествующим их предоставлению, не менее общего годового объема субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области (далее – показатель результативности) в соответствии с настоящим Порядком.
25. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, на реализацию мероприятий подпрограммы.
Решение о предоставлении субсидии принимается в рамках утвержденных предельных объемов финансирования на соответствующий месяц на реализацию мероприятий подпрограммы.
Перечисление субсидии осуществляется единовременно не позднее десятого рабочего дня с даты заседания комиссии.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный или корреспондентский счет субъекта деятельности в сфере промышленности, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
Субсидия не предоставляется в случае наличия у субъекта деятельности в сфере промышленности задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии.
III. Требования к отчетности
26. Субъекты деятельности в сфере промышленности, получившие субсидии, представляют в министерство отчеты о достижении показателя результативности (далее – отчеты) в порядке, сроки и по форме, установленные договором.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
27. Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами деятельности в сфере промышленности.
28. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления субъектами деятельности в сфере промышленности отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и достижение показателя результативности, указанного в пункте 24 настоящего Порядка.
29. Субсидии подлежат возврату субъектом деятельности в сфере промышленности в доход областного бюджета Новосибирской области в следующих случаях:
1) нарушения субъектом деятельности в сфере промышленности условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля;
2) недостижения показателя результативности, установленного пунктом 24 настоящего Порядка.
30. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения субъектом деятельности в сфере промышленности условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, направляет субъекту деятельности в сфере промышленности письменное требование о возврате в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств в размере общего годового объема субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком.
31. При недостижении показателя результативности, установленного пунктом 24 настоящего Порядка, министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления факта недостижения показателя результативности направляет субъекту деятельности в сфере промышленности письменное уведомление о необходимости уплаты штрафных санкций в доход областного бюджета Новосибирской области (далее – штрафные санкции).
Расчет размера штрафных санкций устанавливается договором.
При расчете размера штрафных санкций учитывается общий годовой объем субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком.
В случае отсутствия положительного суммарного прироста налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления субсидий и последующий год, по сравнению с годом, предшествующим их предоставлению, размер штрафных санкций равен общему годовому объему субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком.
32. Субъект деятельности в сфере промышленности обязан не позднее 20 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного требования (уведомления) перечислить денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области.
В случае отказа от добровольного возврата взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. В случае, установленном подпунктом 1 пункта 29 настоящего Порядка, субъект деятельности в сфере промышленности имеет право на дальнейшее получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком не ранее чем по истечении двух календарных лет с даты возврата в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств в размере общего годового объема субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком.
34. В случае, установленном подпунктом 2 пункта 29 настоящего Порядка, субъект деятельности в сфере промышленности имеет право на дальнейшее получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком при условии уплаты в полном объеме штрафных санкций в срок, установленный пунктом 32 настоящего Порядка, и по истечении одного календарного года с даты направления субъекту деятельности в сфере промышленности письменного уведомления о необходимости уплаты штрафных санкций.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности, претендующими на предоставление им субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области»
государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности
в Новосибирской области на 2015-2020 годы», и требования к ним
(далее – перечень документов)
1. Заявка о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему перечню документов в двух экземплярах.
2. Копия отчета о финансовых результатах за календарный год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период с начала текущего года.
3. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка.
4. Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (раздел 2) по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период с начала текущего года.
5. Копия документа о численности и заработной плате работников (форма федерального статистического наблюдения № П-4, для малых предприятий – форма федерального статистического наблюдения № ПМ) за календарный год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период с начала текущего года.
6. Справка о планируемом достижении показателя результативности использования субсидии согласно приложению № 2 к настоящему перечню документов.
7. Информация по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка, подтверждающая:
отсутствие у субъекта деятельности в сфере промышленности просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему перечню документов;
что субъект деятельности в сфере промышленности не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности);
что субъект деятельности в сфере промышленности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности);
что субъект деятельности в сфере промышленности не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности).
8. При подаче заявки субъектом деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование (далее – оборудование), кроме документов, указанных в пунктах 1 - 7 настоящего перечня документов, представляются копии следующих документов (далее – пакет документов):
1) договоры (контракты), являющиеся основанием приобретения субъектом деятельности в сфере промышленности права собственности на оборудование, за исключением государственных контрактов;
2) платежные поручения на оплату оборудования;
3) первичная документация по учету основных средств на оборудование по унифицированной форме (№ ОС-1, № ОС-14, № ОС-15) либо по утвержденной руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности форме первичных учетных документов;
4) товарные накладные (унифицированная форма по учету торговых операций № ТОРГ-12; универсальный передаточный документ; утвержденная руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности форма первичных учетных документов);
5) счета-фактуры;
6) для импортируемого оборудования: таможенные декларации, счета-фактуры (инвойсы) или счета-проформы;
7) раздел «Основные средства» пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах за год, предшествующий году подачи заявки;
8) планы (выписки из планов) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий), в рамках реализации которых приобретено оборудование (при наличии).
К пакету документов по каждой единице оборудования представляется пояснительная записка, отражающая:
а) информацию об участии субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
б) позиционирование места оборудования в основном технологическом процессе;
в) темп роста производительности (выработки) на одного работающего, определенный по выручке, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, в процентном отношении;
г) месяц и год выпуска оборудования;
д) страну происхождения оборудования;
е) информацию о расширении ассортимента и (или) повышении качества выпускаемой продукции в результате внедрения в производство оборудования;
ж) описание динамики коэффициента обновления основных производственных фондов (в части машин и оборудования) за два года, предшествующих году подачи заявки о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование;
з) наличие (отсутствие) планов технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий), в рамках реализации которых приобретено оборудование;
и) сокращение (сохранение, увеличение) численности работающих, занятых на обслуживании оборудования.
9. При подаче заявки субъектом деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее – работы), кроме документов, указанных в пунктах 1 - 7, представляются копии следующих документов (далее – пакет документов):
1) документы, подтверждающие проведение работ (договоры, планы, калькуляции, сметы), за исключением государственных контрактов;
2) платежные поручения на оплату работ;
3) счета-фактуры;
4) акты приемки работ.
К пакету документов по каждому виду работ представляется пояснительная записка, отражающая:
а) информацию об участии субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
б) научную и прикладную значимость целей работ на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них;
в) принципиальную новизну и технологическую прогрессивность работ;
г) масштаб применения результатов работ, эффективность их использования для дальнейшего развития субъекта деятельности в сфере промышленности;
д) описание образцов нового изделия, конструкторской документации или новой технологии;
е) наличие (отсутствие) у субъекта деятельности в сфере промышленности планов проведения работ с указанием сроков проведения работ;
ж) дату завершения работ, указанных в заявке о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
з) увеличение объемов производства (фактическое или планируемое) за счет внедрения нового изделия или новой технологии в процентном отношении от существующих объемов производства субъекта деятельности в сфере промышленности;
и) изменение номенклатуры выпускаемой продукции за счет внедрения нового изделия, конструкторской документации или новой технологии;
к) наличие договоров об использовании образцов нового изделия, конструкторской документации или новой технологии.
10. Документы, представляемые субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 1, 6, 7 настоящего перечня документов, подписываются руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности и заверяются печатью субъекта деятельности в сфере промышленности (при наличии печати).
11. Документы представляются субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пункту 2 настоящего перечня документов при наличии отметки инспекции Федеральной налоговой службы России при представлении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписываются руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности при представлении квартальной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
12. Документы представляются субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 3, 4 настоящего перечня документов при наличии отметки инспекции Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области или при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган, при получении документов из инспекции Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области в электронной форме.
13. Документы, представляемые субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 5, 8, 9 настоящего перечня документов, заверяются печатью промышленного предприятия (при наличии печати) и имеют записи «копия верна» и дату заверения.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Перечню документов, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности, претендующими на предоставление им субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», и требованиям к ним
В министерство промышленности,
торговли и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
______________________________________________________________________
(указывается полное наименование субъекта деятельности в сфере промышленности, ИНН, КПП,
адрес, тел./факс, Е-mail)
В соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (приложение № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п) (далее – Порядок) просит предоставить субсидию в размере __________________________ рублей в целях возмещения части затрат
(сумма прописью)
_____________________________________________________________________
(указывается целевое назначение субсидии)
Приложение: на ___ л. в 1 экз. (указывается перечень документов).
Подачей настоящей заявки (указывается полное наименование субъекта деятельности в сфере промышленности) выражает свое согласие участвовать в конкурсном отборе в соответствии с требованиями и условиями, указанными в Порядке.
Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами в заявке о предоставлении субсидии.
Руководитель субъекта деятельности
в сфере промышленности
(уполномоченный представитель) _________________________________________
(заверяется печатью субъекта деятельности в сфере промышленности) (при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Перечню документов, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности, претендующими на предоставление им субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», и требованиям к ним
СПРАВКА
о планируемом достижении показателя результативности использования субсидии
Наименование налога
Год, предшествующий году предоставления субсидии
Год предоставления субсидии
Последующий год
1. Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области,
тыс. рублей
1.1
Налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет Новосибирской области
1.2
Налог на доходы физических лиц
1.3
Налог на имущество организаций
Всего по налогам:
2. Планируемый прирост поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области, тыс. рублей (по сравнению с годом, предшествующим году предоставления субсидии)
2.1
Налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет Новосибирской области
х
2.2
Налог на доходы физических лиц
х
2.3
Налог на имущество организаций
х
Всего по налогам:
Руководитель субъекта деятельности
в сфере промышленности
(уполномоченный представитель) _________________________________________
(заверяется печатью субъекта деятельности в сфере промышленности) (при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Перечню документов, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности, претендующими на предоставление им субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», и требованиям к ним
СПРАВКА
о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области
на «____» _______ 20__ г.
Наименование субъекта деятельности в сфере промышленности _______________________________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области
Нормативный правовой акт Новосибирской области, в соответствии с которым субъекту деятельности в сфере промышленности предоставлены средства из областного бюджета Новосибирской области
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и субъектом деятельности в сфере промышленности на предоставление из областного бюджета Новосибирской области средств
Договоры (контракты), заключенные субъектом деятельности в сфере промышленности в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
вид
дата
номер
цели предоставления
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
всего
в том числе просроченная
всего
в том числе просроченная
Руководитель субъекта деятельности в сфере промышленности Исполнитель субъекта деятельности в сфере
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _____________________ промышленности __________ _________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«__» ____________ 20__ г. (заверяется печатью субъекта деятельности в сфере промышленности) (при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
АНКЕТА
расчета эффекта, получаемого в результате внедрения приобретенного нового основного технологического оборудования (далее – оборудование) в производство субъектом деятельности в сфере промышленности
________________________________________________________________________
(наименование приобретенного оборудования, субъекта деятельности в сфере промышленности)
№ п/п
Наименование показателя
Варианты оценки, баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Участие субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года)
участвует в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, – 7 баллов
не участвует в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, – 0 баллов
2
Темп роста производительности (выработки) на одного работающего, определенный по выручке, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года
более 10% – 8 баллов
от 5% до 10% – от 2 до 7 баллов
менее 5% – 1 балл
рост производительности (выработки) на одного работающего отсутствует – 0 баллов
3
Временной период между годом выпуска оборудования и годом подачи заявки о предоставлении субсидии
до 1 года включительно – 4 балла
от 1 года до 2 лет включительно – от 1 до 3 баллов
более 2-х лет – 0 баллов
4
Страна происхождения оборудования
оборудование произведено в Российской Федерации – 3 балла
оборудование произведено в странах СНГ – 2 балла
оборудование зарубежного производства – 1 балл
5
Ввод в производство новой продукции, выпуск продукции с качественно новыми потребительскими характеристиками
производится новая продукция – 4 балла
производится продукция с качественно новыми потребительскими характеристиками – 3 балла
номенклатура и качество производимой продукции не изменилось – 0 баллов
6
Динамика коэффициента обновления основных производственных фондов (в части машин и оборудования) за два года, предшествующих году подачи заявки о предоставлении субсидии
коэффициент обновления основных производственных фондов (в части машин и оборудования) имеет положительную динамику – 4 балла
коэффициент обновления основных производственных фондов (в части машин и оборудования) имеет тенденцию к снижению – 1 балл
7
Наличие планов (проектов) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий), в рамках реализации которых приобретено оборудование
планы (проекты) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий) утверждены на срок более 3 лет – 3 балла
планы (проекты) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий) утверждены на срок от 1 года до 3 лет – 2 балла
планы (проекты) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий) отсутствуют – 0 баллов
8
Численность работающих
при внедрении оборудования созданы новые рабочие места – 3 балла
при внедрении оборудования численность работающих не изменилась – 2 балла
при внедрении оборудования произошло высвобождение работающих – 1 балл
Итого баллов:
Член конкурсной комиссии по рассмотрению заявок субъектов
деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидий
_________________________(ФИО) (отчество указывается при наличии)
__________________(подпись, дата)
АНКЕТА
расчета эффекта, получаемого в результате внедрения проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее – работы) в производство субъектом деятельности в сфере промышленности
__________________________________________________________
(наименование работ, субъекта деятельности в сфере промышленности)
№ п/п
Наименование показателя
Варианты оценки,
баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Участие субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года)
участвует в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/в реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, – 7 баллов
не участвует в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, – 0 баллов
2
Наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности планов проведения работ
планы проведения работ утверждены на срок свыше 3 лет – 5 баллов
планы проведения работ утверждены на срок до 3 лет включительно – 4 балла
планы проведения работ отсутствуют – 0 баллов
3
Временной период между завершением работ и подачей заявки о предоставлении субсидии
до 1 года включительно – 3 балла
более 1 года до 2 лет включительно – 2 балла
более 2 лет – 1 балл
4
Увеличение объемов производства (фактическое или планируемое) за счет внедрения нового изделия или новой технологии
фактическое свыше 5% от существующих объемов производства –6 баллов
фактическое от 3% до 5% включительно от существующих объемов производства – от 3 до 5 баллов
планируемое свыше 5% от существующих объемов производства –4 балла
планируемое от 3% до 5% включительно от существующих объемов производства – от 1 до 3 баллов
5
Изменение номенклатуры выпускаемой продукции за счет внедрения нового изделия, конструкторской документации или новой технологии
номенклатура выпускаемой продукции увеличилась – 5 баллов
номенклатура выпускаемой продукции не изменилась, но улучшились технические и качественные характеристики продукции – 4 балла
номенклатура и качество выпускаемой продукции не изменились – 0 баллов
6
Наличие договоров об использовании образцов нового изделия, конструкторской документации или новой технологии
имеются договоры – 7 баллов
договоры отсутствуют – 0 баллов
Итого баллов:
Член конкурсной комиссии по рассмотрению заявок субъектов
деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидий
_________________________ (ФИО) (отчество указывается при наличии)
__________________ (подпись, дата)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
РАЗМЕР
субсидий из областного бюджета Новосибирской области субъектам деятельности в сфере промышленности на приобретенное новое основное технологическое оборудование в соответствии с баллами
(далее – оборудование)
Баллы
4-7
8-10
11-13
14-16
17-19
20-22
23-25
26-36
Размер субсидии, млн рублей
0,5
(не более 25% стоимости оборудования)
1,0
(не более 25% стоимости оборудования)
2,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
3,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
4,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
5,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
7,0
(не более 25% стоимости
оборудования
10,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
РАЗМЕР
субсидий из областного бюджета Новосибирской области субъектам деятельности в сфере промышленности на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы
в соответствии с баллами
(далее – работы)
Баллы
4-9
10-12
13-15
16-18
19-22
23-33
Размер субсидии, млн рублей
0,5
(не более 25% стоимости работ)
1,0
(не более 25% стоимости работ)
2,0
(не более 25% стоимости работ)
3,0
(не более 25% стоимости работ)
4,0
(не более 25% стоимости работ)
5,0
(не более 25% стоимости работ)
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 24.08.2017 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 28.07.2015 № 291-п
ПОРЯДОК
предоставления научно-производственным центрам субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее соответственно – субсидии, подпрограмма).
2. Цель предоставления субсидий – содействие развитию исследований и разработок, обеспечивающих создание новых материалов, технологий и высокотехнологичной продукции в Новосибирской области.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) на возмещение части затрат:
на проведение комплекса работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции;
на приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов.
4. Субсидии предоставляются научно-производственным центрам, соответствующим определению (за исключением государственных и муниципальных учреждений) – юридическое лицо, осуществляющее комплекс научно-исследовательских, экспериментальных, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию новых видов материалов, технологий, опытных образцов изделий, их испытанию и сертификации, в целях дальнейшего использования при производстве конкурентоспособной инновационной продукции.
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является министерство.
6. В конкурсном отборе участвуют научно-производственные центры, соответствующие следующим критериям:
1) соответствуют определению научно-производственных центров, установленному в пункте 4 настоящего Порядка;
2) зарегистрированы на территории Новосибирской области;
3) не являются производителями подакцизных товаров.
Научно-производственный центр должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор), следующим требованиям:
1) у научно-производственного центра должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) у научно-производственного центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) научно-производственный центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) научно-производственный центр не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) научно-производственный центр не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора, взаимодействие с научно-производственными центрами осуществляет министерство.
8. Приказом министерства формируется конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий научно-производственным центрам (далее соответственно – конкурсная комиссия, конкурсный отбор).
9. В целях проведения конкурсного отбора министерство издает приказ, в котором устанавливаются даты начала и окончания проведения конкурсного отбора, место и время проведения конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора, в котором указываются сроки и место приема заявок, проведения конкурсного отбора, требования к документам, порядок организации и проведения конкурсного отбора, размещается министерством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Новосибирской области и министерства не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала приема заявок.
10. Все расходы, связанные с участием в конкурсном отборе, включая расходы на подготовку, представление заявок на участие в конкурсном отборе, участники конкурсного отбора несут самостоятельно.
11. Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
12. Научно-производственные центры для участия в конкурсном отборе направляют заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка).
К заявке прилагаются:
1) опись документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени научно-производственного центра (приказа о назначении на должность – для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, доверенность представителя научно-производственного центра);
3) документы, подтверждающие, что решение о начале выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ принято надлежащим образом, в соответствии с принятыми у научно-производственного центра регламентами (решение совета директоров, комитета, совета, правления, генерального директора, выписка из плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ компании, в том числе за предыдущий год, и т.д.);
4) информационная карта инновационного проекта по проведению комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретению специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования, обоснованию создания высокотехнологичного производства с использованием ожидаемых результатов работ согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
5) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
6) информация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подтверждающая:
отсутствие у научно-производственного центра просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
что научно-производственный центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
что научно-производственный центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
что научно-производственный центр не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
7) смета затрат по инновационному проекту согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
8) реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией инновационного проекта (за период не более 2-х лет), по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
9) перечень документов, подтверждающих проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции и приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов, согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
10) технические задания или технические требования на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и/или разработку научно-технической продукции с соответствующими пояснениями;
13. Министерство запрашивает по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный период;
копию налоговой декларации за последний отчетный период;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Организации вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом.
14. Заявка с приложением документов представляется научно-производственным центром в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502.
15. Научно-производственный центр готовит заявку в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
16. Документы, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст, подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица участника конкурсного отбора.
Применение факсимильных подписей в документах заявки не допускается.
17. Документы, входящие в состав заявки, должны быть дополнительно представлены участником конкурсного отбора в виде текстового файла в формате DOC или RTF на оптическом носителе CD (DVD) или флеш-носителе.
Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (<номер>.<наименование>).
18. Заявка должна быть подготовлена и представлена на конкурсный отбор на русском языке.
19. Все суммы денежных средств, указанные в заявках и приложениях к ним, должны быть выражены в российских рублях.
Выражение денежных сумм в заявке в других валютах расценивается конкурсной комиссией как несоответствие такой заявки требованиям, установленным Порядком.
20. Если в документах, входящих в состав заявки, имеются расхождения между обозначением количественных величин прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимаются к рассмотрению величины, указанные прописью.
21. Все документы, входящие в состав заявки, рекомендуется располагать в порядке, указанном в приложении № 2 к настоящему Порядку.
22. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки рассматривает заявку на соответствие требованиям и условиям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, принимает решение и почтовой или электронной связью уведомляет научно-производственный центр:
1) о допуске к участию в конкурсном отборе;
2) о необходимости устранения недостатков заявки в соответствии с требованиями, определенными приложением № 2 к настоящему Порядку, и представлении в министерство доработанной заявки в течение пяти рабочих дней с даты направления уведомления научно-производственному центру о принятом решении;
3) об отказе в участии в конкурсном отборе в случае:
несоответствия представленных научно-производственным центром документов требованиям, определенным пунктами 6, 12, 16 - 19, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов по истечении срока, установленного в подпункте 2 настоящего пункта;
недостоверности представленной научно-производственным центром информации;
несоответствия научно-производственного центра категориям и (или) критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
Не подлежат субсидированию затраты, на возмещение которых ранее были предоставлены субсидии в рамках государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ.
Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии.
23. В случае если по результатам рассмотрения заявок министерством было принято решение об отказе в участии в конкурсном отборе всех заявок, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
24. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, то она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
25. Научно-производственный центр вправе отозвать свою заявку в любое время до завершения срока конкурсного отбора.
Письменное уведомление об отзыве заявки подается научно-производственным центром по адресу министерства с указанием регистрационного номера заявки (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления научно-производственного центра).
26. Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок направляются на экспертизу в научно-технический совет при министерстве (далее – Совет). Экспертиза проводится в соответствии с Положением о Совете в течение не более семи рабочих дней с даты приема документов секретарем Совета.
Совет представляет в конкурсную комиссию решения, оформленные протоколом заседания Совета, которые носят рекомендательный характер для членов конкурсной комиссии.
В случае несоответствия инновационного проекта приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области, целям и задачам подпрограммы дальнейшая экспертиза проекта Советом не осуществляется. В этом случае Совет представляет экспертное заключение о несоответствии инновационного проекта приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области.
27. Заседания конкурсной комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства. Научно-производственный центр вправе присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и давать пояснения по представленным им заявкам.
28. Оценка заявок осуществляется с учетом системы основных критериев для отбора и ниже установленных оценочных показателей (параметров), их значений в баллах.
№
п/п
Критерии для оценки
Значение критерия в баллах
1
Критерии оценки инновационности и эффективности
30
1.1
Соответствие тематики, целей и задач научно-технической работы (проекта) приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области и целям и задачам подпрограммы:
полностью
частично
не соответствует
15
до 10
0
1.2
Эффективность использования субсидий для достижения важнейших целевых индикаторов подпрограммы (интегральная оценка удельных затрат бюджета на создание единицы продукции, технологии, материала)*:
до 2,5 млн рублей
до 3 млн рублей
до 4 млн рублей
свыше 4 млн рублей
15
10
5
0
2
Критерии оценки качества научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее – НИОКТР) по достижению намеченных результатов
90
2.1
Соответствие направленности, содержания НИОКТР целям достижения функциональных характеристик разрабатываемой научно-технической продукции:
полностью
частично
не соответствует
15
10
0
2.2
Научно-технический уровень и новизна ожидаемых научно-технических результатов (технологий, материалов, опытных образцов продукции):
принципиально новые
не имеют аналогов в России
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт обладает характеристиками, обеспечивающими высокий спрос на рынке
35
25
15
2.3
Научно-технический потенциал научно-производственного центра с учетом привлекаемых научных организаций, наличие кадровых ресурсов, их практического опыта осуществления и организации инновационного процесса, обеспечивающих достижение намеченных результатов:
квалификация и опыт исполнителей обеспечивает полное выполнение НИОКТР
частичное, обеспечивает решение отдельных задач
не обеспечивает
30
20
0
2.4
Наличие научно-технического задела по разрабатываемой тематике НИОКТР:
задел имеется
задел отсутствует
10
0
3
Критерии развития научно-исследовательской опытно-экспериментальной базы
20
3.1
Обеспеченность оборудованием для проведения НИОКТР, испытаний:
обеспечено (баллы по п.п. 3.2 и 3.3 не проставляются)
не обеспечено
20
0
3.2
Обоснованность приобретения специального оборудования, приборов для проведения НИОКТР, испытаний:
отсутствуют аналоги в НСО и России
аналоги в России имеются, но не обеспечивают требуемых характеристик, приобретается для повышения уровня научных исследований
10
7
3.3
Возможность использования приобретенного оборудования в режиме коллективного пользования, обеспечивающего доступ исследователям, выполняющим разработки, в том числе в сфере наноиндустрии:
предполагается использовать для расширения круга потенциальных пользователей по определенному направлению
предполагается использовать только в рамках проекта
10
7
4
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов НИОКТР
45
4.1
Оценка планируемых объемов продаж продукции, материалов, выпускаемых с использованием ожидаемых результатов НИОКТР, в течение 3 лет со дня завершения работ:
свыше 200 млн рублей
до 200 млн рублей
15
10
4.2
Оценка наличия финансовых ресурсов, их источников для организации производства, разрабатываемой научно-технической продукции и опыта по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок:
источники финансирования имеются и обоснованы, в том числе средства ФЦП и других финансовых институтов, подтвержден опыт за последние 3-5 лет
необходимый опыт недостаточен, источники финансирования не проработаны
до 10
до 5
4.3
Значимость разрабатываемой научно-технической продукции (создаваемых опытных образцов продукции, технологий, материалов) для социально-экономического развития Новосибирской области, ее практическая направленность и масштабность:
проект включен в сводный реестр проектов «Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п,/в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области
масштабность и перспективность решаемых задач, широкое разнообразие видов продукции и сфер применения, в том числе социальное
частное решение задач на узком сегменте рынка
20
10
5
*Определяется расчетом как частное от деления субсидий (50% от предельной стоимости инновационного проекта) на количество создаваемых новых технологий, материалов и образцов инновационной продукции. При расчетах используются корректирующие коэффициенты:
принципиально новая продукция, технология К=0,75;
не имеют аналогов в России К=0,9;
принципиально новое решение, существенно улучшает аналоги К=1,0;
улучшения аналогов продукции, технологий не очевидны К=1,2.
29. Министерство обеспечивает членов конкурсной комиссии бумажными или электронными копиями информационных карт инновационных проектов, анкетами с критериями оценки, копиями экспертных заключений Совета.
30. Члены конкурсной комиссии самостоятельно оценивают проекты с учетом протокола заседания Совета. Секретарь комиссии обобщает баллы членов конкурсной комиссии и определяет средний балл по каждой заявке.
Победителями конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии признаются организации, набравшие 100 и более 100 баллов.
В случае если величина финансовой поддержки победителям превышает установленный предельный объем лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, финансовая поддержка предоставляется организациям, набравшим наибольшее количество баллов.
В случае равенства средних баллов, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, победитель определяется исходя из критериев приоритетности, которыми (далее – критерии приоритетности) являются:
участие организации в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
научно-технический уровень и новизна ожидаемых научно-технических результатов (технологий, материалов, опытных образцов продукции);
оценка планируемых объемов продаж продукции, материалов, выпускаемых с использованием ожидаемых результатов НИОКТР.
31. Научно-производственному центру, отобранному по результатам конкурсного отбора, в зависимости от количества баллов предоставляются субсидии в размерах согласно пункту 32 настоящего Порядка.
32. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с таблицей.
Количество набранных баллов
Максимальный размер субсидии
менее 100
субсидия не предоставляется
100 - 125
25% от стоимости инновационного проекта
126 - 150
40% от стоимости инновационного проекта
свыше 150
50% от стоимости инновационного проекта
Предельная стоимость инновационного проекта устанавливается приказом министерства.
Конкурсная комиссия не определяет победителя (победителей) конкурсного отбора в случае, если по результатам оценки ни один из инновационных проектов не получает 100 или более 100 баллов.
33. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, в котором указываются:
1) наименование конкурсного отбора и организатор конкурсного отбора;
2) дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок;
3) сведения о заявках, допущенных к оценке;
4) сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин отклонения).
Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте министерства в течение двух рабочих дней после его утверждения.
34. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии направляет письменные уведомления научно-производственным центрам – участникам конкурсного отбора с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) о результатах заседания комиссии и размещает решение комиссии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В течение пяти рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии министерство подписывает договоры с научно-производственными центрами – победителями конкурсного отбора в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
35. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, на реализацию мероприятий подпрограммы.
Решение о предоставлении субсидии принимается в рамках утвержденных предельных объемов финансирования на соответствующий месяц на реализацию мероприятий подпрограммы.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заседания конкурсной комиссии.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет научно-производственного центра, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
Субсидия не предоставляется в случае наличия у научно-производственного центра задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии до момента погашения задолженности.
III. Требования к отчетности
36. Научно-производственные центры, получившие субсидии, представляют в министерство отчеты о достижении показателя результативности (далее – отчеты) в порядке, сроки и по форме, установленные договором.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
37. Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
38. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления научно-производственными центрами отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и достижение показателя результативности, установленного договором.
39. Субсидии подлежат возврату научно-производственными центрами в доход областного бюджета Новосибирской области в следующих случаях:
1) нарушение научно-производственным центром условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленное по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля;
2) недостижение показателя результативности, установленного договором.
40. Министерство в течение десяти рабочих дней направляет научно-производственному центру письменное уведомление о возврате в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств субсидии, полученной научно-производственным центром из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком (далее – уведомление):
1) в случае, установленном подпунктом 1 пункта 39 настоящего Порядка, – со дня выявления факта нарушения научно-производственным центром условий предоставления субсидий;
2) в случае, установленном подпунктом 2 пункта 39 настоящего Порядка, – со дня выявления факта недостижения показателя результативности, установленного договором.
41. Научно-производственный центр обязан не позднее двадцати рабочих дней со дня получения соответствующего письменного уведомления перечислить денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области.
В случае отказа от добровольного возврата взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
(оформляется на бланке юридического лица-заявителя)
Дата, исх. номер
В министерство промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление
научно-производственными центрами субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
1. ______________________________________________________________,
(наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы, места нахождения,
почтового и электронного адреса, номера контактного телефона)
в лице _______________________________________________________________
(наименование должности, ФИО* руководителя или уполномоченного лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на предоставление научно-производственными центрами субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», на условиях, установленных в Порядке, и направляет настоящую заявку на участие в конкурсном отборе.
2. Мы предлагаем реализацию инновационного проекта, предусматривающего выполнение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретение специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования «_______________________________________________________»,
(указать наименование проекта)
который является неотъемлемой частью настоящей заявки на участие в конкурсном отборе.
№
п/п
Наименование показателя
Предложение заявителя
1
Объем финансирования работ по инновационному проекту (тыс. руб.), в том числе:
проведение НИОКТР (тыс. руб.)
приобретение исследовательского и опытно-экспериментального оборудования (тыс. руб.)
цифрами
и прописью
2
Период реализации работ по инновационному проекту
месяц
3
Срок завершения работ по инновационному проекту
месяц, год
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расходы на реализацию инновационного проекта, указанного в пункте 2 настоящей заявки, в соответствии с нашими предложениями, они будут покрыты в полном объеме за счет привлечения дополнительных собственных средств.
4. Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами в заявке на участие в конкурсном отборе.
5. В случае признания нас победителем конкурсного отбора мы берем на себя обязательство подписать договор с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Минпромторг НСО) о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями Порядка.
6. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Минпромторгом НСО и уполномоченными им лицами нами уполномочен
______________________________________________________________________
(указать ФИО* полностью, должность и контактную информацию уполномоченного лица, включая телефон,
факс, адрес)
7. Основные данные:
7.1. Полное и сокращенное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами) ____________________________
7.2. Вид деятельности (основной), код ОКВЭД.
7.3. Организационно-правовая форма ________________________________
7.4. Форма собственности.
7.5. Учредители, акционеры (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей (акционеров), чья доля в уставном капитале превышает 10%) и доля их участия (для акционерных обществ по выписке из реестра акционеров).
7.6. Размер уставного капитала.
8. Адрес юридического лица:
8.1. Дата, место и орган регистрации юридического лица.
8.2. Юридический адрес (местонахождение).
8.3. Почтовый адрес юридического лица.
9. Другие данные:
9.1. Официальный веб-сайт.
9.2. Сведения о включении юридического лица в перечни организаций оборонно-промышленного комплекса, стратегических и другие.
10. Банковские реквизиты для перечисления субсидий:
10.1. ИНН.
10.2. КПП.
10.3. Наименование обслуживающего банка.
10.4. Расчетный счет.
10.5. Корреспондентский счет.
10.6. Код БИК.
10.7. Код ОГРН.
10.8 Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: ________
11. К настоящей заявке на участие в конкурсном отборе прилагаются документы, являющиеся неотъемлемой частью нашей заявки на участие в конкурсном отборе, согласно прилагаемой описи документов.
Руководитель юридического лица-заявителя
(уполномоченный представитель) _____________________________________
(подпись, расшифровка подписи) печать (при наличии)
_____________________________
*Отчество указывается при наличии
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в конкурсном отборе на предоставление
научно-производственными центрами субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
_____________________________________________________________________
(наименование участника конкурса)
представляет в составе заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление научно-производственными центрами субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», нижеперечисленные документы:
№
п/п
Наименование документов
Страницы
с по
Кол-во страниц
Приложение к Порядку
1
Заявка на участие в конкурсном отборе
приложение № 1
2
Документы, подтверждающие, что решение о начале выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ принято надлежащим образом, в соответствии с принятыми у участника конкурсного отбора регламентами (решение совета директоров, комитета, совета, правления, генерального директора, выписка из плана научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ компании, в том числе за предыдущий год, и т.д.)
3
Информационная карта инновационного проекта по проведению комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретению специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования, обоснованию создания высокотехнологичного производства с использованием ожидаемых результатов работ
приложение № 3
4
Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка
5
Информация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая:
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области, по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
что научно-производственный центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
что научно-производственный центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
что научно-производственный центр не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка
приложение № 4
6
Смета затрат по инновационному проекту
приложение № 5
7
Реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией инновационного проекта (за период не более 2-х лет)
приложение № 6
8
Перечень документов, подтверждающих проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции и приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов
приложение № 7
9
Технические задания или технические требования на выполнение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и/или разработку научно-технической продукции с соответствующими пояснениями
10
Календарный план выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проведения испытаний и сертификации
ВСЕГО листов:
Руководитель юридического лица-заявителя
(уполномоченный представитель) _________________________________________
(подпись, расшифровка подписи) печать (при наличии)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель юридического лица________________________
Дата, печать организации (при наличии печати)
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
инновационного проекта по проведению комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретению специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования
Информационная карта является формой представления научно-производственным центром сведений об инновационном проекте.
Предоставляемые участниками конкурса сведения об инновационном проекте должны соответствовать требованиям, сформулированным в пунктах разделов информационной карты, и быть достаточными для оценки заявок конкурсной комиссией.
Раздел 1. Общие сведения об инновационном проекте
1.1. Наименование инновационного проекта.
Наименование инновационного проекта должно отражать специфику или идентифицировать создаваемые материалы, технологии, опытные образцы инновационной высокотехнологичной продукции.
1.2. Цель и задачи инновационного проекта.
Формулировка научно-технических целей предлагаемого к реализации инновационного проекта. Охарактеризовать значимость этих целей.
Формулировка задач/проблем, на решение которых направлен предлагаемый к реализации инновационный проект. Обоснование актуальности выбранного направления работ в соответствии с основными тенденциями (направлениями) развития науки, технологий и техники.
1.3. Соответствие тематики инновационного проекта приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области.
Указать основное приоритетное направление развития промышленности, к которому относится предлагаемый инновационный проект.
Сопутствующее приоритетное направление.
Обосновать значение разрабатываемой научно-технической продукции для развития данного приоритетного и/или сопутствующего направления.
1.4. Обоснование инновационного характера проекта и достижения индикаторов подпрограммы.
Обосновать инновационный характер комплекса работ по проекту, научную и технологическую значимость ожидаемых результатов для обеспечения новых свойств, достижения высоких технико-экономических характеристик научно-технической продукции и других преимуществ.
Описание конкретной научно-технической продукции (новых материалов, технологий, опытных образцов инновационной продукции), ожидаемой по результатам выполнения комплекса работ по инновационному проекту.
Количественная оценка достижения инновационным проектом значений важнейших целевых индикаторов подпрограммы (создаваемых новых материалов, технологий, опытных образцов инновационной высокотехнологичной продукции).
1.5. Оценка стоимости работ и сроков выполнения работ.
Общая сумма инвестиций, источники финансирования (собственные, заемные).
Раздел 2. Характеристики планируемых (ожидаемых) результатов проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции – НИОКТР.
2.1. Основные научные/научно-технические характеристики планируемых (ожидаемых) результатов НИОКТР.
Привести сведения о комплексе научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполненных в рамках инновационного проекта.
Указать значения основных функциональных и научно-технических характеристик ожидаемых результатов (по отдельным работам или тематикам). Сравнить со значениями характеристик существующих аналогов. Проанализировать конкурентные преимущества ожидаемых результатов, обеспечивающие новые свойства, достижение высоких технико-экономических характеристик научно-технической продукции и другие качественные параметры.
Имеющиеся сведения о сходных работах, ведущихся отечественными и зарубежными организациями.
Привести краткие сведения о продукции, в которой предполагается использовать планируемые (ожидаемые) результаты НИОКТР.
2.2. Научно-технический уровень и новизна планируемых (ожидаемых) результатов НИОКТР.
Оценка новизны ожидаемого результата:
будет получен новый результат, который позволит решать принципиально другие задачи, откроет перспективные направления для развития дальнейших исследований;
планируемый результат не будет иметь аналогов или сопоставимых прототипов;
планируемый результат будет усовершенствованием зарубежных аналогов, в том числе модификация, модернизация, новый образец, другое.
Обоснование научно-технического уровня планируемых результатов работ:
превосходит мировой уровень;
соответствует мировому уровню, но превосходит отечественные образцы;
соответствует лучшим отечественным образцам.
Представить информацию, подтверждающую научно-технический уровень:
публикации по теме проекта, отражающие мировой уровень разработки;
публикации по теме проекта, авторами которых являются работники научно-производственного центра, привлекаемых организаций;
сведения об аналогах планируемого результата;
сведения о патентах (заявках) по теме проекта, отражающих мировой уровень;
сведения о патентах (заявках) по теме проекта, правообладателями которых является научно-производственный центр, привлекаемые организации;
оценка возможности получения результатов, способных к правовой охране.
Раздел 3. Научно-технический потенциал научно-производственного центра и привлекаемых организаций
3.1. Кадровый потенциал научно-производственного центра и привлекаемых организаций, необходимый для выполнения работ.
Обосновать обеспеченность научно-производственного центра исполнителями необходимой квалификации для выполнения работ:
научно-производственный центр и привлекаемые организации располагают необходимыми специалистами (персоналом) для выполнения работ по проекту;
для выполнения работ по проекту научно-производственному центру и привлекаемым организациям требуется дополнительная подготовка специалистов (персонала) в пределах России;
специалистов (персонала), необходимых для выполнения работ по проекту у научно-производственного центра и привлекаемых организаций, недостаточно, требуется их подготовка или привлечение со стороны.
Привести сведения, характеризующие количественный и качественный состав непосредственных исполнителей НИОКТР от научно-производственного центра и привлекаемых на договорной основе организаций, в том числе:
количество научных сотрудников, инженерно-технических работников и других исполнителей работ;
количество исполнителей, имеющих докторскую степень, кандидатскую степень;
основные достижения ключевых исполнителей по научной деятельности – общее количество научных тем, в которых принимал участие, в каком качестве, общее количество заявок, поданных на охрану интеллектуальной деятельности, в том числе подтвержденных патентами, свидетельствами, прохождение стажировок в российских и зарубежных научных центрах, опыт выполнения аналогичных работ (перечень выполненных научных и научно-прикладных работ, основные результаты по их итогам).
Информация о привлечении к выполнению работ иностранных организаций или отдельных зарубежных специалистов.
3.2. Опыт выполнения научно-производственным центром аналогичных проектов.
Привести качественные и количественные сведения об опыте участия в выполнении аналогичных проектов:
научно-производственный центр и привлекаемые организации специализируются на выполнении аналогичных по тематике и масштабам проектов.
научно-производственный центр и привлекаемые организации имеют опыт выполнения инновационных (или инвестиционных) проектов;
у научно-производственного центра и привлекаемых организаций отсутствует опыт выполнения аналогичных проектов;
другое (указать).
Наличие в научно-производственном центре инновационных и внедренческих структур.
3.3. Научно-технические заделы научно-производственного центра и привлекаемых организаций.
Сведения, характеризующие научно-технический уровень результатов исследований и разработок, являющихся научно-техническим заделом и обеспечивающим успешное выполнение работ:
имеются результаты фундаментальных исследований, необходимые для проведения поисковых/ прикладных НИР и других работ;
имеется научно-методическое обеспечение, необходимое для проведения поисковых/прикладных НИР и других работ;
проведен патентный поиск полностью или по отдельным направлениям;
имеются результаты поисковых/прикладных НИР;
выполнены отдельные работы по этапам ОКР и /или ОТР;
другое (указать).
Раздел 4. Состояние и развитие исследовательской и опытно-экспериментальной базы
4.1. Обеспеченность исследовательским и опытно-экспериментальным оборудованием (в том числе научным), необходимым для выполнения НИОКТР.
Привести сведения о наличии оборудования для реализации работ:
оборудование (в том числе научное) имеется в полном объеме;
оборудование (в том числе научное) имеется частично, общая стоимость оборудования, которое необходимо приобрести;
оборудованием (в том числе научным) научно-производственный центр и привлекаемые организации не обеспечены, общая стоимость оборудования, которое необходимо приобрести.
Для выполнения работ было использовано уникальное оборудование ВУЗов и/или центров коллективного пользования (указать какое оборудование, каких ВУЗов, ЦКП).
