О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики».



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2013 № 264-ПП

О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики».

(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

(изменения и дополнения:

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.07.2014 № 168-ПП, ГР: RU07000201400238

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2017 № 108-ПП, НГР: RU07000201700161)

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2017 № 127-ПП, НГР: RU07000201700221)

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2017 № 139-ПП, НГР: RU07000201700235)

В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 года № 626-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики». (далее - государственная программа).

(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

( наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

2. Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики включать государственную программу в перечень программ, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий государственной программы.

И.о. Председателя Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

И. Марьяш

Утверждена

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 24 сентября 2013 № 264-ПП

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.07.2014 № 168-ПП, ГР: RU07000201400238)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2017 года № 108-ПП, НГР: RU07000201700161)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2017 № 127-ПП, НГР: RU07000201700221)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики».

(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Паспорт

государственной программы

(паспорт программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2017 года № 108-ПП, НГР: RU07000201700161)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2017 № 127-ПП, НГР: RU07000201700221)

Координатор программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Исполнители программы

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, некоммерческая организация - Фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики

Подпрограммы программы

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем»;

«Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики»;

«Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»;

«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в Кабардино-Балкарской Республике»;

«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на         2009 - 2018 годы» в Кабардино-Балкарской Республике

Цели программы

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению республики

Задачи программы

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;

развитие ипотечного жилищного кредитования и кредитования жилищного строительства;

содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан республики;

привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;

формирование комфортной городской среды;

обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики и организаций жилищно-коммунального комплекса;

создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике

Целевые индикаторы и показатели программы

годовой объем ввода жилья;

коэффициент доступности жилья

Этапы и сроки реализации программы

2013-2025 годы

«Объемы бюджетных ассигнований программы

общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы в 2013-2025 годах за счет всех источников финансирования составит                  

191 484 478,559 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета -                                      

10 094 128,460 тыс. рублей, в том числе на:

2013 год – 85848,2 тыс. рублей;

2014 год – 70493,0 тыс. рублей;

2015 год – 262755,25 тыс. рублей;

2016 год – 481580,03 тыс. рублей;

2017 год – 358608,38 тыс. рублей;

2018 год – 6335297,30 тыс. рублей;

2019 год – 1443191,3 тыс. рублей;

2020 год – 611955,0 тыс. рублей;

2021 год – 99400,00 тыс. рублей;

2022 год – 87900,00 тыс. рублей;

2023 год – 86500,00 тыс. рублей;

2024 год – 85300,00 тыс. рублей;

2025 год – 85300,00 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета                        Кабардино-Балкарской Республики –           

5 143 039,173 тыс. рублей, в том числе на:

2013 год – 80134,41 тыс. рублей;

2014 год – 116538,20 тыс. рублей;

2015 год – 125306,10 тыс. рублей;

2016 год – 221070,09 тыс. рублей;

2017 год – 287425,42 тыс. рублей;

2018 год – 1003893,07 тыс. рублей;

2019 год – 578171,30 тыс. рублей;

2020 год – 609500,58 тыс. рублей;

2021 год – 425200,00 тыс. рублей;

2022 год – 424100,00 тыс. рублей;

2023 год – 424000,00 тыс. рублей;

2024 год – 423900,00 тыс. рублей;

2025 год – 423900,00 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 2372240,85 тыс. рублей, в том числе на:

2013 год – 36166,00 тыс. рублей;

2014 год – 34240,50 тыс. рублей;

2015 год – 30000,00 тыс. рублей;

2016 год – 30376,00 тыс. рублей;

2017 год – 196773,00 тыс. рублей;

2018 год – 240008,15 тыс. рублей;

2019 год – 297119,75 тыс. рублей;

2020 год – 256714,20 тыс. рублей;

2021 год – 268853,26 тыс. рублей;

2022 год – 259432,75 тыс. рублей;

2023 год – 241951,75 тыс. рублей;

2024 год – 234712,75 тыс. рублей;

2025 год – 245892,75 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 173875070,075 тыс. рублей,      в том числе на:

2013 год – 8573207,00 тыс. рублей;

2014 год – 9965665,00 тыс. рублей;

2015 год – 10507714,00 тыс. рублей;

2016 год – 11885888,00 тыс. рублей;

2017 год – 12894584,20 тыс. рублей;

2018 год – 13463727,10 тыс. рублей;

2019 год – 14122183,70 тыс. рублей;

2020 год – 15164604,51 тыс. рублей;

2021 год – 15266970,96 тыс. рублей;

2022 год – 15348064,87 тыс. рублей;

2023 год – 15420933,47 тыс. рублей;

2024 год – 15555126,88 тыс. рублей;

2025 год – 15706400,40 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

увеличение годового объема ввода жилья до 450 тыс. кв. метров в 2025 году;

снижение отношения средней рыночной стоимости типовой квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому доходу семьи из 3 человек (коэффициент доступности жилья) до 2,2 в 2025 году;

достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и др.);

повышение качества жилищно-коммунальных услуг и уровня удовлетворенности им населения Кабардино-Балкарской Республики».

I. Характеристика состояния жилищной сферы, основные проблемы и прогноз развития

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Настоящая государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики» (далее – государственная программа) направлена на улучшение жилищных условий граждан и повышение качества оказания коммунальных услуг населению Кабардино-Балкарской Республики.

По состоянию на 1 января 2016 г. год общая площадь жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике составляет 16339,4 тыс. кв. метров, число многоквартирных жилых домов составляет 6635 ед., число жилых домов (индивидуально определенных зданий) – 132201 ед.

Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности и составила в 2015 году около 95 процентов жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики. Ежегодный рост ввода жилья составляет 102 процента, которого недостаточно. Жилищная обеспеченность составляет 18,9 кв. метра на человека, тогда как общероссийский показатель составляет 23,0 кв. метра на человека.

С 2004 года в Российской Федерации реализуется этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Были приняты федеральные законы, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.

Основные направления реализации государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», реализация которого осуществляется в республике с 2006 года. Главными инструментами его реализации стали федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы и федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы. В Кабардино-Балкарской Республике в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы были приняты республиканские целевые программы «Развитие жилищного строительства в 2011 - 2015 годах» и «Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике» на 2011 - 2015 годы. Различные программы в жилищной сфере реализуются и открытым акционерным обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация», которая является региональным оператором открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», которая определила наиболее важные направления развития в области строительства.

Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора. Изменилась ситуация с предоставлением земельных участков для жилищного строительства.

Сформированные на федеральном уровне законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования способствовали его росту. По данным Центрального банка Российской Федерации, в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 году было выдано 969 ипотечных кредитов на общую сумму 1327млн рублей, в 2012 году показатель вырос в 2 раза и составил 1886 кредитов на сумму     2905 млн рублей, в 2013 году –1965 ипотечных кредитов на сумму 3139 млн рублей,в 2014 году –1979ипотечных кредитов на сумму 3356млн рублей, в 2015 году – 1416ипотечных кредитов на сумму 2291 млн рублей,в 2016 году – 1779 ипотечных кредитов на сумму 2960 млн рублей.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2017 года № 108-ПП, НГР: RU07000201700161)

Исключено (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2017 года № 108-ПП, НГР: RU07000201700161).

Процентная ставка по выданным ипотечным кредитам с 2011 по 2016 год колебалась от 12,5 до 13,6 процента. В 2016 году данный показатель составил 12,7 процента.

Кроме того, действуют дополнительные вычеты для отдельных категорий граждан (граждане, состоящие в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, владельцы материнского (семейного) капитала).

Принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике», в рамках которого осуществляется реализация государственной политики по улучшению жилищных условий граждан посредством ипотечного жилищного кредитования.

Индекс цен на рынке жилья, рассчитываемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике в отношении жилых единиц с неизменными характеристиками, в 2011 году составил на первичном рынке 100 процентов, на вторичном - 101,86 процента, в 2012 году - 100 процентов и 100,68 процента соответственно. В 2013 году цена в расчете на 1 кв. метр общей площади составила 35,05 тыс. рублей на первичном рынке жилья и 35,63 тыс. рублей - на вторичном рынке. В 2014 году стоимость 1 кв. метра общей площади жилья составила 37,53 тыс. рублей на первичном рынке жилья и 37,79 тыс. рублей - на вторичном рынке, рост относительно предыдущего года составил 107,1 и 106,1 процента на первичном и вторичном рынках соответственно.

В 2015 году стоимость 1 кв. метра общей площади жилья составила 38,42 тыс. рублей на первичном рынке жилья и 39,48 тыс. рублей - на вторичном рынке. В 2016 году стоимость 1 кв. метра общей площади жилья составила 37,84 тыс. рублей на первичном рынке жилья и 40,14 тыс. рублей – на вторичном рынке.

В Кабардино-Балкарской Республике ведется работа по привлечению средств из федерального бюджета для обеспечения жильем граждан, перед которыми в соответствии с федеральным законодательством имеются обязательства в рамках специальных федеральных и республиканских программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования из федерального бюджета с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации.

Так, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» за 2011 - 2016 годы были обеспечены жильем 110 семей.

По категориям граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, вставших на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., обязательства государства выполнены в полном объеме.

В списках по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, состояли: на 1 января 2013 г. - 35 семей, на 1 января 2014 г. - 26 семей, на 1 января 2015 г. - 24 семьи, на 1 января 2016 г. - 14 семей, на 1 января 2017 г. – 13 семей.

В настоящее время основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем с использованием средств федерального бюджета является подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы. За 2011 - 2016 годы в рамках подпрограммы, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, средств республиканского бюджета и местных бюджетов, улучшили жилищные условия 1122 молодые семьи. На 1 января 2011 г. на учете состояла 2731 молодая семья, на 1 января 2012 г. - 2924 молодые семьи, на 1 января 2013 г. – 2967 молодых семьей, на 1 января 2014 г. - 2633 молодые семьи, на 1 января 2015 г. - 2495 молодых семьей, на 1 января 2016 г. - 2955 молодых семьей, на 1 января 2017 г. - 2820 молодых семьей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Важной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам. По состоянию на 1 января 2016 г. на учете состоят 11,6 тыс. семей, имеющих невысокий уровень дохода, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основной проблемой в этой сфере является отсутствие финансовых возможностей у муниципалитетов на строительство и приобретение жилья для предоставления в социальный наем.

Повышение доступности жилья для населения республики возможно путем массового строительства жилья экономического класса, а также развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.

Исключен.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2017 года № 108-ПП, НГР: RU07000201700161)

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма только нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, относящихся к категории малоимущих. Вместе с тем существенная часть граждан, в первую очередь работники бюджетной сферы, по формальным основаниям не могут быть отнесены к категории малоимущих, в то же время их доходы не позволяют им улучшить жилищные условия ни посредством ипотечного жилищного кредитования, ни тем более посредством единовременного приобретения жилья в собственность.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Идея создания арендного жилья является перспективной с точки зрения восприятия населением. Существенным фактором, который будет способствовать повышению спроса граждан на арендное жилье, может стать невысокая стоимость аренды в сравнении с затратами на обслуживание ипотечного кредита.

Динамика развития жилищной сферы в период до 2025 года будет определяться воздействием ряда факторов. Большой спрос, с одной стороны, и очень скромные возможности населения, с другой, не позволяют установиться более или менее прямой зависимости между объемами жилищного строительства, обеспеченностью жильем и приростом цен. Многие застройщики предпочитают работать с элитным жильем, которое приносит им максимальный доход, а недорогой застройке и домам экономкласса внимания не уделяют. Таким образом, необходимо изменить структуру предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономкласса, в дальнейшем развить различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2017 года № 108-ПП, НГР: RU07000201700161)

Жилищно-коммунальное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека. Это сложнейший производственно-технологический комплекс жизнеобеспечения населения.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике прошло несколько важных этапов, в ходе которых были выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» была принята и реализуется Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2017 годах». В период с 2008 по 2015 год в рамках программы переселены 2514 человек из 164 аварийных объектов. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках данной программы планируется завершить в 2016 - 2017 годах.

Анализ существующего положения в жилищно-коммунальном комплексе республики показал, что, несмотря на принимаемые меры по восстановлению и реконструкции предельно изношенных сетей и сооружений, ситуация остается сложной. Потери тепла и воды при эксплуатации существующих тепловых и водопроводных сетей по-прежнему превышают нормативы.

Из-за повышенного загрязнения водных источников традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными и не всегда обеспечивают подачу населению питьевой воды соответствующего качества.

Причиной сложившегося положения является инвестиционная непривлекательность жилищно-коммунального комплекса, несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям, недофинансирование бюджетами всех уровней бюджетных организаций по оплате за потребленные коммунальные услуги.

Конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодня не достигнуты.

Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили на 1 января 2013 г. около 60 процентов основных фондов коммунального хозяйства. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составил 56 процентов, водопроводных и канализационных сетей - 56 процентов и 40 процентов соответственно.

В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтных работ.

Состояние жилищно-коммунальной сферы показывает, что:

коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока так и не стал инвестиционно привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;

жилищный фонд, переданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников.

В рамках настоящей программы Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации будет оказана финансовая поддержка в соответствии с утвержденными Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды. С этой целью органами местного самоуправления будут разработаны программы формирования современной городской среды с учетом порядка и условий предоставления и распределения субсидий.

Кроме поддержки регионов в вопросе формирования современной городской среды Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации будет оказана финансовая поддержка в соответствии с утвержденными Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году.

Еще одной важной проблемой является обеспечение сейсмической безопасность населения Кабардино-Балкарская Республики, которая является горным регионом с большой опасностью развития при землетрясениях так называемых вторичных процессов: оползней, обвалов, проседания грунтов, селей, лавин и наводнений. Данным явлениям подвержены территории всех горных районов республики. В частности, в Эльбрусском районе находится бассейн реки Герхожан-Су - самый опасный и важный селевой объект республики.

Одним из самых сложных вопросов, затрагивающих интересы граждан республики, является реконструкция и расселение многоквартирных домов коммунального типа. Эти дома, построенные в основном в 70-е и 80-е годы прошлого века, имеют значительный процент физического износа, в них проживают более 7 тысяч человек. В этой связи планируется оказывать финансовую поддержку из бюджета Кабардино-Балкарской Республики в форме субсидирования муниципальных программ, направленных на создание комфортных условий проживания в многоквартирных домах коммунального типа посредством расселения жильцов и их реконструкции

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2017 года № 108-ПП, НГР: RU07000201700161)

Сейсмичность территории республики по карте сейсмического районирования ОСР-97 находится на уровне 8-10 баллов по шкале MSK-64 при среднем периоде повторения сотрясений такой силы 500 лет и 9 - 10 баллов - при периоде 5000 лет.

Приведенные показатели свидетельствуют о сохраняющемся высоком сейсмическом риске и большой вероятности дальнейшего возникновения на территории республики катастрофических землетрясений с высокой степенью разрушений. В этой связи в соответствии с федеральной целевой программой «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы» Кабардино-Балкария включена в Перечень субъектов Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0,1 и более, на территории которых реализуется федеральная целевая программа.

Необходимость сохранения при этом жизни и здоровья людей, предотвращения или снижения уровня материальных потерь и ущерба окружающей среде определяет комплексную задачу: обеспечить сейсмическую безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого (допустимого) риска, оценка которого должна быть дифференцирована по районам застройки.».

II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в жилищной сфере. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации Государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг, а также со Стратегией социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2025 года.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Приоритетными направлениями государственной политики в жилищной сфере по достижению указанной стратегической цели являются следующие.

Первым приоритетом государственной политики является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в том числе экономического класса.

Необходимо организовать бесплатное предоставление земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье, а также реализовать меры по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.

В целях развития конкуренции на рынках жилищного строительства и стройматериалов будут применяться меры по расширению возможностей доступа к заемному финансированию жилищного строительства.

Предусматривается совершенствование законодательного регулирования в целях создания механизмов стимулирования органов местного самоуправления к вовлечению в хозяйственный оборот муниципальных земель в целях строительства, в том числе жилищного. По данным местных администраций городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики, сформирован адресный перечень земельных участков, предназначенных для передачи под строительство жилья, в том числе экономического класса, а также для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, согласно приложению № 2 к государственной программе.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена на поддержку формирования государственно-частных партнерств, обеспечивающих строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства, особенно при комплексном освоении земельных участков и развитии застроенных территорий, основанных на эффективном разграничении ответственности по обустройству территорий для жилищного строительства социальной и инженерной инфраструктурами, между Кабардино-Балкарской Республикой, органами местного самоуправления, коммунальными предприятиями и застройщиками.

С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике и муниципальных образованиях и повышения эффективности использования средств республиканского бюджета и местных бюджетов, направляемых на развитие коммунальной инфраструктуры, будут осуществляться мероприятия по привлечению из федерального бюджета субсидий на развитие коммунальной и социальной инфраструктуры при жилищном строительстве.

Указанные мероприятия будут осуществляться и в рамках участия в подпрограмме «Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

Пообъектная разбивка мероприятий подпрограммы приведена в форме 1 приложения № 3 к Государственной программе.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(абзац 11 утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

Для создания условий развития жилищно-строительной кооперации необходимо внести изменения в законодательство, предусматривающие новые возможности для развития жилищно-строительной кооперации при многоэтажной и малоэтажной застройке, в том числе создание кооперативов органами государственной власти или органами местного самоуправления для обеспечения жильем приоритетных категорий граждан, а также различные формы государственной поддержки таких кооперативов, включая предоставление земельных участков на льготных условиях.

К финансированию проектов жилищного строительства, а также приобретения жилья экономического класса по фиксированным ценам гражданами отдельных категорий планируется привлечь банки с государственным участием (Сбербанк России, ВТБ), другие коммерческие банки, а также ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" и осуществлять за счет следующих источников:

кредитов на жилищное строительство банков-участников приоритетного проекта, в том числе в рамках программы "Стимул";

ипотечных кредитов банков-участников приоритетного проекта, в том числе рефинансируемых ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация".

Вторым приоритетом государственной политики является развитие рынка доступного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять строительство жилищного фонда социального использования в целях обеспечения жильем малоимущих граждан и других лиц, принятых на учет в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Необходимо также обеспечить развитие специализированного государственного и муниципального жилищного фонда, включая маневренный жилищный фонд.

Третьим приоритетом государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.

Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе частичную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительством Российской Федерации разработан комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе. Комплекс мер утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 1119-р. Согласно пункту 3 комплекса мер предполагается внести изменения в Федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, в части включения мероприятия по возмещению затрат (части затрат) на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей.

По указанному направлению в рамках реализации мер государственной поддержки Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2013 года № 476-рп утвержден План мероприятий "дорожная карта" по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, в Кабардино-Балкарской Республике.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

Четвертым приоритетом государственной политики будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке недвижимости, в том числе с помощью ипотечного кредитования.

Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка. В рамках законодательства будет продолжено развитие институтов страхования ответственности заемщика по ипотечным жилищным кредитам за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату ипотечного жилищного кредита, а также страхования финансовых рисков кредитора.

Пятым приоритетом государственной политики является своевременная и качественная реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда при поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

«Шестым приоритетом государственной политики является повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов объектами жилищно-коммунального комплекса для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг Кабардино-Балкарской Республики.

Седьмым приоритетом государственной политики является предоставление государственной поддержки управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Одной из целей реализации государственной программы является оказание поддержки муниципальных программ формирования современной городской среды, которые должны быть разработаны и приняты муниципальными образованиями республики в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами, принятыми Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

Планируется реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (парков, скверов) в соответствии с утвержденными Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году.

Важным вопросом, включенным в настоящую государственную программу, является реализация федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы» на территории Кабардино-Балкарской Республики. Реализация будет осуществляться в рамках подпрограммы с аналогичным названием, которая предусматривает комплекс взаимосвязанных и скоординированных мер по снижению сейсмического риска и повышению безопасности населения посредством усиления недостаточно сейсмостойких сооружений.»

(абзац дополнен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Цели государственной программы:

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

предоставление государственной поддержки управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов объектами жилищно-коммунального комплекса для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг Кабардино-Балкарской Республики.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Для достижения цели Государственной программы необходимо решение следующих задач:

вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья эконом-класса;

создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;

содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;

развитие механизмов кредитования жилищного строительства;

повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;

содействие формированию и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;

(абзац 34 утр. силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

реализация Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике;

содействие развитию жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

реализация на территории Кабардино-Балкарской Республики программы "Жилье для российской семьи"

(дополнены в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

полномасштабное внедрение и распространение при строительстве и реконструкции в республике инновационных технологий сейсмоизоляции и других систем эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений, их оснований и фундаментов;

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам; формирование финансовых ресурсов и привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

(абзац 38 в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(абзац 39 утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

Достижение целей Государственной программы будет обеспечено путем решения следующих задач и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов), как показано в таблице 1.

