ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2008г. №698-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ СОЗДАНИЯ «ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2009-2012 ГОДЫ)"

(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 17.06.2009г. №498-пП, от 15.10.2009г. №786-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008г. №808-пП, от 17.06.2009г. №498-пП, от 15.10.2009г. №786-пП, от 25.11.2009г. №896-пП, от 25.12.2009г. №1018-пП, от 19.03.2010г. № 146-пП, от 23.07.2010г. №420-пП, от 27.09.2010г. №581-пП, от 31.12.2010г. №892-пП)

В целях повышения эффективности, оперативности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, формирования «электронного правительства», ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий, и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 № 135-пП «Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания «электронного правительства» Пензенской области (2009-2012 годы)".

(п.1 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 15.10.2009г. №786-пП)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Пензенской области учитывать положения Программы при разработке в 2009-2012 годах муниципальных целевых программ, направленных на повышения эффективности, оперативности, информационной открытости и прозрачности механизмов муниципального управления, предоставления услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 15.10.2009г. №786-пП)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на соответствующий финансовый год и последующий плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости»

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

(п.5 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 15.10.2009г. №786-пП)

Губернатор

Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Пензенской области

от 24 октября 2008 г. № 698-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Информатизация исполнительных органов государственной
власти Пензенской области, подведомственных им учреждений
и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания «электронного правительства» Пензенской области (2009-2012 годы)» (далее – Программа)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008г. №808-пП, от 17.06.2009г. №498-пП, от 15.10.2009г. №786-пП, от 25.11.2009г. №896-пП, от 25.12.2009г. №1018-пП, от 19.03.2010г. № 146-пП, от 23.07.2010г. №420-пП, от 27.09.2010г. №581-пП, от 31.12.2010г. №892-пП)

Паспорт Программы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2010г. №581-пП, от 31.12.2010г. №892-пП)

Наименование Программы

-

долгосрочная целевая программа «Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания «электронного правительства» Пензенской области (2009-2012 годы)»

Дата принятия решения о разработке Программы, дата её одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)

-

постановление Правительства Пензенской области
от 09.10.2008 № 305-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями)

Государственный заказчик Программы

-

Правительство Пензенской области

Основной разработчик Программы

-

Управление информатизации Пензенской области

Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

-

Цели Программы:

- повышение эффективности системы государствен-ного управления, содействие проведению административной реформы;

- расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституцион-ных прав и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям Пензенской области;

- повышение качества жизни населения Пензенской области;

- повышение качества социальных и медицинских услуг населению, а также повышение качества управления ресурсами здравоохранения и социальной защиты Пензенской области;

- совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области;

- повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина Пензенской области.

Задачи Программы:

- обеспечение инновационного характера содержания и технологий образования в соответствии с современными требованиями;

- становление единого образовательного пространства на основе использования новейших информационных и телеком-муникационных технологий;

- создание областной персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической базы данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов с целью улучшения качества предоставляемых услуг, создания более комфортных условий нахождения и проживания в них граждан с ограниченными возможностями.

Важнейшие целевые показатели:

- к 2010 году будет использоваться около 2000 электронно-цифровых подписей в исполнительных органах государственной власти Пензенской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

- до 2011 года будет завершено внедрение проекта «Электронная (социальная) карта жителя Пензенской области»;

- к 2012 году будет вновь подключено 73 рабочих места в исполнительных органах государствен-ной власти и органах местного самоуправления Пензенской области к единой мультисервисной сети передачи данных, в том числе: в 2009 году - 20 рабочих мест, в 2010 году - 10, в 2011 году - 20 рабочих мест, в 2012 году - 23;

- в 2012 году будет создана межведомственная система информационной безопасности единой мультисервисной сети передачи данных Пензенской области (далее – ЕМСПД)

Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)

-

2009-2012 годы

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

-

Программные мероприятия направлены на:

1) формирование «электронного правительства» Пензенской области;

2) развитие телекоммуникационной инфра-структуры и системы информационной безо-пасности органов государственной власти, ор-ганов местного самоуправления муни-ципальных образований Пензенской области;

3) внедрение и использование информационных телекоммуникационных технологий для социально- экономического развития Пензенской области:

3.1) информатизацию в сфере социальной защиты населения;

3.2) информатизацию в сфере здравоохранения;

3.3) создание региональной информационно-аналитической медицинской системы;

3.4) информатизацию в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Пензенской области;

3.5) информатизацию в сфере совершенствования управления бюджетным процессом в Пензенской области;

3.6) информатизацию системы образования Пензенской области

Исполнители подпрограмм и основных мероприятий

-

Управление информатизации Пензенской области совместно с Правительством Пензенской области, Управлением инвестиционного развития Пензенской области, Управлением развития предпринимательства Пензенской области, Управлением по размещению государственного заказа Пензенской области, Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерством образования Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области, Министерством образования Пензенской области во взаимодействии с лечебно-профилактическими учреждениями Пен-зенской области, учреждениями социальной защиты населения Пензенской области, ГУЗ «Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр», ГОУ ДПО «Пензенский институт развития образования» (по согласованию)