4.2. Потребность научно-производственного центра в специальном исследовательском и опытно-экспериментальном оборудовании для проведения НИОКТР.
Сведения о перечне закупаемого оборудования, его целевом использовании (области применения), стоимости каждой единицы и стране изготовителе.
Обоснование целевой потребности в приобретении нового специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудовании (в том числе научного) для выполнения НИОКТР, проведения работ по испытанию материалов, изготовлению опытных образцов (партий) продукции.
4.3. Направления использования приобретаемого специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования.
Предусматривается использование приобретаемого оборудования:
в режиме коллективного пользования, обеспечивающего доступ исследователей из других организаций, выполняющих НИОКТР (оказание услуг), в том числе в сфере наноиндустрии.
частичное использование приобретаемого оборудования в режиме коллективного пользования;
использование приобретаемого оборудования в режиме коллективного пользования не предусматривается.
Оценка загрузки оборудования планируемыми объемами работ для собственных нужд и оказания услуг сторонним организациям.
Раздел 5. Обоснование организации высокотехнологичного производства с использованием ожидаемых результатов работ
5.1. Производственные возможности по выпуску и реализации продукции (услуг) с использованием ожидаемых результатов НИОКТР.
Производственные предпосылки, необходимые для организации выпуска продукции (услуг) с использованием ожидаемых результатов НИОКТР:
создание новых производственных объектов;
реконструкция существующих производственных объектов;
создание новых производственных мощностей на имеющихся площадях;
модернизация действующего производства;
принятие организационно-технических решений неинвестиционного характера;
другие (указать какие).
Сроки организации высокотехнологичного производства (коммерциализации планируемого (ожидаемого) результата).
Планируемые объемы выпуска и продаж высокотехнологичной продукции (без НДС) в млн рублей, произведенной с использованием ожидаемых результатов НИОКТР, в период реализации инновационного проекта.
5.2. Оценка (краткая) рыночного потенциала высокотехнологичной продукции, произведенной с использованием ожидаемых результатов работ.
Объем рынка, на котором планируется реализация продукции, млн рублей (региональный, российский, зарубежных стран). Обосновать возможность проникновения на рынок, сегмент рынка.
Экспортный потенциал разрабатываемой продукции.
Обусловленность спроса на продукцию (комментарии с обоснованием):
потребность рынка;
увеличение масштабов спроса;
другие (указать какие).
Возможность импортозамещения на рынке аналогичной продукции иностранных компаний.
5.3. Оценка финансовых и организационных возможностей по созданию производства.
Объемы инвестиций, всего млн рублей, в том числе: строительно-монтажные работы, оборудование, приспособления и другое, прочие затраты.
Обоснование источников и объемов финансирования, привлеченных для создания нового производства, с указанием подтверждающих документов, решений:
собственные средства научно-производственного центра;
заемные средства;
средства федеральных и государственных программ;
средства государственных фондов и других финансовых институтов;
другие источники (указать какие).
Сведения об опыте научно-производственного центра (или базовой организации) по организации и управлению реализацией комплексных проектов, по организации производства новой продукции.
5.4. Обоснование экономической значимости и масштаба организуемого производства.
Сведения о сферах и отраслях экономики, в которых планируется применение продукции, в том числе в регионе, перспективах дальнейшего расширения ассортимента и номенклатуры, возможности использования как продукции двойного назначения и другие значимые характеристики.
Ожидаемый социально-экономический эффект использования планируемых (ожидаемых) результатов проекта. Количество создаваемых рабочих мест, объем поступления налогов в бюджеты всех уровней, в том числе в областной бюджет и другие показатели оценки социально-экономического эффекта – на усмотрение соискателей.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
СПРАВКА
о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области
на «____ » _______ 20__ г.
Наименование научно-производственного центра _______________________________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области
Нормативный правовой акт Новосибирской области, в соответствии с которым научно-производственному центру предоставлены средства из областного бюджета Новосибирской области
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и научно-производственным центром на предоставление из областного бюджета Новосибирской области средств
Договоры (контракты), заключенные научно-производственным центром в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
вид
дата
номер
цели предоставления
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
всего
в том числе просроченная
всего
в том числе просроченная
Руководитель научно-
производственного центра Исполнитель научно-
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _____________________ производственного центра ____________ _____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (должность) (подпись, расшифровка подписи) (телефон)
«__» ____________ 20__ г. (заверяется печатью научно-производственного центра) (при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
СМЕТА
затрат по инновационному проекту
_____________________________________
(наименование инновационного проекта)
Номер этапа
Название этапа
Перечень работ
и мероприятий
Сроки
выполнения работ
Контрольные показатели и документы
Цена выполняемых работ и мероприятий
Сроки оплаты
Последовательно указываются этапы
Название этапа должно отражать суть выполняемых на этапе работ
В хронологическом порядке указываются работы и мероприятия в привязке к последовательности работ и мероприятий, предусмотренных стадиями и этапами
Указывается для каждого этапа работ
Перечень документов и объектов, создаваемых на этапе
Указывается в тыс. руб. для каждой работы (мероприятия) отдельно
Указывается месяц и год оплаты каждого этапа работ
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
РЕЕСТР
платежных документов, подтверждающих оплату затрат,
связанных с реализацией инновационного проекта (за период не более 2-х лет)
________________________________
(наименование проекта)
(тыс. рублей)
Наименование статьи расходов
Объем фактически произведенных расходов
Наименования организаций, с которыми заключены договоры, даты и номера таких договоров
Предмет договора
Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств
Реквизиты платежного поручения
Фактически оплачено
Наименование этапа плана-графика, согласно которому произведена оплата затрат в соответствии с инновационным проектом
-
Всего,
в том числе:
-
-
-
-
-
Руководитель научно-производственного центра _______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата «____» ___________ 201__ г.
печать
(при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
подтверждающих проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции и приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов
I. Документы, подтверждающие проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции
1. При завершении НИР в целом:
отчет о НИР (ГОСТ 7.32-2001);
программы исследований, проверочных испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов, подтверждающие свойства (заданные ТЗ), характеристики исследуемых процессов, разрабатываемых материалов, изделий, технологий и др.;
протоколы (акты) результатов исследований, проверочных испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов, подтверждающие свойства (заданные ТЗ), характеристики исследуемых процессов, разрабатываемых материалов, изделий, технологий и др.;
отчет о патентных исследованиях (ГОСТ Р 15.011-98);
ведомость соответствия полученных результатов НИР требованиям технического задания (техническим требованиям);
смета фактических затрат по НИР в целом, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
протокол рассмотрения отчета о НИР научно-техническим советом НПЦ;
приказ руководства НПЦ о выполнении НИР.
2. При завершении этапа НИР:
промежуточный отчет о выполнении этапа НИР (ГОСТ 7.32-2001);
программы (проекты) исследований, проверочных испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов, подтверждающие отдельные свойства (заданные ТЗ), характеристики исследуемых процессов, разрабатываемых материалов, изделий, технологий и др.;
протоколы (акты) результатов исследований, проверочных испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов, подтверждающие отдельные свойства (заданные ТЗ), характеристики исследуемых процессов, разрабатываемых материалов, изделий, технологий и др.;
смета текущих затрат по этапу НИР, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
протокол рассмотрения отчета о завершении этапа НИР научно-техническим советом НПК;
приказ руководства НПЦ о выполнении этапа НИР.
3. При завершении ОКР в целом:
комплект конструкторской документации (ГОСТ 2.102-68, ГОСТ 19.101-77, ГОСТ 34.201-89);
программа предварительных испытаний опытных образов изделий (материалов);
смета фактических затрат по ОКР, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
ведомость соответствия полученных результатов ОКР требованиям технического задания (техническим требованиям);
акт изготовления опытных образцов изделий (макетов, экспериментальных образцов материалов);
акт предварительных испытаний опытных образцов изделий (материалов), утвержденный руководством НПЦ (ГОСТ Р 15.201-2000);
ведомость соответствия опытных образцов ОКР требованиям технического задания (техническим требованиям);
протокол рассмотрения отчета об ОКР научно-техническим советом НПЦ;
приказ руководства НПЦ о выполнении ОКР.
4. При завершении этапа ОКР:
отчет по эскизному проекту (ГОСТ 2.119-73);
отчет по техническому проекту (ГОСТ 2.120-73);
программа проверочных испытаний экспериментальных образцов, подтверждающих отдельные свойства (заданные ТЗ), характеристики разрабатываемых материалов, изделий и др.;
протоколы (акты) результатов испытаний экспериментальных образцов, подтверждающие отдельные свойства (заданные ТЗ), характеристики разрабатываемых материалов, изделий, и др.;
смета текущих затрат по этапу ОКР, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
протокол рассмотрения отчета о завершении этапа ОКР научно-техническим советом НПЦ;
приказ руководства НПЦ о выполнении этапа ОКР.
5. При завершении этапа ОТР или ОТР в целом:
программа и методика отработки технологических процессов получения новых материалов, изделий (ГОСТ 2.106-96, ГОСТ 3.1102-81, ГОСТ 14.201-83 и др. согласно ТЗ (ТТ);
протоколы отработки (испытаний) технологических процессов получения новых материалов, изделий;
предварительный проект технологического процесса (ГОСТ 3.1102-81);
комплект рабочей технологической документации согласно ТЗ (ТТ) (ГОСТ 2.102-68, ГОСТ 3.1102-81);
смета фактических затрат по ОТР, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
ведомость соответствия параметров разрабатываемых технологических процессов требованиям ТЗ (ТТ);
протокол рассмотрения результатов ОТР научно-техническим советом НПЦ;
приказ руководства НПЦ о выполнении ОТР.
II. Документы, подтверждающие приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов
1. Копии договоров на приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов.
2. Копии платежных поручений, подтверждающих оплату специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования, включая авансовые платежи, заверенные кредитной организацией.
3. Копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов.
4. Копии актов приема-передачи специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов (формы № ОС-1, № ОС-15).
5. Документы, подтверждающие приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов за иностранную валюту:
копия контрактов на приобретение импортного специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов;
копии платежных поручений или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов, заверенные кредитной организацией;
копии «свифтовых» сообщений о подтверждении перевода валюты;
копия грузовой таможенной декларации (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
справка о состоянии паспорта импортной сделки и копия паспорта импортной сделки;
копии актов приема-передачи специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов (формы № ОС-1, № ОС-15).
Примечание: копии документов заверяются НПЦ.
Применяемые сокращения:
НИР – научно-исследовательская работа;
НПЦ – научно-производственный центр;
ОКР – опытно-конструкторская работа;
ОТР – опытно-технологическая работа;
ТЗ (ТТ) – техническое задание (технические требования).
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 24.08.2017 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 28.07.2015 № 291-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее соответственно – субсидии, подпрограмма, государственная программа).
2. Цель предоставления субсидий – создание условий для развития организаций медицинской промышленности по увеличению объемов производства продукции, соответствующей международным и российским стандартам, и развитию инфраструктуры.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) на возмещение части затрат:
на проведение доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследований медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий;
на разработку и производство образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний;
на создание и/или усовершенствование (модернизацию, расширение области аккредитации) специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в сфере производства медицинских изделий, лекарственных средств, медицинских технологий, предоставляющим услуги организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий и отнесенным к видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), введенным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, к производству продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, применяемых в медицинских целях, и оказанию услуг (далее – организации).
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является министерство.
6. Конкурсный отбор организаций осуществляется по следующим критериям:
1) организация должна быть зарегистрирована в установленном порядке на территории Новосибирской области;
2) наличие у организации сертификатов и лицензий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для выполнения работ, услуг по направлениям, заявленным на получение субсидий в рамках мероприятий пункта 3 настоящего Порядка.
По состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий (далее – заявка), организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) организация не должна получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Рассмотрение заявок на соответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора, взаимодействие с организациями осуществляет министерство.
8. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий (далее – конкурсная комиссия), созданной приказом министерства.
9. В целях проведения конкурсного отбора министерство издает приказ, в котором устанавливаются даты начала и окончания проведения конкурсного отбора, место и время проведения конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора, в котором указываются даты начала и окончания приема заявок, места приема заявок, требования к документам, даты начала и окончания проведения конкурсного отбора, место, время проведения и порядок организации конкурсного отбора размещается министерством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Новосибирской области и министерства не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала приема заявок.
10. Все расходы, связанные с участием в конкурсном отборе, включая расходы на подготовку, представление заявок, несут участники конкурсного отбора самостоятельно.
11. Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
12. Организации для участия в конкурсном отборе направляют заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются:
1) опись документов, входящих в состав заявки, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени организации (приказа о назначении на должность – для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, доверенность представителя организации);
3) план-график работ по проекту по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
4) план финансирования работ по проекту по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
5) копия проекта (проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по организации и проведению доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследований медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий; по разработке и производству образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний; по созданию и/или усовершенствованию (модернизация, расширение области аккредитации) специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий (далее – проект), заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
6) информационная карта проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
7) копия документа (лицензия, сертификат, другое), подтверждающего право организации на осуществление деятельности, указанной в проекте (в случае необходимости), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
8) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее первого число месяца, в котором подается заявка;
9) информация по состоянию не ранее первого число месяца, в котором подается заявка, подтверждающая:
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
что организация не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
10) реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией проекта (за период не более 2-х лет), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
11) копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, платежные поручения), подтверждающих осуществление затрат по проекту (за период не более 2-х лет), заверенные подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
13. Министерство запрашивает по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный период;
копию налоговой декларации за последний отчетный период;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Организации вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом.
14. Заявка с приложением документов представляется организацией в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502.
15. Организация готовит заявку в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
16. Документы, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст, подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица участника конкурсного отбора.
Применение факсимильных подписей в документах заявки на участие в конкурсном отборе не допускается.
17. Документы, входящие в состав заявки, должны быть дополнительно представлены участником конкурсного отбора в виде текстового файла в формате DOC или RTF на оптическом носителе CD (DVD) или флеш-носителе.
Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (<номер>.<наименование>).
18. Заявка должна быть подготовлена и представлена на конкурсный отбор на русском языке.
19. Все суммы денежных средств, указанные в заявках и приложениях к ним, должны быть выражены в российских рублях.
Выражение денежных сумм в заявке в других валютах расценивается конкурсной комиссией как несоответствие такой заявки требованиям, установленным настоящим Порядком.
20. Если в документах, входящих в состав заявки, имеются расхождения между обозначением количественных величин прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимаются к рассмотрению величины, указанные прописью.
21. Все документы, входящие в состав заявки, рекомендуется располагать в порядке, указанном в приложении № 2 к настоящему Порядку.
22. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки рассматривает заявку на соответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, принимает решение и почтовой или электронной связью уведомляет организацию:
1) о допуске к участию в конкурсном отборе;
2) о необходимости устранения недостатков заявки в соответствии с требованиями, определенными приложением № 2 к настоящему Порядку, и представлении в министерство доработанной заявки в течение пяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления организации о принятом решении;
3) об отказе в участии в конкурсном отборе в случае:
несоответствия организации категориям и (или) критериям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;
несоответствия представленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 12, 16 - 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов по истечении срока, установленного в подпункте 2 настоящего пункта;
недостоверности представленной организацией информации.
Не подлежат субсидированию затраты:
на возмещение которых ранее были предоставлены субсидии в рамках государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ;
на возмещение заработной платы работников организации.
Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии.
23. В случае если по результатам рассмотрения заявок министерством было принято решение об отказе в участии в конкурсном отборе всех заявок, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
24. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, то она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
25. Организация вправе отозвать свою заявку в любое время до завершения срока конкурсного отбора.
Письменное уведомление об отзыве заявки подается организацией по адресу организатора конкурса с указанием регистрационного номера заявки (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления организации).
26. Заседания конкурсной комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства. Организации вправе присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и давать пояснения по представленным ими заявкам.
27. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и приложенные к ним документы, а также проводит оценку проекта с учетом основных критериев и оценочных показателей, их значений в баллах согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
28. Министерство обеспечивает членов конкурсной комиссии бумажными или электронными копиями заявок и приложенных к ним документов, анкетами с основными критериями и оценочными показателями по форме согласно приложению № 9 к Порядку.
29. Члены конкурсной комиссии самостоятельно рассматривают заявки и приложенные к ним документы, а также оценивают проекты. Секретарь конкурсной комиссии обобщает баллы членов конкурсной комиссии и определяет средний балл по каждой заявке.
Победителями конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии признаются организации, набравшие более 80 баллов.
30. Победителям, отобранным по результатам конкурсного отбора, в зависимости от количества баллов предоставляются субсидии в размерах согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
В случае если величина финансовой поддержки победителям превышает установленный предельный объем лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, финансовая поддержка предоставляется организациям, набравшим наибольшее количество баллов.
В случае равенства средних баллов, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, победитель определяется исходя из критериев приоритетности, которыми (далее – критерии приоритетности) являются:
участие организации в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
научно-технический уровень и новизна полученных результатов и конкурентные преимущества;
опыт по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок.
31. Конкурсная комиссия не определяет победителя (победителей) конкурсного отбора в случае, если по результатам оценки ни один из проектов не получает более 80 баллов.
32. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.
33. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии направляет письменные уведомления организациям – участникам конкурсного отбора с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) о результатах заседания конкурсной комиссии и размещает решение конкурсной комиссии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В течение пяти рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии министерство подписывает договоры с организациями – победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее – договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
34. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, на реализацию мероприятий подпрограммы.
Решение о предоставлении субсидии принимается в рамках утвержденных предельных объемов финансирования на соответствующий месяц на реализацию мероприятий подпрограммы.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заседания конкурсной комиссии.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный или корреспондентский счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
Субсидия не предоставляется в случае наличия у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии до момента погашения задолженности.
III. Требования к отчетности
35. Организации, получившие субсидии, представляют в министерство отчеты о достижении показателя результативности (далее – отчеты) в порядке, сроки и по форме, установленные договором.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
36. Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
37. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления организациями отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и достижение показателя результативности, установленных договором.
38. Субсидии подлежат возврату организацией в доход областного бюджета Новосибирской области в следующих случаях:
1) нарушение организацией условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленное по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля;
2) недостижение показателя результативности, установленного договором.
39. Министерство в течение десяти рабочих дней направляет организации письменное уведомление о возврате в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств субсидии, полученной организацией из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком (далее – уведомление):
1) в случае, установленном подпунктом 1 пункта 38 настоящего Порядка, – со дня выявления факта нарушения организацией условий предоставления субсидий;
2) в случае, установленном подпунктом 2 пункта 38 настоящего Порядка, – со дня выявления факта недостижения показателя результативности, установленного договором.
40. Организация обязана не позднее двадцати рабочих дней со дня получения соответствующего письменного уведомления перечислить денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области.
В случае отказа от добровольного возврата взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
(оформляется на бланке организации)
Дата, исх. номер
В министерство промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из
областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных
подпрограммой «Развитие медицинской промышленности
Новосибирской области на 2015-2020 годы» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
_____________________________________________________________________
(наименование организации с указанием организационно-правовой формы, телефон, факс, адрес электронной почты, официальный веб-сайт)
в лице _______________________________________________________________
(наименование должности, ФИО* руководителя или уполномоченного лица)
Общие сведения об организации:
1. ФИО*руководителя _____________________________________________
2. Регистрационный номер __________________________________________
3. Дата регистрации ________________________________________________
4. Место регистрации ______________________________________________
5. Юридический адрес ______________________________________________
6. Почтовый адрес _________________________________________________
7. ИНН __________________________________________________________
8. КПП ___________________________________________________________
9. Коды ОКВЭД ___________________________________________________
10. Наименование основного вида деятельности________________________
11. Код ОКАТО ___________________________________________________
12. Код ОКПО ___________________________________________________
13. Получали субсидии по подпрограмме «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – Подпрограмма) ранее:
13.1. Наименование субсидии и проекта (предусматривающего выполнение мероприятий в рамках реализации Подпрограммы)___________________________
13.2. Дата заключения договора о предоставлении субсидии в рамках Подпрограммы ________________________________________________________
13.3. Сумма субсидии (в рублях) ____________________________________
14. Является ли организация участником реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов «Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года) / в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области.
«____________________________________________________________________».
(нет/наименование проекта Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года)
Сообщаем о согласии участвовать в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных Подпрограммой, на условиях, установленных Порядком предоставления субсидий, предусмотренных Подпрограммой, и направляем настоящую заявку на участие в конкурсном отборе:
_____________________________________________________________________
(указать наименование субсидии)
Мы предлагаем реализацию проекта (предусматривающего выполнение мероприятий в рамках реализации Подпрограммы)
«____________________________________________________________________»,
(указать наименование проекта)
который является неотъемлемой частью настоящей заявки на участие в конкурсном отборе.
