О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.04.2014 № 174-А



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года № 390-а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.04.2014 № 174-А

В целях корректировки показателей государственной программы Костромской области «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 ‒ 2020 годы», приведения ее в соответствие с постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Костромской области «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 ‒ 2020 годы» (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 28 апреля 2014 года № 174-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 ‒ 2020 годы» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.03.2015 № 94-а, от 28.09.2015 № 340-а, от 27.10.2015 № 392-а, от 09.03.2016 № 62-а, от 13.09.2016 № 341-а, от 26.10.2016 № 403-а, от 16.12.2016 № 497-а, от 10.04.2017 № 149-а, от 24.04.2017 № 174-а, от 28.08.2017 № 324-а, от 30.03.2018 № 96-а, от 23.04.2018 № 155-а, от 28.08.2018 № 365-а), следующие изменения:

в разделе I «Паспорт государственной программы Костромской области «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 ‒ 2020 годы»:

в пункте 9:

подпункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

«8) увеличение доли граждан Костромской области, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ГТО, до 40% к 2020 году;

9) увеличение доли учащихся и студентов Костромской области, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности учащихся и студентов, принявших участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ГТО, до 70% к 2020 году;»;

подпункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

«11) увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва, до 40% к 2020 году;

12) увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе спортивных школ олимпийского резерва до 22,8% к 2020 году;»;

в разделе IV «Цели, задачи, прогноз развития сферы физической культуры и спорта и сроки реализации Государственной программы»:

в пункте 37:

подпункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

«8) увеличение доли граждан Костромской области, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ГТО, до 40% к 2020 году;

9) увеличение доли учащихся и студентов Костромской области, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности учащихся и студентов, принявших участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ГТО, до 70% к 2020 году;»;

подпункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

«11) увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва, до 40% к 2020 году;

12) увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе спортивных школ олимпийского резерва до 22,8% к 2020 году;»;

в разделе VI «Показатели Государственной программы и прогноз конечных результатов ее реализации»:

абзац шестой подпункта 4 пункта 47 изложить в следующей редакции:

«ЕПСнорм – необходимая нормативная единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта»;»;

в подпункте 2 пункта 48 после слова «количество» дополнить словом «проводимых»;

в подпункте 17 пункта 49 после слов «количество поощренных» дополнить словами «спортсменов высокого класса и тренеров»;

в подпрограмме «Развитие физической культуры и массового спорта» (приложение № 1 к Государственной программе):

в разделе I «Паспорт подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта»:

в пункте 9:

в подпункте 3 после слов «занимающихся в» дополнить словом «государственных»:

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) увеличение единовременной пропускной способности объектов, введенных в эксплуатацию в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 ‒ 2020 годы» по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (с нарастающим итогом), до 526 человек к 2020 году;»;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) ввод в эксплуатацию в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 ‒ 2020 годы» 1 спортивного центра к 2020 году;»;

в подпрограмме «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (приложение № 2 к Государственной программе):

в разделе I «Паспорт подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»:

в пункте 9:

в подпункте 6 после слов «комплексных мероприятий» дополнить словом «, проводимых»;

в подпунктах 8, 9, 10 после слов «занимающихся в» дополнить словом «государственных»;

в подпункте 11 после слов «сфере профессионального» дополнить словом «(нелюбительского)»;

в подпункте 18 после слов «ставок тренеров» дополнить словами «тренеров-преподавателей, введенных»;

в сведениях о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 ‒ 2020 годы» (подпрограмм) (приложение № 5 к Государственной программе):

строку 14 изложить в следующей редакции:

«

14.

Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Костромской области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый об-раз жизни; повышение эффективности подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации в Костромской области

Эффективное управление ходом реализации Государственной программы

Ежегодное выполнение показателей (индикаторов) Государственной программы

Процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

-

                                                                                                              »;

строку 20 изложить в следующей редакции:

«

20.

Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Костромской области

Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп населения на территории Костромской области 

Количество проводимых физкультурных и спортивных мероприятий

Еди-ниц

49

56

56

56

58

58

58

60

-

                                                                                                                    »;

строку 51  изложить в следующей редакции:

«

51.

