Об утверждении Порядка осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на терр...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Свердловской области

от 24.08.2017 № 602-ПП

Об утверждении Порядка осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов в Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам (прилагается).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области (в пределах установленных полномочий) проводить мониторинг обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам (далее – мониторинг).

3. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области (в пределах установленных полномочий) ежегодно, в срок до 01 марта, размещать результаты мониторинга за предыдущий отчетный год на официальном сайте областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Управляющим управленческими округами Свердловской области организовать работу по обобщению информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории соответствующего управленческого округа Свердловской области, о соблюдении положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам (далее – информация о соблюдении положений законодательства в муниципальном образовании), за предыдущий отчетный год и в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, направлять обобщенную информацию о соблюдении положений законодательства в муниципальных образованиях, расположенных на территории соответствующего управленческого округа Свердловской области, в областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, осуществляющие деятельность в установленной сфере.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований:

1) организовать проведение обследований объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур с целью установления соблюдения и исполнения положений законодательства Российской Федерации и Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам, и подготовку информации о соблюдении положений законодательства в муниципальном образовании за предыдущий отчетный год;

2) размещать информацию о соблюдении положений законодательства в муниципальном образовании за предыдущий отчетный год на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодно, в срок до 31 января.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований, входящих в состав соответствующего управленческого округа Свердловской области, ежегодно, в срок до 31 января, направлять информацию о соблюдении положений законодательства в муниципальном образовании за предыдущий отчетный год в администрацию соответствующего управленческого округа Свердловской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

8. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 24.08.2017 № 602-ПП

«Об утверждении Порядка осуществления

мониторинга обеспечения органами

государственной власти Свердловской

области и органами местного

самоуправления муниципальных образований,

расположенных на территории Свердловской

области, беспрепятственного доступа

инвалидов к объектам социальной,

инженерной и транспортной инфраструктур

и к предоставляемым в них услугам»

ПОРЯДОК

осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 9 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов в Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ) и определяет процедуру осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам (далее – мониторинг), в том числе порядок подготовки документов, в которых отражаются результаты этого мониторинга.

2. Мониторинг осуществляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области в целях, установленных в пункте 1 статьи 9 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ.

3. Информация о соблюдении и исполнении органами государственной власти Свердловской области (далее – органы государственной власти) и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления), положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее – объекты социальной инфраструктуры) и к предоставляемым в них услугам, формируется на основании результатов обследований объектов социальной инфраструктуры.

В рамках осуществления мониторинга обследованию подлежат расположенные на территории Свердловской области объекты социальной инфраструктуры в следующих приоритетных сферах:

содействие занятости населения;

социальная защита населения;

охрана здоровья граждан;

образование;

транспорт;

культура;

физическая культура и спорт;

жилищно-коммунальное хозяйство;

общественное питание;

бытовое обслуживание.

4. Проведение обследований объектов социальной инфраструктуры обеспечивается:

органами государственной власти в отношении объектов социальной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги органом государственной власти или подведомственными органу государственной власти организациями;

органами местного самоуправления в отношении объектов социальной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги органом местного самоуправления или подведомственными органу местного самоуправления организациями.

5. Обследование объектов социальной инфраструктуры проводится на соответствие их следующим требованиям:

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме);

выделение на автостоянке не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и соблюдение их использования;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект социальной инфраструктуры, входа в объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте социальной инфраструктуры;

оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры и к предоставляемым в нем услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

предоставление услуг инвалидам с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

По итогам проведения обследования составляется заключение о результатах обследования объекта социальной инфраструктуры по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, содержащее, при необходимости, рекомендации по устранению выявленных нарушений положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к предоставляемым в них услугам (далее – рекомендации по устранению нарушений законодательства), рекомендуемые сроки их устранения, планируемую дату повторного обследования (далее – заключение о результатах обследования объекта социальной инфраструктуры).

6. Обследование объектов социальной инфраструктуры проводится в соответствии с планом-графиком обследований объектов социальной инфраструктуры, утверждаемым ежегодно органом государственной власти или органом местного самоуправления (далее – план-график). При составлении плана-графика учитывается следующее:

1) обследование объекта социальной инфраструктуры проводится не реже 1 раза в 5 лет;

2) перечень планируемых к обследованию объектов социальной инфраструктуры указывается с поквартальной разбивкой;

3) общее количество объектов социальной инфраструктуры, планируемых к обследованию в течение года, в плане-графике должно составлять не менее 10 процентов от общего числа объектов социальной инфраструктуры, подведомственных органу государственной власти или органу местного самоуправления.

В течение года может проводиться внеплановое (повторное) обследование объекта социальной инфраструктуры с целью установления выполнения рекомендаций по устранению нарушений законодательства в срок, установленный для повторного обследования в заключении о результатах обследования объекта социальной инфраструктуры.