Сумма затрат на реализацию проекта, указанного в настоящей заявке, согласно прилагаемому реестру платежных документов, подтверждающему оплату затрат, связанных с реализацией проекта (за период не более 2-х лет) (приложение № 7 к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных Подпрограммой)
_____________________________________________________________________
(цифрами и прописью, в рублях)
Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами в заявке на участие в конкурсном отборе.
В случае признания нас победителем конкурсного отбора мы берем на себя обязательство подписать договор с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Минпромторг НСО) о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями Порядка предоставления субсидий, предусмотренных Подпрограммой.
Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Минпромторгом НСО и уполномоченными им лицами нами уполномочен
______________________________________________________________________
(ФИО* полностью, должность, телефон, факс, электронный адрес)
Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по почтовому адресу или электронной почте:_____________________________________________________
К настоящей заявке на участие в конкурсном отборе прилагаются документы, являющиеся неотъемлемой частью настоящей заявки на участие в конкурсном отборе, согласно прилагаемой описи документов (по форме приложения № 2 Порядка предоставления субсидий, предусмотренных Подпрограммой).
15. Наши банковские реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН.
КПП.
Наименование обслуживающего банка.
Расчетный счет.
Корреспондентский счет.
Код БИК.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________________________
*Отчество указывается при наличии.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
Опись документов,
входящих в состав заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области на 2015-2020 годы» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
________________________________________________________
(наименование участника конкурсного отбора)
представляет в составе заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области на 2015-2020 годы» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», нижеперечисленные документы:
№
п/п
Наименование документов
Страницы с __ по __
Кол-во страниц
Приложение к Порядку
1
Заявка на участие в конкурсном отборе
приложение № 1
2
Документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени организации (приказа о назначении на должность – для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, доверенность представителя организации)
3
План-график работ по проекту
приложение № 3
4
План финансирования работ по проекту
приложение № 4
5
Копия проекта, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати)
6
Информационная карта проекта
приложение № 5
7
Копия документа (лицензия, сертификат, другое), подтверждающего право организации на осуществление деятельности, указанной в проекте (в случае необходимости), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати)
8
Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее первого число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе
9
Информация по состоянию не ранее первого число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, подтверждающая:
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области, по форме согласно приложению № 6 к Порядку;
что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
что организация не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати)
приложение № 6
10
Реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией проекта (за период не более 2-х лет)
приложение № 7
Всего листов:
Руководитель организации
(уполномоченный представитель)
________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
План-график работ по проекту
_______________________________________
(наименование проекта)
Номер этапа
Название этапа
Перечень работ и мероприятий
Сроки выполнения работ
Контрольные показатели и документы
Ожидаемые конечные результаты реализации
Последовательно указываются этапы
Название этапа должно отражать суть выполняемых на этапе работ
В хронологическом порядке указываются работы и мероприятия в привязке к последовательности работ и мероприятий, предусмотренных стадиями и этапами
Указываются для каждого этапа работ
Перечень документов и объектов, создаваемых на этапе
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
План финансирования работ по проекту
________________________________
(наименование проекта)
Номер этапа
Название этапа
Перечень работ и мероприятий
Цена выполняемых работ и мероприятий
Сроки оплаты
Последовательно указываются этапы в соответствии с планом-графиком работ
Название этапа указывается в соответствии с планом-графиком работ
Указываются работы, выполняемые в соответствии с планом-графиком работ
Указывается в тыс. рублей для каждой работы (мероприятия) отдельно
Указываются месяц и год оплаты каждого этапа работ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
____________________________
Дата, печать (при наличии печати)
Информационная карта проекта
Информационная карта является формой представления организацией сведений о проекте и должна соответствовать требованиям, сформулированным в пунктах разделов настоящей информационной карты.
Представляемые организацией сведения должны быть достаточными для оценки заявок конкурсной комиссией.
1. Общие сведения:
наименование проекта;
цель и задачи проекта.
2. Описание продукции (работ, услуг):
назначение и возможные сферы использования;
основные характеристики, новизна технических и технологических решений, сильные и слабые стороны, конкурентоспособность;
степень готовности (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и т.п.);
возможности для дальнейшего развития продукта (работы, услуги);
иное.
3. Анализ рынка сбыта и конкурентов:
география предполагаемого рынка, сегменты рынка, категории потенциальных покупателей (потребителей);
основные конкуренты, их сильные и слабые стороны;
емкость рынка (текущее состояние и прогнозы);
оценочная доля на рынке;
иное.
4. Производственный план:
потребность в площадях (производственных, складских, офисных и иных);
потребность в оборудовании (инструменте), пути получения (собственное, арендуемое, лизинг), условия и сроки поставки;
прямые затраты;
иное.
5. Организационный план:
перечень необходимых нормативных документов (устав, патенты, лицензии, сертификаты, договоры аренды, купли-продажи, другое);
организационная структура управления;
информация о партнерах, степень и условия их участия;
иное.
6. План по трудовым ресурсам:
основной руководящий состав, требования к его квалификации, обеспечивающие реализацию проекта; фактическое наличие сотрудников, уровень образования и квалификации, опыт работы;
возможность использования специализированных организаций;
иное.
7. Финансовый план:
планируемые финансовые результаты деятельности;
иное.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
СПРАВКА
о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области
на «____ » _______ 20__ г.
Наименование организации ______________________________________________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области
Нормативный правовой акт Новосибирской области, в соответствии с которым организации предоставлены средства из областного бюджета Новосибирской области
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и организацией на предоставление из областного бюджета Новосибирской области средств
Договоры (контракты), заключенные организацией в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
вид
дата
номер
цели предоставления
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
всего
в том числе просроченная
всего
в том числе просроченная
Руководитель организации Исполнитель
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ ___________________ организации ____________ __________________ ________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (должность) (расшифровка подписи) (телефон)
«__» ____________ 20__ г. (заверяется печатью организации) (при наличии печати)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
Реестр
платежных документов, подтверждающих оплату затрат,
связанных с реализацией проекта (за период не более 2-х лет)
__________________________________________________
(наименование проекта)
(тыс. рублей)
Наименование статьи расходов
Объем фактически произведенных расходов
Наименования организаций, с которыми заключены договоры, даты и номера таких договоров
Предмет договора
Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств
Реквизиты платежного поручения
Фактически оплачено
Наименование этапа плана-графика, согласно которому произведена оплата затрат в соответствии с проектом
-
Всего,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
Руководитель организации _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата «____» ___________ 201__ г.
печать
(при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
Размер
субсидий в соответствии с количеством набранных баллов
№
п/п
Направления предоставления субсидий
Количество набранных баллов
80 баллов и менее
от 81 до 129 баллов
130 баллов и более
1
На проведение доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследо-ваний медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий
субсидия не предоставляется
предоставление субсидий в размере 25% от величины затрат, но не более 1,6 млн рублей
предоставление субсидий в размере 50% от величины затрат, но не более 2,6 млн рублей
2
На разработку и производство образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний
субсидия не предоставляется
предоставление субсидий в размере 25% от величины затрат, но не более 1,6 млн рублей
предоставление субсидий в размере 50% от величины затрат, но не более 2,6 млн рублей
3
На создание и/или усовершенствование (модернизация, расширение области аккредитации) специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий
субсидия не предоставляется
предоставление субсидий в размере 25% от величины затрат, но не более 2,0 млн рублей
предоставление субсидий в размере 50% от величины затрат, но не более 4,0 млн рублей
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
АНКЕТА
основных критериев и оценочных показателей в баллах для оценки заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности
в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
На проведение доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследований медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий:
№
п/п
Критерии для оценки
Варианты оценки,
баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Критерии оценки инновационности и эффективности проекта
70
1.1
Наличие и число патентов
2 и более
15
есть 1 патент
10
отсутствуют
0
1.2
Соответствие проекта приоритетам системы здравоохранения (востребованность продукции и услуг в системе здравоохранения), целям и задачам подпрограммы «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – Подпрограмма)
востребована (соответствует)
30
не востребована (не соответствует)
0
1.3
Значимость проекта для социально-экономического развития Новосибирской области
проект включен в сводный реестр проектов «Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года) / в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области
25
масштабное решение задач и (или) сферы применения
15
частное решение задач, узкий сегмент применения
5
Расчет количества баллов по критерию 1 осуществляется следующим образом:
S (1) = 1.1 + 1.2 + 1.3
2
Критерии оценки качества проекта по достижении полученных результатов
40
2.1
Соответствие полученных результатов научно-исследовательских работ (НИР) функциональным характеристикам продукции, услуг
полное
20
частичное
15
не соответствует
0
2.2
Научно-технический уровень и новизна полученных результатов, и конкурентные преимущества
принципиально новые
20
не имеют аналогов в России
15
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт/услуга обладает конкурентными преимуществами
12
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт/услуга не обладает конкурентными преимуществами
0
Расчет количества баллов по критерию 2 осуществляется следующим образом:
S (2) = 2.1 + 2.2
3
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов проекта
50
3.1
Оценка планируемого срока окупаемости бюджетных средств
до 3 лет
10
до 4 лет
8
до 5 лет
6
3.2
Наличие собственных (привлеченных) финансовых ресурсов для реализации целей проекта
61 - 100%
20
30 - 60%
10
0 - 29%
0
3.3
Опыт по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок
у организации есть успешный опыт
20
у организации отсутствует опыт, но есть специалисты, имеющие опыт
10
у организации отсутствует опыт и специалисты
0
Расчет количества баллов по критерию 3 осуществляется следующим образом:
S (3) = 3.1 + 3.2 + 3.3
Итоговый расчет количества баллов по критериям осуществляется следующим образом:
S = S (1) + S (2) + S (3)
Член конкурсной комиссии __________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
На разработку и производство образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний:
№
п/п
Критерии для оценки
Варианты оценки,
баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Критерии оценки инновационности и эффективности проекта
60
1.1
Наличие и число патентов
2 и более
10
есть 1 патент
7
отсутствуют
0
1.2
Соответствие проекта приоритетам системы здравоохранения (востребованность продукции и услуг в системе здравоохранения), целям и задачам Подпрограммы
востребована (соответствует)
25
не востребована (не соответствует)
0
1.3
Значимость проекта для социально-экономического развития Новосибирской области
проект включен в сводный реестр проектов Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года / в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области
25
масштабное решение задач и (или) сферы применения
15
частное решение задач, узкий сегмент применения
5
Расчет количества баллов по критерию 1 осуществляется следующим образом:
S (1) = 1.1 + 1.2 + 1.3
2
Критерии оценки качества проекта по достижении намеченных результатов
55
2.1
Наличие условий для разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств, медицинских технологий, соответствующих требованиям профильных российских и (или) международных стандартов, директив, технических регламентов либо нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
есть собственное производство, соответствует требованиям
20
есть собственное помещение, соответствует требованиям
15
предполагается аренда помещения, соответствует требованиям
5
2.2
Соответствие полученных результатов НИР функциональным характеристикам продукции/услуг, разработана действующая модель медицинской техники
полное
20
частичное
15
не соответствует
0
2.3
Научно-технический уровень и новизна полученных результатов, конкурентные преимущества
принципиально новые
15
не имеют аналогов в России
12
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт/услуга обладает конкурентными преимуществами
8
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт/услуга не обладает конкурентными преимуществами
0
Расчет количества баллов по критерию 2 осуществляется следующим образом:
S (2) = 2.1 + 2.2 + 2.3
3
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов проекта
45
3.1
Оценка планируемого срока окупаемости бюджетных средств
до 3 лет
10
до 4 лет
8
до 5 лет
6
3.2
Наличие собственных (привлеченных) финансовых ресурсов для реализации целей проекта
61 - 100%
15
30 - 60%
10
0 - 29%
0
3.3
Опыт по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок
у организации есть успешный опыт
20
у организации отсутствует опыт, но есть специалисты, имеющие опыт
10
у организации отсутствует опыт и специалисты
0
Расчет количества баллов по критерию 3 осуществляется следующим образом:
S (3) = 3.1 + 3.2 + 3.3
Итоговый расчет количества баллов по критериям осуществляется следующим образом:
S = S (1) + S (2) + S (3)
Член конкурсной комиссии ____________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
На создание и/или усовершенствование (модернизацию, расширение области аккредитации) специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий:
№
п/п
Критерии для оценки
Варианты оценки,
баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Критерии оценки инновационности и эффективности проекта
45
1.1
Востребованность специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий
5 - 10 заявок
20
1 - 4 заявок
15
0
0
1.2
Значимость проекта для социально-экономического развития Новосибирской области
проект включен в сводный реестр проектов Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года / в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области
25
масштабное решение задач и (или) сферы применения
15
частное решение задач, узкий сегмент применения
5
Расчет количества баллов по критерию 1 осуществляется следующим образом:
S (1) = 1.1 + 1.2
2
Критерии оценки качества проекта по достижении полученных результатов
40
2.1
Соответствие специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, требованиям профильных российских и (или) международных стандартов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
соответствуют
40
не соответствуют
0
Расчет количества баллов по критерию 2 осуществляется следующим образом:
S (2) = 2.1
3
Критерии развития материально-технической производственной базы
20
3.1
Обоснованность приобретения оборудования для проведения научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ для реализации целей проекта
обоснована
20
не обоснована
0
Расчет количества баллов по критерию 3 осуществляется следующим образом:
S (3) = 3.1
4
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов проекта
55
4.1
Оценка планируемого срока окупаемости бюджетных средств
до 3 лет
15
до 4 лет
10
до 5 лет
5
4.2
Наличие собственных (привлеченных) финансовых ресурсов для реализации целей проекта
61 - 100%
20
30 - 60%
10
0 - 29%
0
4.3
Опыт по проведению сертификации
есть
20
нет
0
Расчет количества баллов по критерию 4 осуществляется следующим образом:
S (4) = 4.1 + 4.2 + 4.3
Итоговый расчет количества баллов по критериям осуществляется следующим образом:
S = S (1) + S (2) + S (3) + S (4)
Член конкурсной комиссии ______________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
_________».
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.08.2017 № 329-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2015 № 291-П
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – постановление) следующие изменения:
1. Подпункт 2 пункта 2 постановления изложить в редакции:
«2) Порядок предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;».
2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – государственная программа):
1) в позициях «Цели и задачи государственной программы», «Основные целевые индикаторы государственной программы», «Ожидаемые результаты государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» раздела I «Паспорт государственной программы Новосибирской области» слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
2) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) в абзаце четвертом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
б) в абзаце пятом слова «предприятиях и» исключить;
в) в абзацах шестом, седьмом, девятом, семнадцатом, восемнадцатом, двадцать втором, двадцать пятом, двадцать шестом, двадцать восьмом, тридцать первом, сорок девятом - пятьдесят первом, пятьдесят пятом, пятьдесят седьмом слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
3) в абзацах первом, третьем, пятом, восьмом, десятом раздела III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы» слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
4) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в абзацах втором, четвертом, седьмом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
б) абзац девятый изложить в редакции:
«предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование;»;
в) абзац десятый изложить в редакции:
«предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.»;
г) в абзацах двадцать первом - двадцать третьем, двадцать шестом, тридцать первом - тридцать третьем слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
5) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:
а) в абзаце двенадцатом слово «предприятиям» заменить словом «организациям»;
б) в абзаце четырнадцатом слова «Порядки проведения конкурсных отборов, положения» заменить словом «Положения»;
в) в абзаце пятнадцатом:
слово «подпрограмм» заметить словом «подпрограммы»;
слова «и «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» исключить;
слова «конкурсными комиссиями» заменить словами «конкурсной комиссией»;
6) в абзацах первом, третьем, четвертом, седьмом - девятом, двенадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом раздела VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
7) в приложении № 1 к государственной программе:
а) по тексту слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
б) задачу 2 подпрограммы 1 после слова «коммерциализации» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
8) в приложении № 2 к государственной программе:
а) по тексту слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
б) подпункт 1.1.1.1.1.1 изложить в редакции:
«1.1.1.1.1.1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование»;
в) подпункт 1.1.1.1.2 после слова «коммерциализации» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
г) подпункт 1.1.1.1.2.1 изложить в редакции:
«1.1.1.1.2.1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;
9) в приложении № 4 к государственной программе:
а) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»:
в позиции «Цели и задачи подпрограммы»:
в абзацах первом и третьем слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в абзаце четвертом:
после слова «коммерциализации» дополнить словами «научно-исследовательских»;
слово «предприятиях» заменить словом «организациях»;
в позиции «Основные целевые индикаторы подпрограммы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях»:
в абзацах втором, третьем, пятом слово ««предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в абзаце шестом:
слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
слова «на проведение опытно-конструкторских и технологических работ» заменить словами «на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;
б) в разделе II «Характеристика сферы действия подпрограммы»:
в абзацах первом, шестом слово «предприятия» заменить словом «организации»;
в абзаце седьмом:
слова «промышленным предприятием» заменить словами «промышленной организацией», слова «неналоговых мер государственной поддержки» заменить словом «субсидий»;
абзац восьмой изложить в редакции:
«научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы – работы по созданию новой или усовершенствованию производимой продукции, по созданию новых или усовершенствованию применяемых технологий. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы должны иметь прогнозируемые конечные результаты в виде разработки образца нового изделия, конструкторской документации на него или новой технологии;»;
в абзаце девятом после слов «коммерциализация», «оборот» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
в абзацах одиннадцатом, четырнадцатом, шестнадцатом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в абзаце двадцатом слова «предприятий и» исключить;
в абзацах двадцать первом - двадцать третьем слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в абзаце двадцать четвертом:
слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
после слов «на проведение» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
в абзацах двадцать шестом, тридцать втором, тридцать четвертом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в) в разделе III «Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы»:
в абзаце втором слова «предприятий промышленности» заменить словами «промышленных организаций»;
в абзаце четвертом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в абзаце пятом:
после слова «коммерциализации» дополнить словами «научно-исследовательских,»;
слово «предприятиях» заменить словом «организациях»;
в абзацах восьмом, десятом слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
г) в разделе IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
в пункте 1:
в абзаце первом:
слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
слова «субсидирование части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование» заменить словами «предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование»;
в абзаце втором слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
в пункте 2:
абзац первый изложить в редакции:
«2. В целях решения задачи подпрограммы по обеспечению условий для активизации процессов коммерциализации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, внедрения новых видов продукции и технологий на промышленных организациях Новосибирской области реализуется мероприятие подпрограммы «предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы».»;
в абзаце втором слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
д) в разделе V «Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы»:
в абзацах первом, втором, четвертом, шестом, восьмом слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в абзаце девятом:
слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
слова «на проведение опытно-конструкторских и технологических работ» заменить словами «на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;
10) по тексту приложения № 5 к государственной программе слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
11) в приложении № 6 к государственной программе:
а) в позициях «Цели и задачи подпрограммы», «Основные целевые индикаторы подпрограммы», «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях» раздела I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
б) в абзаце первом, таблице, абзацах двадцать первом, двадцать третьем, двадцать пятом, двадцать седьмом, двадцать девятом, тридцать первом раздела II «Характеристика сферы действия подпрограммы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в) в абзацах первом, третьем, шестом, седьмом, девятом раздела III «Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
г) в разделе IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
в абзаце первом слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах;
в абзаце втором:
слово «предприятиям» заменить словом «организациям»;
после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат»;
в абзаце пятом слово «предприятиям» заменить словом «организациями»;
абзац шестой изложить в редакции:
«Субсидии предоставляются организациям медицинской промышленности по результатам конкурсного отбора.»;
абзацы седьмой - десятый признать утратившими силу;
д) в абзацах третьем - шестом, девятом, тринадцатом раздела V «Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы» слово «предприятие» в соответствующих падежах заменить словом «организация» в соответствующих падежах.
3. В пункте 4 приложения № 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»:
1) в подпункте 1:
а) абзац «а» изложить в редакции:
«а) предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование;»;
б) абзац «б» изложить в редакции:
«б) предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;»;
2) в абзацах «а», «б» подпункта 2 после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат»;
3) в подпункте 3:
в абзаце первом слово «предприятиям» заменить словом «организациям»;
в абзаце «а» после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат»;
в абзаце «б» после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат»;
в абзаце «в»:
после слова «субсидий» дополнить словами «на возмещение части затрат», слово «предприятиям» заменить словом «организациям».
4. Приложение № 2 к постановлению «Порядок предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
5. Приложение № 3 к постановлению «Порядок предоставления научно-производственным центрам субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
6. Приложение № 4 к постановлению «Порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 24.08.2017 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 28.07.2015 № 291-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей
78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) субъектам деятельности в сфере промышленности, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее – субъекты деятельности в сфере промышленности) в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее соответственно – подпрограмма, государственная программа).
2. Цель предоставления субсидий – содействие развитию производственно-технологического потенциала субъектов деятельности в сфере промышленности Новосибирской области.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) на возмещение части затрат:
1) на приобретенное новое основное технологическое оборудование (далее – приобретенное оборудование);
2) на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее – проведенные работы).
4. Субсидии предоставляются субъектам деятельности в сфере промышленности, прошедшим конкурсный отбор.
