ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2013 г. № 1057

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200 , от 06.03.2014 № 243 , от 24.03.2014 № 666, от 25.09.2014 № 1147, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 22.05.2015 № 489 , от 17.07.2015 № 767,от 01.09.2015 № 984 , от 22.10.2015 № 1173, от 28.12.2015 № 1559, от 30.03.2016 № 327 , от 30.05.2016 № 575, от 05.07.2016 № 739, от 31.08.2016 № 1006 , от 04.10.2016 № 1156 , от 22.11.2016 № 1353 , от 14.12.2016 № 1456 , от 26.12.2016 № 1525, от 15.02.2017 № 136, от 11.04.2017 № 318, от 21.04.2017 № 362, от 27.04.2017 № 392, от 14.06.2017 № 566 ,от 15.08.2017 №785 , от 27.12.2017 № 1313 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 , от 24.12.2018 №1364, от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 № 543, от 22.07.2019 № 819, от 06.08.2019 № 887, от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251, от 20.11.2019 № 1295 от 11.12.2019 № 1376 от 24.12.2019 № 1450, от 09.04.2020 № 292, от 20.04.2020 № 318, от 30.06.2020 № 512, от  01.10.2020 № 789, от 18.11.2020 № 926, от 29.12.2020 № 1126, от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

              В соответствии с Постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» (в редакции от 10.12.2012) администрация области постановляет:

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.04.2017 № 318)

1. Утвердить государственную программу Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) согласно приложению.

2. Признать с 01.01.2014 утратившими силу Постановления администрации области:

от 11.12.2009 № 1476 «Об утверждении целевой программы повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2015 годы»;

от 21.06.2010 № 720 «О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 11.12.2009 № 1476«;

от 02.11.2010 № 1297 «О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 11.12.2009 № 1476«;

от 30.03.2011 № 316 «О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 11.12.2009 № 1476«;

от 07.12.2011 № 1709 «О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 11.12.2009 № 1476«;

от 31.10.2012 № 1347 «О внесении изменений в Постановление администрации области от 11.12.2009 № 1476 «Об утверждении целевой программы повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2012 годы»;

от 04.02.2013 № 96 «О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2015 годы»;

от 17.04.2013 № 392 «О внесении изменений в целевую программу повышения конкурентоспособности экономики Тамбовской области на 2010 - 2015 годы».

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

4. Утратил силу.

(пункт 4 утратил силу в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.04.2017 № 318)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации области С.П. Юхачева.

(пункт 4 дополнен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.04.2017 № 362)

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

Глава администрации области

О.И.Бетин

УТВЕРЖДЕНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

администрации области

от 24.09.2013 № 1057

Государственная программа Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее - государственная программа)

(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

Паспорт государственной программы

(паспорт изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от27.03.2015 № 311, от 15.02.2017 № 136) ,от 15.08.2017 № 785 от 24.12.2018 №1364-, от 26.03.2021 № 198)

Ответственный

исполнитель

государственной

программы

Управление экономической политики администрации

области

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.05.2016 № 575, от 11.04.2017 № 318, от 27.12.2017 № 1313, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 №1364)

Соисполнители

государственной

программы

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области;

управление образования и науки области;

финансовое управление области;

управление по развитию промышленности и предпринимательства области;

управление труда и занятости населения области;

управление государственной службы и организационной работы администрации области;

управление делами администрации области;

управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области;

управление по связям с общественностью администрации области;

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области;

управление пресс-службы и информации администрации области;

комитет по управлению имуществом области;

департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области;

департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области

управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области;

управление по развитию промышленности и торговли области;

департамент общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области

управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области

департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

Подпрограммы

государственной

программы

«Улучшение инвестиционного климата» (приложение № 4);

«Стимулирование инноваций» (приложение № 5);

«Совершенствование системы стратегического и

программно-целевого планирования» (приложение № 6);

«Развитие малого и среднего предпринимательства»

(приложение № 7);

абзац 5 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

Совершенствование государственного и муниципального управления" (приложение N 9);

"Управленческие кадры" (приложение N 10)"

Программно-целевые и проектные инструменты (ведомственные целевые программы, федеральные (региональные) проекты)

Федеральный (региональный) проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта";

федеральный (региональный) проект "Экспорт услуг";

федеральный (региональный) проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";

федеральный (региональный) проект "Популяризация предпринимательства", федеральный (региональный) проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию";

федеральный (региональный) проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

федеральный (региональный) проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"

позиция введена постановлением администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543

Цели

государственной

программы

Цель 1: создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса.

Цель 2: повышение инновационной активности бизнеса, развитие региональной инновационной системы.

Цель 3: повышение эффективности государственного управления

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434)

Задачи

государственной

программы

Повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области и создание условий для привлечения инвестиций в экономику области;

формирование экономики знаний и высоких технологий, переход на инновационный социально ориентированный путь развития региона;

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики области;

совершенствование системы регионального государственного стратегического и программно-целевого управления;

обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;

увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области;

повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы области и из числа лиц, замещающих выборные должности в органах местного самоуправления, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики; подготовка управленческих кадров для инновационной экономики

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 28.12.2015 № 1559, от 31.08.2016 № 1006, от 26.12.2016 № 1525, от 27.12.2017 № 1313, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 №1364 от 24.12.2019 № 1450)

Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте - 34,6%;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения области - 24%;

индекс производительности труда - 103,5%;

удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность (технологические, маркетинговые или организационные инновации), в общем числе обследованных организаций - 15,2%;

уровень удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%;

доля расходов бюджета Тамбовской области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета Тамбовской области - 97%

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

Сроки и этапы

реализации

государственной

программы

2014-2024 годы, государственная программа реализуется в один этап

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 06.08.2019 № 887, от 09.04.2020 № 292)

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092 , от 11.11.2019 № 1251)

Объемы и источники финансирования государственной программы

Общие затраты на реализацию государственной программы в 2014 - 2024 гг. за счет всех источников финансирования — 15 528 726,902 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП — 52 800,93 тыс. рублей):

2014 год — 273 669,175 тыс. рублей;

2015 год — 274 400,288 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП — 31 417,43 тыс. рублей);

2016 год — 191 038,899 тыс. рублей;

2017 год — 441 033,7 тыс. рублей;

2018 год — 379 850,26 тыс. рублей;

2019 год — 2 572 152,79 тыс. рублей;

2020 год — 4 060 126,29 тыс. рублей;

2021 год — 4 192 742,27 тыс. рублей;

2022 год — 1 621 290,91 тыс. рублей;

2023 год — 798 549,25 тыс. рублей;

2024 год — 723 873,07 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет — 1 742 404,542 тыс. рублей:

2014 год — 147 894,355 тыс. рублей;

2015 год — 156 208,788 тыс. рублей;

2016 год — 68 732,899 тыс. рублей;

2017 год — 114 622,5 тыс. рублей;

2018 год — 89 143,3 тыс. рублей;

2019 год — 446 533,7 тыс. рублей;

2020 год — 301 585,7 тыс. рублей;

2021 год — 109 488,7 тыс. рублей;

2022 год — 102 438,3 тыс. рублей;

2023 год — 127 338,3 тыс. рублей;

2024 год — 78 418,0 тыс. рублей;

бюджет области — 1 822 084,83 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП — 52 800,93 тыс. рублей):

2014 год — 119 385,82 тыс. рублей;

2015 год — 116 560,76 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП — 31 417,43 тыс. рублей);

2016 год — 121 189,1 тыс. рублей;

2017 год — 168 261,6 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП — 510,8 тыс. рублей);

2018 год — 222 383,46 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП — 20 872,7 тыс. рублей);

2019 год — 255 884,0 тыс. рублей;

2020 год — 188 116,69 тыс. рублей;

2021 год — 179 114,17 тыс. рублей;

2022 год — 152 742,81 тыс. рублей;

2023 год — 152 101,15 тыс. рублей;

2024 год — 146 345,27 тыс. рублей;

местные бюджеты — 4 346,19 тыс. рублей:

2014 год — 3 608,0 тыс. рублей;

2016 год — 36,4 тыс. рублей;

2017 год — 128,6 тыс. рублей;

2018 год — 162,8 тыс. рублей;

2019 год — 145,99 тыс. рублей;

2020 год — 74,8 тыс. рублей;

2021 год — 69,6 тыс. рублей;

2022 год — 40,0 тыс. рублей;

2023 год — 40,0 тыс. рублей;

2024 год — 40,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники — 11 959 891,34 тыс. рублей:

2014 год — 2 781,0 тыс. рублей;

2015 год — 1 630,74 тыс. рублей;

2016 год — 1 080,5 тыс. рублей;

2017 год — 158 021 тыс. рублей;

2018 год — 68 160,7 тыс. рублей;

2019 год — 1 869 589,1 тыс. рублей;

2020 год — 3 570 349,1 тыс. рублей;

2021 год — 3 904 069,8 тыс. рублей;

2022 год — 1 366 069,8 тыс. рублей;

2023 год — 519 069,8 тыс. рублей;

2024 год — 499 069,8 тыс. рублей

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434 , от 22.05.2015 № 489, от17.07.2015 № 767,от 01.09.2015 № 984, от 28.12.2015 № 1559, от 30.03.2016 № 327, от 30.05.2016 № 575, от 31.08.2016 № 1006, от 04.10.2016 № 1156, от 22.11.2016 № 1353, от 26.12.2016 № 1525, от 15.02.2017 № 136,от 14.06.2017 № 566 , от 15.08.2017 № 785, от 27.12.2017 № 1313 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920, от 24.12.2018 №1364, от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 № 543, от 22.07.2019 № 819 от 11.12.2019 № 1376 от 24.12.2019 № 1450 от 20.04.2020 № 318, от 30.06.2020 № 512, от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Характеристика текущего состояния области.

Макроэкономическая ситуация в области

Устойчивая динамика социально-экономического развития области последних лет позволила сохранить высокие результаты в реальном секторе экономики и социальной сфере в 2012 году.

В 2012 г. Fitch Ratings повысило долгосрочные рейтинги Тамбовской области в иностранной и национальной валюте с уровня "BB-" до "BB" и подтвердило краткосрочный рейтинг региона на уровне "B", а также повысило национальный долгосрочный рейтинг области с уровня "A+(rus)" до "AA-(rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам - "Стабильный".

В течение прошедшего года Тамбовская область имела высокие рейтинговые оценки:

по итогам ежегодного Рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, проводимого Рейтинговым агентством "Эксперт РА", в 2012 году Тамбовская область вошла в тройку регионов-лидеров в номинации "Высокая эффективность госуправления" и заняла 6 место по общему инвестиционному риску российских регионов;

по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам за 2011 год, в соответствии c Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" Тамбовская область заняла 6 место;

заняла 1 место по России по результатам экологического рейтинга субъектов Российской Федерации по версии Общероссийской общественной организации "Зеленый патруль" за 2012 год;

рейтинговое агентство "РИА Рейтинг" присвоило Тамбовской области рейтинг кредитоспособности по национальной шкале на уровне "АА-". Прогноз изменения рейтинга - "стабильный". Это означает, что Тамбовская область относится к категории заемщиков с очень высоким уровнем кредитоспособности. Бюджетная система Тамбовской области оценивается как устойчивая и стабильная, экономическое развитие области характеризуется позитивной динамикой;

по мониторингу Минфина России Тамбовская область вошла в группу субъектов Российской Федерации с надлежащим уровнем качества управления региональными финансами (по итогам за 2011 год области присвоена II степень качества).

Формирование в регионе новой структуры экономики, благоприятных условий для привлечения инвестиций, улучшение работы учреждений образования, здравоохранения достигается посредством реализации комплекса программ области. В 2012 году исполнялось 93 долгосрочных и ведомственных целевых программ по ключевым направлениям развития с объемом 17,9 млрд. рублей, что составляет около 73% от объема расходов бюджета области, это один из лучших показателей в стране. Из них большая часть - 61% (11,0 млрд. рублей) обеспечивала развитие в области образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта. Бюджетные инвестиции в рамках программ (около 5 млрд. рублей в 2012 г.) способствуют созданию в области современной транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, повышению качества объектов социальной сферы.

За проводимую эффективную бюджетную политику Тамбовская область получила высокую оценку Минфина России и грантовую поддержку на реализацию Программы повышения эффективности бюджетных расходов Тамбовской области на 2011 - 2013 годы.

Регион участвовал в 55 федеральных программах и проектах, привлекая на 1 рубль консолидированного бюджета области 9,3 федеральных рублей и частных инвестиций (в 2011 г. - 6,5 рублей). Всего на развитие в регион привлечено около 20 млрд. рублей из федерального бюджета. Значительный рост по отношению к 2011 году состоялся по программам жилищного строительства (в 4 раза), развития дорог, спорта (в 2 раза).

Благодаря высоким темпам роста инвестиций в основной капитал, промышленности, развитию агропромышленного комплекса области по предварительным расчетам прирост ВРП в 2012 году составил 9,8%. За 2009 - 2012 годы среднегодовой темп роста ВРП по оценке составил 104,6% (среднероссийский показатель - 101,0%). По сравнению с 2009 годом в 2012 году в структуре ВРП увеличилась доля промышленности на 2,8 %.

Реализация инвестиционных проектов, направленных на внедрение инноваций и передовых технологий, модернизация действующих производств позволила сохранить высокую положительную динамику роста промышленного комплекса Тамбовской области. Промышленность составляет около 17% в структуре валового регионального продукта области. Среднегодовой темп роста промышленного производства за 2009 - 2012 годы составил 107,1% (ЦФО - 101,3%).

За 2012 год индекс промышленного производства по полному кругу производителей составил 112,5%. При этом в обрабатывающих производствах выпуск продукции увеличился на 15,1%, в добывающих производствах - на 6,9%.

Наибольший прирост промышленной продукции составил: в производстве машин и оборудования на 35,2%, производстве транспортных средств и оборудования на 25,4%, производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 22,8%, химическом производстве на 21,6%, текстильном и швейном производстве на 8,1%.

Динамику развития обрабатывающих производств области в основном определяют шесть видов экономической деятельности, на которые приходится около 89% общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство машин и оборудования, производство транспортных средств и оборудования, химическое производство, производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

В общероссийском производстве доля некоторых видов продукции, выпускаемой в Тамбовской области, весьма значительна. Так, в 2012 году на долю области приходилось: материалов нетканых -17,2%, домов деревянных заводского изготовления - 11,4%, красителей органических синтетических и лаков цветных (пигментных) - 23,2%, хромовых кожтоваров - 2,3%, тканей готовых шерстяных - 7,5%, шлаковаты и ваты минеральной - 11,9%, изделия из асбестоцемента, цемента с волокном целлюлозы, растительными волокнами, синтетическими полимерами, стекловолокном, металлическими волокнами - 63,7%; сахара-песка из всех видов сырья - 8,7%; этилового спирта из пищевого сырья - 6,5%, растительного масла - 2,0%; сыров и продуктов сырных - 2,3%, мяса и продуктов пищевой домашней птицы - 2,6%.

Лидером среди обрабатывающих производств является производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, на долю которых приходится более 47%. Доля налоговых платежей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в общем объеме налоговых платежей, уплаченных в 2012 году предприятиями обрабатывающих производств, составляет 21,8%.

По полному кругу производителей объем инвестиций в основной капитал в 2012 году в сравнении с 2009 годом вырос более чем в 2,4 раза и достиг 10,3 млрд. рублей.

В 2012 году значительно возросли объёмы инвестиций из федерального бюджета на модернизацию предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК) области, которые участвуют в реализации федеральных целевых программах по развитию ОПК.

В 2012 году существенно улучшилось финансовое состояние обрабатывающих производств области, получена прибыль в объёме 2,4 млрд. рублей, которая возросла к уровню 2011 года на 68,8%. Среди промышленных предприятий обеспечили существенный рост объема прибыли: предприятия ОПК области, открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Комсомолец", ОАО "Тамбовмаш", "Тамбовский вагоноремонтный завод", закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Котовский завод нетканых материалов" и другие.

Рентабельность проданных товаров, продукции, работ и услуг обрабатывающих производств в 2012 году составила 6,6 против 5,3 в 2011 году; рентабельность активов организаций - 2,6 против 1,2 соответственно.

В агропромышленном комплексе региона производится около 20% валового регионального продукта, в том числе в сельском хозяйстве - 15,6%. Выполняется задача по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рамках программы развития сельского хозяйства и программы комплексного развития АПК области.

В 2012 году индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 107,9%. Значительный рост производства по всем видам продукции позволил не только перекрыть результат 2011 года, но и нарастить ежегодные темпы роста производства продукции сельского хозяйства в Тамбовской области. В основном это стало возможным за счет хороших результатов, достигнутых в животноводстве. За период с 2009 по 2012 год в целом по сельскому хозяйству прирост составил 29,2%, при среднегодовом темпе роста - 106,6%, что выше показателя в среднем по Российской Федерации (101,1%).

В растениеводстве основные усилия аграриев были направлены на увеличение производства продукции, повышение ее качества за счет внедрения высокопродуктивных сортов и более широкого применения современных ресурсосберегающих технологий.

По предварительным данным валовой сбор зерна (в весе после доработки) составил 1859 тыс. тонн. Валовой сбор сахарной свеклы составил 4,3 млн. тонн (почти 10% от общероссийского производства) при урожайности около 390 ц/га, что в 1,8 раза выше уровня 2009 года. Валовой сбор подсолнечника составил 545 тыс. тонн (более 6,8% от общероссийского производства) при урожайности 16,2 центнера с гектара, что почти на 40% больше, чем четырьмя годами раньше. Увеличены объемы производства картофеля, валовой сбор которого составил 572,6 тыс. тонн, что на 15,3% выше 2009 года.

Наращивание объемов производства продукции в растениеводстве достигнуто за счет внедрения современных технологий и новой техники. По интенсивным технологиям выращивалось 53% от посевной площади зерновых, 100% посевной площади сахарной свеклы, 39% посевных площадей подсолнечника.

Большая работа ведется и по увеличению производства продукции животноводства. Одно из приоритетных направлений развития животноводства области - развитие производства мяса свиней, молочного животноводства и бройлерного птицеводства.

Поголовье свиней в Тамбовской области (в хозяйствах всех категорий) на 01 января 2013 г. составило 484 тысячи голов, что в 2,6 раза выше аналогичного показателя на 01 января 2009 г. Значительно увеличилось поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях - с 43,9 тыс. (на 01 января 2009 г.) до 384 тыс. голов (на 01 января 2013 г.), то есть, в 8,75 раза. Производство мяса на убой в живом весе возросло за период 2009 - 2012 гг. в 2,25 раза, а в сельскохозяйственных предприятиях - почти в 12 раз. За 2012 год объем производства мяса (в живом весе) в Тамбовской области составил 204,4 тыс. тонн или 189,7% к уровню прошлого года.

Особое внимание в области уделяется производству молока. В 2012 году всеми категориями хозяйств произведена 221 тыс. тонн молока. Для дальнейшего наращивания объемов производства молока во всех категориях хозяйств принята программа стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы.

В области проводится работа по развитию птицеводства. Валовое производство яиц в птицеводческих хозяйствах области составило в 2012 году 94,2 млн. штук (110,8% по сравнению с предыдущим годом).

Наряду с развитием крупных инвестиционных проектов особое внимание уделяется стимулированию развития малых форм хозяйствования.

В области насчитывается более 270,0 тыс. личных подсобных хозяйств граждан, 2512 крестьянских (фермерских) хозяйств. В связи с этим ставится задача не только повысить объем производства в данной категории хозяйств, но и решить социальные задачи - снизить уровень безработицы, а также обеспечить самозанятость сельских жителей.

Малые формы хозяйствования производят около половины сельскохозяйственной продукции области, ввиду чего они пользуются значительной государственной поддержкой. По состоянию на 01 января 2013 г. субсидии предоставлены в сумме 366,4 млн. рублей (рост в 1,9 раза по сравнению с 2009 годом), поддержка оказана 414 организациям малого бизнеса.

Общий объем субсидирования процентных ставок в 2012 году по кредитам и займам, полученным малыми формами хозяйствования, составил 93,4 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 79,3 млн. рублей и бюджета области 14,04 млн. рублей.

В целях недопущения снижения закупочных цен на молоко в весенне-летний период в рамках Программы стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы поддержка оказана сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, осуществляющему переработку молока, за закупку молока у населения, у крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей в сумме 511,0 тыс. рублей.

В рамках Программы развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2014 годы поддержка оказана в сумме 48,6 млн. рублей 19 сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, закупкой сельскохозяйственной продукции у крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, со строительством сельскохозяйственных рынков.

Областными целевыми программами "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы и "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы предусматривается значительная государственная поддержка в виде грантов.

По Программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы гранты предоставлены 6 крестьянским (фермерским) хозяйствам в сумме 41,7 млн. рублей, в том числе из бюджета области - 14,7 млн. рублей.

В рамках Программы "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы гранты предоставлены 32 крестьянским (фермерским) хозяйствам на сумму 41,2 млн. рублей, в том числе из бюджета области - 8,4 млн. рублей. Кроме этого, 27 из 32 крестьянских (фермерских) хозяйств предоставлена единовременная помощь в сумме 6,7 млн. рублей, в том числе из бюджета области - 1,4 млн. рублей.

За 2009 - 2012 годы в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в сельской местности было построено и приобретено 67,3 тыс. квадратных метров жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 35,0 тыс. квадратных метров. Всего за указанный период на данные цели израсходовано 1,04 млрд. рублей за счет всех источников финансирования.

Основой формирования бюджета является развитая экономика и благоприятная среда для привлечения инвестиций в Тамбовскую область.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития области в рамках мероприятий по реализации стратегического приоритета "Проведение активной инвестиционной политики, повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области" реализуется комплекс мер, создающих условия для реализации приоритетных инвестиционных проектов, формирующих точки роста экономики и обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области.

В 2009 - 2012 годах реализация ускоренными темпами стратегических проектов обеспечила повышение производительности труда во всех секторах экономики региона и рост капиталоемких и высокотехнологичных производств с высокой добавленной стоимостью. Перейдя на эту ступень, удалось создать условия для прогрессивных структурных сдвигов, в особенности - для перехода на новейшие технологии, интеграцию образования, науки и производства, внедрение "прорывных" инноваций.

Реализация системы мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности региона, совершенствование системы государственной поддержки частных инвесторов, методов и форм регулирования инвестиционной деятельности позволили обеспечить среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2009 - 2012 годы на уровне в 113%, что на 10,9% выше среднероссийского (102,1%). В 2012 году объем инвестиций в основной капитал вырос в 1,5 раза (в сопоставимых ценах) к 2009 году и составил 82,6 млрд. рублей.

За последние 4 года в структуре инвестиций региона в среднем 85% составляют частные вложения, объем которых является показателем ввода в действие новых предприятий (более 25 за 2009 - 2012 годы), создания новых высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест (более 11 тыс. за 2009 - 2012 годы), развития нового качества менеджмента и социальных стандартов для сотрудников, разработки новых продуктов и технологий, позволяющих региону чувствовать себя уверенно в новых экономических условиях.

В Тамбовской области реализуется Программа улучшения инвестиционного климата Тамбовской области на 2011 - 2014 годы. В 2012 году утвержден Инвестиционный меморандум, принята Инвестиционная декларация региона, которые устанавливают принципы взаимодействия органов власти области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года одним из основных направлений развития региона определено развитие конкурентоспособного сельскохозяйственного сектора. В развитие данного направления с 2008 года в соответствии со Стратегией национальной безопасности, Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации реализуется Программа развития АПК Тамбовской области. Ее отличительной чертой является внедрение системного подхода в развитие агропромышленного комплекса области и обеспечение устойчивого развития сельских территорий путем создания инфраструктурных условий реализации инвестиционных проектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в том числе, за счет реализации пилотного проекта "Повышение энергоэффективности экономики - ключевой фактор развития агропромышленного комплекса региона". В соответствии с достигнутой договорённостью с ОАО "Газпром" в феврале прошлого года завершена корректировка Генеральной схемы газоснабжения и газификации Тамбовской области. Данная схема предусматривает газообеспечение приоритетных инвестиционных проектов развития АПК в рамках вышеназванного пилотного проекта. Для функционирования многих из этих объектов потребуется дополнительный объем природного газа. В результате проведенной работы определено увеличение годового объёма газа с 1,87 млрд. м3 до 4,5 млрд. м3 с учетом новых инвестпроектов и до 3,36 млрд. м3 с учетом энергосбережения.

Тамбовская область - первая из регионов получила поддержку на строительство инфраструктуры для реализации аграрных проектов Программы развития АПК Тамбовской области. Из Инвестиционного фонда Российской Федерации привлечено 4,2 млрд. рублей на реализацию трех очередей Программы развития АПК. Учитывая положительную практику региона в привлечении ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, как эффективного инструмента развития государственно-частного партнерства и улучшения инвестиционного климата Тамбовской области, в начале 2013 года принят Закон области "Об инвестиционном фонде Тамбовской области", который позволит реализовать новый механизм привлечения бюджетных инвестиций Инвестиционного фонда Российской Федерации для проектов четвертой очереди Программы развития АПК Тамбовской области.

На основе уникального научно-производственного комплекса г. Мичуринска - наукограда Российской Федерации (первого и единственного в России наукограда агропродовольственного направления), реализующего биотехнологические программы уже с 2003 года, в соответствии с программами Минэкономразвития России сформированы Тамбовский "Биоэкономический кластер с международным участием" и Общероссийская технологическая платформа "Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания".

19 декабря 2012 г. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась встреча Генерального секретаря Пан Ги Муна с главой администрации Тамбовской области, на которой была представлена презентация проекта региональной инициативы содействия ООН в решении глобальных задач продовольственной безопасности - создание Всемирного фонда безопасного питания "Зеленая долина". В текущем году данная инициатива получила развитие и поддержку на уровне профильных министерств и Российской академии сельскохозяйственных наук.

В 2012 году иностранных инвестиций в экономику области привлечено 2,4 млн. долларов США. Основными иностранными инвесторами на территории области остаются Дания и Германия, на их долю приходится свыше 50% привлеченных инвестиций.

Наиболее привлекательными для инвестиций из-за рубежа среди видов экономической деятельности в 2012 году продолжают оставаться предприятия сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, обрабатывающих производств и строительство.

В целях продвижения региона на межрегиональных и международных рынках Тамбовская область регулярно принимает участие в выставочных мероприятиях общероссийского уровня и за рубежом. В конце прошлого года в рамках выполнения работ по Государственному контракту компанией "Дарс консалтинг" был представлен отчет по работе "Ребрендинг Тамбовской области, позиционирование и продвижение региона в России и за рубежом", в рамках которого предложена система управления и механизмы реализации мероприятий по ребрендингу Тамбовской области. Разработаны основы формирования устойчивых связей по обмену опытом, продукцией, услугами и технологиями с российскими и международными профессиональными организациями, представлен комплекс мероприятий, разработанный в соответствии с концепцией ребрендинга Тамбовской области, направленный на продвижение и позиционирование новых брендов области на российском и международных рынках.

На сегодняшний день сделаны существенные шаги по повышению инвестиционной привлекательности Тамбовской области, которые позволят достичь в текущем году объема инвестиций в основной капитал в объеме 100,0 млрд. рублей.

Выполняется задача по наращиванию темпов строительства жилья в области. За 2009 - 2012 годы в Тамбовской области введено в эксплуатацию 2,36 млн. кв м общей площади жилых домов. На долю индивидуального жилья приходится более 70% от общего объема введенного жилья или 1,66 млн. кв. метров.

В 2012 году организациями всех форм собственности введено жилых домов общей площадью 635,7 тыс. кв. м. (105,4% к 2011 году). Населением за свой счет и за счет кредитных ресурсов построено 458,5 тыс. кв. м. или 72% от общего объема введенного жилья. Ввод в действие общей площади жилых домов на 1000 человек населения увеличился на 34 кв м. и составил 589 кв. м. или 106% к 2011 году.

Обеспеченность населения жильем составила по расчетам 24,8 кв метров на человека.

Обеспечен рост объемов ввода жилья экономического класса. В 2011 году было введено 40% жилья экономкласса, а в 2012 году доведен до 45%.

В 2009 - 2012 годах была проведена определенная работа по развитию и углублению международных и межрегиональных связей Тамбовской области.

С 2010 года внешнеэкономическая деятельность области осуществляется на программной основе - в рамках ведомственной целевой программы "Развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Тамбовской области на 2010 - 2012 годы". В июле 2011 года был принят Закон Тамбовской области N 21-З "О соглашениях органов государственной власти Тамбовской области об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей". Расширена договорная основа сотрудничества области со странами СНГ и субъектами Российской Федерации.

Одним из главных направлений сотрудничества является развитие агропромышленного комплекса области. Важным является продвижение продукции местных товаропроизводителей на внешний рынок. Особую роль занимает популярная выставка "Зеленая неделя" в Германии, где иностранным инвесторам презентуются приоритетные проекты развития. Область ежегодно принимает активное участие в данном мероприятии.

По данным федеральной таможенной статистики (без учета товарооборота с Республиками Беларусь и Казахстан) в 2012 году внешнеторговый оборот Тамбовской области (ВТО) со странами дальнего и ближнего зарубежья составил 352,9 млн. долларов США с уровнем экспорта - 74,0 млн. долларов США (112,4% к уровню 2011 года) и импорта - 278,9 млн. долларов США (59,5% к уровню 2011 года).

В 2012 году предприятия области осуществляли внешнеэкономическую деятельность с партнерами из 63 стран мира (в т.ч. 10 стран СНГ).

В структуре товарооборота импортные поставки составляют 79%. Основные товарные группы по импорту: продукция нефтехимического комплекса (26,8% от общего объема импорта), машиностроительная продукция (29,4%), продовольственные товары и сырье для их производства (33,9%). Среди них кокс литейный, грузовые автомобили, химические вещества, запчасти к сельскохозяйственной технике, сахар-сырец, продовольственные товары, пигмент, красители, волокна полиэфирные, прочая химическая продукция).

Среди экспортных операций значительную долю занимают поставки продовольственных товаров и сырья для их производства (43,8% от общего объема экспорта, в том числе: вывоз пшеницы продовольственной (около 18%), спирта этилового и свекловичного жома (более 22%)), продукция нефтехимического комплекса (24,8%), машиностроительная продукция (16,9%).

Увеличение бюджетной обеспеченности региона, а, следовательно, повышение качества жизни населения области зависит от состояния экономики региона, доходной базы консолидированного бюджета области.

В области особое внимание уделяется повышению эффективности предоставления государственных услуг за счет осуществления реструктуризации бюджетного сектора; снижению неэффективных расходов в отраслях социальной сферы путем внедрения новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг.

В консолидированный бюджет области в 2012 году поступило доходов в сумме 42 636,9 млн. рублей. Это на 10,7% выше поступлений 2011 года. По всем основным видам налогов увеличены объемы поступлений.

Расходы консолидированного бюджета области в 2012 году возросли по сравнению с предыдущим годом на 10,8% и составили 42 451,1 млн. руб.

В течение 2012 года в Тамбовской области несколько раз повышалась заработная плата работникам бюджетной сферы:

с 01 января на 30% увеличен средний размер заработной платы воспитателей (старших воспитателей) дошкольных учреждений;

с 01 февраля на 20% - педагогических работников детских музыкальных школ;

с 01 сентября - о достижении заработной платы педагогических работников к концу года до уровня 16 700 руб.;

с 01 октября на 10% - работников областных государственных учреждений (кроме педагогических работников).

Потребительский рынок Тамбовской области формирует более четверти валового регионального продукта и способствует улучшению занятости населения. За последние четыре года в этой сфере создано 9,5 тысячи новых рабочих мест, в том числе за 2012 год - 2,8 тысячи новых рабочих мест.

В 2012 году в условиях значительного замедления инфляционных процессов и роста денежных доходов населения на потребительском рынке области сохранялась положительная динамика развития. За 2012 год оборот розничной торговли составил 132,3 млрд. рублей с темпом роста в сопоставимых ценах 110,0 процентов (за 2011 год - 109,3%), что на 3,7% выше среднероссийского показателя (по Российской Федерации - 106,3%). В расчете на одного жителя приобретено товаров на 122,6 тыс. рублей, что на 16,7 тыс. рублей больше, чем в 2011 году.

В области сохраняется позитивная тенденция приоритетного развития стационарной торговли за счет укрепления инфраструктуры предприятий потребительского рынка, открытия крупных торговых объектов, формирования сетевой торговли, внедрения прогрессивных методов и форм торгового обслуживания населения.

За 2009 - 2012 годы по области введено 1 400 магазинов, в том числе в 2012 году - 371 магазин. Улучшилась обеспеченность населения торговыми площадями. В 2012 году норматив минимальной обеспеченности площадью торговых объектов по области достигнут (утвержденный норматив минимальной обеспеченности до 2015 года - 485). На 1 тысячу жителей по области приходится 486,2 кв. метра площади с ростом на 9,8% к 2011 году.

На долю торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), в 2012 году приходилось 88,4% от областного оборота розничной торговли, что на 2,2% выше 2011 года. Опережающими темпами развивались объемы продаж по торгующим организациям (112,8%) по сравнению с 2011 годом. Это в значительной степени обусловлено активным развитием сетевой торговли, которая формирует 17,3% областного оборота розничной торговли. В 2012 году в областном центре функционировало 324 магазина торговой сети с ростом на 20,0% к 2011 году.

В структуре оборота розничной торговли преобладала доля продажи непродовольственных товаров (52,8%) по сравнению с продовольственной группой товаров (47,2%). Темпы роста продаж по непродовольственным товарам (111,1%) опережали темпы роста продаж по продовольственным товарам (108,8%), что в значительной степени обусловлено ростом покупательной способности населения.

Эффективному функционированию потребительского рынка способствует динамичное развитие оптовой торговли и общественного питания. За 2012 год темп роста в сопоставимых ценах по обороту оптовой торговли с учетом других отраслей экономики по области составил 119,7%, по обороту общественного питания - 109,4%.

Динамика потребительского спроса на платные услуги сохраняла позитивную направленность развития за счет совершенствования инфраструктуры бытового обслуживания населения, реформирования и либерализации сферы платных услуг, повышения уровня конкуренции. За 2012 год объем реализации платных услуг населению составил 33,4 млрд. рублей с ростом на 5,5% к 2011 году, что на 2,0% выше среднероссийского показателя (по Российской Федерации - рост на 3,5%).

Видовая структура объема платных услуг носит устойчивый характер и на 85% сформирована за счет услуг "обязательного" характера (жилищно-коммунальные, транспортные, бытовые услуги и услуги связи).

В соответствии с мероприятиями по развитию и совершенствованию сферы бытового обслуживания населения Тамбовской области за 2009 - 2012 годы открыто 656 предприятий бытового обслуживания населения, в том числе в 2012 году - 123.

В 2012 году сводный индекс потребительских цен по области составил 107,0%, что соответствует 10 месту в Центральном федеральном округе (по Российской Федерации - 106,6%).

Ценовая ситуация на продовольственном рынке Тамбовской области находится под постоянным контролем администрации области.

Во исполнение Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ, в рамках реализации государственной политики в области торговой деятельности проводится работа по проведению информационно-аналитического наблюдения за состоянием продовольственного рынка товаров области, в том числе за розничными ценами на социально значимые продукты питания.

Результативность проводимой работы отражается данными ежемесячного мониторинга ценовой ситуации на потребительском рынке продовольственных товаров, проводимого с августа текущего года Минэкономразвития России в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации в разрезе субъектов в целях предотвращения необоснованного роста цен.

Рост реальных располагаемых доходов населения по итогам 2012 года составил 108%, значительно опережая среднероссийский показатель (104,4%). За последние три года рост реальных располагаемых денежных доходов населения по области составил около 20%.

Среднедушевые денежные доходы населения по сравнению с предыдущим годом увеличились на 14,5% и составили 17,3 тыс. рублей. По сравнению в 2009 годом среднедушевой доход населения области вырос в 1,5 раза. Обеспечению более высоких темпов роста реальных располагаемых доходов способствовал более низкий уровень потребительской инфляции в 2012 году.

В результате замедления темпов инфляции и роста реального размера заработной платы возросла покупательная способность населения: среднедушевые денежные доходы в среднем за 2012 года превысили величину прожиточного минимума в 3,6 раза.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась с 11,7% в 2009 году до 9% в 2012 году.

Основная доля дохода, получаемая большинством занятого населения, приходится на заработную плату. В общем объеме денежных доходов населения оплата труда наемных работников занимает около 30%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу отчитывающихся предприятий и организаций в 2012 году сложилась на уровне 16,9 тыс. рублей, с темпом роста 118% к предыдущему году.

Размер реальной заработной платы, рассчитанный с учетом роста потребительских цен, увеличился по сравнению с предыдущим годом на 12,5%.

За 2009 - 2012 гг. среднемесячная заработная плата выросла в 1,5 раза, рост реальной заработной платы за данный период составил 22%.

В 2012 году в области в полном объеме выполнены мероприятия, направленные на выполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 по обеспечению стабильного роста реальной заработной платы в регионе. Был реализован комплекс мер по обеспечению роста заработной платы в реальном секторе экономики, включая постоянный мониторинг своевременной выплаты заработной платы работникам, проведению мероприятий по легализации "теневой" заработной платы.

На протяжении 2012 года темп роста заработной платы в Тамбовской области был одним из самых высоких в Центральном федеральном округе (около 118%), что позволило существенно сократить разрыв в уровне оплаты с соседними областями.

В 2012 году выполнена задача по повышению эффективности и качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, а также реализации дополнительных мер обеспечения снижения напряженности на рынке труда Тамбовской области.

За период с 2009 по 2012 гг. органами службы занятости совместно с органами исполнительной и законодательной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований, работодателями, профсоюзными объединениями в сфере занятости были реализованы мероприятия программ "Содействие занятости населения Тамбовской области на 2009 - 2011 годы", "Содействие занятости населения Тамбовской области на 2012 - 2014 годы", а также дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области.

В 2012 году повышение эффективности и качества предоставления услуг в сфере занятости населения, а также реализация дополнительных мер позволили обеспечить выполнение всех государственных заданий и основных показателей рынка труда, а именно:

уровень зарегистрированной безработицы составил 0,9% от экономически активного населения (РФ - 1,3%);

коэффициент напряженности - 0,7% незанятого населения на одну заявленную вакансию (РФ - 0,9%);

уровень общей безработицы (по методологии МОТ) - 4,9% (РФ - 5,2%).

Основным вектором происходящих перемен на рынке труда становится переориентация государственной политики занятости с количественных характеристик трудового потенциала на качество трудовых ресурсов, соответствующее растущим запросам и требованиям современных высокотехнологичных производств.

При реализации на территории области инвестиционных проектов важное место отводится информированию граждан и работодателей о ситуации на рынке труда и о кадровых потребностях открывающихся новых производств.

При этом постоянно обращается внимание работодателей, что при организации современного производства, наряду с высокими требованиями работодателя к работнику - наличие опыта работы, высокого профессионализма и работоспособности, на первый план выходят требования самого работника к организации его труда - безопасные условия труда, достойная заработная плата, социальный пакет и т.д.

Существенным моментом является взаимодействие с работодателями по обеспечению их кадровых потребностей, причем для осуществляющих развитие производства в рамках инвестиционных проектов это делается в опережающем или первоочередном порядке.

Системное усиление государственной поддержки агропромышленного комплекса создает условия для устойчивого развития сельских территорий и организации новых рабочих мест.

Позитивным изменениям в экономике способствовали реализуемые в Тамбовской области меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста, на улучшение предпринимательского климата, поддержку инновационного развития, повышение качества государственного и муниципального управления.

Предпринимательский климат

На территории региона действует прогрессивное инвестиционное законодательство, обеспечивающее защиту прав инвесторов и механизмы поддержки инвестиционной деятельности, позволяющее инвесторам получать меры государственной поддержки, в том числе в виде налоговых льгот, залогового обеспечения, строительства инфраструктуры к производственным объектам.

Приняты законы Тамбовской области, регламентирующие проведение инвестиционной политики на территории региона, а также участие Тамбовской области в проектах государственно-частного партнерства. Во исполнение данных законов действуют Межведомственный совет по инвестиционной политике и рабочая группа по государственно-частному партнерству.

Мероприятия по улучшению инвестиционного климата реализуются в соответствии с Программой улучшения инвестиционного климата Тамбовской области на 2011 - 2014 годы. В 2012 году утвержден Инвестиционный меморандум, принята Инвестиционная декларация региона, которые устанавливают принципы взаимодействия органов власти области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Нормотворческая деятельность последних нескольких лет строилась как основа для реализации положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного Агентством стратегических инициатив. В рамках исполнения требований Стандарта в 2012 году заключен государственный контракт на доработку инвестиционного и инновационного блоков Стратегии социально-экономического развития области до 2020 года, сформированы планы создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной инфраструктуры, создана ОАО "Корпорация развития Тамбовской области".

Согласно интегральной оценке инвестиционной привлекательности 2011 - 2012 гг., проводимой национальным рейтинговым агентством "Эксперт РА", Тамбовская область относится к регионам с пониженным потенциалом и минимальным риском (3A1). Среди субъектов Центрального федерального округа к данной группе также относятся Воронежская и Липецкая области.

На фоне почти повсеместного роста рисков Тамбовская область в 2011 - 2012 гг. улучшила свое положение, заняв 6-е место по уровню интегрального инвестиционного риска в Рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России "Эксперт РА". В данном случае позитивное влияние оказало отсутствие крупных предприятий-экспортеров, зависящих от конъюнктуры мирового рынка, а также быстрое восстановление агропромышленного комплекса, который является системообразующим для экономики региона.

За последние годы наблюдается явное улучшение позиций Тамбовской области по такому качественному показателю, как объем инвестиций на душу населения. За период 2000 - 2011 гг. она поднялась с 67-го на 44-е место в общем списке регионов России и с 17-го на 10-е место среди субъектов Центрального федерального округа. По итогам 2011 г. инвестиции на душу населения в Тамбовской области составили около 99% от среднего уровня по Центральному федеральному округу и более 81% от среднероссийского.

В целом согласно агрегированным данным по динамике инвестиций в основной капитал за 1990 - 2011 гг. Тамбовская область является одним из наиболее успешных регионов Центрального федерального округа. В пересчете к 2000 году (за единицу взяты объемы вложений в 2000 г.) суммарный объем вложений за 9 лет увеличился более чем в 7,5 раз (абсолютное лидерство среди регионов округа).

По инновационному потенциалу Тамбовская область среди регионов России занимает 14-го место, что связано, прежде всего, с нахождением на территории региона наукограда Мичуринска и одноименного технопарка.

По инфраструктурному потенциалу регион занимает 37-е место. С одной стороны, достаточно компактная по площади Тамбовская область имеет средние позиции по плотности автомобильной и железнодорожной сети, с другой, - уступает большей части субъектов федерации по уровню телефонизации и индексу транспортно-географического положения, учитывающему близость к границам сопредельных государств, выход к морям и крупным водным артериям, а также ряд других характеристик.

Инновационное развитие

В Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года одной из приоритетных задач признана активизация инновационной деятельности. При этом одним из главных факторов экономического роста станет формирование инновационной системы в области.

Базовым нормативным актом Тамбовской области в инновационной сфере является Закон области от 25 апреля 2003 г. № 119-З «О научно-технической политике, научной и инновационной деятельности в Тамбовской области», призванный регулировать отношения между субъектами научной, научно-технической, инновационной деятельности и органами государственной власти, но слабо раскрывающий механизмы и инструменты региональной научной и инновационной политики. Закон области от 13.12.2005 № 406-З «О Программе развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тамбовской области на 2006 - 2010 годы» существенно дополнил и расширил положения вышеуказанного закона. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы было: формирование региональной инфраструктуры и благоприятной экономической среды для коммерциализации технологий и разработок инновационно-технологических центров, высших учебных заведений, научно-исследовательских организаций, промышленных предприятий и физических лиц. Программа финансировалась за счет средств федерального и регионального бюджетов и государственных Фондов поддержки инноваций (РФФИ, РГНФ и др.).

Постановление администрации Тамбовской области от 29.12.2012 № 1704 «Об утверждении перечня приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Тамбовской области и перечня критических технологий Тамбовской области» устанавливает приоритеты разных сфер науки, технологий и техники.

Таким образом, нормативная правовая база Тамбовской области в сфере инновации раскрывает определенные положения инновационной политики.

Однако, существующее законодательство обладает слабым операционным потенциалом: в законах слабо раскрыты конкретные инструменты инновационной политики, практически не освещена поддержка этапа трансфера технологий. Существующая нормативная правовая база недостаточна и требует изменения.

Недостаточная деятельность организаций в области исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов оказывает отрицательное воздействие на весь инновационный процесс региона. Это ведет к ослаблению научно-технического потенциала промышленного производства, снижению качества и новизны инноваций, утрате предприятиями самостоятельности в создании нововведений и, как результат, потере конкурентоспособности в производстве принципиально новой высокотехнологичной продукции.

Последние четыре года наблюдалась тенденция снижения доли организаций, приобретавших новые технологии, так в 2008 г. она составляла 19,2%, в 2009 г. - 18,1%, в 2010 г. - 14,3%, в 2011 г. - 11,1%.

В 2011 г. 7,4% от числа обследованных организаций, осуществлявших технологические инновации, занимались приобретением прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, это ниже чем в 2009 г. и 2010 г. на 6,2 и 6,9 процентных пункта.

Проблема финансирования инновационных проектов остается актуальной для предприятий области. При всем имеющемся разнообразии альтернативных источников финансирования инновационной деятельности основным выступают собственные средства организаций. В 2011 г. их доля составила 59,7% против 84,0% в 2010 г.

Качество государственных институтов

Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Тамбовской области, повышения конкурентоспособности региональной экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.