Объемы и источники финансирования

-

Источником финансирования является бюджет Российской Федерации, бюджет Пензенской области и внебюджетные источники. Общий объем финансирования по Программе составляет: 342,13 млн. руб., в том числе по источникам финансирования: из федерального бюджета: в 2009 году – 5,753 млн. руб., в 2010 году – 2,3 млн. руб.; из бюджета Пензенской области: в 2009 году – 28,703 млн. руб., в 2010 – 222,5481 млн. руб., в 2011– 37,0759 млн. руб.,  в 2012 – 45,75 млн. руб.

Получателем средств бюджета Пензенской области по Программе является Управление информатизации Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2010г. №581-пП, от 31.12.2010г. №892-пП)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

Повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых гражданам исполнительными органами государственной власти Пензенской области и муниципальных услуг, оказываемых гражданам органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

- обеспечение права граждан и организаций на объективную информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

- совершенствование нормативно-правовой документации, регламентирующей порядок использования и администрирования подсистем «электронного правительства» Пензенской области;

- интеграция ведомственных информационных систем на основе единых требований и единой телекоммуникационной сети передачи данных в рамках единого информационного пространства, обеспечение эффективного и защищенного информационного обмена и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

- обеспечение учета и оплаты до 97-98% оказанных лечебно-профилактическими учрежде-ниями медицинских услуг в соответствии с их реальным объемом и качеством за счет использования современных средств информатиза-ции;

- охват до 7,5% от общего числа обратившегося в учреждения системы здравоохранения и социальной сферы населения информационными и консультационными услугами;

- создание в ЛПУ системы «электронного расписания» и снижение за счет этого до 50% затрат граждан на «холостые» поездки из населенных пунктов в ЛПУ;

- более рациональное использование средств на проведение мероприятий по предупреждению и профилактике заболеваемости населения;

- создание эффективной системы управления медицинскими учреждениями;

- создание предпосылок для дальнейшего развития информационных систем медицинских учреждений;

- увеличение от 25 до 50% доли современных средств информатизации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения;

- обеспечение прозрачности механизмов предоставления государственных, социальных и медицинских услуг населению.

- обеспечение современными компьютерными технологиями учета компонентов крови и регистрации доноров;

- внедрение комплексной региональной автоматизированной системы диагностики и мониторинга деятельности образовательных учреждений Пензенской области;

- повышение уровня автоматизации составления бюджетной отчетности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области;

- организация единого информационного пространства между Министерством финансов Пензенской области и финансовыми органами муниципальных образований Пензенской области со всеми участниками бюджетного процесса в Пензенской области в целях повышения оперативности и эффективности взаимодействия;

- создание централизованных бухгалтерий по обслуживанию бюджетных учреждений- получателей средств бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области, что позволит повысить качество и достоверность бюджетной отчетности, оперативность ее получения, усилить контроль за целевым использованием;

- повышение эффективности управления качеством образования

Система организации контроля за исполнением Программы

-

Контроль за реализацией Программы осуществляет Управление информатизации Пензенской области. Ежегодно, до 1 февраля, Управление информатизации Пензенской области совместно с исполнителями Программы представляет доклад о ходе реализации Программы в Правительство Пензенской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана с целью реализации основных положений Концепции информатизации исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области как продолжение политики информатизации, проводимой Правительством Пензенской области.

Данная Программа основывается на стратегических принципах социально-экономического развития Пензенской области. Исполнительные органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области при исполнении своих полномочий должны использовать современные информационные технологии как один из инструментов достижения целей развития и реформирования своих систем управления.

В результате активного внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области создано большое количество информационных систем и ресурсов. Однако дальнейшее развитие процесса информатизации сдерживается различными проблемами, которые приводят к увеличению технологической разрозненности, к сложности в обеспечении доступа к информационным ресурсам, дополнительным расходам со стороны бюджета Пензенской области, а также к невозможности вести мониторинг эффективности и результативности информатизации исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

В настоящее время информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области осуществляется по внутриведомственному принципу: каждое министерство или иной исполнительный орган государственный власти Пензенской области разрабатывает одну или несколько собственных компьютерных информационных систем с использованием различных технологий и стандартов. Основная часть информационных ресурсов таких систем недоступна не только для граждан, но и для других организаций, кроме того, не существует нормативных документов, требующих обеспечения такого доступа.

Отсутствует какая-либо единая методология и контроль создания ведомственных информационных систем. Это приводит к необходимости дорогостоящей технологической и организационной интеграции при дальнейшем объединении информационных ресурсов. Отсутствие единой технологической политики приводит к разнообразию используемых программных и аппаратных платформ, что требует дополнительных ресурсов на их приобретение и администрирование, затрудняет обучение пользователей.