Создание условий для развития спорта высших достижений, формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва

Стимулирование спортсменов и тренеров к достижениям высоких результатов в спорте

Количество поощренных спортсменов высокого класса и тренеров

Чело-век

14

16

16

28

28

29

30

31

-

                                                                                                                    »;

порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, связанных с совершенствованием работы по развитию физической культуры и спорта (приложение № 15 к Государственной программе), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

к постановлению администрации

Костромской области

от 24 сентября 2018 г. № 390-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов

(городских округов) Костромской области на софинансирование

расходных обязательств муниципальных районов

(городских округов) Костромской области, связанных

с совершенствованием работы по развитию

физической культуры и спорта

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением губернатора Костромской области от 3 февраля 2015 года № 15 «Об областном конкурсе «Лучшая организация работы по развитию физической культуры и спорта в муниципальных районах и городских округах Костромской области» и определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, связанных с совершенствованием работы по развитию физической культуры и спорта (далее – субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на совершенствование работы по развитию физической культуры и спорта (далее – расходные обязательства), включающих мероприятия по:

1) организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий;

2) приобретению спортивного инвентаря для муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету по физической культуре и спорту Костромской области – главному распорядителю средств областного бюджета (далее – Комитет) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в отчетном финансовом году.

4. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Костромской области, которые отвечают одному или двум из следующих критериев:

1) победа муниципального района (городского округа) Костромской области в областном конкурсе, проведенном в соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 3 февраля 2015 года № 15 «Об областном конкурсе «Лучшая организация работы по развитию физической культуры и спорта в муниципальных районах и городских округах Костромской области» (далее – областной конкурс) в текущем финансовом году;

2) признание муниципального района (городского округа) Костромской области в отчетном финансовому году победителем областного конкурса и заключившим в отчетном финансовом году с Комитетом соглашение о предоставлении субсидии и не получившим субсидию в отчетном финансовом году.

5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее – получатели субсидий).

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год (далее – муниципальная программа);

2) наличие в решении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и получателем субсидии.

7. Для получения субсидии муниципальные районы (городские округа) Костромской области, отвечающие критерию, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, до 1 октября текущего финансового года направляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципального района (городского округа) Костромской области, связанных с совершенствованием работы по развитию физической культуры и спорта, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения;

3) заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающего муниципальную программу.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – Правила). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

9. В соглашении предусматриваются:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на исполнение расходных обязательств с указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) целевое назначение субсидии;

3) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по их достижению;

4) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по согласованию с главными распорядителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

5) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) Костромской области и представлению отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использования;

6) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

7) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

8) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением с учетом положений пунктов 19-28 правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее – Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области);

9) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

10) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18, 20 настоящего Порядка;

11) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

13) условие о вступлении в силу соглашения.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критерию отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) представление документов с нарушением срока, указанного в  пункте 7 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области, отвечающему критерию, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, устанавливается в процентах от общего объема субсидии, предусмотренного законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, за исключением средств на исполнение бюджетных обязательств, возникших и не оплаченных в отчетном финансовом году на те же цели, и составляет:

1) для муниципальных районов Костромской области, победивших (признанных призерами) в областном конкурсе:

за 1 место - 25%;

за 2 место - 16,7%;

за 3 место - 8,3%;

2) для городских округов Костромской области, победивших (признанных призерами) в областном конкурсе:

за 1 место - 25%;

за 2 место - 16,7%;

за 3 место - 8,3%.

12. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета, установленного пунктом 13 настоящего Порядка.

13. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 95% от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

14. Субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области, отвечающему критерию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, устанавливается в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным в отчетном финансовом году между Комитетом и администрацией i-го муниципального района (городского округа) Костромской области, и не может превышать объема бюджетных обязательств, возникших и не оплаченных в отчетном финансовом году на те же цели.

15. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

16. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

17. Получатели субсидий ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет о расходовании субсидии, о достижении показателей результативности использования субсидии по формам, установленным в соглашении.

18. Не использованный остаток субсидии на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

19. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется Комитетом исходя из достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, – количество физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в рамках календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования, в год.

20. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

21. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют Комитет и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленными Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетным законодательством.

22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидий.

Приложение

к порядку предоставления

субсидии бюджетам муниципальных районов

(городских округов) Костромской области

на софинансирование расходных обязательств

муниципальных районов (городских округов),

связанных с совершенствованием работы

по развитию физической культуры и спорта

ФОРМА

На бланке муниципального района (городского округа) Костромской области

Председателю комитета

по физической культуре и спорту

Костромской области

__________________________________

                 (Ф.И.О.)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии бюджетам

муниципальных районов (городских округов) Костромской

области на софинансирование расходных обязательств

муниципальных районов (городских округов) Костромской

области, связанных с совершенствованием работы

по развитию физической культуры и спорта

в _______ году

Прошу предоставить субсидию ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа)

_____________________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

Субсидию прошу перечислять на лицевой счет:____________________________

_____________________________________________________________________________

(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение<*>:

1._______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

Глава муниципального образования

Костромской области        ___________ _______________________________________

                                                                    (подпись)                                               (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

М.П.

<*> Документы указаны в пункте 7 порядка предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, связанных с совершенствованием работы по развитию физической культуры и спорта.