В рамках реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием в 2009 году законом области утверждена Стратегия социально-экономического развития области на период до 2020 года (далее - Стратегия). Система долгосрочных приоритетов, целей, задач и индикаторов социально-экономического развития, представленная в этом документе, обеспечила возможность принятия скоординированных долгосрочных целевых программ развития области, участия в федеральных программах и проектах. Кроме того, заданные Стратегией целевые ориентиры обеспечили возможность увязки среднесрочных и краткосрочных прогнозов, среднесрочных планов и прогнозных показателей деятельности органов исполнительной власти области с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития. Этапом в развитии системы государственного стратегического планирования стала Программа социально-экономического развития области на 2007 - 2011 годы.

В условиях новых вызовов российской и глобальной экономики назрела необходимость актуализации и модернизации Стратегии, формирования инновационной и новой инвестиционной платформ. Работа в этом направлении осуществлялась администрацией области и органами исполнительной власти в 2012 году.

В период 2007 - 2012 годов в Тамбовской области формировались базовые нормативные правовые документы и внедрялись программно-целевые методы планирования бюджетных расходов и бюджетирования, ориентированного на результат.

С момента передачи в 2007 году администрации области в полном объеме полномочий по формированию и реализации региональных целевых программ выстроена система как самих программ, так и нормативных документов, регулирующих правоотношения по данному направлению.

Приняты Порядки по разработке и реализации государственных, долгосрочных и ведомственных целевых программ области, утвержден Перечень государственных программ области (далее - Перечень). Внедрена многоуровневая оценка эффективности долгосрочных целевых программ области на основе анализа их реализации по таким критериям как уровень финансирования, качество управления, полнота выполнения мероприятий, а также достижение целевых параметров. Предусмотрен механизм, обеспечивающий взаимосвязь эффективности реализации программ и объемов их финансирования. Объемы финансирования на реализацию программ с 2009 года распределяются исходя из результатов данной оценки.

Кроме того, приняты нормативные документы, направленные на совершенствование системы бюджетирования, ориентированного на результат.

С 2012 года началось поэтапное внедрение механизма государственных программ Тамбовской области. Из 22 запланированных государственных программ области на 01.01.2013 утверждены три: "Развитие образования Тамбовской области на 2013 - 2020 гг.", "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 гг.", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 гг.". Остальные государственные программы области, обеспечивающие реализацию Стратегии и вхождение в государственные программы Российской Федерации, должны быть приняты в 2013 г.

Совершенствование государственного управления по сложившейся практике и особенностям правового регулирования включает несколько базовых блоков: административная реформа, реформа государственной службы, электронное правительство, бюджетная реформа.

В Тамбовской области в соответствии с федеральным законодательством созданы основы системы государственной гражданской службы, заложены правовые, организационные и экономические принципы ее функционирования, в процессе реформирования гражданской службы закреплены основные положения взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы.

Важным этапом реформирования гражданской службы стало принятие в 2005 году Закона области "Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области" (действует в редакции от 06.12.2012), в 2007 году Закона области "О муниципальной службе в Тамбовской области" (действует в редакции от 29.01.2013).

Определены новые подходы к формированию кадрового состава государственной гражданской службы, введен конкурсный отбор на вакантные должности государственной гражданской службы и конкретизированы квалификационные требования к государственным гражданским служащим области, обеспечивается участие независимых экспертов и представителей общественных советов, созданных при исполнительных органах государственной власти области, в работе аттестационных и конкурсных комиссий.

Гражданским обществом к государственной гражданской службе предъявляются значительно возросшие требования. Однако оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются в государственном органе государственные услуги гражданам и организациям.

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации 01.08.2008 N Пр-1573 и с учетом рекомендаций Администрации Президента Российской Федерации от 21.08.2008 N А50-5427 в Тамбовской области в рамках работы по формированию резерва управленческих кадров подготовлена и принята соответствующая нормативная правовая база. Сложившаяся система работы с резервом управленческих кадров на территории Тамбовской области, несмотря на имеющиеся положительные результаты, не является целостной, отсутствует системная, целенаправленная деятельность по подготовке, стажировке и ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров области.

Опыт реализации федерального и областного законодательства выявил сложность и комплексный характер проблем реформирования государственной гражданской службы, необходимость постановки целей и задач следующего этапа реформирования и развития государственной гражданской службы.

Реализация мероприятий долгосрочной Целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы" и проводимый мониторинг деятельности Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" показал, что достигнут положительный эффект. По состоянию на 31 декабря 2012 г.:

доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством их предоставления в сети МФЦ, составила 93%;

доля регламентированных государственных и муниципальных услуг составила 100%;

среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации составило 17 минут;

доля населения области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от всего населения области составила 63%;

доля заявителей, столкнувшихся с проявлением коррупции при получении государственных или муниципальных услуг, составила 0%.

Основные проблемы в сфере реализации государственной программы:

недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг, выражающаяся в устаревших технологиях на большинстве производств, значительной степени износа основных фондов, снижении позиций производителями региона на традиционных рынках товаров и услуг, недостаточном развитии кооперации между предприятиями области;

инфраструктурные ограничения экономического роста, проявляющиеся в несоответствии развития транспортного комплекса и логистики потребностям модернизируемой экономики, несбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда области;

нерешенные социальные и демографические проблемы, проявляющиеся в процессе старения населения (ухудшение соотношения возрастных групп моложе и старше трудоспособного возраста);

сокращение доли инвестиций, направленных на развитие обрабатывающих производств, - с 16,4% от общего объема инвестиций по крупным и средним организациям в 2008 году до 7,8% по итогам 2012 года. Данная негативная тенденция требует преодоления, так как именно в этом секторе формируется большая доля валовой добавленной стоимости Тамбовской области;

наличие низкого спроса со стороны реального сектора экономики на инновации. При этом основными экономическими факторами, сдерживающими инновационную активность предприятий реального сектора региональной экономики, являются недостаток собственных средств, высокая стоимость инноваций, экономические риски и длительные сроки окупаемости;

недостаточный уровень интеграции Тамбовской области в общероссийский и мировой рынки. Слабое развитие межрегиональной кооперации в области.

большинство субъектов малого и среднего предпринимательства области не располагают достаточными средствами для обеспечения выполнения обязательств перед кредитными организациями. Не получили достаточного развития лизинговые отношения;

специальные налоговые режимы, предназначенные в основном для субъектов малого предпринимательства, требуют дальнейшей оптимизации;

слабо развитая инфраструктура поддержки инновационной деятельности в области;

невысокий уровень инновационной активности в области, снижение активности в сфере деятельности по исследованию и разработке новых продуктов, услуг и методов их производства;

недостаток инвестиционного и венчурного капитала, направляемого в инновационную сферу;

слабо развитые механизмы взаимодействия власти, науки и бизнеса. Как результат - низкая внедряемость научных и инновационных разработок в производство;

высокая зависимость показателей социально-экономического развития области от макроэкономических показателей развития Российской Федерации.

Основной проблемой остается вопрос совершенствования применения программно-целевого принципа в муниципальных образованиях области.

В части организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" для развития и совершенствования системы предоставления услуг, организации эффективно действующей сети МФЦ на территории Тамбовской области необходимо решить проблемы:

отсутствия эффективного межведомственного взаимодействия государственных органов власти федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления при оказании государственных и муниципальных услуг;

неэффективности существующей системы обратной связи с пользователями государственных и муниципальных услуг, отсутствия системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг.

Оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются в государственном органе государственные услуги гражданам и организациям.

Качество профессионального обучения государственных гражданских служащих области в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной гражданской службы.

Сложившаяся система работы с резервом управленческих кадров на территории Тамбовской области, несмотря на имеющиеся положительные результаты, не является целостной, отсутствует системная, целенаправленная деятельность по подготовке, стажировке и ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров области.

Таблица 1

Основные показатели социально-экономического развития

Тамбовской области за 2009 - 2012 годы, проценты

Среднегодовой темп

роста за 2009 - 2011

годы

2012 год

Тамбовская

область

РФ

Тамбовская

область

РФ

ВРП (ВВП России)

102,9

100,2

111,3

(оценка)

103,4

Индекс промышленного

производства

105,4

100,9

112,5

102,6

Индекс производства продукции

сельского хозяйства

106,2

103,4

107,9

95,3

Инвестиции в основной капитал

112,0

100,6

116,2

106,6

Ввод жилья

102,5

99,1

104,9

104,7

Оборот розничной торговли

102,3

102,6

110,0

105,9

Объем платных услуг населению

102,4

100,7

105,5

103,5

Реальные располагаемые

денежные доходы населения

101,2

103,1

108,0

104,2

Реальная заработная плата

105,4

101,4

112,5

108,4

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы

(раздел 2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 12.09.2018 № 920 , от 07.02.2019 №103)

Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы сформированы на основе положений:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;

Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года;

Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года;

Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года;

Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной экономической политике";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года.

В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению Правительством Российской Федерации утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, определившая основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 246-З утверждена Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года.

Основными приоритетами региональной государственной политики в сфере экономики и экономического развития являются:

обеспечение и поддержание конкурентных возможностей Тамбовской области; создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий; расширение конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики;

превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики; переход к формированию новой технологической базы социально-экономического развития области, основанной на инновациях;

модернизация традиционных секторов экономики, обеспечение структурной диверсификации;

создание условий для развития предпринимательства;

снижение административных барьеров в экономике, создание эффективной институциональной среды;

развитие человеческого потенциала, как основного фактора экономического роста; поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов региональной государственной политики, целями настоящей государственной программы являются:

цель 1: создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса;

цель 2: повышение инновационной активности бизнеса, развитие региональной инновационной системы;

цель 3: повышение эффективности государственного управления.

Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:

повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области и создание условий для привлечения инвестиций в экономику области;

формирование экономики знаний и высоких технологий, переход на инновационный социально ориентированный путь развития региона;

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики области;

совершенствование системы регионального государственного стратегического и программно-целевого управления;

обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;

увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области;

повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы области и из числа лиц, замещающих выборные должности в органах местного самоуправления, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики; подготовка управленческих кадров для инновационной экономики.

Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2024 годы. Выделение этапов не предусматривается.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты государственной программы

(раздел 3 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 12.09.2018 № 920)

Показателями достижения целей и решения задач государственной программы являются:

цель 1: создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса:

доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте (%);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения области (%); индекс производительности труда (%);

цель 2: повышение инновационной активности бизнеса, развитие региональной инновационной системы:

удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность (технологические, маркетинговые или организационные инновации), в общем числе обследованных организаций (%);

цель 3: повышение эффективности государственного управления:

уровень удовлетворенности населения области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (%);

доля расходов бюджета Тамбовской области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета Тамбовской области (%).

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм, включенных в состав государственной программы, (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в приложении № 1.

Прогнозы развития сферы реализации государственной программы

В долгосрочной перспективе социально-экономическое развитие Тамбовской области будет определяться следующими основными тенденциями:

сокращением населения в трудоспособном возрасте в сочетании с дефицитом квалифицированных кадров;

возрастанием роли «человеческого капитала» как основного фактора экономического развития;

необходимостью преодоления ограничений в инфраструктурных отраслях;

усилением конкуренции на внутренних и внешних товарных рынках из-за сокращения основных (ценовых) конкурентных преимуществ выпускаемых регионом товаров (услуг) в результате опережающего роста заработной платы, производственных издержек;

усилением роли инноваций в социально-экономическом развитии региона и снижением влияния многих традиционных факторов роста.

Ожидаемые конечные результаты и социально-экономические последствия реализации государственной программы станут существенным вкладом в достижение важнейших стратегических целей социально-экономического развития Тамбовской области и приоритетов государственной политики.

Реализация государственной программы обеспечит достижение показателей указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 - 606, от 07 мая 2018 г. № 204, национальных проектов «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

(абзац 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543)

(абзац 19 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

Реализация мероприятий государственной программы окажет влияние на динамику показателей достижения стратегических целей социально-экономического развития региона, заявленных в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года .

Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Тамбовской области, в том числе:

«Развитие образования Тамбовской области»;

«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;

«Информационное общество»;

«Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга».

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и

ведомственной целевой программы государственной программы

(раздел 4 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311)

Мероприятия государственной программы объединены в шесть подпрограмм. Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий.

(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

Подпрограмма «Улучшение инвестиционного климата»

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих направлений:

развитие государственно-частного партнерства;

обеспечение работы институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов;

разработка системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности (административных, организационных, правовых, финансовых и др.);

создание и развитие технопарков и территории опережающего социально-экономического развития;

организация и проведение инвестиционных форумов, семинаров и конференций, совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров для обеспечения инвестиционного процесса;

совершенствование инструментов информационной поддержки проведения инвестиционной политики.

Развитие большинства направлений повышения инвестиционной привлекательности Тамбовской области осуществляется посредством внедрения и реализации положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного автономным некоммерческим объединением "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Подпрограмма «Стимулирование инноваций»

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, обеспечивающие:

координацию инновационной политики области, включая меры нормативного правового, организационного и методического характера;

развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций, популяризация инновационной деятельности;

формирование и поддержку реализации проектов развития конкурентных преимуществ по приоритетным направлениям инновационного технологического развития;

создание и развитие институтов и инфраструктур, обеспечивающих запуск и работу "инновационного лифта";

сотрудничество с российскими "институтами развития", направленное на поддержку инновационной деятельности;

поддержку формирования и развития инновационных территориальных кластеров, действующей национальной технологической платформы "Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания";

развитие технопарков;

реализацию стратегии социально-экономического развития г. Мичуринска-наукограда Российской Федерации и способствующие развитию научно-производственного комплекса наукограда, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукограда.

Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического и программно-целевого планирования"

В рамках подпрограммы реализуются основные мероприятия, направленные на:

повышение обоснованности, точности, а также достоверности прогноза социально-экономического развития области;

обеспечение координации стратегического планирования и мер бюджетной политики, направленной на улучшение качества управления развитием региона, создание условий для устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения области;

внедрение государственных программ области в деятельность органов исполнительной власти, бюджетного планирования и повышение эффективности реализации программных документов социально-экономического развития области;

продвижение региональной государственной политики, направленной на модернизацию секторов экономики, стимулирование диверсификации и повышение конкурентоспособности приоритетных отраслей экономики области;

продвижение региональной государственной политики, направленной на повышение уровня жизни граждан и эффективное развитие отраслей социальной сферы за счет внедрения экономически обоснованных механизмов государственного регулирования;

координацию деятельности органов исполнительной власти по участию в федеральных целевых программах и проектах;

реализацию мероприятий федерального (регионального) проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях.

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства»

(подпрограмма изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543)

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий:

совершенствование систем налогообложения и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

федерального (регионального) проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

федерального (регионального) проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию";

федерального (регионального) проекта "Популяризация предпринимательства.

Подпрограмма «Совершенствование государственного и муниципального управления»

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий, предполагающих реализацию системных мер по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества государственных и муниципальных услуг.

Подпрограмма «Управленческие кадры»

(подраздел дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий, предполагающих:

развитие государственной гражданской службы области;

развитие системы кадровых резервов области, подготовки управленческих кадров;

совершенствование наградной работы.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) Тамбовским областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по организации и обеспечению деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг (приложение № 2 к подпрограмме «Совершенствование государственного и муниципального управления»).

6. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(раздел 6 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 01.09.2015 № 984, от 28.12.2015 № 1559, от 30.03.2016 № 327, от 15.08.2017 №785 от 15.02.2017 № 136 от 24.12.2018 №1364, от 26.03.2021 № 198)

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета области, а также федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета области составляет 1 822 084,83 тыс. рублей (11,7%), федерального бюджета — 1 742 404,542 тыс. рублей (11,2%), местных бюджетов — 4 346,19 тыс. рублей

(абзац 3 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.05.2016 № 575, от 31.08.2016 № 1006, от 04.10.2016 № 1156, от 22.11.2016 № 1353, от 26.12.2016 № 1525, от 15.02.2017 № 136,от 14.06.2017 № 566, от 15.08.2017 №785 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 №1364, от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 № 543, от 22.07.2019 № 819), от 01.10.2019 № 1092, от 09.04.2020 № 292, от 14.07.2021 № 492)

Объемы бюджетных ассигнований из бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем, а также в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Планируется финансирование государственной программы из внебюджетных источников в объеме 11 959 891,34 (77%) за счет средств: хозяйствующих субъектов, привлекаемых в рамках организации выставок инвестиционной и инновационной направленности, субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также средств предприятий (организаций, учреждений), направляющих специалистов на обучение в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров или собственных средств специалистов.

(абзац 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.05.2016 № 575, от 31.08.2016 № 1006, от 22.11.2016 № 1353, от 26.12.2016 № 1525, от 15.02.2017 № 136, от 14.06.2017 № 566 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 №1364, от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 № 543, от 01.10.2019 № 1092, от 09.04.2020 № 292, от 14.07.2021 № 492)

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий государственной программы и прогнозной оценке на период до 2024 года за счет средств бюджета области, федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях N 2 и 3.

(абзац 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

В рамках государственной программы осуществляется предоставление налоговых льгот.

Общий объем налоговых расходов (льгот) за весь период реализации государственной программы составит 5 274 562,5 тыс. рублей, в том числе в рамках:

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата" 5 054 885,5 тыс. рублей по следующим налоговым льготам:

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

в соответствии с Законом области от 10.11.2008 № 444-З "О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков":

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

пониженная ставка (13,5%) по налогу на прибыль организаций в отношении инвесторов, реализующих на территории Тамбовской области приоритетные инвестиционные проекты, включенные в государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области, и заключивших с администрацией области инвестиционное соглашение, в отношении прибыли, полученной от реализации продукции (работ, услуг), произведенной на созданных (приобретенных) в рамках инвестиционных проектов мощностях или посредством внедренных технологий. Льгота предоставляется с 2014 по 2022 год - 64 542,8 тыс. рублей;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

пониженная ставка: 0 процентов - в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития; 10 процентов - с шестого по десятый налоговый период включительно, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР). Льгота предоставляется с 2019 по 2024 год - 435 459,8 тыс. рублей;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

в соответствии с Законом области от 28.11.2003 № 170-З "О налоге на имущество организаций на территории Тамбовской области":

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

освобождаются от налогообложения инвесторы, реализующие на территории Тамбовской области приоритетные инвестиционные проекты, включенные в государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области, и заключившие с администрацией области инвестиционное соглашение - в отношении имущества, создаваемого и (или) приобретаемого для реализации инвестиционных проектов и прироста стоимости модернизированных в соответствии с инвестиционными проектами основных средств. Льгота предоставляется с 2014 года по 2024 год 4 462 055,8 тыс. рублей;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

освобождаются от налогообложения инвесторы, резиденты технопарков, индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, реализующие на территории области приоритетные инвестиционные проекты, включенные в государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области, и заключившие с администрацией области инвестиционное соглашение - в отношении имущества, создаваемого и (или) приобретаемого для реализации инвестиционных проектов и прироста стоимости модернизированных в соответствии с инвестиционными проектами основных средств;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

освобождаются от налогообложения управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, реализующие на территории области приоритетные инвестиционные проекты и заключившие с администрацией области инвестиционное соглашение - в отношении имущества, создаваемого и (или) приобретаемого для реализации инвестиционных проектов по реконструкции и (или) строительству инфраструктуры в границах парка для обеспечения деятельности и предоставления условий для работы резидентов индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

применяется пониженная ставка (0%) по налогу на имущество для организаций, получивших статус резидента ТОСЭР в отношении имущества, созданного, модернизированного, приобретенного в целях введения деятельности, осуществляемой при реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития. Льгота предоставляется с 2018 по 2024 год - 92 827,1 тыс. рублей;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" - 219 677 тыс. рублей:

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

в соответствии с Законом области от 03.03.2009 № 499-З "Об установлении дифференцированных налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" применяется пониженная (5%) ставка по упрощенной системе налогообложения (далее - УСН) по установленным видам деятельности при условии, если доходы от осуществления данных видов предпринимательской деятельности составляют не менее 70% доходов, определяемых в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации, за соответствующий налоговый (отчетный) период. Налогоплательщики, применяющие УСН, использующие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Льгота предоставляется с 2012 по 2024 год - 101 280 тыс. рублей;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

в соответствии с Законом области от 27.11.2015 № 587-З "Об установлении дифференцированных налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, использующих в качестве объекта налогообложения доходы" применяется пониженная (4%) ставка по УСН по установленным видам деятельности при условии, если доходы от осуществления данных видов предпринимательской деятельности составляют не менее 70% доходов, определяемых в соответствии со статьей 346.15 НК РФ за соответствующий налоговый (отчетный) период. Налогоплательщики, использующие в качестве объекта налогообложения доходы. Льгота предоставляется с 2016 по 2024 год - 49 913 тыс. рублей;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

в соответствии Законом области от 05.11.2015 № 577-З "Об установлении налоговой ставки в размере 0% для впервые зарегистрированных налогоплательщиков индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" применяется пониженная (0%) ставка по УСН по установленным видам деятельности для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Льгота предоставляется с 2016 по 2020 год - 59 056 тыс. рублей;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

в соответствии с Законом области от 30.10.2012 № 204-З "О введении в действие на территории Тамбовской области патентной системы налогообложения" применяется пониженная (0%) ставка по патентной системе налогообложения по установленным видам деятельности для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Льгота предоставляется с 2016 по 2020 год - 9 428 тыс. рублей.

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

7. Механизмы реализации государственной программы

(раздел 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.11.2014 № 1434 от 24.12.2018 №1364)

Реализация государственной программы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя с соисполнителями в порядке, установленном постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177.

Ответственным исполнителем государственной программы является управление экономической политики администрации области, соисполнителями - управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, управление образования и науки области, финансовое управление области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление труда и занятости населения области, управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление делами администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области, управление по связям с общественностью администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, управление пресс-службы и информации администрации области, комитет по управлению имуществом области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области, управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и торговли области, управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области, управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области.

Государственная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, обеспечивается четкое взаимодействие между всеми соисполнителями государственной программы.

Ответственный исполнитель:

организует реализацию государственной программы, вносит предложение о внесении в нее изменений (с учетом предложений соисполнителей - ответственных исполнителей соответствующих подпрограмм) и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы в целом, а также конечных результатов ее реализации;

запрашивает у соисполнителей - ответственных исполнителей соответствующих подпрограмм сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки полугодового и годового отчетов о ходе реализации государственной программы (далее - отчеты);

готовит отчеты.

соисполнители - ответственные исполнители соответствующих подпрограмм:

организуют реализацию соответствующей подпрограммы, осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями, вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу;

несут ответственность за достижение показателей (индикаторов) соответствующей подпрограммы;

представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля, за год в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным) и подготовки отчетов;

представляют ответственному исполнителю оперативную информацию, необходимую для подготовки отчетов и анализа реализации государственной программы.

Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя (с учетом предложений соисполнителей - ответственных исполнителей соответствующих подпрограмм) либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации государственной программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе реализации государственной программы, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.

Отбор непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с процедурами, установленными законодательством в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. С исполнителями могут заключаться договора в установленном законодательством порядке.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

При реализации мероприятий ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы планируется привлечение негосударственных организаций, способствующих региональному развитию.

Одним из организационных механизмов решения задач государственной программы является координирующая работа как действующих совещательных и экспертных структур (Координационный совет по стратегическому планированию, брендингу и устойчивому развитию региона, Межведомственный совет по инвестиционной политике, Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, Комиссия администрации области по проведению административной реформы, Комиссия администрации области по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг), так и планируемых к созданию.

При реализации подпрограммы "Стимулирование инноваций" предполагается предоставление субсидии из бюджета Тамбовской области бюджету г. Мичуринска для осуществления мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, в соответствии с правилами согласно приложению N 2 к указанной подпрограмме.

(абзац 21 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

При реализации подпрограммы "Совершенствование государственного и муниципального управления" предполагается предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком согласно приложению N 3 к указанной подпрограмме.

(абзац 22 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103, от 09.04.2020 № 292)

При реализации подпрограммы "Управленческие кадры" предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с правилами согласно приложению N 1 к указанной подпрограмме.

(абзац 23 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

(абзац 23 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"

Перечень
показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", подпрограмм государственной программы и их значений

N
п/п

Показатель

(индикатор)

(наименование)

государственной

программы,

подпрограммы

Единица

измерения

Значения показателей

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Цель 1: создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса

1.

Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте

Проценты

40,8

41,6

40,1

38,9

33,2

28,8

35,26

30,4

33,0

33,2

33,0

32,8

34,6

2.

Доля

среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних

предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения области

Проценты

28,1

27,5

27,7

27,9

27,9

24,0

24,1

24,2

23,6

23,7

23,8

23,9

24

3.

Индекс

производительности

труда

Проценты

108,6

110,3

106,9

103,7

100,8

104,3

101,4

102,7

104,0

103,6

104,1

104,5

103,5

Цель 2: повышение инновационной активности бизнеса, развитие региональной инновационной системы

4.

Удельный вес

организаций, осуществляющих

инновационную

деятельность

(технологические,

маркетинговые или

организационные инновации), в общем числе обследованных

организаций

Проценты

8,5

8,8

10,1

9,3

9,7

10

11

12

13

13

13,8

14,5

15,2

Цель 3: повышение эффективности государственного управления

5.

Уровень

удовлетворенности

населения

Тамбовской области

качеством

предоставления

государственных и

муниципальных

услуг

Проценты

70

75

75

75

80

85

90

90

90

90

90

90

90

6.

Доля расходов бюджета

Тамбовской области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета Тамбовской области

Проценты

70,4

83,0

92,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

96,0

96,0

97,0

97,0

1. Подпрограмма государственной программы "Улучшение инвестиционного климата"

1.1.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

Проценты

116,7

113,5

108,0

100,1

86,3

100,1

100,1

104,6

93,4

100,1

100,1

100,1

100,1

1.2.

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека

Руб.

63614,1

85101,9

91499,7

104871,3

107009,1

95951,7

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Объем инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения

Тыс.

руб.

-

-

-

-

-

101,0

106,0

113,0

119,0

125,0

132,0

139,0

146,0

1.4.

Объем экспорта услуг

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

14,3

-

-

-

-

-

1.5.

Объем экспорта транспортных услуг

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

0,8

-

-

-

-

-

1.6.

Объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

3,7

-

-

-

-

-

1.7.

Объем экспорта услуг категории "Поездки"

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

1.8.

Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

0,2

-

-

-

-

-

1.9.

Объем экспорта услуг категории "Строительство"

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

1.10.

Объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

0,2

-

-

-

-

-

1.11.

Объем экспорта финансовых и страховых услуг

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

1.12.

Объем экспорта услуг частным лицам и услуг в сфере культуры и отдыха

Млн.

долларов

США

-

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

-

-

1.13.

Внедрение регионального экспортного стандарта 2.0

Шт.

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

1

1

1

1.14.

Прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего

предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году

Проценты

-

-

-

-

-

-

-

0

0

30

50

75

100

2. Подпрограмма государственной программы "Стимулирование инноваций"

2.1.

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров,

выполненных работ и услуг

Проценты

4,4

3,0

4,5

6,4

6,5

6,0

7,2

8

8,7

10

12,1

13,8

15

2.2.

Объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг

Млн.

руб.

3468,1

2513,1

2625

2890

7200

7500

7700

8000

8500

8750

9000

9250

9500

2.3.

Общий объем средств, затраченных на технологические инновации

Млн.

руб.

2865,5

1841,8

2500

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

6750

7000

2.4.

Количество поданных заявок на выдачу патентов

Ед.

133

132

145

147

118

120

121

123

-

-

-

-

-

2.5.

Количество

полученных патентов

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

110

114

121

125

130

137

3. Подпрограмма государственной программы "Совершенствование системы стратегического и программно-целевого планирования"

3.1.

Степень достижения значения целевых индикаторов государственных программ

Тамбовской области

Проценты

80,0

80,0

85,0

86,0

90,0

95,0

95,0

95,0

96,0

96,0

97,0

97,0

3.2.

Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году

Проценты

5,0

7,0

6,5

6,5

6,2

6,0

5,6

5,4

5,3

5,2

5,1

5,0

4,9

3.3.

Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

Ед.

нарастающим

итогом

-

-

-

-

-

-

-

11

-

-

-

-

-

3.4.

Рост

производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики

Про цент к предыдущему году

-

-

-

-

-

-

101,4

102

-

-

-

-

-

3.5.

Количество

сотрудников

предприятий,

прошедших

обучение

инструментам

повышения

производительности

труда под

федеральным

управлением

(с Федеральным

центром компетенций);

под региональным

управлением

(с Региональным

центром

компетенций);

самостоятельно,

а также органов

исполнительной

власти

Чел.

нарастающим

итогом

-

-

-

-

-

-

-

40/0/50

120/60/ 58

161/126/58

161/186/58

161/252/58

161/307/58

3.6.

Количество

предприятий-участников, внедряющих мероприятия

национального

проекта

"Повышение

производительности

труда и поддержка

занятости" под

федеральным

управлением (с Федеральным центром компетенций);

под региональным

управлением (с Региональным центром компетенций);

самостоятельно

Ед.

нарастающим

итогом

-

-

-

-

-

-

-

4/2/5

10/8/6

12/14/6

12/20/6

12/26/6

12/31/6

3.7.

Количество региональных центров компетенций, созданных в Тамбовской области в целях

распространения лучших практик производительности труда

У.е.

нарастающим

итогом

1

1

1

1

1

1

3.8.

Доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект "Повышение производительности труда и поддержка занятости", на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям

Процент

-

-

-

-

-

-

-

60

0

0

0

0

0

3.9.

Проведен конкурс лучших практик наставничества среди предприятий-участников национального проекта "Производительность труда"

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

1

1

1

3.10.

Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, нарастающим итогом

Тыс.

чел.

-

-

-

-

-

0,012

0,036

0,038

0,041

(пункт 3.10. раздела 3 введен постановлением администрации Тамбовской области от 14.07.2021 № 492)

4. Подпрограмма государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства"

4.1.

Количество субъектов малого и среднего

предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет, некоммерческих организаций), получивших государственную поддержку

Ед.

466

497

722

480

367

1201

5124

2226

-

-

-

-

-

4.2.

Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего

предпринимательства

Ед.

32

30

30

30

30

30

30

33

25

39

47

50

53

4.3.

Оборот продукции (услуг), производимой малыми

предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными

предпринимателями

Млн.

руб.

174483,4

197124,7

221173,9

237076,2

239438,7

260512,7

279530,1

299935,8

4.4.

Количество субъектов малого и среднего

предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход",

осуществляющих

деятельность

Ед.

28816

27861

29895

32077

27940

28220

28500

28785

29075

29365

29658

29954

30253

4.5.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего

предпринимательства при реализации подпрограммы

Ед.

667

760

820

752

288

190

125

185

-

-

-

-

-

4.6.

Оценка

предпринимательским сообществом эффективности реализации подпрограммы

Баллы

5,5

6

6,5

7

7,5

-

-

-

-

-

-

-

4.7.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных

ценах по отношению к показателю 2014 года

Проценты

100

98

104

111

118

126

134

144,2

154,4

164,6

174,8

4.8.

Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

Проценты

-

-

100

96,9

101,9

106,9

112

117,5

123,5

130,6

137,7

144,8

151,9

4.9.

Доля

обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

Проценты

11,9

12,3

11,8

12,2

12,6

13,0

13,5

13,9

14,4

14,9

15,4

15,9

16,4

4.10.

Годовой объем закупок, товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего

предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме

договоров, заключенных по результатам закупок, в том числе:

Проценты

-

-

-

Не менее 18

Не менее 18

Не менее 18

Не менее 25

Не менее 25

Не

менее

25

Не

менее

25

Не

менее

25

Не

менее

25

Не

менее

25

4.10.1.

годовой

стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего

предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства

Проценты

-

-

-

Не менее 10

Не менее 10

Не менее 10

Не менее 15

Не менее 15

Не

менее

15

Не

менее

15

Не

менее

15

Не

менее

15

Не

менее

15

4.11.

Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта области

Проценты

-

-

6

6,5

6,5

6,5

7

7

7,5

7,8

8,1

8,4

8,7

4.12.

Доля кредитов субъектов малого и среднего

предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Проценты

36,9

48,0

42,1

40,0

Не менее 40,0

34,6

35

36

20

20,4

20,8

21,2

21,6

4.13.

Количество субъектов малого и среднего

предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

Ед.

32,1

29,2

29,9

30,2

32,6

30,7

31,3

31,8

32,4

32,8

33,2

33,6

34

4.14.

Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в

монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего

предпринимательства за счет средств федерального бюджета

Проценты

-

-

-

-

Не менее 5

Не менее 5

Не менее 5

Не менее 5

Не

менее

2

Не

менее

2

Не менее 2

Не менее 2

Не менее 2

4.15.

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем

финансовом году из

федерального

бюджета на реализацию мероприятий

подпрограммы

Проценты

-

-

89,4

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

4.16.

Прирост

среднесписочной

численности

работников (без

внешних совместителей),

занятых у субъектов

малого и среднего

предпринимательства, получивших

государственную

поддержку

Проценты

-

-

17,5

19,6

20

1,2

5

-

-

-

-

-

-

4.17.

Увеличение оборота субъектов малого и среднего

предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года

Проценты

-

-

-

-2

6

7

7

-

-

-

-

-

-

4.18.

Отношение среднесписочной численности работников малых и

средних предприятий к численности населения

Проценты

-

-

-

-

-

7,96

7,96

-

-

-

-

-

-

4.19.

Количество субъектов малого и среднего

предпринимательства и самозанятых граждан,

получивших

поддержку в рамках

федерального

проекта

"Акселерация

субъектов малого и

среднего

предпринимательства"

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

2502

1258

-

-

-

-

4.20.

Количество субъектов малого и среднего

предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

9

11

19

14

14

15

4.21.

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес"

Проценты

-

-

-

-

-

-

-

3

4

1

-

-

-

4.22.

Количество

выдаваемых

микрозаймов

микрофинансовыми

организациями

субъектам малого и

среднего

предпринимательства и физическим лицам,

применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

101

170

-

-

-

-

4.23.

Количество гарантий и поручительств, выданных субъектам малого и среднего

предпринимательства и самозанятым гражданам в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию"

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

28

30

-

-

-

-

4.24.

Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего

предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте

"Популяризация

предпринимательства"

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

244

733

-

-

-

-

4.25.

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего

предпринимательства участниками проекта

"Популяризация

предпринимательства"

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

72

108

-

-

-

-

4.26.

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой

грамотности и иным навыкам

предпринимательской деятельности

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

733

765

-

-

-

-

4.27.

Количество физических лиц - участников федерального проекта

"Популяризация

предпринимательства"

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

4005

4245

4.28.

Количество

самозанятых

граждан,

зафиксировавших

свой статус и

применяющих

специальный

налоговый режим

"Налог на

профессиональный

доход",

нарастающим итогом

Чел.

-

-

-

-

-

-

-

0

2933

5267

6428

7583

8157

4.29.

Численность занятых в сфере малого и среднего

предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

Тыс.

чел.

-

-

-

-

-

-

104

104

107,558

112,017

113,935

115,846

117,701

4.30

Количество

действующих

микрозаймов,

выданных

государственной

микрофинансовой

организацией

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

278

302

318

342

4.31

Объем финансовой

поддержки,

оказанной субъектам

малого и среднего

предпринимательства, при гарантийной

поддержке

региональными

гарантийными

организациями

Млн.

рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

786,7195

803,2503

835,5607

868,6224

4.32

Количество субъектов малого и среднего

предпринимательства, получивших комплексные услуги

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

462

620

757

939

4.33

Ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего

предпринимательства

Млн.

долларов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8,5

6,5

7,1

7,8

4.34

Количество

индивидуальных

предпринимателей,

применяющих

патентную систему

налогообложения

Чел.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4884

5104

5334

5574

4.35

Объем финансовой

поддержки,

предоставленной

начинающим

предпринимателям

(кредиты, лизинг,

займы),

обеспеченной

поручительствами

региональных

гарантийных

организаций

Млн.

рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

58,6

65,4

73,6

78,9

4.36

Количество

действующих

микрозаймов,

предоставленных

начинающим

предпринимателям

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31

33

35

38

4.37

Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

17

21

24

27

4.38

Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

827

1010

1369

1716

4.39

Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам

Млн.

рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3,8

3,9

3,8

3,9

4.40

Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

55

97

155

202

5. Подпрограмма государственной программы "Совершенствование государственного и муниципального управления"

5.1.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)

Проценты

63

73

75

90

90

90

90

X

X

X

X

X

X

5.2.

Количество созданных МФЦ (нарастающим итогом)

Ед.

8

16

21

24

24

24

24

X

X

X

X

X

X

5.3.

Количество "окон", созданных в системе МФЦ (нарастающим итогом)

Ед.

137

324

420

438

438

438

451

X

X

X

X

X

X

5.4.

Количество территориально обособленных структурных подразделений (далее - ТОСП), созданных на базе сельсоветов (нарастающим

итогом)

Ед.

-

111

146

160

160

160

169

X

X

X

X

X

X

5.5.

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации

Мин

20

15

15

15

15

15

15

X

X

X

X

X

X

5.6.

Доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных

качеством предоставления государственных и

муниципальных услуг в Тамбовском

областном

государственном

казенном

учреждении

"Многофункциональный центр

предоставления

государственных и

муниципальных услуг"

Проценты

95

95

95

95

95

95

95

X

X

X

X

X

X

5.7.

Число

государственных гражданских служащих области,

принявших участие

в освоении

инновационных

программ

повышения

квалификации и

переподготовки

Чел.

250

250

280

290

363

296

110

X

X

X

X

X

X

5.8.

Число

государственных

гражданских

служащих области,

получивших

дополнительное

профессиональное

образование

Чел.

290

300

300

290

365

299

188

X

X

X

X

X

X

5.9.

Количество лиц, ежегодно назначаемых на должности из резерва

управленческих

кадров

Чел.

5

5

5

6

7

8

9

X

X

X

X

X

X

5.10.

Количество специалистов, ежегодно направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства

Российской

Федерации

Чел.

28

29

30

28

9

15

15

X

X

X

X

X

X

5.11.

Количество

ежегодно

награждаемых

государственными

наградами

Российской

Федерации и

наградами Тамбовской области

Чел.,

коллективов

74

124

125

60

55

52

55

X

X

X

X

X

X

5.12.

Доля

муниципальных органов, которым оказана

государственными органами власти области практическая и методическая помощь по реализации полномочий по решению вопросов местного значения (с выездом на место), в общем количестве муниципальных органов

Проценты

10

22

33

45

56

67

77

X

X

X

X

X

X

6. Подпрограмма государственной программы "Совершенствование государственного и муниципального управления"

6.1.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ)

Проценты

X

X

X

X

X

X

90

90

99

99

99

99

99

6.2.

Количество

созданных

МФЦ/филиалов

(нарастающим

итогом)

Ед.

X

X

X

X

X

X

24/2

24/2

24/2

1/24

1/24

1/24

1/24

6.3.

Количество "окон", созданных в системе МФЦ (нарастающим итогом)

Ед.

X

X

X

X

X

X

451

454

470

470

470

470

470

6.4.

Количество "окон"

ТОСП, созданных

на базе

акционерного

общества

"Корпорация

развития

Тамбовской

области" (нарастающим итогом)

Ед.

X

X

X

X

X

X

3

3

3

3

3

3

3

6.5.

Количество "окон" ТОСП

(нарастающим

итогом)

Ед.

X

X

X

X

X

X

169

169

171

171

171

171

171

6.6.

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации

Мин

X

X

X

X

X

X

15

15

15

15

15

15

15

6.7.

Доля получателей государственных и муниципальных услуг,

удовлетворенных

качеством

предоставления

государственных и

муниципальных

услуг в Тамбовском

областном государственном

казенном учреждении

"Многофункциональный центр

предоставления

государственных и

муниципальных

услуг" (с учетом филиалов)

Проценты

X

X

X

X

X

X

95

95

97

95

95

95

95

7. Подпрограмма государственной программы "Управленческие кадры"

7.1.

Число

государственных гражданских служащих области,

принявших участие

в освоении инновационных

программ повышения

квалификации и переподготовки

Чел.

X

X

X

X

X

X

110

177

185

43

153

153

153

7.2.

Число

государственных

гражданских

служащих области,

получивших

дополнительное

профессиональное

образование

Чел.

X

X

X

X

X

X

188

312

227

43

191

191

191

7.3.

Количество лиц, ежегодно назначаемых на должности из резерва

управленческих

кадров

Чел.

X

X

X

X

X

X

9

10

11

12

12

12

12

7.4.

Количество специалистов, ежегодно направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской

Федерации

Чел.

X

X

X

X

X

X

15

15

15

14

14

14

14

7.5.

Количество

ежегодно награждаемых

государственными

наградами Российской

Федерации и

наградами Тамбовской области

Чел.,

коллективов

X

X

X

X

X

X

55

90

85

90

90

90

90

7.6.

Доля

муниципальных органов, которым оказана

государственными органами власти области практическая и методическая помощь по реализации полномочий по решению вопросов местного значения с выездом на место), в общем количестве муниципальных органов

Проценты

X

X

X

X

X

X

77

89

100

100

100

100

100

И.о. заместителя главы администрации области

С.П.Юхачев

(приложение № 1 изложено в редакции постановлений администрации области от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 01.09.2015 № 984, от 22.10.2015 № 1173, от 28.12.2015 № 1559, от 30.03.2016 № 327, от 31.08.2016 № 1006, от 26.12.2016 № 1525 , от 15.02.2017 № 136, от 14.06.2017 № 566, от 15.08.2017 № 785 от 04.04.2018 №327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 №1364, от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 № 543, от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251 от 24.12.2019 № 1450, от 09.04.2020 № 292, от 26.03.2021 № 198)

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к государственной программе Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.07.2021 № 492)

Перечень
мероприятий государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"

N
п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, федерального (регионального) проекта, ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.

наименование

единица измерения

значение (по годам реализации мероприятия)

по годам, всего

федеральный бюджет

бюджет Тамбовской области

местный бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Подпрограмма "Улучшение инвестиционного климата"

1.1.

Мероприятия по созданию институциональных условий и инфраструктуры для улучшения инвестиционного климата:

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, с 2018 г. - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, органы исполнительной власти области (в соответствии с отраслевой компетенцией), исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Количество мероприятий

Ед.

2014

3

650

0

550

0

100

2015

5

1317,3

0

1017,3

0

300

2016

4

2586,5

0

2286,5

0

300

2017

8

158595,6

0

2345,6

0

156250

2018

11

57256

0

1956

0

55300

2019

1

1864694

0

694

0

1864000

2020

1

3570160

0

400

0

3569760

2021

1

3899740

0

240

0

3899500

2022

7

1347740

0

240

0

1347500

2023

7

500740

0

240

0

500500

2024

7

498740

0

240

0

498500

1.1.1.

модернизация двуязычного интернет-ресурса "Инвестиционный паспорт Тамбовской области"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Модернизация ресурса

Ед.

2014

1

50

-

50

-

-

2015

-

0

-

-

-

-

2016

-

0

-

-

-

-

2017

-

0

-

0

-

-

2018

1

100

-

100

-

-

2019

1

100

-

100

-

-

2020

1

400

-

400

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

1

200

200

2024

1

200

200

1.1.2.

периодическое издание информационной брошюры об инвестиционном развитии Тамбовской области

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Количество наименований изданий

Шт.

2014

0

0

-

-

-

-

2015

0

0

-

0

-

-

2016

0

0

-

0

-

-

2017

0

0

-

0

-

-

2018

1

111,2

-

111,2

-

-

2019

0

0

-

0

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

1

150

150

2024

1

150

150

1.1.3.

разработка и сопровождение единой информационной системы (официального сайта) для размещения информации о подготовке региональными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, в т.ч. для проведения процедур оценки регулирующего воздействия

Управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Наличие интернет-ресурса

Ед.

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

0

-

0

-

-

2017

1

102

-

102

-

-

2018

1

0

-

0

-

-

2019

0

-

0

-

-

2020

0

-

0

-

-

2021

0

-

0

-

-

2022

0

-

0

-

-

2023

0

-

0

-

-

2024

0

-

0

-

-

1.1.4.

поддержание и обновление международных и национальных рейтингов Тамбовской области (рейтинг инвестиционной привлекательности регионов, кредитный рейтинг и др.)

Управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Число рейтингов

Ед.

2014

1

500

-

500

-

-

2015

1

496,3

-

496,3

-

-

2016

1

500,3

-

500,3

-

-

2017

1

136,1

-

136,1

-

-

2018

1

408,3

-

408,3

-

-

1.1.5.

организация (участие) в инвестиционных конгрессах, совещаниях и семинарах по улучшению инвестиционного климата. Размещение и продвижение информации об инвестиционных проектах, инвестиционных предложениях Тамбовской области в сети Интернет для привлечения российских и иностранных инвестиций

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, управление пресс-службы и информации администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Количество семинаров/Количество материалов

Ед.

2014

0

0

-

-

-

-

2015

3

250

-

250

-

-

2016

2/75

1136,2

-

1136,2

-

-

2017

3/1

1113,7

-

1113,7

-

-

2018

1

686,5

-

686,5

-

-

2019

1

100

-

100

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

3

400

400

2024

3

400

400

1.1.6.

создание территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильного муниципального образования г. Котовск (приоритетный стратегический проект)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, управление по развитию промышленности и торговли области, администрация г. Котовска, хозяйствующие субъекты, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Количество рабочих мест, создаваемых резидентами территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) /Количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых резидентами ТОСЭР

Чел.

2014

-

0

-

-

-

-

2015

-

0

-

-

-

-

2016

-

0

-

-

-

-

2017

20

156000

-

-

-

156000

2018

50/5

55000

-

-

-

55000

2019

240/36

1864000

-

-

-

1864000

2020

306/61

3568760

-

-

-

3568760

2021

971/81

3899500

-

-

-

3899500

2022

828/10

1347500

-

-

-

1347500

2023

810/10

500500

500500

2024

140/10

498500

498500

1.1.7.