2. Система программных мероприятий.

Для решения обозначенных в Программе задач необходимо проведение следующих мероприятий:

1. Реализация элементов "электронного правительства":

а) создание объединенных государственных информационных ресурсов;

б) создание общей коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей защиту информации;

в) разработка системы мониторинга и анализа социально-экономического развития Пензенской области.

2. Создание единой информационно-технологической инфраструктуры:

а) выработка единых стандартов архитектуры, форматов обмена данными, системного программного обеспечения, коммуникационных технологий;

б) инвентаризация эксплуатирующихся решений с целью оценки сроков приведения их к общей архитектуре, а также оценки затрат на модернизацию;

в) создание каталога типовых решений, рекомендуемых для внедрения. Данный каталог может содержать описание решаемой задачи, сценарий внедрения, оценку затрат на внедрение и эксплуатацию.

3. Повышение открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области:

а) развитие интернет-портала Правительства Пензенской области в целях информирования граждан и организаций о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

б) создание справочных сервисов, позволяющих получать информацию о работе тех исполнительных органов государственной власти Пензенской области, деятельность которых прежде всего направлена на взаимодействие с населением.

4. Повышение уровня автоматизации составления бюджетной отчетности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области.

5. Совершенствование нормативной правовой базы Пензенской области в сфере информационно-коммуникационных технологий: разработка нормативно- методической документации, регламентирующей порядок внедрения и использования автоматизированных информационных систем (АИС).

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

3. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы окажет положительное влияние на формирование элементов "электронного правительства", повышение информационной открытости и прозрачности механизмов управления, формирование нормативно-правовой базы в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Перечень показателей критериев результативности и эффективности реализации Программы представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Организация управления Программой

и контроль за ходом её реализации.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Управление информатизации Пензенской области. Ежегодно, до 1 февраля, Управление информатизации Пензенской области совместно с исполнителями Программы представляет доклад о ходе реализации Программы в Правительство Пензенской области.

Приложение №1

к долгосрочной целевой программе «Информатизация

исполнительных органов государственной власти Пензенской области,

подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления

муниципальных образований Пензенской области в рамках создания

«электронного правительства» Пензенской области (2009-2012 годы)»

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей критериев результативности и эффективности реализации программных мероприятий

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010г. №892-пП)

№
п/п

Наименование критерия

Единица 
изме-рения

Объем финансирования     
(млн. руб.)

Показатель эффективности

Государственный
заказчик   
Программы - 
ответственный
исполнитель

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Координация деятельности органов исполнительной власти Пензенской области и взаимодействие с    органами местного самоуправления по вопросам информатизации.  Показатель эффективности количество вновь разработан-ных    программно-   техничес-ких решений, обеспечивающих  предоставление  государствен-ных услуг населению,  органи-зациям с   использованием  информационно-  коммуника-ционных  технологий, требую-щих межведомственного  взаимодействия      

проект

17,756

201,112362

15,285

24,2

2

4

2

2

Управление    
информатизации
Пензенской    
области

2

Развитие   информационной и телекоммуникационной инфра-структуры  органов  государст-венной  власти, органов   мест-ного   самоуправления,   орга-низация единого  информацион-ного  пространства.   Показатель эффективности:   количество вновь   подключен-ных рабочих  мест в исполни-тельных органах   государст-венной   власти, органах   мест-ного   самоуправления  Пензен-ской области к единой    мульти-сервисной сети передачи данных  

рабочее   
место

6,95

8,755604

3,6375

3,8

20

10

20

23

Управление    
информатизации
Пензенской    
области

3

Создание  межведомственной  системы  информационной   безопасности единой мульти-сервисной сети передачи дан-ных   органов   исполнительной власти Пензенской области.  Показатель эффективности:  количество  подключаемых  абонентов единой   мульти-сервисной сети  передачи данных (далее - ЕМСПД),  работающих в  защищенном режиме  (точка подключения) 

точка     
подклю-чения

0,4

0,3257689

0,6

0,9

6

3

5

6

Управление    
информатизации
Пензенской    
области

4

Информационно- техническое обеспечение деятельности   Пра-вительства   Пензенской области, органов    исполнительной  власти, направленное на принятие   эффективных  управленческих решений. 

Показатель эффективности:  Количество внедренных аппа-ратно-программных комплексов,  способствующих    принятию эффективных управленческих решений  

комплекс

5,9

2,692306

7,6001

6,6

2

1

1

1

Управление    
информатизации
Пензенской    
области

5

Создание и внедрение в работу учреждений социальной защиты  передовых информационных технологий.

Показатель эффективности:

Количество программно-технических средств (ПТС), внедрённых в учреждениях социальной защиты

ПТС

0

5,569039

3,1007

2,8

0

2

4

1

Министерство 
здравоохранения
и социального
развития     
Пензенской   
области

6

Создание и внедрение в работу учреждений здравоохранения  передовых информационных технологий.