«организация адресной поддержки товариществ собственников жилья, жилищно-строительных либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

реализация механизмов софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме;

разработка и реализация механизмов оказания поддержки муниципальных программ формирования современной городской среды;

реализация в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (парков, скверов);

реализация в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Таблица 1

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Показатели (индикаторы)

Государственной программы

Таблица 1

Задачи государственной программы

Показатели (индикаторы) государственной программы

Вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса

обеспечение объема ввода жилья в 2015 году до  375,0 тыс. кв. метров общей площади жилья в год, в 2018 году – до 433,0 тыс. кв. метров общей площади жилья в год, к 2020 году – до 450 тыс. кв. метров общей площади жилья в год,

в том числе экономического класса: в 2015 году – до 22,5 тыс. кв. метров площади жилья в год, в 2018 году – 98,6 тыс. кв. метров площади жилья в год, к 2020 году – до 126,5 тыс. кв. метров площади жилья в год

в том числе в рамках программы «Жилье для российской семьи»

обеспечение объема ввода жилья экономического класса в 2017 году – 55,7 тыс. кв. метров общей площади жилья

Развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры

снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) в 2015 году – 9,5 процента, в 2018 году – 10,4 процента, в 2020 году – 10,8 процента;

коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) – 3,1 года в 2015 году, 2,8 года – в 2018 году, 2,6 года – в 2020 году;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 8,1 процента в 2015 году, до 9,7 процента к 2018 году, поддержание значения данного показателя на уровне не менее 10,7 процента в 2020 году

Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения

количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов – 1416 ед. в 2015 году,    1620 ед. в 2018 году, 1650 ед. в 2020 году

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан:

всего – 3509,

в том числе по категориям:

количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий - 743 семьи в период с 2013 по 2015 год, 1954 семьи в период с 2016 по 2018 год, 812 семей в период с 2019 по             2020 год

обеспечение жильем 189 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов

количество граждан, улучшивших жилищные условия, – 61 человек в период с 2013 по 2015 год, 76 человек в период с 2016 по 2018 год, 52 человека в период с 2019 по 2020 год

обеспечение жильем 55 участников Великой Отечественной войны

количество граждан, улучшивших жилищные условия, – 36 человек в период с 2013 по 2015 год, 19 человек в период с 2016 по 2018 год

улучшение жилищных условий 11 семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Кабардино-Балкарской Республики

количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, – 11 семей в период с 2019 по 2020 год

улучшение жилищных условий 188 семей из числа отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ)

количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 188 семей в период с 2019 по 2020 год

обеспечение жильем 1787 молодых семей

количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, – 615 семей в период с 2013 по 2015 год, 617 семей в период с 2016 по  2018 год, 555 семей в период с 2019 по 2020 год

улучшение жилищных условий 47 семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, – 31 семья в период с 2013 по 2015 год, 10 семей в период с 2016 по   2018 год, 6 семей в период с 2019 по 2020 год

Переселение 1232 семей из аварийного жилищного фонда

переселение из аварийного жилищного фонда 1232 семей в период с 2016 по 2017 год;

ликвидация 5646,5 кв. метра аварийного жилищного фонда в период с 2016 по 2017 год

Развитие арендного жилищного фонда

достижение годового объема ввода арендного жилищного фонда коммерческого использования к 2017 году – 4750 кв. метров, к 2020 году –    9864 кв. метра;

достижение годового объема арендного жилищного фонда некоммерческого использования к 2017 году – 4750 кв. метров, к 2020 году – 9864 кв. метра

Стимулирование программ развития жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики

объем (мощность) дополнительно введенного жилья (объектов социальной сферы) в рамках реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в 2017 году должен составить 1071,37 тыс. кв. метров

Создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости в 2017 году – 23,22 тыс. кв. метров»;

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении № 1 (форма 1) к Государственной программе.

Реализация Государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.

В результате реализации Государственной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

создание условий для улучшения демографической ситуации в республике, снижение социальной напряженности в обществе;

увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств, приобрести или снять необходимое жилье на рынке недвижимости, построить индивидуальное жилье;

достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 19,1 кв. метра на человека в 2015 году и 20,5 кв. метра - к 2020 году;

формирование и развитие рынка некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

реализация мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

Таким образом, в результате реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году будет сформирован рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Кабардино-Балкарской Республики.

В городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания, отвечающая современным требованиям архитектурно-пространственной организации, состояния окружающей среды, экологическим стандартам, в том числе необходимости обеспечения полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, пенсионеров и инвалидов, благоустройства мест пребывания детей с родителями, повышения безопасности граждан и снижения актов вандализма, формирования условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан.

Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной (включая дорожную и коммунальную) инфраструктур с учетом прогнозов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест.

Строительство жилья будет осуществляться в основном частными коммерческими застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций. Некоммерческие частные застройщики (индивидуальные застройщики, кооперативы, некоммерческие организации, строящие жилье) будут получать государственную поддержку при условии строительства жилья экономического класса.

В результате роста реальных доходов населения, снижения инфляции, а также реализации мер по развитию ипотечного жилищного кредитования приобретение жилья в собственность или строительство индивидуального жилья с помощью ипотечного кредита к 2015 году станет доступно для 8,1 процента семей, а к 2020 году - для 10,7 процента семей.

Будет сформирована сбалансированная структура жилищного фонда различных видов использования для всех категорий граждан.

При сохранении преобладания частного жилищного фонда, в котором проживают собственники - физические лица, в структуре жилищного фонда по видам использования заметное место займет фонд кооперативов, а также жилищный фонд, предоставляемый по договорам найма, социального найма, а также некоммерческого найма.

Государственная программа будет реализовываться в период с 2013 по 2020 год. Мероприятия государственной программы осуществляются и в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Указом предусмотрены целевые ориентиры, которые должны быть достигнуты до 2018 года.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

В этой связи предусматриваются три контрольных этапа реализации Государственной программы:

I этап: - 2013 - 2015 годы;

II этап: - 2016 - 2018 годы;

III этап: - 2019 - 2020 годы.

В рамках первого этапа будут разработаны и приняты нормативные правовые акты, регулирующие деятельность некоммерческих объединений граждан в жилищной сфере.

Основные результаты первого этапа:

увеличение объемов ввода жилья до 375,0 тыс. кв. метров в 2015 году;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

завершение разработки и принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования;

развитие кредитно-финансовых механизмов жилищного строительства;

поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, определенных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

«реализация мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

оказание поддержки муниципальных программ формирования современной городской среды;

реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения;

обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах республики

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

По итогам реализации первого этапа Государственной программы, основные направления реализации государственной жилищной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности, роста доходов населения, достигнутых темпов увеличения доступности жилья для различных категорий граждан, объемов жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

Основные результаты второго этапа:

увеличение объемов жилищного строительства до 421,0 тыс. кв. метров в 2018 году;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов до 1230 в год;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 12,3 процента путем увеличения объема ввода жилья экономического класса.

Основные результаты третьего этапа:

увеличение объемов жилищного строительства до 477,0 тыс. кв. метров в 2020 году;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования всех институтов рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте жилья экономического класса;

функционирование с поддержкой государства кредитно-финансовых механизмов;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан с 2013 по 2020 год в количестве 3472 человек.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

III. Характеристика Республиканских целевых программ и подпрограмм

(раздел III утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

IV. Обобщенная характеристика подпрограмм и основных

мероприятий Государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

В рамках государственной программы предполагается реализация следующих основных подпрограмм и мероприятий.

1. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем».

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия.

1.1. Развитие жилищного строительства.

В рамках данного мероприятия осуществляется реализация утвержденного графика годового объема ввода жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики.

В целях реализации в республике программы «Жилье для российской семьи» в рамках подписанного Соглашения разработан предварительный план по строительству и вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2017 г. 55,7 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса.

Таблица 2

Показатели по вводу жилья

в Кабардино-Балкарской Республике на период с 2012 по 2020 год

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров

281,9

290,8

328,4

375,0

412,4

425,0

433,0

442,0

450,0

1.2. Разработка градостроительной и проектной документации, документов территориального планирования.

Для наращивания объемов жилищного строительства необходима разработка системы последовательных и взаимосогласованных документов градостроительного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий, в составе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации с 31 декабря 2012 г. наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки является необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.

1.3. Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство.

Проекты комплексного освоения и развития территорий (далее - КОРТ) планируется реализовать в городах Нальчике, Майском, Тереке, Баксане и селе Анзорей. Данные проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).

Также планируется строительство различных типов жилых домов (многоэтажных, многосекционных, малоэтажных, экономического класса) для категорий граждан с разным уровнем доходов.

Общая стоимость проектов КОРТ с привлечением мер государственной поддержки, планируемых в республике для реализации в 2012 - 2020 годах, составляет 9,8 млрд рублей.

1.4. Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства.

В целях обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков необходимо:

формирование земельных участков в целях жилищного строительства;

подготовка реестра земельных участков комплексного освоения и развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с количеством семей с тремя и более детьми, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

планирование в бюджетах муниципальных образований республики денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет), предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, в том числе семьям, имеющим трех и более детей.

В рамках мероприятия будут привлечены средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Указанное мероприятие будет осуществляться в том числе и в рамках участия в подпрограмме «Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

1.5. Развитие малоэтажного жилищного строительства.

В Кабардино-Балкарской Республике наиболее развито индивидуальное жилищное строительство (строительство малоэтажного жилья), в связи с чем необходимо использовать меры по его стимулированию и всесторонней поддержке, учитывая при этом потребности всех категорий населения.

Малоэтажное жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться по следующим основным направлениям:

реализация проектов комплексной малоэтажной застройки (организованные коттеджные поселки, в том числе и экономического класса, строительство которых будет осуществляться в том числе и с учетом поддержки, оказываемой проектам КОРТ);

индивидуальное жилищное строительство.

Обеспечение земельных участков под малоэтажную застройку объектами коммунальной инфраструктуры будет осуществляться на условиях государственно-частного партнерства, при котором осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры на обеспечение инженерной подготовки земельных участков, выделенных застройщикам под малоэтажное жилищное строительство, при условии продажи части жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованной стоимости.

В целях реализации данных механизмов органами местного самоуправления определяются территории для жилой застройки, осуществляется их подготовка и межевание на участки под индивидуальное жилищное строительство. Средства будут предоставляться при наличии разработанной и утвержденной проектной документации.

1.6. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.

Реализация мероприятий должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства, развитие первичного рынка жилья и развитие коммунальной инфраструктуры.

1.7. Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В 2013 - 2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике основными участниками рынка ипотечного жилищного кредитования остаются публичное акционерное общество «Сбербанк России», Кабардино-Балкарский региональный филиал открытого акционерного общества «Россельхозбанк» и созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики открытое акционерное общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация».

Реализация данных мероприятий позволит повысить доверие к рынку ипотечного жилищного кредитования у заемщиков, кредиторов и инвесторов, а также стимулировать жилищное строительство с помощью развития механизмов кредитования жилищного строительства под залог недвижимости и поддержки платежеспособного спроса на приобретение жилья на первичном рынке.

В результате к 2020 году предполагается достигнуть показателя увеличения доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств не менее чем на 10,7 процента.

1.8. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках данного мероприятия предусматривается разработка документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья.

Программные мероприятия направлены на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 г. № 187-ПП «О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики».

1.9. Улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления, в качестве нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

В целях государственной поддержки граждан принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2012 г. № 231-ПП «О порядке выплаты компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики».

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2007 г. № 34-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год» осуществляется выдача средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам на строительство (приобретение) жилья.

Планируется реализация указанных мероприятий в следующем объеме:

Таблица 3

Наименование показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам,  являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, тыс. рублей

423

3860

4944

7981,5

15000

17000

17100

20000

Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, тыс. рублей

6641,2

5160

3765,7

5465,3

6100

6000

5900

5800

В рамках Государственной программы в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике» планируется улучшить жилищные условия более 460 семей.

1.10. Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Число семей (включая одиноких), состоящих на учете и имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма согласно Закону Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 г. № 55-РЗ «О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике», на 1 января 2016 г. составило 11,6 тыс.

Создание жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма будет осуществляться по направлениям:

строительство жилых домов за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

расширение возможностей муниципальных образований и строительство жилых помещений за счет местных бюджетов;

строительство некоммерческого жилья на основе государственно-частного партнерства.

1.11. Переселение семей, проживающих в общежитиях.

Переселение намечается осуществить путем предоставления квартир во вновь вводимом жилищном фонде, домах после реконструкции общежитий и отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Для обеспечения комфортабельным жильем граждан, проживающих в общежитиях, необходимо более 3 тыс. квартир. Необходимо обеспечить ежегодное утверждение муниципальных адресных программ переселения из общежитий.

1.12. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики определен порядок обеспечения жилыми помещениями ветеранов в виде предоставления жилья в собственность, а формой определено приобретение жилых помещений гражданами с использованием предоставляемых безвозмездно субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по письменному заявлению взамен субсидии.

1.13. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Реализация мероприятий осуществляется в соответствии со следующими положениями:

принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной        корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики производится в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации;

граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке, установленном статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, в том числе Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Переселение граждан из аварийных жилых домов осуществляется следующими способами:

предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);

предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.14. Развитие арендного жилищного фонда.

Мероприятие направлено на создание условий для развития сектора арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования (далее - арендный жилищный фонд) путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

определение потребности в жилых помещениях некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда в республике;

создание благоприятных условий для формирования региональных операторов некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда, а также для кредитования застройщиков, осуществляющих реализацию проектов по строительству наемных (арендных) домов некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда;

создание условий, в том числе налоговых и законодательных, для развития некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда;

содействие обеспечению земельных участков для жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма коммунальной и дорожной инфраструктурой;

разработка мер по поддержке отдельных групп граждан - нанимателей жилья.

2. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики» определяет комплекс мер по повышению надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, способствующих привлечению инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и обеспечивающих улучшение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.

Программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:

реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей;

децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных;

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения, включая установку пожарных гидрантов;

осуществление постоянного контроля за качеством воды перед поступлением в сеть и в распределительной сети в соответствии с требованиями государственных стандартов и других нормативных документов;

проведение энергетических обследований предприятий коммунального комплекса и последующая их паспортизация;

реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций коммунального комплекса, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий в целях привлечения внебюджетного финансирования;

выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газо-, тепло- и электроснабжение), организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет;

организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определение источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов;

строительство тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляций;

снижение энергопотребления на собственные нужды организациями коммунального комплекса;

установка узлов учета воды на магистральных водопроводах, водопроводных станциях и в зонах водоснабжения;

разработка систем диспетчеризации с автоматическим управлением на центральном диспетчерском пульте, а также внедрение щитов управления на насосных станциях и приводах переменного тока;

создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики;

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыш;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;

утепление и ремонт фасадов;

реализация мероприятий по формированию комфортной городской среды посредством контроля за реализацией муниципальных программ формирования современной городской среды;

реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (парков, скверов).

В соответствии с разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Кабардино-Балкарской Республики осуществляется некоммерческой организацией - Фондом «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики.

3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики».

Подпрограмма включает расходы на содержание аппарата Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, иные бюджетные ассигнования, а также расходы на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в рамках государственной программы.

4. Подпрограмма «Реализация региональных мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы в Кабардино-Балкарской Республике».

В рамках подпрограммы будет осуществлена реализация следующих мероприятий:

4.1. Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике.

Реализация будет осуществляться в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

Основной целью мероприятия является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Поддержка молодых семей осуществляется в форме субсидии на приобретение (строительство) жилья в размере 35 (30) процентов от расчетной стоимости.

4.2. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Мероприятие направлено на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые будут реализованы в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», а также федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

4.3. Стимулирование программ развития жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики.

С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике и муниципальных образованиях и повышения эффективности использования средств республиканского бюджета и местных бюджетов, направляемых на развитие коммунальной инфраструктуры, будут осуществляться мероприятия по привлечению из федерального бюджета субсидий на развитие коммунальной и социальной инфраструктур при жилищном строительстве.

Указанные мероприятия будут осуществляться и в рамках участия в подпрограмме «Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

5. Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы» в Кабардино-Балкарской Республике».

Подпрограмма предусматривает повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям.

Вся территория Кабардино-Балкарской Республики находится в зоне высокой сейсмичности, что может вызвать в дальнейшем землетрясения с катастрофическими последствиями. По базовым экспертным оценкам, территория Кабардино-Балкарской Республики имеет высокий индекс сейсмического риска и входит в I группу сейсмической опасности и сейсмического риска.

На сейсмоопасных территориях проходят многие важные коммуникации, малые гидроэлектростанции, горнодобывающие предприятия, поднадзорные промышленные объекты и другие значимые сооружения. Большинство существующих зданий, сооружений и коммуникаций имеют значительный дефицит сейсмостойкости в 2-3 балла.

Высокий уровень сейсмического риска определяется в значительной степени высокой сейсмической уязвимостью, то есть недостаточной сейсмостойкостью части построенных гражданских, промышленных, гидротехнических и других сооружений, а также неготовностью к землетрясениям большинства объектов в населенных пунктах.

При возможном развитии на территории республики опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера, которые, как правило, усугубляют разрушительные последствия землетрясений, сейсмическая безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов должна быть обеспечена комплексно, в пределах показателей приемлемого риска, значения которого должны быть дифференцированы по районам республики и в пределах разнородных групп объектов.

Таким образом, проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, реализации большого числа многоуровневых задач в масштабах республики. Основным методом решения указанных задач является программно-целевой метод.

Выполнение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов позволит снизить вероятность оттока населения из постоянных мест проживания в сейсмических районах республики, которая может возникнуть в результате увеличения вероятности сейсмических проявлений, а также материальных потерь от разрушения и повреждения зданий и сооружений во время сейсмических событий.

Реализация указанного мероприятия будет осуществляться в рамках участия Кабардино-Балкарской Республики в федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы.

Таблица 4

Информация

по ресурсному обеспечению мероприятий федеральной целевой программы

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Российской Федерации на 2009-2018 годы» в

Кабардино-Балкарской Республике на 2017 год (пообъектная)

№

п/п

Наименования

объектов

Мощность, тыс. кв. м

Срок ввода в эксплуатацию, год

Бюджетные ассигнования, тыс. рублей

всего

федеральный бюджет

республикан-ский бюджет

1

Реконструкция здания Балкарского театра в г.Нальчике, КБР

7,529

2017

29974,5

0

29974,5

2

Повышение сейсмостойкости здания Республиканского врачебно-физкультурного диспансера в

г. Нальчике

3,258

2017

26499,24

0

26499,24

3

Хирургический корпус на 180 коек ЦРБ г.Прохладный

12,434

2018

85137,0

0

85137,0

Итого:

23,221

-

141610,74

0

141610,74».

V. Основные меры государственного регулирования в области обеспечения населения Кабардино-Балкарской Республики жильем, направленные на достижение целей и конечных результатов Государственной программы

Мерой государственного регулирования, нацеленной на создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья эконом-класса, включая малоэтажное строительство является предоставление льготы по уплате налога на прибыль в виде отнесения к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль средств целевого финансирования в виде аккумулированных на счетах организации-застройщика средств дольщиков и (или) инвесторов.

Мерой государственного регулирования, нацеленной на формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, является предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по заимствованиям ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация".

Обоснование необходимости применения мер государственного регулирования в рамках реализации Государственной программы приведено в таблице 9.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

Таблица 9

Обоснование необходимости применения мер

государственного регулирования в рамках

реализации государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

№

п/п

Наименование меры

Показатель применения

Обоснование необходимости применения

1.

Предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по заимствованиям открытого акционерного общества "Кабардино-Балкарская ипотечная корпорация"

Объем предоставляемых гарантий

Развитие унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов

2.

Предоставление льготы по уплате налога на прибыль в виде отнесения к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль средств целевого финансирования, в виде аккумулированных на счетах организации-застройщика средств дольщиков и (или) инвесторов

Выпадающие доходы бюджета Кабардино-Балкарской Республики

Создание условий и стимулирование строительства жилья

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ)

В рамках настоящей Программы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

VII. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Государственной программы

Органы местного самоуправления принимают участие в реализации Государственной программы по следующим направлениям:

увеличение годового объем ввода жилья, в том числе жилья, соответствующего стандартам эконом-класса;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение жильем молодых семей;

обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям с тремя и более детьми в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства.

абзац 6 утратил силу;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

определение потребности в арендном жилье, правил и порядка формирования списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат на компенсацию части арендной платы за пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования, включающей размер оказываемой государственной поддержки, ведение учета граждан – участников подпрограммы;

абзац 8 утратил силу;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(дополнены в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

разработка и принятие муниципальных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда путем строительства и (или) приобретения помещений в строящихся домах.

(дополнены в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

«разработка, утверждение и реализация муниципальных программ формирования современной городской среды;

реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (парков, скверов);

разработка проектно-сметной документации жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, в которых необходимо сейсмоусиление, а также привлечение внебюджетных источников финансирования.

Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства утверждаются постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики

(дополнен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

VIII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда

обязательного медицинского страхования в реализации Государственной программы

В реализации мероприятий в рамках настоящей Государственной программы принимает участие ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация", созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, которое реализует мероприятия по развитию ипотечного кредитования, а также осуществляет инвестиционно-строительную деятельность в жилищном строительстве.