организация конкурсов, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата, выставок (в том числе выставок-ярмарок), деловых центров по обсуждению актуальных проблем повышения инвестиционной привлекательности региона

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, с 2018 г. - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе, хозяйствующие субъекты

Количество организованных конкурсов, выставок и деловых центров

Ед.

2014

1

100

0

0

0

100

2015

1

571

0

271

0

300

2016

1

950

0

650

0

300

2017

1

1243,8

0

993,8

0

250

2018

1

950

0

650

0

300

2019

1

494

0

494

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

1

240

0

240

0

0

2022

1

240

0

240

0

0

2023

1

240

0

240

0

0

2024

1

240

0

240

0

0

1.1.8.

создание технопарка в сфере информационных технологий "Миэлта" (приоритетный инвестиционный проект)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Инвестиции в основной капитал

Тыс.руб.

2020

1000

1000

-

-

-

1000

2021

0

-

-

-

-

-

2022

0

-

-

-

-

-

2023

0

-

-

-

-

-

2024

0

-

-

-

-

-

1.2.

Развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, с 2018 г. - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление делами администрации области, с 2017 г. - департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области, управление экономической политики администрации области

Рост стоимостного объема внешнеторгового оборота (ВТО) области

Млн. долларов США

2014

405

11100

-

11100

-

-

2015

415

3100

-

3100

-

-

2016

229,6

23075

-

23075

-

-

2017

235,7

30059,5

-

30059,5

-

-

2018

412,2

32435,7

-

32435,7

-

-

2019

421,3

44206,2

-

44206,2

-

-

2020

430,8

24094,9

-

24094,9

-

-

2021

440,4

24942,4

-

24942,4

-

-

2022

451,3

22492,9

-

22492,9

-

-

2023

462,4

22492,9

-

22492,9

-

-

2024

473,8

22492,9

-

22492,9

-

-

Рост стоимостных объемов экспорта области

Млн. долларов США

2014

60

2015

55

2016

60,8

2017

61,5

2018

198,1

2019

187,3

2020

192,9

2021

198,7

2022

204,6

2023

210,8

2024

217,1

2.

Обеспечение реализации подпрограммы

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Штатная численность

Ед.

2018

22

5232,1

-

5232,1

-

-

2019

22

16532,9

-

16532,9

-

-

2020

22

14867,06

-

14867,06

-

-

2021

22

16798,7

-

16798,7

-

-

2022

22

16798,7

-

16798,7

-

-

2023

22

16798,7

-

16798,7

-

-

2024

22

16798,7

-

16798,7

-

-

ИТОГО по подпрограмме

2014

11750

0

11650

0

100

2015

4417,3

0

4117,3

0

300

2016

25661,5

0

25361,5

0

300

2017

188655,1

0

32405,1

0

156250

2018

94923,8

0

39623,8

0

55300

2019

1925433,1

0

61433,1

0

1864000

2020

3609121,96

0

39361,96

0

3569760

2021

3941481,1

0

41981,1

0

3899500

2022

1387031,6

0

39531,6

0

1347500

2023

540031,6

0

39531,6

0

500500

2024

538031,6

0

39531,6

0

498500

2. Подпрограмма "Стимулирование инноваций"

2.1.

Мероприятия по формированию условий и инфраструктуры для активизации инновационной деятельности, переподготовке кадров:

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, с 2018 г. - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Число мероприятий (проектов)

Ед.

2014

2

300

0

0

0

300

2015

2

200

0

0

0

200

2016

0

100

0

0

0

100

2017

1

50

0

50

0

0

2018

2

300

0

0

0

300

2019

2

300

0

0

0

300

2020

2

300

0

0

0

300

2021

2

300

0

0

0

300

2022

2

300

0

0

0

300

2023

2

300

0

0

0

300

2024

2

300

0

0

0

300

2.1.1.

формирование и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности. Формирование консалтинговой, технологической и производственной бизнес - среды для инновационной деятельности

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области

Число объектов

Ед.

2014

0

0

-

-

-

-

2015

0

0

-

0

-

-

2016

0

0

-

0

-

0

2017

0

0

-

0

-

0

2018

0

0

-

0

-

0

2019

0

0

-

0

-

0

2020

0

0

-

0

-

0

2021

0

0

-

0

-

0

2022

0

0

-

0

-

0

2023

0

0

-

0

-

0

2024

0

0

-

0

-

0

2.1.2.

подготовка и проведение курсов, школ - семинаров и конкурсов в целях повышения квалификации кадров и привлечения молодых ученых, аспирантов и студентов к инновационной деятельности по приоритетным направлениям развития региона

Управление образования и науки области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Число мероприятий

Ед.

2014

0

0

-

-

-

0

2015

0

0

-

0

-

0

2016

0

0

-

0

-

0

2017

0

0

-

0

-

0

2018

0

0

-

0

-

0

2019

0

0

-

0

-

0

2020

0

0

-

0

-

0

2021

0

0

-

0

-

0

2022

0

0

-

0

-

0

2023

0

0

-

0

-

0

2024

0

0

-

0

-

0

2.1.3.

создание Интернет-портала "Инновации в Тамбовской области"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Число обновлений

Ед.

2014

0

0

-

-

-

0

2015

0

0

-

-

-

0

2016

0

0

-

0

-

0

2017

1

50

-

50

-

0

2018

1

0

-

0

-

0

2019

1

0

-

0

-

0

2020

0

0

-

0

-

0

2021

0

0

-

0

-

0

2022

0

0

-

0

-

0

2023

0

0

-

0

-

0

2024

0

0

-

0

-

0

2.1.4.

организация размещения в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов, направленных на повышение имиджа субъектов инновационной деятельности, информации о формах государственной поддержки научной и инновационной деятельности, в т.ч. инновационных кластеров и технологической платформы

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Число публикаций

Ед.

2014

0

0

-

-

-

0

2015

0

0

-

0

-

0

2016

0

0

-

0

-

0

2017

0

0

-

0

-

0

2018

0

0

-

0

-

0

2019

0

0

-

0

-

0

2020

0

0

-

0

-

0

2021

0

0

-

0

-

0

2022

0

0

-

0

-

0

2023

0

0

-

0

-

0

2024

0

0

-

0

-

0

2.1.5.

организация выставок, экспозиций по тематике инновационной деятельности, в т.ч. развития инновационных кластеров и технологической платформы

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, с 2018 г. - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области

Число мероприятий

Ед.

2014

1

200

-

-

-

200

2015

1

100

-

0

-

100

2016

0

0

-

0

-

0

2017

1

0

-

0

-

0

2018

1

200

-

0

-

200

2019

1

200

-

0

-

200

2020

1

200

-

0

-

200

2021

1

200

-

0

-

200

2022

1

200

-

0

-

200

2023

1

200

-

0

-

200

2024

1

200

-

0

-

200

2.1.6.

организация и участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности, в т.ч. развития инновационных кластеров и технологической платформы

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, с 2018 г. - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области

Число мероприятий

Ед.

2014

1

100

-

-

-

100

2015

1

100

-

0

-

100

2016

0

100

-

0

-

100

2017

0

0

-

0

-

0

2018

1

100

-

0

-

100

2019

1

100

-

0

-

100

2020

1

100

-

0

-

100

2021

1

100

-

0

-

100

2022

1

100

-

0

-

100

2023

1

100

-

0

-

100

2024

1

100

-

0

-

100

2.2.

Обеспечение реализации подпрограммы

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области

Штатная численность

Ед.

2014

0

0

0

0

0

0

2015

20

10646,1

0

10646,1

0

0

2016

20

6385,4

0

6385,4

0

0

2.3.

Мероприятия, способствующие развитию научно-производственного комплекса г. Мичуринска-наукограда Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукограда Российской Федерации

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, администрация г. Мичуринска

Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации

Проценты

2017

59,1

54995

47845

7150

0

0

2018

61

38474,5

35011,8

3424,2

38,5

0

2019

61,4

93285,69

84805,2

8387,3

93,19

0

2020

61,8

34782,4

31620,3

3127,3

34,8

0

2021

62

29623,23

26930,2

2663,43

29,6

0

2022

62,3

41630,77

37884,0

3746,77

0

0

2023

62,6

41630,77

37884,0

3746,77

0

0

2024

63

41630,77

37884,0

3746,77

0

0

2.4.

Прочие мероприятия по стимулированию инновационной деятельности

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, комитет по управлению имуществом области, Акционерное общество (далее - АО) "Корпорация развития Тамбовской области"

Число мероприятий

Ед.

2018

1

15000

0

15000

0

0

2019

1

5000

0

5000

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2.4.1.

взнос в уставный фонд Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" для увеличения уставного капитала акционерного общества "Корпорация развития Тамбовской области" на финансирование работ по созданию цифровой платформы агропромышленного комплекса, включая разработку: концепции цифровой платформы агропромышленного комплекса; эскизного проекта ядра цифровой платформы агропромышленного комплекса; субплатформы взаимодействия с государством цифровой платформы агропромышленного комплекса; субплатформы растениеводства и садоводства цифровой платформы агропромышленного комплекса

Комитет по управлению имуществом области, управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, АО "Корпорация развития Тамбовской области"

Число мероприятий

Ед.

2018

1

15000

0

15000

0

0

2019

1

5000

0

5000

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2.5.

Создание технопарка в сфере информационных технологий (приоритетный стратегический проект)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление экономической политики администрации области, управление по развитию промышленности и торговли области, хозяйствующие субъекты, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Количество созданных рабочих мест резидентами технопарка

Чел.

2014

-

0

-

-

-

-

2015

-

0

-

-

-

-

2016

-

0

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

-

2018

15

10000

-

-

-

10000

2019

30

5000

-

-

-

5000

2020

0

-

-

-

-

-

2021

1

4000

-

-

-

4000

2022

3

18000

-

-

-

18000

2023

5

18000

-

-

-

18000

2024

4

0

-

-

-

0

ИТОГО по подпрограмме

2014

300

0

0

0

300

2015

10846,1

0

10646,1

0

200

2016

6485,4

0

6385,4

0

100

2017

55045

47845

7200

0

0

2018

63774,5

35011,8

18424,2

38,5

10300

2019

103585,69

84805,2

13387,3

93,19

5300

2020

35082,4

31620,3

3127,3

34,8

300

2021

33923,23

26930,2

2663,43

29,6

4300

2022

59930,77

37884

3746,77

0

18300

2023

59930,77

37884

3746,77

0

18300

2024

41930,77

37884

3746,77

0

300

3. Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического и программно-целевого планирования"

3.1.

Научно-аналитическое, информационно-технологическое и организационное обеспечение развития стратегического планирования, прогнозирования и реализации региональной государственной социально-экономической политики:

Управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области, управление экономической политики администрации области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Количество научно-аналитических отчетов/мероприятий

Ед.

2014

0

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

0

2016

4

400

0

400

0

0

2017

2/2

396

0

396

0

0

2018

2/2

386,5

0

386,5

0

0

2019

3/5

1937,9

0

1937,9

0

0

2020

3/6

1333,8

0,0

1333,8

0

0

3.1.1.

разработка предложений и документации по совершенствованию реализации региональной государственной экономической политики. Научно-аналитическое обеспечение развития стратегического планирования и прогнозирования

Управление экономической политики администрации области, управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Количество завершенных исследований и разработок/мероприятий

Ед.

2014

0

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

0

2016

4

400

0

400

0

0

2017

2/2

396

0

396

0

0

2018

2/2

386,5

0

386,5

0

0

2019

-

0

0

0

0

0

2020

2/-

317,7

0

317,7

0

0

3.1.2.

разработка предложений по совершенствованию реализации региональной государственной политики в социальной сфере

Управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Количество завершенных исследований и разработок

Ед.

2014

0

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

3.1.3.

разработка документов государственного стратегического планирования Тамбовской области

Управление экономической политики администрации области, финансовое управление области

Количество разработанных документов

Ед.

2014

0

0

0

0

0

0

2015

1

0

0

0

0

0

2016

1

0

0

0

0

0

2017

1

0

0

0

0

0

2018

1

0

0

0

0

0

2019

1

0

0

0

0

0

Управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области, финансовое управление области

2020

1

0

0

0

0

0

3.1.4.

разработка, модернизация и сопровождение единой информационной системы (официального сайта) для размещения информации о подготовке региональными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, в т.ч. для проведения процедур оценки регулирующего воздействия

Управление экономической политики администрации области, исполнители, определяемые на конкурсной и договорной основе

Наличие интернет-ресурса

Ед.

2014

0

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

1

67,6

0

67,6

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

3.1.5.

поддержание и обновление международных и национальных рейтингов Тамбовской области (кредитный рейтинг)

Управление экономической политики администрации области

Число рейтингов

Ед.

2019

1

842,5

0

842,5

0

0

2020

1

842,5

0

842,5

0

0

3.1.6.

организация (участие) в конгрессах, форумах, совещаниях и семинарах по актуальным проблемам социально-экономического развития

Управление экономической политики администрации области

Количество мероприятий

Ед.

2019

6

1027,8

0

1027,8

0

0

2020

5

115,0

0,0

115,0

0

0

Управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области

2020

0

0

0

0

0

0

3.1.7.

периодическое издание информационной брошюры о социально-экономическом развитии Тамбовской области

Управление экономической политики администрации области

Количество наименований изданий

Ед.

2020

1

58,6

0

58,6

0

0

3.2.

Научно-аналитическое, информационно-технологическое и организационное обеспечение развития стратегического планирования:

Управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области, финансовое управление области

Количество мероприятий/наименований изданий

Ед.

2021

2/1

505,8

0

505,8

0

0

2022

2/1

505,8

0

505,8

0

0

2023

2/1

505,8

0

505,8

0

0

2024

2/1

505,8

0

505,8

0

0

3.2.1.

разработка предложений и документации по совершенствованию реализации региональной государственной экономической политики. Научно-аналитическое обеспечение развития стратегического планирования

Управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области

Количество завершенных исследований и разработок/мероприятий

Ед.

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

3.2.2.

разработка документов государственного стратегического планирования Тамбовской области

Управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области, финансовое управление области

Количество разработанных документов

Ед.

2021

1

0

0

0

0

0

2022

1

0

0

0

0

0

2023

1

0

0

0

0

0

2024

1

0

0

0

0

0

3.2.3.

организация (участие) в конгрессах, форумах, совещаниях и семинарах по актуальным проблемам социально-экономического развития

Управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области

Количество мероприятий

Ед.

2021

2

355,8

0

355,8

0

0

2022

2

305,8

0

305,8

0

0

2023

2

305,8

0

305,8

0

0

2024

2

305,8

0

305,8

0

0

3.2.4.

периодическое издание информационной брошюры о социально-экономическом развитии Тамбовской области

Управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области

Количество наименований изданий

Ед.

2021

1

150

0

150

0

0

2022

1

200

0

200

0

0

2023

1

200

0

200

0

0

2024

1

200

0

200

0

0

3.3.

Научно-аналитическое, информационно-технологическое и организационное обеспечение прогнозирования и реализации региональной государственной социально-экономической политики:

Управление экономической политики администрации области

Количество научно-аналитических отчетов/мероприятий

Ед.

2021

2/2

1661,8

0

1661,8

0

0

2022

2/4

1150,0

0

1150,0

0

0

2023

2/4

0,0

0

0,0

0

0

2024

2/4

0,0

0

0,0

0

0

3.3.1.

разработка предложений и документации по совершенствованию реализации региональной государственной экономической политики. Научно-аналитическое обеспечение развития прогнозирования

Управление экономической политики администрации области

Количество завершенных исследований и разработок/мероприятий

Ед.

2021

2/2

211

0

211

0

0

2022

2/2

400

0

400

0

0

2023

2/2

0

0

0

0

0

2024

2/2

0

0

0

0

0

3.3.2.

поддержание и обновление международных и национальных рейтингов Тамбовской области (кредитный рейтинг)

Управление экономической политики администрации области

Число рейтингов

Ед.

2021

1

750,8

0

750,8

0

0

2022

1

750

0

750

0

0

2023

1

0

0

0

0

0

2024

1

0

0

0

0

0

3.3.3.

организация (участие) в конгрессах, форумах, совещаниях и семинарах по актуальным проблемам социально-экономической политики

Управление экономической политики администрации области

Количество мероприятий

Ед.

2021

2

500

0

500

0

0

2022

4

0

0

0

0

0

2023

4

0

0

0

0

0

2024

4

0

0

0

0

0

3.3.4.

изготовление полиграфической продукции "О результатах деятельности администрации области"

Управление экономической политики администрации области

Количество наименований изданий

Ед.

2021

1

200

0

200

0

0

2022

1

0

0

0

0

0

2023

1

0

0

0

0

0

2024

1

0

0

0

0

0

3.4.

Федеральный (региональный) проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

Управление экономической политики администрации области

Созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях (нарастающим итогом)

У.е.

2019

0

28875,8

28875,8

0

0

0

2020

3

18887,6

18887,6

0

0

0

2021

7

13709,7

13709,7

0

0

0

Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях-участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда (нарастающим итогом)

2021

4

0

0

0

0

0

2022

10

12017,5

12017,5

0

0

0

2023

16

12009

12009

0

0

0

2024

23

0

0

0

0

0

ИТОГО по подпрограмме

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

400

0

400

0

0

2017

396

0

396

0

0

2018

386,5

0

386,5

0

0

2019

30813,7

28875,8

1937,9

0

0

2020

20221,4

18887,6

1333,8

0

0

2021

15877,3

13709,7

2167,6

0

0

2022

13673,3

12017,5

1655,8

0

0

2023

12514,8

12009,0

505,8

0

0

2024

505,8

0

505,8

0

0

4. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"

4.1.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

387

143345,805

118078,485

24497,32

0

770

2015

383

140658,858

131708,858

8350

0

600

2016

172

73132,299

66564,499

6024,4

36,4

507

2017

58

61548,9

53496,8

7993,9

58,1

0

2018

55

24003,3

21772

2153,4

77,9

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

10

33187,97

30201,00

2986,97

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

780

0

0

0

0

0

2015

722

0

0

0

0

0

2016

278

0

0

0

0

0

2017

99

0

0

0

0

0

2018

63

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями

2020

13947,76

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.1.

предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями за счёт средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (в 2016 году - увеличение уставного фонда (в виде субсидии) Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" с целью внесения взноса в уставной капитал акционерного общества Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

60

9107,628

7378,308

1729,32

-

-

2015

65

9558,858

9058,858

500

-

-

2016

41

2374,4

2000

374,4

-

-

2017

33

0

0

0

-

-

2018

30

0

0

0

-

-

2019

0

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

Объём выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

Тыс.руб.

2015

298000

0

0

0

0

0

2016

219106

0

0

0

0

0

2017

220000

0

0

0

0

0

2018

220000

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Отношение объёма выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счёт субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности

Проценты

2015

200

0

0

0

0

0

2016

200

0

0

0

0

0

2017

200

0

0

0

0

0

2018

x

0

0

0

0

0

2019

x

0

0

0

0

0

2020

x

0

0

0

0

0

2021

x

0

0

0

0

0

2022

x

0

0

0

0

0

2023

x

0

0

0

0

0

2024

x

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

240

0

0

0

0

0

2015

252

0

0

0

0

0

2016

97

0

0

0

0

0

2017

45

0

0

0

0

0

2018

45

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.2.

взнос в уставный капитал акционерного общества Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" с целью выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, комитет по управлению имуществом области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2017

19

55743,6

48496,8

7246,8

-

-

2018

20

16131,2

14679,3

1451,9

-

-

2019

0

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

0

-

-

2022

0

0

0

0

-

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Объём выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

Тыс.руб.

2017

39100

0

0

0

0

0

2018

16000

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Отношение объёма выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счёт субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности

Проценты

2017

70

0

0

0

0

0

2018

x

0

0

0

0

0

2019

x

0

0

0

0

0

2020

x

0

0

0

0

0

2021

x

0

0

0

0

0

2022

x

0

0

0

0

0

2023

x

0

0

0

0

0

2024

x

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2017

46

0

0

0

0

0

2018

10

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

Проценты

2017

100

0

0

0

0

0

2018

100

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.3.

предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым безработными гражданами, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооружённых Сил

Управление труда и занятости населения области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

120

30000

24000

6000

-

-

2015

120

30000

28500

1500

-

-

2016

50

12500

11750

750

-

-

2017

0

0

0

0

-

-

2018

0

0

0

0

-

-

2019

0

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

0

-

-

2022

0

0

0

0

-

-

2023

0

0

0

0

-

-

2024

0

0

0

0

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

300

0

0

0

0

0

2015

300

0

0

0

0

0

2016

100

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.4.

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014*

26

41600,177

35100,177

6500

-

-

2015

20

30000

28500

1500

-

-

2016

15

15064,499

14064,499

1000

-

-

2017

0

0

0

0

-

-

2018

0

0

0

0

-

-

2019

0

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

0

-

-

2022

0

0

0

0

-

-

2023

0

0

0

0

-

-

2024

0

0

0

0

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

150

0

0

0

0

0

2015

80

0

0

0

0

0

2016

30

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на приобретение оборудования

Тыс.руб.

2014

42000

0

0

0

0

0

2015

42000

0

0

0

0

0

2016

25079

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.5.

увеличение уставного фонда (в виде субсидии) Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности Центра кластерного развития - структурного подразделения акционерного общества "Корпорация развития Тамбовской области" (с 2017 года реализуется в рамках пункта 4.5 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства")

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, управление экономической политики администрации области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

150

15770

12000

3000

-

770

2015

55

6100

5000

500

-

600

2016

35

6607

5600

500

-

507

Количество вновь созданных рабочих мест ( включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

30

0

0

0

0

0

2015

11

0

0

0

0

0

2016

7

0

0

0

0

0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров

Ед.

2015

165

0

0

0

0

0

2016

182

0

0

0

0

0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - новых участников территориальных кластеров

Ед.

2015

15

0

0

0

0

0

2016

17

0

0

0

0

0

Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов

Ед.

2015

5

0

0

0

0

0

2016

6

0

0

0

0

0

4.1.6.

поддержка социального предпринимательства

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

10

10000

8000

2000

-

-

2015

10

10000

9000

1000

-

-

2016

11

6600

6000

600

-

-

2017

0

0

0

0

-

-

2018

0

0

0

0

-

-

2019

0

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

0

-

-

2022

0

0

0

0

-

-

2023

0

0

0

0

-

-

2024

0

0

0

0

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

20

0

0

0

0

0

2015

20

0

0

0

0

0

2016

11

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.7.

предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым молодыми людьми в возрасте до 30 лет

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

10

2500

2000

500

-

-

2015

0

0

-

-

-

-

2016

0

0

-

-

-

-

2017

0

0

-

-

-

-

2018

0

0

-

-

-

-

2019

0

0

-

-

-

-

2020

0

0

-

-

-

-

2021

0

0

-

-

-

-

2022

0

0

-

-

-

-

2023

0

0

-

-

-

-

2024

0

0

-

-

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

20

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.8.

предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление образования и науки области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014**

3

12368

12000

368

0

0

2015***

0

750

750

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

-

-

-

-

2018

0

-

-

-

-

2019

0

-

-

-

-

2020

0

-

-

-

-

2021

0

-

-

-

-

2022

0

-

-

-

-

2023

0

-

-

-

-

2024

0

-

-

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

5

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

4.1.9.

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление образования и науки области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

3

15000

12000

3000

-

-

2015****

2

10750

10750

-

-

-

2016

0

-

-

-

-

2017

0

-

-

-

-

2018

0

-

-

-

-

2019

0

-

-

-

-

2020

0

-

-

-

-

2021

0

-

-

-

-

2022

0

-

-

-

-

2023

0

-

-

-

-

2024

0

-

-

-

-

Количество дошкольных образовательных центров, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

0

0

2015

0

0

2016

1

5000

4750

250

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

10

0

0

0

0

0

2015

7

0

0

0

0

0

2016

2

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Количество детей, воспользовавшихся услугами дошкольных образовательных центров

Ед.

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

25

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

4.1.10.

создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества

Управление образования и науки области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

5

7000

5600

1400

-

-

2015

7000

6650

350

-

-

2016

0

-

-

-

-

2017

0

-

-

-

-

2018

0

-

-

-

-

2019

0

-

-

-

-

2020

0

-

-

-

-

2021

0

-

-

-

-

2022

0

-

-

-

-

2023

0

-

-

-

-

2024

0

-

-

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

5

0

0

0

0

0

2015

4

0

0

0

0

0

2016

2

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество центров молодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку

Ед.

2015

1

0

0

0

0

0

2016

1

4350

4000

350

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество человек, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества

Ед.

2015

315

0

0

0

0

0

2016

315

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества

Проценты

2015

60

0

0

0

0

0

2016

60

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодёжного научно-технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, семинары, тренинги и круглые столы

Ед.

2015

7

0

0

0

0

0

2016

7

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.11.

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2015

12

36500

33500

3000

-

-

2016

9

17000

15000

2000

-

-

2017

0

0

0

-

-

2018

0

0

0

-

-

2019

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

-

-

2022

0

0

0

-

-

2023

0

0

0

-

-

2024

0

0

0

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2015

48

0

0

0

0

0

2016

20

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленный на приобретение оборудования

Тыс. руб.

2015

36500

0

0

0

0

0

2016

27000

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

4.1.12.

предоставление субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, органы местного самоуправления

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2016

9

3636,4

3400

200

36,4

2017

6

5805,2

5000

747,1

58,1

0

2018

5

7872,1

7092,7

701,5

77,9

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Доля монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве монопрофильных муниципальных образований на территории Тамбовской области

Проценты

2016

100

0

0

0

0

0

2017

100

0

0

0

0

0

2018

100

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2016

9

0

0

0

0

0

2017

8

0

0

0

0

0

2018

8

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.13.

оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (взнос в уставный капитал акционерного общества Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" с целью предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями

Тыс.руб.

2020

13947,76

6 130,88

5579,1

551,78

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.14.

оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (имущественный взнос Фонду поддержки предпринимательства Тамбовской области (Микрокредитная компания) с целью выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации

Ед.

2020

10

27 057,03

24621,9

2435,13

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.1.15.

взнос в уставный капитал акционерного общества Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" с целью предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями

Тыс. руб.

2020

0,06

0,06

0,0

0,06

0

0

4.2.

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет, некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку

Ед.

2014

320

6593

4600

1250

-

743

2015

30

248

0

248

-

0

2016

30

850

0

850

0

0

2017

1038

10578,2

8000

1717,4

0

860,8

2018

4913

27699,9

22916,2

4049,7

0

734

2019

0

1095,2

0

1095,2

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

Ед.

2014

30

0

0

0

0

0

2015

30

0

0

0

0

0

2016

30

0

0

0

0

0

2017

30

0

0

0

0

0

2018

30

0

0

0

0

0

2019

33

0

0

0

0

0

2020

25

0

0

0

0

0

2021

39

0

0

0

0

0

2022

47

0

0

0

0

0

2023

50

0

0

0

0

0

2024

53

0

0

0

0

0

Количество обновлений информации в сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях

Ед.

2014

12

0

0

0

0

0

2015

12

0

0

0

0

0

2016

12

0

0

0

0

0

2017

12

0

0

0

0

0

2018

12

0

0

0

0

0

2019

12

0

0

0

0

0

2020

12

0

0

0

0

0

2021

12

0

0

0

0

0

2022

12

0

0

0

0

0

2023

12

0

0

0

0

0

2024

12

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

40

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

0

2017

63

0

0

0

0

0

2018

28

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.2.1.

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных областных конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, с 2018 г. - управление по развитию промышленности и торговли области

Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Ед.

2014

30

100

0

100

-

-

2015

30

248

0

248

-

-

2016

30

850

0

850

-

-

2017

30

521,9

0

521,9

-

-

2018

20

1783,1

0

1783,1

-

-

2019

4

796

0

796

-

-

2020

0

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

0

-

-

2022

5

0

0

0

-

-

2023

5

0

0

0

-

-

2024

5

0

0

0

-

-

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Ед.

2018

10

0

0

0

-

-

2019

29

299,2

0

299,2

-

-

2020

25

0

0

0

-

-

2021

39

0

0

0

-

-

2022

42

0

0

0

-

-

2023

45

0

0

0

-

-

2024

48

0

0

0

-

-

4.2.2.

предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" (с 2016 г. - автономной некоммерческой организации "Региональный центр управления и культуры") на создание и обеспечение деятельности структурного подразделения - Центр инноваций социальной сферы

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление экономической политики администрации области

Количество субъектов социального предпринимательства (некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку

Ед.

2014

120

5243

3600

900

-

743

2015

30

0

0

-

-

0

2016

30

0

0

-

-

0

2017

10

0

0

0

-

0

2018

10

0

0

0

-

0

2019

0

0

0

0

-

0

2020

0

0

0

0

-

0

2021

0

0

0

0

-

0

2022

0

0

0

0

-

0

2023

0

0

0

0

-

0

2024

0

0

0

0

-

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

20

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

4.2.3.

предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" (с 2016 г. - автономной некоммерческой организации "Региональный центр управления и культуры") на предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора (Школа молодёжного предпринимательства)

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет), получивших государственную поддержку

Ед.

2014

200

1250

1000

250

-

-

2015

0

-

-

-

-

2016

0

-

-

-

-

2017

0

0

0

-

-

2018

0

0

0

-

-

2019

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

-

-

2022

0

0

0

-

-

2023

0

0

0

-

-

2024

0

0

0

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2014

20

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

4.2.4.

обеспечение размещения в региональных и муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации: об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства; об объеме средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов, выделенных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по каждому виду и форме такой поддержки с указанием нераспределённого объема средств; о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, органы местного самоуправления

Количество обновлений информации

Ед.

2014

12

0

-

-

-

-

2015

12

0

-

-

-

-

2016

12

0

-

-

-

-

2017

12

0

0

0

-

-

2018

12

0

0

0

-

-

2019

12

0

0

0

-

-

2020

12

0

0

0

-

-

2021

12

0

0

0

-

-

2022

12

0

0

0

-

-

2023

12

0

0

0

-

-

2024

12

0

0

0

-

-

4.2.5.

увеличение уставного фонда (в виде субсидии) Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства - структурного подразделения акционерного общества "Корпорация развития Тамбовской области" (с 2018 г. - предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на создание и (или) развитие структурного подразделения - Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление экономической политики администрации области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2017

68

3815,2

3000

448,4

-

366,8

2018

75

6890,4

6070

600,4

-

220

2019

0

0

0

0

-

0

2020

0

0

0

0

-

0

2021

0

0

0

0

-

0

2022

0

0

0

0

-

0

2023

0

0

0

0

-

0

2024

0

0

0

0

-

0

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

2017

63

0

0

0

0

0

2018

47

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации при содействии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

2017

12

0

0

0

0

0

2018

10

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2017

29

0

0

0

0

0

2018

17

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.2.6.

предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Региональный центр управления и культуры" на создание и (или) развитие структурного подразделения - Центра поддержки предпринимательства

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2017

960

6241,1

5000

747,1

-

494

2018

4828

19026,4

16846,2

1666,2

-

514

2019

0

0

0

0

-

0

2020

0

0

0

0

-

0

2021

0

0

0

0

-

0

2022

0

0

0

0

-

0

2023

0

0

0

0

-

0

2024

0

0

0

0

-

0

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

2017

1438

0

0

0

0

0

2018

3284

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2017

34

0

0

0

0

0

2018

11

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.3.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку

Ед.

2014

15

500

0

500

0

0

2015

165

2106

2000

106

0

0

2016

165

2106

2000

106

0

0

2017

10

0

0

0

0

0

2018

10

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2015

30

0

0

0

0

0

2016

10

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.3.1.

предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" нежилых помещений Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, оснащённых компьютерной, офисной техникой, мебелью

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку

Ед.

2014

15

0

-

-

-

-

2015

15

0

-

-

-

-

2016

15

0

-

-

-

-

2017

10

0

-

-

-

-

2018

10

0

-

-

-

-

2019

0

0

-

-

-

-

2020

0

0

-

-

-

-

2021

0

0

-

-

-

-

2022

0

0

-

-

-

-

2023

0

0

-

-

-

-

2024

0

0

-

-

-

-

4.3.2.

предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Региональный центр управления и культуры" на обеспечение деятельности и развитие Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2014

15

500

0

500

-

-

Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе

Ед.

2015

15

2106

2000

106

-

-

2016

15

2106

2000

106

-

-

2017

10

0

0

0

-

-

2018

10

0

0

0

-

-

2019

0

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

0

-

-

2022

0

0

0

0

-

-

2023

0

0

0

0

-

-

2024

0

0

0

0

-

-

Количество субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора

Ед.

2015

150

0

0

0

0

0

2016

150

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов

Ед.

2015

30

0

0

0

0

0

2016

30

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Совокупная выручка субъектов малого предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора

Тыс. руб.

2015

30000

0

0

0

0

0

2016

30000

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2015

30

0

0

0

0

0

2016

10

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.4.

Совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":

Выполнение бюджетных назначений по специальным налоговым режимам

Проценты

2014

100

0

0

0

0

0

2015

100

0

0

0

0

0

2016

100

0

0

0

0

0

2017

100

0

0

0

0

0

2018

100

0

0

0

0

0

2019

100

0

0

0

0

0

2020

100

0

0

0

0

0

2021

100

0

0

0

0

0

2022

100

0

0

0

0

0

2023

100

0

0

0

0

0

2024

100

0

0

0

0

0

4.4.1.

проведение мониторинга эффективности применения специальных налоговых режимов

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, органы местного самоуправления

Выполнение бюджетных назначений по специальным налоговым режимам

Проценты

2014

100

0

-

0

-

0

2015

100

0

-

-

-

0

2016

100

0

-

-

-

-

2017

100

0

-

-

-

-

2018

100

0

-

-

-

-

2019

100

0

-

-

-

-

2020

100

0

-

-

-

-

2021

100

0

-

-

-

-

2022

100

0

-

-

-

-

2023

100

0

-

-

-

-

2024

100

0

-

-

-

-

4.4.2.

оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых актов по специальным налоговым режимам

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Сохранение единой областной политики по применению специальных налоговых режимов

2014

+

0

-

-

-

-

2015

+

0

-

-

-

-

2016

+

0

-

-

-

-

2017

+

0

-

-

-

-

2018

+

0

-

-

-

-

2019

+

0

-

-

-

-

2020

+

0

-

-

-

-

2021

+

0

-

-

-

-

2022

+

0

-

-

-

-

2023

+

0

-

-

-

-

2024

+

0

-

-

-

-

4.5.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства:

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2017

95

6368,3

5000

747,2

0

621,1

2018

156

11526,3

9089,7

899,1

0

1537,5

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2017

28

0

0

0

0

0

2018

34

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.5.1.

увеличение уставного фонда (в виде субсидии) Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности Центра кластерного развития - структурного подразделения акционерного общества "Корпорация развития Тамбовской области" (с 2018 г. - предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на создание и (или) развитие структурного подразделения - Центра кластерного развития)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление экономической политики администрации области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2017

95

6368,3

5000

747,2

0

621,1

2018

115

4572,2

3400

336,3

0

835,9

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2017

28

0

0

0

0

0

2018

17

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров

Ед.

2017

197

0

0

0

0

0

2018

200

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - новых участников территориальных кластеров

Ед.

2017

17

0

0

0

0

0

2018

3

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов

Ед.

2017

11

0

0

0

0

0

2018

9

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.5.2.

увеличение уставного фонда (в виде субсидии) Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием деятельности инжинирингового центра - структурного подразделения акционерного общества "Корпорация развития Тамбовской области" (с 2018 г. - предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на создание и (или) развитие структурного подразделения - Инжинирингового центра)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Ед.

2017

0

0

0

0

0

0

2018

41

6954,1

5689,7

562,8

0

701,6

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2017

0

0

0

0

0

0

2018

17

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения)

Проценты

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения инжинирингового центра (со второго года работы инжинирингового центра и в случае если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения)

Проценты

2017

0

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства инжиниринговым центром

Ед.

2017

0

0

0

0

0

0

2018

50

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.6.

Федеральный (региональный) проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших поддержку в рамках федерального проекта

Ед.

2019

2502

113387,5

108265,10

5122,40

0

0

2020

1258

89205,28

80158,30

9046,98

0

0

2021

1153

59557,19

53463,50

6093,69

0

0

2022

2061

39354,43

33664,80

5689,63

0

0

2023

2170

59915,35

53814,50

6100,85

0

0

2024

1262

41024,40

40203,9

820,50

0

0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

2019

9

0

0

0

0

0

2020

11

0

0

0

0

0

2021

19

0

0

0

0

0

2022

14

0

0

0

0

0

2023

14

0

0

0

0

0

2024

15

0

0

0

0

0

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес" (нарастающим итогом)

Процентов

2019

3

0

0

0

0

0

2020

4

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество действующих микрозаймов, выданных государственной микрофинансовой организацией

Ед.

2021

278

0

0

0

0

0

2022

302

0

0

0

0

0

2023

318

0

0

0

0

0

2024

342

0

0

0

0

0

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями

Млн. рублей

2021

786,7195

0

0

0

0

0

2022

803,2503

0

0

0

0

0

2023

835,5607

0

0

0

0

0

2024

868,6224

0

0

0

0

0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги

Ед.

2021

462

0

0

0

0

0

2022

620

0

0

0

0

0

2023

757

0

0

0

0

0

2024

939

0

0

0

0

0

Ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Млн. долларов

2021

8,5

0

0

0

0

0

2022

6,5

0

0

0

0

0

2023

7,1

0

0

0

0

0

2024

7,8

0

0

0

0

0

4.6.1.

предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на создание и (или) развитие центров "Мой бизнес" в целях оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших поддержку

Ед.

2019

2502

69050,82

67669,8

1381,02

0

0

2020

1258

49182,65

48199,00

983,65

0

0

2021

0

16943,16

16604,30

338,86

0

0

2022

0

16943,16

16604,30

338,86

0

0

2023

0

16943,16

16604,30

338,86

0

0

2024

0

25424,7

24916,20

508,50

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2019

39

0

0

0

0

0

2020

11

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги

Ед.

2021

462

0

0

0

0

0

2022

620

0

0

0

0

0

2023

757

0

0

0

0

0

2024

939

0

0

0

0

0

4.6.2.

предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" с целью выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Тамбовской области (c 2020 года - предоставление субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки предпринимательства Тамбовской области (Микрокредитная компания) с целью выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Тамбовской области)

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах

Ед.

2019

5

12508,27

12258,1

250,17

0

0

2020

3

5312,04

5205,80

106,24

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.6.3.

предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на развитие структурного подразделения - Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

2019

9

28915,51

28337,2

578,31

0

0

2020

11

27299,49

26753,5

545,99

0

0

2021

19

37611,43

36859,2

752,23

0

0

2022

14

17408,67

17060,5

348,17

0

0

2023

14

37969,59

37210,2

759,39

0

0

2024

15

15599,7

15287,70

312,0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2019

30

0

0

0

0

2020

20

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Млн. долларов

2021

8,5

0

0

0

0

0

2022

6,5

0

0

0

0

0

2023

7,1

0

0

0

0

0

2024

7,8

0

0

0

0

0

4.6.4.

оказание поддержки автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на обеспечение деятельности центров "Мой бизнес"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", охваченных услугами центров "Мой бизнес",в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Процентов

2019

3

2912,9

0

2912,9

0

0

2020

4

7411,1

0

7411,1

0

0

2021

1

5002,6

0

5002,6

0

0

2022

0

5002,6

0

5002,6

0

0

2023

0

5002,6

0

5002,6

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.7.

Федеральный (региональный) проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовыми организациями субъектам МСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Ед.

2019

101

219182,85

214799,10

4383,75

0

0

2020

170

134 486,0

131796,3

2689,72

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями

Тыс.руб.

2019

574853,15

0,0

0,0

0

0

0

2020

875000,00

0,0

0,0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество гарантий и поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, в рамках федерального проекта

Ед.

2019

28

0

2020

30

0

2021

0

0

2022

0

0

2023

0

0

2024

0

0

4.7.1.

предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" с целью выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, комитет по управлению имуществом области

Количество микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках федерального проекта

Ед.

2019

101

139411,02

136622,80

2788,22

0

0

2020

0

0,00

0,00

0,00

0

0

2021

0

0,00

0,00

0,00

0

0

2022

0

0,00

0,00

0,00

0

0

2023

0

0,00

0,00

0,00

0

0

2024

0

0,00

0,00

0,00

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2019

140

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.7.2.

предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" с целью предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области, комитет по управлению имуществом области

Количество гарантий и поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, в рамках федерального проекта

Ед.

2019

28

6564,28

6433,00

131,28

0

0

2020

30

0,00

0,00

0,00

0

0

2021

0

0,00

0,00

0,00

0

0

2022

0

0,00

0,00

0,00

0

0

2023

0

0,00

0,00

0,00

0

0

2024

0

0,00

0,00

0,00

0

0

Объём выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

Тыс. руб.

2019

220000

0

0

0

0

0

2020

230000

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2019

42

0

0

0

0

0

2020

45

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.7.3.

взнос в уставный капитал акционерного общества Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" с целью реализации мероприятий федерального (регионального) проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Уровень исполнения целевых показателей, установленных соглашением о реализации федерального (регионального проекта)

Процентов

2019

100

0,1

0

0,1

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.7.4.

предоставление субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки предпринимательства Тамбовской области (Микрокредитная компания) с целью выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках федерального проекта

Ед.

2019

0

68917,14

67538,80

1378,34

0

0

2020

170

134 486,0

131796,30

2689,72

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2019

0

0

0

0

0

0

2020

60

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.7.5.

предоставление субсидии в виде имущественного взноса Фонду поддержки предпринимательства Тамбовской области (Микрокредитная компания) с целью предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество гарантий и поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, в рамках федерального проекта

Ед.

2019

0

4290,31

4204,50

85,81

0

0

2020

0

0

0,00

0,00

0

0

2021

0

0

0,00

0,00

0

0

2022

0

0

0,00

0,00

0

0

2023

0

0

0,00

0,00

0

0

2024

0

0

0,00

0,00

0

0

Объём выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

Тыс. руб.

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

Ед.

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

4.8.

Федеральный (региональный) проект "Популяризация предпринимательства"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте

Ед.

2019

244

9627,35

9434,8

192,55

2020

733

8743,4

8568,50

174,87

2021

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта

Ед.

2019

72

0

2020

108

0

2021

0

0

2022

0

0

2023

0

0

2024

0

0

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности

Ед.

2019

733

0

2020

765

0

2021

0

0

2022

0

0

2023

0

0

2024

0

0

Количество физических лиц - участников федерального проекта

Ед.

2019

4005

0

2020

4245

0

2021

0

0

2022

0

0

2023

0

0

2024

0

0

4.9.

Федеральный (региональный) проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения

Чел.

2021

4884

13063,57

12802,3

261,27

0

0

2022

5104

15581,13

15269,5

311,63

0

0

2023

5334

19813,47

19417,2

396,27

0

0

2024

5574

0

0

0

0

0

Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций

Млн. рублей

2021

58,6

0

0

0

0

0

2022

65,4

0

0

0

0

0

2023

73,6

0

0

0

0

0

2024

78,9

0

0

0

0

0

Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям

Ед.

2021

31

0

0

0

0

0

2022

33

0

0

0

0

0

2023

35

0

0

0

0

0

2024

38

0

0

0

0

0

Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта

Ед.

2021

17

0

0

0

0

0

2022

21

0

0

0

0

0

2023

24

0

0

0

0

0

2024

27

0

0

0

0

0

Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги

Ед.

2021

827

0

0

0

0

0

2022

1010

0

0

0

0

0

2023

1369

0

0

0

0

0

2024

1716

0

0

0

0

0

4.9.1.

предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на развитие центров "Мой бизнес" в целях предоставления гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги

Ед.

2021

827

5301,43

5195,4

106,03

0

0

2022

1010

6075,31

5953,8

121,51

0

0

2023

1369

8912,76

8734,5

178,26

0

0

2024

1716

0

0

0

0

0

4.9.2.

предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимися социальными предпринимателями

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, получивших финансовую поддержку в виде гранта

Ед.

2021

10

7762,14

7606,9

155,24

0

0

2022

15

9505,82

9315,7

190,12

0

0

2023

16

10900,71

10682,7

218,01

0

0

2024

27

0

0

0

0

0

Количество принятых социальными предпринимателями, получившими финансовую поддержку в виде гранта, работников, зарегистрированных (застрахованных) в Пенсионном фонде Российской Федерации в году получения гранта

Ед.

2021

10

0

0

0

0

0

2022

15

0

0

0

0

0

2023

16

0

0

0

0

0

2024

27

0

0

0

0

0

4.10

Федеральный (региональный) проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", нарастающим итогом

Ед.

2021

5267

2298,88

2252,9

45,98

0

0

2022

6428

3339,18

3272,4

66,78

0

0

2023

7583

3962,76

3883,5

79,26

0

0

2024

8157

0

0

0

0

0

Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам

Млн. рублей

2021

3,8

0

0

0

0

0

2022

3,9

0

0

0

0

0

2023

3,8

0

0

0

0

0

2024

3,9

0

0

0

0

0

Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения

Чел.

2021

55

0

0

0

0

0

2022

97

0

0

0

0

0

2023

155

0

0

0

0

0

2024

202

0

0

0

0

0

4.10.1

предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на развитие центров "Мой бизнес" в целях предоставления физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения

Чел.