Показатель эффективности:

Количество программно-технических средств (ПТС), внедрённых в учреждениях здравоохранения

ПТС

0

1,64302

1,5827

3,01

0

2

1

1

Министерство здравоохранения

и социального развития  Пензенской области

7

Создание региональной информационно-аналитической медицинской системы.

Показатель эффективности:

Количество учреждений здравоохранения, подключенных к региональной информационно-аналитической медицинской системе

учреж-дение

0

0

2,5839

3,9

0

3

5

5

Министерство здравоохранения

и социального развития  Пензенской области

8

Повышение уровня открытости и "прозрачности" процедуры

государственных закупок.

Показатель эффективности:

Количество размещенных заказов путем проведения аукционов в электронном виде

единиц

3,45

4,75

2,686

0,5

20

20

700

1100

Управление по размещению государственного заказа Пензенской области

».

«Приложение № 2

к долгосрочной целевой программе «Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания «электронного правительства» Пензенской области (2009-2012 годы)»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

долгосрочной целевой программы «Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания «электронного правительства» Пензенской области (2009 - 2012 годы)»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2010г. №581-пП, от 31.12.2010г. №892-пП)

№ п/п

Наименование мероприятия 

Исполнители

Срок исполнения (год)

Объем финансирования, млн. руб.      

Показатели результата мероприятия

Всего

Бюджет Пензенской области

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

  Задача 1. Формирование "электронного правительства" Пензенской области                            

1.1. Ин.

Внедрение и развитие систе-мы электронного  докумен-тооборота и  делопроизвод-ства (СЭДД) в  исполнитель-ных органах  государствен-ной власти Пензенской области, органах местного самоуправления  муници-пальных образований  Пен-зенской области. Приобретение аппаратных,   программных средств,   серверного и компьютерного оборудования                                  

Управление информатизации  Пензенской области

Итого

20,1232

20,1232

-

-

Создание единой  системы электронного документо-оборота и делопроизвод-ства. Сокращение бумаж-ного документооборота до  30%.  Повышение опера-тивности и качества меж-ведомственного взаимо-действия.  Количество вновь подключенных рабочих мест в исполни-тельных органах государ-ственной власти, органах  местного самоуправления к СЭДД 

2009

2,5

2,5

-

-

100

2010

10,0232

10,0232

-

-

1100

2011

5,3

5,3

-

-

1500

2012

2,3

2,3

-

-

100                        

1.2

Подготовка мероприятий по обучению пользователей работе в системе электронного документооборота и дело-производства (далее - СЭДД), сопровождению СЭДД

Управление

информатизации

Пензенской области

Итого:

0,45

0,45

-

-

Повышение эффектив-ности использования средств СЭДД государст-венными служащими. Количество государст-венных и муниципальных

служащих, обученных

работе в СЭДД:

2009

0,25

0,25

-

-

195

2010

-

-

-

-

-

2011

0,2

0,2

-

-

50

2012

-

-

-

-

-

1.3

Развитие единого информа-ционного межведомственного ресурса исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Пензенской области

Итого

1,0

1,0

-

-

Сокращение бумажного документооборота, эконо-мия рабочего времени государственных и муни-ципальных служащих. Создание единого интернет-ресурса исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензен-ской области. Количество подключенных рабочих мест:

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

0,5

0,5

-

-

45

2012

0,5

0,5

-

-

45

1.4

Приобретение оборудования,  программного обеспечения,   выполнение работ для  соз-дания  ИТ-инфраструктуры    многофункциональных   центров предоставления услуг населению, региональ-ного портала государствен-ных услуг Пензенской облас-ти предоставления государ-ственных и муниципальных услуг в электронном виде

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Итого

46,835387

5,753

Создание на территории региона   сети многофунк-циональных центров с целью повышения качест-ва оказываемых населе-нию государственных    
услуг. Приобретение и установка  3 серверов,
19 многофункциональных
устройств, 20 рабочих         
компьютерных станций,
8 инфокиосков,  аппаратно-         
программного комплекса          
шифрования,  «электрон-ной   очереди»         

2009

11,506

5,753

5,753

-

2010

33,829387

33,829387

-

-

Приобретение оборудова-ния для создания много-функциональных центров в 27 районах Пензенской области. Один  серверный комплекс, 10 рабочих станций, 7 монофункцио-нальных устройств

2011

1,0

1,0

-

-

2 сервера;

3 инфокиоска;

6 рабочих станций

2012

0,5

0,5

-

-

1 сервер;   12 рабочих станций  для оснащения МФЦ г. Пенза, для разви-тия регионального порта-ла  государственных услуг Пензенской области           

