О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 03.05.2011 №390 «О долгосрочной целевой программе Владимирской области «Старшее поколение на 2011-2013 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

24.10.2011 № 1150

О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 03.05.2011 №390 «О долгосрочной целевой программе Владимирской области «Старшее поколение на 2011-2013 годы»

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области» постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 03.05.2011 № 390 «О долгосрочной целевой программе Владимирской области «Старшее поколение на 2011-2013 годы»:

1.1. В разделе 1. «Паспорт Программы»:

а) в строке «Целевые индикаторы и показатели» в третьем абзаце цифры «984» заменить цифрами «944»;

б) строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования 5321405,0 тыс.руб.,

в том числе за счет средств:

областного бюджета – 5289250,0 тыс.руб.,

внебюджетных источников – 32155,0 тыс.руб.

в 2011 г.

всего 1873618,0 тыс.руб., в том числе

за счет средств:

областного бюджета – 1856280,0 тыс.руб.,

внебюджетных источников – 17338,0 тыс.руб.

В 2012 г.

всего 1741340,0 тыс.руб., в том числе

за счет средств:

областного бюджета – 1732718,0 тыс.руб.,

внебюджетных источников – 8622,0 тыс.руб.

В 2013 г.

всего 1706447,0 тыс.руб., в том числе

за счет средств:

областного бюджета – 1700252,0 тыс.руб.,

внебюджетных источников – 6195,0 тыс.руб.».

1.2. В абзаце 15 раздела 3. «Основные цели и задачи Программы» цифры «984» заменить цифрами «944»;

1.3. В таблице «Целевые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Владимирской области «Старшее поколение» раздела 5. «Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы» строку 1 изложить в следующей редакции:

«1.

Предоставление гарантированных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста, относящимся к региональным категориям льготников (размер ежемесячных совокупных выплат и иные формы социальной поддержки на 1 чел.)

Руб.

926

944

944 »

1.4. В разделе 6. «Ресурсное обеспечение Программы» абзацы 4-14 изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Программы на 2011-2013 годы составляет 5321405,0 тыс. руб., из них:

- средства областного бюджета составляют - 5289250,0 тыс. руб.;

- внебюджетные источники – 32155,0 тыс. руб.

Из областного бюджета:

2011 год – 1856280,0 тыс.руб.

2012 год - 1732718,0 тыс.руб.

2013 год - 1700252,0 тыс.руб.

Из внебюджетных источников

2011 год – 17338,0 тыс.руб.

2012 год – 8622,0 тыс.руб.

2013 год - 6195,0 тыс.руб.»

1.5. Раздел 7. «Перечень программных мероприятий» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В. Виноградов

Приложение к постановлению Губернатора области от 24.10.2011 № 1150

7. Перечень программных мероприятий

Содержание мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

Стоимость (тыс.руб.)

Источники финансирования

Ожидаемые результаты

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Всего

в том числе в году

2011 год

2012 год

2013 год

2011

2012

2013

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Цель программы. Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, поддержка активного социального долголетия пожилых людей

Задача 1. Нормативно правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей

1.1

Внести изменения в областную законодательную базу в части организации поддерживаемого проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Департамент социальной защиты населения администрации области (ДСЗН)

Х

Совершенствование нормативной правовой базы позволит расширить перечень предоставляемых услуг, повысить качество обслуживания, довести удельный вес граждан пожилого возраста, получивших различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров до 50 %.

1.2

Разработать постановление Губернатора области "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.09.2009 № 803 «Об утверждении норм обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и продуктами питания клиентов учреждений социального обслуживания населения Владимирской области»

Х

ИТОГО по разделу 1

Задача 2. Социальная поддержка пожилых людей

2.1

Осуществление ветеранам труда ежемесячной денежной выплаты, компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставление 50% скидки по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

ДСЗН

х

х

х

4030089

1411601

1309244

1309244

1411601

1309244

1309244

Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, относящихся к региональным категориям льготников, путем предоставления гарантированных мер социальной поддержки (размер ежемесячных совокупных выплат и иные формы социальной поддержки на 1 чел. в среднем 944 руб.)

2.2

Осуществление труженикам тыла ежемесячной денежной выплаты, компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставление 50% скидки по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

ДСЗН

х

х

х

860168

330532

278020

251616

330532

278020

251616

2.3

Осуществление ежемесячной денежной выплаты лицам, имеющим продолжительный стаж работы

ДСЗН

х

х

х

276398

79744

98327

98327

79744

98327

98327

2.4

Выплата единовременной материальной помощи оказавшимся в трудной жизненной ситуации членам творческих союзов, организаций и бывшим работникам учреждений культуры, находящимся на пенсии

Департамент по культуре администрации области (ДК)

Х

1000

1000

1000

ИТОГО по разделу 2

5167655

1822877

1685591

1659187

1822877

1685591

1659187

Задача 3. Деятельность по укреплению социальной защищенности пожилых людей.