2021

55

2298,88

2252,9

45,98

0

0

2022

97

3339,18

3272,4

66,78

0

0

2023

155

3962,76

3883,5

79,26

0

0

2024

202

0

0

0

0

0

ИТОГО по подпрограмме

2014

150438,805

122678,485

26247,32

0

1513

2015

143012,858

133708,858

8704

0

600

2016

76088,299

68564,499

6980,4

36,4

507

2017

78495,4

66496,8

10458,6

58,1

1481,9

2018

63229,5

53777,9

7102,2

77,9

2271,5

2019

343292,90

332499,0

10793,90

0

0

2020

265622,64

250724,10

14898,54

0,0

0

2021

74919,64

68518,70

6400,94

0

0

2022

58274,74

52206,70

6068,04

0

0

2023

83691,58

77115,20

6576,38

0

0

2024

41024,40

40203,90

820,50

0

0

* - В том числе 9100,177 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 21.08.2013 N 053-МБ-13

** - В том числе 12000,0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 15.11.2013 N 190-МБ-13

*** - За счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 15.11.2013 N 190-МБ-13

**** - За счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 23.09.2014 N 062-МБ-14

5. Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"

5.1.

Создание и содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ):

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление делами администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ/ Соответствие МФЦ области Правилам организации деятельности МФЦ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376/ Реализация принципа "одного окна" в МФЦ области

Проценты

2014

75

46842,1

24427,5

18806,6

3608

0

2015

90

34093,8

21984,8

12109

0

0

2016

90

10781,5

0

10781,5

0

0

2017

90

16834,1

0

16834,1

0

0

2018

90/100/100

24534,1

0

24534,1

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

5.1.1.

организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление делами администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ

Проценты

2014

75

40612,5

24427,5

12 577

3 608

-

2015

90

24142,8

21984,8

2 158

-

-

2016

90

0

0

0

-

-

2017

90

0

0

0

-

-

2018

90

0

0

0

-

-

2019

0

0

0

0

-

-

2020

0

0

0

0

-

-

2021

0

0

0

0

-

-

2022

0

0

0

0

-

-

2023

0

0

0

0

-

-

2024

0

0

0

0

-

-

5.1.2.

организация предоставления государственных и муниципальных услуг в действующих муниципальных МФЦ

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление делами администрации области

Количество созданных МФЦ

Ед.

2014

21

6229,6

0

6 229,6

-

-

2015

24

9951

0

9 951,0

-

-

2016

24

10781,5

0

10 781,5

-

-

2017

24

16 834,1

0

16 834,1

-

-

2018

24

24 534,1

0

24 534,1

-

-

2019

0

0,0

0

0,0

-

-

2020

0

0,0

0

0,0

-

-

2021

0

0,0

0

0,0

-

-

2022

0

0,0

0

0,0

-

-

2023

0

0,0

0

0,0

-

-

2024

0

0,0

0

0,0

-

-

5.2.

Внутренняя планировка и коммуникативное устройство здания (помещения) и его оборудования под вторую очередь Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в здании жилого дома (г. Тамбов), в т.ч. проектные работы

Управление делами администрации области (в лимитах областной адресной инвестиционной программы - далее ОАИП)

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ

Проценты

2014

75

0

-

-

-

-

2015

90

31417,43

-

31 417,43

-

-

2016

90

0

-

-

-

-

2017

90

0

-

-

-

-

2018

90

0

-

-

-

-

2019

0

0

-

-

-

-

2020

0

0

-

-

-

-

2021

0

0

-

-

-

-

2022

0

0

-

-

-

-

2023

0

0

-

-

-

-

2024

0

0

-

-

-

-

5.3.

Закупка оборудования, мебели для организации работы системы МФЦ и территориально обособленных структурных подразделений (далее - ТОСП):

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление делами администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ

Проценты

2014

75

29047

0

29047

0

0

2015

90

0

0

0

0

0

2016

90

0

0

0

0

0

2017

90

0

0

0

0

0

2018

90

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

5.3.1.

централизованная закупка оборудования информационной инфраструктуры, электронной очереди, оргтехники, "окон" (рабочих мест работников МФЦ) для передачи муниципальным образованиям в целях организации работы системы МФЦ на территории области в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376

Управление делами администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ

Проценты

2014

75

20504

-

20 504

-

-

2015

90

0

-

-

-

-

2016

90

0

-

-

-

-

2017

90

0

-

-

-

-

2018

90

0

-

-

-

-

2019

0

0

-

-

-

-

2020

0

0

-

-

-

-

2021

0

0

-

-

-

-

2022

0

0

-

-

-

-

2023

0

0

-

-

-

-

2024

0

0

-

-

-

-

5.3.2.

приобретение оборудования, мебели для организации работы ТОСП на базе сельсоветов в соответствии с базовыми параметрами схемы размещения многофункциональных центров и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Тамбовской области

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление делами администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

Количество ТОСП, созданных на базе сельсоветов

Ед.

2014

146

8543

-

8 543

-

-

2015

160

0

-

-

-

-

2016

160

0

-

-

-

-

2017

160

0

-

-

-

-

2018

169

0

-

-

-

-

2019

0

0

-

-

-

-

2020

0

0

-

-

-

-

2021

0

0

-

-

-

-

2022

0

0

-

-

-

-

2023

0

0

-

-

-

-

2024

0

0

-

-

-

-

5.4.

Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области

Управление по связям с общественностью администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, департамент общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

Уровень удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Проценты

2014

75

600

-

600

-

-

2015

75

600

-

600

-

-

2016

80

272,3

-

272,3

-

-

2017

85

246,5

-

246,5

-

-

2018

90

249,1

-

249,1

-

-

2019

0

0

-

0

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

0

0

-

0

-

-

2024

0

0

-

0

-

-

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей в государственный (муниципальный) орган

Минуты

2014

15

0

-

-

-

-

2015

15

0

-

-

-

-

2016

15

0

-

-

-

-

2017

15

0

-

-

-

-

2018

15

0

-

-

-

-

2019

0

0

-

-

-

-

2020

0

0

-

-

-

-

2021

0

0

-

-

-

-

2022

0

0

-

-

-

-

2023

0

0

-

-

-

-

2024

0

0

-

-

-

-

5.5.

Обеспечение деятельности ТОГКУ "МФЦ"

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, управление государственной службы и организационной работы администрации области

Доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в ТОГКУ "МФЦ"

Проценты

2014

95

27977

-

27977,0

-

-

2015

95

44895,5

-

44 895,5

-

-

2016

95

67959,8

-

67959,8

-

-

2017

95

97616,1

-

97616,1

-

-

2018

95

108443,7

-

108443,7

-

-

2019

-

0,0

-

0,0

-

-

2020

-

0,0

-

0,0

-

-

2021

-

0,0

-

0,0

-

-

2022

-

0,0

-

0,0

-

-

2023

-

0,0

-

0,0

-

-

2024

-

0,0

-

0,0

-

-

5.6.

Организация проведения регионального конкурса многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, управление государственной службы и организационной работы администрации области

Количество лучших: МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна"; универсальных специалистов, оказывающих услуги

Ед./Чел.

2014

-

0

-

0

-

-

2015

`2 / 3

100

-

100

-

-

2016

`1 / 3

100

-

70

-

-

2017

`1 / 3

100

-

100

-

-

2018

`1 / 3

100

-

100

-

-

2019

0

0

-

0

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

0

0

-

0

-

-

2024

0

0

-

0

-

-

5.7.

Внутренняя планировка и коммуникативное устройство помещений ТОГКУ "МФЦ", в т.ч. проектные работы

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, управление государственной службы и организационной работы администрации области (в лимитах ОАИП)

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ

Проценты

2017

90

510,8

-

510,8

-

-

2018

90

20872,7

-

20872,7

-

-

2019

0

0

-

0

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

0

0

-

0

-

-

2024

0

0

-

0

-

-

5.8.

Развитие государственной гражданской службы области:

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Количество мероприятий

Ед.

2014

1

1728,6

0

1728,6

0

0

2015

1

1450

0

1450

0

0

2016

1

1369,5

0

1369,5

0

0

2017

1

1045,4

0

1045,4

0

0

2018

1

1263,1

0

1263,1

0

0

2019

0

0,0

0

0,0

0

0

2020

0

0,0

0

0,0

0

0

2021

0

0,0

0

0,0

0

0

2022

0

0,0

0

0,0

0

0

2023

0

0,0

0

0,0

0

0

2024

0

0,0

0

0,0

0

0

5.8.1.

разработка и внедрение в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области и (или) размещение в средствах массовой информации методологических и информационных материалов, направленных на методологическое, информационное и научно-методическое обеспечение организации прохождения государственной гражданской службы, популяризацию института государственной гражданской службы, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество разработанных и внедренных в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области и (или) размещенных в средствах массовой информации методологических и информационных материалов, направленных на методологическое, информационное и научно-методическое обеспечение организации прохождения государственной гражданской службы, популяризацию института государственной гражданской службы, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности

Ед.

2014

0

0

-

-

-

-

2015

0

0

-

-

-

-

2016

0

0

-

-

-

-

2017

0

0

-

-

-

-

2018

0

0

-

0

-

-

2019

1

50

-

50

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

0

0

-

0

-

-

2024

0

0

-

0

-

-

5.8.2.

формирование и размещение государственного заказа области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих области

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности

Число государственных гражданских служащих области, получивших дополнительное профессиональное образование

Чел.

2014

300

1728,6

-

1728,6

-

-

2015

290

1450

-

1450,0

-

-

2016

365

1369,5

-

1369,5

-

-

2017

299

1045,4

-

1045,4

-

-

2018

188

1263,1

-

1263,1

-

-

2019

-

0,0

-

0,0

-

-

2020

-

0,0

-

0,0

-

-

2021

-

0,0

-

0,0

-

-

2022

-

0,0

-

0,0

-

-

2023

-

0,0

-

0,0

-

-

2024

-

0,0

-

0,0

-

-

Число государственных гражданских служащих области, принявших участие в освоении инновационных программ повышения квалификации и переподготовки

Чел.

2014

280

0

-

-

-

-

2015

290

0

-

-

-

-

2016

363

0

-

-

-

-

2017

296

0

-

-

-

-

2018

110

0

-

-

-

-

2019

177

0

-

-

-

-

2020

-

0

-

-

-

-

2021

-

0

-

-

-

-

2022

-

0

-

-

-

-

2023

-

0

-

-

-

-

2024

-

0

-

-

-

-

5.9.

Развитие системы кадровых резервов области, подготовки управленческих кадров:

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество лиц, ежегодно назначаемых на должности из резерва управленческих кадров

Чел.

2014

5

0

0

0

0

0

2015

6

0

0

0

0

0

2016

7

0

0

0

0

0

2017

8

0

0

0

0

0

2018

9

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

5.9.1.

разработка и внедрение в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области инновационных информационно-аналитических, правовых и справочных материалов по вопросам формирования, ведения и подготовки резерва управленческих кадров

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество ежегодно разрабатываемых и внедряемых в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области инновационных информационно-аналитических, правовых и справочных материалов по вопросам формирования, ведения и подготовки резерва управленческих кадров

Ед.

2014

0

0

-

-

-

-

2015

0

0

-

-

-

-

2016

0

0

-

-

-

-

2017

0

0

-

-

-

-

2018

0

0

-

0

-

-

2019

0

0

-

0

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

0

0

-

0

-

-

2024

0

0

-

0

-

-

5.9.2.

организация и проведение мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала, профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество ежегодно проводимых мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала, профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров

Ед.

2014

0

0

-

-

-

-

2015

0

0

-

-

-

-

2016

0

0

-

-

-

-

2017

0

0

-

-

-

-

2018

0

0

-

0

-

-

2019

-

0

-

0

-

-

2020

-

0

-

0

-

-

2021

-

0

-

0

-

-

2022

-

0

-

0

-

-

2023

-

0

-

0

-

-

2024

-

0

-

0

-

-

5.10.

Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление по развитию промышленности и торговли области

Численность подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ

Чел.

2014

30

2706,37

788,37

1050

0

868

2015

28

1610

515,13

564,13

0

530,74

2016

9

558,3

168,4

216,4

0

173,5

2017

15

898,5

280,7

328,7

0

289,1

2018

15

899,5

353,6

256,7

0

289,2

2019

0,0

0

0

0

0

0

2020

0,0

0

0

0

0

0

2021

0,0

0

0

0

0

0

2022

0,0

0

0

0

0

0

2023

0,0

0

0

0

0

0

2024

0,0

0

0

0

0

0

5.10.1.

подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление по развитию промышленности и торговли области

Численность подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ

Чел.

2014

30

2656,37

788,37

1 000

0

868

2015

28

1561

515,13

515,13

0

530,74

2016

9

510,3

168,4

168,4

0

173,5

2017

15

850,5

280,7

280,7

0

289,1

2018

15

850,5

353,6

207,7

0

289,2

2019

0,0

0

0,0

0,0

0

0,0

2020

0,0

0

0,0

0,0

0

0,0

2021

0,0

0

0,0

0,0

0

0,0

2022

0,0

0

0,0

0,0

0

0,0

2023

0,0

0

0,0

0,0

0

0,0

2024

0,0

0

0,0

0,0

0

0,0

Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению)

Проценты

2014

100

-

-

-

-

-

2015

100

-

-

-

-

-

2016

100

-

-

-

-

-

2017

90

-

-

-

-

-

2018

90

-

-

-

-

-

2019

0,0

-

-

-

-

-

2020

0,0

-

-

-

-

-

2021

0,0

-

-

-

-

-

2022

0,0

-

-

-

-

-

2023

0,0

-

-

-

-

-

2024

0,0

-

-

-

-

-

Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)

Проценты

2014

100

-

-

-

-

-

2015

100

-

-

-

-

-

2016

100

-

-

-

-

-

2017

80

-

-

-

-

-

2018

80

-

-

-

-

-

2019

0,0

-

-

-

-

-

2020

0,0

-

-

-

-

-

2021

0,0

-

-

-

-

-

2022

0,0

-

-

-

-

-

2023

0,0

-

-

-

-

-

2024

0,0

-

-

-

-

-

5.10.2.

организация проведения конкурсного отбора специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление по развитию промышленности и торговли области

Количество специалистов, направляемых на подготовку в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

Чел.

2014

30

50

0

50

0

0

2015

28

49

0

49

0

0

2016

9

48

0

48

0

0

2017

15

48

0

48

0

0

2018

15

49

0

49

0

0

2019

0,0

0,0

0

0,0

0

0

2020

0,0

0,0

0

0,0

0

0

2021

0,0

0,0

0

0,0

0

0

2022

0,0

0,0

0

0,0

0

0

2023

0,0

0,0

0

0,0

0

0

2024

0,0

0,0

0

0,0

0

0

5.11.

Обеспечение полномочий главы администрации области по вопросам награждения:

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество ежегодно награждаемых государственными наградами Российской Федерации и наградами Тамбовской области

Чел.

2014

125

2132,6

0

2132,6

0

0

2015

60

1892,8

0

1892,8

0

0

2016

55

1326,3

0

1326,3

0

0

2017

52

1049,8

0

1049,8

0

0

2018

70

1081,0

0

1081,0

0

0

2019

0,0

0

0

0

0

0

2020

0,0

0

0

0

0

0

2021

0,0

0

0

0

0

0

2022

0,0

0

0

0

0

0

2023

0,0

0

0

0

0

0

2024

0,0

0

0

0

0

0

5.11.1.

чествование граждан, внесших значительный вклад в развитие страны и области, популяризация государственных наград Российской Федерации и региональных наград, премирование в соответствии с Законом области от 26.02.2003 N 101-З "О наградах Тамбовской области"

Управление государственной службы и организационной работы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество ежегодно награждаемых государственными наградами Российской Федерации и наградами Тамбовской области

Чел.

2014

125

2132,6

-

2132,6

-

-

2015

60

1892,8

-

1892,8

-

-

2016

55

1326,3

-

1326,3

-

-

2017

52

1049,8

-

1049,8

-

-

2018

55

1081,0

-

1081,0

-

-

2019

0,0

0

-

0,0

-

-

2020

0,0

0

-

0,0

-

-

2021

0,0

0

-

0,0

-

-

2022

0,0

0

-

0,0

-

-

2023

0,0

0

-

0,0

-

-

2024

0,0

0

-

0,0

-

-

5.12.

Участие в обеспечении дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности

Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях, прошедших повышение квалификации

Чел.

2014

100

146,7

0

146,7

0

0

2015

43

64,5

0

64,5

0

0

2016

44

66

0

66

0

0

2017

47

141

0

70,5

70,5

0

2018

29

92,8

0

46,4

46,4

0

2019

0,0

0

0

0

0

0

2020

0,0

0

0

0

0

0

2021

0,0

0

0

0

0

0

2022

0,0

0

0

0

0

0

2023

0,0

0

0

0

0

0

2024

0,0

0

0

0

0

0

5.12.1.

предоставление бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях

Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях, прошедших повышение квалификации

Чел.

2014

100

146,7

-

146,7

-

-

2015

43

64,5

-

64,5

-

-

2016

44

66

-

66

-

-

2017

47

141

-

70,5

70,5

-

2018

29

92,8

-

46,4

46,4

-

2019

0,0

0

-

0,0

0,0

-

2020

0,0

0

-

0,0

0,0

-

2021

0,0

0

-

0,0

0,0

-

2022

0,0

0

-

0,0

0,0

-

2023

0,0

0

-

0,0

0,0

-

2024

0,0

0

-

0,0

0,0

-

ИТОГО по подпрограмме

2014

111180,37

25215,87

81488,5

3608

868

2015

116124,03

22499,93

93093,36

0

530,74

2016

82403,7

168,4

82061,8

0

173,5

2017

118442,2

280,7

117801,9

70,5

289,1

2018

157536,0

353,6

156846,8

46,4

289,2

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в т.ч. в лимитах ОАИП

2014

0,0

0

0,0

0

0

2015

31417,43

0

31417,43

0

0

2016

0,0

0

0,0

0

0

2017

510,80

0

510,8

0

0

2018

20872,7

0

20872,7

0

0

2019

0,0

0

0,0

0

0

2020

0,0

0

0,0

0

0

2021

0,0

0

0,0

0

0

2022

0,0

0

0,0

0

0

2023

0,0

0

0,0

0

0

2024

0,0

0

0,0

0

0

6. Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"

6.1.

Содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, с 2020 г. - департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области, департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ/ Соответствие МФЦ области Правилам организации деятельности МФЦ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376/ Реализация принципа "одного окна" в МФЦ области

Проценты

2019

90/100/100

24534,1

0

24534,1

0

0

2020

99/100/100

0

0

0

0

0

2021

99/100/100

0

0

0

0

0

2022

99/100/100

0

0

0

0

0

2023

99/100/100

0

0

0

0

0

2024

99/100/100

0

0

0

0

0

6.1.1.

организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, с 2020 г. - департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области, департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ

Проценты

2019

90

0

0

0

-

-

2020

99

0

0

0

-

-

2021

99

0

0

0

-

-

2022

99

0

0

0

-

-

2023

99

0

0

0

-

-

2024

99

0

0

0

-

-

6.1.2.

организация предоставления государственных и муниципальных услуг в действующих МФЦ, созданных в организационно-правовой форме муниципального учреждения

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, с 2020 г. - департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области, департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области, департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области

Количество созданных МФЦ

Ед.

2019

24

24534,1

0

24534,1

-

-

2020

24

0

0

0

-

-

2021

24

0

0

0

-

-

2022

24

0

0

0

-

-

6.2.

Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области

Департамент общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

Уровень удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Проценты

2019

90

250,3

-

250,3

-

-

2020

90

91,97

-

91,97

-

-

2021

90

250,3

-

250,3

-

-

2022

90

37,1

-

37,1

-

-

2023

90

37,1

-

37,1

-

-

2024

90

37,1

-

37,1

-

-

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей в государственный (муниципальный) орган

2019

15

0

-

-

-

-

2020

15

0

-

-

-

-

2021

15

0

-

-

-

-

2022

15

0

-

-

-

-

2023

15

0

-

-

-

-

2024

15

0

-

-

-

-

6.3.

Обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, с 2020 г. - департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области

Доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в ТОГКУ "МФЦ" (с учетом филиалов)

Проценты

2019

95

140587,9

-

140587,9

-

-

2020

97

126771,98

-

126771,98

-

-

2021

95

121964,9

-

121964,9

-

-

2022

95

99861,8

-

99861,80

-

-

2023

95

99861,8

-

99861,80

-

-

2024

95

99861,8

-

99861,80

-

-

6.4.

Проведение регионального конкурса многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг "Лучший многофункциональный центр Тамбовской области"

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, с 2020 г. - департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области, департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области

Количество лучших: МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна"; проектов по организации предоставления услуг в МФЦ; универсальных специалистов, оказывающих услуги

Ед./ Чел.

2019

`1 / 3

186

-

186

-

-

2020

`1 / 3

139,6

-

139,6

-

-

2021

1/1/3

186

-

186

-

-

2022

1/1/3

28

-

28

-

-

2023

1/1/3

28

-

28

-

-

2024

1/1/3

28

-

28

-

-

ИТОГО по подпрограмме

2019

165558,3

0

165558,3

0

0

2020

127003,55

0

127003,55

0

0

2021

122401,2

0

122401,2

0

0

2022

99926,9

0

99926,9

0

0

2023

99926,9

0

99926,9

0

0

2024

99926,9

0

99926,9

0

0

7. Подпрограмма "Управленческие кадры"

7.1.

Развитие государственной гражданской службы области:

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

Количество мероприятий

Ед.

2019

1

1204,9

0

1204,9

0

0

2020

1

1027,8

0

1027,8

0

0

2021

2

1955,0

0

1955,0

0

0

2022

1

306,4

0

306,4

0

0

2023

1

306,4

0

306,4

0

0

2024

1

306,4

0

306,4

0

0

7.1.1.

разработка и внедрение в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области и (или) размещение в средствах массовой информации методологических и информационных материалов, направленных на методологическое, информационное и научно-методическое обеспечение организации прохождения государственной гражданской службы, популяризацию института государственной гражданской службы, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество разработанных и внедренных в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области и (или) размещенных в средствах массовой информации методологических и информационных материалов, направленных на методологическое, информационное и научно-методическое обеспечение организации прохождения государственной гражданской службы, популяризацию института государственной гражданской службы, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности

Ед.

2019

1

0

-

0

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

1

110

-

110

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

0

0

-

0

-

-

2024

0

0

-

0

-

-

7.1.2.

формирование и размещение государственного заказа области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих области

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области, управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

Число государственных гражданских служащих области, получивших дополнительное профессиональное образование

Чел.

2019

227

1204,9

-

1204,9

-

-

2020

227

1027,8

-

1027,8

-

-

2021

227

1845,0

-

1845,0

-

-

2022

191

306,4

-

306,4

-

-

2023

191

306,4

-

306,4

-

-

2024

191

306,4

-

306,4

-

-

Число государственных гражданских служащих области, принявших участие в освоении инновационных программ повышения квалификации и переподготовки

Чел.

2019

177

0

-

-

-

-

2020

185

0

-

-

-

-

2021

227

0

-

-

-

-

2022

153

0

-

-

-

-

2023

153

0

-

-

-

-

2024

153

0

-

-

-

-

7.2.

Развитие системы кадровых резервов области, подготовки управленческих кадров:

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество лиц, ежегодно назначаемых на должности из резерва управленческих кадров

Чел.

2019

10

95

0

95

0

0

2020

11

50

0

50

0

0

2021

12

50

0

50

0

0

2022

12

10

0

10

0

0

2023

12

10

0

10

0

0

2024

12

10

0

10

0

0

7.2.1.

разработка и внедрение в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области инновационных информационно-аналитических, правовых и справочных материалов по вопросам формирования, ведения и подготовки резерва управленческих кадров

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество ежегодно разрабатываемых и внедряемых в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области инновационных информационно-аналитических, правовых и справочных материалов по вопросам формирования, ведения и подготовки резерва управленческих кадров

Ед.

2019

1

50

-

50

-

-

2020

0

0

-

0

-

-

2021

0

0

-

0

-

-

2022

0

0

-

0

-

-

2023

0

0

-

0

-

-

2024

0

0

-

0

-

-

7.2.2.

организация и проведение мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала, профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество ежегодно проводимых мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала, профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров

Ед.

2019

1

45

-

45

-

-

2020

1

50

-

50

-

-

2021

1

50

-

50

-

-

2022

1

10

-

10

-

-

2023

1

10

-

10

-

-

2024

1

10

-

10

-

-

7.3.

Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

Управление по развитию промышленности и торговли области

Численность подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ

Чел.

2019

15

899,5

353,7

256,7

0

289,1

2020

15

850,6

353,7

207,8

0

289,1

2021

14

842,9

330,1

243

0

269,8

2022

14

842,8

330,1

242,9

0

269,8

2023

14

842,8

330,1

242,9

0

269,8

2024

14

842,8

330,1

242,9

0

269,8

7.3.1.

подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

Управление по развитию промышленности и торговли области

Численность подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ

Чел.

2019

15

850,5

353,7

207,7

0

289,1

2020

15

850,6

353,7

207,8

0

289,1

2021

14

793,9

330,1

194

0

269,8

2022

14

793,8

330,1

193,9

0

269,8

2023

14

793,8

330,1

193,9

0

269,8

2024

14

793,8

330,1

193,9

0

269,8

Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению)

Проценты

2019

90

-

-

-

-

-

2020

90

-

-

-

-

-

2021

90

-

-

-

-

-

2022

90

-

-

-

-

-

2023

100

-

-

-

-

-

2024

100

-

-

-

-

-

Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)

Проценты

2019

80

-

-

-

-

-

2020

80

-

-

-

-

-

2021

80

-

-

-

-

-

2022

80

-

-

-

-

-

2023

100

-

-

-

-

-

2024

100

-

-

-

-

-

7.3.2.

организация проведения конкурсного отбора специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

Управление по развитию промышленности и торговли области

Количество специалистов, направляемых на подготовку в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

Чел.

2019

15

49

0

49

0

0

2020

15

0

0

0

0

0

2021

14

49

0

49

0

0

2022

14

49

0

49

0

0

2023

14

49

0

49

0

0

2024

14

49

0

49

0

0

7.4.

Участие в обеспечении дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях, прошедших повышение квалификации

Чел.

2019

33

105,6

0

52,8

52,8

0

2020

25

80

0

40

40

0

2021

25

80

0

40

40

0

2022

25

80

0

40

40

0

2023

25

80

0

40

40

0

2024

25

80

0

40

40

0

7.4.1.

предоставление бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях, прошедших повышение квалификации

Чел.

2019

33

105,6

-

52,8

52,8

-

2020

25

80

-

40

40

-

2021

25

80

-

40

40

-

2022

25

80

-

40

40

-

2023

25

80

-

40

40

-

2024

25

80

-

40

40

-

7.5.

Обеспечение полномочий главы администрации области по вопросам награждения:

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество ежегодно награждаемых государственными наградами Российской Федерации и наградами Тамбовской области

Чел., коллектив

2019

90

1164,1

0

1164,1

0

0

2020

85

1065,9

0

1065,9

0

0

2021

90

1211,9

0

1211,9

0

0

2022

90

1214,4

0

1214,4

0

0

2023

90

1214,4

0

1214,4

0

0

2024

90

1214,4

0

1214,4

0

0

7.5.1.

чествование граждан, внесших значительный вклад в развитие страны и области, популяризация государственных наград Российской Федерации и региональных наград, премирование в соответствии с Законом области от 26.02.2003 N 101-З "О наградах Тамбовской области"

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Количество ежегодно награждаемых государственными наградами Российской Федерации и наградами Тамбовской области

Чел., коллектив

2019

90

1164,1

0

1164,1

0

0

2020

85

1065,9

0

1065,9

0

0

2021

90

1211,9

0

1211,9

0

0

2022

90

1214,4

0

1214,4

0

0

2023

90

1214,4

0

1214,4

0

0

2024

90

1214,4

0

1214,4

0

0

ИТОГО по подпрограмме

2019

3469,1

353,7

2773,5

52,8

289,1

2020

3074,3

353,7

2391,5

40

289,1

2021

4139,8

330,1

3499,9

40,0

269,8

2022

2453,6

330,1

1813,7

40,0

269,8

2023

2453,6

330,1

1813,7

40,0

269,8

2024

2453,6

330,1

1813,7

40,0

269,8

ИТОГО по программе

2014

273669,175

147894,355

119385,82

3608,0

2781,0

2015

274400,288

156208,788

116560,76

0,0

1630,74

2016

191038,899

68732,899

121189,1

36,4

1080,5

2017

441033,7

114622,5

168261,6

128,6

158021,0

2018

379850,26

89143,3

222383,46

162,8

68160,7

2019

2572152,79

446533,7

255884,00

145,99

1869589,1

2020

4060126,29

301585,70

188116,69

74,80

3570349,10

2021

4192742,27

109488,70

179114,17

69,60

3904069,80

2022

1621290,91

102438,30

152742,81

40,0

1366069,80

2023

798549,25

127338,30

152101,15

40,0

519069,80

2024

723873,07

78418,00

146345,27

40,0

499069,80

в т.ч. в лимитах ОАИП

2014

0,0

0

0,0

0

0

2015

31417,43

0

31417,4

0

0

2016

0,0

0

0,0

0

0

2017

510,8

0

510,8

0

0

2018

20872,7

0

20872,7

0

0

2019

0,0

0

0,0

0

0

2020

0,0

0

0,0

0

0

2021

0,0

0

0,0

0

0

2022

0,0

0

0,0

0

0

2023

0,0

0

0,0

0

0

2024

0,0

0

0,0

0

0

(приложение №2 изложено в редакции постановлений администрации области от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 17.07.2015 № 767), от 01.09.2015 № 984, от 28.12.2015 № 1559, от 30.03.2016 № 327,от 30.05.2016 № 575, от 31.08.2016 № 1006, от 26.12.2016 № 1525, от 15.02.2017 № 136, от 11.04.2017 № 318, 15.08.2017 № 785 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 №1364, от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 № 543, от 22.07.2019 № 819, от 06.08.2019 № 887, от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251 от 24.12.2019 № 1450, от 09.04.2020 № 292 от 20.04.2020 № 318, от 30.06.2020 № 512, от 01.10.2020 № 789, от 18.11.2020 № 926, от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

И.о. заместителя  главы администрации

С.П. Юхачев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.07.2021 № 492)

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Статус

Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.

по годам, всего

федеральный бюджет

бюджет Тамбовской области

местный бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Тамбовской области

"Экономическое развитие и инновационная экономика"

Всего

2014

273669,175

147894,355

119385,820

3608,0

2781,000

2015

274400,288

156208,788

116560,760

0,0

1630,740

2016

191038,899

68732,899

121189,100

36,4

1080,5

2017

441033,7

114622,5

168261,6

128,6

158021,0

2018

379850,26

89143,30

222383,46

162,8

68160,7

2019

2572152,79

446533,70

255884,00

145,99

1869589,1

2020

4060126,29

301585,70

188116,69

74,80

3570349,10

2021

4192742,27

109488,70

179114,17

69,60

3904069,80

2022

1621290,91

102438,30

152742,81

40,0

1366069,80

2023

798549,25

127338,30

152101,15

40,0

519069,80

2024

723873,07

78418,00

146345,27

40,0

499069,80

Ответственный исполнитель - управление экономической политики администрации области

2014

650

0

550

0

100

2015

1317,3

0

1017,3

0

300

2016

10761,5

0

10361,5

0

400

2017

219562,0

47845

15467,0

0

156250

2018

5120,2

0

5120,2

0

0

2019

30813,7

28875,8

1937,9

0

0

2020

20221,4

18887,6

1333,8

0

0

2021

15371,5

13709,7

1661,8

0

0

2022

13167,5

12017,5

1150,0

0

0

2023

12009,0

12009,0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

в т.ч. в лимитах ОАИП

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области

2020

0

0

0

0

0

2021

505,8

0

505,8

0

0

2022

505,8

0

505,8

0

0

2023

505,8

0

505,8

0

0

2024

505,8

0

505,8

0

0

Соисполнитель - управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области

2014

27170

12000

14100

0

1070

2015

20046,1

5000

14246,1

0

800

2016

6385,4

0

6385,4

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

2018

175020,5

88789,7

18242,9

116,4

67871,5

2019

2340657,99

417304,2

53960,6

93,19

1869300

2020

3886941,2

282344,4

34502

34,8

3570060

2021

4026588,97

95448,9

27310,47

29,6

3903800

2022

1483951,61

90090,7

28060,91

0

1365800

2023

662368,45

114999,2

28569,25

0

518800

2024

599701,27

78087,9

22813,37

0

498800

Соисполнитель - управление образования и науки области

2014

7000

5600

1400

0

0

2015

7000

6650

350

0

0

2016

4350

4000

350

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

5000

0

5000

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - комитет по управлению имуществом области

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

15000

0

15000,0

0

0

2019

5000

0

5000

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление по развитию промышленности и предпринимательства области, с 2018 года - управление по развитию промышленности и торговли области

2014

97668,805

81078,485

15847,32

0

743

2015

99912,858

93558,858

6354

0

0

2016

59638,299

52814,499

6280,4

36,4

507

2017

78495,4

66496,8

10458,6

58,1

1481,9

2018

2682,6

353,6

2039,8

0

289,2

2019

1695,5

353,7

1052,7

0

289,1

2020

850,6

353,7

207,8

0

289,1

2021

842,9

330,1

243

0

269,8

2022

842,8

330,1

242,9

0

269,8

2023

842,8

330,1

242,9

0

269,8

2024

842,8

330,1

242,9

0

269,8

Соисполнитель - управление труда и занятости населения области

2014

30000

24000

6000

0

0

2015

30000

28500

1500

0

0

2016

12500

11750

750

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление государственной службы и организационной работы администрации области

2014

53409,67

25215,87

23717,8

3608

868

2015

39146,63

22499,93

16116,0

0

530,74

2016

82065,4

168,4

81723,5

0

173,5

2017

115959,5

280,7

115389,7

0

289,1

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

в т.ч. в лимитах ОАИП

2017

510,8

0

510,8

0

0

Соисполнитель - департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, с 2020 года - департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области

2018

153950,5

0

153950,5

0

0

2019

165308

0

165308

0

0

2020

127003,55

0

127003,55

0

0

2021

122150,9

0

122150,9

0

0

2022

99889,8

0

99889,8

0

0

2023

99889,8

0

99889,8

0

0

2024

99889,8

0

99889,8

0

0

в т.ч. в лимитах ОАИП

2018

20872,7

0

20872,7

0

0

2019

0

0

0,0

0

0

2020

0

0

0,0

0

0

2021

0

0

0,0

0

0

2022

0

0

0,0

0

0

2023

0

0

0,0

0

0

2024

0

0

0,0

0

0

Соисполнитель - департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

2017

2095,2

0

2095,2

0

0

2018

2286,86

0

2240,5

46

0

2019

2521,6

0

2468,8

52,8

0,0

2020

2223,7

0

2183,7

40,0

0,0

2021

3296,9

0

3256,9

40,0

0,0

2022

2558

0

2518,4

39,6

0,0

2023

3524,6

0

3471,8

52,8

0,0

2024

3524,6

0

3471,8

52,8

0,0

Соисполнитель - управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

2019

48,0

0

48,0

0

0

Соисполнитель - управление делами администрации области, с 2017 года - департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области

2014

31548

0

31548

0

0

2015

76312,9

0

76312,9

0

0

2016

15000

0

15000,0

0

0

2017

24534,1

0

24534,1

0

0

2018

25540,5

0

25540,5

0

0

2019

25857,7

0

25857,7

0

0

2020

22885,8

0

22885,8

0

0

2021

23735,0

-

23735,0

0

0

2022

19924,6

-

19924,6

0

0

2023

26249,3

-

26249,3

0

0

2024

26249,3

-

26249,3

0

0

в т.ч. в лимитах ОАИП

2014

0

0

0

0

0

2015

31417,43

0

31417,43

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области

2014

25476

0

25476

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление по связям с общественностью администрации области, с 2018 года - департамент общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

2014

600

0

600

0

0

2015

600

0

600

0

0

2016

272,3

0

272,3

0

0

2017

246,5

0

246,5

0

0

2018

249,1

0

249,1

0

0

2019

250,3

0

250,3

0

0

2020

91,97

0

91,97

0

0

2021

250,3

-

250,3

0

0

2022

37,1

-

37,1

0

0

2023

37,1

-

37,1

0

0

2024

37,1

-

37,1

0

0

Соисполнитель - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

2014

146,7

0

146,7

0

0

2015

64,5

0

64,5

0

0

2016

66

0

66

0

0

2017

141

0

70,5

70,5

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Подпрограмма государственной программы

"Улучшение инвестиционного климата"

Всего

2014

11750

0

11650

0

100

2015

4417,3

0

4117,3

0

300

2016

25661,5

0

25361,5

0

300

2017

188655,1

0

32405,1

0

156250

2018

94923,8

0

39623,8

0

55300

2019

1925433,1

0

61433,1

0

1864000

2020

3609121,96

0

39361,96

0

3569760

2021

3941481,1

0

41981,1

0

3899500

2022

1387031,6

0

39531,6

0

1347500

2023

540031,6

0

39531,6

0

500500

2024

538031,6

0

39531,6

0

498500

Ответственный исполнитель - управление экономической политики администрации области

2014

650

0

550

-

100

2015

1317,3

0

1017,3

-

300

2016

10661,5

0

10361,5

-

300

2017

164121,0

0

7871,0

-

156250

2018

4733,7

0

4733,7

-

0

2019

0

0

0

-

0

2020

0

0

0

-

0

2021

0

0

0

-

0

2022

0

0

0

-

0

2023

0

0

0

-

0

2024

0

0

0

-

0

Соисполнитель - управление делами администрации области, с 2017 года - департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области

2016

15000

-

15000

-

-

2017

24534,1

-

24534,1

-

-

2018

25540,5

-

25540,5

-

-

2019

25857,7

-

25857,7

-

-

2020

22885,8

-

22885,8

-

-

2021

23735

-

23735

-

-

2022

21285,5

-

21285,5

-

-

2023

21285,5

-

21285,5

-

-

2024

21285,5

-

21285,5

-

-

Соисполнитель - управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области

2014

11100

-

11100

-

-

2015

3100

-

3100

-

-

2016

0

-

0

-

-

2017

0

-

0

-

-

Соисполнитель - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

2018

64649,6

-

9349,6

-

55300

2019

1899575,4

-

35575,4

-

1864000

2020

3586236,2

-

16476,2

-

3569760

2021

3917746,1

-

18246,1

-

3899500

2022

1365746,1

-

18246,1

-

1347500

2023

518746,1

-

18246,1

-

500500

2024

516746,1

-

18246,1

-

498500

Подпрограмма государственной программы

"Стимулирование инноваций"

Всего

2014

300

0

0

0

300

2015

10846,1

0

10646,1

0

200

2016

6485,4

0

6385,4

0

100

2017

55045

47845

7200

0

0

2018

63774,5

35011,8

18424,2

38,5

10300

2019

103585,69

84805,2

13387,3

93,19

5300

2020

35082,4

31620,3

3127,3

34,8

300

2021

33923,23

26930,2

2663,43

29,6

4300

2022

59930,77

37884

3746,77

0

18300

2023

59930,77

37884

3746,77

0

18300

2024

41930,77

37884

3746,77

0

300

Ответственный исполнитель - управление инновационного развития, международных и межрегиональных связей области

2014

300

0

0

0

300

2015

10846,1

0

10646,1

0

200

2016

6385,4

0

6385,4

0

0

2017

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление экономической политики администрации области

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

100

0

0

0

100

2017

55045

47845

7200

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

в т.ч. в лимитах ОАИП

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

Соисполнитель - комитет по управлению имуществом области

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

15000

0

15000

0

0

2019

5000

0

5000

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

2018

48774,5

35011,8

3424,2

38,5

10300

2019

98585,69

84805,2

8387,3

93,19

5300

2020

35082,4

31620,3

3127,3

34,8

300

2021

33923,23

26930,2

2663,43

29,6

4300

2022

59930,77

37884

3746,77

0

18300

2023

59930,77

37884

3746,77

0

18300

2024

41930,77

37884

3746,77

0

300

Подпрограмма государственной программы

"Совершенствование системы стратегического и программно-целевого планирования"

Всего

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

400

0

400

0

0

2017

396

0

396

0

0

2018

386,5

0

386,5

0

0

2019

30813,7

28875,8

1937,9

0

0

2020

20221,4

18887,6

1333,8

0

0

2021

15877,3

13709,7

2167,6

0

0

2022

13673,3

12017,5

1655,8

0

0

2023

12514,8

12009,0

505,8

0

0

2024

505,8

0

505,8

0

0

Ответственный исполнитель - управление экономической политики администрации области,

управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области (в 2020 г.)