1.5

Создание, внедрение электронной торговой площадки Пензенской области

Управление по размещению государственного заказа

Пензенской области

Итого

11,386

11,386

-

Повышение уровня откры-тости и "прозрачности" процедуры государствен-ных закупок. Количество размещенных заказов путем проведения аукцио-нов в электронном виде

2009

3,45

3,45

-

-

20

2010

4,75

4,75

-

-

20

2011

2,686

2,686

-

-

700

2012

0,5

0,5

-

-

1100

1.6 Ин

Разработка мероприятий,

приобретение оборудования,

программных средств и

внедрение информационной

системы "Электронная

(социальная) карта жителя

Пензенской области", инфор-мационной системы обеспе-чения социальной поддержки обслуживания населения Пензенской области. Созда-ние удостоверяющего центра

Управление

информатизации

Пензенской области

Итого

27,460762

27,460762

-

-

Совершенствование меха-низма предоставления

гражданам социальной

помощи и обеспечение

полного и адресного учета фактически предоставлен-ной социальной помощи

населению. Количество выданных социальных карт населению Пензенской

области

2009

3,5

3,5

-

-

3000 шт.

2010

18,460762

18,460762

-

-

7000 шт.

2011

1,5

1,5

-

-

40000 шт.

2012

4,0

4,0

-

-

50000 шт.

1.7 Ин

Приобретение, поставка.

монтаж, пусконаладочные

работы, подключение к

существующей информационной

магистрали, инсталляция

оборудования и специального

программного обеспечения

для отображения различных

источников информации для

элементов Ситуационного

центра Губернатора Пензен-ской области в исполнительных органах государственной власти и муниципальных образованиях Пензенской области

Управление

информатизации

Пензенской области

Итого

18,746306

18,746306

-

-

Создание единой системы принятия управленческих

решений на базе Ситуаци-онного центра. Разверты-вание комплекса визуали-зации информации на

распределенных дисплеях.

Возможность отображе-ния данных из интегра-ционных информационных

систем, различных внеш-них источников информа-ции, формирование "ин-теллектуального" банка данных. Развертывание

подсистемы документи-рования мероприятий,

проводимых в Ситуаци-онном центре.  Докумен-тирование и тиражирова-ние для заинтересованных

инстанций материалов

плановых совещаний и

сеансов видео-конференц-связи (ВКС)

2009

5,25

5,25

-

-

Не менее 40

2010

0,846306

0,846306

-

-

Не менее 40

2011

7,25

7,25

-

-

Не менее 40

2012

5,4

5,4

Не менее 40

1.8 Ин

Создание региональной

геоинформационной системы

(ГИС), обеспечивающей

инфраструктуру хранения

пространственных данных

Управление

информатизации

Пензенской области

Итого

2

2

-

-

Внедрение ГИС-техноло-гий в работу органов госу-дарственной власти и

муниципальных образова-ний. Организация удален-ных рабочих мест для

создания геоинформаци-онных ресурсов

2009

0,5

0,5

-

-

10

2010

0,75

0,75

-

-

20

2011

0,25

0,25

-

-

10

2012

0,5

0,5

-

-

10

1.9 Ин

Визуализация аналитической информации из региональной информационно-аналитической системы (РИАС) средствами Ситуационного центра Губернатора Пензенской области, развитие РИАС

Управление

информатизации

Пензенской области

Итого

0,6

0,6

-

-

Повышение оперативности принятия управленческих решений, улучшение качества прогнозных показателей. Развитие РИАС, ее интеграция в «ГАС-Управление». Подключение дополнительных рабочих мест к РИАС

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

2012

0,6

0,6

-

-

5

1.10

Развитие официального Интернет-портала Прави-тельства Пензенской облас-ти, Web-ресурсов органов государственной власти, органов местного самоуправ-ления Пензенской области, в том числе организация, техническая поддержка и сопровождение сайтов мировых судей Пензенской области

Управление

информатизации

Пензенской области

Итого

1,4461

1,4461

-

-

Повышение открытости и "прозрачности" деятель-ности органов государст-венной власти.  Количест-во посетителей в месяц - не менее 60000 человек

2009

0,15

0,15

-

-

2010

1,096

1,096

-

-

2011

0,1001

0,1001

-

-

2012

0,1

0,1

-

-

1.11 Ин

Аппаратно-программное обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет в части создания типовых решений для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Пензенской области и органами местного самоуправления в электронном виде

Управление     
информатизации 

Пензенской     
области

Итого

3,7319

1,4319

  2,3

-

Приобретение 60 ПК. Создание 4-х  Web-сервисов, необходимых для оказания услуг и взаимодействия с ведомственными информационными системами

2010

3,7319

1,4319

  2,3

-

2011

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

Задача 2. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и системы информационной безопасности органов
государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

2.1

Развитие сети передачи дан-ных органов государствен-ной власти, включая феде-ральные службы и управле-ния, уполномоченные по Пензенской области, непос-редственно задействованные для нужд исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуп-равления Пензенской области в том числе: развитие сети передачи данных до городских и сельских поселений (органи-зация «последней мили»)