VIII-I. Сведения о потребности в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации государственной программы отсутствует.

IX. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы в 2013-2025 годах составляет 191 484 478,559 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета – 10 094 128,460 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 5 143 039,173 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов – 2 372 240,850 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 173 875 070,075 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2017 № 127-ПП, НГР: RU07000201700221)

Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению.

Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.

Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Государственной программы на период до 2020 года приведены в форме 7 приложения № 1.

X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками

реализации Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой, что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.

2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.

Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации Программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Государственной программы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, государственных институтов развития.

Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Государственной программы. Большое число участников реализации Программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий Программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координация их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.

3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменения внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Программы.

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.

2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:

1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.

2. Управление рисками реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности участников реализации Государственной программы: исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также Кабардино-Балкарской республиканской ипотечной корпорации. Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов Государственной программы в целом будет осуществляться ответственным исполнителем.

XI. Оценка планируемой эффективности Программы

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности Программы будут являться выполнение мероприятий и выполнение целевых показателей:

достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 19,1 кв. метра на человека в 2015 году, 19,7 кв. метра – к 2018 году, 20 кв. метров – к 2020 году;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

развитие рынка некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) на 10,4 процента к 2018 году, на 10,8 процента к 2020 году;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;

увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных кредитов;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;

абзац 9 утратил силу;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

снижение уровня сейсмического риска.

(дополнены в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Фонда, выделяемых в 2016 - 2017 годах, и обязательной доли финансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики 5646,5 кв. метра аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

(дополнены в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

«реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей;

децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных;

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики

реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций коммунального комплекса, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий в целях привлечения внебюджетного финансирования;

проведение капитального ремонта многоквартирных домов»

(дополнен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Приложение № 1

к Государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Обеспечение населения

Кабардино-Балкарской Республики жильем"

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.07.2014 № 168-ПП, ГР: RU07000201400238)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2017 № 127-ПП, НГР: RU07000201700221)

Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики

Ответственный исполнитель Государственной программы - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики

Форма 1

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

«Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Форма 1а

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

отчет

отчет

отчет

отчет

отчет

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Государственная программа «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем»

1

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров

281,9

290,8

328,4

375,0

412,4

425,0

433,0

442,0

450,0

2

Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса,

тыс. кв. метров

50,9

52,6

37,9

22,5

45,1

87,7

98,6

111,1

126,5

в том числе в рамках программы «Жилье для российской семьи»

55,7

3

Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года)

%

-

3,8 (рост)

4,46 (рост)

1,83 (рост)

4,5

10,2

10,4

10,6

10,8

4

Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)

лет

3,5

3,5

3,2

3,1

3,0

2,9

2,8

2,7

2,6

5

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

%

6,7

8,9

14,5

14,5

14,7

9,1

9,7

10,2

10,7

6

Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов

штук

724

1174

1353

1416

1779

1600

1620

1640

1650

7

Уровень обеспеченности населения жильем

кв.м. /на человека

18,4

18,7

19,0

19,26

19,4

19,5

19,7

19,9

20

8

Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Кабардино-Балкарской Республики, улучшивших жилищные условия (государственные гражданские служащие)

семей

-

0

0

0

0

0

0

0

11

9

Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Закона КБР от 18 июля 2013 г.             № 61-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в КБР»

семей

0

0

0

0

0

0

0

0

188

10

Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, обеспеченных жильем

человек

31

3

28

30

28

23

25

26

26

11

Количество участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем

человек

26

7

0

29

17

0

2

0

0

12

Переселение из аварийного жилищного фонда

человек

-

-

-

-

492

740

13

Ликвидация аварийного жилищного фонда

кв. метров

-

-

-

-

0

5646,5

14

Объем ввода арендного жилищного фонда коммерческого использования

тыс. кв. метров

0

0

0

0

0

4,75

6,7

8,5

9,864

15

Объем ввода арендного жилищного фонда некоммерческого использования

тыс. кв. метров

0

0

0

0

0

4,75

6,7

8,5

9,864

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики»

16

Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах:

кв. м

119192,2

135047,1

114220,7

Ремонт крыш

кв. м

9537,6

10860,5

11904,5

Ремонт (замена) лифтового оборудования

ед.

42

36

38

Утепление и ремонт фасадов

кв. м

8592

21569

6350

Ремонт фундаментов

кв. м

266

258,1

296,4

17

Износ сетей коммунальной инфраструктуры:

холодного водоснабжения

%

54

53

52

51

горячего водоснабжения

%

54

53

52

51

теплоснабжения

%

54

53

52

51

водоотведения

%

38

37

36

35

18

Удельный вес площади, оборудованной:

водопроводом

%

99,1

100

100

100

канализацией

%

85,2

87

87,8

88

19

Потери в сетях

водопроводных

%

24

23

22

21

тепловых

%

23

21

19

17

Подпрограмма «Реализация региональных мероприятий в рамках  федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в Кабардино-Балкарской Республике»

20

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов  в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

семей

162

199

206

210

257

150

210

255

300

21

Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

семей

67

15

6

10

5

2

3

3

3

22

Объем дополнительно введенного жилья (объектов социальной сферы) в рамках реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (мощность, пропускная способность)

тыс.кв.м

1071,37

куб. м/ сутки (вода)

17160

куб. м/ сутки (канал.)

15930

куб. м/ час (газ)

11820

МВа

50

Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы» в Кабардино-Балкарской Республике»

23

Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

тыс. кв. метров

23,22

1 069,10

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики

государственной программы «Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

№ п/п

Муниципальные образования

Значения целевых показателей (индикаторов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

отчет

отчет

отчет

отчет

отчет

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы  (семей)

ВСЕГО по муниципальным образованиям

67

15

6

10

5

2

3

3

3

1

г.о.Нальчик

21

1

3

1

0

0

0

1

0

2

г.о.Баксан

3

1

1

0

0

0

0

1

0

3

г.о.Прохладный

2

1

0

1

1

0

0

0

1

4

Баксанский муниципальный район

9

2

0

1

1

1

0

0

0

5

Зольский муниципальный район

1

0

0

0

0

0

0

1

0

6

Лескенский муниципальный район

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7

Майский муниципальный район

5

1

1

1

1

0

0

0

1

8

Прохладненский муниципальный район

3

0

0

1

0

1

1

0

1

9

Терский муниципальный район

12

6

1

1

1

0

1

0

0

10

Урванский муниципальный район

3

0

0

2

0

0

0

0

0

11

Чегемский муниципальный район

3

1

0

1

0

0

1

0

0

12

Черекский муниципальный район

2

2

0

0

1

0

0

0

0

13

Эльбрусский муниципальный район

3

0

0

1

0

0

0

0

0

Количество и площадь предоставленных земельных участков, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики или местных администраций городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим 3 и более детей (кол-во (шт)/площадь (га))

ВСЕГО по муниципальным образованиям

21/2,1

36/3,44

175/17,5

464/46,4

1019/101,9

1104/106,9

830/82,84

889/88,74

914/91,24

1

г.о.Нальчик

0/0

0/0

0/0

0/0

125/12,5

0/0

0/0

0/0

0/0

2

г.о.Баксан

19/1,9

13/1,3

13/1,3

22/2,2

185/18,5

130/13,0

212/21,2

250/25,0

250/25,0

3

г.о.Прохладный

0/0

8/0,64

0/0

11/1,1

10/1,0

8/0,64

8/0,64

8/0,64

8/0,64

4

Баксанский муниципальный район

0/0

6/0,6

102/10,2

122/12,2

57/5,7

70/7,0

50/5,0

60/6,0

60/6,0

5

Зольский муниципальный район

0/0

0/0

1/0,1

43/4,3

17/1,7

35/3,5

30/3,0

35/3,5

30/3,0

6

Лескенский муниципальный район

1/0,1

6/0,6

0/0

103/10,3

50/5,0

45/4,5

44/4,4

43/4,3

43/4,3

7

Майский муниципальный район

0/0

0/0

47/4,7

5/0,5

23/2,3

0

0

0

0

8

Прохладненский муниципальный район

0/0

3/0,3

11/1,1

8/0,8

37/3,7

5/0,5

4/0,4

4/0,4

4/0,4

9

Терский муниципальный район

1/0,1

0/0

1/0,1

11/1,1

66/6,6

32/3,2

30/3,0

30/3,0

30/3,0

10

Урванский муниципальный район

0/0

0/0

0/0

139/13,9

259/25,9

339/30,54

0

0

0

11

Чегемский муниципальный район

0/0

0/0

0/0

0/0

46/4,6

349/34,9

349/34,9

349/34,9

349/34,9

12

Черекский муниципальный район

0/0

0/0

0/0

0/0

128/12,8

91/9,1

103/10,3

110/11

135/13,5

13

Эльбрусский муниципальный район

0/0

0/0

0/0

0/0

16/1,6

0/0

0/0

0/0

0/0

Количество предоставленных социальных выплат за счет средств федерального, регионального или местного бюджета для приобретения (строительства) жилого помещения, в том числе по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, семьям, имеющим 3 и более детей (семей)

ВСЕГО по муниципальным образованиям

36

106

101

99

77

59

68

79

93

1

г.о.Нальчик

17

71

62

75

51

38

42

45

55

2

г.о.Баксан

1

5

2

1

4

2

2

3

3

3

г.о.Прохладный

0

0

2

1

1

1

2

1

2

4

Баксанский муниципальный район

0

1

0

0

0

0

1

1

1

5

Зольский муниципальный район

0

0

1

0

0

0

1

1

1

6

Лескенский муниципальный район

2

3

5

3

5

2

3

3

4

7

Майский муниципальный район

0

1

0

1

1

1

1

2

2

8

Прохладненский муниципальный район

0

0

0

0

0

1

1

2

2

9

Терский муниципальный район

0

1

1

2

1

1

2

2

3

10

Урванский муниципальный район

3

5

7

8

3

3

4

6

6

11

Чегемский муниципальный район

4

6

8

1

1

2

3

4

5

12

Черекский муниципальный район

8

10

11

6

8

6

5

7

6

13

Эльбрусский муниципальный район

1

3

2

1

2

2

1

2

3

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы (семей)

ВСЕГО по муниципальным образованиям

162

199

206

210

257

150

210

255

300

1

г.о.Нальчик

81

94

81

130

178

106

137

150

174

2

г.о.Баксан

1

5

17

1

4

3

4

10

8

3

г.о.Прохладный

7

8

10

8

7

6

8

9

10

4

Баксанский муниципальный район

2

6

0

0

0

0

2

2

2

5

Зольский муниципальный район

0

0

3

0

0

0

2

2

2

6

Лескенский муниципальный район

13

7

10

8

8

4

6

8

12

7

Майский муниципальный район

4

7

5

7

8

1

5

7

8

8

Прохладненский муниципальный район

3

7

2

1

4

1

3

6

8

9

Терский муниципальный район

3

3

5

3

1

1

4

6

7

10

Урванский муниципальный район

9

17

15

16

7

6

12

15

20

11

Чегемский муниципальный район

13

16

21

9

8

5

7

10

15

12

Черекский муниципальный район

22

19

34

20

29

12

14

20

22

13

Эльбрусский муниципальный район

4

10

3

7

3

5

6

10

12

Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. метров)

ВСЕГО по муниципальным образованиям

281,9

290,8

328,4

375,1

412,4

425,0

433,0

442,0

450,0

1

г.о.Нальчик

164,2

155,7

192,5

228,6

207,1

261,4

268,0

272,0

276,0

2

г.о.Баксан

5,3

5

9,2

10,2

13,7

13,1

11,4

11,8

11,9

3

г.о.Прохладный

10

17,7

10,5

9,9

11,1

11,5

11,9

12,3

12,6

4

Баксанский муниципальный район

13,9

20,2

16,3

25,5

12,6

22,7

22,9

23,6

24,0

5

Зольский муниципальный район

8,2

10,9

9,7

12,6

12,9

13,0

12,1

12,6

13,0

6

Лескенский муниципальный район

5,5

5,9

5,8

6,4

6,3

6,9

7,2

7,7

8,0

7

Майский муниципальный район

13,5

16,5

14,1

18,5

12,2

15,9

16,0

16,6

17,0

8

Прохладненский муниципальный район

8,8

10,3

9,5

11,7

26,0

13,4

13,6

14,1

14,5

9

Терский муниципальный район

10,1

9,7

12,7

7,0

4,2

13,0

13,3

13,5

13,8

10

Урванский муниципальный район

16

16,7

19,5

17,2

19,8

20,3

21,4

21,7

22,0

11

Чегемский муниципальный район

18

17,1

20

18,6

75,4

22,1

23,4

23,8

24,2

12

Черекский муниципальный район

5,4

4,9

6,7

4,3

7,2

7,9

8,0

8,4

8,9

13

Эльбрусский муниципальный район

3

0,2

1,9

4,6

3,8

3,8

3,8

3,9

4,1

Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса (тыс. кв. метров)

ВСЕГО по муниципальным образованиям

50,9

52,6

37,9

22,5

45,1

87,7

98,6

111,1

126,5

1

г.о.Нальчик

0

10,4

34,2

14,9

0

55,7

64,3

70,7

80,1

2

г.о.Баксан

0

0

0

0

0

2,6

2,8

3,2

3,7

3

г.о.Прохладный

9,9

11,2

0

1,4

0,8

4,5

4,7

5,1

5,6

4

Баксанский муниципальный район

13,9

4,3

0

0,9

0

2,6

2,9

3,2

3,9

5

Зольский муниципальный район

0

0

0

0

0

2,1

2,5

2,9

3,4

6

Лескенский муниципальный район

1,3

0,5

0,2

0,4

0

1,4

1,6

2,3

2,8

7

Майский муниципальный район

13,5

9,8

1,4

0

4,6

3,2

3,4

3,8

4,2

8

Прохладненский муниципальный район

7,5

10,3

0

0,4

10,6

2,7

2,9

3,4

3,7

9

Терский муниципальный район

0

0

0,7

0

0

2,2

2,4

2,9

3,5

10

Урванский муниципальный район

0

2,8

0

1,4

4,1

4,0

4,1

5,2

6

11

Чегемский муниципальный район

2,9

2,5

0

1,3

25,0

4,4

4,6

5,1

5,9

12

Черекский муниципальный район

0

0,8

1,4

0

0

1,6

1,7

2,4

2,6

13

Эльбрусский муниципальный район

1,9

0

0

1,8

0

0,7

0,7

0,9

1,1

Переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда (человек)

ВСЕГО по муниципальным образованиям

-

-

-

-

492

740

-

-

-

1

г.о.Нальчик

-

-

-

-

492

740

-

-

-

Ликвидация аварийного жилищного фонда (кв. метров)

ВСЕГО по муниципальным образованиям

-

-

-

-

0

5646,5

-

-

-

1

г.о.Нальчик

-

-

-

-

0

5646,5

-

-

-

Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, кв. метров

ВСЕГО по муниципальным образованиям

119192,2

135047,1

114220,7

1

г.о.Нальчик

90488,4

104541,1

82586,9

2

г.о.Баксан

5698,5

3379,7

2609,3

3

г.о.Прохладный

8138

12481,4

13849

4

г.п.Залукокоаже

1864

1864

1864

5

г.п.Майский

1962,9

3068

4350,5

6

г.п.Нарткала

4040,6

2373,9

2357

7

г.п.Терек

2189,3

1350,4

1207,7

8

г.п.Тырныауз

1313,7

2887,2

915

9

Прохладненский муниципальный район

1417

881,9

1275,6

10

г.п.Чегем

1464,8

1775,1

2542

11

Черекский муниципальный район

615

444,4

663,7

Ремонт крыш, кв. метров

ВСЕГО по муниципальным образованиям

9537,6

10860,5

11904,5

1

г.о.Нальчик

1313

0

0

2

г.о.Баксан

0

980

820

3

г.о.Прохладный

2138

4083

3265,4

4

Зольский муниципальный район

0

0

810

5

Майский муниципальный район

1016

1004

1170

6

Прохладненский муниципальный район

1318,5

573,1

1019,3

7

Терский муниципальный район

608

854

952

8

Урванский муниципальный район

1153,5

1708,6

1979,8

9

Чегемский муниципальный район

735

580,8

840

10

Черекский муниципальный район

538

543

543

11

Эльбрусский муниципальный район

717,6

534

505

Ремонт (замена) лифтового оборудования, ед.

ВСЕГО по муниципальным образованиям

42

36

38

1

г.о.Нальчик

38

36

38

2

г.п.Нарткала

3

0

0

3

Эльбрусский муниципальный район

1

0

0

Утепление и ремонт фасадов, кв. метров

ВСЕГО по муниципальным образованиям

8592

21569

6350

1

г.о.Нальчик

5005

11930

0

2

г.о.Баксан

0

2765

2390

3

Зольский муниципальный район

0

1800

0

4

Терский муниципальный район

1581

1010

1225

5

Урванский муниципальный район

1596

2789

2735

6

Чегемский муниципальный район

410

1275

0

Ремонт фундаментов, кв. метров

ВСЕГО по муниципальным образованиям

266

258,1

296,4

1

г.п.Нарткала

266

258,1

296,4

Форма 2

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы

«Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

начало реализации

окончание реализации

Подпрограмма  «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем»

1

Развитие жилищного строительства

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

2013

2020

реализация утвержденного графика годового объема ввода жилья на территории КБР, жилья экономического класса, в том числе в рамках программы «Жилье для российской семьи»;

увеличение объемов жилищного строительства и повышение эффективности использования средств бюджетов различного уровня, направляемых на развитие коммунальной инфраструктуры, мероприятия по привлечению из федерального бюджета субсидий на развитие коммунальной и социальной инфраструктуры при жилищном строительстве

2

Разработка градостроительной и проектной документации, документов территориального планирования

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2013

2020

разработка системы последовательных и взаимосогласованных документов градостроительного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий для наращивания объемов жилищного строительства

3

Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2013

2020

строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы-детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта);

реализация мероприятий подпрограммы «Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»

4

Обеспечение коммунальной инфра-структурой земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2013

2020

формирование земельных участков в целях жилищного строительства;

подготовка реестра земельных участков комплексного освоения и развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с количеством семей с тремя и более детьми, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

планирование в бюджетах муниципальных образований республики денежных средств на формирование земельных участков, предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, в том числе семьям, имеющим трех и более детей.

В рамках указанного вопроса будут проведены мероприятия по привлечению средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

5

Развитие малоэтажного жилищного строительства

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2013

2020

осуществление малоэтажного жилищного строительства по следующим направлениям:

проекты комплексной малоэтажной застройки, строительство которых будет осуществляться в том числе и с учетом поддержки, оказываемой проектам КОРТ в рамках республиканских целевых программ;

индивидуальное жилищное строительство

6

Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2013

2020

увеличение  объемов жилищного строительства и развития первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры

7

Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, ОАО «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация»

2013

2020

повышение доверия  к рынку ипотечного жилищного кредитования у заемщиков, кредиторов и инвесторов, а также стимулирование жилищного строительства с помощью развития механизмов кредитования жилищного строительства под залог недвижимости и поддержки платежеспособного спроса на приобретение жилья на первичном рынке

8

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных  законодательством  Кабардино-Балкарской Республики, в том числе реализация Закона КБР от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ                               «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в КБР»

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, ОАО «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация», финансово-кредитные учреждения

2013

2020

обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального и республиканского бюджета КБР в соответствии с федеральным законодательством и законодательством КБР путем предоставления субсидий на приобретение жилья

Улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

выплата компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

Улучшение жилищных условий граждан, состоящих в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья

выплата компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления КБР, нуждающимся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

9

Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2013

2020

строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства;

создание жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма

10

Переселение семей, проживающих в общежитиях

Органы местного самоуправления

2013

2020

обеспечение комфортабельным жильем граждан, проживающих в общежитиях

11

Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2013

2020

приобретение жилых помещений ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, с использованием предоставляемых безвозмездно субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по их письменному заявлению взамен субсидии

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны

приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны

12

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления

2016

2020

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан

13

Создание условий для развития сектора арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики,  органы местного самоуправления, кредитные и другие предприятия и организации (по согласованию)

2016

2020

1) разработка в рамках полномочий региональных и муниципальных органов власти нормативной правовой базы, устанавливающей правоотношения по вопросам формирования жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования, привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций;

2) развитие эффективного рынка арендного жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность проживания для граждан с разным уровнем доходов и социальным положением;

3) организационные мероприятия

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения

Кабардино-Балкарской Республики»

14

Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; некоммерческая организация - Фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов»

2017

2020

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

формирование базы данных собственников помещений в многоквар-тирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых он определен; заключение Региональным оператором договоров с кредитными учреждениями на открытие счета (счетов) и специальных счетов, владельцем которых он определен, в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан

15

Поддержка муниципальных и реали-зация региональных программ моде-рнизации систем коммунальной ин-фраструктуры: реконструкция котель-ных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей; децентрализация котельных, устано-вка блок-модульных и мини-котель-ных; строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведе-ния; создание и поддержание аварий-ного запаса оборудования и материа-лов для жилищно-коммунального комплекса республики;  расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Водоканаланализ)

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; органы местного самоуправления; организации, привлекаемые в установленном порядке

2017

2020

снижение технической аварийности и повышение надежности в работе объектов жилищно-коммунального комплекса республики;

организация системы производственного контроля за качеством подаваемой воды с охватом населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики

16

Обеспечение проведения мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности в жилищном фонде и в системах коммунальной инфраструктуры

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; органы местного самоуправления; организации, привлекаемые в установленном порядке

2017

2020

формирование культуры энергосбережения

17

Разработка и утверждение правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; организации, привлекаемые в установленном порядке

2017

2017

благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству, определенного Правительством Кабардино-Балкарской Республики)

18

Разработка и утверждение правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований в 2017 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; органы местного самоуправления; организации, привлекаемые в установленном порядке

2017

2017

обустройство мест массового отдыха населения Кабардино-Балкарской Республики (парков, скверов)

Подпрограмма  «Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

19

Обеспечение функций государственных органов

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2013

2020

Обеспечение работы Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики для реализации задач государственной программы

Подпрограмма  «Реализация региональных мероприятий в рамках  федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

в Кабардино-Балкарской Республике»

20

Реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Государствен-ный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуни-кациям; Министерство финан-сов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления; финансово-кредитные организации (по согласованию)

2013

2020

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечных, а также собственных средств граждан

21

Реализация подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;  органы местного самоуправления

2013

2020

улучшение жилищных условий граждан, отнесенных к категориям, установленным законодательством Российской Федерации

22

Реализация подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;  органы местного самоуправления; организации строительного комплекса

2016

2020

массовое строительство в Кабардино-Балкарской Республике жилья экономкласса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности

Подпрограмма «Реализация федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Российской Федерации на 2009-2018 годы» в Кабардино-Балкарской Республике

23

Повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транс-портных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; органы местного самоуправления; организации, привлекаемые в установленном порядке

2017

2020

уменьшение потерь населения от разрушительных землетрясений, создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий;

реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»;

Форма 3

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации

Государственной программы

"Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем"

Ответственный исполнитель Государственной программы - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики

№ 

п/п

  Наименование 

      меры     

государственного

регулирования 

Показатель

применения

   меры  

   Финансовая оценка результата   

         (тыс. руб.), годы        

    Краткое   

  обоснование 

необходимости

применения меры

для достижения

     цели     

Государственной

   программы  

очередной

   год  

первый 

   год  

планового

периода

...