3.1

Проведение заседаний координационного комитета по делам ветеранов и пожилых людей при администрации области

Х

Х

Х

Проведение ежегодно не менее 4 заседаний координационного комитета по делам ветеранов и пожилых людей при администрации области с разработкой стратегических направлений, координации деятельности различных структур по проблемам пожилых граждан. Охват мониторингом не менее 10 % клиентов стационарных учреждений и граждан, находящихся на надомном обслуживании. Охват социальными услугами не менее 98 % пожилых людей из числа выявленных, нуждающихся в социальной поддержке

3.2

Проведение мониторинга социально-экономического положения пожилых людей, включая выявление и учет всех пожилых людей, нуждающихся в социальных услугах

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

3.3

Проведение мониторинга качества и доступности государственных услуг в сфере социального обслуживания с участием пользователей услуг

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

3.4

Подготовка доклада о положении пожилых людей в области

ДСЗН

Х

Х

Х

3.5

Проведение областных торжественных мероприятий с вручением призов администрации области гражданам пенсионного возраста "За социальную активность"

Областной фонд социальной поддержки населения

Х

Х

Х

30,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

ИТОГО по разделу 3

30,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Задача 4. Укрепление здоровья пожилых людей

4.1

Оказание консультативной помощи гражданам пожилого возраста по вопросам укрепления здоровья

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

Улучшение состояния здоровья граждан пожилого возраста, повышение качества их жизни, путем расширения перечня предоставляемых услуг, укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания . Организация: - работы факультетов здоровья на базе 19 университов третьего возраста; - на базе 15 учреждений социального обслуживания пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами, лежачими больными; - 5 школ по уходу за за пожилыми

4.2

Издание информационных буклетов о профилактике заболеваний у граждан пожилого возраста

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

4.3

Проведение оздоровительных смен на базе автономных учреждений социального обслуживания населения: -социально-оздоровительный центр "Вербовский"; - геронтологический центр "Ветеран"

ДСЗН

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

4.4

Организация работы факультетов "Здоровье" на базе университетов третьего возраста

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

4.5

Организация работы санаториев на дому

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

4.6

Внедрение карты клиента - потребителя социально-медицинских и санитарно-гигиенических услуг, оказываемых медицинскими сестрами специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому

ДСЗН

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

4.7

Организация работы школ по уходу за пожилыми людьми на базе учреждений социального обслуживания

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

4.8

Создание (развитие) на базе учреждений социального обслуживания пунктов проката средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми гражданами

ДСЗН

Х

Х

Х

40,0

20,0

10,0

10,0

20,0

10,0

10,0

4.9

Проведение оздоровления ветеранов и лиц старшего возраста на базе ВОГУЗ "Областной госпиталь ветеранов войн"

ДЗ

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

4.10

Формирование групп для оздоровления ветеранов и лиц старшего возраста при ВОГУЗ "Областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"

ДЗ

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

4.11

Организация при амбулаторно-поликлинических учреждениях выездных бригад для оказания помощи больным, неспособным самостоятельно передвигаться. Расширить систему стационаров на дому как с лечебно-диагностической целью, так и патронажем лиц, не способных к самостоятельному уходу за собой

ДЗ

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

ИТОГО по разделу 4

40,0

20,0

10,0

10,0

20,0

10,0

10,0

Задача 5. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей

5.1

Разработка перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года

ДСЗН

Х

Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста путем совершенствования деятельности стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста: - проведение капитального и текущего ремонта 28 стационарных учреждений социального обслуживания;
-создание рекреационных зон для граждан пожилого возраста в 7 стационарных учреждениях социального обслуживания. Приобретение 11 автомобилей учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста

5.2

Приведение основных систем жизнеобеспечения социозащитных учреждений в соответствие с действующими нормами и требованиями

ДСЗН

Х

Х

Х

40084,0

12034,0

14200,0

13850,0

12034,0

14200,0

13850,0

5.3

Улучшение условий проживания в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов путем проведения капитального и текущего ремонтов помещений

ДСЗН

Х

Х

Х

67642,0

22551,0

23616,0

21475,0

10662,0

11889,0

18886,0

4730,0

15490,0

5985,0

5.4

Обеспечение беспрепятственного доступа престарелых и инвалидов к объектам инфраструктуры учреждений

ДСЗН

Х

Х

954,0

454,0

500,0

454,0

500,0

5.5

Оборудование специализированных мест и помещений в учреждениях социального обслуживания для организации медицинского, социально-бытового, культурно-массового обслуживания, проведение спортивных и образовательных мероприятий, а также приобретение необходимого оборудования мебели и инвентаря

ДСЗН

Х

Х

Х

1735,0

777,0

238,0

720,0

767,0

10,0

230,0

8,0

700,0

20,0

5.6

Снижение риска возникновения антитеррористических угроз, обеспечение сохранности государственного имущества посредством ограждения территорий учреждений