Управление     
информатизации 

Пензенской     
области

Итого

1,126

1,126

-

-

Повышение эффективнос-ти деятельности органов государственной власти, создание единого инфор-мационного пространства. Количество вновь под-ключенных рабочих мест в исполнительных органах государственной власти, органах местного само-управления к единой мультисервисной сети передачи данных:

2009

-

-

-

-

-

2010

0,0885

0,0885

-

-

29

2011

0,5375

0,5375

-

-

23

2012

0,5

0,5

-

-

21

2.2

Мероприятия по обеспече-нию  информационной  безо-пасности, в том   числе приобретение  аппаратных,  программных средств  

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

Итого

2,225769

2,225769

-

-

Повышение уровня защи-щенности, обеспечение защиты «электронного правительства» региона, его отдельных подсистем, информационных ресур-сов от несанкциониро-ванного доступа, измене-ния и хищения информа-ции, от компьютерных вирусов, а также внутрен-них и внешних угроз, предотвращения утечек информации. Количество подключаемых абонентов (точек подключения) ЕМСПД, работающих в      защищенном режиме: 

2009

0,4  

0,4   

-

-

-

2010

0,325769

0,325769

-

-

-

2011

0,6  

0,6   

-

-

-

2012

0,9  

0,9   

-

-

-

2.3

Развитие локальных вычис-лительных сетей, оснащение серверным и компьютерным оборудованием исполнитель-ных органов государствен-ной власти Пензенской области и органов местного

самоуправления муници-пальных образований

Пензенской области

Управление

информатизации

Пензенской области

Итого

9,560319

9,560319

-

-

Повышение эффективнос-ти коммуникаций и взаи-модействия органов госу-дарственной власти и мест-ного самоуправления. Пост-роение локальных вычис-лительных сетей в испол-нительных органах государ-ственной власти Пензенской области:

2009

4,4

4,4

-

-

3

2010

4,560319

4,560319

-

-

2 сервера, не менее

20 компьютеров

2011

0,3

0,3

-

-

2

2012

0,3

0,3

-

-

1

2.4

Подключение к сети,  приоб-ретение  оборудования и   техническое   сопровождение единой  мультисервисной сети  передачи данных (далее - ЕМСПД)  исполнительных органов государственной власти Пензенской области и  органов местного самоуправ-ления  муниципальных  обра-зований Пензенской области, включая  федеральные служ-бы и  управления,   уполно-моченные по Пензенской области,   непосредственно   задействованные для   нужд исполнительных   органов государственной власти Пензенской области,  сервер-ного   оборудования центра   обработки данных  Прави-тельства  Пензенской области, организация каналов связи для подключения  к ЕМСПД

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

Итого

12,456785

-

-

Обеспечение бесперебой-ной работы единой муль-тисервисной сети переда-чи данных. Подключение к ЕМСПД федеральных служб и управлений, уполномоченных по Пен-зенской области, непос-редственно задействован-ных для нужд исполни-тельных органов государ-ственной  власти Пензен-ской области (МЧС и ГО,  ГИБДД, УВД, ПФ):

2009

2,55 

2,55  

-

-

Организация каналов связи, техническое сопро-вождение ЕМСПД, покуп-ка 1 коммуникационного

шкафа, 6 источников бесперебойного питания, 5 модемов 

2010

4,106785

4,106785

-

-  

2

2011

2,8  

2,8   

-

-  

1

2012

3,0

3,0   

-

-  

1

2.5

Приобретение лицензионного

программного обеспечения

для центра обработки данных Правительства Пензенской области, исполнительных ор-ганов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

Итого

3,285

3,285

Процент оснащения ис-полнительных органов

государственной власти Пензенской области ли-цензионным программным

обеспечением:

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

60%

2011

1,785

1,785

-

-

80%

2012

1,5

1,5

-

-

100%

Задача 3. Внедрение и использование информационных и телекоммуникационных технологий для социально-экономического развития Пензенской области

Задача 3.1 Информатизация в сфере социальной защиты населения:

3.1.1

Оснащение программно-техническими средствами, в т.ч. современной компьютер-ной оргтехникой, серверным

оборудованием и программ-ным обеспечением, органи-зация каналов связи, обору-дованием локальных

вычислительных сетей,

создание и внедрение в

работу учреждений

социальной защиты населения передовых информационных

технологий

Управление

информатизации

Пензенской области

Министерство

здравоохранения и социального

развития Пензенской

области

Итого

11,165539

11,165539

-

-

Улучшение состояния

программно-технической базы органов социальной

защиты населения

2010

5,539039

5,539039

-

-

Подключение к каналам

связи (ЕМСПД): 5 отде-лов и Управления со-циальной защиты насе-ления города Пензы;

28 управлений социальной защиты населения муни-ципальных образований

Пензенской области.