5. К участию в конкурсном отборе допускаются следующие категории субъектов деятельности в сфере промышленности:
1) являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории Новосибирской области, осуществляющими свою деятельность более чем один календарный год на территории Новосибирской области, и применяющие общий режим налогообложения;
2) не являющиеся производителями подакцизных товаров;
3) осуществляющие свою основную деятельность, относящуюся к виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Критериями отбора субъектов деятельности в сфере промышленности, имеющих право на получение субсидий, являются:
1) обеспечение уровня рентабельности реализованной продукции, определяемого как отношение прибыли от продаж к себестоимости продаж, за последний отчетный период текущего года не ниже 1 процента;
2) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за каждый квартал текущего календарного года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий квартал:
для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в городе Новосибирске, – не менее чем в 2 раза;
для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в городах Бердске, Барабинске, Искитиме, Куйбышеве, Оби, Татарске, р.п. Кольцово, – не менее чем в 1,4 раза.
Для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области.
По состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка о предоставлении субсидии, субъект деятельности в сфере промышленности должен соответствовать следующим требованиям:
1) у субъекта деятельности в сфере промышленности должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у субъекта деятельности в сфере промышленности должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) субъект деятельности в сфере промышленности не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) субъект деятельности в сфере промышленности не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) субъект деятельности в сфере промышленности не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора, взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности осуществляет министерство.
7. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по рассмотрению заявок субъектов деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидий (далее – комиссия), созданной приказом министерства.
8. В целях проведения конкурсного отбора министерство издает приказ, в котором устанавливаются: дата начала и дата окончания приема заявок субъектов деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидии, место приема заявок о предоставлении субсидии и проведения конкурсного отбора, дата и время проведения конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора размещается министерством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Новосибирской области и министерства не позднее чем за 15 календарных дней до начала приема заявок о предоставлении субсидии и включает в себя:
сроки и место приема заявок субъектов деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидии;
требования к заявке о предоставлении субсидии;
порядок организации и проведения конкурсного отбора;
место, дату и время проведения конкурсного отбора.
9. Конкурсный отбор базируется на принципах равенства и объективности и является открытым.
10. Субъекты деятельности в сфере промышленности самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей документов для участия в конкурсном отборе.
11. Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
12. Для участия в конкурсном отборе субъекты деятельности в сфере промышленности представляют в министерство заявку о предоставлении субсидии, включающую в себя перечень документов в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка).
Заявка представляется на бумажном носителе. Все страницы представляемых документов должны быть четкими и читаемыми.
13. Заявка представляется субъектом деятельности в сфере промышленности в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502.
14. Заявка регистрируется в министерстве в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации. Субъект деятельности в сфере промышленности получает второй экземпляр заявки с отметкой министерства о ее принятии.
15. Министерство в течение семи рабочих дней после получения заявки рассматривает заявку на соответствие категориям, критериям и требованиям, указанным в пунктах 5, 12 настоящего Порядка, принимает решение и с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) направляет письменное уведомление субъекту деятельности в сфере промышленности:
1) о допуске к участию в конкурсном отборе;
2) о необходимости устранения недостатков заявки в соответствии с требованиями, определенными приложением № 1 к настоящему Порядку, и представлении в министерство доработанной заявки в течение пяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления субъекту деятельности в сфере промышленности о принятом решении;
3) об отказе в участии в конкурсном отборе в случае:
несоответствия субъекта деятельности в сфере промышленности категориям, критериям и (или) требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
несоответствия представленных субъектом деятельности в сфере промышленности документов требованиям, определенным приложением № 1 к настоящему Порядку, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов по истечении срока, установленного в подпункте 2 настоящего пункта;
недостоверности представленной информации.
Не подлежат субсидированию затраты, на возмещение которых ранее были предоставлены субсидии в рамках государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ.
Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки выносятся на рассмотрение комиссии.
16. Заседания комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства.
17. Министерство готовит членам комиссии анкеты расчета эффекта, получаемого в результате внедрения приобретенного оборудования и (или) проведенных работ в производство субъектом деятельности в сфере промышленности, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – анкета) и копии пояснительных записок на приобретенное оборудование и (или) на проведенные работы, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности в составе заявки (далее – пояснительная записка).
18. Члены комиссии самостоятельно оценивают эффект, получаемый в результате внедрения приобретенного оборудования и (или) проведенных работ в производство субъектом деятельности в сфере промышленности, путем внесения баллов в анкету в соответствии с пояснительными записками и предложенными баллами.
Анкета заполняется по каждой единице приобретенного оборудования либо проведенных работ.
Итоговое количество баллов анкеты по каждой единице приобретенного оборудования и (или) проведенных работ заверяется подписью каждого члена комиссии. Секретарь комиссии обобщает баллы членов комиссии и определяет средний балл по каждой заявке.
19. В случае если объем заявленных субсидий победителям конкурсного отбора превышает объем лимитов бюджетных обязательств на данный вид субсидии, субсидии предоставляются субъектам деятельности в сфере промышленности, набравшим наибольший средний балл.
В случае получения одинакового среднего балла по заявкам несколькими субъектами деятельности в сфере промышленности и при недостатке объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий финансовый год, критериями приоритетности при определении победителей конкурсного отбора являются:
участие субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
темп роста производительности (выработки) на одного работающего субъекта деятельности в сфере промышленности при предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретенное оборудование;
фактическое увеличение объемов производства субъекта деятельности в сфере промышленности за счет внедрения нового изделия или новой технологии при предоставлении субсидии на возмещение части затрат на проведенные работы.
20. Решение комиссии в день заседания комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.
21. Победителям конкурсного отбора предоставляются субсидии в размерах, установленных в приложении № 3 к настоящему Порядку.
Общий годовой объем субсидий, предоставляемых субъекту деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком, не может превышать суммарного прироста налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления субсидий и последующий год, по сравнению с годом, предшествующим их предоставлению.
22. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии направляет письменные уведомления субъектам деятельности в сфере промышленности – участникам конкурсного отбора с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) о результатах заседания комиссии и размещает решение комиссии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
23. На основании решения комиссии в течение пяти рабочих дней с даты заседания комиссии министерство подписывает договоры о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области (далее – договор) с субъектами деятельности в сфере промышленности – победителями конкурсного отбора в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области для соответствующего вида субсидии.
24. Показателем результативности использования субсидий является обеспечение субъектом деятельности в сфере промышленности суммарного прироста налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления субсидий и последующий год, по сравнению с годом, предшествующим их предоставлению, не менее общего годового объема субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области (далее – показатель результативности) в соответствии с настоящим Порядком.
25. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, на реализацию мероприятий подпрограммы.
Решение о предоставлении субсидии принимается в рамках утвержденных предельных объемов финансирования на соответствующий месяц на реализацию мероприятий подпрограммы.
Перечисление субсидии осуществляется единовременно не позднее десятого рабочего дня с даты заседания комиссии.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный или корреспондентский счет субъекта деятельности в сфере промышленности, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
Субсидия не предоставляется в случае наличия у субъекта деятельности в сфере промышленности задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии.
III. Требования к отчетности
26. Субъекты деятельности в сфере промышленности, получившие субсидии, представляют в министерство отчеты о достижении показателя результативности (далее – отчеты) в порядке, сроки и по форме, установленные договором.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
27. Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами деятельности в сфере промышленности.
28. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления субъектами деятельности в сфере промышленности отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и достижение показателя результативности, указанного в пункте 24 настоящего Порядка.
29. Субсидии подлежат возврату субъектом деятельности в сфере промышленности в доход областного бюджета Новосибирской области в следующих случаях:
1) нарушения субъектом деятельности в сфере промышленности условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля;
2) недостижения показателя результативности, установленного пунктом 24 настоящего Порядка.
30. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения субъектом деятельности в сфере промышленности условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, направляет субъекту деятельности в сфере промышленности письменное требование о возврате в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств в размере общего годового объема субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком.
31. При недостижении показателя результативности, установленного пунктом 24 настоящего Порядка, министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления факта недостижения показателя результативности направляет субъекту деятельности в сфере промышленности письменное уведомление о необходимости уплаты штрафных санкций в доход областного бюджета Новосибирской области (далее – штрафные санкции).
Расчет размера штрафных санкций устанавливается договором.
При расчете размера штрафных санкций учитывается общий годовой объем субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком.
В случае отсутствия положительного суммарного прироста налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления субсидий и последующий год, по сравнению с годом, предшествующим их предоставлению, размер штрафных санкций равен общему годовому объему субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком.
32. Субъект деятельности в сфере промышленности обязан не позднее 20 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного требования (уведомления) перечислить денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области.
В случае отказа от добровольного возврата взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. В случае, установленном подпунктом 1 пункта 29 настоящего Порядка, субъект деятельности в сфере промышленности имеет право на дальнейшее получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком не ранее чем по истечении двух календарных лет с даты возврата в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств в размере общего годового объема субсидий, полученных субъектом деятельности в сфере промышленности из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком.
34. В случае, установленном подпунктом 2 пункта 29 настоящего Порядка, субъект деятельности в сфере промышленности имеет право на дальнейшее получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком при условии уплаты в полном объеме штрафных санкций в срок, установленный пунктом 32 настоящего Порядка, и по истечении одного календарного года с даты направления субъекту деятельности в сфере промышленности письменного уведомления о необходимости уплаты штрафных санкций.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности, претендующими на предоставление им субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области»
государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности
в Новосибирской области на 2015-2020 годы», и требования к ним
(далее – перечень документов)
1. Заявка о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему перечню документов в двух экземплярах.
2. Копия отчета о финансовых результатах за календарный год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период с начала текущего года.
3. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка.
4. Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (раздел 2) по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период с начала текущего года.
5. Копия документа о численности и заработной плате работников (форма федерального статистического наблюдения № П-4, для малых предприятий – форма федерального статистического наблюдения № ПМ) за календарный год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период с начала текущего года.
6. Справка о планируемом достижении показателя результативности использования субсидии согласно приложению № 2 к настоящему перечню документов.
7. Информация по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка, подтверждающая:
отсутствие у субъекта деятельности в сфере промышленности просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему перечню документов;
что субъект деятельности в сфере промышленности не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности);
что субъект деятельности в сфере промышленности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности);
что субъект деятельности в сфере промышленности не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности).
8. При подаче заявки субъектом деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование (далее – оборудование), кроме документов, указанных в пунктах 1 - 7 настоящего перечня документов, представляются копии следующих документов (далее – пакет документов):
1) договоры (контракты), являющиеся основанием приобретения субъектом деятельности в сфере промышленности права собственности на оборудование, за исключением государственных контрактов;
2) платежные поручения на оплату оборудования;
3) первичная документация по учету основных средств на оборудование по унифицированной форме (№ ОС-1, № ОС-14, № ОС-15) либо по утвержденной руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности форме первичных учетных документов;
4) товарные накладные (унифицированная форма по учету торговых операций № ТОРГ-12; универсальный передаточный документ; утвержденная руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности форма первичных учетных документов);
5) счета-фактуры;
6) для импортируемого оборудования: таможенные декларации, счета-фактуры (инвойсы) или счета-проформы;
7) раздел «Основные средства» пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах за год, предшествующий году подачи заявки;
8) планы (выписки из планов) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий), в рамках реализации которых приобретено оборудование (при наличии).
К пакету документов по каждой единице оборудования представляется пояснительная записка, отражающая:
а) информацию об участии субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
б) позиционирование места оборудования в основном технологическом процессе;
в) темп роста производительности (выработки) на одного работающего, определенный по выручке, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, в процентном отношении;
г) месяц и год выпуска оборудования;
д) страну происхождения оборудования;
е) информацию о расширении ассортимента и (или) повышении качества выпускаемой продукции в результате внедрения в производство оборудования;
ж) описание динамики коэффициента обновления основных производственных фондов (в части машин и оборудования) за два года, предшествующих году подачи заявки о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование;
з) наличие (отсутствие) планов технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий), в рамках реализации которых приобретено оборудование;
и) сокращение (сохранение, увеличение) численности работающих, занятых на обслуживании оборудования.
9. При подаче заявки субъектом деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее – работы), кроме документов, указанных в пунктах 1 - 7, представляются копии следующих документов (далее – пакет документов):
1) документы, подтверждающие проведение работ (договоры, планы, калькуляции, сметы), за исключением государственных контрактов;
2) платежные поручения на оплату работ;
3) счета-фактуры;
4) акты приемки работ.
К пакету документов по каждому виду работ представляется пояснительная записка, отражающая:
а) информацию об участии субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
б) научную и прикладную значимость целей работ на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них;
в) принципиальную новизну и технологическую прогрессивность работ;
г) масштаб применения результатов работ, эффективность их использования для дальнейшего развития субъекта деятельности в сфере промышленности;
д) описание образцов нового изделия, конструкторской документации или новой технологии;
е) наличие (отсутствие) у субъекта деятельности в сфере промышленности планов проведения работ с указанием сроков проведения работ;
ж) дату завершения работ, указанных в заявке о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
з) увеличение объемов производства (фактическое или планируемое) за счет внедрения нового изделия или новой технологии в процентном отношении от существующих объемов производства субъекта деятельности в сфере промышленности;
и) изменение номенклатуры выпускаемой продукции за счет внедрения нового изделия, конструкторской документации или новой технологии;
к) наличие договоров об использовании образцов нового изделия, конструкторской документации или новой технологии.
10. Документы, представляемые субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 1, 6, 7 настоящего перечня документов, подписываются руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности и заверяются печатью субъекта деятельности в сфере промышленности (при наличии печати).
11. Документы представляются субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пункту 2 настоящего перечня документов при наличии отметки инспекции Федеральной налоговой службы России при представлении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписываются руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности при представлении квартальной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
12. Документы представляются субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 3, 4 настоящего перечня документов при наличии отметки инспекции Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области или при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган, при получении документов из инспекции Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области в электронной форме.
13. Документы, представляемые субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 5, 8, 9 настоящего перечня документов, заверяются печатью промышленного предприятия (при наличии печати) и имеют записи «копия верна» и дату заверения.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Перечню документов, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности, претендующими на предоставление им субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», и требованиям к ним
В министерство промышленности,
торговли и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
______________________________________________________________________
(указывается полное наименование субъекта деятельности в сфере промышленности, ИНН, КПП,
адрес, тел./факс, Е-mail)
В соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (приложение № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п) (далее – Порядок) просит предоставить субсидию в размере __________________________ рублей в целях возмещения части затрат
(сумма прописью)
_____________________________________________________________________
(указывается целевое назначение субсидии)
Приложение: на ___ л. в 1 экз. (указывается перечень документов).
Подачей настоящей заявки (указывается полное наименование субъекта деятельности в сфере промышленности) выражает свое согласие участвовать в конкурсном отборе в соответствии с требованиями и условиями, указанными в Порядке.
Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами в заявке о предоставлении субсидии.
Руководитель субъекта деятельности
в сфере промышленности
(уполномоченный представитель) _________________________________________
(заверяется печатью субъекта деятельности в сфере промышленности) (при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Перечню документов, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности, претендующими на предоставление им субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», и требованиям к ним
СПРАВКА
о планируемом достижении показателя результативности использования субсидии
Наименование налога
Год, предшествующий году предоставления субсидии
Год предоставления субсидии
Последующий год
1. Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области,
тыс. рублей
1.1
Налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет Новосибирской области
1.2
Налог на доходы физических лиц
1.3
Налог на имущество организаций
Всего по налогам:
2. Планируемый прирост поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области, тыс. рублей (по сравнению с годом, предшествующим году предоставления субсидии)
2.1
Налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет Новосибирской области
х
2.2
Налог на доходы физических лиц
х
2.3
Налог на имущество организаций
х
Всего по налогам:
Руководитель субъекта деятельности
в сфере промышленности
(уполномоченный представитель) _________________________________________
(заверяется печатью субъекта деятельности в сфере промышленности) (при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Перечню документов, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности, претендующими на предоставление им субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», и требованиям к ним
СПРАВКА
о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области
на «____» _______ 20__ г.
Наименование субъекта деятельности в сфере промышленности _______________________________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области
Нормативный правовой акт Новосибирской области, в соответствии с которым субъекту деятельности в сфере промышленности предоставлены средства из областного бюджета Новосибирской области
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и субъектом деятельности в сфере промышленности на предоставление из областного бюджета Новосибирской области средств
Договоры (контракты), заключенные субъектом деятельности в сфере промышленности в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
вид
дата
номер
цели предоставления
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
всего
в том числе просроченная
всего
в том числе просроченная
Руководитель субъекта деятельности в сфере промышленности Исполнитель субъекта деятельности в сфере
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _____________________ промышленности __________ _________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«__» ____________ 20__ г. (заверяется печатью субъекта деятельности в сфере промышленности) (при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
АНКЕТА
расчета эффекта, получаемого в результате внедрения приобретенного нового основного технологического оборудования (далее – оборудование) в производство субъектом деятельности в сфере промышленности
________________________________________________________________________
(наименование приобретенного оборудования, субъекта деятельности в сфере промышленности)
№ п/п
Наименование показателя
Варианты оценки, баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Участие субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года)
участвует в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, – 7 баллов
не участвует в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, – 0 баллов
2
Темп роста производительности (выработки) на одного работающего, определенный по выручке, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года
более 10% – 8 баллов
от 5% до 10% – от 2 до 7 баллов
менее 5% – 1 балл
рост производительности (выработки) на одного работающего отсутствует – 0 баллов
3
Временной период между годом выпуска оборудования и годом подачи заявки о предоставлении субсидии
до 1 года включительно – 4 балла
от 1 года до 2 лет включительно – от 1 до 3 баллов
более 2-х лет – 0 баллов
4
Страна происхождения оборудования
оборудование произведено в Российской Федерации – 3 балла
оборудование произведено в странах СНГ – 2 балла
оборудование зарубежного производства – 1 балл
5
Ввод в производство новой продукции, выпуск продукции с качественно новыми потребительскими характеристиками
производится новая продукция – 4 балла
производится продукция с качественно новыми потребительскими характеристиками – 3 балла
номенклатура и качество производимой продукции не изменилось – 0 баллов
6
Динамика коэффициента обновления основных производственных фондов (в части машин и оборудования) за два года, предшествующих году подачи заявки о предоставлении субсидии
коэффициент обновления основных производственных фондов (в части машин и оборудования) имеет положительную динамику – 4 балла
коэффициент обновления основных производственных фондов (в части машин и оборудования) имеет тенденцию к снижению – 1 балл
7
Наличие планов (проектов) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий), в рамках реализации которых приобретено оборудование
планы (проекты) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий) утверждены на срок более 3 лет – 3 балла
планы (проекты) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий) утверждены на срок от 1 года до 3 лет – 2 балла
планы (проекты) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий) отсутствуют – 0 баллов
8
Численность работающих
при внедрении оборудования созданы новые рабочие места – 3 балла
при внедрении оборудования численность работающих не изменилась – 2 балла
при внедрении оборудования произошло высвобождение работающих – 1 балл
Итого баллов:
Член конкурсной комиссии по рассмотрению заявок субъектов
деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидий
_________________________(ФИО) (отчество указывается при наличии)
__________________(подпись, дата)
АНКЕТА
расчета эффекта, получаемого в результате внедрения проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее – работы) в производство субъектом деятельности в сфере промышленности
__________________________________________________________
(наименование работ, субъекта деятельности в сфере промышленности)
№ п/п
Наименование показателя
Варианты оценки,
баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Участие субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года)
участвует в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/в реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, – 7 баллов
не участвует в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, – 0 баллов
2
Наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности планов проведения работ
планы проведения работ утверждены на срок свыше 3 лет – 5 баллов
планы проведения работ утверждены на срок до 3 лет включительно – 4 балла
планы проведения работ отсутствуют – 0 баллов
3
Временной период между завершением работ и подачей заявки о предоставлении субсидии
до 1 года включительно – 3 балла
более 1 года до 2 лет включительно – 2 балла
более 2 лет – 1 балл
4
Увеличение объемов производства (фактическое или планируемое) за счет внедрения нового изделия или новой технологии
фактическое свыше 5% от существующих объемов производства –6 баллов
фактическое от 3% до 5% включительно от существующих объемов производства – от 3 до 5 баллов
планируемое свыше 5% от существующих объемов производства –4 балла
планируемое от 3% до 5% включительно от существующих объемов производства – от 1 до 3 баллов
5
Изменение номенклатуры выпускаемой продукции за счет внедрения нового изделия, конструкторской документации или новой технологии
номенклатура выпускаемой продукции увеличилась – 5 баллов
номенклатура выпускаемой продукции не изменилась, но улучшились технические и качественные характеристики продукции – 4 балла
номенклатура и качество выпускаемой продукции не изменились – 0 баллов
6
Наличие договоров об использовании образцов нового изделия, конструкторской документации или новой технологии
имеются договоры – 7 баллов
договоры отсутствуют – 0 баллов
Итого баллов:
Член конкурсной комиссии по рассмотрению заявок субъектов
деятельности в сфере промышленности о предоставлении субсидий
_________________________ (ФИО) (отчество указывается при наличии)
__________________ (подпись, дата)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
РАЗМЕР
субсидий из областного бюджета Новосибирской области субъектам деятельности в сфере промышленности на приобретенное новое основное технологическое оборудование в соответствии с баллами
(далее – оборудование)
Баллы
4-7
8-10
11-13
14-16
17-19
20-22
23-25
26-36
Размер субсидии, млн рублей
0,5
(не более 25% стоимости оборудования)
1,0
(не более 25% стоимости оборудования)
2,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
3,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
4,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
5,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
7,0
(не более 25% стоимости
оборудования
10,0
(не более 25% стоимости
оборудования)
РАЗМЕР
субсидий из областного бюджета Новосибирской области субъектам деятельности в сфере промышленности на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы
в соответствии с баллами
(далее – работы)
Баллы
4-9
10-12
13-15
16-18
19-22
23-33
Размер субсидии, млн рублей
0,5
(не более 25% стоимости работ)
1,0
(не более 25% стоимости работ)
2,0
(не более 25% стоимости работ)
3,0
(не более 25% стоимости работ)
4,0
(не более 25% стоимости работ)
5,0
(не более 25% стоимости работ)
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 24.08.2017 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 28.07.2015 № 291-п
ПОРЯДОК
предоставления научно-производственным центрам субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее соответственно – субсидии, подпрограмма).