   год   

завершения

действия

программы

                                   Подпрограмма 1                                  

1 

1.1

1.2

...

                                   Подпрограмма 2                                  

2 

2.1

2.2

...

                                   Подпрограмма №                                  

№ 

№. 1

№. 2

...

Форма 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики в рамках Государственной программы

"Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем"

Ответственный исполнитель Государственной программы - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Наименование 

государственной

услуги (работы)

  Наименование 

  показателя,  

характеризующего

  объем услуги 

    (работы)   

    Единица   

   измерения  

    объема    

Государственной

   программы  

Значение показателя объема 

   государственной услуги   

  Расходы республиканского  

бюджета Кабардино-Балкарской

   Республики на оказание   

   государственной услуги   

    (выполнение работы),    

         тыс. рублей        

очередной

   год  

первый 

   год  

планового

периода

второй 

   год  

планового

периода

очередной

   год  

первый 

   год  

планового

периода

второй 

   год  

планового

периода

Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой                                          

оказывается государственная услуга (выполняется работа)                                                    

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия,                                          

в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)                                   

1 

Государственная

услуга (работа)

Показатель     

Показатель     

...            

2 

Государственная

услуга (работа)

Показатель     

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия,                                          

в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)                                   

3 

Государственная

услуга (работа)

Показатель     

4 

Государственная

услуга (работа)

Показатель     

...

Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой                                          

оказывается государственная услуга (выполняется работа)                                                    

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия,                                          

в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)                                   

...

...

Форма 5 утратила силу

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

Форма 6

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2017 № 127-ПП, НГР: RU07000201700221)

Ресурсное обеспечение реализации за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

государственной программы «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного

хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Координатор, исполнители, государственный заказчик (заказчик-координатор) ВЦП

Код бюджетной классификации

Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей

Главный распорядитель бюджетных средств

Раздел

Подраздел

Целевая статья

Вид расхода

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Государственная программа

Государственная программа «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

932

х

х

х

х

80134

116538

125306

221070

287425

1050288

5317760

609501

425200

424100

424000

423900

423800

1

Подпрог-рамма

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем»

932

х

х

х

х

7064,2

16757

8710

108202

25408

167217

23000

120800

120700

120600

120500

120400

120300

1.1

мероприятие

Выполнение государствен-ных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Кабардино-Балкарской Республики

932

х

х

х

х

0

0

0

0

20000

20000

20000

20000

20000

20000

1.2

мероприятие

Реализация Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ «О госу-дарственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствова-нии) в Кабардино-Балкарской Республике»

932

х

х

х

х

0

0

0

0

75000

75000

75000

75000

75000

75000

1.3

мероприятие

Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья

932

х

х

х

х

6641

5160

3766

5465

6100

6000

5900

5800

5700

5600

5500

5400

5300

1.4

мероприятие

Компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала

932

х

х

х

х

423

3860

4944

7982

15000

17000

17100

20000

20000

20000

20000

20000

20000

1.5

мероприятие

Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

932

х

х

х

х

7737

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6

мероприя-тие

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

932

х

х

х

х

94756

4308

0

0

0

0

0

0

0

0

1.7

мероприятие

Реализация муниципальных программ по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями семей, проживающих в многоквартирных домах коммунального типа

932

х

х

х

х

0

0

97822

46395

0

0

0

0

0

0

2

Подпрог-рамма

«Создание условий для обеспечения качествен-ными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики»

932

х

х

х

х

151916

481051

16668

16668

234101

250000

250000

250000

250000

250000

2.1

мероприя тие

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов

932

х

х

х

х

21513

11673

11673

0

0

0

0

0

0

2.2

мероприятие

Поддержка муниципаль-ных и реализация регио-нальных программ модер-низации систем комму-нальной инфраструктуры, в том числе расходы на обес-печение деятельности (ока-зание услуг) государствен-ных учреждений (Водоканаланализ)

932

х

х

х

х

10782

4994,5

4994,5

234101

250000

250000

250000

250000

250000

2.3

мероприя-тие

Формирование современ-ной городской среды

932

х

х

х

х

15118

0

0

0

0

0

0

0

0

2.4

мероприя тие

Обустройство мест массового отдыха населения (парки, скверы)

932

х

х

х

х

737,69

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

932

х

х

х

х

47381

42596

47094

52201

47699

47699

47500

47500

47500

47500

47500

47500

4

Подпро-грамма

«Реализация региональных мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы  в Кабардино-Балкарской Республике»

932

х

х

х

х

73070

52400

74000

65774

20055

267875

10000

12000

7000

6000

6000

6000

6000

4.1

мероприя тие

Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике

932

х

х

х

х

50000

52400

60000

65774

5572

8000

10000

12000

7000

6000

6000

6000

6000

4.2

мероприя тие

Стимулирование программ развития жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики

932

х

х

х

х

23070

14000

0

14483

259875

0

0

0

0

0

0

0

5

мероприятие

Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы» в Кабардино-Балкарской Республике

932

х

х

х

х

141610

550830

434410

195100

0

0

0

0

0

Форма 7

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2017 № 127-ПП, НГР: RU07000201700221)

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации

государственной программы «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного

хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Государственная программа «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

8775355,6

10186937

10925775

12618914

13737391

21042925,63

16440666,1

16642774,29

16060424,21

16119497,62

16173385,22

16299039,63

16461393,15

бюджет Кабардино- Балкарской Республики

80134,41

116538,2

125306,10

221070,09

287425,42

1003893,1

578171,3

609500,58

425200,00

424100,00

424000,00

423900,00

423800,00

федеральный бюджет

85848,20

70493,00

262755,25

481580,03

358608,38

6335297,3

1443191,3

611955,00

99400,00

87900,00

86500,00

85300,00

85300,00

местный бюджет

36166,00

34240,50

30000,00

30376,00

196773,00

240008,15

297119,75

256714,20

268853,25

259432,75

241951,75

234712,75

245892,75

иные источники

8573207

9965665

10507714

11885888

12894584,2

13463727,1

14122183,7

15164604,5

15266970,9

15348064,9

15420933,5

15555126,9

15706400,4

1

Подпрограмма

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем»

всего

8357755

9752187,5

10309958

12023289

12662701

13211973,1

13689779,1

14249515,5

14405003,3

14536332,8

14660951,8

14797612,8

14954042,8

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

7064,2

16757,4

8709,7

108202,32

25407,89

120821

69395

120800

120700

120600

120500

120400

120300

федеральный бюджет

11491,2

13630,1

44249

210762,93

103648,94

25203,30

20091,30

15000

15000

15000

15000

15000

15000

местный бюджет

0

0

0

0

109861,9

155152,95

157560,75

153955,5

170353,25

160932,75

143451,75

136212,75

147392,75

иные источники

8339200

9721800

10257000

11704324

12423783

12910795

13442732

13959760

14098950

14239800

14382000

14526000

14671350

1.1

мероприятие

Развитие жилищного строительства

всего

8339200

9721800

10257000

11704324

12423783

12910795

13442732

13959760

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

иные источники

8339200

9721800

10257000

11704324

12423783

12910795

13442732

13959760

14098950

14239800

14382000

14526000

14671350

1.2

мероприятие

Обеспечение комму-нальной инфраструк-турой земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства

всего

0

0

0

0

109861,9

152209,75

157560,75

153955,5

170353,25

160932,75

143451,75

136212,75

147392,75

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

109861,9

152209,75

157560,75

153955,5

170353,25

160932,75

143451,75

136212,75

147392,75

иные источники

1.3

мероприятие

Выполнение государ-ственных обязатель-ств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных зако-нодательством Каб-ардино-Балкарской Республики

всего

0

0

0

0

0

0

0

20000

20000

20000

20000

20000

20000

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

0

0

0

20000

20000

20000

20000

20000

20000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4

мероприятие

Реализация Закона Кабардино-Балкар-ской Республики от 18 июля .2013 г.

№ 61-РЗ «О государ-ственной социальной поддержке отдель-ных категорий граж-дан при ипотечном жилищном кредито-вании (заимствова-нии) в Кабардино-Балкарской Республике»

всего

0

0

0

0

0

0

0

75000

75000

75000

75000

75000

75000

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

0

0

0

75000

75000

75000

75000

75000

75000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5

мероприятие

Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждаю-щихся в получении кредитов на строи-тельство (приобре-тение) жилья

всего

6641,2

5160

3765,7

5465,3

6100

6000

5900

5800

5700

5600

5500

5400

5300

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

6641,2

5160

3765,7

5465,3

6100

6000

5900

5800

5700

5600

5500

5400

5300

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6

мероприятие

Компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являю-щимся владельцами материнского (семей-ного) капитала

всего

423

3860

4944

7981,5

15000

17000

17100

20000

20000

20000

20000

20000

20000

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

423

3860

4944

7981,5

15000

17000

17100

20000

20000

20000

20000

20000

20000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.7

мероприятие

Строительство и ре-конструкция объек-тов жилищно-комму-нального хозяйства, в том числе строитель-ство жилья для граж-дан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социаль-ного найма

всего

0

7737,4

0

0

0

0

0

0

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

7737,4

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

1.8

мероприятие

Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов, и семей, имеющих детей-инвалидов

всего

4788

13630,1

15095,8

14106,5

12226

20091,3

20091,3

15000

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

4788

13630,1

15095,8

14106,5

12226

20091,3

20091,3

15000

15000

15000

15000

15000

15000

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

1.9

мероприятие

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны

всего

6703,2

0

29153,2

17060,7

0

5112

0

0

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

6703,2

0

29153,2

17060,7

0

5112,0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

1.10

мероприятие

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

всего

274351,24

95730,82

0

0

0

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

94755,52

4307,89

0

0

0

федеральный бюджет

179595,73

91422,94

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

1.11

мероприятие

Реализация муниципальных программ по обеспе-чению благоустроен-ными жилыми поме-щениями семей, про-живающих в много-квартирных домах коммунального типа

всего

0

0

100765

46395

0

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

97821,8

46395

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

2943,2

иные источники

0

0

2

Подпрограмма

«Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики»

всего

570595,836

383035,1

503538,5

1163133,786

1150820,956

1126764,868

1057433,47

1047626,878

1053550,398

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

48150,59

16667,8

16667,8

234100,58

250000

250000

250000

250000

250000

федеральный бюджет

182342,946

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

55911,1

54855,2

104559

67758,7

68500

68500

68500

68500

68500

иные источники

284191,2

311512,1

382311,7

861274,5055

832320,9561

808264,8676

738933,4698

729126,8779

735050,3985

2.1

мероприятие

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов

всего

110759,5

104118,4

105082

619135,5055

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

21513,3

11673,3

11673,3

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

средства собствен-ников помещений в многоквартир-ном доме

89246,20

92445,10

93408,70

619135,51

592320,96

568264,87

498933,47

489126,88

495050,40

2.2

мероприятие

Поддержка муници-пальных и реализа-ция региональных программ модерниза-ции систем коммуна-льной инфраструкту-ры, в том числе рас-ходы на обеспечение деятельности (оказа-ние услуг) государ-ственных учрежде-ний (Водоканаланализ)

всего

221637,6

238916,7

358456,5

503998,28

518500

518500

518500

518500

518500

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

10781,5

4994,5

4994,5

234100,58

250000,0

250000,0

250000,0

250000,0

250000,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

55911,1

54855,2

104559

67758,7

68500

68500

68500

68500

68500

иные источники

154945

179067

248903

202139

200000

200000

200000

200000

200000

2.3

мероприятие

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде и в системах коммунальной инфраструктуры

всего

40000

40000

40000

40000

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

иные источники

40000

40000

40000

40000

40000

40000

40000

40000

40000

2.4

мероприятие

Формирование современной городской среды

всего

188976,6

0

0

0

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

15118,1

0

0

0

федеральный бюджет

173858,5

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

2.5

мероприятие

Обустройство мест массового отдыха населения (парки, скверы)

всего

9222,136

0

0

0

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

737,69

0

0

0

федеральный бюджет

8484,446

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

3

Подпрограмма

«Обеспечение реали-зации государствен-ной программы Ка-бардино-Балкарской Республики «Обеспе-чение жильем и ком-мунальными услуга-ми населения Кабар-дино-Балкарской Республики»

всего

0

47380,8

42596,4

47093,78

52200,9

47698,5

47698,5

47500

47500

47500

47500

47500

47500

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

47380,8

42596,4

47093,775

52200,90

47698,50

47698,50

47500,00

47500,00

47500,00

47500,00

47500,00

47500,00

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Подпрограмма

«Реализация регио-нальных мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в Кабар-дино-Балкарской Республике»

всего

417600,21

387368,4

573220,25

548531,1

310281,8

5464068,98

464150

532055,00

457100,00

408900,00

407500,00

406300,00

406300,00

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

73070,21

52400

74000

65774

20055,3

267874,97

10000

12000,00

7000,00

6000,00

6000,00

6000,00

6000,00

федеральный бюджет

74357

56862,9

218506,25

270817,1

72616,5

4924774,00

122010

141485,00

84400,00

72900,00

71500,00

70300,00

70300,00

местный бюджет

36166

34240,5

30000

30376

31000

30000

35000

35000,00

30000,00

30000,00

30000,00

30000,00

30000,00

иные источники

234007

243865

250714

181564

186610

241420

297140

343570,00

335700,00

300000,00

300000,00

300000,00

300000,00

4.1

мероприятие

Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике

всего

360800

375176,9

396932,1

348347

287091,7

371420

457140

528570,00

453200,00

405000,00

405000,00

405000,00

405000,00

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

50000

52400

60000

65774

5572

8000

10000

12000

7000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

федеральный бюджет

40627

44671,4

56218,1

70633

63909,7

92000

115000

138000

80500,0

69000,0

69000,0

69000,0

69000,0

местный бюджет

36166

34240,5

30000

30376

31000

30000

35000

35000

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

иные источники

234007

243865,0

250714

181564

186610

241420

297140

343570

335700,0

300000,0

300000,0

300000,0

300000,0

4.2

мероприятие

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством

всего

33730

12191,5

10372,2

8808,6

8706,8

5625,9

7010

3485

3900

3900

2500

1300

1300

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

33730

12191,5

10372,2

8808,6

8706,8

5625,9

7010,0

3485,0

3900,0

3900,0

2500,0

1300,0

1300,0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.3

мероприятие

Стимулирование программ развития жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики

всего

23070,21

0

165915,95

191375,5

14483,3

5087023,08

0

0

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

23070,21

0

14000

0

14 483,30

259 874,97

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

151915,95

191375,5

0,00

4827148,10

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

Подпрограмма

Реализация меро-приятий федераль-ной целевой програм-мы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы» в Кабар-дино-Балкарской Республике

всего

0

0

0

0

141610,74

1936150

1735500

650570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет  Кабардино- Балкарской Республики

0

0

0

0

141610,74

550830

434410

195 100,00

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

1385320

1301090

455 470,00

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0».

Приложение № 2

к Государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Обеспечение населения

Кабардино-Балкарской Республики

жильем"

(введен постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 19.03.2014 № 34-ПП, ГР: RU07000201400058)

Адресный перечень земельных участков,

расположенных на территории Кабардино-Балкарской

Республики, предназначенных для передачи под строительство

жилья, в том числе экономического класса, а также для

предоставления семьям, имеющим трех и более детей

Ответственный исполнитель Государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.07.2014 № 168-ПП, ГР: RU07000201400238)

N п/п

Местоположение (адрес)

Кадастровый номер

Категория земель

Вид разрешенного использования

Фактическое использование

Площадь земельного участка, (га)

Площадь части земельного участка, предлагаемой к использованию, га

Сведения о регистрации права федеральной, региональной, муниципальной или частной собственности

Наименование правообладателя (ФГУП, ФГУ, государственная академия наук, созданная такой государственной академией и (или) подведомственная ей организация)

Вид права, на котором земельный участок предоставлен правообладателю (постоянное (бессрочное) пользование; аренда; безвозмездное срочное пользование)

Сведения об иных обременениях права (субаренда, залог, сервитут, арест, взыскание по решению суда)

Сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения (обременения)

Сведения об ограничениях использования земельного участка (правовой режим земельного участка, ограничения хозяйственного использования и др.)

Наличие объектов недвижимости на земельном участке (имеются, отсутствуют)

Предлагаемое использование земельного участка

Приложение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Перечень земельных участков, подлежащих предоставлению под жилищное строительство

1. Г.о. Прохладный

1

ул. Кулиева, 29

07:10:0401024:13

земли населенных пунктов

ИЖС <*>

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

2

ул. Кулиева, 25

07:10:0401024:27

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

3

ул. Кешокова, 11

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

4

ул. Кулиева, 30

07:10:0401025:24

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

5

ул. Кулиева, 28

07:10:0401025:23

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

6

пер. Торговый, 21

07:10:0401028:28

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

7

ул. Энергетиков, 5

07:10:0401010:18

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

8

пер. Торговый, 3

07:10:0401028:29

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

9

ул. Энергетиков, 19

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

10

ул. Кулиева, 38

07:10:0401027:21

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

11

ул. Степная, 22

07:10:0401027:25

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

12

ул. Энергетиков, 14

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

13

ул. Гражданская, 17

07:10:0401027:26

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

14

ул. Усачева, 19

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

15

ул. Усачева, 25

07:10:0401025:22

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

16

ул. Усачева, 13

07:10:0401013:19

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

2. Лескенский муниципальный район

1

При выезде в с.п. Урух по пер. бр. Эржибовых между ул. Ленина и 70-летия Октября

-

земли населенных пунктов

ИЖС

-

2,09

2,09

-

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

2

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 34

07:07:2000001:107

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

3

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 35-а

07:07:2000001:108

ИЖС

ИЖС

0,12

0,12

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

4

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 41

07:07:4800000:20

ИЖС

ИЖС

0,15

0,15

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

5

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 40

07:07:2000001:66

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

6

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 32

07:07:2000001:90

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

7

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 36

07:07:2000001:65

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

8

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 24

07:07:2000001:83

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

9

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 26

07:07:2000001:75

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

10

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 28

07:07:2000001:77

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

11

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 30

07:07:2000001:72

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

12

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 23

07:07:2000001:68

ИЖС

ИЖС

0,12

0,12

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

13

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 23-а

07:07:2000001:84

ИЖС

ИЖС

0,12

0,12

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

14

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 23-б

07:07:2000001:78

ИЖС

ИЖС

0,15

0,15

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

15

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 2-г

07:07:2000001:100

ИЖС

ИЖС

0,14

0,14

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

16

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 48

07:07:2000001:81

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

17

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 50

07:07:2000001:76

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

18

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 52

07:07:2000001:82

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

19

с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 38

07:07:2000001:91

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

20

с.п. Верхний Лескен, ул. Надречная, 4

07:07:2000001:79

ИЖС

ИЖС

0,15

0,15

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

21

с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-б

07:07:2000001:102

ИЖС

ИЖС

0,172

0,172

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

22

с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-в

07:07:2000001:103

ИЖС

ИЖС

0,172

0,172

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

23

с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-г

07:07:2000001:101

ИЖС

ИЖС

0,172

0,172

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

24

с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-д

07:07:2000001:100

ИЖС

ИЖС

0,172

0,172

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

25

с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-е

07:07:2000001:106

ИЖС

ИЖС

0,172

0,172

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

26

с.п. Ерокко, ул. Бекалдиева

07:07:180002: ЗУ1

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,5

0,5

-

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

27

с.п. Ташлы-Тала

07:07:4800000:6

ЛПХ

ИЖС

ИЖС

0,8

0,8

да

Пост.

