О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации(Правительства) Курганской области от 12 апреля 2005 года №108 "Об утверждении Положения о Главном управлении образования Курганской о...



Постановление

Правительства Курганской области

от 24 сентября 2007 года № 399

О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации(Правительства) Курганской области от 12 апреля 2005 года №108 «Об утверждении Положения о Главном управлении образования Курганской области»

(с изм. от 24 декабря 2007 года)

г.Курган

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013г. №477: НГР RU45000201300607)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2007г. №582: НГР RU45000200700406).

В целях упорядочения функций исполнительного органа государственной власти Курганской области, осуществляющего отраслевое либо межотраслевое управление, Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 12 апреля 2005 года №108 «Об утверждении Положения о Главном управлении образования Курганской области» следующие изменения и дополнения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.»;

2) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением пункта 7 приложения к настоящему постановлению (в части финансирования Главного управления образования Курганской области за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета), подпунктов 12, 13, 15, 20 пункта 11 приложения.

(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2007г. №582: НГР RU45000200700406).

3. Пункт 7 приложения к настоящему постановлению (в части финансирования Главного управления образования Курганской области за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета), подпункты 3, 5, 6, 12, 13, 15, 20 пункта 11 приложения вступают в силу с 1 января 2008 года.

Со дня вступления в силу пункта 7 приложения к настоящему постановлению (в части финансирования Главного управления образования Курганской области за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета), подпунктов 12, 13, 15, 20 пункта 11 приложения, признать утратившими силу подпункты 11, 19 пункта 11 приложения.

(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2007г. №582: НГР RU45000200700406).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Мазеина А. Г.

Губернатор Курганской области О.А.Богомолов

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 24 сентября 2007 года № 399

Положение о Главном управлении образования Курганской области

I. Общие положения

1. Главное управление образования Курганской области (далее - Главное управление образования) является органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим управление в сфере образования.

2. Главное управление образования является уполномоченным органом по обеспечению назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, оплату труда приемных родителей, выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью, а также уполномоченным органом по обеспечению назначения и выплаты компенсации, а также по использованию субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях.

3. Главное управление образования создается постановлением Правительства Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой.

4. Главное управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, правовыми актами Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области.

5. Главное управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии:

с другими исполнительными органами государственной власти Курганской области;

органами местного самоуправления Курганской области;

федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

6. Главное управление образования выполняет полномочия учредителя подведомственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области, в том числе специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением.

7. Финансирование деятельности Главного управления образования осуществляется за счет ассигнований на содержание исполнительных органов государственной власти Курганской области, предусматриваемых в областном бюджете, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

8. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

9. Местонахождение Главного управления образования: 640000, г. Курган, ул. Ленина, д. 35.

II. Задачи Главного управления образования

10. Основными задачами Главного управления образования являются:

1) создание организационных и содержательных основ для реализации принципов государственной и региональной политики в области образования и молодежной политики, обеспечения конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами и возможностями, осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

2) стабилизация и развитие системы образования Курганской области с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.

III. Функции Главного управления образования

11. В целях реализации возложенных задач, Главное управление образования осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и реализует целевые программы Курганской области развития образования, в том числе международные, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, а также разрабатывает и реализует целевые программы Курганской области в сфере молодежной политики. Осуществляет межмуниципальные программы и мероприятия по работе с молодежью;

2) осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Курганской области, (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации);

3) осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Курганской области, по всем реализуемым ими образовательным программам в соответствии с действующим законодательством;

4) осуществляет надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;

5) осуществляет контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными компонентами государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях, расположенных. на территории Курганской области, по всем реализуемым ими образовательным программам в пределах компетенции, определенной действующим законодательством;

6) осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Курганской области образовательными учреждениями, в пределах компетенции, определенной действующим законодательством, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;

7) принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; осуществляет контроль за исполнением предписаний;

8) осуществляет государственный контроль качества образования по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях или научных организациях и их филиалах;

9) проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Курганской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

10) разрабатывает региональный (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов;

11) организует предоставление дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Курганской области, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

12) организует предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

13) организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Курганской области;

15) организует работу территориальных органов опеки и попечительства, осуществляет методическое руководство их деятельностью;

16) осуществляет на территории Курганской области контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курганской области в части защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, нуждающихся в помощи государства; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; а также граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

17) участвует в разработке региональных нормативов финансирования и установлении дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям, находящимся в ведении Курганской области, в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

18) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного управления образования Курганской области, подведомственных ему образовательных учреждений и реализация возложенных на него функций;

19) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников; проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области, муниципальных образовательных учреждений и работников органа управления образованием Курганской области и муниципальных образований;

20) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области, и муниципальных образовательных учреждений;

21) осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях, разрабатывает базисные учебные планы и примерные программы курсов, дисциплин;

22) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Курганской области;

23) осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, иных банков данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах из их числа, и организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;

24) осуществляет меры государственный поддержки молодежных и детских общественных объединений, координирует деятельность по осуществлению этих мер;

25) обеспечивает приём физических лиц и представителей юридических лиц, своевременное и в полном объёме рассмотрение их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

26) осуществляет функции, связанные с использованием сведений, содержащих государственную тайну в сфере деятельности Главного управления образования, обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

27) осуществляет кадровую работу в соответствии с действующим законодательством;

28) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов Главного управления образования;

29) осуществляет комплекс мер, направленных на обеспечение мобилизационной готовности образовательных учреждений и, при необходимости, перевод их на работу в условиях военного времени;

30) осуществляет управление государственным имуществом Курганской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;

31) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представляет ее установленном действующим законодательством порядке;

32) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в установленной сфере деятельности;

33) проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности. Организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений высшего и послевузовского образования).

IV. Права и обязанности Главного управления образования

12. Главное управление образования имеет право:

1) разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты законов и иных правовых актов по вопросам компетенции Главного управления образования;

2) вносить по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления образования, в установленном порядке предложения Губернатору Курганской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Курганской области, главам муниципальных образований Курганской области о приостановлении или отмене актов, если данные акты противоречат действующему законодательству;

3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию для реализации функций Главного управления образования;

4) участвовать в установленном порядке в составлении проекта областного бюджета в части расходов на деятельность Главного управления образования;

5) получать на договорной основе от органов местного самоуправления необходимую статистическую информацию, информацию о ходе реализации целевых программ Курганской области и муниципальных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления образования;

6) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать рабочие комиссии и группы.

13. Главное управление образования обязано:

1) обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации;

2) выполнять обязательства в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами;

3) своевременно представлять бухгалтерскую отчетность Главного управления образования и уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации.

V. Организация деятельности Главного управления образования

14. Главное управление образования возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, осуществляющий руководство управлением на основе единоначалия.

15. Начальник Главного управления образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

16. Начальник Главного управления образования имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.

17. Начальник Главного управления образования:

1) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Курганской области, Министерства образования и науки Российской Федерации и других министерств и ведомств вопросы, связанные с развитием образовательного комплекса и со сферой молодежной политики Курганской области;

2) распределяет обязанности заместителей начальника управления, руководителей организаций, непосредственно подчиненных Главному управлению образования;

3) утверждает штатное расписание в пределах фонда оплаты труда;

4) утверждает положение о структурных подразделениях Главного управления образования;

5) осуществляет назначение на должность государственной гражданской службы либо перевод на вышестоящую должность государственной гражданской службы после согласования кандидатуры на соответствующую должность от специалиста до ведущего специалиста - с управлением государственной службы и кадров Правительства Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области, а также приём на работу других работников Главного управления образования и увольнение (освобождение от должности) работников Главного управления образования; вносит предложения Губернатору Курганской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных государственных образовательных учреждений;

6) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Главного управления образования, руководителями образовательных и иных учреждений, находящихся в ведении Главного управления образования, и осуществляет проверку их исполнения;

7) вносит предложения о представлении в установленном порядке работников образования и сферы молодежной политики к государственным наградам и присвоению почетных званий;

8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Главном управлении образования;

9) организует мобилизационную подготовку и мобилизацию Главного управления образования на работу в условиях военного времени;

10) несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

11) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении образовательных учреждений и организаций, лицензирование которых осуществляется Главным управлением образования.

18. В Главном управлении образования образуется коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей (членов коллегии).

19. Состав коллегии Главного управления образования утверждается распоряжением Губернатора Курганской области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Главного управления образования.

20. На основании решений коллегии, как правило, издаются приказы начальника Главного управления образования.

VI. Реорганизация и ликвидация Главного управления образования

Реорганизация и ликвидация Главного управления образования осуществляются Правительством Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке.

Заместитель Губернатора

Курганской области - руководитель аппарата

Правительства Курганской области А.Г. Мазеин