Создание и модернизация ЛВС в Управлении и в
34 отделах социальной

защиты населения Пен-зенской области (Комму-таторы 34 шт.). Приобре-тение: сервер 1; система

безопасности 1 шт.;

28 ед. компьютерной

техники; антивирусное

ПО

2011

2,8265

2,8265

-

-

Развертывание 55 единиц компьютерной техники, установка программного обеспечения для ведения социального регистра населения

2012

2,8

2,8

Развертывание компью-терной техники общим количеством 61 единица; Установка на 41 рабочем месте информационной системы обеспечения реализации полномочий по назначению и выплате лицам, имеющим право на получение мер социаль-ной поддержки в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области

3.1.2

Приобретение оборудования для реабилитационных уч-реждений и учреждений социального обслуживания, в том числе Мокшанского техникума-интерната (обору-дование для оснащения учебных мастерских, лабора-торий и компьютерного класса: компьютеры, проек-тор с экраном, принтеры лазерные, осциллографы цифровые, плоттер, эпидиаскоп, телевизоры)

Управление информатизации Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

Итого

0,2742

0,2742

-

-

Улучшение качества и расширение перечня предоставляемых реабилитационных услуг, создание более комфортных условий проживания инвалидов

2010

-

-

-

-

-

2011

0,2742

0,2742

-

-

10 единиц оборудования

2012

-

-

-

-

-

3.1.3

Создание в центре реабили-тации ветеранов боевых дей-ствий при госпитале ветера-нов войн Пензенской облас-ти автоматизированной информационной системы,

содержащей сведения о

потребностях инвалидов и

ветеранов боевых действий в социально-реабилитационных мероприятиях

Управление информатизации Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

Итого

0,03

0,03

Приобретение компьютера для центра реабилитации при Пензенском областном госпитале для ветеранов войн

2010

0,03

0,03

Задача 3.2 Информатизация в сфере здравоохранения

3.2.1 Ин

Оснащение программно-тех-ническими средствами ин-форматизации здравоохране-ния, в т.ч. современной компьютерной оргтехникой, серверным оборудованием и системным и прикладным программным обеспечением, организация каналов связи, создание и внедрение в рабо-ту лечебно-профилактических учреждений передовых ин-формационных технологий  

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области,

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

Итого

6,21572

6,21572

-

-

Улучшение состояния программно-

технической базы, замена устаревшего оборудования

2010

1,64302

1,64302

-

-

-оснащение автоматизиро-ванными рабочими местами специалистов МУЗ «Камен-ская центральная районная больница», МУЗ «Кузнецкая городская больница»,
ГУЗ «Пензенская областная клиническая больница

им Н.Н. Бурденко» для обработки и передачи визуальных исследований КТ, МРТ, УЗИ, и т.д., создание системы безопас-ности передачи данных

2011

1,5727  

1,5727   

-

-

Развертывание систем персонифицированного учета лекарственных средств, областной систе-мы управления ресурсами здравоохранения на осно-ве паспорта лечебно-про-филактических учрежде-ний, областной системы управления программой государственных гаран-тий. Создание в 53 учреж-дениях здравоохранения Пензенской области на 126 рабочих местах системы «электронное расписание»

2012

3,0  

3,0   

-

-

Поставка 4 единиц компью-терной техники для развер-тывания систем ведения областного медицинского регистра населения, об-ластного регистра учета медицинских услуг, об-ластного регистра меди-цинских работников, раз-витие системы базовой информатизации, обеспе-чение персонифициро-ванного учета медицин-ских услуг на 110 рабочих местах

3.2.2

Оснащение ГУЗ «Пензенская областная станция переели-вания крови» современной оргтехникой, в том числе компьютерной, и современ-ными компьютерными технологиями

Управление информатизации Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

Итого

0,02

0,02

-

-

Приобретение современ-ной оргтехники:

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

0,01

0,01

-

-

коммутатор сети 2 шт., принтер 2 шт., WEB-камера – 2 шт.

2012

0,01

0,01

-

-

Коммутатор сети 2 шт., принтер шт.,
WEB-камера - 2 шт.

Задача 3.3 Создание региональной информационно-аналитической медицинской системы

3.3.1

Оснащение программно-техническими средствами и прикладным программным обеспечением, организация каналов связи, создание web-ресурса

Управление информатизации Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

Итого

6,4839

6,4839

-

-

Повышение открытости и уровня информированности населения о сфере здравоохранения в Пензенской области

2010

-

-

-

-

-

2011

2,5839

2,5839

-

-

Развертывание 2 единиц серверного оборудования, развертывание регионального сегмента информационных систем для персонифицированного учета лекарственных средств, областной системы управления ресурсами здравоохранения на основе паспорта лечебно-профилактических учреждений, областной системы управления программной государственных гарантий в государственном учреждении здравоохранения «Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр», подключение к региональному сегменту 27 учреждений здравоохранения Пензенской области