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

28

с.п. Второй Лескен, ул. Кумахова, 61-б

07:07:1600006/74

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

-

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

29

с.п. Второй Лескен, ул. Кумахова, 63-а

07:07:1600006/75

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

-

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

30

с.п. Второй Лескен, ул. Кумахова, 61-а

07:07:1600006/76

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

-

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

3. Майский муниципальный район

г. Майский, ул. Ленина

нет

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

не используется

2,3

2,3

Муниципальная собственность

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

комплексная жилищная застройка

Всего

x

x

x

x

11,48

11,48

x

x

x

x

x

x

x

x

Перечень земельных участков, подлежащих предоставлению под строительство жилья экономического класса

1. Г.о. Прохладный

1

ул. Промышленная

07:10:0502009:55

земли населенных пунктов

малоэтажное жилищное строительство

-

0,15

0,15

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

малоэтажное жилищное строительство

2. Майский муниципальный район

1

г. Майский, ул. Гагарина

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

4,8

4,8

Муниципальная собственность

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

строительство жилья эконом. класса

Всего

x

x

x

x

4,95

4,95

x

x

x

x

x

x

x

x

Перечень земельных участков, подлежащих предоставлению под строительство арендного жилья, а также некоммерческого жилищного фонда

1. Майский муниципальный район

1

г. Майский, ул. Ленина (между РОВД и ЦРБ)

нет

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

не используется

2,5

2,5

Муниципальная собственность

-

-

нет

нет

нет

отсутствуют

под строительство арендного жилья

Всего

x

x

x

x

2,5

2,5

x

x

x

x

x

x

x

x

Перечень земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей

1. Г.о. Баксан

1

г.о. Баксан, ул. Фабричная, б/н

07:01:0800071:156

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

2

г.о. Баксан, ул. Фабричная, б/н

07:01:08000:71:1 45

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

3

г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н

07:01:0800071:138

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

4

г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н

07:01:08000714: 144

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

5

г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н.

07:01:0800071:142

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

6

г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н

07:01:0800071:139

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

7

г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н

07:01:0800071:143

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

8

г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н

07:01:0800071:140

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

9

г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н

07:01:0800071:141

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

10

г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н

07:01:0800071:137

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

11

г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н

07:01:0800071:155

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

12

г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н

07:01:0800071:154

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

13

г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н

07:01:0800071:157

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

14

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:106

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

15

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:107

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

16

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:108

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

17

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:109

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

18

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:110

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

19

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:111

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

20

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:112

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

21

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:113

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

22

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н.

07:01:0800012:114

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

23

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:115

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

24

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:116

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

25

г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н

07:01:0800012:117

земли населенных пунктов

ИЖС

ИЖС

0,1

0,1

нет

местная администрация

-

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

2. Г.о. Прохладный

1

ул. Дальняя, 2/11

07:10:0201038:24

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

2

ул. Дальняя, 2/12

07:10:0201038:20

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

3

ул. Дальняя, 2/13

07:10:0201038:21

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

4

ул. Дальняя, 2/14

07:10:0201038:19

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

5

ул. Дальняя, 2/15

07:10:0201038:26

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

6

ул. Дальняя, 2/16

07:10:0201038:25

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

7

ул. Дальняя, 2/17

07:10:0201038:22

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

8

ул. Дальняя, 2/18

07:10:0201038:23

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

9

ул. Дальняя, 2/19

07:10:0201038:18

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

10

ул. Дальняя, 2/20

07:10:0201038:28

земли населенных пунктов

ИЖС

-

0,08

0,08

Муниципальная собственность

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

Предоставлены в 2013 г.

3. Баксанский муниципальный район

1

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 71

07:01:0200003:448

земли населенных пунктов

ЛПХ <**>

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

з/участок предоставлен

2

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 72

07:01:0200003:440

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

з/участок предоставлен

3

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 73

07:01:0200003:453

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

з/участок предоставлен

4

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 75

07:01:0200003:452

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

з/участок предоставлен

5

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 77

07:01:0200003:445

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

з/участок предоставлен

6

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 79

07:01:0200003:441

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

з/участок предоставлен

7

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 74

07:01:0200003:446

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

8

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 76

07:01:0200003:455

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

9

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 78

07:01:0200003:450

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

10

с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 80

07:01:0200003:451

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

11

с.п. Кременчуг-Константиновское, ул. Степная, 295-а

07:01:0300009:

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

12

с.п. Кременчуг- Константиновское, ул. Степная, 275-б

07:01:0300009:

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

13

с.п. Кременчуг- Константиновское, ул. Степная, 279-а

07:01:0300009:206

земли населенных пунктов

ЛПХ

ЛПХ

0,1

0,1

нет

местная администрация

аренда

нет

нет

нет

отсутствуют

ЛПХ

4. Зольский муниципальный район

1

с.п. Сармаково, ул. Ленина

07:02:3400000:143

земли поселений

ЛПХ

ЛПХ

0,0825

0,0825

нет

нет

нет

нет

нет

нет

нет

ИЖС

2

с.п. Сармаково, ул. Ленина

07:02:3400000:142

земли поселений

ЛПХ

ЛПХ

0,0848

0,0848

нет

нет

нет

нет

нет

нет

нет

ИЖС

3

с.п. Сармаково, ул. Ленина

07:02:3400000:141

земли поселений

ЛПХ

ЛПХ

0,0826

0,0826

нет

нет

нет

нет

нет

нет

нет

ИЖС

5. Лескенский муниципальный район

1

с.п. Урух, между ул. Ногмова и Кирова по пер. Дзагоева

-

земли населенных пунктов

ИЖС

-

2,4

2,4

-

-

-

-

-

-

отсутствуют

ИЖС

2

с.п. Анзорей, ул. М. Макоева/Мира

07:07:4500000:189

земли сельскохозяйственного назначения

под строительство жилого дома

под строительство жилого дома

6,5

6,5

-

местная администрация с.п. Анзорей

-

нет

нет

нет

отсутствуют

под строительство жилого дома

3

с.п. Ерокко, ул. Бекалдиева

07:07:180002:ЗУ1

земли населенных пунктов

ИЖС

0,5

0,5

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

4

с.п. Ташлы-Тала

07:07:4800000:6

ЛПХ

ИЖС

ИЖС

0,2

0,2

нет

нет

нет

ИЖС

5

с.п. Хатуей, ул. Степная

4100000:391

земли населенных пунктов

ИЖС

Для ИЖС

1,5

1,5

местная администрация с.п. Хатуей

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

6

с.п. Аргудан, ул. Бжедугова

07:07:4000000:151

земли сельскохозяйственного назначения

под строительство жилого дома

под строительство жилого дома

3

3

местная администрация с.п. Аргудан

нет

нет

нет

отсутствуют

под строительство жилого дома

7

с.п. Аргудан, ул. Подгорная

07:07:4400000:284

земли сельскохозяйственного назначения

под строительство жилого дома

под строительство жилого дома

2

2

местная администрация с.п. Аргудан

нет

нет

нет

отсутствуют

под строительство жилого дома

8

с.п. Аргудан, ул. Арамисова

07:07:3700000:101

земли сельскохозяйственного назначения

под строительство жилого дома

под строительство жилого дома

2

2

местная администрация с.п. Аргудан

нет

нет

нет

отсутствуют

под строительство жилого дома

9

с.п. Аргудан, ул. Газова

07:07:3900000:134

земли сельскохозяйственного назначения

под строительство жилого дома

под строительство жилого дома

1

1

местная администрация с.п. Аргудан

нет

нет

нет

отсутствуют

под строительство жилого дома

6. Майский муниципальный район

г. Майский

1

ул. Гастелло, N 1

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

2

ул. Гастелло, N 3

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

3

ул. Гастелло, N 5

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

4

ул. Гастелло, N 7

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

5

ул. Гастелло, N 9

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

6

ул. Гастелло, N 11

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

7

ул. Гастелло, N 13

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

8

ул. Гастелло, N 15

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

9

ул. Гастелло, N 17

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

10

ул. Гастелло, N 19

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

11

ул. Гастелло, N 21

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

12

ул. Гастелло, N 23

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

13

ул. Гастелло, N 25

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

14

ул. Гастелло, N 27

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

15

ул. Гастелло, N 29

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

16

ул. Гастелло, N 31

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

17

ул. Гастелло, N 33

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

18

ул. Гастелло, N 35

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

19

ул. Гастелло, N 37

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

20

ул. Гастелло, N 39

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

21

ул. Гастелло, N 41

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

22

ул. Гастелло, N 43

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

23

ул. Гастелло, N 45

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

24

ул. Гастелло, N 47

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

25

ул. Гастелло, N 49

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

26

ул. Гастелло, N 51

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

27

ул. Гастелло, N 53

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

28

ул. Гастелло, N 55

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

29

ул. Гастелло, N 57

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

30

ул. Гастелло, N 59

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

31

ул. Гастелло, N 61

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

32

ул. Гастелло, N 63

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

33

ул. Гастелло, N 65

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

34

ул. Гастелло, N 67

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

35

ул. Гастелло, N 69

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

36

ул. Гастелло, N 71

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

37

ул. Гастелло, N 73

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

38

ул. Гастелло, N 75

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

39

ул. Гастелло, N 77

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

40

ул. Гастелло, N 79

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

41

ул. Гастелло, N 81

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

42

ул. Гастелло, N 83

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

43

ул. Гастелло, N 85

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

44

ул. Гастелло, N 87

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

45

ул. Гастелло, N 89

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

46

ул. Гастелло, N 91

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

47

ул. Гастелло, N 93

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

48

ул. Гастелло, N 95

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

49

ул. Гастелло, N 97

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

50

ул. Гастелло, N 99

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

51

ул. Гастелло, N 101

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

52

ул. Гастелло, N 103

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

53

ул. Гастелло, N 105

нет

земли населенных пунктов

жилищное строительство

не используется

0,1

0,1

муниципальная собственность

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

7. Прохладненский муниципальный район

1

с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/1

07:04:5500000:229

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

2

с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/2

07:04:5500000:228

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

3

с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/3

07:04:5500000:230

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

4

с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/4

07:04:5500000:227

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

5

с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/5

07:04:5500000:225

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

6

с.п. Пролетарское, ул. Восканова, N 8

07:04:1300005:244

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

7

с.п. Пролетарское, ул. Восканова, N 6

07:04:1300005:241

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

8

с.п. Пролетарское, ул. Восканова, N 4

07:04:1300005:243

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

9

с.п. Пролетарское, ул. Восканова, N 2-а

07:04:1300005:242

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

10

с.п. Пролетарское, ул. Восканова, N 2

07:04:1300005:245

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

11

с.п. Ульяновское, ул. Зеленая, уч. 1-в

07:04:1100001:50

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

12

с.п. Янтарное, ул. Озерная, уч. 17

07:04:2200002:177

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

13

с.п. Янтарное, ул. Озерная, уч. 16

07:04:2200002:178

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

14

с.п. Янтарное, ул. Озерная, уч. 15

07:04:2200002:176

земли населенных пунктов

ИЖС

не используется

0,1

0,1

нет

нет

нет

нет

нет

нет

отсутствуют

ИЖС

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

11. Чегемский муниципальный район

1

с.п. Лечинкай (восточная часть насел. пункта в 1 км. от автодороги Чегем-2 - Лечинкай

07:08:1500000:148

земли населенных пунктов

жилищное строительство

пастбища

15,56

8

нет

нет

постоянное (бессрочное) пользование

нет

нет

нет

нет

ИЖС

Всего

x

x

x

x

46,2099

38,6499

x

x

x

x

x

x

x

x

Перечень земельных участков, переданных в Федеральный Фонд содействия развитию жилищного строительства

1. г.о. Нальчик

1

ул. Кирова, б/н

07:09:0104019:71

земли населенных пунктов

для размещения домов многоэтажной застройки

не используется

3,82

3,82

федеральная (Фонд "РЖС")

-

-

-

-

-

отсутствуют

для размещения домов многоэтажной застройки

2

ул. Кирова, б/н

07:09:0104019:72

земли населенных пунктов

для размещения домов многоэтажной застройки

не используется

3,4

3,4

федеральная (Фонд "РЖС")

-

-

-

-

-

отсутствуют

для размещения домов многоэтажной застройки

7,22

7,22

-

-

-

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики

«Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем»

(добавлено в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Форма 1

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации в Кабардино-Балкарской Республике подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики

«Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного

хозяйства  Кабардино-Балкарской Республики

тыс. рублей

№ п/п

Наименование мероприятия (объекта)

мощность кв. м

2016 год

2017 год

2018 год

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет КБР

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет КБР

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет КБР

1

Проект детальной планировки жилого района «Восточный». Инженерное обеспечение (корректировка).

1 056 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 631 465,12

3 449 891,86

181 573,25

2

Школа на 825 учащихся (33 класса) по ул.Кабардинская, 115 в г.Нарткала Урванского района, КБР

9 244,70

191375,5

191375,5

0

14483,3

0,00

14483,3

0,00

0,00

3

Строительство дошкольного учреждения на 140 мест в г.Чегем, Кабардино-Балкарская Республика в жилом комплексе «Кавказская Долина»

1 949,00

0,00

0,00

0,00

91 303,98

83 999,29

7 304,69

0,00

0,00

0,00

4

Строительство дошкольного учреждения на 140 мест в микрорайоне «Поселок 2»с.Белая Речка, КБР

1 949,00

0,00

0,00

0,00

92 823,17

85 397,69

7 425,48

0,00

0,00

0,00

5

Расширение инженерных сетей (водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение) в жилом районе Юго-Западный г.Нальчик, КБР

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

647 485,50

615 111,22

32 374,28

6

Строителсьвто подстанции 110/10 кВ в жилом районе Юго-Западный г.Нальчик, КБР

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

485 908,49

461 613,07

24 295,42

7

Дошкольное образовательное учреждение на 160 мест в новом микрорайоне  по ул.Пушкина в с.п.Аргудан Лескенского муниципального района, КБР

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

138 036,82

131 134,98

6 901,85

ИТОГО

1 069 142,70

191375,5

191375,5

0

198610,45

169 396,98

29213,47

4 902 895,93

4 657 751,12

245 144,80

Форма 2

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации в Кабардино-Балкарской Республике федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»

в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики

«Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного

хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

млн руб.

№ п/п

Наименование мероприяти (объекта)

Мощность кв. м

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет КБР

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет КБР

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет КБР

1

Реконструкция с расширением лечебно-диагностического корпуса на 200 коек ГБУЗ «Центральная районная больница» г.о. Баксан, КБР

13 663,0

250,00

175,00

75,00

350,00

262,50

87,50

344,27

241,00

103,27

2

Повышение сейсмостойкости здания Дома культуры в с.п.Урух, Лескенского района,КБР

1 620,0

49,18

34,43

14,75

0

0

0

0

0

0

3

Реконструкция Общеобразовательной средней школы №7 с.п.Ново-Ивановское Майского района, КБР

4 542,1

93,83

65,70

28,13

0

0

0

0,0

0,0

0,0

4

Повышение сейсмостойкости здания МОУ «Средняя общеобразовательная  школа №6» в с.п.Октябрьское, Майского района, КБР

2 029,5

69,52

48,66

20,86

0

0

0

0,0

0,0

0,0

5

Строительство Центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями в

г. Нальчике, КБР

5 068,8

321,53

255,07

66,46

0

0

0

0

0

0

6

Комплексное сейсмоусиление Черекской районной больницы в п.г.т. Кашхатау по                        ул. Абаева, д.1, КБР

4 219,5

252,62

176,83

75,79

0

0

0

0

0

0

7

Реконструкция здания спортивно-оздоровительного комплекса «Баксан» в                           г. Тырныаузе, Эльбрусского района, КБР

6 763,58

203,57

142,50

61,07

273,33

191,33

82,00

0

0

0

8

Реконструкция (сейсмоусиление) комплекса зданий ГКОУ «Кадетская школа-интернат №2 с.п.Бабугент» МОН КБР

8 023,8

345,90

242,13

103,77

364,93

255,45

109,48

0

0

0

9

Реконструкция МКОУ ООШ № 2 в с.п.Каменномостское

0

0

0

0

0

0

78,3

54,81

23,49

10

Реконструкция ДОУ МКОУ СОШ с.п. Псынадаха

0

0

0

34,2

22,68

11,52

0

0

0

11

Реконструкция МКОУ СОШ с.п.Залукодес

0

0

0

0

0

0

80,2

56,20

24,00

12

Реконструкция ДОУ МКОУ СОШ с.п. Залукодес

0

0

0

5,2

3,64

1,56

0

0

0

13

Реконструкция ДОУ МКОУ СОШ с.п. Приречное

0

0

0

0

0

0

6,8

4,76

2,04

14

Реконструкция ДОУ МКОУ СОШ с.п. Этоко

0

0

0

73,50

51,45

22,05

0

0

0

15

Реконструкция здания поликлиники ГБУЗ «Районная больница» в г.п.Залукокоаже

0

0

0

83,10

58,17

24,93

0

0

0

16

Реконструкция МКОУ «СОШ

с.п. ст. Екатериноградская», 1965 года постройки

3 500,0

0

0

0

0

0

0

96,0

67,20

28,80

17

Реконструкция МКОУ «СОШ

с.п. Красносельское», 1971 года постройки

13 680,0

0

0

0

0

0

0

45,0

31,50

13,50

18

Реконструкция Дворца творчества детей и молодежи в г.Нальчике

5 807,8

200,00

140,00

60,00

486,50

410,55

75,95

0

0

0

19

Реконструкция (сейсмоусиление) МКОУ «СОШ№12» по ул. Профсоюзная,122 в

г. Нальчике

6 526,8

150,00

105,00

45,00

64,74

45,32

19,42

0

0

0

ИТОГО

75 444,9

1936,150

1385,320

550,830

1735,500

1301,090

434,410

650,570

455,470

195,100».

XII. Характеристика подпрограмм

(введена в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07. 2015 № 154-ПП, НГР: RU07000201500237)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10. 2015 № 247-ПП, НГР: RU07000201500326)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.05.2016 № 79-ПП, НГР: RU07000201600096)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Подпрограмма

«Создание условий для обеспечения

доступным и комфортным жильем» в 2016-2020 годах»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;

органы местного самоуправления (по согласованию);

открытое акционерное общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» (по согласованию);

государственное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Республиканское ипотечное агентство» (по согласованию)

Цель подпрограммы

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

Задачи подпрограммы

вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса;

создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;

реализация в Кабардино-Балкарской Республике программы «Жилье для российской семьи»;

содействие внедрению новых современных энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство;

развитие механизмов кредитования жилищного строительства;

повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;

содействие развитию жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам;

формирование финансовых ресурсов и привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда

«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

годовой объем ввода жилья: 433,0 тыс. кв. метров – к  2018 году и 450,0 тыс. кв. метров – к 2020 году;

годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: 64,3 тыс. кв. метров – к 2018 году и 80,0 тыс. кв. метров – к 2020 году;

снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) на 10,4 процента к 2018 году, на 10,8       процента – к 2020 году;

снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей  из  трех  человек) к 2018 году – 2,8 года, к 2020 году – 2,6 года;

увеличение доли граждан, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств к 2018 году – до              9,7 процента, к 2020 году – до 10,7 процента;

увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных кредитов в 2018 году – до 1620 ед., в               2020 году – до 1650 ед.;

достижение средней обеспеченности общей площадью жилья  на уровне 19,7 кв. метра - к 2018 году,                   20 кв. метров - к 2020 году;

количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий – 1954 семьи в период с 2016 по 2018 год, 812 семей в период с 2019 по  2020 год;

переселение из аварийного жилищного фонда – 1232 человека в период с 2016 по 2017 год;

ликвидация аварийного жилищного фонда - 5646,5 кв. метра к 2017 году;

годовой объем ввода арендного жилищного фонда коммерческого использования - 6,7 тыс. кв. метров             к 2018 году и 9,864 тыс. кв. метров к 2020 году;

годовой объем ввода арендного жилищного фонда некоммерческого использования - 6,7 тыс. кв. метров        к 2018 году и 9,864 тыс. кв. метров к 2020 году; (позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в 2016-2020 годах за счет всех источников финансирования составит 66 721 276,830 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 454943,750 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 160242,485 тыс. рублей;

2017 год – 232327,365 тыс. рублей;

2018 год – 22191,3 тыс. рублей;

2019 год – 20091,3 тыс. рублей;

2020 год – 20091,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики –  509993,930 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 134763,83 тыс. рублей;

2017 год – 93430,1 тыс. рублей;

2018 год – 23000 тыс. рублей;

2019 год – 23000 тыс. рублей;

2020 год – 235800 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 720135,150 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 0 тыс. рублей;

2017 год – 180108,79 тыс. рублей;

2018 год – 180108,79 тыс. рублей;

2019 год – 180108,79тыс. рублей;

2020 год – 179808,78 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 65036204,0 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 11704324 тыс. рублей;

2017 год – 12723783 тыс. рублей;

2018 год – 13030795 тыс. рублей;

2019 год – 13562732 тыс. рублей;

2020 год – 14014570 тыс. рублей»;

Характеристика подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется реализация утвержденного графика годового объема ввода жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Повышение доступности жилья для населения республики возможно путем массового строительства жилья экономического класса, а также развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и акционерным обществом «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» 31 июля 2014 г. было заключено трехстороннее Соглашение об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» объектами инженерно-технического обеспечения, в рамках которого разработан предварительный план по строительству и вводу в эксплуатацию до 31 декабря 2017 г. общей площади жилья экономического класса в объеме 55,7 тыс. кв. метров. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2014 г. № 258-ПП утверждены Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса и порядок формирования списков таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи», постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2014 г. № 259-ПП - Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

В целях увеличения объемов жилищного строительства необходима разработка системы последовательных и взаимосогласованных документов градостроительного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий, в составе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории. Согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации с 31 декабря 2012 г. наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки является необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.

Проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).

Планируется строительство различных типов жилых домов: многоэтажных, многосекционных, малоэтажных, экономического класса для категорий граждан с разным уровнем доходов.

В целях обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков необходимо формирование земельных участков в целях жилищного строительства: подготовка реестра земельных участков комплексного освоения и развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с количеством семей с тремя и более детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий; планирование в бюджетах муниципальных образований республики денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет), предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, в том числе для семей, имеющих трех и более детей.

В рамках мероприятия планируется привлечение средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Указанное мероприятие будет осуществляться в том числе и в рамках участия в подпрограмме «Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В 2013-2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике основными участниками рынка ипотечного жилищного кредитования остаются публичное акционерное общество «Сбербанк России», Кабардино-Балкарский региональный филиал открытое акционерное общество «Россельхозбанк» и созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики открытое акционерное общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация».

Реализация мероприятий должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства, развитие первичного рынка жилья и коммунальной инфраструктуры, повысить доверие к рынку ипотечного жилищного кредитования у заемщиков, кредиторов и инвесторов, а также стимулировать жилищное строительство с помощью развития механизмов кредитования жилищного строительства под залог недвижимости и поддержки платежеспособного спроса на приобретение жилья на первичном рынке.

Подпрограммой предусматривается разработка документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья.

Программные мероприятия направлены на исполнение государственных обязательств по реализации:

постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от        9 февраля 2007 г. № 34-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год»;

постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от       6 августа 2008 г. № 187-ПП «О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»;

постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от     26 сентября 2012 г. № 231-ПП «О порядке выплаты компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики».

Также в рамках подпрограммы в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике» планируется улучшить жилищные условия иных категорий граждан.

В рамках реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики от       28 июля 2006 г. № 55-РЗ «О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике» планируется создание жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма, которое будет осуществляться по направлениям:

строительство жилых домов за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

расширение возможностей муниципальных образований и строительство жилых помещений за счет местных бюджетов;

строительство некоммерческого жилья на основе государственно-частного партнерства.

Переселение семей, проживающих в общежитиях, намечается осуществить путем предоставления квартир во вновь вводимом жилищном фонде, домах после реконструкции общежитий и отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Органам местного самоуправления необходимо обеспечить ежегодное утверждение муниципальных адресных программ переселения из общежитий.

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики определен порядок обеспечения жилыми помещениями ветеранов в виде предоставления жилья в собственность, а формой определено приобретение жилых помещений гражданами с использованием предоставляемых безвозмездно субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по письменному заявлению взамен субсидии.

Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со следующими положениями:

принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики производится в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации;

граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке, установленном статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, в том числе Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Переселение граждан из аварийных жилых домов осуществляется следующими способами:

предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);

предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике», финансируемой с участием средств Фонда, в период с 2008 по 2015 год переселены 2514 человек из 164 аварийных объектов.

В 2016 году в рамках программы переселено 492 человека.»;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Реализация мероприятий по созданию арендного жилищного фонда. Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма только нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, относящихся к категории малоимущих. Вместе с тем существенная часть граждан, в первую очередь работники бюджетной сферы, по формальным основаниям не могут быть отнесены к категории малоимущих, в то же время их доходы не позволяют им улучшить жилищные условия ни посредством ипотечного жилищного кредитования, ни тем более посредством единовременного приобретения жилья в собственность.

Идея создания арендного жилья является перспективной с точки зрения восприятия населением. Существенным фактором, который будет способствовать повышению спроса граждан на арендное жилье, может стать невысокая стоимость аренды в сравнении с затратами на обслуживание ипотечного кредита. По данным открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарская ипотечная корпорация» за 2014 год при средней площади квартиры 56,13 кв. метра, средней стоимости квартиры               2043524 рубля, при условии необходимого минимального первоначального взноса в 360 тысяч рублей и средней процентной ставке 11,01% годовых средний ежемесячный платеж составляет 13804,76 рубля. В этих условиях арендная ставка в размере 4 - 7 тысяч рублей в месяц за наем современных квартир с чистовой отделкой и мебелью, эргономичным дизайном, предусматривающим больше функциональности при меньшей площади, является весьма конкурентным предложением, способным удовлетворить спрос на улучшение жилищных условий граждан, которые не могли ранее позволить себе улучшение жилищных условий в принципе.

Вместе с тем предложение арендного жилья в таком ценовом диапазоне в настоящее время отсутствует. Решением проблемы является, во-первых, создание государственного и муниципального некоммерческих жилищных фондов, во-вторых, обеспечение условий и стимулирование создания коммерческого жилищного фонда, отвечающего критериям, установленным подпрограммой.

Создание сектора арендного жилья в муниципальных образованиях республики позволит улучшить жилищные условия граждан. В настоящее время в республике на рынках найма жилья сложились достаточно высокие цены: месячная цена найма однокомнатной квартиры по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике на 1 сентября 2015 г. составляла 10466,35 рубля, двухкомнатной - 12738,82 рубля. В связи с этим наем жилья является малодоступным для жителей не только с низким, но и со средним уровнем дохода.

Несмотря на высокие цены найма и спрос населения на наемное жилье, крупных инвесторов этот рынок пока не привлекает, так как продажа построенного жилья обеспечивает быстрый оборот вложенных средств - в течение 1 - 2 лет. Срок окупаемости вложений в строительство и эксплуатацию арендного дома, используемого для получения прибыли от передачи жилых помещений в аренду, как правило, превышает 10 лет, что препятствует возрождению института доходных домов, находящихся в частной собственности.

В настоящее время приходится констатировать отсутствие финансовых инструментов, которые позволили бы создавать арендное жилье исходя из платежеспособного спроса граждан на него. Развитие фонда арендного жилья возможно лишь с учетом спроса, который фактически формируют органы государственной власти различного уровня и крупные работодатели.

Строительство и развитие арендного жилищного фонда будет обеспечено посредством следующих мер государственной поддержки:

бесплатного предоставления земельных участков для строительства наемных (арендных) многоквартирных жилых домов;

предоставления государственных и муниципальных гарантий при получении застройщиками кредитов для строительства наемных (арендных) многоквартирных жилых домов;

обеспечения гарантированного спроса на аренду жилья на длительный срок, в том числе за счет бюджетных средств;

снижения ставки налога на имущество организаций в отношении арендного жилья как минимум до ставки налога на имущество физических лиц;

снижения ставки налога на прибыль организаций в отношении субъектов, инвестирующих средства в строительство арендных многоквартирных жилых домов.

Управление проектами в области развития арендного жилья должно осуществляться Министерством с привлечением специализированных некоммерческих организаций (далее - специализированные организации), не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в части некоммерческого найма, а также специализированной проектной компанией, созданной специализированной организацией (далее - специализированная проектная компания), в части коммерческого использования такого жилья.

2. Приоритеты государственной политики,

цели и задачи подпрограммы. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые

конечные результаты подпрограммы, сроки

и этапы реализации подпрограммы

Первым приоритетом государственной политики является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в том числе экономического класса.

Вторым приоритетом государственной политики является развитие рынка доступного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Третьим приоритетом государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.

Четвертым приоритетом государственной политики будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке недвижимости, в том числе с помощью ипотечного кредитования.

Пятым приоритетом государственной политики является своевременная качественная реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда при поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Целью подпрограммы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса;

создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;

реализация в Кабардино-Балкарской Республике программы «Жилье для российской семьи»;

содействие внедрению новых современных энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство;

развитие механизмов кредитования жилищного строительства;

повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;

содействие развитию жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам;

формирование финансовых ресурсов и привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в форме 1приложения № 1 к Государственной программе.

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

создание условий для улучшения демографической ситуации в республике, снижение социальной напряженности в обществе;

увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке недвижимости, построить индивидуальное жилье;

достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне среднероссийского;

формирование и развитие рынка некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Таким образом, в результате реализации мероприятий к 2020 году будет сформирован рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Кабардино-Балкарской Республики.

В городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания, отвечающая современным требованиям архитектурно-пространственной организации, состояния окружающей среды, экологическим стандартам, в том числе необходимости обеспечения полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, пенсионеров и инвалидов, благоустройства мест пребывания детей с родителями, повышения безопасности граждан.

Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной (включая дорожную и коммунальную) инфраструктур.

Строительство жилья будет осуществляться в основном частными коммерческими застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций. Некоммерческие частные застройщики (индивидуальные застройщики, кооперативы, некоммерческие организации, строящие жилье) будут получать государственную поддержку при условии строительства жилья экономического класса.

Подпрограмма будет реализовываться в период с 2016 по 2020 год.

В этой связи предусматриваются два контрольных этапа реализации подпрограммы:

I этап: 2016 - 2018 годы;

II этап: 2019 - 2020 годы.

3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих мероприятий:

реализация утвержденного графика годового объема ввода жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики;

повышение доступности жилья для населения республики путем массового строительства жилья экономического класса, а также развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов;

разработка системы последовательных и взаимосогласованных документов градостроительного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий, в составе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;

реализация проектов многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства, включающих в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта);

формирование земельных участков в целях жилищного строительства;

повышение доверия к рынку ипотечного жилищного кредитования у заемщиков, кредиторов и инвесторов, а также стимулирование жилищного строительства с помощью развития механизмов кредитования жилищного строительства под залог недвижимости и поддержки платежеспособного спроса на приобретение жилья на первичном рынке;

разработка и реализация документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья;

возмещение процентных ставок отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

реализация Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля     2013 г. № 61-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике»;

реализация Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля   2006 г. № 55-РЗ «О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике» в части создания жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма (на муниципальном уровне);

переселение семей, проживающих в общежитиях (на муниципальном уровне);

обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

строительство и развитие арендного жилищного фонда.

4. Основные меры государственного регулирования

в рамках подпрограммы, направленные на достижение цели

и конечных результатов государственной программы

В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов государственной программы, не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг

(работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики

в рамках государственной программы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

6. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

увеличение годового объема ввода жилья, в том числе жилья, соответствующего стандартам экономкласса;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям с тремя и более детьми в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства;

определение потребности в арендном жилье, правил и порядка формирования списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат на компенсацию части арендной платы за пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования, включающей размер оказываемой государственной поддержки, ведение учета граждан - участников подпрограммы;

разработка и принятие муниципальных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

разработка и принятие муниципальных адресных программ переселения граждан из общежитий;

иные мероприятия.

7. Сведения об участии акционерных обществ,

общественных, научных и иных организаций, а также

государственных внебюджетных фондов, Территориального

фонда обязательного медицинского страхования

Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий в рамках настоящей подпрограммы принимает участие открытое акционерное общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация», созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, которое реализует мероприятия по развитию ипотечного кредитования, а также осуществляет инвестиционно-строительную деятельность в жилищном строительстве.

8. Потребность в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2016 - 2020 годах составляет 66 721 276,430 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета – 454943,750 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 509 993,930 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов – 720135,150 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 65036204,0 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы на период до     2020 года приведены в форме 7 приложения № 1.

10. Описание мер государственного

регулирования и управления рисками

реализации подпрограммы

Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней.

12. Оценка планируемой

эффективности подпрограммы

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности подпрограммы будут являться выполнение мероприятий и выполнение целевых показателей, приведенных в форме 1 приложения № 1.

Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы

Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение населения

Кабардино-Балкарской Республики жильем»

Основным мероприятием подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем» является обеспечение функций аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство), в том числе финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ.

Основное мероприятие подпрограммы направлено на осуществление Министерством деятельности в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Министерство является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики осуществлять проведение единой государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, государственное регулирование и координацию деятельности подведомственных предприятий в Кабардино-Балкарской Республике.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит 242844,789 тыс. рублей в том числе:

2016 год – 51501,947 тыс. рублей;

2017 год – 48078,921 тыс. рублей;

2018 год – 48263,921 тыс. рублей;

2019 год – 47500,0 тыс. рублей;

2020 год – 47500,0 тыс. рублей.

Подпрограмма

«Реализация региональных мероприятий

в рамках федеральной целевой программы «Жилище»

на 2015-2020 годы в 2016-2020 гг.»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Реализация региональных мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство)

Соисполнители подпрограммы

Министерство финансов Кабардино-Балкарской республики;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Цели подпрограммы

государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Кабардино-Балкарской Республики, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности

Задачи подпрограммы

предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома экономкласса;

предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

разработка и реализация программ развития жилищного строительства, а также проектов жилищного строительства, осуществляемых в рамках программы «Жилье для российской семьи»;

стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономкласса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства при строительстве жилья экономкласса

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2016 - 2020 годах, - 1390;

количество граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации, улучшивших жилищные условия в 2016 - 2020 годах, - 14 семей;

объем (мощность)ввода жилья в рамках подпрограммы за период ее реализации составит 1073,6 тыс. кв. метров

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования – 11405747,7 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 7402937,74 тыс. рублей,

в том числе на:

2016 год – 2118042,98 тыс. рублей;

2017 год – 1700292,46 тыс. рублей;

2018 год – 1169704,4 тыс. рублей;

2019 год – 1172239,2 тыс. рублей;

2020 год – 1242658,7 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 2180248,95 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 195648,35 тыс. рублей;

2017 год – 196600,6 тыс. рублей;

2018 год - 551000 тыс. рублей;

2019 год - 612000 тыс. рублей;

2020 год - 625000 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований – 199634,610 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 29634,61 тыс. рублей;

2017 год - 35000,0 тыс. рублей;

2018 год - 40000,0 тыс. рублей;

2019 год - 45000,0 тыс. рублей;

2020 год - 50000,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 1622926,4 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год - 282471,4 тыс. рублей;

2017 год - 293027,0 тыс. рублей;

2018 год - 321285,0 тыс. рублей;

2019 год - 349143,0 тыс. рублей;

2020 год - 377000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

успешное выполнение мероприятий программы в 2016 - 2020 годах позволит:

обеспечить жильем 1390 молодых семей - участников подпрограммы;

создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;

укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;

улучшить демографическую ситуацию в республике;

развить систему ипотечного жилищного кредитования;

обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета 14 семей граждан - участников подпрограммы;

ввод жилья (мощность объектов) 1073,6 тыс. кв. метров;

развитие первичного рынка жилья и стабилизация цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство

1. Характеристика подпрограммы

Обеспечение жильем молодых семей

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Кабардино-Балкарской Республики.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что среднее количество семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые снимают квартиру или проживают в общежитии.

Молодые семьи, как правило, не располагают накоплениями и имеют меньший доход по сравнению с другими возрастными группами населения, что не позволяет им приобрести жилье за счет собственных средств. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.

В связи с этим для улучшения демографической ситуации в республике необходимо в первую очередь создать условия для решения жилищных проблем молодых семей.

По состоянию на 1 января 2011 г. 2421 молодая семья состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, что составляет около 21,6 процента от общего количества семей в Кабардино-Балкарской Республике, состоящих на учете на получение жилья.

Необходимо отметить, что подобный показатель может быть гораздо выше, поскольку не все молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обращаются в местные администрации муниципальных образований из-за отсутствия уверенности в получении жилья.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, необходимо проводить государственную политику, направленную на государственную поддержку молодых семей в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь окажет положительное влияние на репродуктивное поведение молодежи.

Решение проблемы возможно лишь на основе гарантированных долгосрочных механизмов адресной социальной поддержки молодых семей во взаимодействии исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и местных администраций муниципальных образований в сочетании с рыночным механизмом ипотечного кредитования.

Итоги реализации республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2010 годы» продемонстрировали ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками программы. На 1 января 2011 г. изъявили желание участвовать в программе 1404 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, что составляет 58,0 процента от общего количества молодых семей, состоящих на учете в местных администрациях муниципальных образований. В течение четырех лет улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований, 737 молодых семей.

Реализация программы также способствовала разработке и утверждению республиканской целевой программы развития ипотечного жилищного кредитования.

В период финансово-экономического кризиса кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 14,5 процента и выше).

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

Обеспечение жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается острейшей социальной проблемой.

Одним из наиболее эффективных способов жилищного обеспечения указанных категорий граждан является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством предоставления государственных жилищных сертификатов.

В федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы этот механизм жилищного обеспечения реализовывался в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В Кабардино-Балкарской Республике на 1 января 2013 г. 35 семей таких категорий граждан нуждались в улучшении жилищных условий.

В рамках реализации подпрограммы сертификаты на приобретение жилья предоставлялись следующим категориям граждан:

военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;

граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;

граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, а также граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, обеспечены жильем в полном объеме.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы посредством выдачи сертификатов, а также за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2012 - 2015 годах обеспечены жильем 98 семей граждан, которые имели право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

При реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы планируется применить основные принципы и механизмы обеспечения жильем граждан, успешно реализованные в рамках выполнения федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить жильем до 2020 года включительно 14 семей, или 100 процентов нуждающихся в жилых помещениях граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации.

Решение жилищной проблемы указанных категорий граждан позволит обеспечить улучшение качества жизни населения и создать условия для функционирования и развития рынка жилья.

Стимулирование программ развития жилищного строительства

Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие достаточного количества земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры, а также наличие непрозрачных и обременительных для застройщика условий присоединения к системам инженерной инфраструктуры.

Опережающее развитие инженерной инфраструктуры позволит обеспечить существенное увеличение темпов жилищного строительства и удовлетворение платежеспособного спроса населения на жилье.

В целях повышения доступности жилья развитие деятельности коммерческих застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками и жилищными некоммерческими объединениями граждан. Формирование различных моделей государственно-частного партнерства в жилищном строительстве предусматривает не только использование механизмов возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой (совокупность объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, обеспечивающих тепло-, газо-, электро- и водоснабжение, а также водоотведение и очистку сточных вод в границах территории муниципального образования) в целях жилищного строительства, но и использование механизмов поддержки развития социальной инфраструктуры микрорайонов массовой жилой застройки.

Существующая практика решения проблемы развития инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства и инженерно-технического обеспечения построенных объектов главным образом основана на установлении платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и технологическое присоединение, а также на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, что влечет увеличение стоимости жилья.

В большинстве населенных пунктов отсутствуют надежные механизмы финансирования и реализации проектов обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой, а также средства на строительство объектов социальной инфраструктуры, необходимые для обеспечения комплексного освоения и развития территорий. Банковский сектор не имеет необходимых инструментов, позволяющих с приемлемым уровнем риска кредитовать проекты развития инженерной и социальной инфраструктуры, что приводит к увеличению сроков и удорожанию стоимости строительства жилья.

В рамках реализации в республике подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы планируется осуществление мероприятий, направленных на поддержку региональных программ развития жилищного строительства, в том числе:

на развитие строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;

на развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса;

на реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

В рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», реализуется программа «Жилье для российской семьи», которая направлена на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, внедрение инновационных институциональных, финансовых, технологических и организационных механизмов такого строительства, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.

Подпрограмма является одним из эффективных инструментов оказания поддержки и направлена в первую очередь на создание условий для успешной реализации проектов жилищного строительства в рамках программы «Жилье для российской семьи».

Подпрограмма в 2015 - 2020 годах будет обеспечивать комплексный подход к формированию нового сегмента жилья экономкласса и системной застройке городских территорий, а также способствовать более эффективному использованию средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и (или) местных бюджетов, выделяемых на эти цели.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи подпрограммы. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Обеспечение жильем молодых семей

Подпрограмма предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Для целей подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основными задачами подпрограммы являются:

предоставление молодым семьям - участницам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Молодые семьи - участницы подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется Министерством.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольное участие в подпрограмме молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и (или) бюджетов муниципальных образований при улучшении жилищных условий только один раз.