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

400

0

400

0

0

2017

396

0

396

0

0

2018

386,5

0

386,5

0

0

2019

30813,7

28875,8

1937,9

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

15371,5

13709,7

1661,8

0

0

2022

13167,5

12017,5

1150,0

0

0

2023

12009,0

12009,0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление экономической политики администрации области (в 2020 г.),

с 2021 года управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области

2020

20221,4

18887,6

1333,8

0

0

2021

505,8

0

505,8

0

0

2022

505,8

0

505,8

0

0

2023

505,8

0

505,8

0

0

2024

505,8

0

505,8

0

0

Соисполнитель - управление по развитию промышленности и предпринимательства области

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

2016

400

0

400

0

0

2017

0

0

0

0

0

2018

0

0

0

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Подпрограмма государственной программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства"

Всего

2014

150438,805

122678,485

26247,32

0

1513

2015

143012,858

133708,858

8704

0

600

2016

76088,299

68564,499

6980,4

36,4

507

2017

78495,4

66496,8

10458,6

58,1

1481,9

2018

63229,5

53777,9

7102,2

77,9

2271,5

2019

343292,9

332499,0

10793,9

0

0

2020

265622,64

250724,10

14898,54

0,0

0

2021

74919,64

68518,70

6400,94

0

0

2022

58274,74

52206,70

6068,04

0

0

2023

83691,58

77115,20

6576,38

0

0

2024

41024,40

40203,90

820,50

0

0

Ответственный исполнитель - управление по развитию промышленности и предпринимательства области, с 2018 года соисполнитель - управление по развитию промышленности и торговли области

2014

97668,805

81078,485

15847,32

-

743

2015

99912,858

93558,858

6354

-

-

2016

59238,299

52814,499

5880,4

36,4

507

2017

78495,4

66496,8

10458,6

58,1

1481,9

2018

1783,1

0

1783,1

0

0

2019

796

0

796

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

2018

61446,4

53777,9

5319,1

77,9

2271,5

2019

342496,90

332499,0

9997,9

0

0

2020

265622,64

250724,10

14898,54

0,0

0

2021

74919,64

68518,70

6400,94

0

0

2022

58274,74

52206,70

6068,04

0

0

2023

83691,58

77115,20

6576,38

0

0

2024

41024,40

40203,90

820,50

0

0

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области

2014

15770

12000

3000

0

770

2015

6100

5000

500

0

600

Соисполнитель - управление труда и занятости населения области

2014

30000

24000

6000

0

-

2015

30000

28500

1500

0

-

2016

12500

11750

750

0

-

2017

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

-

2021

0

0

0

0

-

2022

0

0

0

0

-

2023

0

0

0

0

-

2024

0

0

0

0

-

Соисполнитель - управление образования и науки области

2014

7000

5600

1400

0

-

2015

7000

6650

350

0

-

2016

4350

4000

350

0

-

2017

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

-

2021

0

0

0

0

-

2022

0

0

0

0

-

2023

0

0

0

0

-

2024

0

0

0

0

-

Подпрограмма государственной программы

"Совершенствование государственного и муниципального управления"

Всего

2014

111180,37

25215,87

81488,5

3608

868

2015

116124,03

22499,93

93093,36

0

530,74

2016

82403,7

168,4

82061,8

0

173,5

2017

118442,2

280,7

117801,9

70,5

289,1

2018

157536,0

353,6

156846,8

46,4

289,2

2019

0

0

0,0

0

0

2020

0

0,0

0,0

0

0

2021

0

0,0

0,0

0

0

2022

0

0,0

0,0

0

0

2023

0

0,0

0,0

0

0

2024

0

0,0

0,0

0

0

Ответственный исполнитель - управление государственной службы и организационной работы администрации области

2014

53409,67

25215,87

23717,8

3608

868

2015

39146,6

22499,93

16116,0

-

530,74

2016

82065,4

168,4

81723,5

-

173,5

2017

115959,5

280,7

115389,7

0

289,1

в т.ч. в лимитах ОАИП

Ответственный исполнитель - департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области (в 2018 году)

2017

510,8

0

510,8

0

0

2018

153950,5

0

153950,5

0

0

2019

0

0

0,0

0

0

2020

0

0

0,0

0

0

2021

0

0

0,0

0

0

2022

0

0

0,0

0

0

2023

0

0

0,0

0

0

2024

0

0

0,0

0

0

в т.ч. в лимитах ОАИП

2018

20872,7

0

20872,7

0

0

2019

0

0

0

0

0

2020

0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Соисполнитель - управление делами администрации области

2014

31548

-

31548,0

-

-

2015

76312,9

-

76312,90

-

-

2016

0

-

0

-

-

2017

0

-

0

-

-

2018

0

-

0

-

-

2019

0

-

0

-

-

2020

0

-

-

-

-

2021

0

-

-

-

-

2022

0

-

-

-

-

2023

0

-

-

-

-

2024

0

-

-

-

-

в т.ч. в лимитах ОАИП

2014

0

-

-

-

-

2015

31417,43

-

31417,43

-

-

2016

0

-

-

-

-

2017

0

-

-

-

-

2018

0

-

-

-

-

2019

0

-

-

-

-

2020

0

-

-

-

-

2021

0

-

-

-

-

2022

0

-

-

-

-

2023

0

-

-

-

-

2024

0

-

-

-

-

Соисполнитель - департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

2017

2095,2

0

2095,2

0

0

2018

2286,9

0

2240,5

46,4

0

2019

0

0

0,0

0

0

2020

0

0

0,0

0

0

2021

0

0

0,0

0

0

2022

0

0

0,0

0

0

2023

0

0

0,0

0

0

2024

0

0

0,0

0

0

Соисполнитель - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

2018

150

0

150,0

0

0

2019

0

0

0,0

0

0

2020

0

0

0,0

0

0

2021

0

0

0,0

0

0

2022

0

0

0,0

0

0

2023

0

0

0,0

0

0

2024

0

0

0,0

0

0

Соисполнитель - управление по развитию промышленности и торговли области

2018

899,5

353,6

256,7

0

289,2

2019

0

0

0,0

0

0

2020

0

0

0,0

0

0

2021

0

0

0,0

0

0

2022

0

0

0,0

0

0

2023

0

0

0,0

0

0

2024

0

0

0,0

0

0

Соисполнитель - управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области

2014

25476

-

25476

-

-

2015

0

-

0

-

-

2016

0

-

0

-

-

2017

0

-

0

-

-

2018

0

-

0

-

-

2019

0

-

0

-

-

2020

0

-

0

-

-

2021

0

-

0

-

-

2022

0

-

0

-

-

2023

0

-

0

-

-

2024

0

-

0

-

-

Соисполнитель - управление по связям с общественностью администрации области

2014

600

-

600

-

-

2015

600

-

600

-

-

2016

272,3

-

272,3

-

-

2017

246,5

-

246,5

-

2018

0

-

0

-

-

2019

0

-

0

-

-

2020

0

-

0

-

-

2021

0

-

0

-

-

2022

0

-

0

-

-

2023

0

-

0

-

-

2024

0

-

0

-

-

Соисполнитель - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

2014

146,7

-

146,7

-

-

2015

64,5

-

64,5

-

-

2016

66

-

66

-

-

2017

141

-

70,5

70,5

-

2018

0

-

0

0

-

2019

0

-

0

0

-

2020

0

-

0

0

-

2021

0

-

0

0

-

2022

0

-

0

0

-

2023

0

-

0

0

-

2024

0

-

0

0

-

Соисполнитель - департамент общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

2018

249,1

-

249,1

-

-

2019

0

-

0

-

-

2020

0

-

0

-

-

2021

0

-

0

-

-

2022

0

-

0

-

-

2023

0

-

0

-

-

2024

0

-

0

-

-

Подпрограмма государственной программы

"Совершенствование государственного и муниципального управления"

Всего

2019

165558,3

0

165558,3

0

0

2020

127003,55

0

127003,55

0

0

2021

122401,2

0

122401,2

0

0

2022

99926,9

0

99926,9

0

0

2023

99926,9

0

99926,9

0

0

2024

99926,9

0

99926,9

0

0

Ответственный исполнитель - департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области, с 2020 года - департамент государственных и муниципальных услуг, документооборота и работы с обращениями граждан аппарата главы администрации области

2019

165308,0

0

165308,0

0

0

2020

127003,55

0

127003,55

0

0

2021

122150,9

0

122150,9

0

0

2022

99889,8

0

99889,8

0

0

2023

99889,8

0

99889,8

0

0

2024

99889,8

0

99889,8

0

0

Соисполнитель - департамент общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

2019

250,3

-

250,3

-

-

2020

91,97

-

91,97

-

-

2021

250,3

-

250,3

-

-

2022

37,1

-

37,1

-

-

2023

37,1

-

37,1

-

-

2024

37,1

-

37,1

-

-

Подпрограмма государственной программы

"Управленческие кадры"

Всего

2019

3469,1

353,7

2773,5

52,8

289,1

2020

3074,3

353,7

2391,5

40,0

289,1

2021

4139,8

330,1

3499,9

40,0

269,8

2022

2453,6

330,1

1813,7

40,0

269,8

2023

2453,6

330,1

1813,7

40,0

269,8

2024

2453,6

330,1

1813,7

40,0

269,8

Ответственный исполнитель - департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

2019

2521,6

0

2468,8

52,8

0

2020

2223,7

0

2183,7

40,0

0

2021

3296,9

0

3256,9

40,0

0

2022

1610,8

0

1570,8

40,0

0

2023

1610,8

0

1570,8

40,0

0

2024

1610,8

0

1570,8

40,0

0

Соисполнитель - управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

2019

48

0

48,0

0

0

Соисполнитель - управление по развитию промышленности и торговли области

2019

899,5

353,7

256,7

0

289,1

2020

850,6

353,7

207,8

0

289,1

2021

842,9

330,1

243

0

269,8

2022

842,8

330,1

242,9

0

269,8

2023

842,8

330,1

242,9

0

269,8

2024

842,8

330,1

242,9

0

269,8

(приложение №3 изложено в редакции постановления администрации области от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311,от 22.05.2015 № 489, от 17.07.2015 № 767, от 01.09.2015 № 984, от 28.12.2015 № 1559, от 30.03.2016 № 327, от 30.05.2016 № 575, от 31.08.2016 № 1006, от 04.10.2016 № 1156, от 22.11.2016 № 1353, от 26.12.2016 № 1525, от 15.02.2017 № 136, 15.08.2017 № 785 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 №1364, от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 № 543, от 22.07.2019 № 819, от 06.08.2019 № 887, от 01.10.2019 № 1092, от 11.12.2019 № 1376 от 24.12.2019 № 1450, от 09.04.2020 № 292 от 20.04.2020 № 318, от 01.10.2020 № 789, от  26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Тамбовской области «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

на 2014 - 2020 годы

(приложение № 4 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 24.03.2014 № 666, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 04.10.2016 № 1156, от 15.08.2017 № 785, от 12.09.2018 № 920, от 24.12.2018 № 1364, от 11.11.2019 № 1251, от 26.03.2021 № 198)

(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

Подпрограмма «Улучшение инвестиционного климата

(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

(паспорт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 11.11.2019 № 1251)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Управление экономической политики администрации

области

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.05.2016 № 575)

(позиция дополнена постановлением администрации Тамбовской области от 04.10.2016 № 1156)

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

Соисполнитель

подпрограммы

Управление инновационного развития, международного и

межрегионального сотрудничества области

управление пресс-службы и информации администрации области

управление делами администрации области

управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Программно-целевые и проектные инструменты (ведомственные целевые программы, федеральные (региональные) проекты

Федеральный (региональный) проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»;

Федеральный (региональный) проект «Экспорт услуг»

(позиция введена постановлением администрации Тамбовской области от 16.05.2019 №543)

Цели подпрограммы

Повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской

области и создание благоприятных условий для

привлечения инвестиций в экономику Тамбовской области

Задачи

подпрограммы

Разработка и реализация мер, направленных на улучшение

условий ведения предпринимательской деятельности в

Тамбовской области;

привлечение иностранных инвестиций в экономику

области;

развитие различных форм государственно-частного

партнерства как основного механизма привлечения

инвестиций при реализации инфраструктурных и социально

значимых проектов;

внедрение и последующее совершенствование методики

оценки регулирующего воздействия проектов нормативных

правовых актов области;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 22.11.2016 № 1353)

формирование необходимых условий для создания и

развития на территории области технопарков,

индустриальных парков, территорий опережающего социально-экономического развития

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал - 104,6%;

инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека - 95 951,7 руб. (в 2017 году);

объем инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения - 146 тыс. руб.;

объем экспорта услуг - 20,5 млн. долл. США;

объем экспорта транспортных услуг - 1,1 млн. долл. США;

объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг - 5,4 млн. долл. США;

объем экспорта услуг категории «Поездки» - 0,6 млн. долл. США;

объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг - 0,3 млн. долл. США;

объем экспорта услуг категории «Строительство» - 4,3 млн. долл. США;

объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции - 0,2 млн. долл. США;

объем экспорта финансовых и страховых услуг - 0,1 млн. долл. США;

объем экспорта услуг частным лицам и услуг в сфере культуры и отдыха - 0 млн. долл. США;

внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 - 1 шт.;

прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году - 100%

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984, от 28.12.2015 № 1559, от 31.08.2016 № 1006, от 26.12.2016 № 1525),от 15.08.2017 № 785, от 12.09.2018 № 920, от 24.12.2018 № 1364, от 16.05.2019 №543, от 01.10.2019 № 1092)

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

2014-2024 годы. Выделение этапов не предусматривается

Объемы и источники

финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2024 гг. за счет всех источников финансирования — 12 266 538,66 тыс. руб.:

2014 — 11 750 тыс. руб.;

2015 — 4 417,3 тыс. руб.;

2016 год — 25 661,5 тыс. руб.;

2017 год — 188 655,1 тыс. руб.;

2018 год — 94 923,8 тыс. руб.;

2019 год — 1 925 433,1 тыс. руб.;

2020 год — 3 609 121,96 тыс. руб.;

2021 год — 3 941 481,1 тыс. руб.;

2022 год — 1 387 031,6 тыс. руб.;

2023 год — 540 031,6 тыс. руб.;

2024 год — 538 031,6 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования:

бюджет области — 374 528,66 тыс. руб.:

2014 — 11 650 тыс. руб.;

2015 — 4 117,3 тыс. руб.;

2016 год — 25 361,5 тыс. руб.;

2017 год — 32 405,1 тыс. руб.;

2018 год — 39 623,8 тыс. руб.;

2019 год — 61 433,1 тыс. руб.;

2020 год — 39 361,96 тыс. руб.;

2021 год — 41 981,1 тыс. руб.;

2022 год — 39 531,6 тыс. руб.;

2023 год — 39 531,6 тыс. руб.;

2024 год —39 531,6 тыс. руб.;

внебюджетные средства — 11 892 010,0 тыс. руб.:

2014 — 100 тыс. руб.;

2015 — 300 тыс. руб.;

2016 год — 300 тыс. руб.;

2017 год — 156 250 тыс. руб.;

2018 год — 55 300 тыс. руб.;

2019 год — 1 864 000 тыс. руб.;

2020 год — 3 569 760 тыс. руб.;

2021 год — 3 899 500 тыс. руб.;

2022 год — 1 347 500 тыс. руб.;

2023 год — 500 500 тыс. руб.;

2024 год — 498 500 тыс. руб.

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984, от 28.12.2015 № 1559, от 30.05.2016 № 575, от 31.08.2016 № 1006, от 04.10.2016 № 1156, от 22.11.2016 № 1353, от 26.12.2016 № 1525) ,от 15.08.2017 № 785, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920, от 24.12.2018 № 1364, от 16.05.2019 №543, от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251 от 24.12.2019 № 1450, от 09.04.2020 № 292, от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

(раздел 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

Настоящая подпрограмма устанавливает меры по улучшению инвестиционного климата в Тамбовской области для привлечения инвестиций в экономику региона.

Повышение инвестиционной привлекательности региона и создание благоприятного инвестиционного климата является одной из главных целей, определенных в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года.

Целью инвестиционной политики Тамбовской области является реализация стратегического плана экономического и социального развития региона, направленного на подъем отечественной экономики и повышение эффективности общественного производства. При этом привлечение инвестиций признается главным инструментом развития региона.

Согласно интегральной оценке инвестиционной привлекательности 2011 - 2012 гг., проводимой национальным рейтинговым агентством «Эксперт РА», Тамбовская область относится к регионам с пониженным потенциалом и минимальным риском (3A1). Среди субъектов Центрального федерального округа (далее - ЦФО) к данной группе также относятся Воронежская и Липецкая области.

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов отражает общую привлекательность региона для прямых частных инвестиций.

В качестве составляющих инвестиционной привлекательности в рейтинге используются две относительно самостоятельные характеристики: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.

Незначительный инвестиционный потенциал области (56-е место в общем распределении регионов) объясняется сравнительно небольшим масштабом ее экономики. Регион концентрирует 0,636% общероссийского инвестиционного потенциала. Из регионов ЦФО по размеру потенциала Тамбовская область сопоставима со Смоленской (0,690%, 46-е место), Рязанской (0,659%, 53-е место) и Ивановской (0,547%, 60-е место) областями.

На фоне почти повсеместного роста рисков Тамбовская область в 2011 - 2012 гг. улучшила свое положение, заняв 6-е место по уровню интегрального инвестиционного риска в Рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России «Эксперт РА» (далее - Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов). В данном случае позитивное влияние оказало отсутствие крупных предприятий-экспортеров, зависящих от конъюнктуры мирового рынка, а также быстрое восстановление агропромышленного комплекса, который является системообразующим для экономики региона.

Объем инвестиций в основной капитал в 2011 году увеличился на 31,2% по сравнению с предыдущим годом.

За последние годы наблюдается явное улучшение позиций Тамбовской области по такому качественному показателю как объем инвестиций на душу населения. За период 2000 - 2011 гг. она поднялась с 67-го на 44-е место в общем списке регионов России и с 17-го на 10-е место среди субъектов ЦФО. По итогам 2010 г. инвестиции на душу населения в Тамбовской области составили более 99% от среднего уровня по ЦФО и более 75% от среднероссийского.

В целом согласно агрегированным данным по динамике инвестиций в основной капитал за 1990 - 2011 гг. Тамбовская область является одним из наиболее успешных регионов ЦФО. В пересчете к 2000 году (за единицу взяты объемы вложений в 2000 г.) суммарный объем вложений за 9 лет увеличился более чем в 7,5 раза (абсолютное лидерство среди регионов ЦФО).

Инвестиционный потенциал отражает емкость региона с точки зрения прямых частных инвестиций (объем рынка) и состоит из 9 частных потенциалов, при расчете каждого из которых учитываются в основном валовые показатели (в абсолютном выражении): численность населения, совокупный объем доходов, объем производства и др.

Тамбовская область в общем распределении регионов России по частным видам потенциала занимает от 14-го места по инновационному до 71-го по туристическому потенциалу.

Относительно высокие позиции Тамбовской области по инновационному потенциалу связаны, прежде всего, с нахождением на территории региона наукограда Мичуринска и одноименного технопарка. Отчасти поэтому регион также входит в тридцатку регионов-лидеров по числу инновационно активных предприятий. По прочим параметрам данного потенциала Тамбовская область уступает большей части субъектов РФ.

Положение Тамбовской области по потребительскому потенциалу (48-е место) обусловлено совокупным влиянием следующих показателей: численность населения, оборот розничной торговли, соотношение денежных доходов населения и прожиточного минимума.

По инфраструктурному потенциалу регион занимает 37-е место. С одной стороны, достаточно компактная по площади Тамбовская область имеет средние позиции по плотности автомобильной и железнодорожной сети, с другой - уступает большей части субъектов федерации по уровню телефонизации и индексу транспортно-географического положения, учитывающему близость к границам сопредельных государств, выход к морям и крупным водным артериям, а также ряд других характеристик.

По прочим видам потенциала Тамбовская область располагается ниже 40-го места в общем распределении регионов: 56-е место по трудовому потенциалу, 54-е по производственному потенциалу, 57-е по финансовому потенциалу, 61-е по институциональному, 62-е по природно-ресурсному и 71-е по туристическому.

Инвестиционный риск отражает уровень надежности региона с позиций потенциального инвестора (иначе можно сказать, что инвестиционный риск отражает сложившийся в регионе инвестиционный климат). Совокупный инвестиционный риск региона складывается из 6 частных рисков, при расчете которых учитываются в основном динамические и показатели на душу населения.

В отличие от потенциала инвестиционный риск - более динамичная характеристика, которая находится, в том числе, под влиянием макроэкономической конъюнктуры. Как показало исследование «Эксперт-РА», наиболее сложная ситуация в период 2009 - 2010 гг. сложилась в регионах, экономика которых была максимально «встроена» в мировой рынок, а также в регионах, где к началу кризиса была высока доля немодернизированных производств (прежде всего машиностроения). Соответственно, в этих регионах происходил наиболее существенный рост рисков.

Среди частных инвестиционных рисков Тамбовской области минимальные значения характерны для управленческого риска: 3-е место в общем распределении регионов России (1-е и 2-е места за Калужской и Сахалинской областями, соответственно) и социального риска: 6-е место.

По большинству параметров управленческого риска Тамбовская область находится на среднероссийском уровне. Среди факторов, по которым регион выделяется в лучшую сторону, следует назвать уровень младенческой смертности - он здесь один из самых низких в стране.

В период острой фазы кризиса по большинству параметров социального риска (уровню безработицы, просроченной задолженности по заработной плате, доле населения с доходами ниже прожиточного минимума и т.д.) Тамбовская область демонстрировала значения лучше среднероссийских. Также в области один из самых низких в стране уровней межэтнической напряженности.

Тамбовская область входит в первую десятку регионов по уровню экологического риска: 6-е место, при расчете которого учитываются выбросы в атмосферу от стационарных источников и автомобилей, уровень загрязнения водоемов и радиационный фон. Улучшены позиции региона за счет значений индекса благоприятности природно-климатических условий жизнедеятельности.

В регионе сравнительно низкий уровень криминального риска, имеющего среди всех частных рисков, наряду с финансовым, наибольший экспертный вес. 38-е место Тамбовской области по данному виду риска связано с отсутствием в регионе террористической активности, а также со сниженной (относительно среднероссийского уровня) долей преступлений экономической направленности.

Регион занимает 23-е место по уровню экономического риска, причем факторы, из которых складывается данный вид риска, действуют разнонаправленно. С одной стороны, в Тамбовской области один из самых высоких в стране уровень износа основных фондов (сказывается наличие большого количества немодернизированных советских активов в химической промышленности и машиностроении); с другой стороны, в регионе достаточно низкий удельный вес убыточных предприятий. Кроме того, положение региона улучшается за счет достаточно высокого прироста производства в сельском хозяйстве.

По итогам ежегодного Рейтинга инвестиционной привлекательности регионов в 2012 году Тамбовская область вошла в тройку регионов-лидеров в номинации «Высокая эффективность госуправления».

В 2012 году Международное рейтинговое агентство «Fitch Rati№gs» повысило долгосрочные рейтинги Тамбовской области в иностранной и национальной валюте с уровня «BB-» до «BB» и подтвердило краткосрочный рейтинг региона на уровне «B», а также повысило национальный долгосрочный рейтинг области с уровня «A+(rus)» до «AA-(rus)». Прогноз по долгосрочным рейтингам - «Стабильный».

В целях поддержки инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области предусмотрены различные виды государственных преференций: налоговые льготы, государственные гарантии Тамбовской области, залоговое обеспечение, формирование инвестиционных площадок и ряд других, которые закреплены в региональных нормативных правовых актах, регулирующих осуществление инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

(раздел 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года.

Также для определения текущих приоритетов региональной государственной политики в сфере улучшения инвестиционного климата Тамбовской области использовались выводы, полученные при анализе динамики социально-экономического развития региона (представленные в виде усеченного SWOT-анализа), а также выводы, полученные при анализе положения Тамбовской области в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России.

Правильный подход к выбору приоритетов регионального развития решает вопрос бюджетной эффективности, экономического роста, обеспечивая увеличение налоговых поступлений и создавая основу обеспечения сбалансированности пропорций регионального воспроизводства путем перераспределения консолидированной в бюджете добавленной стоимости в пользу приоритетных отраслей и производств региона.

Приоритетами региональной политики в области улучшения инвестиционного климата Тамбовской области определены:

формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в приоритетные сферы развития экономики Тамбовской области;

стимулирование локализации производств иностранных компаний на территории Тамбовской области;

устранение излишних административных барьеров;

содействие развитию конкуренции;

обеспечение защиты прав собственности;

привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП), обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах.

Целями региональной государственной политики в сфере улучшения инвестиционного климата Тамбовской области ставится повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Тамбовской области.

Основными задачами региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

разработка и реализация мер, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Тамбовской области;

привлечение иностранных инвестиций в экономику области;

развитие различных форм ГЧП как основного механизма привлечения инвестиций при реализации инфраструктурных и социально значимых проектов;

внедрение и последующее совершенствование методики оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области;

(абзац 17 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 22.11.2016 № 1353)

формирование необходимых условий для создания и развития на территории области технопарков, индустриальных парков, территории опережающего социально-экономического развития.

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2024 годы. Разделение реализации подпрограммы на этапы не предусматривается.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

(раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 15.08.2017 № 785, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 16.05.2019 №543)

Целевыми показателями (индикаторами) эффективности реализации подпрограммы будут являться:

индекс физического объема инвестиций в основной капитал; инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека;

объем инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения.

В подпрограмму включены показатели: федерального (регионального) проекта «Экспорт услуг»: объем экспорта услуг; объем экспорта транспортных услуг;

объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг;

объем экспорта услуг категории «Поездки»;

объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг;

объем экспорта услуг категории «Строительство»;

объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции;

объем экспорта финансовых и страховых услуг;

объем экспорта услуг частным лицам и услуг в сфере культуры и отдыха;

федерального (регионального) проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»:

внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0;

прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году.

Показатель «Индекс физического объема инвестиций в основной капитал» определяется на основании данных официальной статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (далее - Тамбовстат).

Показатель «Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека» является расчетным.

Показатель «Объем инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения» является расчетным.

Показатель «Объем экспорта услуг» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Объем экспорта транспортных услуг» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Объем экспорта услуг категории «Поездки» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Объем экспорта услуг категории «Строительство» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Объем экспорта финансовых и страховых услуг» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Объем экспорта услуг частным лицам и услуг в сфере культуры и отдыха» определяется на основании данных официальной статистической информации Тамбовстата.

Показатель «Внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0» подтверждается фактом наличия в Тамбовской области нового экспортного стандарта.

Показатель «Прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году» является расчетным.

В результате реализации настоящей подпрограммы ожидается в количественном выражении:

рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал в 2024 году 103,6% к уровню 2012 года;

рост объема инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения с 68,9 тыс. руб. в 2012 году до 146 тыс. руб. в 2024 году;

рост объема экспорта услуг с 2,5 млн. долл. США в 2012 году до 20 млн. долл. США в 2024 году;

прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году - 100% к 2024 году.

Перечень показателей (индикаторов) и их значения приведены в приложении № 1 к государственной программе.

В качественном выражении ожидается:

улучшение условий осуществления инвестиционной деятельности, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие области;

расширение использования механизмов ГЧП при реализации инвестиционных проектов;

повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности;

позиционирование Тамбовской области как инвестиционно привлекательной территории;

повышение инновационной активности предприятий; создание единой системы продвижения экспорта, в том числе включающей внедрение инструментов Регионального экспортного стандарта 2.0.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

(раздел 4 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 27.03.2015 № 311)

Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы предлагается целый ряд мероприятий, реализация которых позволит создать необходимые условия для улучшения инвестиционного климата Тамбовской области.

В рамках реализации настоящей подпрограммы планируется реализация мероприятий по развитию международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей с целью повышения инвестиционной привлекательности региона.

Перечень мероприятий подпрограммы, требующих финансирования, приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Развитие большинства направлений повышения инвестиционной привлекательности Тамбовской области осуществляется посредством внедрения положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного автономное некоммерческое объединение «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее - Стандарт), который представляет собой совокупность определенных требований, которые при надлежащей реализации позволят достичь цели создания условий для увеличения притока инвестиций в регионы путем внедрения лучшей российской и международной практики взаимодействия региональных органов власти с предпринимателями.

В конце 2013 года Тамбовской областью внедрены все пятнадцать положений Стандарта: соответствующими нормативными правовыми актами утверждены Инвестиционная декларация, Инвестиционный меморандум Тамбовской области; формируется ежегодный план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры; осуществляется выступление главы администрации области с ежегодным посланием об инвестиционном климате в Тамбовской области; функционирует Межведомственный совет по инвестиционной политике; создана специализированная организация по привлечению инвестиций (Корпорация развития Тамбовской области); сформирована доступная инфраструктура для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленные парки, технопарк, бизнес-инкубаторы, центры кластерного развития); разработан и периодически обновляется специализированный двуязычный интернет-портал об инвестиционной деятельности в области (Инвестиционный паспорт Тамбовской области); налажен канал прямой связи инвесторов с руководством региона; принят нормативный акт, регламентирующий процесс оценки регулирующего воздействия.

С 2014 года Тамбовская область приступила к осуществлению мониторинга внедрения Стандарта, а также к созданию благоприятных условий для внедрения на территории муниципальных образований области Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

В 2014 году разработана и утверждена «Дорожная карта мониторинга результатов внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Тамбовской области» (далее - Дорожная карта). В соответствии с Дорожной картой проводились заседания Экспертной группы по мониторингу результатов внедрения Стандарта, все его разделы в 2014 году были признаны выполненными полностью и прошедшими общественную экспертизу.

Мероприятия по улучшению инвестиционного климата в Тамбовской области для привлечения инвестиций в экономику региона реализуются по следующим основным направлениям:

1. создание благоприятной для инвестиций административной среды;

2. совершенствование инвестиционного законодательства;

3. информационная поддержка стимулирования инвестиционного процесса;

4. создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры;

5. государственная поддержка инвестиций.

В Тамбовской области осуществляется внедрение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата.

В 2014 году разработана и утверждена «Дорожная карта по внедрению лучших управленческих практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Тамбовской области».

В целях организации работы по реализации положений Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Тамбовской области: 30 октября 2014 г. подписано распоряжение администрации области «О закреплении показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Тамбовской области за структурными подразделениями администрации области и органами исполнительной власти области»; 21 ноября 2014 г. подписано распоряжение администрации области о создании рабочей группы («Проектный офис») по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Тамбовской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Важной составляющей благоприятного инвестиционного климата в регионе является качество административной среды, которое зависит от прозрачности условий согласования и реализации потенциальных инвестиционных проектов.

В целях создания коммуникативной площадки всех участников инвестиционного процесса, улучшения координации инвестиционной деятельности и повышения ее активности в 2009 году был создан Межведомственный совет по инвестиционной политике.

По инициативе управления экономической политики администрации области в 2009 году было создано открытое акционерное общество (далее - ОАО) «Агентство регионального развития», которое было призвано оказывать различного рода помощь на всех стадиях реализации инвестиционных проектов: комплексное сопровождение инвестиционной активности, взаимодействие с органами власти и другие услуги.

В 2012 году была создана ОАО «Корпорация развития Тамбовской области», целью создания которой является осуществление комплекса мероприятий, направленных на развитие инновационного и инвестиционного потенциала, а также на повышение уровня предпринимательской активности в Тамбовской области.

Основными направлениями деятельности ОАО «Корпорация развития Тамбовской области» являются:

участие в разработке и сопровождении проектов развития региона, муниципалитетов, в том числе по отдельным направлениям деятельности;

оказание консалтинговых услуг в области брендирования для тамбовских производителей;

оказание консультационных услуг в сфере кластерного развития Тамбовской области;

содействие реализации проектов ГЧП партнерства;

пропаганда инвестиционной привлекательности Тамбовской области;

консультирование в области бизнес-планирования, управления проектами;

создание системы обслуживания инвесторов по принципу «единого окна»;

проведение экспертизы бизнес-проектов;

оказание консалтинговых услуг в сфере подготовки документации для участия в программах поддержки предпринимателей; продвижения инновационной продукции предприятий Тамбовской области на международные рынки; маркетинговой деятельности предприятий;

содействие организации подготовки и переподготовки кадров для реализации инвестиционных проектов в Тамбовской области;

участие в работе организуемых федеральными и региональными органами власти комиссий и рабочих групп, касающихся вопросов социально-экономического развития Тамбовской области.

Основные задачи, стоящие перед ОАО «Корпорация развития Тамбовской области»: предварительный отбор перспективных с точки зрения инвестиционного развития земельных участков; заключение соглашений с соответствующими органами местного самоуправления области о сотрудничестве в сфере реализации проектов развития территории; анализ наилучших вариантов использования земельных участков и разработка их маркетинговой стратегии, ориентированной на определенный круг потенциальных инвесторов; выявление фактов нарушений земельного законодательства в части порядка и сроков подготовки земельно-правовых документов на региональном и муниципальном уровне и принятие мер по их устранению; сопровождение инвестора на всех этапах оформления лицензий на вид деятельности и других разрешительных документов; оказание информационно-консультативной помощи юридическим лицам и гражданам по вопросам оформления земельно-правовой документации.

Основными мероприятиями по созданию благоприятной для инвестиций административной среды должны стать:

проведение аудита административных процедур и функций органов государственной власти с целью их оптимизации и упрощения;

внедрение и последующее совершенствование методики оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области;

осуществление экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение мер государственной поддержки Тамбовской области;

активизация деятельности ОАО «Корпорация развития Тамбовской области» по организации и сопровождению инвестиционного процесса по принципу «одного окна» с целью выявления и исключения излишнего бюрократического администрирования в вопросах инвестирования, предоставления земельных участков, строительства, регистрации предпринимательской деятельности и лицензирования.

(подраздел 4.2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 27.03.2015 № 311)

4.2. Совершенствование инвестиционного законодательства

На административную среду напрямую влияет полнота и качество инвестиционного законодательства.

Принят Закон области от 06.03.2014 № 383-З «О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области», который заменил Закон области от 05.12.2007 № 303-З «О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области».

Необходимость изменения регионального законодательства обусловлена внедрением Регионального инвестиционного Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Тамбовской области, а также необходимостью изменения механизма поддержки инвестиционной деятельности на территории области.

Основные изменения регионального инвестиционного законодательства следующие:

понятие «государственные преференции» заменено на понятие «государственная поддержка»;

внесены изменения в понятийный аппарат в соответствии с федеральным законодательством:

уточнено понятие «инвестиционной деятельности»,

добавлены понятия «капитальные вложения», «государственная поддержка инвестиционной деятельности»,

расширен перечень, определяющий «субъектов инвестиционной деятельности»,

введены понятия «государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области», «инвестиционное соглашение»;

введен конкурсный отбор инвестиционных проектов в соответствии с ежегодно утверждаемыми приоритетными направлениями инвестиционной деятельности, исключен список целей в соответствии с Федеральным законом «О конкуренции»;

закреплены права и обязанности органов государственной власти Тамбовской области в сфере инвестиционной политики;

введено понятие «государственного реестра» инвестиционных проектов Тамбовской области, который утверждается постановлением администрации области и действует на соответствующий период;

в перечне видов государственной поддержки инвестиционной деятельности отдельно выделены организационные (нефинансовые) меры поддержки инвестиционной деятельности, а также добавлены виды государственной поддержки:

предоставление субсидии из бюджета Тамбовской области в целях возмещения затрат субъектов инвестиционной деятельности в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и (или) оказанием услуг в размере уплаченного субъектом инвестиционной деятельности в бюджет Тамбовской области налога на прибыль, полученной в рамках реализации инвестиционного проекта,

проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области,

финансирование за счет средств бюджета Тамбовской области образовательных программ по подготовке кадров в рамках реализации проектов по организации новых производств;

введена обязанность инвесторов в течение трех лет после окончания срока действия инвестиционного соглашения отчитываться о ходе реализации инвестиционного проекта;

введен запрет на предоставление в аренду имущества, созданного в ходе реализации инвестиционного проекта и подлежащего льготному налогообложению.

Кроме того, в новом законодательстве заложены новые подходы к поддержке приоритетных инвестиционных проектов региона, а также создана правовая основа для предоставления государственной поддержки при формировании инвестиционных площадок, технопарков, промышленных парков и других объектов инвестиционной инфраструктуры.

Продолжением совершенствования инвестиционного регионального законодательства стала разработка и принятие постановления администрации области от 03.07.2014 № 720 «Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки». Данное постановление закрепляет сроки рассмотрения инвестиционных проектов и совершенствует порядок предоставления документов для участия в конкурсном отборе.

(абзац 22 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2016 №1006)

В рамках нового законодательства ежегодно утверждается перечень приоритетных направлений инвестиционной деятельности Тамбовской области, по которым объявляется конкурсный отбор инвестиционных проектов на предоставление государственной поддержки.

Для закрепления процедур осуществления мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области, разработано и принято постановление администрации области от 30.12.2014 № 1727 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки».

Администрацией области принята Инвестиционная декларация Тамбовской области, провозглашающая основные принципы инвестиционной политики. Принятие инвестиционной декларации рекомендовано Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Постановлением администрации области утвержден Инвестиционный меморандум Тамбовской области, направленный на реализацию стратегической цели администрации области - формирование и развитие конкурентоспособной, эффективной, социально ориентированной экономики будущего и повышение инвестиционной привлекательности региона.

В соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Тамбовской области разработан и утвержден Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Тамбовской области, определяющий порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов и предоставлении государственной поддержки.

Постановлением администрации области внесены изменения в Положение о межведомственном совете по инвестиционной политике, расширяющие круг вопросов, относящихся к компетенции Совета. С принятием указанного постановления изменился состав Совета: в него введены представители инвесторов, экспертного сообщества, а также органов местного самоуправления муниципальных образований области.

В качестве основных мероприятий по совершенствованию инвестиционного законодательства региона предполагается:

разработка нормативной правовой базы по отбору инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также порядка мониторинга и оценки эффективности реализации инвестиционных проектов, получающих государственную поддержку;

(абзац 30 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2016 №1006)

разработать и принять нормативные правовые акты области, регламентирующие порядок подготовки и рассмотрения проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, принятия решений об их реализации.

(подраздел 4.3 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 27.03.2015 № 311)

4.3. Информационная поддержка инвестиционного процесса

Приоритетным направлением информационной поддержки инвестиционного процесса является обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с руководителями Тамбовской области, а также решения в режиме «он-лайн» возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов. С этой целью предлагаются следующие мероприятия:

периодическая актуализация и наполнение двуязычного интернет-ресурса «Инвестиционный паспорт Тамбовской области», включающего в себя:

законодательную базу, регулирующую инвестиционную деятельность в области;

полный перечень органов исполнительной власти области, координирующих инвестиционную деятельность;

исчерпывающую информацию об имеющихся промышленных площадках;

общую информацию о регионе и социально-экономическом состоянии отдельных муниципалитетов;

пошаговую инструкцию для инвесторов, принимающих решение о реализации инвестиционных проектов на территории Тамбовской области;

перечень инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов;

издание информационной брошюры «Инвестиционный климат Тамбовской области», в которой должна содержаться информация об инвестиционном потенциале области, а также о реализованных в течение года инвестиционных проектах и объеме привлеченных в регион частных инвестиций;

обеспечение участия руководителей структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти региона в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью обмена опытом и доведения до профильной аудитории информации о регионе;

участие в формировании международных и национальных рейтингов Тамбовской области (рейтинг инвестиционной привлекательности регионов, кредитный рейтинг и др.);

формирование базы данных об инвестиционном потенциале региона посредством размещения информации об инвестиционных проектах, инвестпредложениях и технопарках Тамбовской области на инвестиционных картах РФ в сети Интернет для привлечения российских и иностранных инвестиций.

В целях повышения инвестиционной привлекательности и формирования положительного инвестиционного имиджа Тамбовской области с 2007 года организована работа по ведению мониторинга двуязычного Интернет-сайта «Инвестиционный паспорт Тамбовской области», его информационному наполнению и сопровождению.

Интерес к ресурсу подтверждает статистика обращений сайта. Среднемесячное количество просмотров в 2014 году превышает 7500.

В рамках государственных контрактов оказываются услуги по модернизации и развитию функциональных возможностей Интернет-сайта.

4.4. Создание подготовленной инфраструктуры для инвесторов

Наличие подготовленной инфраструктуры - один из ключевых факторов инвестиционной привлекательности региона.

В Тамбовской области утверждается ежегодно обновляемый План создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры, соответствующий Инвестиционной стратегии региона.

Важным направлением развития инфраструктуры для привлечения инвестиций является создание и развитие на территории области технопарков, индустриальных парков, территории опережающего социально-экономического развития.

(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 22.11.2016 № 1353)

В Тамбовской области сформирован реестр инвестиционных площадок, в который вошли:

инвестиционные площадки на базе уже ранее существующих производств: производственного типа «Салют-Инвест», технико-внедренческого типа «Возрождение» на территории открытого акционерного общества «Тамбовский завод «Революционный труд»;

инвестиционная площадка производственного типа «Салют-Инвест», также на базе уже ранее существующего производства;

инвестиционная площадка в сфере высоких биотехнологий «Технопарк «Мичуринский».

Инвестиционные площадки «Индустриальный парк «Тамбов» и «Салют-Инвест», предложенные для инвесторов, относятся к типу «браунфилд», что предполагает размещение нового предприятия на территории старого, сопровождающееся сносом или реконструкцией уже существующих на участке строений. Это влечет за собой дополнительные затраты со стороны инвестора. Согласно тенденции последних лет количество проектов, реализуемых на площадках «браунфилд», сокращается, а на «гринфилд» (производство на новой инвестиционной площадке) растет. В связи с этим в рамках развития инфраструктуры для привлечения инвестиций регионом планируется строительство энергетической, инженерной, транспортной, телекоммуникационной инфраструктуры до границ вложения инвестиций, перспективных инвестиционных площадок.

Для обобщения сведений по площадкам ведется реестр свободных земельных участков, невостребованных (частично востребованных) промышленных объектов, пригодных или частично пригодных для создания инвестиционных площадок и новых производств на территории Тамбовской области, который представлен на сайте Инвестиционного паспорта Тамбовской области.

В 2010 году на территории Тамбовской области было принято решение о создании Технопарка в сфере высоких технологий «Мичуринский» (далее - технопарк) (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 2393-р).

Технопарк в сфере высоких технологий представляет собой форму территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование современной технологической и организационной среды с целью инновационного предпринимательства и реализации венчурных проектов. Создание объектов инфраструктуры для данного технопарка осуществляется, в том числе, за счет средств федерального бюджета.

Отличительной особенностью созданного в Тамбовской области технопарка является его аграрная направленность. Базовая направленность технопарка - имеющаяся инновационная инфраструктура наукограда Мичуринска.

Основными направлениями деятельности технопарка являются:

получение новых видов продуктов питания функционального, диетического, лечебно-профилактического назначения и органического производства;

разработка новых технологий, биотехнологических систем производства, хранения и переработки плодоовощной продукции;

реализация инновационной продукции технопарка на внутреннем и внешнем рынках;

развитие инновационной деятельности, создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры.

Важным коммуникационным инструментом, направленным на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития, являются технологические платформы.

Администрацией Тамбовской области совместно с правительством Воронежской области создана технологическая платформа «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания». В качестве основного координатора платформы выступает федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования (далее - ФГБОУ ВПО) «Мичуринский государственный аграрный университет».

Целью создания данной платформы является развитие пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса (далее - АПК) Российской Федерации, создание технологического базиса, включающего совокупность «прорывных» сквозных аграрно-пищевых технологий, для решения проблем продовольственной безопасности, здорового питания населения и рационального природопользования путем:

обеспечения безопасности и биобезопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов;

разработки высокоэффективных технологий производства сельскохозяйственной продукции как исходного сырья для получения новых конкурентоспособных пищевых и кормовых продуктов;

развития современного отечественного производства пищевых продуктов здорового питания, включая обогащенные незаменимыми нутриентами пищевые продукты, продукты функционального назначения, специализированные лечебные и профилактические продукты;

разработки энергосберегающего оборудования пищевых и перерабатывающих производств АПК;

решения проблем комплексной переработки побочных продуктов и отходов;

совершенствования организационно-экономических механизмов пищевой и перерабатывающей промышленности;

совершенствования образования и развития кадрового потенциала в аграрно-пищевых производствах;

создания и развития коммуникативных инструментов и нормативно-правового регулирования по направлениям реализации технологической платформы.

Дальнейшим шагом в развитии указанной платформы станет ее утверждение решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям в качестве общероссийской и расширение круга участников технологической платформы.

(абзац 30 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 22.11.2016 № 1353)

В целях диверсификации экономики, развития обрабатывающих производств, привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест на территории монопрофильного муниципального образования планируется создание территории опережающего социально-экономического развития в г. Котовске.

Одним из направлений по подготовке инвестиционной инфраструктуры должно стать формирование и дальнейшее развитие Регионального инвестиционного фонда. Первый шаг к его созданию уже сделан - принят Закон области от 28.02.2013 № 243-З «Об Инвестиционном фонде Тамбовской области».

В качестве дополнительных мер по инфраструктурному обеспечению инвесторов предлагается:

создание новых (дополнительных) инвестиционных промышленных площадок типа «гринфилд», на которых предполагается проведение комплекса землеустроительных работ, постановка их на государственный кадастровый учет, регистрация прав, подведение к ним энергетической, инженерной, транспортной телекоммуникационной инфраструктуры за счет средств бюджетов;

рассмотрение возможности строительства офисной, транспортной, социально-рекреационной инфраструктуры, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

4.5. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций

В настоящий момент развитие финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Тамбовской области находится на среднероссийском уровне. В регионе присутствуют два наиболее широко распространенных (среди субъектов Российской Федерации) института регионального развития, имеющие косвенное отношение к привлечению инвестиций:

Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области (ОАО «АИЖК Тамбовской области»), целью которого является обеспечение доступности жилья для граждан путем внедрения системы ипотечного кредитования;

«Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» - Тамбовское областное государственное унитарное предприятие, созданное для содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства.

Финансовым институтом по поддержке малого и среднего бизнеса в Тамбовской области является ОАО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОАО «МСП Банк»), с которым администрацией Тамбовской области в 2012 году заключено соглашение о сотрудничестве в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными задачами Банка в области поддержки малого и среднего бизнеса являются: предоставление финансовой поддержки в виде среднесрочных и долгосрочных кредитов и обеспечение к ним равного доступа для всех субъектов, а также финансирование развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса (микрофинансовых организаций, бизнес-инкубаторов, лизинговых компаний, региональных фондов поддержки и др.).

Начиная с 2009 года на территории области реализуется региональный инвестиционный проект «Первая очередь программы развития АПК Тамбовской области», осуществляемый при государственной поддержке за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации. Целью данного проекта является развитие агропромышленного комплекса Тамбовской области путем создания новых высокотехнологичных сельскохозяйственных производств, включая сбалансированное развитие инженерной и транспортной инфраструктуры. В 2011 году начата реализация Второй очереди программы развития АПК. Основными инвесторами проектов являются:

общество с ограниченной ответственностью «Тамбовская сахарная компания»;

общество с ограниченной ответственностью «Центральное»;

общество с ограниченной ответственностью «Ресурс»;

общество с ограниченной ответственностью «Рассказовский свиноводческий комплекс»;

закрытое акционерное общество «БиоТехнологии»;

общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная Инвестиционная Компания».

В настоящее время Тамбовская область включилась в реализацию Третьей очереди комплексного регионального проекта развития агропромышленного комплекса. В 2012 году в рамках третьей очереди начнется строительство свинокомплексов на территории Знаменского, Сампурского и Моршанского районов, убойного производства в Тамбовском районе, комбикормового завода в Жердевском и Моршанском районах.

Комплексная реализация программы развития АПК будет способствовать созданию более 4,5 тыс. новых рабочих мест и увеличению денежных поступлений в бюджеты всех уровней.

В связи с созданием технопарка в сфере высоких технологий и реализацией высокорисковых и высокотехнологичных проектов в целях улучшения инвестиционного климата видится целесообразным формирование в Тамбовской области Регионального венчурного фонда.

В качестве дополнительных мер по формированию финансовых механизмов по привлечению и поддержке инвестиций предлагается:

утверждение на законодательном уровне процедуры взаимодействия органов исполнительной власти Тамбовской области с инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и организациями;

утверждение процедуры взаимодействия органов исполнительной власти Тамбовской области с российскими и международными институтами развития: Инвестиционным Фондом Российской Федерации, Европейским Банком Реконструкции и Развития, Всемирным банком, международными инвестиционными и инфраструктурными банками и финансовыми учреждениями.

4.6. Налоговое стимулирование инвестиций

Важным инструментом стимулирования инвестиционной активности в регионе являются налоговые льготы. В Тамбовской области льготное налогообложение предоставляется инвесторам, реализующим на территории области приоритетные инвестиционные проекты.

Кроме того, меры государственной поддержки в Тамбовской области могут быть применены к инвесторам, реализующим на локальных территориях (инвестиционных площадках) группу (совокупность) взаимосвязанных инвестиционных проектов, ориентированных на:

выпуск товаров потребительского и (или) производственного назначения, конкурентоспособных на мировом и внутреннем рынках;

развитие фундаментальных и (или) прикладных исследований, разработку и внедрение в производство новейших видов техники и технологии, организацию производства наукоемких видов продукции;

развитие высокорентабельных, конкурентоспособных сельскохозяйственных производств и (или) переработку и (или) хранение продукции сельского хозяйства;

сохранение, реновацию и использование объектов культурно-исторического наследия, строительство, реконструкцию, эксплуатацию объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также на добычу и использование природных лечебных ресурсов;

организацию и обслуживание пассажиро- и грузоперевозок воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом;

создание и развитие инженерной инфраструктуры, обслуживающей объекты, создаваемые в ходе реализации инвестиционных проектов.

Получение налоговых льгот осуществляется на условиях заключения с администрацией области инвестиционного соглашения.

Администрация Тамбовской области: определяет критерии отбора инвестиционных проектов в целях предоставления инвесторам мер государственной поддержки; рассматривает обращения инвесторов о предоставлении им мер государственной поддержки; осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционных проектов.

Основные налоговые льготы, действующие на территории области, обозначены в следующих нормативных правовых актах:

в Законе области от 28.11.2003 № 170-З «О налоге на имущество организаций на территории Тамбовской области», согласно которому от налога на имущество освобождаются организации, реализующие инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов;

(абзац изменен постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984)

в Законе области от 10.11.2008 № 444-З «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков», который устанавливает льготную налоговую ставку для инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, в размере 13,5% в части сумм налога, зачисляемого в бюджет области.

В качестве дополнительных мероприятий в области налогового стимулирования инвестиционного процесса в регионе предлагается:

разработка системы «тонкой настройки» предоставления налоговых льгот на основе проведения оценки инвестиционного проекта;

совершенствование системы регулярной оценки экономической оправданности предоставления налоговых льгот, обеспечивающих определение интегрального эффекта (бюджетной стоимости) для экономики Тамбовской области от предоставления налоговых льгот.

4.7. Формирование привлекательных тарифных условий для инвестиций

На инвестиционную привлекательность региона напрямую влияют сформированные в нем тарифные условия, которые определяются: величиной текущих затрат на электроэнергию, затратами на технологическое присоединение предприятий к сетям ресурсоснабжающих организаций, а также простотой процедуры присоединения к этим сетям.