ДСЗН

Х

Х

5550,0

2550,0

3000,0

2400,0

150,0

3000,0

5.7

Ремонт фасадов и благоустройство прилегающих к учреждениям территорий

ДСЗН

Х

Х

Х

14020,0

640,0

5380,0

8000,0

640,0

5300,0

80,0

8000,0

5.8

Развитие новых форм социального обслуживания населения

ДСЗН

Х

Х

Х

731,0

386,0

175,0

170,0

386,0

175,0

170,0

5.9

Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности областных государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, в том числе:

ДСЗН

5.9.1

- для стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

ДСЗН

Х

Х

14841,0

7740,0

7101,0

3972,0

3768,0

3689,0

3412,0

5.9.2

- для центров социального обслуживания

ДСЗН

Х

Х

1205,0

361,0

844,0

306,0

55,0

797,0

47,0

5.10

Приобретение автотранспорта для нужд учреждений социального обслуживания

ДСЗН

Х

Х

5883,0

5303,0

580,0

4103,0

1200,0

580,0

ИТОГО по разделу 5

152645,0

50246,0

55184,0

47215,0

32938,0

17308,0

46582,0

8602,0

41040,0

6175,0

Задача 6. Совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста

6.1

Создание ресурсно-информационных центров на базе учреждений социального обслуживания населения

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

Создание безбарьерной информационной среды. Охват пожилых людей, проживающих в сельской местности: - мобильными бригадами (не менее 350 чел.), - социальными рейсами (не менее 7 тыс.чел.)

6.2

Совершенствование деятельности мобильных бригад

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

6.3

Проведение социальных рейсов в сельские населенные пункты

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

ИТОГО по разделу 6

Задача 7.Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей

7.1

Оказания содействия в поиске подходящей работы гражданам пенсионного возраста

Департамент по труду и занятости администрации области

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения

Профессиональная переподготовка пожилых людей и организация их занятости (не менее 50 % пенсионеров, обратившихся в службы занятости населения). Приобретение компьютерного оборудования для 10 учреждений социального обслуживания. Организация на базе 15 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста курсов обучения компьютерной грамотности. Проведение ежегодно не менее 30 телемостов

7.2

Организация на базе центров социального обслуживания населения:
- компьютерных курсов;
- курсов обучения иностранному языку

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

7.3

Разработка и создание сайтов учреждений социального обслуживания

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

7.4

Организация телемостов с участием граждан пожилого возраста

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

7.5

Приобретение вычислительной и оргтехники

ДСЗН

Х

Х

400,0

200,0

200,0

200,0

200,0

Итого по разделу 7

400,0

200,0

200,0

200,0

200,0

Задача 8. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей

8.1

Организация и совершенствование работы университетов третьего возраста

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

Создание условий для самореализации пожилых людей путем обеспечения доступности культурно-досуговых услуг , удовлетворения их культурных запросов, повышения творческой активности. Охват различными мероприятиями более 5 тыс.чел.

8.2

Развитие клубов по интересам при учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

8.3

Организация передвижных выставок работ, выполненных пожилыми людьми

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

8.4

Создание мобильных библиотек для граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

8.5

Организация благотворительных и льготных кинопоказов для ветеранов и пенсионеров

ДК

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

8.6

Создание и обеспечение работы клубов ветеранов и любительских объединений по интересам в учреждениях культуры области

ДК

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

8.7

Проведение спортивных мероприятий среди ветеранов

Департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации области

Х

Х

Х

75,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

ИТОГО по разделу 8

75,00

25,00

25,00

25,00

25,00

25,00

25,00

Задача 9. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами

9.1

Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

ДСЗН

Х

Х

480,00

200,00

280,00

200,00

280,00

Повышение образовательного уровня, профессиональной подготовки работников учреждений социального обслуживания путем организации курсов повышения квалификации - не менее 5 % работников учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста.

9.2

Издание и приобретение методической литературы

Х

Х

20,00

10,00

10,00

10,00

10,00

9.3

Проведение областных семинаров по актуальным вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

9.4

Проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший социальный работник"

ДСЗН

Х

Х

Х

60,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Итого по разделу 9

560,0

240,0

320,0

240,0

320,0

Задача 10. Методическое и информационное сопровождение Программы

10.1

Издание материалов из опыта работы учреждений социального обслуживания по использованию инновационных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста

ДСЗН

Х

Х

Х

Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителя

Выпуск информационных буклетов, памяток учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста. Формирование позитивного отношения к пожилым людям, привлечение внимания общественности к решению проблем пожилых граждан при помощи средств массовой информации

10.2

Информационное сопровождение мероприятий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста: - ведение рубрик о гражданах пожилого возраста в средствах массовой информации; - участие в подготовке теле- радио передач; - формирование общественного мнения, позитивного отношения к пожилым людям, в том числе размещение социальной рекламы

ДСЗН, комитет общественных связей и средств массовой информации

Х

Х

Х

ИТОГО по разделу 10

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ

5321405,0

1873618,0

1741340,0

1706447,0

1856280,0

17338,0

1732718,0

8622,0

1700252,0

6195,0