Обеспечение жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации

Целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задачей подпрограммы является предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реализацию подпрограммы планируется осуществлять в 2016 - 2020 годах.

Участниками подпрограммы являются граждане, имеющие право на получение социальной выплаты и принявшие решение участвовать в подпрограмме.

Граждане - участники подпрограммы могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий за счет средств, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, только один раз.

Участие в подпрограмме добровольное.

Право на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством:

граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, на основании Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

Стимулирование программ развития жилищного строительства

Одной из целей подпрограммы является развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Кабардино-Балкарской Республики, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Для достижения данной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

реализация региональных программ, а также проектов жилищного строительства, осуществляемых в рамках программы «Жилье для российской семьи»;

стимулирование органов местного самоуправления к активному проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономкласса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства при строительстве жилья экономкласса.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Реализация подпрограммы осуществляется в 2016 - 2020 годах.

Характеристикой достижения целей и решением поставленных в подпрограмме задач являются индикаторы. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в форме 1 приложения № 1 к Государственной программе.

3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Обеспечение жильем молодых семей.

Подпрограммой предусматривается совершенствование системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

Нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Мероприятия по совершенствованию нормативно - правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год и на плановый период.

Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают:

внесение предложения на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в соответствующем году в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы;

заключение Правительством Кабардино-Балкарской Республики с государственным заказчиком соглашений по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в соответствующем году;

сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых местными администрациями муниципальных образований, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Кабардино-Балкарской Республике;

ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий подпрограммы;

отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с приложением к подпрограмме;

отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участниц подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);

определение исполнителей подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике;

осуществление контроля за реализацией подпрограммы на республиканском и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;

обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в республиканских средствах массовой информации;

проведение мониторинга реализации мероприятий подпрограммы на республиканском уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

Обеспечение жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации

Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, организационные мероприятия и мероприятия по финансовому обеспечению улучшения жилищных условий граждан, отнесенных к категориям, установленным законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы, а также внесение изменений в нормативные правовые акты.

Организационные мероприятия подпрограммы направлены на дальнейшее совершенствование системы управления и контроля за реализацией подпрограммы, оказание конкретной помощи гражданам - участникам подпрограммы, формирование единой базы данных о гражданах - участниках подпрограммы, ведение единого реестра выданных и оплаченных сертификатов и единого реестра граждан, обеспеченных жилыми помещениями за счет субвенции, а также на проведение информационно-разъяснительной работы.

Стимулирование программ развития жилищного строительства

В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия по реализации Государственной программы, включая проекты жилищного строительства в рамках программы «Жилье для российской семьи», при этом выделенные субсидии из федерального бюджета могут быть использованы на:

возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;

строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.

Для получения государственной поддержки в формах, предусмотренных подпрограммой, необходимо обеспечить на территории Кабардино-Балкарской Республики введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, утверждение планов мероприятий по обеспечению их инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, разработать механизмы, изыскать источники финансирования и утвердить сроки исполнения этих мероприятий, предусматривающих комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса, стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве, формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов, реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, а также строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

4. Основные меры государственного регулирования,

направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы

В рамках подпрограммы меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

6. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями подпрограммы;

формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы;

формирование списков и ведение учета по категориям граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации

7. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных

и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках подпрограммы не предусматривает участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.

8. Потребность в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы);

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья;

иные источники.

Общий объем финансирования подпрограммы с 2016 по 2020 год составит 11405747,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 7402937,74 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 2180248,95 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований – 199634,61 тыс. рублей, внебюджетные средства – 1622926,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей рассчитаны с учетом количества молодых семей из числа состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления и городских округов и сельских поселений, улучшение жилищных условий которых планируется в рамках подпрограммы, среднего размера молодой семьи, норматива общей площади жилого помещения на 1 человека (18 кв. м), средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, доли собственных и заемных средств, а также доли средств из федерального бюджета и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Объемы финансирования подпрограммы приведены в форме 7 приложения № 1 к Государственной программе.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований на соответствующий год.

10. Описание мер государственного

регулирования и управления рисками

реализации подпрограммы

Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней.

11. Оценка планируемой

эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств из федерального бюджета и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

количество обеспеченных жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Кабардино-Балкарской Республики, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2016 - 2020 годах:

обеспечить жильем 1390 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

обеспечить жилыми помещениями 14 семей граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

объем (мощность) дополнительно введенного жилья (объектов социальной сферы) составит  1073,6 тыс. кв. метров.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме «Реализация региональных мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отобранным для участия в подпрограмме в текущем году.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями являются:

а) наличие заявления муниципального образования на участие в реализации подпрограммы в соответствующем году, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

б) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями подпрограммы;

в) принятие муниципальным образованием обязательств по предоставлению молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;

г) соблюдение муниципальным образованием условий соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году);

д) наличие в решении муниципального образования о бюджете муниципального образования в соответствующем году и плановом периоде расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ обеспечения жильем молодых семей с учетом установленного подпрограммой уровня софинансирования;

е) наличие списка молодых семей - участниц подпрограммы в соответствующем году по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам в электронном виде (в формате Excel) и на бумажном носителе.

4. Оценочными критериями отбора муниципальных образований являются:

а) наличие молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

б) объем средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на реализацию муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.

5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство) определяет уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, который не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

6. Распределение субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется по методике согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

7. Распределение средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики между муниципальными образованиями утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием.

9. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии;

в) обязательства муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей субсидий;

г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

10. Форма соглашения утверждается Министерством.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

12. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии муниципальное образование представляет Министерству заявку о предоставлении субсидии по форме и в срок, установленные Министерством.

13. Муниципальное образование ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство по формам, устанавливаемым Министерством:

а) отчет об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы, региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей;

б) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением.

14. Значение показателя результативности предоставления субсидий определяется Министерством по итогам окончания срока действия выданных свидетельств на основании индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов.

15. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии , рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

16. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 15  настоящих Правил, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики путем внесения изменений в закон Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Главы Кабардино-Балкарской Республики и (или) актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам

предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем

молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике»

в 20__ году

Местная администрация ______________________________________

(наименование муниципального образования)

настоящим заявляет о намерении участвовать  в  реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской  Республике»  на  2013  - 2020 годы, входящей в состав государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение населения  Кабардино-Балкарской Республики  жильем», утвержденной  постановлением  Правительства Кабардино-Балкарской Республики от          24 сентября 2013 г. № 264-ПП.

Размер средств в бюджете муниципального образования, предусмотренных на финансирование  муниципальной программы (софинансирование подпрограммы) по обеспечению жильем молодых семей, на   20___   год  составляет ___________________________ тыс. рублей.

Контактная информация об участнике отбора:

почтовый индекс ______________, адрес места жительства __________________________________________________________________

телефон (____)________________, факс (____)_________________________,

электронная почта _________________________________________________.

Ответственный за реализацию муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей ________________________________

________________________________________________________________.

(должность, Ф.И.О., телефон)

Глава местной администрации

муниципального образования                             МП ___________________________

(дата)    (подпись)   (И.О.Фамилия)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

СПИСОК

молодых семей - участниц подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике»

на 2013 - 2020 годы

по ___________________________________________________________________ на 20___ год

(наименование муниципального образования)

№ п/п (молодые семьи)

Данные о членах молодой семьи

Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы

Орган самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы

Расчетная стоимость жилья

количество членов семьи (человек)

Ф.И.О.

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

число, месяц, год рождения

свидетельство о браке

серия, номер

кем, когда выдан

серия, номер

кем, когда выдано

стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)

всего (гр. 11 x гр. 12)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

    Глава местной администрации муниципального образования _________ ________________________

                                                                                                                   (дата)   (подпись)   (И.О.Фамилия)

                                                                                                  МП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

МЕТОДИКА

распределения субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013 - 2020 годы

1. При соблюдении муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного подпрограммой, распределение денежных средств, выделяемых для предоставления субсидий, между муниципальными образованиями в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013 - 2020 годы осуществляется согласно утвержденным долям софинансирования с учетом установленного размера социальной выплаты:

а) при предоставлении социальной выплаты в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:

доля бюджета муниципального образования:

;

доля республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

;

доля федерального бюджета:

;

б) при предоставлении социальной выплаты в размере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:

доля бюджета муниципального образования:

;

доля республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

;

доля федерального бюджета:

.

2. При несоблюдении муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного государственной программой Кабардино-Балкарской Республики, распределение денежных средств, выделяемых для предоставления субсидий, между муниципальными образованиями в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013 - 2020 годы осуществляется в соответствии с коэффициентом долевого участия средств республиканского бюджета в общем объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, а средства федерального бюджета распределяются по остаточному принципу с учетом установленного размера социальной выплаты (коэффициент долевого участия).

3. Коэффициент долевого участия определяется по следующим формулам:

а) при предоставлении социальной выплаты в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:

коэффициент долевого участия бюджета муниципального образования:

;

коэффициент долевого участия республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

, где:

- объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в текущем году на реализацию подпрограммы;

- объем средств, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований отобранных для участия в реализации подпрограммы в текущем году;

коэффициент долевого участия федерального бюджета:

;

б) при предоставлении социальной выплаты в размере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:

коэффициент долевого участия бюджета муниципального образования:

;

коэффициент долевого участия республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

, где:

- объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в текущем году на реализацию подпрограммы;

- объем средств, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований отобранных для участия в реализации подпрограммы в текущем году;

коэффициент долевого участия федерального бюджета:

.

4. Распределение денежных средств, выделяемых муниципальным образованиям для предоставления субсидий, должно предусматривать возможность получения муниципальным образованием, представившим список молодых семей - участников подпрограммы, не менее 1 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

«Подпрограмма

«Создание условий для обеспечения качественными

услугами жилищно-коммунального хозяйства населения

Кабардино-Балкарской Республики»

(подпрограмма добавлена в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2017 № 39-ПП, НГР: RU07000201700048)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы              «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики»

Ответственный исполнитель подпрограммы              Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы              некоммерческая организация - Фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» (по согласованию)

Цели подпрограммы              создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Кабардино-Балкарской Республики;

улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;

формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;

привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Кабардино-Балкарской Республики;

поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды

Задачи подпрограммы              создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников;

реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме;

формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;

обеспечение поддержки муниципальных программ формирования современной городской среды

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы              проведение некоммерческой организацией - Фондом «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» следующих мероприятий:

ремонт крыш;

ремонт (замена) лифтового оборудования;

ремонт подвальных помещений;

утепление и ремонт фасадов;

ремонт фундаментов;

обеспечение населения питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, на 100 процентов;

уменьшение износа сетей коммунальной инфраструктуры до конца 2020 года: холодного водоснабжения - до 51 процента; горячего водоснабжения - до 51 процента; теплоснабжения - до 51 процента; водоотведения - до 35 процентов;

достижение удельного веса площади, оборудованной: водопроводом – до 100 процентов; канализацией – до          88 процентов;

доведение потерь в сетях: водопроводных - до 21 процента; тепловых - до 17 процентов;

обеспечение за счет реализации мероприятий подпрограммы снижения энергопотребления

Этапы и сроки реализации подпрограммы              2017 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы              Объем финансирования подпрограммы составляет 1992884,316 тыс. рублей, из них:

2017 год – 675568,336 тыс. рублей;

2018 год – 482160,7 тыс. рублей;

2019 год – 608620,5 тыс. рублей;

2020 год – 543998,28 тыс. рублей;

в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 182342,946 тыс. рублей, из них:

2017 год – 182342,946 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 309799,77 тыс. рублей, из них:

2017 год – 42363,59 тыс. рублей;

2018 год – 16667,8 тыс. рублей;

2019 год – 16667,8 тыс. рублей;

2020 год - 234100,58 тыс. рублей;

бюджетов муниципальных образований – 283084,0 тыс. рублей, из них:

2017 год - 55911,1 тыс. рублей;

2018 год - 54855,2 тыс. рублей;

2019 год - 104559,0 тыс. рублей;

2020 год - 67758,7 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 1217657,6 тыс. рублей,

из них:

2017 год – 284191,2 тыс. рублей;

2018 год – 309015,7 тыс. рублей;

2019 год – 382311,7 тыс. рублей;

2020 год – 242139,0 тыс. рублей;

в том числе собственников помещений в многоквартирном доме – 272603,6 тыс. рублей, из них:

2017 год - 89246,2 тыс. рублей;

2018 год – 89948,7 тыс. рублей;

2019 год – 93408,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы              в результате реализации подпрограммы будет обеспечено повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность работы инженерных сетей жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания.

1. Характеристика

жилищно-коммунальной сферы  Кабардино-Балкарской Республики

Капитальный ремонт многоквартирных домов

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики» определяет комплекс мер по повышению надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, способствующих привлечению инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и обеспечивающих улучшение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.

Состояние жилищно-коммунального комплекса характеризуется высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергоносителей.

Жилищно-коммунальное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.

В рамках реализации подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы» в 2013 - 2015 годах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики выполнено работ на общую сумму 72871,8 тыс. рублей.

Анализ положения в жилищно-коммунальном комплексе республики показал, что несмотря на принимаемые меры по восстановлению и реконструкции предельно изношенных сетей и сооружений, ситуация остается сложной. Потери тепла и воды при эксплуатации тепловых и водопроводных сетей по-прежнему превышают нормативы. Потери тепла, связанные с утечками из-за внутренней и внешней коррозии труб, составляют 8 - 10 процентов. Срок службы теплотрасс в настоящее время в 1,5 раза ниже нормативного. Суммарные потери в тепловых сетях достигают 28 процентов от произведенной тепловой энергии. Перерасход топлива в котельных составляет более 10 процентов.

Жилищный фонд Кабардино-Балкарской Республики составляет 16339,4 тыс. кв. м, из них многоквартирные жилые дома - 6635 тыс. кв. м. В 2338 многоквартирных домах площадью около 5457,9 тыс. кв. м, в которых проживает 221,6 тыс. человек, требуется проведение капитального ремонта.

Энергосбережение

В жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики 329 котельных, 52 центральных тепловых пункта, 412 км тепловых сетей, 4035,6 км водопроводных сетей и 661,3 км канализационных сетей, 584 водозаборных сооружения. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется уровнем износа, превышающим 55%.

Рост цен на топливно-энергетические ресурсы серьезно осложняет финансовое и экономическое положение жилищно-коммунального комплекса, происходит накопление кредиторской задолженности на конец финансового года.

Подпрограммой ставится задача по переходу предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики к использованию новых ресурсосберегающих технологий.

Формирование комфортной городской среды

Обустройство мест массового отдыха населения (парки, скверы)

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики осуществляет координацию Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» подпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды утверждаются приложением к настоящей подпрограмме.

Органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, должны быть утверждены муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы, предусматривающие благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству, определенного Правительством Кабардино-Балкарской Республики).

Под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Кроме того, в рамках подпрограммы будет осуществляться координация реализации мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (парков скверов). Под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

Правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по благоустройству парков будут утверждены постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2. Приоритеты подпрограммы, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,

сроки и этапы реализации подпрограммы

Основными целями и задачами подпрограммы являются:

повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

обеспечение самоокупаемости предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;

обеспечение рационального использования энергетических ресурсов;

повышение энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение реализации муниципальных программ формирования современной городской среды;

реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения.

Программа направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников.

Мероприятия подпрограммы планируется реализовать в 2017 - 2020 годах.

3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма разработана на основании программных мероприятий, утвержденных решениями сессий Советов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:

реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей;

децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных;

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения, включая установку пожарных гидрантов;

создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики;

осуществление постоянного контроля за качеством воды перед поступлением в сеть и в распределительной сети в соответствии с требованиями государственных стандартов и других нормативных документов;

выведение из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования, установок, внедрение инновационных технологий и нового прогрессивного оборудования;

проведение энергетических обследований предприятий коммунального комплекса и последующая их паспортизация;

выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет;

установка узлов учета воды на магистральных водопроводах, водопроводных станциях и в зонах водоснабжения;

разработка систем диспетчеризации с автоматическим управлением на центральном диспетчерском пульте, а также внедрение щитов управления на насосных станциях и приводах переменного тока;

координация Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

В соответствии с разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Кабардино-Балкарской Республики осуществляется некоммерческой организацией - Фондом «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики».

К видам работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома относятся:

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыш;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;

утепление и ремонт фасадов.

4. Основные меры государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы

Меры государственного регулирования, применяемые для достижения целей подпрограммы, не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики

В рамках реализации подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) не доводятся.

6. Сведения об участии муниципальных

образований Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы участвуют 13 муниципальных районов и городских округов республики.

Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства утверждаются постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы не участвуют акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.

8. Потребность в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.

Новые рабочие места не создаются.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств, а также средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Объем финансирования подпрограммы составляет 1992884,316 тыс. рублей, из них:

2017 год – 675568,336 тыс. рублей;

2018 год – 482160,7 тыс. рублей;

2019 год – 608620,5 тыс. рублей;

2020 год – 543998,28 тыс. рублей;

в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 182342,946 тыс. рублей, из них:

2017 год – 182342,946 тыс. рублей,

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 309799,77 тыс. рублей, из них:

2017 год – 42363,59 тыс. рублей;

2018 год – 16667,8 тыс. рублей;

2019 год – 16667,8 тыс. рублей;

2020 год - 234100,58 тыс. рублей;

бюджетов муниципальных образований – 283084,0 тыс. рублей, из них:

2017 год - 55911,1 тыс. рублей;

2018 год - 54855,2 тыс. рублей;

2019 год - 104559,0 тыс. рублей;

2020 год - 67758,7 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 1217657,6 тыс. рублей,

из них:

2017 год – 284191,2 тыс. рублей;

2018 год – 309015,7 тыс. рублей;

2019 год – 382311,7 тыс. рублей;

2020 год – 242139,0 тыс. рублей;

в том числе собственников помещений в многоквартирном доме – 272603,6 тыс. рублей, из них:

2017 год - 89246,2 тыс. рублей;

2018 год – 89948,7 тыс. рублей;

2019 год – 93408,7 тыс. рублей.

С целью повышения эффективности финансирования и реализации подпрограммы ежегодно до утверждения республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований республики исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства республики, вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики перечень программных мероприятий на очередной год с указанием объемов работ в натуральном и стоимостном выражении в соответствии с проектно-сметной документацией, а также источников финансирования по каждому мероприятию.

10. Описание мер государственного регулирования

и управления рисками реализации подпрограммы

Финансовые риски связаны с увеличением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий подпрограммы, отсутствием дополнительных ресурсов на эти цели.

11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы будет производиться на основе системы индикаторов, которая обеспечит проведение мониторинга и оценки ее реализации, своевременное уточнение или корректировку поставленных задач и намеченных мероприятий.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии из республиканского бюджета).

2. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются в          2017 году в целях софинансирования расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики, связанных с реализацией государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики», утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. № 264-ПП, и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения - площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее соответственно - государственная программа Кабардино-Балкарской Республики, муниципальная программа).

3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

4. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются на следующих условиях:

а) заключение до 1 апреля 2017 г. соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (далее - соглашение);

б) возврат муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 20 и 23consultantplus://offline/ref=66715BA6BFF22FE9D0312893083BF157E77FA63AD7C21E21536B7481D8BBB4F4ABA91EE8E4C9DB7AIC4AP настоящих Правил.

6. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии из республиканского бюджета в соответствии с настоящими Правилами глава местной администрации муниципального образования представляет в Министерство заявку на перечисление субсидии из республиканского бюджета по форме и в срок, которые установлены Министерством. В такой заявке указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной муниципальному образованию субсидии из республиканского бюджета в соответствии с распределением, предусмотренным в законе о республиканском  бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период);

б) расходное обязательство муниципального образования, на осуществление которого предоставляется субсидия из республиканского бюджета;

в) срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

7. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 6 настоящих Правил, глава местной администрации муниципального образования дополнительно представляет в Министерство выписку из решения органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования или выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования на 2017 год, предусматривающие средства на реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды.

8. Оценка эффективности использования субсидии из республиканского бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета согласно приложению к настоящим Правилам и значений показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета, фактически достигнутых по итогам планового года.

9. Местная администрация муниципального образования представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидии из республиканского бюджета, об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.

10. Предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие положения:

а) размер субсидии из республиканского бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия из республиканского бюджета;

г) обязательства муниципального образования:

обеспечить разработку проекта муниципальной программы на 2017 год (проекта изменений в действующую муниципальную программу на 2017 год) в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 15 настоящих Правил, и не позднее 25 мая 2017 г. - утверждение муниципальной программы на  2017 год (корректировку действующей муниципальной программы на 2017 год) в соответствии с требованиями пункта 16 настоящих Правил;

обеспечить утверждение не позднее 31 декабря 2017 г. органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, определенного подпунктом «а» пункта 14 настоящих Правил), соответствующих требованиям пункта 17 настоящих Правил, и реализацию таких программ в установленные в них сроки;

представить не позднее 25 ноября 2017 г. в Министерство на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году проектов по благоустройству общественных территорий;

д) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии из республиканского бюджета;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) условие о вступлении в силу соглашения.