Значительным преимуществом Тамбовской области является крайне низкая ставка платы за технологическое присоединение к электрическим сетям - 1201 руб. на уровне напряжения ниже 35 кВ и мощности менее 10 тыс.кВА, что составляет всего 9% от среднего российского показателя за 2009 год (по данным Министерства регионального развития РФ). Среди регионов ЦФО Тамбовская область занимает 14-е место, находясь на уровне Белгородской, Липецкой и Тульской областей, регионов с наличием предприятий тяжелой промышленности, для которых установлены специальные пониженные тарифы.

С целью упрощения процедур присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети и в том числе для снижения энергетических издержек в Тамбовской области предусматривается субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, которое производится по заключенным договорам.

4.8. Обеспечение поставщиками создаваемых в результате инвестиций производств

В части реализации данного направления региональной инвестиционной политики необходимо учитывать, что органы исполнительной власти не могут напрямую влиять на подбор поставщиков для инвесторов на территории региона. Инвестор сам вправе выбирать контрагентов в своей деятельности.

Задача органов исполнительной власти - информировать инвестора о наличии на территории субъекта федерации производителей товаров и услуг. Для обеспечения информированности потенциальных инвесторов о наличии на территории региона производителей тех или иных товаров и услуг (в том числе из числа предприятий малого и среднего бизнеса) предлагается:

содействие оперативному формированию и (или) подбору необходимых инвестору региональных поставщиков, в том числе из числа малого и среднего бизнеса;

содействие встраиванию поставщиков в технологические цепочки (кластеры) производства инвестором конечной продукции.

4.9. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса

В качестве приоритетных мер данного направления инвестиционной региональной политики предлагается:

организация регулярного обучения и повышения квалификации в области инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций руководителей органов исполнительной власти Тамбовской области;

организация посещения сотрудниками администрации Тамбовской области и исполнительных органов власти межрегиональных и международных конференций, посвященных вопросам инвестиционной политики;

организация профессионального ориентирования и совершенствования образовательного комплекса с целью своевременного изменения состава и численности выпускаемых специалистов соответствующих специальностей и квалификаций в зависимости от потребности инвесторов и реализуемых инвестиций;

организация проведения ежегодной выставки-конференции «Образование и карьера Тамбовской области», к участию в которой необходимо привлечь крупнейшие образовательные учреждения региона и крупнейшие организации-работодатели области. Цель данного мероприятия - создание площадки для взаимодействия между профильными учебными заведениями и потенциальными потребителями рабочей силы с целью координации совместной работы.

4.10. Стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств

В целях стимулирования спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств предлагается проведение следующего комплекса мероприятий:

разработка, принятие и регулярная актуализация долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также нужд организаций, находящихся в региональной и муниципальной собственности;

обеспечение открытости и доступности плана размещения заказов, создающего ориентиры спроса целевым инвесторам и бизнес-сообществу;

формирование плана создания в Тамбовской области конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции;

стимулирование спроса на импортозамещающую продукцию посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в региональной или муниципальной собственности;

содействие обследованию конкурентоспособности продукции и эффективности сбытовых структур с получением независимых заключений;

введение обязательности указанных обследований для каждой организации, претендующей на получение мер поддержки от администрации Тамбовской области;

административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции;

создание центров кластерного развития, определение целевых производственных кластеров и программ их развития;

организация «Дней экономики Тамбовской области» в ряде регионов России (прежде всего в регионах ЦФО);

организация выставок (в том числе выставок-ярмарок), деловых центров по обсуждению актуальных проблем повышения инвестиционной привлекательности региона;

содействие созданию, совершенствованию и продвижению интернет-сайтов, направленных на поиск и установление деловых связей между производителями и поставщиками;

проведение мастер-классов с привлечением российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов и организацией продаж.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

(раздел 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200,от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 01.09.2015 № 984, от 28.12.2015 № 1559, от 30.05.2016 № 575, от 26.12.2016 № 1525 от 24.12.2018 № 1364, от 11.11.2019 № 1251, от 26.03.2021 № 198)

Объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 12 266 538,66 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета области - 374 528,66 тыс. рублей, внебюджетных средств - 11 892 010 тыс. рублей.

(абзац 1 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 №543, от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251 от 24.12.2019 № 1450,от 09.04.2020 № 292, от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся ответственным исполнителем и соисполнителем подпрограммы, представлена соответственно в приложениях № 2 и 3 к государственной программе.

Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Механизмы реализации подпрограммы

(раздел 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 12.09.2018 № 920)

Механизмы реализации подпрограммы направлены на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий.

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять посредством:

создания благоприятных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности;

информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;

активизации деятельности ОАО «Корпорация развития Тамбовской области».

Механизмы реализации подпрограммы сформулированы на основе:

Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;

Федерального закона от 04.01.1999 № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации»;

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р;

Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 06.09.2011 № 1540-р;

Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года

Закона Тамбовской области от 06.03.2014 № 383-З «О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области.

Инвестиционной декларации Тамбовской области, утвержденной Постановлением главы администрации области от 29.12.2012 № 183;

Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации области от 13.11.2013 № 1287.

Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии:

ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителем государственной программы (ответственным исполнителем подпрограммы);

ответственного исполнителя подпрограммы с соисполнителем подпрограммы;

а также в порядке, установленном Постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

Тамбовской области «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА

«СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ» (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 24.03.2014 № 666

,от 15.08.2017 №785, от 12.09.2018 № 920, 26.12.2016 № 1525, от 24.12.2018 № 1364, от 11.11.2019 № 1251, от 26.03.2021 № 198)

Паспорт подпрограммы

(паспорт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 26.03.2021 № 198)

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.05.2016 № 575)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Управление инновационного развития, международных и

межрегиональных связей области

управление экономической политики администрации области

(позиция изложена в редакции постановлениий администрации Тамбовской области от 30.05.2016 № 575 от 04.04.2018 № 327, от 12.09.2018 № 920)

Соисполнители

подпрограммы

управление образования и науки области

комитет по управлению имуществом области

управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - 20%;

объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг - 9 500 млн. руб.;

общий объем средств, затраченных на технологические инновации - 7 000 млн. руб.;

количество поданных заявок на выдачу патентов - 135 ед.

создание условий для развития сферы интеллектуальной собственности, формирование системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

Задачи

подпрограммы

Совершенствование нормативной правовой базы в области

инноваций на региональном уровне;

создание благоприятной среды для инновационной

деятельности, организационных и экономических механизмов

для повышения востребованности достижений науки и

инноваций предприятиями и организациями на всей

территории региона, обеспечения опережающего развития

научных исследований;

рациональное сочетание государственного регулирования и

рыночных механизмов, мер прямого и косвенного

стимулирования научной, научно-технической и

инновационной деятельности при развитии приоритетных

направлений развития науки, техники и критических

технологий в Тамбовской области;

развитие интеграции научного, образовательного и

технологического потенциала для решения наиболее

актуальных задач предприятий реального сектора экономики

области;

создание новых форм (кластеров) территориально

опосредованной организации инновационных процессов

посредством региональной интеграции ресурсов науки,

образования, промышленности и бизнеса, выполняющих разные

функции (от проведения научных исследований и подготовки

кадров до производства и транспортировки продукции), но

объединенных технологическим процессом, результатом

которого является наукоемкий продукт, созданный усилиями

всех участников процесса;

концентрация средств на приоритетных направлениях

развития области; создание рынка инноваций и привлечение

инвестиций в инновационную сферу;

разработка и внедрение на практике

организационно-экономических механизмов оказания

государственной поддержки при создании малых и средних

фирм, работающих в области коммерциализации

научно-технических достижений;

продвижение инноваций на международный, межрегиональный и

областной рынки

формирование нормативной правовой базы в сфере интеллектуальной собственности и нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере;

развитие инфраструктуры поддержки в сфере интеллектуальной собственности;

стимулирование создания и использования средств индивидуализации, отражающих связь производителя с территорий (региональные бренды);

повышение конкурентоспособности и роста капитализации региональных компаний на отечественном и зарубежном рынках за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - 15%;

объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг - 9500 млн. руб.;

общий объем средств, затраченных на технологические инновации - 7000 млн. руб.;

количество поданных заявок на выдачу патентов -123 ед. (в 2019 году);

количество полученных патентов - 137 ед.

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2014 - 2024 годы. Разделение реализации подпрограммы на этапы не предусматривается

Объемы и источники

финансирования

подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2024 гг. за счет всех источников финансирования - 470 834,63 тыс. руб.:

2014 год - 300 тыс. руб.;

2015 год - 10 846,1 тыс. руб.

2016 год - 6 485,4 тыс. руб.;

2017 год - 55 045 тыс. руб.;

2018 год - 63 774,5 тыс. руб.

2019 год - 103 585,69 тыс. руб.;

2020 год - 35 082,4 тыс. руб.

2021 год - 33 923,23 тыс. руб.;

2022 год - 59 930,77 тыс. руб.;

2023 год - 59 930,77 тыс. руб.;

2024 год - 41 930,77 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 339 864,5 тыс. руб.:

2017 год - 47 845 тыс. руб.;

2018 год - 35 011,8 тыс. руб.

2019 год - 84 805,2 тыс. руб.

2020 год - 31 620,3 тыс. руб.

2021 год - 26 930,2 тыс. руб.

2022 год - 37 884,0 тыс. руб.

2023 год - 37 884,0 тыс. руб.

2024 год - 37 884,0 тыс. руб.

бюджет области - 73 074,04 тыс. руб.:

2014 год - 0 тыс. руб.;

2015 год - 10 646,1 тыс. руб.

2016 год - 6 385,4 тыс. руб.;

2017 год - 7 200 тыс. руб.;

2018 год - 18 424,2 тыс. руб.

2019 год - 13 387,3 тыс. руб.

2020 год - 3 127,3 тыс. руб.;

2021 год - 2 663,43 тыс. руб.

2022 год - 3 746,77 тыс. руб.

2023 год - 3 746,77 тыс. руб.

2024 год - 3 746,77 тыс. руб.

средства местных бюджетов - 196,09 тыс. руб.:

2018 год - 38,5 тыс. руб.;

2019 год - 93,19 тыс. руб.;

2020 год - 34,8 тыс. руб.;

2021 год - 29,6 тыс. руб.;

2022 год - 0 тыс. руб.;

2023 год - 0 тыс. руб.;

2024 год - 0 тыс. руб.;

внебюджетные средства - 57 700,0 тыс. руб.:

2014 год - 300,0 тыс. руб.;

2015 год - 200,0 тыс. руб.;

2016 год - 100,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 10 300,0 тыс. руб.;

2019 год - 5 300,0 тыс. руб.;

2020 год - 300,0 тыс. руб.;

2021 год - 4 300 тыс. руб.;

2022 год - 18 300 тыс. руб.;

2023 год - 18 300 тыс. руб.;

2024 год - 300 тыс. руб.

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 28.12.2015 № 1559, от 30.03.2016 № 327, от 30.05.2016 № 575, от 31.08.2016 №1006, от 22.11.2016 № 1353 , от 15.02.2017 № 136,от 15.08.2017 № 785 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 16.05.2019 №543, от 06.08.2019 № 887, от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251 от 11.12.2019 № 1376, от 09.04.2020 № 292, от 26.03.2021 № 198)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития обозначена структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития, в том числе формирование национальной инновационной системы, инновационной инфраструктуры, институтов рынка интеллектуальной собственности, механизмов стимулирования инноваций, формирование мощного научно-технологического комплекса, обеспечивающего достижение и поддержание лидерства России в научных исследованиях и технологиях по приоритетным направлениям.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

В Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года одной из приоритетных задач признана активизация инновационной деятельности. При этом одним из главных факторов экономического роста станет формирование инновационной системы в области.

Показатели инновационной активности Тамбовской области уступают средним показателям по Российской Федерации, Центральному Федеральному округу и большинству соседних областей как по доле инновационных организаций, так и по доле инновационных товаров и услуг. Доля инновационных организаций в общем количестве организаций стабильно сокращалась с 2006 по 2010 гг. Доля инновационных товаров и услуг нарастала до 2008 г., а затем начала снижаться. В 2011 г. инновационная активность предприятий в Тамбовской области составляла 5,9% против 10,4% в среднем по Российской Федерации и 10,2% по ЦФО. Самый высокий уровень инновационной активности в Тамбовской области за последние годы наблюдался в 2006 году и составлял 11%. Среди организаций, занимавшихся в 2011 г. какими-либо инновациями (технологическими, маркетинговыми или организационными), более половины осуществляли технологические инновации.

Недостаточная деятельность организаций в области исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов оказывает отрицательное воздействие на весь инновационный процесс. Это ведет к ослаблению научно-технического потенциала промышленного производства, снижению качества и новизны инноваций, утрате предприятиями самостоятельности в создании нововведений и, как результат, потере конкурентоспособности в производстве принципиально новой высокотехнологичной продукции.

Последние четыре года наблюдалась тенденция снижения доли организаций, приобретавших новые технологии. Так, в 2008 г. она составляла 19,2%, в 2009 г. - 18,1%, в 2010 г. - 14,3%, в 2011 г. - 11,1%.

В 2011 г. 7,4% от числа обследованных организаций, осуществлявших технологические инновации, занимались приобретением прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, это ниже, чем в 2009 г. и 2010 г. на 6,2 и 6,9 процентных пункта соответственно.

Проблема финансирования инновационных проектов остается актуальной для предприятий области. При всем имеющемся разнообразии альтернативных источников финансирования инновационной деятельности основным выступают собственные средства организаций. В 2011 г. их доля составила 59,7% против 84,0% в 2010 г.

В 2011 г. доля кредитов банка (входят в прочие источники финансирования) составила 2,4% затрат на технологические инновации, против 0,3% в 2010 г., 1,0% - 2009 г. и 39,0% - 2008 г.

Базовым нормативным актом Тамбовской области в инновационной сфере является Закон области от 25 апреля 2003 г. № 119-З «О научно-технической политике, научной и инновационной деятельности в Тамбовской области». Закон призван регулировать отношения между субъектами научной, научно-технической, инновационной деятельности и органами государственной власти, но слабо раскрывает механизмы и инструменты региональной научной и инновационной политики.

Принятый 13 декабря 2005 г. Закон Тамбовской области № 406-З «О Программе развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тамбовской области на 2006 - 2010 годы» существенно дополнил и расширил положения предыдущего закона. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы были: формирование региональной инфраструктуры и благоприятной экономической среды для коммерциализации технологий и разработок инновационно-технологических центров, высших учебных заведений, научно-исследовательских организаций, промышленных предприятий и физических лиц. Программа финансировалась за счет средств федерального и регионального бюджетов и государственных Фондов поддержки инноваций (РФФИ, РГНФ и др.).

Постановление администрации Тамбовской области от 29.12.2012 № 1704 «Об утверждении перечня приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Тамбовской области и перечня критических технологий Тамбовской области» устанавливает приоритеты разных сфер науки, технологий и техники, а также их использование в деятельности администрации Тамбовской области.

Таким образом, нормативно-правовая база Тамбовской области в сфере инновации раскрывает определенные положения инновационной политики. Однако, существующее законодательство обладает слабым операционным потенциалом, в законах слабо раскрыты конкретные инструменты инновационной политики. Усилия администрации области направлены на поддержку фундаментальных исследований, но в законодательстве практически не освещена поддержка этапа трансфера технологий. Существующая нормативная правовая база недостаточна и требует изменений.

Для определения возможностей и конкурентных преимуществ Тамбовской области по развитию инновационной экономики используются методы SWOT-анализа по определению сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития, основных факторов и аспектов внешней и внутренней среды, которые могут повлиять положительным или отрицательным образом на реализацию мероприятий по инновационному развитию (таблица 1).

К основным проблемам развития инновационной деятельности в Тамбовской области можно отнести следующее:

слабо развитая инфраструктура поддержки инновационной деятельности в области;

невысокий уровень инновационной активности в области, снижение активности в сфере деятельности по исследованию и разработке новых продуктов, услуг и методов их производства;

недостаток инвестиционного и венчурного капитала, направляемого в инновационную сферу;

слабо развитые механизмы взаимодействия власти, науки и бизнеса. Как результат - низкая внедряемость научных и инновационных разработок в производство.

Таблица 1

Таблица стратегического анализа сильных и слабых сторон,

возможностей и угроз инновационного развития Тамбовской области

Сильные стороны (преимущества)

Слабые стороны (недостатки)

1. Политика Правительства Российской

Федерации и органов власти

Тамбовской области, нацеленная на

модернизацию и инновационное

развитие, способность мобилизовать

ресурсы на приоритетных направлениях

развития науки и техники.

2. Наличие предприятий

оборонно-промышленного комплекса.

3. Наличие государственных и

негосударственных учреждений высшего

и среднего профессионального

образования.

4. Наличие ключевых элементов

инновационной инфраструктуры:

бизнес-инкубаторы, технопарки,

консалтинговые организации.

1. Нехватка квалифицированных

специалистов в области управления

инновационной деятельностью и

инженерных кадров.

2. Недостаточная активность научных

организаций в процессе внедрения

результатов интеллектуальной

деятельности в хозяйственный оборот.

3. Недостаточная развитость

инновационной инфраструктуры.

4. Не развиты элементы рынка

интеллектуальной собственности.

5. Несовершенство взаимодействия

ключевых элементов инновационной

системы Тамбовской области:

промышленности, науки и бизнеса.

6. Дороговизна производства, в том

числе за счет высоких транспортных и

энергетических тарифов.

7. Низкая конкурентоспособность

выпускаемой продукции и низкая

востребованность инновационной

продукции в Тамбовской области.

Угрозы

Возможности

1. Неразвитость областного

законодательства в инновационной

сфере, стимулирующего инновационную

активность предприятий.

2. Промышленность области

ориентирована на производство

готовой продукции, а не на

разработку собственных технологий в

целях повышения качества продукции,

совершенствования производственного

процесса.

3. Высокий импорт передовых

производственных технологий по

сравнению с создаваемыми

технологиями.

4. Рост стоимости арендной платы,

увеличение стоимости кредита для

предприятий, выпускающих

инновационную продукцию.

5. Снижение конкурентоспособности

производства из-за роста тарифов на

энергоресурсы.

1. Совершенствование нормативной

правовой базы развития инновационной

деятельности.

2. Создание технологических

площадок.

3. Совершенство системы

статистического наблюдения.

4. Повышение качества среднего,

среднего специального и высшего

образования.

Кроме того, коммерциализация научных разработок носит разрозненный характер, отсутствует системный (программный) подход, комплексные проекты имеют межотраслевую направленность, поэтому существует острая необходимость объединения научной, научно-технической и инновационной деятельности в единый комплекс.

Анализ регионального инновационного потенциала показывает, что в области имеются различные субъекты инновационной деятельности, которые разобщены и работают обособленно. Кроме этого, в научной, научно-технической сферах и в промышленности наметились и продолжают углубляться некоторые негативные процессы, а именно: нарушился процесс воспроизводства основных фондов, технико-экономические возможности большинства тамбовских предприятий могут обеспечить производство продукции лишь по технологиям третьего, в лучшем случае - четвертого технологического уклада. Затянувшаяся ввиду невостребованности консервация мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса из-за отсутствия эффективной программы конверсии привела к разрушению уникального оборудования и утрате ряда технологий.

Стратегическая и тактическая региональная политика в области инноваций должна предусматривать решение законодательных и финансовых проблем, совершенствование способов и методов внедрения инноваций; обеспечить финансовую поддержку со стороны государственных органов власти области, венчурное финансирование, поддержку взаимодействия малого и крупного бизнеса в сфере инноваций; развитие системы технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий и других элементов инновационной инфраструктуры.

Реализация подпрограммы позволит сконцентрировать меры государственной поддержки научной, инновационной деятельности на решение базовых проблем, сложившихся в данных отраслях, консолидировать бюджетные и внебюджетные ресурсы для решения этих проблем, объединить усилия всех заинтересованных участников научного и инновационного развития региона.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы

реализации подпрограммы

(раздел 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р;

Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 11 января 2012 г. № Пр-83.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами, а также Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 г. определены следующие приоритеты развития:

повышение инновационной активности существующего бизнеса и динамики появления новых инновационных компаний;

повышение координации деятельности органов государственной власти по реализации инновационной политики, улучшение взаимодействия между бизнесом, наукой, образованием и государством в целях формирования конкурентоспособного научно-технологического задела для внедрения прорывных инноваций;

эффективное взаимодействие с федеральными органами власти, крупными финансово-промышленными группами по привлечению инвестиций из федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию инновационных проектов и проектов по модернизации промышленного производства;

развитие кадрового потенциала;

совершенствование форм государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности на территории Тамбовской области;

создание условий для развития эффективной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

развитие механизмов государственно-частного партнерства;

создание условий для формирования и поддержки на региональном, российском и международном уровнях позитивного имиджа Тамбовской области как региона, благоприятного для инвестиционной и предпринимательской деятельности;

развитие устойчивых внутренних, межрегиональных и международных кооперационных связей организаций науки, промышленности, высших профессиональных образовательных организаций путем формирования территорий инновационного развития и развития инновационных территориальных кластеров.

Цели подпрограммы:

переход на инновационный социально ориентированный путь развития;

создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения;

развитие инновационной деятельности в целях обеспечения эффективного функционирования региональной инновационной системы и устойчивого экономического развития Тамбовской области;

достижение высокого экономического роста области, основанного на модернизации экономики, внедрении инноваций, постоянном технологическом совершенствовании, производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной стоимостью в условиях конкурентной среды на рынках товаров и услуг.

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы в области инноваций на региональном уровне;

создание благоприятной среды для инновационной деятельности, организационных и экономических механизмов для повышения востребованности достижений науки и инноваций предприятиями и организациями на всей территории региона, обеспечения опережающего развития научных исследований;

рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности при развитии приоритетных направлений развития науки, техники и критических технологий в Тамбовской области;

развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики области;

создание новых форм (кластеров) территориально опосредованной организации инновационных процессов посредством региональной интеграции ресурсов науки, образования, промышленности и бизнеса, выполняющих разные функции (от проведения научных исследований и подготовки кадров до производства и транспортировки продукции), но объединенных технологическим процессом, результатом которого является наукоемкий продукт, созданный усилиями всех участников процесса;

(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 24.12.2019 № 1450)

создание условий для развития сферы интеллектуальной собственности, формирование системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.»;

концентрация средств на приоритетных направлениях развития области;

создание рынка инноваций и привлечение инвестиций в инновационную сферу;

разработка и внедрение на практике организационно-экономических механизмов оказания государственной поддержки при создании малых и средних фирм, работающих в области коммерциализации научно-технических достижений;

формирование нормативной правовой базы в сфере интеллектуальной собственности и нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере;

развитие инфраструктуры поддержки в сфере интеллектуальной собственности;

стимулирование создания и использования средств индивидуализации, отражающих связь производителя с территорий (региональные бренды);

повышение конкурентоспособности и роста капитализации региональных компаний на отечественном и зарубежном рынках за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью.»;

(абзацы введен постановлением администрации Тамбовской области от 24.12.2019 № 1450)

продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2014 - 2024 годы. Разделение реализации подпрограммы на этапы не предусматривается.

Обеспечение эффективной реализации подпрограммы требует проведения целенаправленных и системных действий со стороны органов исполнительной власти области, а также бизнес-сообществ согласно представленным задачам, достижение которых обеспечит формирование сбалансированного сектора исследований и разработок для стратегически важных отраслей промышленности и эффективной инновационной системы, способствующей технологической модернизации экономики и повышению ее конкурентоспособности за счет внедрения инноваций. Только системное решение вышеизложенных задач приводит к взаимосвязи темпов экономического роста и инновационного развития Тамбовской области.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Основным показателем эффективности выполнения подпрограммы является реализация всех мероприятий и достижение всех указанных показателей.

В результате реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты:

увеличение удельного веса организаций, осуществлявших инновационную деятельность, в общем числе организаций;

увеличение налоговой базы субъектов инновационной деятельности и, как следствие - бюджетной обеспеченности области;

создание новых рабочих мест и сокращение структурной безработицы;

повышение качества жизни населения области;

повышение эффективности института власти;

улучшение бизнес-культуры и повышение инвестиционной привлекательности области;

повышение возможностей для подготовки квалифицированных специалистов инновационного бизнеса;

создание условий для малого инновационного предпринимательства.

формирование системы нормативно-правового обеспечения создания, правовой охраны, учета и вовлечения в коммерческий оборот объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих региону;

увеличение количества выдаваемых охранных документов на объекты интеллектуальной собственности;

увеличение количества региональных брендов

(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 24.12.2019 № 1450)

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

(раздел 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы.

(подраздел 4.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200)

4.1. Разработка актов нормативного правового, организационного и методического обеспечения подпрограммы

В целях обеспечения реализации данного программного мероприятия разрабатываются:

изменения в Закон Тамбовской области «О научно-технической политике, научной и инновационной деятельности в Тамбовской области». Изменения необходимы для регулирования отношений между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности и органами государственной власти, в том числе по предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности;

(абзац исключен постановлением администрации Тамбовской области от 31.08.2016 №1006)

предложения по проектам соответствующих законов, изменениям в действующее законодательство Тамбовской области о формах и механизмах государственной поддержки инвестиционных мероприятий, целью которых является создание стимулов для роста предложения инноваций и спроса на них со стороны предприятий и организаций.

Комплекс первоочередных мер на 2014 - 2016 годы по реализации подпрограммы «Стимулирование инноваций» изложен в приложении к подпрограмме.

4.2. Формирование и развитие «точек роста» и конкурентных преимуществ стратегических предприятий и отраслей экономики региона за счет реализации отраслевых и межотраслевых инновационных проектов

Группа данных мероприятий будет осуществляться за счет:

инвестиционных ресурсов хозяйствующих субъектов Тамбовской области, Российской Федерации, мировой экономики, привлекаемых в инновационную сферу в формах, предусмотренных действующим законодательством;

стимулирующих мероприятий, направленных на привлечение частного капитала в инновационную сферу;

развития межрегионального и международного сотрудничества и кооперации в инновационной сфере.

4.3. Разработка инфраструктурных проектов развития инновационной деятельности и мероприятия по кадровому обеспечению подпрограммы

Мероприятия по кадровому обеспечению инновационной деятельности включают подготовку программ повышения квалификации руководителей и специалистов, направленных в первую очередь на получение практических знаний в области коммерциализации технологий и инновационного менеджмента. Для привлечения молодых ученых, аспирантов и студентов в инновационный бизнес проводятся деловые игры, тренинг-конкурсы на участие в комплексных проектах подпрограммы Программы.

Основу подпрограммы составляют комплексные проекты, представленные в виде технического задания, технико-экономического обоснования и бизнес-плана (далее - комплексные проекты), в которых обоснована целесообразность совместного выполнения НИОКР и системы мероприятий, направленных на коммерциализацию инноваций с целью реализации их на рынке или использования в хозяйственном обороте.

Конкретный перечень комплексных проектов формируется в процессе их конкурсного отбора по результатам экспертизы в рамках существующих областных целевых программ. Предпочтение для включения в него будет отдано комплексным проектам, ориентированным на инновации, обладающие высоким экспортным или импортозамещающим потенциалом, конкурентными преимуществами, высокими показателями доходности или социально-экономической значимостью для региона.

Для реализации проектов будут применяться организационные формы поддержки:

содействие в продвижении продукции организаций на региональные и внешние рынки;

содействие в привлечении инвестиций для крупных инвестиционных проектов;

координация взаимодействия участников крупных инвестиционных проектов;

гарантии паритетного финансирования участников федеральных адресных, ведомственных целевых программ, конкурсов, объявляемых федеральными министерствами и ведомствами, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и другими российскими и зарубежными организациями

4.4. Инфраструктурные мероприятия направлены на создание и развитие технико-технологической базы инновационных процессов в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники региона:

Безопасность и противодействие терроризму.

Индустрия наносистем.

Информационно-телекоммуникационные системы.

Науки о жизни.

Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники.

Рациональное природопользование.

Транспортные и космические системы.

Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.

Приоритетными формами организации технологической базы (отраслевых инновационных центров) являются:

инновационно-технологические центры (ИТЦ) при ВУЗах, а также научно-исследовательские институты и другие формы организаций отраслевой науки;

инновационно-производственные комплексы (ИПК), в том числе организованные в виде технополисов и технопарков, промышленные округа;

технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий и другие формы.

Целями создания технико-технологической базы являются: материально-техническое оснащение ранних этапов инновационного процесса, проведение фундаментальных и прикладных научных разработок, доведение их до стадии промышленного образца.

(подраздел 4.5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200)

4.5. Формирование благоприятной инновационной среды в Тамбовской области

Информационно-консультационная, кадровая поддержка организаций, осуществляющих научную и инновационную деятельность, государственный маркетинг инноваций:

мониторинг развития научных и инновационных процессов;

формирование и ведение областных баз данных: инновационных проектов (технологий, продукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых организациями, действующими на территории Тамбовской области, инновационно-активных предприятий, изобретателей и рационализаторов и обеспечение доступа к ним заинтересованных лиц;

доведение информации о потребностях организаций, действующих на территории Тамбовской области, в новейших технологиях, продуктах, услугах, проведении научных исследований до их потенциальных поставщиков, включая организации науки, малые и средние инновационные предприятия;

оказание консультационной поддержки субъектам инновационной деятельности по вопросам получения государственной поддержки инновационной деятельности, защиты прав на объекты интеллектуальной стоимости;

создание Интернет-портала «Инновации в Тамбовской области»;

подготовка методических материалов для организаций по вопросам научной, инновационной деятельности, в том числе для размещения в сети Интернет;

подготовка и обновление раздела «Инновационный потенциал региона» на Интернет-портале «Инвестиционный паспорт Тамбовской области»;

организация размещения в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов, направленных на повышение имиджа субъектов инновационной деятельности, информации о формах государственной поддержки научной и инновационной деятельности;

совместно с высшими учебными заведениями и бизнес-инкубаторами создание и организация деятельности бизнес-клуба инноваторов Тамбовской области;

содействие в организации участия субъектов инновационной деятельности и представлении инновационных проектов на выставках, ярмарках, конференциях, форумах, съездах, семинарах;

сотрудничество с отечественными и международными организациями, коллегиальными органами по вопросам развития научной и инновационной деятельности в Российской Федерации, в том числе путем информационного обмена;

содействие в организации практического обучения изобретателей и иных заинтересованных лиц, желающих открыть свое дело в сфере инновационного бизнеса в Тамбовской области;

содействие в организации проведения мастер-классов, семинаров, сессий практического консалтинга российскими специалистами в сфере инноваций для субъектов инновационной деятельности в Тамбовской области;

содействие в организации проведения мастер-классов для преподавателей высших учебных заведений, осуществляющих обучение специалистов по направлениям инновационной деятельности, а также специалистов организаций инновационной инфраструктуры представителями ведущих инновационных центров России, «институтов развития», высших учебных заведений Российской Федерации и зарубежных стран;

организация и проведение областного конкурса инновационных проектов «Инновации в экономике, управлении и образовании Тамбовской области»;

создание виртуального инновационного бизнес-инкубатора;

проведение экспертизы инновационных проектов, претендующих на получение государственной поддержки.

4.6. Сотрудничество с российскими «институтами развития», направленными на поддержку инновационной деятельности

Заключение и реализация соглашений о сотрудничестве в сфере развития инновационной деятельности между администрацией Тамбовской области и Внешэкономбанком; госкорпорацией «Роснанотех», госкорпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ОАО «Российская венчурная компания», ОАО «Росинфокоминвест», ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», Некоммерческим партнерством «Национальное содружество бизнес-ангелов» и другими.

(подраздел 4.7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200)

4.7. Поддержка формирования инновационных территориальных кластеров и развития национальной технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания»

Государственная поддержка инновационных кластеров и технологической платформы в Тамбовской области будет осуществляться на основании областного законодательства по инвестиционной деятельности, привлечения федеральных источников (по результатам конкурсного отбора), венчурных фондов для внедрения инноваций с учетом возможного коммерческого риска, а также государственных программ (по развитию промышленности, сельского хозяйства и др.), проведения институциональных преобразований (в т.ч. создание Центра кластерного развития - на условиях софинансирования из федерального бюджета), организационной и информационной кампаний. В рамках настоящей государственной программы усилия будут направлены на поддержку тех хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, которые в перспективе образуют «ядра» кластеров и основу технологической платформы.

Активизация деятельности технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания». Целью мероприятия является координация совместной работы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности АПК Российской Федерации, создание технологического базиса, включающего совокупность «прорывных» сквозных аграрно-пищевых технологий, для решения проблем продовольственной безопасности, здорового питания населения и рационального природопользования.

Формирование и развитие территориально-отраслевых кластеров предусматривает координацию совместной работы в приоритетных отраслях промышленности и сельского хозяйства для реализации кластерного подхода различной специализации, определенной в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года.

(подраздел 4.8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2016 №1006)

4.8. Развитие технопарков

Создание и организация работы технопарков будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4.9. Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций, популяризация инновационной деятельности

Основное содержание данных мероприятий: обеспечение развития кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций за счет организации стажировок для работников инновационной сферы в ведущих российских и зарубежных научно-инновационных центрах, семинаров, тренингов; пропаганды и популяризации инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности посредством оказания информационно-имиджевой поддержки промышленности в области, в том числе выпуск теле-, радиопрограмм, размещение материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и периодических изданиях.

Перечень мероприятий подпрограммы, требующих финансового обеспечения, приведен в приложении № 2 к государственной программе.

(раздел 4.10 дополнен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 22.11.2016 № 1353)

4.10 Мероприятия по реализации стратегии социально-экономического развития г. Мичуринска-наукограда Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукограда, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукограда.

4.11. Мероприятия по развитию сферы интеллектуальной собственности Основное содержание данных мероприятий:

(подраздел введен постановлением администрации Тамбовской области от 24.12.2019 № 1450)

формирование и совершенствование нормативной правовой базы и нормативно-правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности;

определение порядка управления и распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащими Тамбовской области;

определение порядка распределения и закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, возникшие в результате закупочных процедур, осуществляемых за счет средств бюджета Тамбовской области;

создание и развитие инфраструктуры в сфере интеллектуальной собственности;

оказание поддержки в отношении сферы интеллектуальной собственности, стимулирование изобретательства и рационализаторства;

просветительская деятельность среди населения в сфере интеллектуальной собственности, изобретательской и рационализаторской деятельности;

проведение инвентаризации, экспертизы, оценки и выявления охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, полученных с участием средств Тамбовской области;

подготовка кадров и развитие компетенций в сфере интеллектуальной собственности;

поддержка создания и использования средств индивидуализации, отражающих связь производителя или продукции с Тамбовской областью (региональные бренды).»;

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

(раздел 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 19.11.2014 № 1434, от 27.03.2015 № 311, от 28.12.2015 № 1559, от 30.03.2016 № 327, от 30.05.2016 № 575, от 22.11.2016 № 1353, от 15.02.2017 № 136, от 15.08.2017 № 785, от 24.12.2018 № 1364, от 06.08.2019 № 887, от 11.11.2019 № 1251, от 26.03.2021 № 198)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета области, федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников.

(абзац изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920)

Объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 470834,63 тыс. рублей: в том числе за счет средств федерального бюджета - 339864,5 тыс. рублей, бюджета области - 73074,04 тыс. рублей, местного бюджета - 196,09 тыс. рублей; внебюджетных источников - 57700,0 тыс. рублей

в приложении № 2 к подпрограмме «Порядок предоставления субсидии из бюджета Тамбовской области бюджету г. Мичуринска для осуществления мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации» (далее - Порядок)

(абзац изложен в редакции постановлений администрации тамбовской области от 15.08.2017 № 785 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920, от 24.12.2018 № 1364, от 07.02.2019 №103, от 16.05.2019 №543, от 06.08.2019 № 887, от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251 от 11.12.2019 № 1376)

Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий.

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;

информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

организации деятельности ОАО «Корпорация развития Тамбовской области».

Механизмы реализации подпрограммы сформулированы на основе:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.;

Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р;

Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 11 января 2012 г. № Пр-83;

Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной поручением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. № ВП-П8-2322;

Закона Тамбовской области «О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года»;

Постановления администрации области от 29.12.2012 № 1704 «Об утверждении перечня приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Тамбовской области и перечня критических технологий в Тамбовской области».

(абзац дополнен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.04.2017 № 392)

В целях обеспечения расходных обязательств г. Мичуринска - наукограда Российской Федерации и последующего предоставления бюджету г. Мичуринска - наукограда Российской Федерации субсидии на реализацию мероприятий, включенных в план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукограда Российской Федерации, предусматривается предоставление субсидии бюджету г. Мичуринска в правилах, установленных согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии:

ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителем государственной программы (ответственным исполнителем подпрограммы);

ответственного исполнителя подпрограммы с соисполнителями подпрограммы;

а также в порядке, установленном Постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к подпрограмме

«Стимулирование инноваций»

на 2014 - 2020 годы

(приложение введено постановлением администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200)

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.04.2017 № 392)

Комплекс

первоочередных мер на 2014 - 2016 годы по реализации подпрограммы «Стимулирование инноваций»

№

п/п

Наименование и содержание мероприятия

Срок реализации (начало и окончание)

Ответственный исполнитель, соисполнители

Результат

1

2

3

4

5

1.

Разработка проекта закона Тамбовской области «О технопарках в Тамбовской области»

Направлен на регулирование отношений, возникающих при создании, функционировании и прекращении деятельности технопарков в Тамбовской области, определение порядка и условий присвоения статуса и прекращения статуса технопарка и резидента технопарка, а также на определение правовых основ государственной поддержки технопарков

I - III кв. 2014 г.

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области

Принятие Закона в двух чтениях

2.

Активизация деятельности технологической платформы - «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания»

Целью мероприятия выступает координация совместной работы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности АПК РФ, созданию технологического базиса, включающего совокупность «прорывных» сквозных аграрно-пищевых технологий, для решения проблем продовольственной безопасности, здорового питания населения и рационального природопользования

I кв. 2014 г. - II кв. 2015 г.

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области

Предложения по взаимодействию с технологической платформой.

Анализ результатов деятельности ТП за 2014 г.

3.

Создание и развитие территориально-отраслевых кластеров.

Координация совместной работы в приоритетных отраслях промышленности и сельского хозяйства для реализации потенциала кластерного подхода различной специализации (сахарный кластер, зерновой, кластер социального питания и продовольственной помощи, кластер по производству и переработке продукции животноводства, по производству и переработке плодов и овощей, биоэкономический кластер, химический кластер, кластер по производству альтернативного топлива, машиностроительный, легкой промышленности, кластер нанотехнологий, кластер строительной индустрии, рекреационно-туристический кластер).

I кв. 2014 г. -IV кв. 2016 г.

Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, управление сельского хозяйства области, управление по развития промышленности и предпринимательства области, управление по физической культуре, спорту и туризму области

Формирование программ развития кластеров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к подпрограмме
"Стимулирование инноваций"

Правила
предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджету г. Мичуринска для осуществления мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации

1. Правила предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджету г. Мичуринска для осуществления мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Государственная программа), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением администрации области от 04.12.2019 № 1347 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области).

2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения расходных обязательств г. Мичуринска - наукограда Российской Федерации (далее - г. Мичуринск) по реализации мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукограда Российской Федерации (в том числе малых и средних предприятий), а также сохранению и развитию инфраструктуры наукограда Российской Федерации, и мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, на взаимодействие с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области (далее - Управление).

Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из бюджета Тамбовской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлением до администрации г. Мичуринска как получателя средств бюджета Тамбовской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

4.2. наличие Перечня мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области на 2016 - 2030 годы, на софинансирование которых предоставляются субсидии из федерального бюджета для осуществления мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукограда Российской Федерации (в том числе малых и средних предприятий), а также сохранению и развитию инфраструктуры наукограда Российской Федерации, утвержденного распоряжением администрации области;

4.3. наличие в бюджете г. Мичуринска (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства г. Мичуринска, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидий;

4.4. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидий местному бюджету в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил (далее - Соглашение).

5. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидий.

Объем субсидий бюджету г. Мичуринска в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением администрации области от 17.12.2019 № 1391 "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

Администрация г. Мичуринска вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств

муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета Тамбовской области бюджету муниципального образования предоставляются субсидии, в том числе в целях достижения значения результатов использования субсидий, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидий.

6. Распределение (перераспределение) субсидий г. Мичуринску утверждается законом о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Для оценки результативности использования субсидий используется показатель результативности использования субсидий "Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в наукограде Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (процентов)".

8. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением на основании сравнения значения показателя результативности использования субсидий, установленного Соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил.

9. В случае если администрацией г. Мичуринска по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета г. Мичуринска в бюджет Тамбовской области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в году реализации программы;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-ro результата использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-ro результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-ro результата использования субсидии, установленное Соглашением в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

10. Управление в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта недостижения по состоянию на 31 декабря отчетного года результата использования субсидии направляет администрации муниципального образования области письменное требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Основаниями для освобождения администрации г. Мичуринска от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 9 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти области;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств администрации г. Мичуринска по достижению результата использования субсидий, предусмотренных Соглашением.

Главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых администрацией г. Мичуринска, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

При наличии положительного заключения главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области в срок не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в администрацию области предложение об освобождении администрации г. Мичуринска от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 9 Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения администрации области, согласованного с управлением экономической политики администрации области и финансовым управлением области, и указанного заключения.

12. Перечисление субсидий из бюджета Тамбовской области в бюджет г. Мичуринска осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета г. Мичуринска, поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Управление принимает решение о перечислении субсидий в бюджет г. Мичуринску после представления копий документов, подтверждающих целевое использование средств (муниципальные контракты, договоры, счета на выполнение работ), в течении 5 рабочих дней со дня представления соответствующих документов администрацией г. Мичуринска.

Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования.

Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджет г. Мичуринска.

Финансовые органы администрации г. Мичуринска после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

Финансовые органы администрации г. Мичуринска при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.

13. Администрация г. Мичуринска представляет в Управление отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Соглашением, в том числе отчеты:

об осуществлении расходов бюджета г. Мичуринска, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно приложению № 1 к Правилам;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии согласно приложению № 2 к Правилам;

14. Соглашение заключается в системе "Электронный бюджет" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидии предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.

15. Решение о наличии потребности в субсидии, предоставленной бюджету г. Мичуринска из бюджета Тамбовской области, и не использованной в отчетном финансовом году, а также о ее возврате в бюджет г. Мичуринска в текущем финансовом году принимает администрация области в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации области от 29.01.2020 № 67 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств бюджета Тамбовской области решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Тамбовской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в отчетном финансовым году".

16. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Управление осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.

18. Контроль за соблюдением администрацией г. Мичуринска целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Управление и органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам
предоставления субсидий из бюджета
Тамбовской области, в том числе за счет средств,
полученных из федерального бюджета, бюджету
г. Мичуринска для осуществления мероприятий
по реализации стратегии социально-экономического
развития наукоградов Российской Федерации,
способствующих развитию научно-производственного
комплекса наукоградов Российской Федерации,
сохранению и развитию инфраструктуры
наукоградов Российской Федерации

Отчет

о расходах администрации г. Мичуринска, в целях

софинансирования которых предоставляется субсидия

по состоянию на ___ ___________ 20___ года

Периодичность:

1. Движение денежных средств рублей

Наименование показателя

Код

строки

Средства бюджета субъекта Российской Федерации

всего

в том числе средства субсидии из федерального бюджета

за

отчетный

период

нарастающим итогом с начала года

за

отчетный

период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

Остаток целевых средств на начало года, всего

010

X

X

X

из них: подлежит возврату в федеральный бюджет

011

X

X

-

X

Объем субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, предоставленной из федерального бюджета

020

X

X

X

Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) субъекта Российской Федерации расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия

030

X

X

X

Поступило средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета

040

X

X

Израсходовано средств бюджета субъекта Российской Федерации (кассовый расход)

050

Восстановлено целевых средств в бюджет субъекта Российской Федерации, всего

060

X

X

в том числе использованных не по целевому назначению в текущем году

061

X

X

в том числе использованных не по целевому назначению в предшествующие годы

062

X

X

в том числе использованных в предшествующие годы

063

X

X

Возвращено в федеральный бюджет восстановленных в бюджет субъекта Российской Федерации целевых средств

070

X

X

в том числе остаток целевых средств на начало года

071

X

X

в том числе использованных не по целевому назначению

072

X

X

в том числе использованных в предшествующие годы

073

X

X

Остаток целевых средств на конец отчетного периода (года), всего

080

X

X

из них: подлежит возврату в федеральный бюджет

081

X

X

Глава г. Мичуринска ______________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20__ г.

2. Сведения о направлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации,

софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета

Направления

расходов

Наименование

мероприятия

(объекта

капитального

строительства,

объекта

недвижимого

имущества)

Код

строки

Предусмотрено бюджетных ассигновании в бюджете субъекта Российской Федерации на текущий год

Кассовые расходы бюджета субъекта Российской Федерации

код по БК

наименование

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

7

Уровень

софинансирования,

%

Справочно

предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете на текущий год

поступило из бюджета субъекта Российской Федерации

уровень

софинансирования,

%

Кассовые расходы местного бюджета

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

8

9

10

11

12

13

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам
предоставления субсидий из бюджета
Тамбовской области, в том числе за счет средств,
полученных из федерального бюджета, бюджету
г. Мичуринска для осуществления мероприятий
по реализации стратегии социально-экономического
развития наукоградов Российской Федерации,
способствующих развитию научно-производственного
комплекса наукоградов Российской Федерации,
сохранению и развитию инфраструктуры
наукоградов Российской Федерации

Отчет

о достижении значений показателя результативности использования

субсидии по исполнению мероприятий, в целях софинансирования которых

предоставляется субсидия

по состоянию на ___ ____________ 20___ года

Наименование

мероприятия

Наименование показателя результативности использования субсидии

Единица измерения по ОКЕИ

Значение

показателя

результативности

использования

субсидии

Год, на который запланировано достижение значения показателя результативности

наименование

код

1

2

3

4

5

6

Мероприятия, способствующие развитию научно производственного комплекса наукограда Российской Федерации (в том числе малых и средних

предприятий), а также

сохранению и

развитию

инфраструктуры

наукограда

Российской

Федерации

Доля общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальнми# предпринимателями в наукограде Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации

Процент

744

Глава г. Мичуринска ______________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20__ г.