7. Результаты обследований объектов социальной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги органом местного самоуправления или подведомственными органу местного самоуправления организациями, за текущий год (далее – информация органов местного самоуправления) отражаются в таблице, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку, и размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При повторном обследовании объекта социальной инфраструктуры в течение года в таблицу, составленную по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку, заносятся результаты последнего обследования объекта социальной инфраструктуры.

8. Администрациями управленческих округов Свердловской области обобщается информация органов местного самоуправления, расположенных на территории соответствующего управленческого округа Свердловской области, в таблице, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

9. Органами государственной власти обобщаются результаты обследований объектов социальной инфраструктуры в установленной сфере деятельности органа государственной власти в таблице, составленной по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку (далее – результат мониторинга), на основании:

заключений о результатах обследования объектов социальной инфраструктуры в организациях, подведомственных органу государственной власти (при повторном обследовании объекта социальной инфраструктуры в течение года в таблицу, составленную по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку, заносятся результаты последнего обследования объекта социальной инфраструктуры);

информации администраций управленческих округов Свердловской области о соблюдении положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

информации о соблюдении положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку, размещенной на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург».

Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Форма

Приложение № 1 к Порядку осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах обследования объекта социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в сфере _____________________________________________________________

(наименование сферы жизнедеятельности инвалидов)

в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов

Сведения об объекте: _____________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Дата проведения обследования: ____________________________________________________________________________

Сведения о лицах, проводивших обследование: _______________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должности лиц, проводивших обследование)

Но-мер стро-ки

Требования Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов в Свердловской области»

Устано-влено соблю-дение требо- ваний

Выяв-лено несо-блю- дение требо- ваний

Причины и условия, препятствующие эффективной реализации мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и к предоставляемым в нем услугам

Рекомендации по устранению нарушений

Рекоменду-емый срок устранения нарушений

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме)

2.

Выделение на автостоянке не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и соблюдение их использования

3.

Возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее – объект социальной инфраструктуры), входа в объект социальной инфраструктуры и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски

4.

Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте социальной инфраструктуры

5.

Оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами

6.

Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры и к предоставляемым в нем услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности

7.

Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля

8.

Предоставление услуг инвалидам с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика

Дата повторного обследования: _______________________________ (указывается дата проведения внепланового обследования в текущем году либо дата, рекомендуемая к учету при составлении плана-графика обследований объектов социальной инфраструктуры, утверждаемого органом государственной власти или органом местного самоуправления).

Подписи лиц, проводивших обследование: __________________(_______________________________)

__________________(_______________________________)

Форма

Приложение № 2 к Порядку осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

ИНФОРМАЦИЯ

о соблюдении положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

____________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, администрации управленческого округа Свердловской области)

отчетный год: 20___ год единиц

Но-мер стро-ки

Требования Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов в Свердловской области»*

Приоритетные сферы:

Сводная инфор- мация

Охрана здоровья граждан

Образо- вание

Транс- порт

Куль-тура

Физи-ческая куль- тура и спорт

Жилищ-но-

комму-нальное

хозяй-ство

Общест- венное питание

Бытовое обслу-живание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Количество объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в организациях, подведомственных органам местного самоуправления

2.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме)

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

3.

Выделение на автостоянке не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и соблюдение их использования

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

4.

Возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее – объект социальной инфраструктуры), входа в объект социальной инфраструктуры и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

5.

Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте социальной инфраструктуры

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

6.

Оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

7.

Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры и к предоставляемым в нем услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

8.

Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

9.

Предоставление услуг инвалидам с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

10.

ВСЕГО

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

* Заполняются графы в случае проведения обследования объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в указанной сфере в текущем году.

Информация о мерах, принимаемых для устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к предоставляемым в них услугам (администрациями управленческих округов Свердловской области заполняется в разрезе органов местного самоуправления): ________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Форма

Приложение № 3 к Порядку осуществления мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

ИНФОРМАЦИЯ

о соблюдении положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в Свердловской области в сфере ____________________________________________

(наименование установленной сферы деятельности органа государственной власти

1. Общее количество объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее – объект социальной инфраструктуры) в организациях, подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления – _________ единиц.

2. Информация о результатах проведенных обследований объектов социальной инфраструктуры за 20___ год:

Но-мер стро-ки

Требования Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов в Свердловской области»

Результат (в абсо-лютных числах)

1

2

3

1.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме)

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

2.

Выделение на автостоянке не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и соблюдение их использования

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

3.

Возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее – объект социальной инфраструктуры), входа в объект социальной инфраструктуры и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

4.

Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте социальной инфраструктуры

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

5.

Оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

6.

Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры и к предоставляемым в нем услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

7.

Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

8.

Предоставление услуг инвалидам с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований

9.

ВСЕГО

проведено обследований

установлено соблюдение требований

выявлено несоблюдение требований