2. Цель предоставления субсидий – содействие развитию исследований и разработок, обеспечивающих создание новых материалов, технологий и высокотехнологичной продукции в Новосибирской области.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) на возмещение части затрат:
на проведение комплекса работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции;
на приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов.
4. Субсидии предоставляются научно-производственным центрам, соответствующим определению (за исключением государственных и муниципальных учреждений) – юридическое лицо, осуществляющее комплекс научно-исследовательских, экспериментальных, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию новых видов материалов, технологий, опытных образцов изделий, их испытанию и сертификации, в целях дальнейшего использования при производстве конкурентоспособной инновационной продукции.
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является министерство.
6. В конкурсном отборе участвуют научно-производственные центры, соответствующие следующим критериям:
1) соответствуют определению научно-производственных центров, установленному в пункте 4 настоящего Порядка;
2) зарегистрированы на территории Новосибирской области;
3) не являются производителями подакцизных товаров.
Научно-производственный центр должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор), следующим требованиям:
1) у научно-производственного центра должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) у научно-производственного центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) научно-производственный центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) научно-производственный центр не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) научно-производственный центр не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора, взаимодействие с научно-производственными центрами осуществляет министерство.
8. Приказом министерства формируется конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий научно-производственным центрам (далее соответственно – конкурсная комиссия, конкурсный отбор).
9. В целях проведения конкурсного отбора министерство издает приказ, в котором устанавливаются даты начала и окончания проведения конкурсного отбора, место и время проведения конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора, в котором указываются сроки и место приема заявок, проведения конкурсного отбора, требования к документам, порядок организации и проведения конкурсного отбора, размещается министерством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Новосибирской области и министерства не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала приема заявок.
10. Все расходы, связанные с участием в конкурсном отборе, включая расходы на подготовку, представление заявок на участие в конкурсном отборе, участники конкурсного отбора несут самостоятельно.
11. Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
12. Научно-производственные центры для участия в конкурсном отборе направляют заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка).
К заявке прилагаются:
1) опись документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени научно-производственного центра (приказа о назначении на должность – для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, доверенность представителя научно-производственного центра);
3) документы, подтверждающие, что решение о начале выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ принято надлежащим образом, в соответствии с принятыми у научно-производственного центра регламентами (решение совета директоров, комитета, совета, правления, генерального директора, выписка из плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ компании, в том числе за предыдущий год, и т.д.);
4) информационная карта инновационного проекта по проведению комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретению специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования, обоснованию создания высокотехнологичного производства с использованием ожидаемых результатов работ согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
5) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
6) информация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подтверждающая:
отсутствие у научно-производственного центра просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
что научно-производственный центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
что научно-производственный центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
что научно-производственный центр не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
7) смета затрат по инновационному проекту согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
8) реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией инновационного проекта (за период не более 2-х лет), по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
9) перечень документов, подтверждающих проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции и приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов, согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
10) технические задания или технические требования на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и/или разработку научно-технической продукции с соответствующими пояснениями;
13. Министерство запрашивает по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный период;
копию налоговой декларации за последний отчетный период;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Организации вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом.
14. Заявка с приложением документов представляется научно-производственным центром в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502.
15. Научно-производственный центр готовит заявку в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
16. Документы, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст, подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица участника конкурсного отбора.
Применение факсимильных подписей в документах заявки не допускается.
17. Документы, входящие в состав заявки, должны быть дополнительно представлены участником конкурсного отбора в виде текстового файла в формате DOC или RTF на оптическом носителе CD (DVD) или флеш-носителе.
Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (<номер>.<наименование>).
18. Заявка должна быть подготовлена и представлена на конкурсный отбор на русском языке.
19. Все суммы денежных средств, указанные в заявках и приложениях к ним, должны быть выражены в российских рублях.
Выражение денежных сумм в заявке в других валютах расценивается конкурсной комиссией как несоответствие такой заявки требованиям, установленным Порядком.
20. Если в документах, входящих в состав заявки, имеются расхождения между обозначением количественных величин прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимаются к рассмотрению величины, указанные прописью.
21. Все документы, входящие в состав заявки, рекомендуется располагать в порядке, указанном в приложении № 2 к настоящему Порядку.
22. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки рассматривает заявку на соответствие требованиям и условиям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, принимает решение и почтовой или электронной связью уведомляет научно-производственный центр:
1) о допуске к участию в конкурсном отборе;
2) о необходимости устранения недостатков заявки в соответствии с требованиями, определенными приложением № 2 к настоящему Порядку, и представлении в министерство доработанной заявки в течение пяти рабочих дней с даты направления уведомления научно-производственному центру о принятом решении;
3) об отказе в участии в конкурсном отборе в случае:
несоответствия представленных научно-производственным центром документов требованиям, определенным пунктами 6, 12, 16 - 19, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов по истечении срока, установленного в подпункте 2 настоящего пункта;
недостоверности представленной научно-производственным центром информации;
несоответствия научно-производственного центра категориям и (или) критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
Не подлежат субсидированию затраты, на возмещение которых ранее были предоставлены субсидии в рамках государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ.
Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии.
23. В случае если по результатам рассмотрения заявок министерством было принято решение об отказе в участии в конкурсном отборе всех заявок, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
24. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, то она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
25. Научно-производственный центр вправе отозвать свою заявку в любое время до завершения срока конкурсного отбора.
Письменное уведомление об отзыве заявки подается научно-производственным центром по адресу министерства с указанием регистрационного номера заявки (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления научно-производственного центра).
26. Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок направляются на экспертизу в научно-технический совет при министерстве (далее – Совет). Экспертиза проводится в соответствии с Положением о Совете в течение не более семи рабочих дней с даты приема документов секретарем Совета.
Совет представляет в конкурсную комиссию решения, оформленные протоколом заседания Совета, которые носят рекомендательный характер для членов конкурсной комиссии.
В случае несоответствия инновационного проекта приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области, целям и задачам подпрограммы дальнейшая экспертиза проекта Советом не осуществляется. В этом случае Совет представляет экспертное заключение о несоответствии инновационного проекта приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области.
27. Заседания конкурсной комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства. Научно-производственный центр вправе присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и давать пояснения по представленным им заявкам.
28. Оценка заявок осуществляется с учетом системы основных критериев для отбора и ниже установленных оценочных показателей (параметров), их значений в баллах.
№
п/п
Критерии для оценки
Значение критерия в баллах
1
Критерии оценки инновационности и эффективности
30
1.1
Соответствие тематики, целей и задач научно-технической работы (проекта) приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области и целям и задачам подпрограммы:
полностью
частично
не соответствует
15
до 10
0
1.2
Эффективность использования субсидий для достижения важнейших целевых индикаторов подпрограммы (интегральная оценка удельных затрат бюджета на создание единицы продукции, технологии, материала)*:
до 2,5 млн рублей
до 3 млн рублей
до 4 млн рублей
свыше 4 млн рублей
15
10
5
0
2
Критерии оценки качества научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее – НИОКТР) по достижению намеченных результатов
90
2.1
Соответствие направленности, содержания НИОКТР целям достижения функциональных характеристик разрабатываемой научно-технической продукции:
полностью
частично
не соответствует
15
10
0
2.2
Научно-технический уровень и новизна ожидаемых научно-технических результатов (технологий, материалов, опытных образцов продукции):
принципиально новые
не имеют аналогов в России
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт обладает характеристиками, обеспечивающими высокий спрос на рынке
35
25
15
2.3
Научно-технический потенциал научно-производственного центра с учетом привлекаемых научных организаций, наличие кадровых ресурсов, их практического опыта осуществления и организации инновационного процесса, обеспечивающих достижение намеченных результатов:
квалификация и опыт исполнителей обеспечивает полное выполнение НИОКТР
частичное, обеспечивает решение отдельных задач
не обеспечивает
30
20
0
2.4
Наличие научно-технического задела по разрабатываемой тематике НИОКТР:
задел имеется
задел отсутствует
10
0
3
Критерии развития научно-исследовательской опытно-экспериментальной базы
20
3.1
Обеспеченность оборудованием для проведения НИОКТР, испытаний:
обеспечено (баллы по п.п. 3.2 и 3.3 не проставляются)
не обеспечено
20
0
3.2
Обоснованность приобретения специального оборудования, приборов для проведения НИОКТР, испытаний:
отсутствуют аналоги в НСО и России
аналоги в России имеются, но не обеспечивают требуемых характеристик, приобретается для повышения уровня научных исследований
10
7
3.3
Возможность использования приобретенного оборудования в режиме коллективного пользования, обеспечивающего доступ исследователям, выполняющим разработки, в том числе в сфере наноиндустрии:
предполагается использовать для расширения круга потенциальных пользователей по определенному направлению
предполагается использовать только в рамках проекта
10
7
4
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов НИОКТР
45
4.1
Оценка планируемых объемов продаж продукции, материалов, выпускаемых с использованием ожидаемых результатов НИОКТР, в течение 3 лет со дня завершения работ:
свыше 200 млн рублей
до 200 млн рублей
15
10
4.2
Оценка наличия финансовых ресурсов, их источников для организации производства, разрабатываемой научно-технической продукции и опыта по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок:
источники финансирования имеются и обоснованы, в том числе средства ФЦП и других финансовых институтов, подтвержден опыт за последние 3-5 лет
необходимый опыт недостаточен, источники финансирования не проработаны
до 10
до 5
4.3
Значимость разрабатываемой научно-технической продукции (создаваемых опытных образцов продукции, технологий, материалов) для социально-экономического развития Новосибирской области, ее практическая направленность и масштабность:
проект включен в сводный реестр проектов «Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п,/в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области
масштабность и перспективность решаемых задач, широкое разнообразие видов продукции и сфер применения, в том числе социальное
частное решение задач на узком сегменте рынка
20
10
5
*Определяется расчетом как частное от деления субсидий (50% от предельной стоимости инновационного проекта) на количество создаваемых новых технологий, материалов и образцов инновационной продукции. При расчетах используются корректирующие коэффициенты:
принципиально новая продукция, технология К=0,75;
не имеют аналогов в России К=0,9;
принципиально новое решение, существенно улучшает аналоги К=1,0;
улучшения аналогов продукции, технологий не очевидны К=1,2.
29. Министерство обеспечивает членов конкурсной комиссии бумажными или электронными копиями информационных карт инновационных проектов, анкетами с критериями оценки, копиями экспертных заключений Совета.
30. Члены конкурсной комиссии самостоятельно оценивают проекты с учетом протокола заседания Совета. Секретарь комиссии обобщает баллы членов конкурсной комиссии и определяет средний балл по каждой заявке.
Победителями конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии признаются организации, набравшие 100 и более 100 баллов.
В случае если величина финансовой поддержки победителям превышает установленный предельный объем лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, финансовая поддержка предоставляется организациям, набравшим наибольшее количество баллов.
В случае равенства средних баллов, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, победитель определяется исходя из критериев приоритетности, которыми (далее – критерии приоритетности) являются:
участие организации в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
научно-технический уровень и новизна ожидаемых научно-технических результатов (технологий, материалов, опытных образцов продукции);
оценка планируемых объемов продаж продукции, материалов, выпускаемых с использованием ожидаемых результатов НИОКТР.
31. Научно-производственному центру, отобранному по результатам конкурсного отбора, в зависимости от количества баллов предоставляются субсидии в размерах согласно пункту 32 настоящего Порядка.
32. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с таблицей.
Количество набранных баллов
Максимальный размер субсидии
менее 100
субсидия не предоставляется
100 - 125
25% от стоимости инновационного проекта
126 - 150
40% от стоимости инновационного проекта
свыше 150
50% от стоимости инновационного проекта
Предельная стоимость инновационного проекта устанавливается приказом министерства.
Конкурсная комиссия не определяет победителя (победителей) конкурсного отбора в случае, если по результатам оценки ни один из инновационных проектов не получает 100 или более 100 баллов.
33. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, в котором указываются:
1) наименование конкурсного отбора и организатор конкурсного отбора;
2) дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок;
3) сведения о заявках, допущенных к оценке;
4) сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин отклонения).
Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте министерства в течение двух рабочих дней после его утверждения.
34. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии направляет письменные уведомления научно-производственным центрам – участникам конкурсного отбора с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) о результатах заседания комиссии и размещает решение комиссии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В течение пяти рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии министерство подписывает договоры с научно-производственными центрами – победителями конкурсного отбора в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
35. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, на реализацию мероприятий подпрограммы.
Решение о предоставлении субсидии принимается в рамках утвержденных предельных объемов финансирования на соответствующий месяц на реализацию мероприятий подпрограммы.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заседания конкурсной комиссии.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет научно-производственного центра, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
Субсидия не предоставляется в случае наличия у научно-производственного центра задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии до момента погашения задолженности.
III. Требования к отчетности
36. Научно-производственные центры, получившие субсидии, представляют в министерство отчеты о достижении показателя результативности (далее – отчеты) в порядке, сроки и по форме, установленные договором.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
37. Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
38. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления научно-производственными центрами отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и достижение показателя результативности, установленного договором.
39. Субсидии подлежат возврату научно-производственными центрами в доход областного бюджета Новосибирской области в следующих случаях:
1) нарушение научно-производственным центром условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленное по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля;
2) недостижение показателя результативности, установленного договором.
40. Министерство в течение десяти рабочих дней направляет научно-производственному центру письменное уведомление о возврате в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств субсидии, полученной научно-производственным центром из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком (далее – уведомление):
1) в случае, установленном подпунктом 1 пункта 39 настоящего Порядка, – со дня выявления факта нарушения научно-производственным центром условий предоставления субсидий;
2) в случае, установленном подпунктом 2 пункта 39 настоящего Порядка, – со дня выявления факта недостижения показателя результативности, установленного договором.
41. Научно-производственный центр обязан не позднее двадцати рабочих дней со дня получения соответствующего письменного уведомления перечислить денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области.
В случае отказа от добровольного возврата взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
(оформляется на бланке юридического лица-заявителя)
Дата, исх. номер
В министерство промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление
научно-производственными центрами субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
1. ______________________________________________________________,
(наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы, места нахождения,
почтового и электронного адреса, номера контактного телефона)
в лице _______________________________________________________________
(наименование должности, ФИО* руководителя или уполномоченного лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на предоставление научно-производственными центрами субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», на условиях, установленных в Порядке, и направляет настоящую заявку на участие в конкурсном отборе.
2. Мы предлагаем реализацию инновационного проекта, предусматривающего выполнение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретение специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования «_______________________________________________________»,
(указать наименование проекта)
который является неотъемлемой частью настоящей заявки на участие в конкурсном отборе.
№
п/п
Наименование показателя
Предложение заявителя
1
Объем финансирования работ по инновационному проекту (тыс. руб.), в том числе:
проведение НИОКТР (тыс. руб.)
приобретение исследовательского и опытно-экспериментального оборудования (тыс. руб.)
цифрами
и прописью
2
Период реализации работ по инновационному проекту
месяц
3
Срок завершения работ по инновационному проекту
месяц, год
3. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расходы на реализацию инновационного проекта, указанного в пункте 2 настоящей заявки, в соответствии с нашими предложениями, они будут покрыты в полном объеме за счет привлечения дополнительных собственных средств.
4. Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами в заявке на участие в конкурсном отборе.
5. В случае признания нас победителем конкурсного отбора мы берем на себя обязательство подписать договор с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Минпромторг НСО) о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями Порядка.
6. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Минпромторгом НСО и уполномоченными им лицами нами уполномочен
______________________________________________________________________
(указать ФИО* полностью, должность и контактную информацию уполномоченного лица, включая телефон,
факс, адрес)
7. Основные данные:
7.1. Полное и сокращенное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами) ____________________________
7.2. Вид деятельности (основной), код ОКВЭД.
7.3. Организационно-правовая форма ________________________________
7.4. Форма собственности.
7.5. Учредители, акционеры (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей (акционеров), чья доля в уставном капитале превышает 10%) и доля их участия (для акционерных обществ по выписке из реестра акционеров).
7.6. Размер уставного капитала.
8. Адрес юридического лица:
8.1. Дата, место и орган регистрации юридического лица.
8.2. Юридический адрес (местонахождение).
8.3. Почтовый адрес юридического лица.
9. Другие данные:
9.1. Официальный веб-сайт.
9.2. Сведения о включении юридического лица в перечни организаций оборонно-промышленного комплекса, стратегических и другие.
10. Банковские реквизиты для перечисления субсидий:
10.1. ИНН.
10.2. КПП.
10.3. Наименование обслуживающего банка.
10.4. Расчетный счет.
10.5. Корреспондентский счет.
10.6. Код БИК.
10.7. Код ОГРН.
10.8 Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: ________
11. К настоящей заявке на участие в конкурсном отборе прилагаются документы, являющиеся неотъемлемой частью нашей заявки на участие в конкурсном отборе, согласно прилагаемой описи документов.
Руководитель юридического лица-заявителя
(уполномоченный представитель) _____________________________________
(подпись, расшифровка подписи) печать (при наличии)
_____________________________
*Отчество указывается при наличии
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в конкурсном отборе на предоставление
научно-производственными центрами субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
_____________________________________________________________________
(наименование участника конкурса)
представляет в составе заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление научно-производственными центрами субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», нижеперечисленные документы:
№
п/п
Наименование документов
Страницы
с по
Кол-во страниц
Приложение к Порядку
1
Заявка на участие в конкурсном отборе
приложение № 1
2
Документы, подтверждающие, что решение о начале выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ принято надлежащим образом, в соответствии с принятыми у участника конкурсного отбора регламентами (решение совета директоров, комитета, совета, правления, генерального директора, выписка из плана научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ компании, в том числе за предыдущий год, и т.д.)
3
Информационная карта инновационного проекта по проведению комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретению специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования, обоснованию создания высокотехнологичного производства с использованием ожидаемых результатов работ
приложение № 3
4
Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка
5
Информация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая:
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области, по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
что научно-производственный центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
что научно-производственный центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
что научно-производственный центр не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка
приложение № 4
6
Смета затрат по инновационному проекту
приложение № 5
7
Реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией инновационного проекта (за период не более 2-х лет)
приложение № 6
8
Перечень документов, подтверждающих проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции и приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов
приложение № 7
9
Технические задания или технические требования на выполнение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и/или разработку научно-технической продукции с соответствующими пояснениями
10
Календарный план выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проведения испытаний и сертификации
ВСЕГО листов:
Руководитель юридического лица-заявителя
(уполномоченный представитель) _________________________________________
(подпись, расшифровка подписи) печать (при наличии)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель юридического лица________________________
Дата, печать организации (при наличии печати)
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
инновационного проекта по проведению комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретению специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования
Информационная карта является формой представления научно-производственным центром сведений об инновационном проекте.
Предоставляемые участниками конкурса сведения об инновационном проекте должны соответствовать требованиям, сформулированным в пунктах разделов информационной карты, и быть достаточными для оценки заявок конкурсной комиссией.
Раздел 1. Общие сведения об инновационном проекте
1.1. Наименование инновационного проекта.
Наименование инновационного проекта должно отражать специфику или идентифицировать создаваемые материалы, технологии, опытные образцы инновационной высокотехнологичной продукции.
1.2. Цель и задачи инновационного проекта.
Формулировка научно-технических целей предлагаемого к реализации инновационного проекта. Охарактеризовать значимость этих целей.