И.о. заместителя главы администрации области

С.П. Юхачев

(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к государственной программе

Тамбовской области «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

на 2014 - 2020 годы

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 24.03.2014 № 666 от 15.02.2017 № 136, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 11.11.2019 № 1251, от 26.03.2021 № 198)

ПОДПРОГРАММА

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ» (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

(паспорт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 12.09.2018 № 920, от 11.11.2019 № 1251, от 26.03.2021 № 198)

Ответственный исполнитель

Управление экономической политики подпрограммы администрации области, управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области (в 2020 году)

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.03.2016 № 327, от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198)

Соисполнители подпрограммы

Управление экономической политики администрации области (в 2020 году);

управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области с 2021 года;

управление по развитию промышленности и торговли области;

финансовое управление области

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 26.03.2021 № 198)

Программно-целевые и проектные инструменты (ведомственные целевые программы, федеральные (региональные) проекты

Федеральный (региональный) проект «Системные меры по повышению производительности труда»;

Федеральный (региональный) проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»

(позиция введена постановлением администрации Тамбовской области от 16.05.2019 №543)

Цели подпрограммы

Степень достижения значения целевых индикаторов государственных программ Тамбовской области - 97%;

отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году — 4,4%

Задачи

подпрограммы

Развитие системы регионального государственного

стратегического анализа, планирования и прогнозирования

социально-экономического развития области;

формирование и совершенствование региональной

государственной политики, методов и инструментов

государственного управления в социальной сфере и в

секторах экономики области;

развитие программно-целевого планирования в области;

повышение эффективности деятельности органов

исполнительной власти области;

повышение надежности экономических прогнозов,

положенных в основу бюджетного планирования;

создание инструментов долгосрочного финансового

планирования;

формирование консолидированного бюджета Тамбовской

области на основе долгосрочного прогноза основных

параметров бюджетной системы Тамбовской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Степень достижения значения целевых индикаторов государственных программ Тамбовской области - 97%;

отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году - 4,4%;

количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» - 53 ед.;

рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики - 105,1% к предыдущему году;

количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с Федеральным центром компетенций); под региональным управлением (с Региональным центром компетенций); самостоятельно - 120/220/117чел.;

количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с Федеральным центром компетенций); под региональным управлением (с Региональным центром компетенций); самостоятельно - 12/24/17 ед.;

доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект «Повышение производительности труда и поддержка занятости», на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям - 95%

проведен конкурс лучших практик наставничества среди предприятий-участников национального проекта «Производительность труда» - 1 ед

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2019 №543)

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 26.03.2021 № 198)

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

2014 - 2024 годы, подпрограмма реализуется в один этап

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.03.2016 № 327, от 22.11.2016 № 1353, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 07.02.2019 №103, от 22.07.2019 № 819 от 24.12.2019 № 1450)

Объемы и источники

финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2024 гг. за счет всех источников финансирования — 94 788,8 тыс. руб.:

2016 год — 400 тыс. руб.;

2017 год — 396 тыс. руб.;

2018 год — 386,5 тыс. руб.;

2019 год — 30 813,7 тыс. руб.;

2020 год — 20 221,4 тыс. руб.;

2021 год — 15 877,3 тыс. руб.;

2022 год — 13 673,3 тыс. руб.;

2023 год — 12 514,8 тыс. руб.;

2024 год — 505,8 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет — 85 499,6 тыс. руб.:

2019 год — 28 875,8 тыс. руб.;

2020 год — 18 887,6 тыс. руб.;

2021 год — 13 709,7 тыс. руб.;

2022 год — 12 017,5 тыс. руб.;

2023 год — 12 009,0 тыс. руб.;

бюджет области — 9 289,2 тыс. руб.:

2016 год — 400 тыс. руб.;

2017 год — 396 тыс. руб.;

2018 год — 386,5 тыс. руб.;

2019 год — 1 937,9 тыс. руб.;

2020 год — 1 333,8 тыс. руб.;

2021 год — 2 167,6 тыс. руб.;

2022 год — 1 655,8 тыс. руб.;

2023 год — 505,8 тыс. руб.;

2024 год — 505,8 тыс. руб.

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251, от 09.04.2020 № 292, от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

(раздел 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 27.03.2015 № 311, от 12.09.2018 № 920)

Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Тамбовской области, повышения конкурентоспособности региональной экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.

В рамках реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием в 2009 году Законом области утверждена Стратегия социально-экономического развития области на период до 2020 года (далее - Стратегия). Система долгосрочных приоритетов, целей, задач и индикаторов социально-экономического развития, представленная в этом документе, обеспечила возможность принятия скоординированных долгосрочных целевых программ развития области, участия в федеральных программах и проектах. Кроме того, заданные Стратегией целевые ориентиры обеспечили возможность увязки среднесрочных и краткосрочных прогнозов, среднесрочных планов и прогнозных показателей деятельности органов исполнительной власти области с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития. Этапом в развитии системы государственного стратегического планирования стала Программа социально-экономического развития области на 2007 - 2011 годы.

В условиях новых вызовов российской и глобальной экономики назрела необходимость актуализации и модернизации Стратегии, формирования инновационной и новой инвестиционной платформ. Работа в этом направлении осуществлялась администрацией области и органами исполнительной власти в 2012 - 2013 годах.

Основными задачами при этом являются:

модернизация инфраструктурных отраслей и предприятий;

формирование инновационных технологических цепочек в реальном секторе экономики, развитие созданной в 2012 году технологической платформы по продуктам здорового питания;

создание новых современных производств, в первую очередь в агропромышленном комплексе, строительстве, машиностроении и химической промышленности - ключевых для региона секторах увеличения добавленной стоимости;

создание высокотехнологичных рабочих мест;

формирование условий для демографического развития области и сбережения населения;

модернизация социальной инфраструктуры, образовательного комплекса, обеспечивающих комфортные условия жизни населения и определяющих развитие человеческих ресурсов.

Доработанная Стратегия, утвержденная Законом области от 04.12.2013 № 347-З, является основой для формирования целостной системы стратегического управления развитием региона, а также проведения политики по повышению конкурентоспособности экономики области, комплекса научно-исследовательских работ, позволяющих проанализировать потенциал и дальнейшие перспективы развития области, поддержать реализацию «прорывных» направлений развития региона.

Стратегия, утвержденная Законом области от 04.06.2018 № 246-З, является основой для формирования целостной системы стратегического управления развитием региона, а также проведения политики по повышению конкурентоспособности экономики области, комплекса научно-исследовательских работ, позволяющих проанализировать потенциал и дальнейшие перспективы развития области, поддержать реализацию «прорывных» направлений развития региона.

Необходимо, чтобы Стратегия стала «живым» документом, по которому предусмотрен четкий механизм корректировки с учетом достигнутых результатов и актуализации Стратегии, обеспечения доступа населения к оценке результатов.

В этих условиях повышается значимость разработки долгосрочного прогноза социально-экономического развития, являющегося основой для планирования деятельности органов государственной власти и определения основных параметров долгосрочных бюджетных проектировок с учетом демографических и социально-экономических тенденций развития.

Разработка прогнозов социально-экономического развития Тамбовской области осуществляется на среднесрочный и долгосрочный период.

Прогнозы разрабатываются в нескольких вариантах на основе сложившихся тенденций и перспектив социально-экономического развития области в прогнозируемом периоде с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических, социальных и других факторов на развитие региона.

Прогноз социально-экономического развития Тамбовской области на среднесрочный период разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации о Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и постановлением администрации области о Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Тамбовской области.

Прогноз социально-экономического развития области на долгосрочный период содержит ожидаемые показатели по всем направлениям социально-экономической деятельности, отражающие планируемые количественные и качественные результаты реализации намеченных в Стратегии целей и задач.

Корректировка прогноза социально-экономического развития области на долгосрочный период осуществляется ежегодно с учетом итогов социально-экономического развития региона за предшествующий период, а также актуализации перечня показателей.

Механизмами реализации стратегических планов развития области должны стать государственные программы области, обеспечивающие координацию стратегического и бюджетного планирования. В условиях недостаточной связи этих процессов приоритетность государственных расходов, их динамика не в полной мере соответствуют долгосрочным целям социально-экономического развития, процесс принятия бюджетных решений не носит системного стратегического характера.

В период 2007 - 2012 годов в Тамбовской области формировались базовые нормативные правовые документы и внедрялись программно-целевые методы планирования бюджетных расходов и бюджетирования, ориентированного на результат.

С момента передачи в 2007 году администрации области в полном объеме полномочий по формированию и реализации региональных целевых программ выстроена система как самих программ, так и нормативных документов, регулирующих правоотношения по данному направлению.

Приняты Порядки по разработке и реализации государственных, долгосрочных и ведомственных целевых программ области, утвержден Перечень государственных программ области (далее - Перечень). Внедрена многоуровневая оценка эффективности долгосрочных целевых программ области на основе анализа их реализации по таким критериям как: уровень финансирования, качество управления, полнота выполнения мероприятий, а также достижение целевых параметров. Предусмотрен механизм, обеспечивающий взаимосвязь эффективности реализации программ и объемов их финансирования. Объемы финансирования на реализацию программ с 2009 года распределяются исходя из результатов данной оценки.

Кроме того, приняты нормативные документы, направленные на совершенствование системы бюджетирования, ориентированного на результат:

положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

перечень показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти;

Программа повышения эффективности бюджетных расходов Тамбовской области на 2011 - 2013 годы.

(абзац изменен постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984)

В целях увеличения доходной базы бюджета области проводится системная работа по обеспечению участия в федеральных программах и получения государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета. Постановлением администрации области утвержден Порядок взаимодействия органов исполнительной власти при организации данной работы. Тамбовская область входит в первую пятерку регионов Центрального федерального округа по объему привлеченных федеральных ресурсов в рамках федеральных целевых программ (далее - ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП). Тамбовская область получает поддержку из средств федерального бюджета, участвуя в 5 государственных, 23 федеральных целевых программах, непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы, 20 проектах в рамках поддержки долгосрочных целевых программ области, национальных проектах, инвестиционных проектах «Первая, вторая и третья очереди программы развития АПК Тамбовской области», реализации мероприятий по развитию и поддержке инфраструктуры наукограда. Общий объем привлеченных федеральных ресурсов составил в 2012 году около 20 млрд. рублей.

Мероприятия, проведенные исполнительными органами государственной власти области по разработке государственных, долгосрочных и ведомственных целевых программ, позволили осуществить планирование ощутимой доли расходов бюджета региона программно-целевым методом.

Таблица 1

2009 г.

2012 г.

Общее количество целевых программ Тамбовской области, в

т.ч.:

41

93

долгосрочные целевые программы области

27

58

ведомственные целевые программы области

14

35

(позиция изменена постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984)

Доля расходов бюджета области, формируемых в рамках

целевых программ, %

25,2

72,4

С 2012 года началось поэтапное внедрение механизма государственных программ Тамбовской области. Из 21 запланированной государственной программы области на 01.01.2013 утверждены 3: «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы, «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2013 - 2020 годы, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Остальные государственные программы области, обеспечивающие реализацию Стратегии и вхождение в государственные программы Российской Федерации, приняты в 2013 г.

При необходимости ответственным исполнителем государственной программы области могут разрабатываться и утверждаться комплексные планы («дорожные карты»), обеспечивающие в течение установленного срока решение четко сформулированных, описываемых измеримыми индикаторами задач, необходимых для достижения конкретных стратегических целевых ориентиров.

Доля расходов бюджета Тамбовской области, сформированная программно-целевым методом, должна составить в 2013 году - не менее 80%, в 2014 году - не менее 90%, к 2020 году достигнуть 95%.

Для формирования «программного» бюджета необходимо:

утвердить все государственные программы области, указанные в Перечне, с проведением публичного обсуждения их проектов;

(абзац изменен постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984)

внести изменения в Закон области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области» в части изменения порядка составления и утверждения бюджета области;

(абзац изменен постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984)

после принятия бюджета области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов привести параметры государственных программ области в соответствие с бюджетными ассигнованиями на 2014 - 2016 годы;

разработать и принять порядок оценки эффективности реализации государственных программ области, предусматривающий возможность принятия решения о прекращении или изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы на основании указанной оценки.

(абзац изменен постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984)

В 2014 - 2015 годах должны быть отлажены процедуры формирования и экспертизы отчетности о реализации государственных программ области, в том числе при рассмотрении в Тамбовской областной Думе проекта бюджета области и отчета о его исполнении.

Ключевой проблемой остается вопрос совершенствования применения программно-целевого принципа в муниципальных образованиях области. Органам местного самоуправления области рекомендуется в 2013 - 2014 годах осуществить работу по переходу на систему муниципальных программ, соответствующих целям и задачам государственных программ области, исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования, индикаторов их достижения.

(абзац изменен постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984)

Начиная с 2015 года должна быть полностью решена задача по консолидации субсидий, предоставляемых из бюджета области в рамках государственных программ бюджетам муниципальных образований, с закреплением требований к результатам деятельности органов местного самоуправления.

Реализация подпрограммы осуществляется в условиях наличия следующих рисков:

высокая зависимость показателей социально-экономического развития области от макроэкономических показателей развития Российской Федерации;

традиционное преобладание ведомственных подходов к разработке и реализации государственной политики, которое может привести к «усечению» целей и задач разрабатываемых государственных программ области;

невыполнение или затягивание выполнения органами исполнительной власти области положений нормативной правовой базы по разработке и реализации государственных программ;

затягивание принятия необходимых правовых основ в бюджетном законодательстве Российской Федерации.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы

реализации подпрограммы

(раздел 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.09.2018 № 920)

Приоритеты системы планирования социально-экономического развития Тамбовской области определены Стратегией социально-экономического развития области до 2035 года и основными целями данной государственной программы.

Создание системы стратегического управления является одной из приоритетных задач в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной экономической политике». Залогом успешности данной системы является наличие действенных инструментов практической реализации положений стратегических документов с использованием программно-целевых методов управления. Основным инструментом программно-целевого управления в Тамбовской области являются государственные программы области.

(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

С учетом приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере можно выделить следующие приоритетные направления совершенствования государственного стратегического управления:

обеспечение координации стратегического планирования и мер бюджетной политики, направленной на улучшение качества управления развитием региона, создание условий для устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения области;

разработка документов государственного стратегического планирования Тамбовской области (после принятия в окончательной редакции Федерального закона «О государственном стратегическом планировании»);

внедрение и расширение использования инструмента государственных программ области для планирования деятельности органов исполнительной власти, бюджетного планирования и реализации стратегических документов социально-экономического развития области с учетом стратегических приоритетов инновационного развития экономики, стимулирование к расширению применения программных подходов;

повышение скоординированности действий по участию в реализации социальной и экономической федеральной политики, участие в отборе и получение поддержки на уровне Российской Федерации приоритетных региональных проектов и программ.

Целями подпрограммы являются:

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики области;

совершенствование регионального государственного стратегического и программно-целевого управления;

обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей.

Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:

развитие системы регионального государственного стратегического анализа, планирования и прогнозирования социально-экономического развития области;

формирование и совершенствование региональной государственной политики, методов и инструментов государственного управления в социальной сфере и в секторах экономики области;

развитие программно-целевого планирования в области;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти области;

повышение надежности экономических прогнозов, положенных в основу бюджетного планирования;

создание инструментов долгосрочного финансового планирования;

формирование консолидированного бюджета Тамбовской области на основе долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Тамбовской области.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Выделение этапов не предусматривается.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

(раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 27.03.2015 № 311, от 12.09.2018 № 920, от 26.03.2021 № 198)

В подпрограмму включены показатели:

федерального (регионального) проекта «Системные меры по повышению производительности труда»:

количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»;

рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики;

федерального (регионального) проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»:

количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с Федеральным центром компетенций);

под региональным управлением (с Региональным центром компетенций);

самостоятельно;

проведен конкурс лучших практик наставничества среди предприятий-участников национального проекта «Производительность труда»;

количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с Федеральным центром компетенций);

под региональным управлением (с Региональным центром компетенций);

самостоятельно;

доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект «Повышение производительности труда и поддержка занятости», на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

(раздел 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200)

Основное мероприятие 3.1 «Развитие системы стратегического планирования области»

Основными приоритетами данного мероприятия являются формирование механизма управления и реализации Стратегии, ее мониторинга, корректировки и актуализации, в том числе с использованием механизмов общественного обсуждения; внедрение государственных программ области в деятельность органов исполнительной власти и повышение эффективности реализации программных документов социально-экономического развития области.

Развитие государственного стратегического планирования требует следующих шагов:

(абзац 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2016 №1006)

совершенствование нормативно-правовой, организационной, научной и методологической базы в области стратегического планирования и бюджетирования, разработка Закона Тамбовской области «О стратегическом планировании в Тамбовской области, других нормативных правовых актов государственного стратегического планирования Тамбовской области»;

организация работы Координационного совета по стратегическому планированию, брендингу и устойчивому развитию региона;

утверждение и реализация государственных программ области с учетом приоритетов государственных программ Российской Федерации и Стратегии, основных параметров бюджетного планирования области;

ежегодная актуализация Перечня государственных программ области с учетом новых приоритетов развития Российской Федерации и области;

методическое обеспечение программно-целевого процесса в Тамбовской области, совершенствование соответствующей нормативной правовой базы области;

(абзац изменен постановлением администрации Тамбовской области от 01.09.2015 № 984)

формирование и экспертиза отчетности о реализации государственных программ области, в том числе при рассмотрении в областной Думе проекта бюджета области и отчета о его исполнении, а также системы оценки эффективности реализации государственных программ области, разработка и принятие соответствующего Порядка;

совершенствование инструмента ведомственных целевых программ области и оценки эффективности их реализации;

расширение практики управления по целям и результатам деятельности органов исполнительной власти области.

Основное мероприятие 3.2 «Разработка прогнозов социально-экономического развития области»

В рамках данного основного мероприятия будут проводиться следующие работы:

совершенствование нормативно-правовой базы в области прогнозирования;

анализ показателей социально-экономического развития Тамбовской области за отчетный период, проведение оценки итогов текущего года;

разработка, анализ и уточнение долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития области.

Основное мероприятие 3.3 «Разработка предложений и документации по совершенствованию реализации региональной государственной экономической политики. Научно-аналитическое обеспечение развития стратегического планирования и прогнозирования»

Основным приоритетом комплекса мероприятий является продвижение региональной государственной политики, направленной на модернизацию секторов экономики, стимулирование диверсификации и повышение конкурентоспособности экономики области.

Планируется система научно-исследовательских и методологических разработок, маркетинговых исследований, подготовка технической и другой документации в целях выявления и комплексной поддержки «точек роста» области, в том числе с использованием федеральных ресурсов.

Основное мероприятие 3.4 «Разработка предложений по совершенствованию реализации региональной государственной политики в социальной сфере»

В рамках основного мероприятия планируется формирование условий для эффективного развития социальной сферы за счет подготовки и анализа предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, а также формирования предложений по реализации проектов, программ и мероприятий.

Реализация вышеуказанных мероприятий будет способствовать:

повышению качества регулирования в области демографической политики;

формированию эффективного рынка труда, адекватного требованиям развития экономики, развитию кадрового потенциала;

повышению доступности и качества медицинской помощи;

формированию условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом;

формированию условий для модернизации региональной системы образования, обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования.

Основное мероприятие 3.5 «Создание условий для эффективного участия Тамбовской области в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах и проектах с государственным участием, целевых программ ведомств»

В рамках выполнения основного мероприятия будут формироваться:

сводный реестр бюджетных заявок на участие Тамбовской области в федеральных программах и получение государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета;

отчетные данные о ходе реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и проектов с государственным участием, целевых программ ведомств.

(абзац 32 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2016 № 1006)

На протяжении срока реализации подпрограммы планируется совершенствование нормативной правовой базы области, регламентирующей взаимодействие органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в федеральных программах.

Основное мероприятие 3.6 «Координация, организационное и информационное обеспечение реализации подпрограммы, работ, направленных на повышение конкурентоспособности экономики региона, обучение по направлениям реализации подпрограммы»

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Мероприятие 3.7 «Федеральный (региональный) проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»

Цель федерального (регионального) проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»:

достижение прироста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики региона на 5% к 2024 году за счет работы экспертов автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» («Регионального центра компетенций в сфере производительности труда»).

Главными задачами проекта являются:

формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях;

формирование системы обучения сотрудников предприятий, направленной на повышение производительности труда;

мониторинг реализации проекта и подведение итогов.

(подраздел 3.7 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 22.07.2019 № 819)

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

(раздел 5 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2014 № 200, от 19.11.2014 № 1434, от 30.03.2016 № 327, от 22.11.2016 № 1353, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 22.07.2019 № 819, от 11.11.2019 № 1251, от 26.03.2021 № 198 от 26.03.2021 № 198)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета области и федерального бюджета.

Объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 94 788,8тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 85 499,6 тыс. рублей; за счет средств бюджета области - 9 289,2 тыс. рублей.

.

(абзац 2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251 от 24.12.2019 № 1450, от 09.04.2020 № 292, от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

              Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в форме иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету субъекта Российской Федерации на достижение результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся ответственным исполнителем и соисполнителем подпрограммы, представлена соответственно в приложениях N 2 и N 3 к государственной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя подпрограммы с соисполнителем подпрограммы, в порядке, установленном Постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177.

Ответственным исполнителем подпрограммы до 2020 года являлось управление экономической политики администрации области, с 2020 - управление стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области, соисполнителями подпрограммы являются управление экономической политики администрации области с 2020 г., управление по развитию промышленности и торговли области, финансовое управление области.

(абзац изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.03.2016 № 327, от 01.10.2020 № 789)

Отбор исполнителей мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с процедурами, установленными законодательством в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7

к государственной программе Тамбовской области

«Экономическое развитие и инновационная экономика»

на 2014 - 2020 годы

(приложение № 7 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 24.03.2014 № 666 от 19.11.2014 № 1434,от 22.05.2015 № 489, от 30.03.2016 № 327, от 31.08.2016 № 1006, от 22.11.2016 № 1353, от 15.02.2017 № 136, от 11.04.2017 № 318 , от 21.04.2017 № 362 ,от 15.08.2017 № 785, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 11.12.2019 № 1376 от 24.12.2019 № 1450, от 26.03.2021 № 198)

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, с 2018 года - управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

Соисполнители

подпрограммы

Управление труда и занятости населения области;

управление образования и науки области;

управление по развитию промышленности и торговли области;

управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области;

управление экономической политики администрации области;

комитет по управлению имуществом области

Программно-целевые и проектные инструменты (ведомственные целевые программы, федеральные (региональные) проекты

Федеральный (региональный) проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;

федеральный (региональный) проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»;

федеральный (региональный) проект «Популяризация предпринимательства»; федеральный (региональный) проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»

(позиция введена постановлением администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543)

Цель подпрограммы

Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области;

увеличение численности занятых в сферемалого и среднего предпринимательства области, включая индивидуальных предпринимателей

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

Задачи

подпрограммы

Интеграция функций поддержки малого и среднего предпринимательства;

стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий посредством развития конкуренции на локальных рынках, расширения доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе совершенствование системы поддержки экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства; создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого и среднего предпринимательства.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет, некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку — 2 380 ед.;

количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства - 53 ед.;

оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями - 426 605,9 млн. рублей;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность - 30 253 ед.;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку - 246 ед.;

оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 174,8 процента;

оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 151,9 процента;

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) - 16,4 процента;

годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок - не менее 25 процентов, в том числе:

годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства - не менее 15 процентов;

доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта области - 8,7 процента;

доля кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - не менее 38,2 процента;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения - 34 ед.;

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета - не менее 10 процентов;

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы - 100 процентов;

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку - 5 процентов (в 2018 году);

увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 7 процентов (в 2018 году);

отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения - 7,96 процента (в 2018 году);

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей - 131 тыс. чел.;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» - 1262 ед.;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства – 6 ед.;

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров «Мой бизнес» - 10 процентов;

количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» - 5 ед.;

(абзац 23 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

количество гарантий и поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» - 65 ед.;

количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства» - 815 ед.;

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта «Популяризация предпринимательства» - 56 ед.;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности – 405 ед.;

количество физических лиц – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства» - 3204 ед.;

количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых — 3200 чел.

(абзац 29 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 15.02.2017 № 136, от 08.06.2018 № 575 , от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 16.05.2019 № 543, от 01.10.2019 № 1092 от 11.11.2019 № 1251 от 24.12.2019 № 1450)

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

2014 - 2024 годы, реализуется в один этап

Объемы и источники

финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2024 гг. за счет всех источников финансирования - 1 378 090,762 тыс. руб.:

2014 - 150 438,805 тыс. руб.;

2015 - 143 012,858 тыс. руб.;

2016 год - 76 088,299 тыс. руб.;

2017 год - 78 495,4 тыс. руб.;

2018 год - 63 229,5 тыс. руб.;

2019 год - 343 292,9 тыс. руб.;

2020 год - 265 622,64 тыс. руб.;

2021 год - 74 919,64 тыс. руб.;

2022 год - 58 274,74 тыс. руб.;

2023 год - 83 691,58 тыс. руб.;

2024 год - 41 024,4 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 1 266 494,142 тыс. руб.;

2014 год - 122 678,485 тыс. руб.;

2015 год - 133 708,858 тыс. руб.;

2016 год - 68 564,499 тыс. руб.;

2017 год - 66 496,8 тыс. руб.;

2018 год - 53 777,9 тыс. руб.;

2019 год - 332 499 тыс. руб.;

2020 год - 250 724,1 тыс. руб.;

2021 год - 68 518,7 тыс. руб.;

2022 год - 52 206,7 тыс. руб.;

2023 год - 77 115,2 тыс. руб.;

2024 год - 40 203,9 тыс. руб.;

бюджет области - 105 050,82 тыс. руб.:

2014 год - 26 247,32 тыс. руб.;

2015 год - 8 704 тыс. руб.;

2016 год - 6 980,4 тыс. руб.;

2017 год - 10 458,6 тыс. руб.;

2018 год - 7 102,2 тыс. руб.;

2019 год - 10 793,9 тыс. руб.;

2020 год - 14 898,54 тыс. руб.;

2021 год - 6 400,94 тыс. руб.;

2022 год - 6 068,04 тыс. руб.;

2023 год - 6 576,38 тыс. руб.;

2024 год - 820,5 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 172,4 тыс. руб.:

2016 год - 36,4 тыс. руб.;

2017 год - 58,1 тыс. руб.;

2018 год - 77,9 тыс. руб.;

внебюджетные средства - 6 373,4 тыс. руб.:

2014 год - 1513 тыс. руб.;

2015 год - 600 тыс. руб.;

2016 год - 507 тыс. руб.;

2017 год - 1 481,9 тыс. руб.;

2018 год - 2 271,5 тыс. руб.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.02.2017 № 136, от 15.08.2017 № 785 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920,от 24.12.2018 № 1364, от 16.05.2019 № 543, от 06.08.2019 № 887, от 01.10.2019 № 1092 от 11.11.2019 № 1251, от 09.04.2020 № 292, от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

По состоянию на 01 января 2013 г. в Тамбовской области функционировало 8738 малых и средних предприятий, что на 2,7% больше, чем в 2011 году. При этом количество малых предприятий возросло на 2,8% и составило 8598 ед., а количество средних предприятий сократилось на 4,8% и составило 140 ед.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в 2012 году составила 78,5 тыс. человек, что на 1,7% меньше чем в 2011 году. При этом среднесписочная численность работников малых предприятий возросла на 0,8% и составила 62,7 тыс. человек, а среднесписочная численность работников средних предприятий уменьшилась на 10,5% и составила 15,8 тыс. человек.

Таким образом, сохраняется четко выраженная тенденция к увеличению количества малых предприятий и среднесписочной численности занятых на них работников при одновременном снижении этих показателей у средних предприятий.

Оборот малых и средних предприятий в 2012 году увеличился по сравнению с 2011 годом на 18,2% и составил 142,9 млрд. рублей.

Оборот субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) увеличился на 12,4% по сравнению с 2011 годом (в постоянных ценах) и составил 174,5 млрд. рублей.

Доля оборота малых и средних предприятий в обороте предприятий и организаций области составила 44,8%.

Оборот розничной торговли на 70,5% формировался субъектами малого предпринимательства.

Доля субъектов малого предпринимательства в объеме платных услуг населению области составила 46,3%.

Значительна и составляющая малого и среднего предпринимательства в консолидированном бюджете области. Общая сумма поступлений налогов на совокупный доход за 2012 год составила 1288,0 млн. рублей, что на 20,2% больше 2011 года.

Вместе с тем, в 2012 году произошло резкое снижение количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. По состоянию на 01.01.2013 количество индивидуальных предпринимателей составило 25894 человека, что на 7,1% меньше, чем в 2011 году.

Данная негативная тенденция сохранилась и в январе - марте 2013 года, в течение которых произошло снижение количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 8,9%) по сравнению с их количеством на начало года. Основными причинами снижения количества индивидуальных предпринимателей является:

увеличение фиксированных обязательных страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам;

уменьшение объемов финансирования в 2012 году на поддержку безработных граждан и большое количество индивидуальных предпринимателей, прекративших в дальнейшем свою деятельность;

уменьшение торговых мест на рынках;

введение запрета на реализацию пива и пивных напитков индивидуальными предпринимателями, торгующими в нестационарных торговых объектах.

По-прежнему большинство субъектов малого и среднего предпринимательства не располагают достаточными средствами для обеспечения выполнения обязательств перед кредитными организациями. Не получили достаточного развития лизинговые отношения.

Специальные налоговые режимы, предназначенные в основном для субъектов малого предпринимательства, требуют дальнейшего упрощения и оптимизации.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области;

обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Тамбовской области и местных бюджетов.

Приоритетными видами экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство;

добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства;

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;

водоснабжение;

водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; строительство;

торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт;

транспортировка и хранение;

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;

деятельность в области информации и связи;

деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования;

технических испытаний, исследований и анализа; деятельность ветеринарная;

образование;

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг;

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений;

ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;

деятельность по предоставлению прочих персональных услуг.

Целями подпрограммы являются:

(абзац 27 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства области, включая индивидуальных предпринимателей.

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

интеграция функций поддержки малого и среднего предпринимательства;

стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий посредством развития конкуренции на локальных рынках, расширения доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства;

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе совершенствование системы поддержки экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого и среднего предпринимательства.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

(Раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.02.2017 № 136, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 07.02.2019 №103 от 11.11.2019 № 1251)

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет, некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку;

количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);

годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, в том числе годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта области;

доля кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения;

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров «Мой бизнес»;

количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»;

(абзац 20 изложен в редакции постановления администрации Тамбовскойобласти от 09.04.2020 № 292)

количество гарантий и поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»;

количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства»;

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта «Популяризация предпринимательства»;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

количество физических лиц – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых.

(абзац 26 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543)

При реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

(абзац 27 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

в 2024 году государственная поддержка будет оказана 2 380 субъектам малого и среднего предпринимательства (молодым людям в возрасте до 30 лет, некоммерческим организациям, физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства);

(абзац 28 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в 2024 году составит 426 605,9 млн. рублей, что более чем в 2,4 раза выше уровня 2012 года;

(абзац 29 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность, должно составить 30 253 ед.;

(абзац 30 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, будет создано 246 новых рабочих мест;

(абзац 31 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

будет проведено более 53 конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

(абзац 32 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года должен составить 174,8 процента;

(абзац 33 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 014 года составит 151,9 процента;

(абзац 34 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) должна составить 16,4 процента;

(абзац 35 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 25 процентов, в том числе годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, не менее 15 процентов;

(абзац 36 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта области должна достичь 8,7 процента;

(абзац 37 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

доля кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должна быть не менее 38,2 процента;

(абзац 38 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения составит 34 ед.;

(абзац 39 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета будет обеспечена в размере не менее 10 процентов;

(абзац 40 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятий, ежегодно должно составить 100 процентов;

(абзац 41 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составит 5 процентов (в 2018 году);

(абзац 42 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения составит 7,96 процента (в 2018 году);

(абзац 43 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251)

отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения составит 8,3 процента;

(абзац 44 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», составит 1262 ед.;

(абзац 45 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, составит 6 ед.;

(абзац 46 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров «Мой бизнес», составит 10 процентов;

(абзац 47 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» составит 5 ед.;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

(абзац 48 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

количество гарантий и поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» составит 65 ед.;

(абзац 49 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства», составит 815 ед.;

(абзац 50 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

будет создано 56 субъектов малого и среднего предпринимательства, ставших участниками проекта «Популяризация предпринимательства»;

(абзац 51 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

будет обучено основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности 405 человек;

(абзац 52 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

количество физических лиц, принявших участие в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства», составит 3204 ед.;

(абзац 53 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

В подпрограмму включен показатель федерального (регионального) проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» - количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых - 3200 чел.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

(абзац 54 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к государственной программе.

(абзац 55 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей - 131 тыс. чел.;

(абзац 56 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2019 № 1251)

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

4.1. Интеграция функций поддержки малого и среднего предпринимательства

Одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства на современном этапе - вывод на новый качественный уровень мер и инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства, что реализуется в рамках взаимодействия администрации области и акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - Корпорация) на основании соглашения № С-128, заключенного 30.03.2016 (далее - Соглашение).

В рамках Соглашения осуществляется взаимодействие по следующим направлениям:

подготовка предложений по совершенствованию мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе определению приоритетных направлений, форм и видов такой поддержки;

повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также продвижение финансовых услуг Корпорации, в том числе:

поиск проектов малого и среднего предпринимательства для выдачи поручительств и независимых гарантий Корпорации;

формирование Национальной гарантийной системы, основные положения стратегии развития которой утверждены приказом Минэкономразвития России от 19.02.2015 № 74, в том числе посредством развития системы региональных гарантийных организаций (далее - РГО) и создания совместных продуктов Корпорации и РГО;

оказание маркетинговой поддержки, в первую очередь при совместном наполнении и использовании геомаркетинговой информационно-аналитической системы для субъектов малого и среднего предпринимательства и внедрении форматов маркетинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание информационной поддержки, в первую очередь при наполнении информационной системы о субъектах малого и среднего предпринимательства, разрабатываемой Корпорацией на базе создаваемого Федеральной налоговой службой России единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, включая при необходимости интеграцию региональных и муниципальных информационных систем;

реализация мер правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг Корпорации в целях оказания им поддержки через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в электронном виде;

содействие деятельности некоммерческих организаций, в том числе общероссийских, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

разработка и осуществление мероприятий по стимулированию субъектов малого и среднего предпринимательства к внесению дополнительных сведений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

сбор и систематизация лучших практик в рамках реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства;

развитие систем обучения основам предпринимательства, в том числе детей школьного возраста;

создание и применение инструментов финансовой и иной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (далее - потенциальные поставщики) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации (далее - отдельные заказчики);

формирование перечня потенциальных поставщиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными заказчиками;

организация мероприятий, направленных на увеличение доли закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в годовом объеме закупки товаров, работ, услуг, в годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации;

реализация мероприятий по созданию и (или) развитию системы организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.2. Стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий

Важную роль для развития малого и среднего предпринимательства играет снятие административных барьеров, препятствующих занятию рыночных ниш на региональных и муниципальных рынках товаров, работ, услуг.

С этой целью в Тамбовской области осуществляется внедрение стандарта конкуренции.

Перечень мероприятий по содействию развитию конкуренции в Тамбовской области на 2016 - 2018 годы утвержден постановлением главы администрации области от 03.03.2016 № 49.

Расширению доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и к закупкам товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц будут способствовать меры по совершенствованию соответствующего законодательства Российской Федерации.

При этом в целях содействия встраиванию малых и средних предприятий в производственные цепочки отдельных видов юридических лиц с участием Корпорации будут приняты меры, предусматривающие:

повышение прозрачности закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

сокращение издержек потенциальных поставщиков в связи с участием в закупках за счет широкого внедрения технологий электронных торгов;

постепенное наращивание обязательной квоты на закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства с 18 процентов в 2016 году до 25 процентов (начиная с 2018 года);

проведение регулярного анализа потребностей заказчиков в привлечении к исполнению заказов малых и средних предприятий;

организацию мероприятий, направленных на повышение уровня технологической и организационной готовности малых и средних предприятий к участию в закупках;

организацию методического содействия малым и средним предприятиям для участия в закупках;

создание реестров надежных поставщиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, производственные мощности и профессиональные компетенции которых позволят обеспечить исполнение договоров, заключаемых с заказчиками;

содействие формированию системы совещательных органов, отвечающих за аудит эффективности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;

разработку и реализацию программ партнерства между заказчиками и малыми и средними предприятиями.

В соответствии с постановлением администрации области от 12.02.2016 № 134 «Об организации оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологической продукции, лекарственных средств, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке» в Тамбовской области органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, определен комитет государственного заказа области.

4.3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Для обеспечения финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается реализация нескольких мероприятий.

В целях решения проблемы недостаточности собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства для обеспечения выполнения обязательств перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями предусматривается предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями за счет средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (далее - Фонд). Для этого предусматривается ежегодное увеличение уставного фонда Фонда.

Кроме того, для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов предусматривается создание на базе Фонда микрофинансовой организации.

Максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не будет превышать 3 (три) года.

Маржа по программе микрофинансирования не будет превышать размера ключевой ставки Банка России, установленной на начало календарного года, в расчете на один год. Маржа рассчитывается как разница между потоком денежных платежей по каждому договору займа и стоимостью привлеченных денежных средств.

В целях снижения напряженности на рынке труда предусматривается предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым безработными гражданами, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил (далее - Грант). Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе при условии софинансирования проекта начинающими субъектами малого предпринимательства в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта. Проект оценивается комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области. Размер гранта составляет 250 тысяч рублей.

Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для претендентов, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).

В целях развития лизинговых отношений предусматривается субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования (далее - Субсидирование авансовых лизинговых платежей).

Субсидирование авансовых лизинговых платежей производится субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности, определенные настоящей подпрограммой, в размере 70 процентов от суммы авансового лизингового платежа по договору лизинга оборудования в порядке, определенном администрацией области.

В целях поддержки социального предпринимательства предусматривается выделение субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем (далее - субъект социального предпринимательства), при одном из условий:

субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет,

сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально не защищенным группам граждан;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально не защищенным группам граждан;

содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально не защищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.

Субсидии субъектам социального предпринимательства предоставляются при наличии бизнес-проекта, предусматривающего софинансирование субъектом социального предпринимательства расходов на его реализацию в размере не менее 15 процентов от размера субсидии на который претендует субъект социального предпринимательства, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области.

В целях поддержки молодежного предпринимательства предусматривается предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, созданным молодыми людьми в возрасте до 30 лет и осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности, определенные настоящей подпрограммой (далее - Молодежный грант).

Молодежный грант является субсидией, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Молодежные гранты предоставляются в размере 250 тыс. рублей на одного получателя поддержки - физическое лицо после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, предусматривающего софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на его реализацию в размере не менее 15 процентов от размера Молодежного гранта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области.

Одним из приоритетных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства будет предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Дошкольные образовательные центры).

При этом под субсидиями на создание Дошкольных образовательных центров понимаются субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проекта по созданию Дошкольных образовательных центров, из расчета не более 50 процентов произведенных затрат.

Субсидии на создание Дошкольных образовательных центров предоставляются в размере не более 5 млн. рублей на одного получателя поддержки при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области.

С целью развития молодежного предпринимательства, обеспечения доступа детей и молодежи к современному оборудованию для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей, осуществления технической и производственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий, предусматривается выделение субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.

Предметом деятельности центров молодежного инновационного творчества является создание благоприятных условий для детей, молодежи, малого и среднего бизнеса в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.

Получателем субсидии является субъект малого и среднего предпринимательства, принявший на себя обязательство по созданию Центра молодежного инновационного творчества имущественного комплекса, созданного для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающего в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.

Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества предоставляются в порядке, определенном администрацией области.

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), предусматривается субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляются из расчета не более 50 процентов от фактически произведенных затрат за счет собственных средств получателя поддержки.

(абзацы 34-39 утратили силу постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

4.4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(подраздел 4.4 изложен в редакции постановления администрации области от 08.06.2018 № 575)

Для решения задачи по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, развитию системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается реализация нескольких мероприятий.

В целях формирования положительного образа малого и среднего предпринимательства предусмотрены мероприятия по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных областных конкурсов «Лучший предприниматель года», конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, «круглых столов» по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации.

В целях развития системы учебно-методической поддержки субъектов социального предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций предусматривается предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» (с 2016 года - автономной некоммерческой организации «Региональный центр управления и культуры») на создание и обеспечение деятельности структурного подразделения - Центр инноваций социальной сферы.

Центр инноваций социальной сферы должен обеспечивать решение следующих задач:

продвижение и поддержка субъектов социального предпринимательства, социальных проектов - проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства как часть их основной предпринимательской деятельности, сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций;

информационно-аналитическое и юридическое сопровождение субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;

проведение обучающих мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.

В целях развития системы учебно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, молодых людей в возрасте до 30 лет, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, предусматривается предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» (с 2016 года - автономной некоммерческой организации «Региональный центр управления и культуры») на предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора (Школа молодежного предпринимательства).

Также будет обеспечено размещение в региональных и муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:

об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;

об объеме средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов, выделенных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по каждому виду и форме такой поддержки с указанием нераспределенного объема средств;

о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям.

Для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки предусматривается создание центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - центр экспорта).

Основными целями деятельности центра экспорта являются: стимулирование и вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в экспортную деятельность;

содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на иностранные рынки товаров, услуг и технологий;

содействие повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Центр экспорта обеспечивает предоставление экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:

информирование и консультирование по вопросам экспортной деятельности;

организация встреч и переговоров с иностранными субъектами предпринимательской деятельности содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом;

организация вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, мастер-классов и иных публичных мероприятий по тематике экспортной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие в приведении товаров (работ, услуг) в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);

содействие в обеспечении защиты и оформлении прав на результаты интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и за рубежом, включая проведение патентных исследований;

содействие в проведении маркетинговых исследований.

Для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривается создание центра поддержки предпринимательства.

Центр поддержки предпринимательства обеспечивает предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг: консультационные услуги:

по вопросам финансового планирования (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

по вопросам маркетингового сопровождения деятельности и бизнес- планированию;

по вопросам патентно-лицензионного сопровождения деятельности (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий); по вопросам правового обеспечения; по вопросам информационного сопровождения;

по подбору персонала, по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации (в том числе по оформлению необходимых документов для приема на работу, а также разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы);

услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе международной);

предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов;

анализ потенциала малых и средних предприятий, выявление текущих потребностей и проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, влияющих на их конкурентоспособность;

проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;

организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг);

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных бизнес-миссиях;

обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации в целях продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательской деятельности, в том числе стимулирования процесса импортозамещения;

Помимо этого, на базе центра поддержки предпринимательства организуется центр оперативной поддержки предпринимательства («горячая линия») с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В целях обеспечения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» (с 2016 года - автономной некоммерческой организации «Региональный центр управления и культуры») на обеспечение деятельности и развитие Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора.

Предоставление на льготных условиях нежилых помещений, оборудования Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе.

В современных условиях для реализации стратегии модернизации экономики региона требуется привлечение инвестиций в развитие промышленного производства. Активизация инвестиционной деятельности в регионе требует создания нефинансовых институтов, задача которых - формирование инфраструктуры предпринимательской деятельности. Один из таких институтов - государственные индустриальные парки и частные промышленные парки (далее - индустриальный парк).

Развитие индустриальных парков - это одна из стратегических задач, стоящая перед регионом.

Индустриальный парк представляет собой совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих деятельность парка, предназначенную для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, управляемую единым оператором (управляющей компанией).

Основные услуги индустриального парка: предоставление в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой, оказание услуг по переработке сельскохозяйственной продукции и сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.

В настоящее время в Тамбовской области реализуются проекты по созданию частного промышленного парка «Дега-Тамбов» и государственного индустриального парка.

В рамках создания частного промышленного парка «Дега-Тамбов» проведены следующие работы:

проведены переговоры со строительными компаниями, запрошены цены на строительство коммуникаций (по прокладке водоснабжения, отопления, монтажа трансформаторной подстанции и т.д.);

ведутся переговоры с потенциальными резидентами (компания Боксмарк, ООО «Тамбовагропродукт», компания Алкон и т.д.);

ведутся переговоры по созданию независимого энергетического центра; получено заключение от ТОГБУК «Центр по сохранению и использованию историко-культурного наследия Тамбовской области» об отсутствии археологических объектов на площадке;

получено предварительное согласование на технологическое присоединение площадки к автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-22 «Каспий».

В рамках создания государственного индустриального парка проведены следующие работы:

изучено 6 инвестиционных площадок под государственный индустриальный парк. Под размещение парка выбрана площадка в границах села Бокино Тамбовского района;

изучена возможность подведения к площадке коммуникаций (автомобильных дорог, линий электропередач, газоснабжения, железнодорожных путей);

проводятся изыскания ТОГБУК «Центр по сохранению и использованию историко-культурного наследия Тамбовской области» о наличии либо отсутствии археологических объектов на площадке;

направлены запросы в государственные органы на предмет технико-экологического аудита площадки.