11. Распределение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики всем или отдельным муниципальным образованиям на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды осуществляется исходя из следующих критериев:

уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

наличие в местном бюджете ассигнований на мероприятия по формированию современной городской среды в текущем финансовом году в объеме не менее 2 процентов от общей стоимости;

количество расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

12. В перечень муниципальных образований - получателей субсидии из республиканского бюджета в обязательном порядке включается муниципальное образование - административный центр Кабардино-Балкарской Республики.

13. Объем средств, полученных Кабардино-Балкарской Республикой в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, распределяется следующим образом:

не менее двух третьих объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

одна третья объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год, в том числе в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 настоящих Правил.

14. В муниципальных программах формирования современной городской среды, софинансируемых за счет средств, полученных Кабардино-Балкарской Республикой в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, должны быть предусмотрены:

а) минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, включающий ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн (далее - минимальный перечень работ по благоустройству);

б) перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включающий оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, ремонт и реконструкцию контейнерных площадок (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству);

в) условия о финансовом и (или) трудовом участии (субботники) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от общей стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, в том числе оборудование детских и (или) спортивных площадок (25 процентов от стоимости), автомобильных парковок (50 процентов от стоимости), озеленение территорий (5 процентов от стоимости), ремонт и реконструкция контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов (5 процентов);

г) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из республиканского бюджета, в том числе предусмотренные пунктом 15 настоящих Правил;

д) возможность перечисления Министерством в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ на 2017 год, всем или отдельным муниципальным образованиям - получателям субсидии из республиканского бюджета не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета с органами местного самоуправления таких муниципальных образований;

е) включение в соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета с муниципальными образованиями - получателями такой субсидии рекомендации главам местных администраций муниципальных образований обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

15. Субсидии из республиканского бюджета муниципальным образованиям предоставляются при выполнении следующих обязательств:

а) разработать и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:

размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из республиканского бюджета), направляемых на финансирование мероприятий этой программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с подпунктом «г» пункта 11 Правил, установленных постановлением Правительств Российской Федерации от 10 февраля 2017 г.     № 169;

дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий подпункту «б» пункта 14 настоящих Правил;

форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, определенном настоящими Правилами;

нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;

порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое) граждан в выполнении указанных работ. При этом указанный порядок должен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления (далее - уполномоченное предприятие), счетов для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 млрд рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств в установленные сроки, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии, создаваемой в соответствии с подпунктом «в» пункта 15 настоящих Правил;

порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

б) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:

решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (в случае если муниципальным образованием принято решение о таком участии);

представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;

в) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;

г) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

д) утвердить муниципальную программу на 2017 год с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 г.;

е) подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

ж) завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год.

16. Муниципальная программа на 2017 год формируется с учетом региональной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, и включает в себя в том числе:

а) перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году;

б) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил и принятыми в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017 году. Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается;

в) объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из республиканского бюджета), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

г) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

д) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий настоящим Правилам;

е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены настоящими Правилами;

ж) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ;

з) порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ. При этом порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц должен предусматривать перечисление средств в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами;

и) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, предусматривающего текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

к) условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

17. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается по формуле:

,

где:

i - показатель, учитывающий муниципальные образования, имеющие уровень расчетной бюджетной обеспеченности меньше или равный 1;

Собщ - объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Вi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования;

Ккор - коэффициент корректировки;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год.

18. Коэффициент корректировки (Ккор) рассчитывается по формуле:

Ккор = Кмкд x Кмг,

где:

Кмкд - индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную в установленном жилищным законодательством порядке;

Кмг - индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от численности населения в монопрофильных муниципальных образованиях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, по данным Федеральной службы государственной статистики.

19. Увеличение размера средств муниципальных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ на 2017 год, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета в соответствии с соглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 июня 2018 г. (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии из республиканского бюджета.

21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет, в размере субсидии из республиканского бюджета, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета от возврата остатков субсидий.

22. Коэффициент возврата субсидии из республиканского бюджета (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета.

При расчете коэффициента возврата субсидии из республиканского бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета, установленное соглашением в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.

24. Перечисление субсидий из республиканского бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

25. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет муниципальным образованием-получателем субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии из республиканского бюджета не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Субсидия из республиканского бюджета в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных подпунктом «д» пункта 10 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий из республиканского бюджета осуществляется Министерством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Министерство осуществляет контроль путем оценки представляемых муниципальными образованиями по установленным Министерством формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из республиканского бюджета и эффективности ее расходования.

28. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил фактов представления муниципальными образованиями недостоверных отчетов субсидия из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

Приложение

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на мероприятия по формированию современной городской среды

Показатели

результативности использования субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

№              Наименование обязательства              Срок исполнения              Наименование показателя результативности              Плановое значение показателя результатив-ности

1.              Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год              не позднее 1 апреля

2017 г.              100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики опубликовали соответствующие требованиям муниципальные программы в установленный срок              1

2.              Утверждение муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год              не позднее 25 мая

2017 г.              100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики утвердили соответствующие требованиям муниципальные программы в установленный срок              1

3.              Утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории              не позднее 1 июля

2017 г.              100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики утвердили соответствующие требованиям дизайн-проекты в установленный срок              1

4.              Утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 – 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий              не позднее 31 декабря 2017 г.              100 процентов муниципальных образований – получателей субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики утвердили соответствующие требованиям муниципальные программы в установленный срок              1

5.              Разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке              не позднее 1 апреля 2017 г.              100 процентов муниципальных образований – получателей субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики утвердили соответствующие требованиям Порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, создание комиссии»;             

в) подпрограмму «Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»

Основным мероприятием подпрограммы Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики»» является обеспечение функций аппарата Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство), в том числе финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ.

Основное мероприятие подпрограммы направлено на осуществление Министерством деятельности в сфере строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Министерство является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики осуществлять проведение единой государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, государственное регулирование и координацию деятельности подведомственных предприятий в Кабардино-Балкарской Республике.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит 237215,175 тыс. рублей в том числе:

2016 год – 47093,775 тыс. рублей;

2017 год – 47224,4 тыс. рублей;

2018 год – 47698,5 тыс. рублей;

2019 год – 47698,5 тыс. рублей;

2020 год – 47500,0 тыс. рублей.»;

г) в подпрограмме «Реализация региональных мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»:

наименование подпрограммы после слов «на 2015-2020 годы» дополнить словами «в Кабардино-Балкарской Республике»;

в паспорте подпрограммы:

позицию «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы              количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2016 - 2020 годах, - 1172;

количество граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации, улучшивших жилищные условия в 2016 - 2020 годах, -       16 семей;

объем (мощность) ввода жилья в рамках подпрограммы за период ее реализации составит 1071,37 тыс. кв. метров»;

позицию «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы              объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования – 7319086,878 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 5531702,604 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 270817,1 тыс. рублей;

2017 год – 242013,48 тыс. рублей;

2018 год – 4755377,02 тыс. рублей;

2019 год – 122010,0 тыс. рублей;

2020 год – 141485 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 375704,274 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 65774,0 тыс. рублей;

2017 год – 34785,47 тыс. рублей;

2018 год – 253144,8 тыс. рублей;

2019 год - 10000 рублей;

2020 год – 12000 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований –  161376,0 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год – 30376 тыс. рублей;

2017 год - 31000,0 тыс. рублей;

2018 год - 30000,0 тыс. рублей;

2019 год - 35000,0 тыс. рублей;

2020 год - 35000,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 1250304,0 тыс. рублей, в том числе на:

2016 год - 181564 тыс. рублей;

2017 год - 186610 тыс. рублей;

2018 год - 241420 тыс. рублей;

2019 год - 297140 тыс. рублей;

2020 год – 343570 тыс. рублей»;

в позиции «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы»:

в абзаце втором цифры «1390» заменить цифрами «1172»;

в абзаце восьмом цифры «14» заменить цифрами «16»;

в абзаце девятом цифры «1073,6» заменить цифрами «1071,37»;

в абзаце двадцать седьмом слова «включительно 14 семей, или» исключить;

в разделе 9 подпрограммы абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы с 2016 по 2020 год составит 7319086,878 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 5531702,604 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 375704,274 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований – 161376 тыс. рублей, внебюджетные средства – 1250304,0 тыс. рублей.»;

в разделе 11 подпрограммы:

в абзаце двенадцатом цифры «1390» заменить цифрами «1172»;

в абзаце тринадцатом цифры «14» заменить цифрами «16»;

в абзаце четырнадцатом цифры «1073,6» заменить цифрами «1071,37»;

д) дополнить подпрограммой следующего содержания:

«Подпрограмма

«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»

в Кабардино-Балкарской Республике»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы              «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на         2009 - 2018 годы» в Кабардино-Балкарской Республике»

Ответственный исполнитель подпрограммы              Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы              Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике;

Цель подпрограммы              максимальное повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям

Задачи подпрограммы              уточнение сейсмической опасности для городов и населенных пунктов республики, а также экологически опасных объектов, разрушение которых может повлиять на экосистему Северного Кавказа, его водных источников и природных ресурсов;

оценка и прогноз геодинамического состояния геологической среды населенных пунктов республики;

разработка необходимых градостроительных мероприятий с целью максимального снижения сейсмического риска, включая осуществление мероприятий по сейсмоусилению наиболее важных сооружений;

создание и функционирование эффективной системы гарантирования защиты населения от землетрясений и их последствий на основе комплексного страхования;

участие в формировании нормативной базы для обеспечения сейсмической надежности строящихся и эксплуатируемых жилых, общественных, промышленных зданий, энергетических и транспортных сооружений;

внедрение научно-методической базы для снижения сейсмической уязвимости существующих сооружений и населенных пунктов;

полномасштабное внедрение и распространение при строительстве и реконструкции в республике инновационных технологий сейсмоизоляции и других систем эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений, их оснований и фундаментов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы              общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

Сроки реализации подпрограммы              2017-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы              прогнозируемый объем финансирования подпрограммы за счет средств всех источников в 2017-2020 годах составит 4463830,74 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 3141880,0 тыс. рублей, в том числе на:

2018 год – 1385320,0 тыс. рублей;

2019 год – 1301090,0 тыс. рублей;

2020 год – 455470,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1321950,74 тыс. рублей, в том числе на:

2017 год – 141610,74 тыс. рублей;

2018 год – 550830,0 тыс. рублей;

2019 год – 434410,0 тыс. рублей;

2020 год – 195100,0 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы               уменьшение потерь населения от разрушительных землетрясений;

создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий;

уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясения

1.              Характеристика  состояния  устойчивости жилых домов,

основных объектов и систем жизнеобеспечения

Территория Кабардино-Балкарской Республики составляет 12,5 тыс. кв. километров. Численность населения - 862,3 тыс. человек, из них 450,2 тыс. - человек являются городскими жителями (в том числе в столице – г. Нальчике проживают 239 тыс. человек).

Особенностью республики является горный характер местности с возможным развитием опасных геологических и грунтово-геологических процессов природного и природно-техногенного характера. На территории республики расположены главные районы вулканизма на Большом Кавказе - Нижне-Чегемский и Эльбрус-Кюгенский, относящиеся к Эльбрусской вулканической области.

Хотя главный вулкан на горе Эльбрус считают потухшим, в настоящее время его вулканическая деятельность полностью еще не прекратилась, о чем свидетельствуют выходы фумарол (вулканических газов) в привершинной части.

Кроме того, здесь существуют небольшие вулканы на водоразделе рек Чегем и Кестанты. Результатом их деятельности является Верхне-Чегемское лавовое нагорье высотой 3500 - 3800 метров.

Кабардино-Балкарская Республика является горным районом с большой опасностью развития при землетрясениях так называемых вторичных процессов: оползней, обвалов, проседания грунтов, селей, лавин и наводнений. Данным явлениям подвержены территории всех горных районов республики. В частности, в Эльбрусском районе находится бассейн реки Герхожан-Су - самый опасный и важный селевой объект республики.

Сейсмичность территории Кабардино-Балкарской Республики по карте сейсмического районирования ОСР-97 находится на уровне 8-10 баллов по шкале MSK-64 при среднем периоде повторения сотрясений такой силы 500 лет и 9 - 10 баллов - при периоде 5000 лет.

По экспертным оценкам (исходя из закона повторяемости), на каждое землетрясение заданного энергетического класса приходится примерно в 3 раза больше землетрясений на класс ниже. Последнее землетрясение такой интенсивности с магнитудой 3 по шкале Рихтера (т.е. более 5 баллов по MSK-64) произошло 25 декабря 2004 года с эпицентром в г. Нальчике. Сочинская сейсмологическая станция зафиксировала интенсивные толчки также в Майском и Прохладненском муниципальных районах республики.

Это средние вероятностные оценки, не гарантирующие, что периоды сотрясений указанной силы не могут быть меньше.

Приведенные показатели свидетельствуют о сохраняющемся высоком сейсмическом риске для населения Кабардино-Балкарской Республики и большой вероятности дальнейшего возникновения на ее территории катастрофических землетрясений с высокой степенью разрушений. В этой связи в соответствии с федеральной целевой программой «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы» Кабардино-Балкария включена в Перечень субъектов Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0,1 и более, на территории которых реализуется федеральная целевая программа.

Необходимость сохранения при этом жизни и здоровья людей, предотвращения или снижения уровня материальных потерь и ущерба окружающей среде определяет комплексную задачу: обеспечить сейсмическую безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого (допустимого) риска, оценка которого должна быть дифференцирована по районам застройки.

Подпрограммой предусмотрено:

активизировать работу по обеспечению сейсмобезопасности территории Кабардино-Балкарской Республики;

повысить эффективность плановых мероприятий и высокий уровень нового строительства;

разработать и внедрить в повседневную практику эффективные экономические рычаги для обеспечения мероприятий по повышению надежности существующей застройки, в первую очередь в г. Нальчике и горных районах республики.

Приоритетными направлениями реализации программных мероприятий являются:

совместное с федеральным центром и другими сейсмоопасными регионами участие в формировании нормативно-правовой и информационной базы для обеспечения сейсмической безопасности населения и защиты населения от землетрясений и их последствий;

обеспечение сейсмостойкости эксплуатируемых зданий и сооружений;

совершенствование научных методов и внедрение в практику технических средств и инновационных технологий сейсмостойкости при осуществлении строительства и эксплуатации зданий и сооружений.

Необходимость разработки и реализации подпрограммы определяется тем, что:

вся территория Кабардино-Балкарской Республики находится в зоне высокой сейсмичности, что может вызвать в дальнейшем землетрясения с катастрофическими последствиями. По базовым экспертным оценкам, территория Кабардино-Балкарской Республики имеет высокий индекс сейсмического риска и входит в I группу сейсмической опасности и сейсмического риска;

на сейсмоопасных территориях проходят многие важные коммуникации, малые гидроэлектростанции, горнодобывающие предприятия, поднадзорные промышленные объекты и другие значимые сооружения;

большинство существующих зданий, сооружений и коммуникаций имеют значительный дефицит сейсмостойкости в 2-3 балла;

в республике не функционирует система гарантирования защиты населения от последствий землетрясений посредством страхования.

В основе работ по оценке сейсмической опасности и сейсмического риска используются современные карты общего сейсмического районирования территории Российской Федерации. Эти карты позволяют более достоверно оценивать степень сейсмической опасности и планировать «сейсмическую перспективу», а также определять приемлемый уровень сейсмического риска.

Существенное повышение сейсмической опасности, принципиально новый дифференцированный подход к ее оценке становятся весомыми аргументами необходимости проведения определенного объема работ по уточнению региональной сейсмичности (сейсмомикрорайонированию) с целью использования полученных данных для разработки возможных «сценариев бедствий» и планирования предупредительных мероприятий по повышению сейсмической безопасности и защиты объектов различного назначения на территории республики.

Сейсмическое микрорайонирование позволяет учесть влияние разнообразных местных грунтово-геологических условий на прогнозируемые сейсмические воздействия. Содержащиеся в построенных на ее основе картах сведения и информация могут быть использованы для построения региональных моделей сейсмического воздействия и проектирования эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений. Модернизация существующей нормативно-методической и технической базы сейсмического микрорайонирования осуществляется в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на уровне регионального целевого планирования. Задачей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики является внедрение полученных результатов в повседневную практику и формирование реестра услуг в обозначенной области с механизмом подтверждения соответствия.

Высокий уровень сейсмического риска определяется в значительной степени высокой сейсмической уязвимостью, то есть недостаточной сейсмостойкостью части построенных гражданских, промышленных, гидротехнических и других сооружений, а также неготовностью к землетрясениям большинства объектов в населенных пунктах.

При возможном развитии на территории опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера, которые, как правило, усугубляют разрушительные последствия землетрясений, сейсмическая безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов должна быть обеспечена комплексно, в пределах показателей приемлемого риска, значения которого должны быть дифференцированы по районам республики и в пределах разнородных групп объектов.

Недостаточная надежность сейсмологического прогноза является принципиально неустранимой в ближайшие десятилетия, поскольку природа сейсмической деятельности крайне сложна, не до конца понята и недостаточно исследована, несмотря на несомненные и значительные достижения мировой и отечественной сейсмологии. Проблема усложняется в связи со строительством в республике гидротехнических сооружений, водохранилищ, которые провоцируют природные сейсмоявления. Поэтому в будущем можно ожидать не только землетрясения в пределах интенсивности, прогнозируемой картами общего сейсмического районирования, но и землетрясения более высокой интенсивности, превышающей расчетные сейсмические воздействия на сооружения.

Таким образом, проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, реализации большого числа многоуровневых задач в масштабах республики.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере повышения сейсмической безопасности жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются максимальное повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям.

Основными задачами подпрограммы являются:

уточнение сейсмической опасности для городов и населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики, включая Нальчик, а также экологически опасных объектов, разрушение которых может повлиять на экосистему Северного Кавказа, его водных источников и природных ресурсов;

оценка и прогноз геодинамического состояния геологической среды населенных пунктов республики;

разработка необходимых градостроительных мероприятий с целью максимального снижения сейсмического риска, включая осуществление мероприятий по сейсмоусилению наиболее важных сооружений;

проведение полномасштабного обследования и паспортизации зданий и сооружений;

создание и функционирование эффективной системы гарантирования защиты населения от землетрясений и их последствий на основе комплексного страхования;

участие в создании и внедрении научно-методической базы, механизмов реализации нормативных документов по оценке сейсмической опасности территорий;

участие в формировании нормативной базы для обеспечения сейсмической надежности строящихся и эксплуатируемых жилых, общественных, промышленных зданий, энергетических и транспортных сооружений;

внедрение научно-методической базы для снижения сейсмической уязвимости существующих сооружений и населенных пунктов;

полномасштабное внедрение и распространение при строительстве и реконструкции в республике инновационных технологий сейсмоизоляции и других систем эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений, их оснований и фундаментов;

внедрение в Кабардино-Балкарской Республике эффективных систем подготовки специалистов по управлению (анализ и оценка) сейсмическим риском, включая подтверждение соответствия качества услуг (аттестация, сертификация и пр.) и подготовки населения и городов к сейсмическим бедствиям.

При необходимости может осуществляться корректировка мероприятий подпрограммы. При корректировке будут учитываться фактические объемы финансирования, показатели, позволяющие определить порядок достижения целей и решения программных задач.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусматривается совершенствование системы повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

Мероприятия подпрограммы охватывают основные направления государственной политики, определенной Градостроительным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О безопасности гидротехнических сооружений» и соответствующими нормативными и правовыми актами.

В рамках подпрограммы будет осуществлен комплекс взаимосвязанных и скоординированных мер по снижению сейсмического риска и повышению безопасности населения посредством усиления недостаточно сейсмостойких сооружений.

4. Основные меры государственного регулирования  в сфере повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы государственное регулирование в сфере повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, направленное на достижение цели и конечных результатов государственной программы, не предусмотрено.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают разработку проектно-сметной документации жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также привлечение внебюджетных источников финансирования.

7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы предусматривает участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций Кабардино-Балкарской Республики, в собственности которых находятся объекты, подлежащие сейсмоусилению.

Привлечение внебюджетных средств из различных источников осуществляется на договорной основе.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 4463830,74 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 3141880,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1321950,74 тыс. рублей.

При реализации мероприятий предусматривается использование средств лиц, в собственности которых находятся объекты, подлежащие сейсмоусилению, и других заинтересованных лиц. Привлечение внебюджетных средств из различных источников может осуществляться органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления на договорной основе.

Объемы финансирования и распределение средств (пообъектно) приведены в форме 2 Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.3 к государственной программе.

9. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.

Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования мероприятий за счет бюджетов всех уровней.

10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности подпрограммы будут являться выполнение мероприятий и выполнение целевых показателей, приведенных в форме 1 приложения № 1 к государственной программе.».