2012

3,9

3,9

-

-

Развертывание 3 единиц серверного оборудования, развертывание регионального сегмента информационных систем для ведения областного медицинского регистра населения, областного регистра медицинских работников в государственном учреждении здравоохранения «Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр», подключение к региональному сегменту 53 учреждений здравоохранения Пензенской области – всего 89 рабочих мест

Задача 3.4 Информатизация в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Пензенской области

3.4.1

Создание, разработка и обеспечение функционирования специализированного Интернет-портала системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Управление информатизации Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,94

0,94

-

-

Ежегодная модернизация и обеспечение функционирования Интернет-портала

2010

-

-

-

-

2011

0,5

0,5

-

-

2012

0,44

0,44

-

-

3.4.2

Оснащение компьютерным и серверным оборудованием бизнес-инкубатора в г. Сердобске Пензенской области и в г. Пенза

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

5,88257

5,88257

-

Оснащение компьютерным оборудованием

2010

5,88257

5,88257

-

2011

-

-

-

2012

-

-

-

Задача 3.5 Информатизация в сфере совершенствования управления бюджетным процессом в Пензенской области

3.5.1 Ин

Приобретение и внедрение программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

Министерство финансов Пензенской области, главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Пензенской области

Итого

4,5

4,5

-

-

Создание  централизован-ных бухгалтерий по обслу-живанию бюджетных учреждений - получателей средств бюджета Пензен-ской области и бюджетов муниципальных образова-ний Пензенской области, что позволит повысить качество и  достоверность бюджетной отчетности, оперативность ее получе-ния, усилить контроль за целевым использованием

2010

-

-

-

-

-

2011

4,5

4,5

-

-

9 централизованных  бухгалтерий

2012

-

-

-

-

-

3.5.2 Ин

Развитие программно-аппаратного комплекса

автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

Министерство финансов Пензенской области

Итого

15,0

15,0

-

-

Модификация, адаптация и ввод в эксплуатацию специального программ-ного обеспечения

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

15,0

15,0

-

-

Приобретение 1 программно-аппаратного комплекса в целях повышения опера-тивности и эффективности взаимодействия специи-алистов Министерства финансов Пензенской области и финансовых органов муниципальных образований Пензенской области со всеми участниками бюджетного процесса в Пензенской области (300 участников) в результате организации единого информационного пространства между ними

Задача 3.6 Информатизация системы образования Пензенской области

3.6.1 Ин

Организация и проведение Интернет-конференций, Интернет-дискуссий по обмену передовым педагогическим опытом

Управление информатизации Пензенской области

Министерство образования Пензенской области совместно с ГОУ ДПО «Пензенский институт развития образования» (по согласованию)

Итого

1,625

1,625

-

-

Внедрение системы проведения Интернет-конференций, дискуссий. Закупка и установка аппаратно-программных комплексов с подключением 41 абонентского пункта. Количество закупленных и установленных аппаратно-программных комплексов

2009

-

-

-

-

2010

1,625

1,625

-

-

2011

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

3.6.2 Ин

Создание, разработка и обеспечение функционирования электронной системы управления образованием Пензенской области

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

Министерство образования Пензенской области совместно с ГОУ ДПО «Пензенский институт развития образования» (по согласованию)

Итого

7,3

7,3

-

-

Количество учреждений в системе          

2009

-

-

-

-

-

2010

7,3

7,3

-

-

50

2011

-

-

-

-

250   

2012

-

-

-

-

350            

3.6.3

Оснащение межпоселенческих школ Пензенской области учебным оборудованием

Управление информатизации Пензенской области Министерство образования Пензенской области

Итого

14,80149

14,80149

-

-

Количество образовательных учреждений, оснащенных учебным оборудованием с целью повышения эффективности

2010

14,80149

14,80149

-

-

30

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

3.6.4

Оснащение компьютерным оборудованием и оргтехникой общеобразовательных учреждений Пензенской области

Управление     
информатизации 
Пензенской     
области

     Министерство образования Пензенской области

Итого

105,458053

105,458053

-

-

Обновление материально-технической базы подведомственных учреждений

2010

105,458053

105,458053

-

-

2011

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

Итого по всем мероприятиям

Итого

342,13

334,077

8,053

2009

34,456

28,703

5,753

2010

224,8481

222,5481

2,3

2011

37,0759

37,0759

2012

45,75

45,75

В том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

Итого

107,302888

105,002888

2,3

2009

11,75

11,75

2010

44,380188

42,080188

2,3

2011

20,3727

20,3727

2012

30,8

30,8

- по другим мероприятиям

Итого

234,827112

229,074112

5,753

».

2009

22,706

16,953

5,753

2010

180,467912

180,467912

2011

16,7032

16,7032

2012

14,95

14,95

Ин

Мероприятие, имеющее инновационную направленность.