Формулировка задач/проблем, на решение которых направлен предлагаемый к реализации инновационный проект. Обоснование актуальности выбранного направления работ в соответствии с основными тенденциями (направлениями) развития науки, технологий и техники.
1.3. Соответствие тематики инновационного проекта приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области.
Указать основное приоритетное направление развития промышленности, к которому относится предлагаемый инновационный проект.
Сопутствующее приоритетное направление.
Обосновать значение разрабатываемой научно-технической продукции для развития данного приоритетного и/или сопутствующего направления.
1.4. Обоснование инновационного характера проекта и достижения индикаторов подпрограммы.
Обосновать инновационный характер комплекса работ по проекту, научную и технологическую значимость ожидаемых результатов для обеспечения новых свойств, достижения высоких технико-экономических характеристик научно-технической продукции и других преимуществ.
Описание конкретной научно-технической продукции (новых материалов, технологий, опытных образцов инновационной продукции), ожидаемой по результатам выполнения комплекса работ по инновационному проекту.
Количественная оценка достижения инновационным проектом значений важнейших целевых индикаторов подпрограммы (создаваемых новых материалов, технологий, опытных образцов инновационной высокотехнологичной продукции).
1.5. Оценка стоимости работ и сроков выполнения работ.
Общая сумма инвестиций, источники финансирования (собственные, заемные).
Раздел 2. Характеристики планируемых (ожидаемых) результатов проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции – НИОКТР.
2.1. Основные научные/научно-технические характеристики планируемых (ожидаемых) результатов НИОКТР.
Привести сведения о комплексе научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполненных в рамках инновационного проекта.
Указать значения основных функциональных и научно-технических характеристик ожидаемых результатов (по отдельным работам или тематикам). Сравнить со значениями характеристик существующих аналогов. Проанализировать конкурентные преимущества ожидаемых результатов, обеспечивающие новые свойства, достижение высоких технико-экономических характеристик научно-технической продукции и другие качественные параметры.
Имеющиеся сведения о сходных работах, ведущихся отечественными и зарубежными организациями.
Привести краткие сведения о продукции, в которой предполагается использовать планируемые (ожидаемые) результаты НИОКТР.
2.2. Научно-технический уровень и новизна планируемых (ожидаемых) результатов НИОКТР.
Оценка новизны ожидаемого результата:
будет получен новый результат, который позволит решать принципиально другие задачи, откроет перспективные направления для развития дальнейших исследований;
планируемый результат не будет иметь аналогов или сопоставимых прототипов;
планируемый результат будет усовершенствованием зарубежных аналогов, в том числе модификация, модернизация, новый образец, другое.
Обоснование научно-технического уровня планируемых результатов работ:
превосходит мировой уровень;
соответствует мировому уровню, но превосходит отечественные образцы;
соответствует лучшим отечественным образцам.
Представить информацию, подтверждающую научно-технический уровень:
публикации по теме проекта, отражающие мировой уровень разработки;
публикации по теме проекта, авторами которых являются работники научно-производственного центра, привлекаемых организаций;
сведения об аналогах планируемого результата;
сведения о патентах (заявках) по теме проекта, отражающих мировой уровень;
сведения о патентах (заявках) по теме проекта, правообладателями которых является научно-производственный центр, привлекаемые организации;
оценка возможности получения результатов, способных к правовой охране.
Раздел 3. Научно-технический потенциал научно-производственного центра и привлекаемых организаций
3.1. Кадровый потенциал научно-производственного центра и привлекаемых организаций, необходимый для выполнения работ.
Обосновать обеспеченность научно-производственного центра исполнителями необходимой квалификации для выполнения работ:
научно-производственный центр и привлекаемые организации располагают необходимыми специалистами (персоналом) для выполнения работ по проекту;
для выполнения работ по проекту научно-производственному центру и привлекаемым организациям требуется дополнительная подготовка специалистов (персонала) в пределах России;
специалистов (персонала), необходимых для выполнения работ по проекту у научно-производственного центра и привлекаемых организаций, недостаточно, требуется их подготовка или привлечение со стороны.
Привести сведения, характеризующие количественный и качественный состав непосредственных исполнителей НИОКТР от научно-производственного центра и привлекаемых на договорной основе организаций, в том числе:
количество научных сотрудников, инженерно-технических работников и других исполнителей работ;
количество исполнителей, имеющих докторскую степень, кандидатскую степень;
основные достижения ключевых исполнителей по научной деятельности – общее количество научных тем, в которых принимал участие, в каком качестве, общее количество заявок, поданных на охрану интеллектуальной деятельности, в том числе подтвержденных патентами, свидетельствами, прохождение стажировок в российских и зарубежных научных центрах, опыт выполнения аналогичных работ (перечень выполненных научных и научно-прикладных работ, основные результаты по их итогам).
Информация о привлечении к выполнению работ иностранных организаций или отдельных зарубежных специалистов.
3.2. Опыт выполнения научно-производственным центром аналогичных проектов.
Привести качественные и количественные сведения об опыте участия в выполнении аналогичных проектов:
научно-производственный центр и привлекаемые организации специализируются на выполнении аналогичных по тематике и масштабам проектов.
научно-производственный центр и привлекаемые организации имеют опыт выполнения инновационных (или инвестиционных) проектов;
у научно-производственного центра и привлекаемых организаций отсутствует опыт выполнения аналогичных проектов;
другое (указать).
Наличие в научно-производственном центре инновационных и внедренческих структур.
3.3. Научно-технические заделы научно-производственного центра и привлекаемых организаций.
Сведения, характеризующие научно-технический уровень результатов исследований и разработок, являющихся научно-техническим заделом и обеспечивающим успешное выполнение работ:
имеются результаты фундаментальных исследований, необходимые для проведения поисковых/ прикладных НИР и других работ;
имеется научно-методическое обеспечение, необходимое для проведения поисковых/прикладных НИР и других работ;
проведен патентный поиск полностью или по отдельным направлениям;
имеются результаты поисковых/прикладных НИР;
выполнены отдельные работы по этапам ОКР и /или ОТР;
другое (указать).
Раздел 4. Состояние и развитие исследовательской и опытно-экспериментальной базы
4.1. Обеспеченность исследовательским и опытно-экспериментальным оборудованием (в том числе научным), необходимым для выполнения НИОКТР.
Привести сведения о наличии оборудования для реализации работ:
оборудование (в том числе научное) имеется в полном объеме;
оборудование (в том числе научное) имеется частично, общая стоимость оборудования, которое необходимо приобрести;
оборудованием (в том числе научным) научно-производственный центр и привлекаемые организации не обеспечены, общая стоимость оборудования, которое необходимо приобрести.
Для выполнения работ было использовано уникальное оборудование ВУЗов и/или центров коллективного пользования (указать какое оборудование, каких ВУЗов, ЦКП).
4.2. Потребность научно-производственного центра в специальном исследовательском и опытно-экспериментальном оборудовании для проведения НИОКТР.
Сведения о перечне закупаемого оборудования, его целевом использовании (области применения), стоимости каждой единицы и стране изготовителе.
Обоснование целевой потребности в приобретении нового специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудовании (в том числе научного) для выполнения НИОКТР, проведения работ по испытанию материалов, изготовлению опытных образцов (партий) продукции.
4.3. Направления использования приобретаемого специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования.
Предусматривается использование приобретаемого оборудования:
в режиме коллективного пользования, обеспечивающего доступ исследователей из других организаций, выполняющих НИОКТР (оказание услуг), в том числе в сфере наноиндустрии.
частичное использование приобретаемого оборудования в режиме коллективного пользования;
использование приобретаемого оборудования в режиме коллективного пользования не предусматривается.
Оценка загрузки оборудования планируемыми объемами работ для собственных нужд и оказания услуг сторонним организациям.
Раздел 5. Обоснование организации высокотехнологичного производства с использованием ожидаемых результатов работ
5.1. Производственные возможности по выпуску и реализации продукции (услуг) с использованием ожидаемых результатов НИОКТР.
Производственные предпосылки, необходимые для организации выпуска продукции (услуг) с использованием ожидаемых результатов НИОКТР:
создание новых производственных объектов;
реконструкция существующих производственных объектов;
создание новых производственных мощностей на имеющихся площадях;
модернизация действующего производства;
принятие организационно-технических решений неинвестиционного характера;
другие (указать какие).
Сроки организации высокотехнологичного производства (коммерциализации планируемого (ожидаемого) результата).
Планируемые объемы выпуска и продаж высокотехнологичной продукции (без НДС) в млн рублей, произведенной с использованием ожидаемых результатов НИОКТР, в период реализации инновационного проекта.
5.2. Оценка (краткая) рыночного потенциала высокотехнологичной продукции, произведенной с использованием ожидаемых результатов работ.
Объем рынка, на котором планируется реализация продукции, млн рублей (региональный, российский, зарубежных стран). Обосновать возможность проникновения на рынок, сегмент рынка.
Экспортный потенциал разрабатываемой продукции.
Обусловленность спроса на продукцию (комментарии с обоснованием):
потребность рынка;
увеличение масштабов спроса;
другие (указать какие).
Возможность импортозамещения на рынке аналогичной продукции иностранных компаний.
5.3. Оценка финансовых и организационных возможностей по созданию производства.
Объемы инвестиций, всего млн рублей, в том числе: строительно-монтажные работы, оборудование, приспособления и другое, прочие затраты.
Обоснование источников и объемов финансирования, привлеченных для создания нового производства, с указанием подтверждающих документов, решений:
собственные средства научно-производственного центра;
заемные средства;
средства федеральных и государственных программ;
средства государственных фондов и других финансовых институтов;
другие источники (указать какие).
Сведения об опыте научно-производственного центра (или базовой организации) по организации и управлению реализацией комплексных проектов, по организации производства новой продукции.
5.4. Обоснование экономической значимости и масштаба организуемого производства.
Сведения о сферах и отраслях экономики, в которых планируется применение продукции, в том числе в регионе, перспективах дальнейшего расширения ассортимента и номенклатуры, возможности использования как продукции двойного назначения и другие значимые характеристики.
Ожидаемый социально-экономический эффект использования планируемых (ожидаемых) результатов проекта. Количество создаваемых рабочих мест, объем поступления налогов в бюджеты всех уровней, в том числе в областной бюджет и другие показатели оценки социально-экономического эффекта – на усмотрение соискателей.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
СПРАВКА
о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области
на «____ » _______ 20__ г.
Наименование научно-производственного центра _______________________________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области
Нормативный правовой акт Новосибирской области, в соответствии с которым научно-производственному центру предоставлены средства из областного бюджета Новосибирской области
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и научно-производственным центром на предоставление из областного бюджета Новосибирской области средств
Договоры (контракты), заключенные научно-производственным центром в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
вид
дата
номер
цели предоставления
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
всего
в том числе просроченная
всего
в том числе просроченная
Руководитель научно-
производственного центра Исполнитель научно-
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _____________________ производственного центра ____________ _____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (должность) (подпись, расшифровка подписи) (телефон)
«__» ____________ 20__ г. (заверяется печатью научно-производственного центра) (при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
СМЕТА
затрат по инновационному проекту
_____________________________________
(наименование инновационного проекта)
Номер этапа
Название этапа
Перечень работ
и мероприятий
Сроки
выполнения работ
Контрольные показатели и документы
Цена выполняемых работ и мероприятий
Сроки оплаты
Последовательно указываются этапы
Название этапа должно отражать суть выполняемых на этапе работ
В хронологическом порядке указываются работы и мероприятия в привязке к последовательности работ и мероприятий, предусмотренных стадиями и этапами
Указывается для каждого этапа работ
Перечень документов и объектов, создаваемых на этапе
Указывается в тыс. руб. для каждой работы (мероприятия) отдельно
Указывается месяц и год оплаты каждого этапа работ
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
РЕЕСТР
платежных документов, подтверждающих оплату затрат,
связанных с реализацией инновационного проекта (за период не более 2-х лет)
________________________________
(наименование проекта)
(тыс. рублей)
Наименование статьи расходов
Объем фактически произведенных расходов
Наименования организаций, с которыми заключены договоры, даты и номера таких договоров
Предмет договора
Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств
Реквизиты платежного поручения
Фактически оплачено
Наименование этапа плана-графика, согласно которому произведена оплата затрат в соответствии с инновационным проектом
-
Всего,
в том числе:
-
-
-
-
-
Руководитель научно-производственного центра _______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата «____» ___________ 201__ г.
печать
(при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
подтверждающих проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции и приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов
I. Документы, подтверждающие проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции
1. При завершении НИР в целом:
отчет о НИР (ГОСТ 7.32-2001);
программы исследований, проверочных испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов, подтверждающие свойства (заданные ТЗ), характеристики исследуемых процессов, разрабатываемых материалов, изделий, технологий и др.;
протоколы (акты) результатов исследований, проверочных испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов, подтверждающие свойства (заданные ТЗ), характеристики исследуемых процессов, разрабатываемых материалов, изделий, технологий и др.;
отчет о патентных исследованиях (ГОСТ Р 15.011-98);
ведомость соответствия полученных результатов НИР требованиям технического задания (техническим требованиям);
смета фактических затрат по НИР в целом, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
протокол рассмотрения отчета о НИР научно-техническим советом НПЦ;
приказ руководства НПЦ о выполнении НИР.
2. При завершении этапа НИР:
промежуточный отчет о выполнении этапа НИР (ГОСТ 7.32-2001);
программы (проекты) исследований, проверочных испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов, подтверждающие отдельные свойства (заданные ТЗ), характеристики исследуемых процессов, разрабатываемых материалов, изделий, технологий и др.;
протоколы (акты) результатов исследований, проверочных испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов, подтверждающие отдельные свойства (заданные ТЗ), характеристики исследуемых процессов, разрабатываемых материалов, изделий, технологий и др.;
смета текущих затрат по этапу НИР, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
протокол рассмотрения отчета о завершении этапа НИР научно-техническим советом НПК;
приказ руководства НПЦ о выполнении этапа НИР.
3. При завершении ОКР в целом:
комплект конструкторской документации (ГОСТ 2.102-68, ГОСТ 19.101-77, ГОСТ 34.201-89);
программа предварительных испытаний опытных образов изделий (материалов);
смета фактических затрат по ОКР, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
ведомость соответствия полученных результатов ОКР требованиям технического задания (техническим требованиям);
акт изготовления опытных образцов изделий (макетов, экспериментальных образцов материалов);
акт предварительных испытаний опытных образцов изделий (материалов), утвержденный руководством НПЦ (ГОСТ Р 15.201-2000);
ведомость соответствия опытных образцов ОКР требованиям технического задания (техническим требованиям);
протокол рассмотрения отчета об ОКР научно-техническим советом НПЦ;
приказ руководства НПЦ о выполнении ОКР.
4. При завершении этапа ОКР:
отчет по эскизному проекту (ГОСТ 2.119-73);
отчет по техническому проекту (ГОСТ 2.120-73);
программа проверочных испытаний экспериментальных образцов, подтверждающих отдельные свойства (заданные ТЗ), характеристики разрабатываемых материалов, изделий и др.;
протоколы (акты) результатов испытаний экспериментальных образцов, подтверждающие отдельные свойства (заданные ТЗ), характеристики разрабатываемых материалов, изделий, и др.;
смета текущих затрат по этапу ОКР, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
протокол рассмотрения отчета о завершении этапа ОКР научно-техническим советом НПЦ;
приказ руководства НПЦ о выполнении этапа ОКР.
5. При завершении этапа ОТР или ОТР в целом:
программа и методика отработки технологических процессов получения новых материалов, изделий (ГОСТ 2.106-96, ГОСТ 3.1102-81, ГОСТ 14.201-83 и др. согласно ТЗ (ТТ);
протоколы отработки (испытаний) технологических процессов получения новых материалов, изделий;
предварительный проект технологического процесса (ГОСТ 3.1102-81);
комплект рабочей технологической документации согласно ТЗ (ТТ) (ГОСТ 2.102-68, ГОСТ 3.1102-81);
смета фактических затрат по ОТР, в том числе расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
ведомость соответствия параметров разрабатываемых технологических процессов требованиям ТЗ (ТТ);
протокол рассмотрения результатов ОТР научно-техническим советом НПЦ;
приказ руководства НПЦ о выполнении ОТР.
II. Документы, подтверждающие приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов
1. Копии договоров на приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов.
2. Копии платежных поручений, подтверждающих оплату специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования, включая авансовые платежи, заверенные кредитной организацией.
3. Копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов.
4. Копии актов приема-передачи специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов (формы № ОС-1, № ОС-15).
5. Документы, подтверждающие приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов за иностранную валюту:
копия контрактов на приобретение импортного специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов;
копии платежных поручений или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов, заверенные кредитной организацией;
копии «свифтовых» сообщений о подтверждении перевода валюты;
копия грузовой таможенной декларации (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
справка о состоянии паспорта импортной сделки и копия паспорта импортной сделки;
копии актов приема-передачи специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов (формы № ОС-1, № ОС-15).
Примечание: копии документов заверяются НПЦ.
Применяемые сокращения:
НИР – научно-исследовательская работа;
НПЦ – научно-производственный центр;
ОКР – опытно-конструкторская работа;
ОТР – опытно-технологическая работа;
ТЗ (ТТ) – техническое задание (технические требования).
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 24.08.2017 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 28.07.2015 № 291-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее соответственно – субсидии, подпрограмма, государственная программа).
2. Цель предоставления субсидий – создание условий для развития организаций медицинской промышленности по увеличению объемов производства продукции, соответствующей международным и российским стандартам, и развитию инфраструктуры.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) на возмещение части затрат:
на проведение доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследований медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий;
на разработку и производство образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний;
на создание и/или усовершенствование (модернизацию, расширение области аккредитации) специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в сфере производства медицинских изделий, лекарственных средств, медицинских технологий, предоставляющим услуги организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий и отнесенным к видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), введенным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, к производству продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, применяемых в медицинских целях, и оказанию услуг (далее – организации).
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является министерство.
6. Конкурсный отбор организаций осуществляется по следующим критериям:
1) организация должна быть зарегистрирована в установленном порядке на территории Новосибирской области;
2) наличие у организации сертификатов и лицензий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для выполнения работ, услуг по направлениям, заявленным на получение субсидий в рамках мероприятий пункта 3 настоящего Порядка.
По состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий (далее – заявка), организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) организация не должна получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Рассмотрение заявок на соответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора, взаимодействие с организациями осуществляет министерство.
8. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий (далее – конкурсная комиссия), созданной приказом министерства.
9. В целях проведения конкурсного отбора министерство издает приказ, в котором устанавливаются даты начала и окончания проведения конкурсного отбора, место и время проведения конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора, в котором указываются даты начала и окончания приема заявок, места приема заявок, требования к документам, даты начала и окончания проведения конкурсного отбора, место, время проведения и порядок организации конкурсного отбора размещается министерством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Новосибирской области и министерства не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала приема заявок.
10. Все расходы, связанные с участием в конкурсном отборе, включая расходы на подготовку, представление заявок, несут участники конкурсного отбора самостоятельно.
11. Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
12. Организации для участия в конкурсном отборе направляют заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются:
1) опись документов, входящих в состав заявки, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени организации (приказа о назначении на должность – для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, доверенность представителя организации);
3) план-график работ по проекту по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
4) план финансирования работ по проекту по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
5) копия проекта (проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по организации и проведению доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследований медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий; по разработке и производству образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний; по созданию и/или усовершенствованию (модернизация, расширение области аккредитации) специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий (далее – проект), заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
6) информационная карта проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
7) копия документа (лицензия, сертификат, другое), подтверждающего право организации на осуществление деятельности, указанной в проекте (в случае необходимости), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
8) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее первого число месяца, в котором подается заявка;
9) информация по состоянию не ранее первого число месяца, в котором подается заявка, подтверждающая:
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
что организация не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
10) реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией проекта (за период не более 2-х лет), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
11) копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, платежные поручения), подтверждающих осуществление затрат по проекту (за период не более 2-х лет), заверенные подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
13. Министерство запрашивает по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный период;
копию налоговой декларации за последний отчетный период;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Организации вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом.
14. Заявка с приложением документов представляется организацией в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502.
15. Организация готовит заявку в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
16. Документы, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст, подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица участника конкурсного отбора.
Применение факсимильных подписей в документах заявки на участие в конкурсном отборе не допускается.
17. Документы, входящие в состав заявки, должны быть дополнительно представлены участником конкурсного отбора в виде текстового файла в формате DOC или RTF на оптическом носителе CD (DVD) или флеш-носителе.
Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (<номер>.<наименование>).
18. Заявка должна быть подготовлена и представлена на конкурсный отбор на русском языке.
19. Все суммы денежных средств, указанные в заявках и приложениях к ним, должны быть выражены в российских рублях.
Выражение денежных сумм в заявке в других валютах расценивается конкурсной комиссией как несоответствие такой заявки требованиям, установленным настоящим Порядком.
20. Если в документах, входящих в состав заявки, имеются расхождения между обозначением количественных величин прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимаются к рассмотрению величины, указанные прописью.