4.6. Совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства

Одной из приоритетных задач подпрограммы является совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства.

В целях увеличения налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Тамбовской области будет продолжено проведение мониторинга эффективности применения специальных налоговых режимов. По его результатам и в случае изменения налогового законодательства при необходимости будет производиться разработка областных нормативных правовых актов, регулирующих применение специальных налоговых режимов.

В целях сохранения единой областной политики по применению специальных налоговых режимов будет оказываться организационно- методическая помощь органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых актов по специальным налоговым режимам.

4.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства

Для проведения испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства предусматривается создание в области центра сертификации, стандартизации и испытаний (далее - центр сертификации).

Центр сертификации должен обеспечить предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:

проведение исследований (испытаний) и измерения продукции в своей области аккредитации;

предоставление в аренду (пользование) оборудования центра сертификации на принципах коллективного доступа для проведения исследовательских и испытательных работ;

проведение сертификации оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых изделий и продукции на соответствие требованиям нормативных документов, стандартов, технических условий с последующей выдачей сертификата соответствия;

декларирование товаров, работ, услуг, производственных процессов, необходимых для участия в проектах по локализации промышленного производства;

консультирование по правовым вопросам, в том числе предоставление доступа к нормативным правовым актам, документам в области стандартизации, правилам и методам исследований (испытаний) и измерений, правилам отбора образцов (проб) и иным документам в области аккредитации;

иные услуги технологического характера в соответствии со специализацией центра сертификации.

В целях развития территориальных кластеров предусматривается создание в области Центра кластерного развития. Центр кластерного развития - это элемент инновационной инфраструктуры, создаваемый в целях развития кластеров малого и среднего предпринимательства, обеспечивающий кооперационное взаимодействие участников кластера между собой.

Центр кластерного развития (далее - ЦКР) для субъектов малого и среднего предпринимательства создается в целях содействия принятию решений и координации проектов, обеспечивающих развитие кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства и повышающих конкурентоспособность региона базирования соответствующих территориальных кластеров и кооперационное взаимодействие участников кластера между собой.

В задачи ЦКР входит:

разработка проектов развития территориальных кластеров и инвестиционных программ;

мониторинг состояния инновационного, научного и производственного потенциала территориальных кластеров;

разработка и реализация совместных кластерных проектов с привлечением участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, предоставления консультационных услуг в интересах участников кластеров;

оказание содействия участникам территориальных кластеров при получении государственной поддержки;

вывод на рынок новых продуктов (услуг) участников территориальных кластеров;

организация конференций, семинаров в сфере интересов участников кластера.

Для повышения технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства, планируется создание регионального инжинирингового центра (далее - РЦИ).

РЦИ должен обеспечить предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:

определение индекса технологической готовности - показателя, отражающего уровень готовности производственных предприятий к

внедрению новых технологий, модернизации, реконструкции и техническому перевооружению производства;

проведение технических аудитов (технологического, энергетического, экологического и других видов аудита производства);

проведение финансового или управленческого аудита; консультирование по вопросам технического управления производством, эксплуатации оборудования, обучения персонала, оптимизации технологических процессов, проектного управления и консалтинга в области организации и развития производства;

содействие в получении маркетинговых услуг, услуг по позиционированию и продвижению новых видов продукции (товаров, услуг) на российском и международном рынках;

консультационные услуги по патентным исследованиям, по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности, содействие оформлению прав на результаты интеллектуальной деятельности;

содействие в разработке программ модернизации, технического перевооружения и (или) развития производства;

анализ потенциала малых и средних предприятий, выявление текущих потребностей и проблем предприятий, влияющих на их конкурентоспособность;

экспертное сопровождение исполнения рекомендаций по результатам проведенных технических аудитов, реализации программ развития и модернизации, инвестиционных проектов, программ коммерциализации, импортозамещения, реализации антикризисных мероприятий;

содействие в проведении сертификации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в целях выхода на зарубежные рынки.

4.8. Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого и среднего предпринимательства

В настоящее время требуется сформировать максимально комфортную среду, открытую для граждан, желающих начать и развивать собственное дело.

Система комплексного сопровождения малого и среднего бизнеса позволит:

оперативно создать новые экономические единицы и новые рабочие места, легализовать неформальную занятость;

сформировать новый деловой климат, качественно новые условие, обеспечивающие значительный рост субъектов малого и среднего бизнеса и расширение спектра их товаров и услуг;

малым предпринимателям - открыть для себя новые возможности и найти нужные ресурсы для роста своих предприятий;

существенно ускорить превращение малого бизнеса в заметный драйвер экономического роста региона и страны в целом.

В настоящее время предприниматели могут получить на базе многофункциональных центров следующие услуги: регистрация бизнеса;

регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровый учёт;

приём уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг;

предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам;

информирование о пенсионном законодательстве; услуги в сфере земельно-имущественных отношений;

выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси;

оформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и на заготовку и реализацию лома черных и цветных металлов; юридическая помощь в виде правового консультирования.

Помимо этого, в соответствии с соглашением между Корпорацией и ТОГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) от 17.02.2016 № С-95, начиная с 01.06.2016 в области организовано предоставление услуг Корпорации на базе МФЦ по следующим направлениям:

по подбору по заданным параметрам информации о недвижимом имуществе, включённом в перечни государственного и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и свободном от прав третьих лиц;

по предоставлению по заданным параметрам информации об организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

по предоставлению информации о формах и условиях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по заданным параметрам.

Помимо указанных услуг, с 01 января 2017 года на базе МФЦ будут предоставляться следующие дополнительные услуги Корпорации:

информирование о тренингах по программам обучения Корпорации и электронной записи на участие в тренингах;

предоставление по заданным параметрам информации об объёмах и номенклатуре закупок конкретных и отдельных заказчиков, определённых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году;

предоставление информации об органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о мерах и условиях поддержки, предоставляемой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях субъектам малого и среднего предпринимательства.

Необходимо расширить практику предоставления услуг предпринимателям в специализированных многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса, которые обеспечат предоставление полного спектра услуг предприятиям и предпринимателям, в том числе комплексных услуг в зависимости от бизнес- ситуации, по принципу «одного окна».

Перечень мероприятий подпрограммы приведён в приложении № 2 к государственной программе.

4.9. Федеральный (региональный) проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

(подраздел 4.9 введен постановлением администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

(подраздел 4.9 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543)

Цель федерального (регионального) проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»: к 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства области, включая индивидуальных предпринимателей, в Тамбовской области составит не менее 134 тыс. человек, в том числе за счет поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках данного федерального (регионального) проекта, и увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, до 10 191 единицы к 2024 году. К 2024 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, составит 46 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Главными задачами проекта являются:

создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренного развития в таких областях как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология;

модернизация системы поддержки экспортеров-субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.10. Федеральный (региональный) проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»

(подраздел 4.10 введен постановлением администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

(подраздел 4.10 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543)

Цель федерального (регионального) проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»: к 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в Тамбовской области составит не менее 134 тыс. человек, в том числе за счет поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках данного федерального (регионального) проекта.

Главными задачами проекта являются:

упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

повышение доступности финансирования микро и малого бизнеса за счет микрофинансовых организаций (МФО) и краудфандинга.

4.11. Федеральный (региональный) проект «Популяризация предпринимательства»

(подраздел 4.11 введен постановлением администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

(подраздел 4.11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543, от 06.08.2019 № 887)

Цель федерального (регионального) проекта «Популяризация предпринимательства»: к 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства области, включая индивидуальных предпринимателей, в Тамбовской области составит не менее 134 тыс. человек, в том числе за счет поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках данного федерального (регионального) проекта.

Главной задачей проекта является выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса путем реализации следующих мероприятий:

проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;

реализация обучающих программ, направленных на развитие надпрофессиональных компетенций у населения;

проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;

проведение обучающих мероприятий, направленных на развитие предпринимательских и иных компетенций у участников проекта;

реализацию программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14–17 лет;

проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);

реализацию программы по наставничеству для начинающих предпринимателей – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

4.12. Федеральный (региональный) проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»

(подраздел 4.12 введен постановлением администрации Тамбовской области от 06.08.2019 № 887)

Цель федерального (регионального) проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»: к 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в Тамбовской области составит не менее 134 тыс. человек, в том числе за счет снижения административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также создания благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан.

Главными задачами проекта являются:

улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику;

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, не менее чем до (нарастающим итогом):

488 объектов по состоянию на 01 декабря 2019 г.,

510 объектов по состоянию на 01 декабря 2020 г.,

527 объектов по состоянию на 01 декабря 2021 г.,

555 объектов по состоянию на 01 декабря 2022 г.,

581 объектов по состоянию на 01 декабря 2023 г.,

600 объектов по состоянию на 01 декабря 2024 г.;

обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

(раздел 5 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 15.02.2017 № 136, от 15.08.2017 № 785 от 04.04.2018 № 327, от 08.06.2018 № 575, от 12.09.2018 № 920 от 24.12.2018 № 1364, от 07.02.2019 №103), от 16.05.2019 № 543, от 06.08.2019 № 887, от 01.10.2019 № 1092, от 11.11.2019 № 1251 от 11.12.2019 № 1376, от 09.04.2020 № 292, от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198)

Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Тамбовской области, федерального бюджета и внебюджетные средства.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации подпрограммы - 1378090,762 тыс. рублей:

2014 год - 150438,805 тыс. рублей;

2015 год - 143012,858 тыс. рублей;

2016 год - 76088,299 тыс. рублей;

2017 год - 78495,4 тыс. рублей;

2018 год - 63229,5 тыс. рублей;

2019 год - 343292,9 тыс. рублей;

2020 год - 265622,64 тыс. рублей;

2021 год - 74919,64 тыс. рублей;

2022 год - 58274,74 тыс. рублей;

2023 год - 83691,58 тыс. рублей;

2024 год - 41024,4 тыс. рублей;

в том числе:

средства бюджета Тамбовской области 105050,82 тыс. рублей:

2014 год - 26247,32 тыс. рублей;

2015 год - 8704 тыс. рублей;

2016 год - 6980,4 тыс. рублей;

2017 год - 10458,6 тыс. рублей;

2018 год - 7102,2 тыс. рублей;

2019 год - 10793,9 тыс. рублей;

2020 год - 14898,54 тыс. рублей;

2021 год - 6400,94 тыс. рублей;

2022 год - 6068,04 тыс. рублей;

2023 год - 6576,38 тыс. рублей;

2024 год - 820,5 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 1266494,142 тыс. рублей:

2014 год - 122678,485 тыс. рублей, в том числе 9100,177 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с соглашением с Минэкономразвития России от 21.08.2013 № 053-МБ-13, 12000 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с соглашением с Минэкономразвития России от 15.11.2013 № 190-МБ-13;

2015 год - 133708,858 тыс. рублей, в том числе 750 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с соглашением с Минэкономразвития России от 15.11.2013 № 190-МБ-13, 10750 тыс. рублей, выделенных в соответствии с соглашением с Минэкономразвития России от 23.09.2014 № 062-МБ-14;

2016 год - 68564,499 тыс. рублей;

2017 год - 66496,8 тыс. рублей;

2018 год - 53777,9 тыс. рублей;

2019 год - 332499 тыс. рублей;

2020 год - 250724,1 тыс. рублей;

2021 год - 68518,7 тыс. рублей;

2022 год - 52206,7 тыс. рублей;

2023 год - 77115,2 тыс. рублей;

2024 год - 40203,9 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 172,4 тыс. рублей:

2016 год - 36,4 тыс. рублей;

2017 год - 58,1 тыс. рублей;

2018 год - 77,9 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 6373,4 тыс. рублей:

2014 год - 1513 тыс. рублей;

2015 год - 600 тыс. рублей;

2016 год - 507 тыс. рублей;

2017 год - 1481,9 тыс. рублей;

2018 год - 2271,5 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем.

Приложение к подпрограмме «Развитие малого и среднегопредпринимательства» на 2014 - 2020 годы

(утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

Приложение № 1 к Порядку предоставления из бюджета Тамбовской областисубсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Форма

Дата, номер В комиссию по предоставлению из бюджета

Тамбовской области субсидий бюджетам

монопрофильных муниципальных образований

Тамбовской области для софинансирования

муниципальных программ (подпрограмм)

развития малого и среднего

предпринимательства

Заявление

на участие в отборе монопрофильных муниципальных образований,

бюджетам которых предоставляются субсидии из бюджета

Тамбовской области для софинансирования муниципальных

программ (подпрограмм) развития малого

и среднего предпринимательства

_________________________________________________________________________

(наименование участника отбора (исполнительно-распорядительный орган

монопрофильного муниципального образования)

_________________________________________________________________________

(юридический адрес исполнительно-распорядительного органа

монопрофильного муниципального образования)

_________________________________________________________________________

(наименование должности и ФИО лица, курирующего вопросы развития малого

и среднего предпринимательства и его контактные данные (телефон, e-mail)

_________________________________________________________________________

(предполагаемая сумма расходов бюджета монопрофильного муниципального

образования, всего)

Перечень мероприятий монопрофильного муниципального образования,

направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

№

п/п

Наименование

мероприятия

Показатели

результативности

Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.

федеральный

бюджет

бюджет

области

муниципальный

бюджет

Перечень прилагаемых документов:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С условиями и требованиями отбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе заявления информации гарантирую.

Глава администрации

_______________________________ ________________ ______________________

(наименование монопрофильного (подпись) (Ф.И.О.)

муниципального образования)

МП

Приложение № 2 к Порядку предоставления из бюджета Тамбовской областисубсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Отчёт

о достижении показателей результативности предоставления субсидии из

бюджета Тамбовской области бюджетам монопрофильных муниципальных

образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ

(подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства за 20__ год

№

п/п

Наименование показателя результативности

Значение показателя результативности использования субсидии за счёт средств бюджета области

Значение показателя результативности использования субсидии за счёт средств федерального бюджета

Суммарное значение показателя результативности использования субсидии

плановое

значение

фактическое

значение

плановое

значение

фактическое

значение

плановое

значение

фактическое

значение

1.

2.

3.

Глава администрации _____________________ _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель (должность) _____________________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП

Приложение № 3 к Порядку предоставления из бюджета Тамбовской областисубсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Отчет

об использовании субсидии из бюджета Тамбовской области бюджетам

монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области

для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм)

развития малого и среднего предпринимательства за период 20__ года

тыс. рублей

№

п/п

Наименование

расходов

Лимиты бюджетных обязательств на 20 год

Объем финансирования расходов нарастающим итогом с начала года

Кассовый расход

Остаток неиспользованного объёма финансирования расходов по состоянию на 01 20 г.

средства федерального бюджета

средства бюджета области

средства бюджета муниципального образования области

средства федерального бюджета

средства бюджета области

средства бюджета муниципального образования области

средства федерального бюджета

средства

бюджета

области

средства бюджета муниципального образования области

средства

федерального

бюджета

средства

бюджета

области

средства бюджета муниципального образования области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Глава администрации _____________ ____________________ Гл. бухгалтер ___________ _______________

(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка

подписи) подписи)

МП

Исполнитель (Ф.И.О., телефон)

Первый зам. главы администрации области

А.Н. Ганов

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к государственной программе

Тамбовской области «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

на 2014 - 2020 годы

(приложение 8 утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 07.02.2019 №103)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к государственной программе Тамбовской области

«Экономическое развитие и инновационная экономика»

(изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.11.2019 № 1251, от 26.03.2021 № 198)

Подпрограмма

«Совершенствование государственного и муниципального управления»

(далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области

Соисполнители подпрограммы

Департамент административно-хозяйственной работы и

контрактной службы аппарата главы администрации

области;

департамент общественных связей и информационной

политики аппарата главы администрации области

Цели подпрограммы

Оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области

Задачи подпрограммы

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, территориально обособленных структурных подразделениях (далее - МФЦ, ТОСП);

проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы,

их значения на последний год реализации

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - 99%;

количество созданных МФЦ - 1 государственное учреждение с 24 филиалами;

количество "окон", созданных в системе МФЦ - 470;

количество "окон" ТОСП, созданных на базе акционерного общества "Корпорация развития Тамбовской области" - 3;

количество "окон" ТОСП - 171;

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации - 15 минут;

доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в ТОГКУ "МФЦ" (с учетом филиалов) - 95%(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292, от 26.03.2021 № 198)

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

2019 - 2024 годы. Мероприятия реализуются одним этапом

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2024 гг. за счет всех источников финансирования — 714 743,75 тыс. руб.:

2019 год — 165 558,3 тыс. руб.;

2020 год — 127 003,55 тыс. руб.;

2021 год — 122 401,2 тыс. руб.;

2022 год — 99 926,9 тыс. руб.;

2023 год — 99 926,9 тыс. руб.;

2024 год — 99 926,9 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования:

бюджет области —714 743,75 тыс. руб.:

2019 год — 165 558,3 тыс. руб.;

2020 год —127 003,55 тыс. руб.;

2021 год — 122 401,2 тыс. руб.;

2022 год — 99 926,9 тыс. руб.;

2023 год — 99 926,9 тыс. руб.;

2024 год — 99 926,9 тыс. руб.

(позиция изложена в редакции постановлениий администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543, от 01.10.2019 № 1092, от 09.04.2020 № 292)

(изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.11.2019 № 1251 от 24.12.2019 № 1450, от 01.10.2020 № 789 , от 14.07.2021 № 492

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Развитие и совершенствование системы государственного и муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития области, повышения уровня и качества жизни населения.

В состав основных направлений в области социальной поддержки населения, определенных в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года, входит обеспечение равной доступности граждан, независимо от места их проживания, к основным государственным социальным услугам, в том числе на основе создания и функционирования МФЦ, реализация возможности выдачи документов через МФЦ в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

На сегодняшний день в области в сфере государственного и муниципального управления в основном сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям указанной сферы, действовали соответствующие областные целевые программы, накоплен региональный опыт реформирования системы государственного и муниципального управления.

Государственные и муниципальные услуги идентифицированы, систематизированы и регламентированы. Взаимодействие с гражданами постепенно отделяется от органов власти и переводится в МФЦ и электронные каналы обслуживания.

Создана сеть учреждений МФЦ, организованная по смешенной модели организации, включающая Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», с филиалами в г. Тамбове и в г. Мичуринске и 22 МФЦ, созданные в организационно-правовой форме муниципального учреждения .

(абзац 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2020 № 789)

Функционирует 158 территориально обособленных структурных подразделений, в которых открыто 171 «окно» по взаимодействию с заявителями. Таким образом, выполнен показатель (90%) Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее - Указ Президента от 07.05.2012 № 601) по обеспечению гражданам доступа к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг.

(абзац 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2020 № 789)

В целях устранения административных барьеров, создания доступной и комфортной среды для ведения бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства в области успешно работает территориально обособленное структурное подразделение Тамбовского областного государственного казенного учреждения «МФЦ «Мой бизнес» (3 «окна»), созданное на базе акционерного общества «Корпорация развития Тамбовской области».

(абзац 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2020 № 789)

Одним из основных показателей удовлетворенности граждан работой системы МФЦ является среднее время ожидания в очереди. Инструментом, призванным сократить время ожидания в очереди, а в дальнейшем и исключитьпонятие «очередь» является грамотно налаженная и на практике отработанная запись граждан на получение услуг, втом числе и предварительная. С 2017 года во всех МФЦ региона внедрена электронная очередь «ENTER». В ежедневном режиме осуществляется мониторинг указанного показателя, который не превышает установленного Указом Президента от 07.05.2012 № 601 показателя 15 минут. В среднем время ожидания в сети МФЦ области составляет около 6 минут.

(абзац 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2020 № 789)

При этом совершенствование государственного и муниципального управления и обеспечение повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг остаются одними из наиболее актуальных задач государственной политики.

Решение задач повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг требует выполнения целого комплекса мероприятий:

расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу «одного окна»;

развитие сети МФЦ, обеспечивающей доступ заявителей к получению государственных и муниципальных услуг по месту их пребывания;

развитие системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

обеспечение перехода от оптимизации и регламентации отдельных государственных и муниципальных услуг к оптимизации и регламентации комплексных сервисов «по жизненным ситуациям»;

внедрение в деятельность МФЦ в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг информационно-коммуникационных технологий.

Комплексный характер поставленной задачи, требующей решения на региональном уровне, обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям подпрограммы;

обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных подпрограммой;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Основным риском, связанным с применением программно-целевого метода решения проблемы, является недостаточность финансирования подпрограммы за счет средств бюджета области, обусловленная инфляционными процессами.

Вместе с тем в целях использования программно-целевого метода при реализации комплекса мероприятий по оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базеМФЦ, предусматривается формирование централизованных механизмов их координации, а также системы показателей (индикаторов) подпрограммы, что должно обеспечить контроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступления негативных последствий реализации подпрограммы к минимуму.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы

реализации подпрограммы

Приоритеты совершенствования системы государственного и муниципального управления определены Стратегией социально-экономического развития области до 2035 года, а также Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Цели подпрограммы:

оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;

развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области;

Задачи подпрограммы:

организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ и ТОСП;

проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые результаты подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к государственной программе.

В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов к 2024 году:

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - 99%;

количество созданных МФЦ - 1 государственное учреждение с 24 филиалами;

количество "окон", созданных в системе МФЦ - 470;

количество "окон" ТОСП, созданных на базе акционерного общества "Корпорация развития Тамбовской области" - 3;

количество "окон" ТОСП - 171;

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации - 15 минут;

доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в ТОГКУ "МФЦ" (с учетом филиалов) - 95%.

(раздел изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.10.2020 № 789,  от 26.03.2021 № 198)

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Комплекс мероприятий подпрограммы формируется и финансируется по статьям расходов бюджета области.

Подпрограмма предусматривает мероприятия по направлению «Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг».

Деятельность в указанном направлении предусматривает:

содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

организацию предоставления государственных и муниципальных услуг в действующих МФЦ, созданных в организационно-правовой форме муниципального учреждения;

(абзац 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2020 № 789)

обеспечение деятельности ТОГКУ «МФЦ»;

организацию проведения регионального конкурса многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) Тамбовским областным государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по организации и обеспечению деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Прогноз показателей государственных заданий по годам реализации с необходимым объемом расходов областного бюджета приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета области.

Предполагаемый объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы составляет - 714 743,75тыс. руб.

Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы с указанием главных распорядителей средств бюджета области представлена соответственно в приложениях № 2 и 3 к государственной программе.

(раздел изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.10.2020 № 789,  от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд и других нормативных правовых актов.

(абзац 2 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на премирование победителей регионального конкурса многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг «Лучший многофункциональный центр Тамбовской области» изложен в приложении № 3 к подпрограмме.

(абзац 2 введен постановлением администрации Тамбовской области от 30.06.2020 № 512 )

Общий контроль за выполнением подпрограммы осуществляет комиссия администрации области по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, которая уточняет показатели (индикаторы) по мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Соисполнители подпрограммы, ответственные за выполнение перечня мероприятий, представляют в департамент государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота аппарата главы администрации области информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы по итогам квартала в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также предложения о внесении изменений в подпрограмму. Ответственный исполнитель подпрограммы представляет отчеты о ее реализации в управление экономической политики в сроки, установленные постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области», а также сводные предложения о внесении изменений в подпрограмму.

По результатам выполнения мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы представляет обобщенный доклад с оценкой эффективности ее реализации в вышеуказанный коллегиальный орган к 25 января 2024 г.

Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях коллегиального органа.

Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя Государственной программы с соисполнителем государственной программы (ответственным исполнителем подпрограммы), в порядке, установленном постановлением администрации области от 28.09.2012 №1177.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к подпрограмме «Совершенствование

государственного и муниципального управления»

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по подпрограмме

(раздел изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области   от 26.03.2021 № 198)

Наименование подпрограммы/основного мероприятия, услуги (работы)

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы бюджета области на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей

ед.

изм.

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления"

Основное мероприятие 6.3. Обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" на базе Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (с учетом филиалов)

%

95

97

95

95

95

95

140587,9

126771,98

111654,1

382768

382768

382768

2. Доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных доступностью и комфортностью места предоставления услуги

%

95

95

95

95

95

95

3. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

%

90

99

99

99

99

99

И.о. заместителя главы администрации области

С.П. Юхачев

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2019 № 543)

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092)

(изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.11.2019 № 1251 от 24.12.2019 № 1450, от 09.04.2020 № 292)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к подпрограмме

«Совершенствование государственного и муниципального управления»

(приложение № 2 утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к подпрограмме «Совершенствование государственного и муниципального управления»

Порядок

предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных районов и городских округов области

на премирование победителей регионального конкурса

многофункциональных центров предоставления государственных и

муниципальных услуг «Лучший многофункциональный центр

Тамбовской области»

1. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на премирование победителей регионального конкурса многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг «Лучший многофункциональный центр Тамбовской области» (далее - Порядок, трансферты, конкурс) определяет правила предоставления и расходованиясредств бюджета Тамбовской области на указанные выше цели.

2. Трансферты предоставляются на основании постановления администрации области о признании победителем конкурса муниципального учреждения.

3. Получателем трансферта является муниципальный район или городской округ области на территории, которого расположено муниципальное учреждение, коллектив которого является лауреатом регионального конкурсамногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг «Лучший многофункциональный центр Тамбовской области».

4. Администрация области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области.

5. Администрация области доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов области уведомления по расчетам между бюджетами.

6. Предоставление трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств на указанные цели.

7. Администрация области осуществляет перечисление трансфертов с лицевого счета получателя бюджетных средств.

8. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов № 8220 «Поощрение муниципальных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг - победителей регионального конкурса «Лучший многофункциональный центр Тамбовской области», соответствующим видам расходов для расходования на указанные цели.

(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.11.2019 № 1295)

9. Трансферты, перечисляемые из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов области носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.

10. Ответственность за нецелевое использование полученных трансфертов и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляют администрация области и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

И.о. главы администрации области

О.О.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к государственной программе Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Подпрограмма

«Управленческие кадры»

(далее - подпрограмма)

(изложено  в редакции постановлений администрации Тамбовской области   от 26.03.2021 № 198)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

Соисполнители подпрограммы

Управление по развитию промышленности и торговли области

управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

Цели подпрограммы

Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы области, муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного и муниципального управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики;

подготовка управленческих кадров для инновационной экономики;

чествование граждан, внесших значительный вклад в развитие страны и области, популяризация государственных наград Российской Федерации и региональных наград;

содействие повышению эффективности, престижности, привлекательности, результативности муниципальной службы, кадрового потенциала в органах местного самоуправления муниципальных образований области, укрепление доверия граждан к муниципальной службе

Задачи подпрограммы

Методологическое, информационное и научно-методическое обеспечение организации прохождения государственной гражданской службы, популяризация института государственной гражданской службы, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;

развитие системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области;

совершенствование правовых основ и организационной работы по формированию, ведению и использованию резерва управленческих кадров, мониторинга эффективности реализуемых мероприятий с участием представителей резерва управленческих кадров; разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

обеспечение открытости и доступности информации о работе с резервами управленческих кадров различных уровней;

обеспечение исполнения и повышение эффективности реализации на территории Тамбовской области Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

совершенствование механизма чествования граждан, внесших значительный вклад в развитие страны и области, популяризация государственных наград Российской Федерации и региональных наград;

содействие развитию системы дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности; внедрение эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы, повышение их профессиональной компетентности;

совершенствование работы по информационному обеспечению прохождения муниципальной службы, обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы

Целевые индикаторы и

показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Число государственных гражданских служащих области, принявших участие в освоении инновационных программ повышения квалификации и переподготовки - 153;

число государственных гражданских служащих области, получивших дополнительное профессиональное образование - 191;

количество лиц, ежегодно назначаемых на должности из резерва управленческих кадров - 12;

количество специалистов, ежегодно направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации - 15;

количество человек и коллективов, ежегодно награждаемых государственными наградами Российской Федерации и наградами Тамбовской области - не менее 90;

доля муниципальных органов, которым оказана государственными органами власти области практическая и методическая помощь по реализации полномочий по решению вопросов местного значения (с выездом на место), в общем количестве муниципальных органов - 100%

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы. Мероприятия реализуются одним этапом

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2024 гг. за счет всех источников финансирования — 18 044,0 тыс. руб.:

2019 год — 3 469,1 тыс. руб.;

2020 год — 3 074,3 тыс. руб.;

2021 год — 4 139,8 тыс. руб.;

2022 год — 2 453,6 тыс. руб.;

2023 год — 2 453,6 тыс. руб.;

2024 год — 2 453,6 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет — 2 027,8 тыс. руб.:

2019 год — 353,7 тыс. руб.;

2020 год — 353,7 тыс. руб.;

2021 год — 330,1 тыс. руб.;

2022 год — 330,1 тыс. руб.;

2023 год — 330,1 тыс. руб.;

2024 год — 330,1 тыс. руб.;

бюджет области — 14 106,0 тыс. руб.:

2019 год — 2 773,5 тыс. руб.;

2020 год — 2 391,5 тыс. руб.;

2021 год — 3 499,9 тыс. руб.;

2022 год — 1 813,7 тыс. руб.;

2023 год —1 813,7 тыс. руб.;

2024 год — 1 813,7 тыс. руб.;

местный бюджет — 252,8 тыс. руб.:

2019 год — 52,8 тыс. руб.;

2020 год — 40,0 тыс. руб.;

2021 год — 40,0 тыс. руб.;

2022 год — 40,0 тыс. руб.;

2023 год — 40,0 тыс. руб.;

2024 год — 40,0 тыс. руб.;

внебюджетные средства — 1 657,4 тыс. руб.:

2019 год — 289,1 тыс. руб.;

2020 год — 269,8 тыс. руб.;

2021 год — 269,8 тыс. руб.;

2022 год — 269,8 тыс. руб.;

2023 год — 269,8 тыс. руб.;

2024 год — 269,8 тыс. руб.2021 год - 269,8 тыс. руб.;

2022 год - 269,8 тыс. руб.;

2023 год - 269,8 тыс. руб.;

2024 год - 269,8 тыс. руб.

(изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092) (изложено в редакции постановлении администрации Тамбовской области от 11.11.2019 № 1251 от 11.12.2019 № 1376 от 24.12.2019 № 1450, от 09.04.2020 №292 от 01.10.2020 № 789, от 26.03.2021 № 198, от 14.07.2021 № 492)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Совершенствование государственного управления по сложившейся практике и особенностям правового регулирования разбивалось на несколько базовых блоков: административная реформа, реформа государственной службы, электронное правительство, бюджетная реформа. Как показал опыт реализации данных реформ их содержательное пересечение по составу мероприятий, подходам, идеологии больше не позволяет разделять их на отдельные частные реформы. Объектом реформирования должен стать государственный сектор со всеми его компонентами - государственной службой, финансами, системой управления, информационными ресурсами.

Настоящая подпрограмма охватывает существенную часть государственного и муниципального управления, что позволяет подойти комплексно к оптимизации отдельных отраслей. При этом неизбежно затрагиваются иные существенные реформы государственного сектора, успешность мероприятий которых важна для достижения целей подпрограммы. В Тамбовской области в соответствии с федеральным законодательством созданы основы системы государственной гражданской службы, заложены правовые, организационные и экономические принципы ее функционирования, в процессе реформирования гражданской службы закреплены основные положения взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы.

Важным этапом реформирования гражданской службы стало принятие в 2005 году Закона области «Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области», в 2007 году принят Закон области «О муниципальной службе в Тамбовской области».

В целях реализации федерального законодательства о государственной гражданской службе был издан ряд законов области, постановлений главы администрации области (администрации области).

Определены новые подходы к формированию кадрового состава государственной гражданской службы, введен конкурсный отбор на вакантные должности государственной гражданской службы и конкретизированы квалификационные требования к государственным гражданским служащим области, обеспечивается участие независимых экспертов и представителей общественных советов, созданных при исполнительных органах государственной власти области, в аттестационных и конкурсных комиссиях.

Современные методы планирования и регламентации труда государственных гражданских служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством механизмы стимулирования государственных гражданских служащих к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает мотивацию государственных гражданских служащих области.

Качество профессионального обучения государственных гражданских служащих области в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной гражданской службы.

Формирование системы резерва управленческих кадров определено в качестве одной из приоритетных задач кадровой политики государства: сегодняшней России и ее будущей инновационной экономике, государственной службе, системе управления и социальных услуг нужна новая система формирования кадрового резерва, которая позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей.

В целях реализации президентской инициативы в Российской Федерации сформирована система резервов управленческих кадров, включающая в себя несколько уровней: федеральный резерв управленческих кадров, региональные резервы управленческих кадров, муниципальные резервы управленческих кадров. Кроме того, в аппаратах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах образованы «окружные резервы».

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации 01.08.2008 №Пр-1573, в целях реализации общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы ирезерва управленческих кадров (протокол от 29.11.2017 № 5), в Тамбовской области в рамках работы по формированию резерва управленческих кадров подготовлена и принята соответствующая нормативная правовая база.

В то же время сложившаяся система работы с резервом управленческих кадров на территории Тамбовской области, несмотря на имеющиеся положительные результаты, не является целостной, отсутствует системная, целенаправленная деятельность по подготовке, стажировке и ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров области.

Многие из указанных проблем в значительной степени связаны с отсутствием научно обоснованной и апробированной методики применения норм законодательства о государственной гражданской службе. Проведение экспериментов и применение новых кадровых технологий на государственной гражданской службе не имеют системного характера.

Опыт реализации федерального и областного законодательства выявил сложность и комплексный характер проблем реформирования государственной гражданской службы, необходимость постановки целей и задач следующего этапа реформирования и развития государственной гражданской службы.

Ряд направлений реформирования государственной гражданской службы остался нереализованным.

Реализация настоящей подпрограммы позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством принципов, внедрить на государственной гражданской службе современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

Важной составляющей в повышении эффективности государственного и муниципального управления во всех отраслях экономики является осуществление комплекса мер по реализации в Тамбовской области Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Государственный план).

Государственным планом, в том числе предусматривается:

формирование управленческих компетенций у работников различных отраслей экономики с использованием современных образовательных технологий;

приобретение современных управленческих (менеджерских) компетенций в условиях модернизации здравоохранения и образования, необходимых для участия в конкуренции на рынке медицинских и образовательных услуг с целью обеспечения оптимального использования ресурсов и высокого качества услуг, предоставляемых населению в сфере здравоохранения и образования;

формирование контактов российских специалистов с иностранными предпринимателями для трансфера передовых технологий, привлечения иностранных инвестиций, создания совместных предприятий;

повышение компетенции российского предпринимательства;

обучение управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования современным технологиям управления.

Под современной организацией муниципальной службы следует понимать новую, отличную от прежних, организацию служебных, трудовых отношений. Она складывается на основе современных методов управления персоналом, что позволяет повысить эффективность муниципальной службы.

В современных условиях существенной характеристикой муниципального служащего является его профессионализм. Основной причиной всех недостатков деятельности органов местного самоуправления является недостаточный профессионализм служащих. В связи с чем основное внимание в настоящее время следует обратить на уровень профессионализма служащих посредством создания системы, мотивирующей его рост, а также системы ежегодного повышения его уровня, чему будет способствовать реализация настоящей подпрограммы.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы

реализации подпрограммы

Приоритеты совершенствования системы государственного и муниципального управления определены Стратегией социально-экономического развития области до 2035 года, а также Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Цели подпрограммы:

формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы области, муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного и муниципального управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики; подготовка управленческих кадров для инновационной экономики;

чествование граждан, внесших значительный вклад в развитие страны и области, популяризация государственных наград Российской Федерации и региональных наград;

содействие повышению эффективности, престижности,

привлекательности, результативности муниципальной службы, кадрового потенциала в органах местного самоуправления муниципальных образований области, укрепление доверия граждан к муниципальной службе.

Задачи подпрограммы:

методологическое, информационное и научно-методическое обеспечение организации прохождения государственной гражданской службы, популяризация института государственной гражданской службы, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;

развитие системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области;

совершенствование правовых основ и организационной работы по формированию, ведению и использованию резерва управленческих кадров, мониторинга эффективности реализуемых мероприятий с участием представителей резерва управленческих кадров;

разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

обеспечение открытости и доступности информации о работе с резервами управленческих кадров различных уровней;

обеспечение исполнения и повышение эффективности реализации на территории Тамбовской области Государственного плана;

совершенствование механизма чествования граждан, внесших значительный вклад в развитие страны и области, популяризация государственных наград Российской Федерации и региональных наград;

содействие развитию системы дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности;

внедрение эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы, повышение их профессиональной компетентности;

совершенствование работы по информационному обеспечению прохождения муниципальной службы, обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы.

Подпрограмма реализуется в 2019 - 2024 годах одним этапом.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

(раздел изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2021 № 198 )

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к государственной программе.

В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов к 2024 году:

число государственных гражданских служащих области, принявших участие в освоении инновационных программ повышения квалификации и переподготовки - 974;

число государственных гражданских служащих области, получивших дополнительное профессиональное образование - 1343;

количество лиц, ежегодно назначаемых на должности из резерва управленческих кадров - 12;

количество специалистов, ежегодно направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации - 14;

количество человек и коллективов, ежегодно награждаемых государственными наградами Российской Федерации и наградами Тамбовской области - не менее 90;

доля муниципальных органов, которым оказана государственными органами власти области практическая и методическая помощь по реализации полномочий по решению вопросов местного значения (с выездом на место), в общем количестве муниципальных органов - 100%.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Комплекс мероприятий подпрограммы формируется и финансируется по статьям расходов областного и федерального бюджетов, а также за счет внебюджетных средств.

Подпрограмма предусматривает мероприятия по следующим направлениям:

развитие государственной гражданской службы области.

Деятельность в указанном направлении предусматривает:

разработку и внедрение в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области и (или) размещение в средствах массовой информации методологических и информационных материалов, направленных на методологическое, информационное и научно-методическое обеспечение организации прохождения государственной гражданской службы, популяризацию института государственной гражданской службы, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;

формирование и размещение государственного заказа области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих области;

развитие системы кадровых резервов области, подготовки управленческих кадров.

Деятельность в указанном направлении предусматривает:

разработку и внедрение в практику деятельности исполнительных органов государственной власти области инновационных информационно-аналитических, правовых и справочных материалов по вопросам формирования, ведения и подготовки резерва управленческих кадров;

организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала, профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

реализацию в Тамбовской области мероприятий в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

участие в обеспечении дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в рамках повышения их квалификации;

совершенствование наградной работы.

Деятельность в указанном направлении предусматривает:

совершенствование механизма представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и региональными наградами;

активизацию работы по популяризации государственных наград Российской Федерации и региональных наград;

развитие муниципальной службы в муниципальных образованиях области предусматривает:

проведение в форме видеоконференции семинаров-совещаний по вопросу реализации органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по решению вопросов местного значения с участием руководителей, ведущих специалистов органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, правоохранительных органов;

оказание практической, методической помощи муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам внедрения эффективных технологий и современных методов работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности по обеспечению реализации полномочий органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

обобщение и подготовка предложений органам местного самоуправления по вопросам обучения муниципальных служащих;

разработка и ежегодная актуализация тестовых заданий для проведения объективной, единообразной и прозрачной оценки знаний русского языка и знаний в области законодательства и организация их применения органами местного самоуправления при отборе кадров на муниципальную службу.

Перечень мероприятий подпрограммы приведён в приложении № 2 к государственной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

(раздел изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.10.2019 № 1092 от 11.11.2019 № 1251 от 11.12.2019 № 1376 от 24.12.2019 № 1450, от 26.03.2021 № 198 , от 14.07.2021 № 492)

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета области, а также федерального, местных бюджетов и внебюджетных средств.

Предполагаемый объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 18 044 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета 2 027,8 тыс. рублей;

за счет средств бюджета области 14 106тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов 252,8 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств 1 657,4 тыс. рублей.

Объёмы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

Окончательное распределение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета осуществляется на основании распоряжения Правительства Российской Федерации.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы с указанием главных распорядителей средств бюджета области представлена соответственно в приложениях № 2 и 3 к государственной программе.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд и другими нормативными правовыми актами.

Правила предоставления из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях, изложены в приложении №1 к подпрограмме.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 № 292)

Общий контроль за выполнением подпрограммы осуществляет совет по вопросам государственной гражданской службы и кадровой политики, комиссия по предварительному рассмотрению документов о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами.

Соисполнители подпрограммы, ответственные за выполнение перечня мероприятий, представляют в департамент государственной, муниципальной службы и противодействию коррупции аппарата главы администрации области информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы по итогам квартала (ежеквартально нарастающим итогом, начиная с 2019 года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также предложения о внесении изменений в подпрограмму. Ответственный исполнитель подпрограммы представляет отчеты о ее реализации в управление экономической политики администрации области в сроки, установленные постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177, а также сводные предложения о внесении изменений в подпрограмму.

По результатам выполнения мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы представляет обобщенный доклад с оценкой эффективности ее реализации в вышеуказанные коллегиальные органы к 25 января 2024 г.

Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях коллегиальных органов.

Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя Государственной программы с соисполнителем государственной программы (ответственным исполнителем подпрограммы), в порядке, установленном постановлением администрации области от 28.09.2012 №1177.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к подпрограмме
"Управленческие кадры"

Правила
предоставления из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях

1. Правила предоставления из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях (далее - Правила, муниципальные образования) устанавливают условия и механизмы предоставления, расходования и распределения выделенных средств из бюджета Тамбовской области, на указанные цели.

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях в рамках реализации муниципальных программ.

3. Администрация области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области в соответствии с настоящими Правилами.

Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из бюджета Тамбовской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до администрации области как получателя средств бюджета Тамбовской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

4.2. наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;

4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии местному бюджету в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил (далее - Соглашение).

5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

наличие лиц, замещающих выборные муниципальные должности, стаж которых не превышает трех лет на выборной муниципальной должности с момента избрания (очередного избрания) в муниципальном образовании;

наличие заявки, представленной в срок до 28 февраля текущего финансового года по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на бумажных носителях в департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области.

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных ассигнований исходя из очередности подачи заявок на предоставление субсидии.

Размер субсидии для муниципального образования определяется в соответствии с Методикой распределения из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях, согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением администрации области от 17.12.2019 № 1391 "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований, в том числе за счет внебюджетных средств, на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета Тамбовской области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

7. Высвобождающиеся средства перераспределяются администрацией области между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

8. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно администрацией области на основании достижения значений результатов использования субсидии.

10. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

11. Результатом использования субсидии является количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности, прошедшие повышение квалификации (человек).

Результат использования субсидии устанавливается равным количеству лиц, замещающих выборные муниципальные должности, прошедших повышение квалификации, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия.

Конкретные значения результата использования субсидии устанавливается администрацией области в Соглашении.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, представленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

Т - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.

13. Администрация области в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта недостижения по состоянию на 31 декабря отчетного года результата использования субсидии направляет администрации муниципального образования области письменное требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти области;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением.

Главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

При наличии положительного заключения главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области в срок не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в администрацию области предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения администрации области, согласованного с управлением экономической политики администрации области и финансовым управлением области, и указанного заключения.

15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов, муниципальных образований.

Администрация области принимает решение о перечислении субсидий муниципальным образованиям после представления копий документов, подтверждающих целевое использование средств (договоры, счета на выполнение работ по обучению), в течении 5 рабочих дней со дня представления соответствующих документов муниципальными образованиями.

Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования.

Администрация области представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.

Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

Финансовые органы администрации муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.

16. Муниципальные образования предоставляют в администрацию области отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

17. Соглашение заключается в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области бюджету муниципального образования, утвержденной приказом финансового управления области от 19.12.2019 № 150.

В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

18. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных бюджетам муниципальных образований из бюджета Тамбовской области и не использованных в отчетном финансовым году, а также об их возврате в бюджет муниципального образования в текущем финансовым году принимает администрация области в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации области от 29.01.2020 № 67 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств бюджета Тамбовской области решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Тамбовской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в отчетном финансовым году".

19. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Администрация области осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют администрация области и органы государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам
предоставления из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных районов, городских округов,
городских и сельских поселений Тамбовской области
субсидий на софинансирование расходов на повышение
квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности в муниципальных районах,
городских округах, городских и сельских поселениях

Форма

Директору департамента государственной,

муниципальной службы и противодействия

коррупции аппарата главы администрации

области

Заявка

на предоставление из бюджета Тамбовской области субсидий

на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц,

замещающих выборные муниципальные должности в _____________

________________________________________ на _____ год

(наименование муниципального образования)

Просим рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора

муниципальных образований области на предмет предоставления из бюджета

Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение

квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в

муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях

на 20___ год.

Приложение: на _______ листах в 1 экз.

Глава муниципального образования ____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам
предоставления из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных районов, городских округов,
городских и сельских поселений Тамбовской области
субсидий на софинансирование расходов на повышение
квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности в муниципальных районах,
городских округах, городских и сельских поселениях

Методика
распределения из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области субсидий на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях

1. Методика распределения определяет объем субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области на софинансирование расходов на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах, городских округах, городских и сельских поселениях.

2. Для определения размера предоставляемой субсидии используется следующая формула:

,

где:

- размер субсидии на повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности i-oro муниципального образования;

- общая сумма денежных средств бюджета Тамбовской области, предусмотренная на софинансирование расходов по повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности;

- количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности, стаж которых не превышает двух лет на выборной муниципальной должности с момента избрания (очередного избрания) в i-ом муниципальном образовании, подавших заявку на обучение;

- общая численность лиц, замещающих выборные муниципальные должности на 01 января соответствующего года в муниципальных образованиях, подавших заявку на обучение.

И.о. заместителя главы администрации области

С.П. Юхачев

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.04.2020 №292)