21. Все документы, входящие в состав заявки, рекомендуется располагать в порядке, указанном в приложении № 2 к настоящему Порядку.
22. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки рассматривает заявку на соответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, принимает решение и почтовой или электронной связью уведомляет организацию:
1) о допуске к участию в конкурсном отборе;
2) о необходимости устранения недостатков заявки в соответствии с требованиями, определенными приложением № 2 к настоящему Порядку, и представлении в министерство доработанной заявки в течение пяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления организации о принятом решении;
3) об отказе в участии в конкурсном отборе в случае:
несоответствия организации категориям и (или) критериям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;
несоответствия представленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 12, 16 - 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов по истечении срока, установленного в подпункте 2 настоящего пункта;
недостоверности представленной организацией информации.
Не подлежат субсидированию затраты:
на возмещение которых ранее были предоставлены субсидии в рамках государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ;
на возмещение заработной платы работников организации.
Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии.
23. В случае если по результатам рассмотрения заявок министерством было принято решение об отказе в участии в конкурсном отборе всех заявок, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
24. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, то она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
25. Организация вправе отозвать свою заявку в любое время до завершения срока конкурсного отбора.
Письменное уведомление об отзыве заявки подается организацией по адресу организатора конкурса с указанием регистрационного номера заявки (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления организации).
26. Заседания конкурсной комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства. Организации вправе присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и давать пояснения по представленным ими заявкам.
27. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и приложенные к ним документы, а также проводит оценку проекта с учетом основных критериев и оценочных показателей, их значений в баллах согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
28. Министерство обеспечивает членов конкурсной комиссии бумажными или электронными копиями заявок и приложенных к ним документов, анкетами с основными критериями и оценочными показателями по форме согласно приложению № 9 к Порядку.
29. Члены конкурсной комиссии самостоятельно рассматривают заявки и приложенные к ним документы, а также оценивают проекты. Секретарь конкурсной комиссии обобщает баллы членов конкурсной комиссии и определяет средний балл по каждой заявке.
Победителями конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии признаются организации, набравшие более 80 баллов.
30. Победителям, отобранным по результатам конкурсного отбора, в зависимости от количества баллов предоставляются субсидии в размерах согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
В случае если величина финансовой поддержки победителям превышает установленный предельный объем лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, финансовая поддержка предоставляется организациям, набравшим наибольшее количество баллов.
В случае равенства средних баллов, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, победитель определяется исходя из критериев приоритетности, которыми (далее – критерии приоритетности) являются:
участие организации в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п;
научно-технический уровень и новизна полученных результатов и конкурентные преимущества;
опыт по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок.
31. Конкурсная комиссия не определяет победителя (победителей) конкурсного отбора в случае, если по результатам оценки ни один из проектов не получает более 80 баллов.
32. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.
33. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии направляет письменные уведомления организациям – участникам конкурсного отбора с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) о результатах заседания конкурсной комиссии и размещает решение конкурсной комиссии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В течение пяти рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии министерство подписывает договоры с организациями – победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее – договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
34. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, на реализацию мероприятий подпрограммы.
Решение о предоставлении субсидии принимается в рамках утвержденных предельных объемов финансирования на соответствующий месяц на реализацию мероприятий подпрограммы.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заседания конкурсной комиссии.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный или корреспондентский счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
Субсидия не предоставляется в случае наличия у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии до момента погашения задолженности.
III. Требования к отчетности
35. Организации, получившие субсидии, представляют в министерство отчеты о достижении показателя результативности (далее – отчеты) в порядке, сроки и по форме, установленные договором.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
36. Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
37. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления организациями отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и достижение показателя результативности, установленных договором.
38. Субсидии подлежат возврату организацией в доход областного бюджета Новосибирской области в следующих случаях:
1) нарушение организацией условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленное по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля;
2) недостижение показателя результативности, установленного договором.
39. Министерство в течение десяти рабочих дней направляет организации письменное уведомление о возврате в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств субсидии, полученной организацией из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком (далее – уведомление):
1) в случае, установленном подпунктом 1 пункта 38 настоящего Порядка, – со дня выявления факта нарушения организацией условий предоставления субсидий;
2) в случае, установленном подпунктом 2 пункта 38 настоящего Порядка, – со дня выявления факта недостижения показателя результативности, установленного договором.
40. Организация обязана не позднее двадцати рабочих дней со дня получения соответствующего письменного уведомления перечислить денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области.
В случае отказа от добровольного возврата взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
(оформляется на бланке организации)
Дата, исх. номер
В министерство промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из
областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных
подпрограммой «Развитие медицинской промышленности
Новосибирской области на 2015-2020 годы» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
_____________________________________________________________________
(наименование организации с указанием организационно-правовой формы, телефон, факс, адрес электронной почты, официальный веб-сайт)
в лице _______________________________________________________________
(наименование должности, ФИО* руководителя или уполномоченного лица)
Общие сведения об организации:
1. ФИО*руководителя _____________________________________________
2. Регистрационный номер __________________________________________
3. Дата регистрации ________________________________________________
4. Место регистрации ______________________________________________
5. Юридический адрес ______________________________________________
6. Почтовый адрес _________________________________________________
7. ИНН __________________________________________________________
8. КПП ___________________________________________________________
9. Коды ОКВЭД ___________________________________________________
10. Наименование основного вида деятельности________________________
11. Код ОКАТО ___________________________________________________
12. Код ОКПО ___________________________________________________
13. Получали субсидии по подпрограмме «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – Подпрограмма) ранее:
13.1. Наименование субсидии и проекта (предусматривающего выполнение мероприятий в рамках реализации Подпрограммы)___________________________
13.2. Дата заключения договора о предоставлении субсидии в рамках Подпрограммы ________________________________________________________
13.3. Сумма субсидии (в рублях) ____________________________________
14. Является ли организация участником реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов «Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года) / в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области.
«____________________________________________________________________».
(нет/наименование проекта Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года)
Сообщаем о согласии участвовать в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных Подпрограммой, на условиях, установленных Порядком предоставления субсидий, предусмотренных Подпрограммой, и направляем настоящую заявку на участие в конкурсном отборе:
_____________________________________________________________________
(указать наименование субсидии)
Мы предлагаем реализацию проекта (предусматривающего выполнение мероприятий в рамках реализации Подпрограммы)
«____________________________________________________________________»,
(указать наименование проекта)
который является неотъемлемой частью настоящей заявки на участие в конкурсном отборе.
Сумма затрат на реализацию проекта, указанного в настоящей заявке, согласно прилагаемому реестру платежных документов, подтверждающему оплату затрат, связанных с реализацией проекта (за период не более 2-х лет) (приложение № 7 к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных Подпрограммой)
_____________________________________________________________________
(цифрами и прописью, в рублях)
Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами в заявке на участие в конкурсном отборе.
В случае признания нас победителем конкурсного отбора мы берем на себя обязательство подписать договор с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Минпромторг НСО) о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями Порядка предоставления субсидий, предусмотренных Подпрограммой.
Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Минпромторгом НСО и уполномоченными им лицами нами уполномочен
______________________________________________________________________
(ФИО* полностью, должность, телефон, факс, электронный адрес)
Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по почтовому адресу или электронной почте:_____________________________________________________
К настоящей заявке на участие в конкурсном отборе прилагаются документы, являющиеся неотъемлемой частью настоящей заявки на участие в конкурсном отборе, согласно прилагаемой описи документов (по форме приложения № 2 Порядка предоставления субсидий, предусмотренных Подпрограммой).
15. Наши банковские реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН.
КПП.
Наименование обслуживающего банка.
Расчетный счет.
Корреспондентский счет.
Код БИК.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________________________
*Отчество указывается при наличии.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
Опись документов,
входящих в состав заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области на 2015-2020 годы» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
________________________________________________________
(наименование участника конкурсного отбора)
представляет в составе заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области на 2015-2020 годы» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», нижеперечисленные документы:
№
п/п
Наименование документов
Страницы с __ по __
Кол-во страниц
Приложение к Порядку
1
Заявка на участие в конкурсном отборе
приложение № 1
2
Документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени организации (приказа о назначении на должность – для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, доверенность представителя организации)
3
План-график работ по проекту
приложение № 3
4
План финансирования работ по проекту
приложение № 4
5
Копия проекта, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати)
6
Информационная карта проекта
приложение № 5
7
Копия документа (лицензия, сертификат, другое), подтверждающего право организации на осуществление деятельности, указанной в проекте (в случае необходимости), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати)
8
Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее первого число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе
9
Информация по состоянию не ранее первого число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, подтверждающая:
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области, по форме согласно приложению № 6 к Порядку;
что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати);
что организация не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка (информация представляется в свободной форме на бланке организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии печати)
приложение № 6
10
Реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией проекта (за период не более 2-х лет)
приложение № 7
Всего листов:
Руководитель организации
(уполномоченный представитель)
________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
План-график работ по проекту
_______________________________________
(наименование проекта)
Номер этапа
Название этапа
Перечень работ и мероприятий
Сроки выполнения работ
Контрольные показатели и документы
Ожидаемые конечные результаты реализации
Последовательно указываются этапы
Название этапа должно отражать суть выполняемых на этапе работ
В хронологическом порядке указываются работы и мероприятия в привязке к последовательности работ и мероприятий, предусмотренных стадиями и этапами
Указываются для каждого этапа работ
Перечень документов и объектов, создаваемых на этапе
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
План финансирования работ по проекту
________________________________
(наименование проекта)
Номер этапа
Название этапа
Перечень работ и мероприятий
Цена выполняемых работ и мероприятий
Сроки оплаты
Последовательно указываются этапы в соответствии с планом-графиком работ
Название этапа указывается в соответствии с планом-графиком работ
Указываются работы, выполняемые в соответствии с планом-графиком работ
Указывается в тыс. рублей для каждой работы (мероприятия) отдельно
Указываются месяц и год оплаты каждого этапа работ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
____________________________
Дата, печать (при наличии печати)
Информационная карта проекта
Информационная карта является формой представления организацией сведений о проекте и должна соответствовать требованиям, сформулированным в пунктах разделов настоящей информационной карты.
Представляемые организацией сведения должны быть достаточными для оценки заявок конкурсной комиссией.
1. Общие сведения:
наименование проекта;
цель и задачи проекта.
2. Описание продукции (работ, услуг):
назначение и возможные сферы использования;
основные характеристики, новизна технических и технологических решений, сильные и слабые стороны, конкурентоспособность;
степень готовности (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и т.п.);
возможности для дальнейшего развития продукта (работы, услуги);
иное.
3. Анализ рынка сбыта и конкурентов:
география предполагаемого рынка, сегменты рынка, категории потенциальных покупателей (потребителей);
основные конкуренты, их сильные и слабые стороны;
емкость рынка (текущее состояние и прогнозы);
оценочная доля на рынке;
иное.
4. Производственный план:
потребность в площадях (производственных, складских, офисных и иных);
потребность в оборудовании (инструменте), пути получения (собственное, арендуемое, лизинг), условия и сроки поставки;
прямые затраты;
иное.
5. Организационный план:
перечень необходимых нормативных документов (устав, патенты, лицензии, сертификаты, договоры аренды, купли-продажи, другое);
организационная структура управления;
информация о партнерах, степень и условия их участия;
иное.
6. План по трудовым ресурсам:
основной руководящий состав, требования к его квалификации, обеспечивающие реализацию проекта; фактическое наличие сотрудников, уровень образования и квалификации, опыт работы;
возможность использования специализированных организаций;
иное.
7. Финансовый план:
планируемые финансовые результаты деятельности;
иное.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
СПРАВКА
о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области
на «____ » _______ 20__ г.
Наименование организации ______________________________________________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области
Нормативный правовой акт Новосибирской области, в соответствии с которым организации предоставлены средства из областного бюджета Новосибирской области
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и организацией на предоставление из областного бюджета Новосибирской области средств
Договоры (контракты), заключенные организацией в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
вид
дата
номер
цели предоставления
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
дата
номер
сумма,
тыс. руб.
из них имеется задолженность
всего
в том числе просроченная
всего
в том числе просроченная
Руководитель организации Исполнитель
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ ___________________ организации ____________ __________________ ________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (должность) (расшифровка подписи) (телефон)
«__» ____________ 20__ г. (заверяется печатью организации) (при наличии печати)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
Реестр
платежных документов, подтверждающих оплату затрат,
связанных с реализацией проекта (за период не более 2-х лет)
__________________________________________________
(наименование проекта)
(тыс. рублей)
Наименование статьи расходов
Объем фактически произведенных расходов
Наименования организаций, с которыми заключены договоры, даты и номера таких договоров
Предмет договора
Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств
Реквизиты платежного поручения
Фактически оплачено
Наименование этапа плана-графика, согласно которому произведена оплата затрат в соответствии с проектом
-
Всего,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
Руководитель организации _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата «____» ___________ 201__ г.
печать
(при наличии печати)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
Размер
субсидий в соответствии с количеством набранных баллов
№
п/п
Направления предоставления субсидий
Количество набранных баллов
80 баллов и менее
от 81 до 129 баллов
130 баллов и более
1
На проведение доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследо-ваний медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий
субсидия не предоставляется
предоставление субсидий в размере 25% от величины затрат, но не более 1,6 млн рублей
предоставление субсидий в размере 50% от величины затрат, но не более 2,6 млн рублей
2
На разработку и производство образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний
субсидия не предоставляется
предоставление субсидий в размере 25% от величины затрат, но не более 1,6 млн рублей
предоставление субсидий в размере 50% от величины затрат, но не более 2,6 млн рублей
3
На создание и/или усовершенствование (модернизация, расширение области аккредитации) специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий
субсидия не предоставляется
предоставление субсидий в размере 25% от величины затрат, но не более 2,0 млн рублей
предоставление субсидий в размере 50% от величины затрат, но не более 4,0 млн рублей
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
АНКЕТА
основных критериев и оценочных показателей в баллах для оценки заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности
в Новосибирской области на 2015-2020 годы»
На проведение доклинических (в том числе технических и/или токсикологических) и/или клинических испытаний/исследований медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий:
№
п/п
Критерии для оценки
Варианты оценки,
баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Критерии оценки инновационности и эффективности проекта
70
1.1
Наличие и число патентов
2 и более
15
есть 1 патент
10
отсутствуют
0
1.2
Соответствие проекта приоритетам системы здравоохранения (востребованность продукции и услуг в системе здравоохранения), целям и задачам подпрограммы «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – Подпрограмма)
востребована (соответствует)
30
не востребована (не соответствует)
0
1.3
Значимость проекта для социально-экономического развития Новосибирской области
проект включен в сводный реестр проектов «Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п (далее – Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года) / в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области
25
масштабное решение задач и (или) сферы применения
15
частное решение задач, узкий сегмент применения
5
Расчет количества баллов по критерию 1 осуществляется следующим образом:
S (1) = 1.1 + 1.2 + 1.3
2
Критерии оценки качества проекта по достижении полученных результатов
40
2.1
Соответствие полученных результатов научно-исследовательских работ (НИР) функциональным характеристикам продукции, услуг
полное
20
частичное
15
не соответствует
0
2.2
Научно-технический уровень и новизна полученных результатов, и конкурентные преимущества
принципиально новые
20
не имеют аналогов в России
15
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт/услуга обладает конкурентными преимуществами
12
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт/услуга не обладает конкурентными преимуществами
0
Расчет количества баллов по критерию 2 осуществляется следующим образом:
S (2) = 2.1 + 2.2
3
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов проекта
50
3.1
Оценка планируемого срока окупаемости бюджетных средств
до 3 лет
10
до 4 лет
8
до 5 лет
6
3.2
Наличие собственных (привлеченных) финансовых ресурсов для реализации целей проекта
61 - 100%
20
30 - 60%
10
0 - 29%
0
3.3
Опыт по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок
у организации есть успешный опыт
20
у организации отсутствует опыт, но есть специалисты, имеющие опыт
10
у организации отсутствует опыт и специалисты
0
Расчет количества баллов по критерию 3 осуществляется следующим образом:
S (3) = 3.1 + 3.2 + 3.3
Итоговый расчет количества баллов по критериям осуществляется следующим образом:
S = S (1) + S (2) + S (3)
Член конкурсной комиссии __________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
На разработку и производство образцов продукции медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, готовых к обязательным видам испытаний:
№
п/п
Критерии для оценки
Варианты оценки,
баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Критерии оценки инновационности и эффективности проекта
60
1.1
Наличие и число патентов
2 и более
10
есть 1 патент
7
отсутствуют
0
1.2
Соответствие проекта приоритетам системы здравоохранения (востребованность продукции и услуг в системе здравоохранения), целям и задачам Подпрограммы
востребована (соответствует)
25
не востребована (не соответствует)
0
1.3
Значимость проекта для социально-экономического развития Новосибирской области
проект включен в сводный реестр проектов Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года / в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области
25
масштабное решение задач и (или) сферы применения
15
частное решение задач, узкий сегмент применения
5
Расчет количества баллов по критерию 1 осуществляется следующим образом:
S (1) = 1.1 + 1.2 + 1.3
2
Критерии оценки качества проекта по достижении намеченных результатов
55
2.1
Наличие условий для разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств, медицинских технологий, соответствующих требованиям профильных российских и (или) международных стандартов, директив, технических регламентов либо нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
есть собственное производство, соответствует требованиям
20
есть собственное помещение, соответствует требованиям
15
предполагается аренда помещения, соответствует требованиям
5
2.2
Соответствие полученных результатов НИР функциональным характеристикам продукции/услуг, разработана действующая модель медицинской техники
полное
20
частичное
15
не соответствует
0
2.3
Научно-технический уровень и новизна полученных результатов, конкурентные преимущества
принципиально новые
15
не имеют аналогов в России
12
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт/услуга обладает конкурентными преимуществами
8
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт/услуга не обладает конкурентными преимуществами
0
Расчет количества баллов по критерию 2 осуществляется следующим образом:
S (2) = 2.1 + 2.2 + 2.3
3
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов проекта
45
3.1
Оценка планируемого срока окупаемости бюджетных средств
до 3 лет
10
до 4 лет
8
до 5 лет
6
3.2
Наличие собственных (привлеченных) финансовых ресурсов для реализации целей проекта
61 - 100%
15
30 - 60%
10
0 - 29%
0
3.3
Опыт по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок
у организации есть успешный опыт
20
у организации отсутствует опыт, но есть специалисты, имеющие опыт
10
у организации отсутствует опыт и специалисты
0
Расчет количества баллов по критерию 3 осуществляется следующим образом:
S (3) = 3.1 + 3.2 + 3.3
Итоговый расчет количества баллов по критериям осуществляется следующим образом:
S = S (1) + S (2) + S (3)
Член конкурсной комиссии ____________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
На создание и/или усовершенствование (модернизацию, расширение области аккредитации) специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий:
№
п/п
Критерии для оценки
Варианты оценки,
баллы
Баллы для расчета эффекта
1
Критерии оценки инновационности и эффективности проекта
45
1.1
Востребованность специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий
5 - 10 заявок
20
1 - 4 заявок
15
0
0
1.2
Значимость проекта для социально-экономического развития Новосибирской области
проект включен в сводный реестр проектов Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года / в раздел «Инвестиционные проекты программы реиндустриализации экономики Новосибирской области» реестра инвестиционных проектов Новосибирской области
25
масштабное решение задач и (или) сферы применения
15
частное решение задач, узкий сегмент применения
5
Расчет количества баллов по критерию 1 осуществляется следующим образом:
S (1) = 1.1 + 1.2
2
Критерии оценки качества проекта по достижении полученных результатов
40
2.1
Соответствие специализированных аккредитованных лабораторий по предоставлению услуг организациям, осуществляющим деятельность в сфере разработки и производства медицинских изделий, лекарственных средств и медицинских технологий, требованиям профильных российских и (или) международных стандартов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
соответствуют
40
не соответствуют
0
Расчет количества баллов по критерию 2 осуществляется следующим образом:
S (2) = 2.1
3
Критерии развития материально-технической производственной базы
20
3.1
Обоснованность приобретения оборудования для проведения научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ для реализации целей проекта
обоснована
20
не обоснована
0
Расчет количества баллов по критерию 3 осуществляется следующим образом:
S (3) = 3.1
4
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов проекта
55
4.1
Оценка планируемого срока окупаемости бюджетных средств
до 3 лет
15
до 4 лет
10
до 5 лет
5
4.2
Наличие собственных (привлеченных) финансовых ресурсов для реализации целей проекта
61 - 100%
20
30 - 60%
10
0 - 29%
0
4.3
Опыт по проведению сертификации
есть
20
нет
0
Расчет количества баллов по критерию 4 осуществляется следующим образом:
S (4) = 4.1 + 4.2 + 4.3
Итоговый расчет количества баллов по критериям осуществляется следующим образом:
S = S (1) + S (2) + S (3) + S (4)
Член конкурсной комиссии ______________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
_________».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.010.020 Управление в сфере промышленности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: