ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.10.2013 № 1293-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА»

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 02.04.2014 № 277-ПП, от 07.05.2014 № 364-ПП, от 17.10.2014 № 861-ПП, от 10.12.2014 № 1129-ПП, от 30.12.2014 № 1256-ПП, от 31.03.2015 № 217-ПП, от 05.08.2015 № 700-ПП, от 09.09.2015 № 814-ПП, от 22.09.2015 № 842-ПП, от 24.12.2015 № 1159-ПП, от 29.04.2016 № 304-ПП, от 09.08.2016 № 534-ПП, от 22.12.2016 № 888-ПП, от 31.05.2017 № 376-ПП, от 21.07.2017 № 513-ПП, от 21.12.2017 № 969-ПП, от 03.05.2018 № 238-ПП, от 28.06.2018 № 401-ПП, от 04.07.2018 № 424-ПП, от 20.09.2019 № 620-ПП, от 17.10.2018 № 682-ПП, от 20.12.2018 № 908-ПП, от 21.02.2019 № 92-ПП, от 06.08.2019 № 504-ПП, от 15.08.2019 № 521-ПП, от 12.12.2019 № 900-ПП, от 16.01.2020 № 7-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП, от 11.06.2020 № 384-ПП, от 30.07.2020 № 507-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 661-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 17.12.2020 № 925-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.03.2021 № 146-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.05.2021 № 313-ПП)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» и от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» Правительство Свердловской области

(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года» (прилагается).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП

2. Министерству промышленности и науки Свердловской области (В.Ю. Пинаев) в срок до 01 февраля 2014 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области:

1) Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг;

2) Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

Утверждена

постановлением Правительства

Свердловской области

от 24.10.2013 № 1293-ПП

«Об утверждении государственной

программы Свердловской области

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской

области до 2020 года»

Государственная программа Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Паспорт государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП, от 21.12.2017 № 969-ПП, от 03.05.2018 № 238-ПП, от 28.06.2018 № 401-ПП, от 20.09.2019 № 620-ПП, от 20.12.2018 № 908-ПП, от 21.02.2019 № 92-ПП, от 06.08.2019 № 504-ПП, от 15.08.2019 № 521-ПП, от 16.01.2020 № 7-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП, от 11.06.2020 № 384-ПП, от 30.07.2020 № 507-ПП)

Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года» (далее – государственная программа, государственная программа «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»)

Министерство промышленности и науки Свердловской области

Сроки реализации государственной программы

2017–2024 годы

Цели и задачи государственной программы

Цели государственной программы:

1) развитие базовых и перспективных отраслей промышленного комплекса Свердловской области, направленных на повышение его устойчивости в условиях изменчивости мировой конъюнктуры и внутреннего спроса;

2) создание инновационной инфраструктуры и системы коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;

(абзац четвертый утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

4) сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Свердловской области как универсальной ценности, являющейся важной частью культурного наследия народов Урала и ресурсом для развития туризма, культуры и образования в Свердловской области.

Задачи государственной программы:

1) создание условий для углубления процессов кооперации, интеграции и развития межотраслевого взаимодействия субъектов науки, образования, промышленности и малого предпринимательства;

2) содействие в продвижении на международные и межрегиональные рынки промышленной продукции, произведенной на территории Свердловской области;

3) поддержка инвестиционных проектов промышленных предприятий, направленных на производство конкурентоспособной продукции (в том числе импортозамещающей продукции);

4) содействие технологической модернизации производств;

5) содействие созданию и развитию конкурентоспособных высокотехнологичных производств, обеспечивающих массовый переход на выпуск продукции нового технологического уклада;

6) содействие развитию инфраструктуры, обеспечивающей предприятия промышленного комплекса необходимыми для их деятельности продукцией, работами, услугами;

7) повышение экологичности, ресурсной и энергетической эффективности промышленных производств;

8) расширение и повышение эффективности поддержки предприятий промышленного комплекса;

8-1) повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

9) создание условий для разработки инновационных решений и их внедрения в организациях промышленного комплекса;

10) стимулирование хозяйствующих субъектов к осуществлению интеллектуальной деятельности, внедрению ее результатов и освоению производства инновационной промышленной продукции;

11) стимулирование инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение спроса на инновационную продукцию;

12) создание условий для проведения фундаментальных и прикладных исследований по актуальным для мировой экономики и науки и приоритетным для Свердловской области направлениям, востребованным российскими и международными компаниями;

13) развитие механизмов трансферта технологий и их адаптации в организациях промышленного комплекса;

14) развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, разработка и внедрение эффективной модели управления инновационной инфраструктурой;

15) развитие научной и научно-производственной кооперации, механизмов трансферта технологий, в том числе за счет поддержки деятельности Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня;

16) создание условий для подготовки высококвалифицированных инженерных кадров для инновационной экономики;

17) обеспечение эффективной деятельности Министерства промышленности и науки Свердловской области по реализации государственной программы «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года;

(абзацы двадцать четвертый – двадцать девятый утратили силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1 «Новые рынки»;

Подпрограмма 2 «Высокая производительность базовых отраслей»;

Подпрограмма 3 «Уральский технополис»;

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»;

(абзац пятый утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1) объем экспорта промышленной продукции организациями, расположенными на территории Свердловской области (далее – организации Свердловской области, предприятия Свердловской области);

2) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств, за исключением производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака, производства прочих неметаллических минеральных продуктов, производства оружия и боеприпасов);

3) объем экспорта;

4) количество организаций промышленного комплекса, участвующих в реализации проектов, направленных на развитие научно-производственной кооперации;

5) количество организаций промышленного комплекса, участвующих в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в сфере промышленности и науки (нарастающим итогом);

5-1) наличие принятой стратегии промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года;

5-2) объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции;

5-3) объем экспорта продукции машиностроения;

6) доля экспорта промышленной продукции, отгруженной при содействии Регионального экспортного центра Свердловской области;

7) объем отгруженной промышленной продукции для государственных корпораций, крупных холдингов и естественных монополий;

8) увеличение объема отгруженной промышленной продукции на межрегиональные рынки на конец периода к уровню 2014 года;

9) количество соглашений о сотрудничестве (протоколов, планов по реализации соглашений), заключенных Правительством Свердловской области с субъектами Российской Федерации при поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области (нарастающим итогом);

10) объем отгруженной продукции по приоритетным продуктовым направлениям развития импортозамещения на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области;

11) объем средств, привлеченных организациями промышленного комплекса Свердловской области из федерального бюджета (ежегодно);

12) производительность труда в промышленности;

13) объем отгруженной промышленной продукции;

14) объем валового регионального продукта на душу населения;

15) доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Свердловской области в валовом региональном продукте;

16) изменение стоимости основных фондов крупных и средних организаций промышленного комплекса к уровню 2014 года;

17) объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах C – добыча полезных ископаемых, D – обрабатывающие производства (за исключением DA – производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI – производство прочих неметаллических минеральных продуктов)) в фактических ценах;

18) количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом);

19) суммарный размер привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом);

20) количество промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, которые достигли значения целевых показателей результативности использования субсидии, установленные в соглашениях о предоставлении субсидий промышленным предприятиям (нарастающим итогом с момента реализации государственной программы);

21) количество созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом);

22) объем дополнительно отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом);

23) объем валовой добавленной стоимости, созданной в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом);

23-1) объем отгруженной промышленной продукции, произведенной в Свердловской области (в действующих ценах);

24) доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей промышленности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;

25) количество центров промышленных компетенций на базе предприятий Свердловской области, имеющих инженерный и производственный потенциал по производству конкурентоспособной продукции, и иных объектов технико-внедренческой инфраструктуры (нарастающим итогом);

26) количество организаций промышленного комплекса, реализующих проекты, направленные на внедрение наилучших доступных технологий в промышленное производство (нарастающим итогом);

27) количество крупных и средних организаций промышленного комплекса, получивших поддержку фонда «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области»;

28) объем инвестиций в основной капитал крупных и средних субъектов промышленной деятельности, получивших финансовую поддержку на реализацию инвестиционных проектов (ежегодно);

28-1) доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям;

28-1-1) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК) (нарастающим итогом);

28-1-2) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК) (нарастающим итогом);

28-1-3) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно (нарастающим итогом);

28-1-4) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК) (нарастающим итогом);

28-1-5) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК) (нарастающим итогом);

28-1-6) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (нарастающим итогом);

28-2) количество погибших на предприятиях вследствие грубых нарушений лицензионных требований, установленных частью 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

28-3) количество травмированных на предприятиях вследствие грубых нарушений лицензионных требований, установленных частью 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

29) удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем объеме обследованных организаций;

30) удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организациями промышленного комплекса;

31) доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте;

32) число созданных передовых производственных технологий;

33) количество фундаментальных исследований, осуществляемых научными коллективами, способными на выполнение научных исследований на мировом уровне;

34) количество выданных в Свердловской области патентов на изобретения, промышленные образцы и полезные модели;

35) количество проектов фундаментальных научных исследований, получивших государственную поддержку;

36) объем затрат организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, на технологические инновации;

37) доля инновационной и высокотехнологичной продукции в общем объеме закупок государственными заказчиками Свердловской области товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

38) количество патентов, полученных в результате выполнения фундаментальных и прикладных научных исследований, поддержанных в рамках региональной системы государственной поддержки;

39) количество выдающихся ученых, научные достижения которых отмечены Демидовской премией (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы);

39-1) количество выдающихся ученых, научные достижения которых отмечены Демидовской премией;

40) количество молодых ученых, научные достижения которых отмечены премией Губернатора Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы);

40-1) количество молодых ученых, научные достижения которых отмечены премией Губернатора Свердловской области;

40-2) количество молодых ученых, которым присуждается премия Губернатора Свердловской области за крупные научные работы фундаментального характера, а также за работы, имеющие конкретные научно-прикладные, в том числе экономические, результаты;

41) объем отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) резидентами технопарков в Свердловской области;

42) бюджетная эффективность проекта создания технопарка высоких технологий «Университетский» (возврат федеральных средств и средств областного бюджета в виде налоговых поступлений);

43) доля загрузки площади технопарка высоких технологий «Университетский» в общей площади технопарка (за исключением мест общего пользования) компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в сфере высоких технологий;

44) доля экспорта продукции резидентов технопарка высоких технологий «Университетский» в общей выручке резидентов технопарка;

45) количество новых или модернизированных рабочих мест, организованных технопарками Свердловской области;

46) количество созданных результатов интеллектуальной деятельности;

46-1) заявка Свердловской области, представленная в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на конкурсный отбор для предоставления Уральскому межрегиональному научно-образовательному центру мирового уровня (далее – Уральский НОЦ) государственной поддержки;

46-2) количество участников Уральского НОЦ, получивших меры государственной поддержки;

46-3) количество заявок, представленных организациями Российской Федерации, осуществляющими научные исследования и (или) реализующими образовательные программы на территории Свердловской области, для участия в конкурсных отборах по созданию и развитию научных центров мирового уровня (далее – НЦМУ);

46-4) количество созданных НЦМУ на территории Свердловской области (нарастающим итогом);

46-5) количество субъектов промышленной деятельности, получивших от фонда «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» финансовую поддержку на безвозмездной и безвозвратной основе, направленную на реализацию научно-внедренческих проектов по ключевым направлениям деятельности Уральского НОЦ;

46-6) объем продукции, произведенной с использованием результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по ключевым направлениям деятельности Уральского НОЦ;

47) количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в профессиональных образовательных организациях в результате реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO (нарастающим итогом);

48) количество лиц, которым присвоены специальные звания «Мастер народных художественных промыслов Свердловской области» и «Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области» (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы);

49) прирост числа участников конкурса профессионального мастерства в рамках проекта «Славим человека труда!» и конкурса «Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области» относительно предыдущего года;

49-1) количество основных и презентационных компетенций в соревновательных этапах, по которым проводится Национальный чемпионат сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills;

49-2) количество участников чемпионата России среди вальщиков леса «Лесоруб-2018» от Свердловской области;

50) доля фактически проведенных контрольных мероприятий по проверке соблюдения получателями субсидий (юридическими лицами) условий, целей и порядка их предоставления от общего числа запланированных проверок;

51) (подпункт 51 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.12.018 № 908-ПП)

52) объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета;

(подпункты 53-54 утратили силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

всего – 3 082 728,5 тыс. рублей,

из них:

федеральный бюджет – 271 802,5 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 91 556,4 тыс. рублей;

2020 год – 67 455,6 тыс. рублей;

2021 год – 59 290,8 тыс. рублей;

2022 год – 53 499,7 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 2 391 739,5 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год – 391 974,6 тыс. рублей;

2018 год – 461 855,9 тыс. рублей;

2019 год – 345 304,0 тыс. рублей;

2020 год – 407 515,8 тыс. рублей;

2021 год – 210 031,5 тыс. рублей;

2022 год – 191 685,9 тыс. рублей;

2023 год – 191 685,9 тыс. рублей;

2024 год – 191 685,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 419 186,5 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 36 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 34 236,5 тыс. рублей;

2020 год – 138 750,0 тыс. рублей;

2021 год – 95 450,0 тыс. рублей;

2022 год – 38 250,0 тыс. рублей;

2023 год – 38 250,0 тыс. рублей;

2024 год – 38 250,0 тыс. рублей

Адрес размещения государственной программы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»

http://mpr.midural.ru/

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния промышленного комплекса и науки Свердловской области

(раздел 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Свердловская область является одной из крупнейших в Российской Федерации по размеру валового регионального продукта (далее – ВРП), в 2014 году по этому показателю Свердловская область занимала 7 место среди других регионов страны (порядка 1661,4 млрд. рублей, или 3 процента от общероссийского показателя). Данный субъект Российской Федерации относится к числу десяти крупнейших индустриальных регионов, на долю которых приходится около 50 процентов всего промышленного производства страны. По величине отгруженной промышленной продукции в обрабатывающих производствах Свердловская область также входит в топ-пять по России (таблица 1). В Свердловской области производятся: более 30 процентов мирового производства титана; более 70 процентов российских магистральных электровозов; 40 процентов отечественных грузовых вагонов; более 20 процентов российских стальных труб; 12 процентов отечественных турбин, стали; 10 процентов российского чугуна, готового проката.

Таблица 1

Рейтинг Свердловской области по объему отгруженной продукции по видам экономической деятельности в 2015 году

Вид экономической деятельности

Место в Российской Федерации по объему отгрузки,

2015 год

Доля в Российской Федерации

в 2015 году

(процентов)

Обрабатывающие производства

4

4,6

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

17

1,8

Текстильное, швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

39

0,5

Обработка древесины и производство изделий из дерева

13

2,3

Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность

21

1,1

Производство кокса и нефтепродуктов, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий

26

0,7

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

3

5,2

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

1

16,3

Производство машин, транспортных средств и оборудования

11

2,8

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

6

3

Прочие производства

2

11,1

Доля промышленного комплекса составляет около 30 процентов в структуре ВРП Свердловской области, поэтому темпы развития промышленности являются определяющими для темпов развития экономики региона в целом.

В промышленном комплексе региона в 2016 году насчитывалось более 170 тыс. предприятий, на которых было занято 364,4 (в 2015 году – 433,2) тыс. человек, что составляет 28,8 процента занятых в экономике Свердловской области.

Объем отгруженной промышленной продукции по полному кругу организаций Свердловской области в действующих ценах составил 1626,1 млрд. рублей. Основной вклад в увеличение данного показателя обеспечен обрабатывающими производствами, такими как: металлургическое производство; производство машин и оборудования; производство транспортных средств и оборудования. Однако темпы роста объема отгруженной промышленной продукции в 2016 году составили 103,6 процента относительно уровня 2015 года.

Структура промышленного производства Свердловской области представлена на рисунке 1.

__________________

Источник – Федеральная служба государственной статистики.

Рисунок 1. Структура промышленного производства Свердловской области в 2016 году

Отличительной особенностью отраслевой структуры обрабатывающего производства Свердловской области является высокий удельный вес металлургического и машиностроительного секторов (более 77 процентов).

Большинство предприятий черной и цветной металлургии Свердловской области занимают лидирующие позиции в российском производстве металлопродукции. Отличительной особенностью машиностроительного комплекса Свердловской области является сложность его структуры. В составе машиностроительного комплекса представлены предприятия восемнадцати базовых подотраслей – энергетическое машиностроение, электротехническая и электронная промышленность, приборостроение, атомное и специальное машиностроение, ракетостроение и авиакосмическая промышленность, медицинская промышленность (в том числе медицинское приборостроение), металлургическое, горнорудное машиностроение, машиностроение для химической и нефтяной промышленности, железнодорожное машиностроение и сельскохозяйственное машиностроение, производство машин и оборудования для строительно-дорожной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, производство подъемно-транспортного оборудования, станкостроительная и инструментальная промышленность, машиностроение для легкой и пищевой промышленности, промышленность металлических конструкций и изделий, ремонт машин и оборудования. Кроме того, в Свердловской области реализуют свою деятельность предприятия химической и фармацевтической промышленности, а также лесопромышленного комплекса, развивается пищевое машиностроение и легкая промышленность.

В январе–декабре 2015 года индекс промышленного производства составил 96,3 процента к соответствующему периоду 2014 года. Индексы производства по видам деятельности з январаь–декабрь 2015 года и индексы производства по видам экономической деятельности, входящим в разделы С и D, представлены на рисунках 2 и 3.

Рисунок 2. Индексы производства по видам деятельности за январь–декабрь 2015 года (процентов к январю–декабрю 2014 года)

По видам деятельности индексы производства в январе–декабре 2015 года к соответствующему периоду 2014 года составили:

добыча полезных ископаемых – 90,9 процента;

обрабатывающие производства – 97,1 процента;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 99,2 процента.

Рисунок 3. Индексы производства по видам деятельности разделов C и D за январь–декабрь 2015 года (процентов к январю–декабрю 2014 года)

В 2015 году производительность труда в среднем по промышленному комплексу Свердловской области составила 3,2 млн. рублей, или 123 процента к уровню 2011 года (рисунок 4).

Рисунок 4. Производительность труда (млн. рублей на человека)

Средний уровень кооперационных связей предприятий по производству готовой продукции и услуг на территории Свердловской области превышает 60 процентов, что отражает особенности структуры промышленности, заключающиеся в ее технологической неоднородности.

В современных условиях многие промышленные предприятия уделяют пристальное внимание развитию научно-производственной кооперации и локализации производства импортных изделий и узлов. По отдельным отраслям уровень кооперационных связей предприятий Свердловской области по производству готовой продукции и услуг достигает 70 процентов. Особенно высокий уровень кооперационных взаимодействий наблюдается в металлургическом производстве, химическом производстве и производстве транспортных средств.

Наибольший уровень внутрирегиональных кооперационных связей (77,7 процента) приходится на предприятия металлургического комплекса Свердловской области. Это связано с тем, что большинство предприятий горно-металлургического комплекса функционируют в составе холдинговых компаний, в рамках которых обеспечивается их кооперационное взаимодействие, прежде всего в поставках сырья и готовой продукции. Кроме того, исторически сложился высокий уровень локализации всех видов производств горно-металлургического комплекса на территории Свердловской области, что обусловлено наличием запасов рудного сырья, мощностей по его переработке и производству готовой продукции, в том числе имеющей значительную глубину переработки. Высокий уровень внутрирегиональной кооперации в металлургическом производстве обеспечивается также наличием в структуре промышленного комплекса региона ферросплавных и огнеупорных предприятий, обеспечивающих работу горно-металлургического комплекса.

Горнодобывающий комплекс охвачен производственной кооперацией на 50 процентов, поскольку рудная база металлургических предприятий полностью обеспечивает потребность только предприятий черной металлургии, при этом до 20 процентов от потребности в бокситах, до 80 процентов от потребности в медных рудах и 100 процентов сырья для выпуска титановых сплавов ввозится с горнодобывающих предприятий и обогатительных фабрик, находящихся за пределами Свердловской области. Поставки дефицитного сырья не могут быть замещены продукцией, выпускаемой на предприятиях Свердловской области.

Потенциал развития внутрирегиональной производственной кооперации по основному сырью и материалам имеется в алюминиевой подотрасли, где в связи с консервацией электролизных производств нарушена технологическая цепочка производства боксит – глинозем – первичный алюминий – алюминиевые сплавы и изделия из них, в результате чего первичный алюминий ввозится из других регионов.

Предприятия горно-металлургического комплекса в то же время являются одними из крупнейших потребителей продукции машиностроения, в первую очередь тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения. В этой связи существует значительный потенциал восстановления и развития кооперационных связей между предприятиями машиностроения и горно-металлургического комплекса по поставкам горного, металлургического, прокатного, кузнечно-прессового, транспортного, энергетического, станочного оборудования, а также запасных частей.

Развитие кооперационных связей предприятий оборонно-промышленного комплекса с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими выпуск машиностроительной продукции гражданского назначения, в рамках выполнения государственного оборонного заказа сегодня сдерживается не только низким технологическим уровнем машиностроительных производств, недостатком разработок и слабым кадровым потенциалом, но и рядом объективных причин, связанных с особенностью функционирования оборонной отрасли, в частности, действием Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», а также сложившейся практикой по распределению заказов по кооперации внутри вертикально интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса.

Объединяющим для металлургической и машиностроительной отраслей промышленности является комплекс заготовительных производств, прежде всего литейных. Продукция заготовительных производств поставляется как на горнодобывающие и металлургические заводы в виде запасных частей для оборудования, так и на предприятия машиностроения и оборонно-промышленного комплекса в качестве заготовок для выпуска комплектующих и готовой продукции. В качестве исходных материалов для литейных и заготовительных производств, как правило, используется продукция металлургического комплекса. Это обеспечивает достаточно высокий уровень кооперационного взаимодействия горно-металлургического и машиностроительного комплексов Свердловской области.

В то же время существуют определенные ограничения по расширению кооперационного взаимодействия производителей и потребителей продукции литейных и заготовительных производств. Прежде всего это высокая доля продукции низкого передела, что способствует росту импорта продукции литейных и заготовительных производств и приводит к снижению уровня загрузки производственных мощностей (средняя загрузка составляет порядка 40 процентов). Одновременно данная ситуация обуславливает снижение инвестиций в развитие литейных и заготовительных производств, отставание от лучших зарубежных аналогов, потерю компетенций персонала. Существенный резерв развития кооперационного взаимодействия предприятий Свердловской области формируется за счет возможности локализации производства литейного и другого заготовительного оборудования.

Химические предприятия внутри региона взаимодействуют с предприятиями оборонного комплекса, машиностроения, лесопереработки, строительной индустрии. Приобретение сырья осуществляется непосредственно у производителей (центральная часть России, Казахстан, Украина, Китай, Италия, Германия, Австрия, Бельгия, Голландия, Турция, Беларусь).

По объему внешнеторгового оборота Свердловская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации. Значительный вклад во внешнеторговый оборот вносят промышленные предприятия, которые сотрудничают с предприятиями более чем 150 стран мира.

Внешнеторговый оборот Свердловской области в 2015 году составил 9168,6 млн. долл. США, в том числе экспорт – 6636,0 млн. долл. США, или 86,5 процента к уровню 2014 года, импорт – соответственно 2532,6 млн. долл. США и 82,7 процента. На страны дальнего зарубежья пришлось 92 процента от общего объема товарооборота (8 430 млн. долл. США), а на страны СНГ – 8 процентов (737,8 млн. долл. США).

Доля товарооборота со странами дальнего зарубежья в 2015 году увеличилась на 4,4 процента, а со странами СНГ соответственно уменьшилась на 4,4 процента по отношению к 2014 году. Ведущее место во внешней торговле Свердловской области занимали: США – 1757,7 млн. долл. США (19,2 процента от общего товарооборота), Нидерланды – 747,7 млн. долл. США (8,2 процента), Германия – 663,7 млн. долл. США (7,2 процента), Китай – 861,3 млн. долл. США (9,4 процента), Азербайджан – 317,1 млн. долл. США (3,5 процента), Турция – 520,3 млн. долл. США (5,7 процента), Италия – 351,0 млн. долл. США (3,8 процента), Великобритания – 149,6 млн. долл. США (1,7 процента), Швейцария – 267,8 млн. долл. США (2,9 процента), Украина – 152,6 млн. долл. США (1,7 процента).

Из представленных Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области данных видно, что в структуре внешней торговли Свердловской области преобладает импорт. Основные экспортные поставки были осуществлены в США – 1468 млн. долл. США (22,1 процента от общего объема экспорта), Нидерланды – 700,4 млн. долл. США (10,6 процента), Азербайджан – 314,3 млн. долл. США (4,7 процента), Турцию – 494,7 млн. долл. США (7,5 процента), Германию – 277,2 млн. долл. США (4,2 процента), Великобританию – 120,7 млн. долл. США (1,8 процента), Швейцарию – 258,0 млн. долл. США (3,9 процента), Индию – 169,8 млн. долл. США (2,6 процента). Основные импортные поставки реализуются предприятиями Китая – 494,6 млн. долл. США (19,5 процента от общего объема импорта), Германии – 386,5 млн. долл. США (15,3 процента), США – 289,0 млн. долл. США (11,4 процента), Италии – 213,0 млн. долл. США (8,4 процента), Австрии – 159,6 млн. долл. США (6,3 процента), Нидерландов – 47,3 млн. долл. США (1,9 процента), Японии – 95,4 млн. долл. США (3,8 процента), Украины – 65,1 млн. долл. США (2,6 процента), Франции – 52,0 млн. долл. США (2,1 процента).

Анализ географической структуры внешнеторговых операций позволяет сделать вывод о том, что основные торговые партнеры промышленных предприятий Свердловской области представлены в странах Европейского Союза, в США, Китае и Украине, на них приходится около 50 процентов от общего объема экспортно-импортных операций предприятий Свердловской области.

Согласно данным таможенной статистики в 2015 году объем импорта товаров предприятиями Свердловской области из стран Европейского Союза, США составил 1251,2 млн. долл. США, из которых 717,3 млн. долл. США приходится на продукцию обрабатывающих производств (за исключением производства пищевых продуктов). Как в общей структуре импорта Свердловской области, так и в структуре импорта продукции обрабатывающих производств доминируют группы «машины, оборудование и транспортные средства», «металлы и изделия из них».

В 2015 году основная номенклатура ввозимых товаров из указанных выше стран включала в себя электрические машины и оборудование, их части (480,3 млн. долл. США); станы металлорежущие токарные (53,2 млн. долл. США); пластмассы и изделия из них (47,3 млн. долл. США); изделия из черных металлов (34,2 млн. долл. США); летательные аппараты, космические аппараты, их части (72,8 млн. долл. США); приборы и устройства, применяемые в медицине или ветеринарии (68,6 млн. долл. США).

Таким образом, поставки промышленной продукции из стран Европейского Союза, США формируют более половины совокупного импорта продукции в Свердловскую область. Данные категории могут быть наиболее уязвимы при дестабилизации внешнеполитической и экономической ситуации в мире, что может отразиться на хозяйственной деятельности отдельных предприятий Свердловской области.

Важным элементом, характеризующим зрелость межрегиональной кооперации, является уровень развития межрегиональной торговли. Сотрудничество осуществляется в рамках межправительственных соглашений при обмене визитами на официальном уровне, организации встреч предпринимательских сообществ и проведении бирж деловых контактов. Свердловская область имеет соглашения о сотрудничестве с 73 из 84 субъектов Российской Федерации (включая Республику Крым и город федерального значения – Севастополь). Наблюдается рост товарооборота с регионами Российской Федерации: 2013 год – 406 млрд. рублей, 2014 год – 423 млрд. рублей, 2015 год – 371,6 млрд. рублей.

Наибольшая доля продукции в межрегиональном товарообороте в 2015 году приходилась на субъекты, входящие в Уральский федеральный округ (далее – УрФО) (22 процента от общего объема ввоза продукции). Однако следует отметить, что предприятия Северо-Кавказского и Крымского федерального округов почти не участвуют в товарообороте с предприятиями Свердловской области (рисунок 5).

Рисунок 5. Географическая структура товарооборота Свердловской области с другими регионами России за 2015 год (процентов от общего объема ввоза продукции в стоимостном выражении)

Среди субъектов УрФО по товарообороту на территории Свердловской области в 2015 году лидировали предприятия Челябинской области (64,02 млрд. рублей), Ханты-Мансийского автономного округа (48,7 млрд. рублей), Ямало-Ненецкого автономного округа (14,3 млрд. рублей); среди субъектов Приволжского федерального округа (22 процента) – предприятия Пермского края (6,2 млрд. рублей), Республики Башкортостан (9,2 млрд. рублей), Нижегородской области (6,3 млрд. рублей); среди субъектов Центрального федерального округа (23,1 процента) – предприятия города Москвы занимают лидирующие позиции в товарообороте с предприятиями Свердловской области (54,6 млрд. рублей), Московской области (14,6 млрд. рублей).

Анализ структуры ввезенных товаров позволяет сделать вывод о том, что на территорию Свердловской области в 2015 году поставлялись в основном отдельные виды продукции металлургического комплекса, топливно-энергетические ресурсы (уголь, газ), продукция химического и машиностроительного комплексов, транспортные средства.

В 2015 году в структуре продукции производственно-технического назначения, ввезенной в Свердловскую область, наибольший удельный вес занимал прокат готовый черных металлов (более 2 млн. тонн), который поставляется в значительной степени предприятиями Челябинской области. Среди других видов продукции, ввезенных в Свердловскую область в 2015 году, можно отметить автомобильный бензин; дизельное топливо; стальные трубы (более 35 процентов); природный и попутный горючий газ; чугун (более 355 тыс. тонн), шины, уголь, портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы гидравлические (более 2452,5 тыс.тонн).

Потенциал развития научно-производственной кооперации также имеется в дальнейшем расширении внутрирегионального рынка для предприятий Свердловской области, в том числе путем их привлечения к выполнению заказов для государственных и муниципальных нужд.

Свердловская область обладает значительным научным, научно-техническим, кадровым потенциалом и занимает лидирующие места в России по данным показателям. Научными исследованиями и разработками занимаются более 21 тыс. человек, что составляет 1 процент от численности экономически активного населения Свердловской области, 47 процентов от общего числа работников науки в УрФО (1 место среди субъектов УрФО), 2,9 процента от общего числа работников, выполняющих научные исследования и разработки в целом по России (6 место в рейтинге). В Свердловской области сосредоточено около 2/3 всех организаций УрФО, осуществляющих исследования и разработки. Различными видами научной, научно-технической, проектно-изыскательской, инжиниринговой и инновационной деятельности занимаются более 1000 организаций, из них 110 относятся к базовым и специализированным по видам деятельности организациям, имеющим необходимую научную, производственную и нормативно-техническую базу, а также соответствующую квалификацию специалистов. Свердловская область находится в числе лидеров по количеству ежегодно получаемых патентов (2,5 процента от общего числа выдаваемых патентов в России и 1 место среди субъектов УрФО). Ежегодный объем выполняемых научно-технических работ организациями Свердловской области превышает 40 млрд. рублей. Более 2,7 тыс. аспирантов и 100 докторантов вносят свой вклад в развитие науки и формируют интеллектуальный потенциал региона.

Важным элементом государственной политики по поддержке науки и инноваций является финансирование расходов, направленных на создание новых и поддержание деятельности существующих объектов инновационной инфраструктуры.

С целью создания оптимальных условий для формирования региональной инновационной системы и повышения спроса на инновационную продукцию в Свердловской области создаются новые и развиваются существующие технопарки.

На 01 января 2017 года свою аккредитацию в реестре технопарков Свердловской области подтвердили 9 организаций. Резидентами технопарков сегодня являются 111 малых и средних инновационных предприятий. Численность работников в этих организациях составляет 3 448 человек. Общий объем отгрузки товаров, работ, услуг резидентами технопарков в 2015 году превысил 14 млрд. рублей, а доля инновационных товаров и услуг в общем объеме отгрузки технопарков Свердловской области традиционно составляет порядка 35 процентов, что обеспечивает выпуск инновационной продукции в объеме не менее 5 млрд. рублей в год.

Инновационными компаниями – резидентами технопарков Свердловской области получено 47 патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. 67 научно-технических разработок реализовано в виде товарной продукции и услуг. Завершена разработка и передано в серийное производство на крупные предприятия 14 промышленных образцов. В 2015 году компаниями-резидентами технопарков создано более 300 высокопроизводительных рабочих мест (среднегодовой объем выработки на одного работающего в технопарках традиционно превышает 4 млн. рублей).

Правительством Свердловской области совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществлено строительство здания Инновационно-технологического центра Технопарка высоких технологий Свердловской области «Университетский». Это современное здание площадью 28 тысяч квадратных метров, оснащенное высокотехнологичным оборудованием, самыми передовыми системами обслуживания. Здесь созданы качественно новые условия работы и обеспечено максимально комфортное пребывание для резидентов Технопарка высоких технологий Свердловской области «Университетский» (далее – Технопарк): инновационных предприятий, малых, средних и крупных как российских, так и зарубежных компаний, осуществляющих деятельность по созданию и реализации высокотехнологичной продукции.

Технопарк специализируется на следующих направлениях: информационно-телекоммуникационные технологии и программное обеспечение; приборостроение и электроника, в том числе медицинская техника; энергоэффективность, энергосбережение и альтернативная энергетика; новые материалы и нанотехнологии. Это уникальный инфраструктурный объект Уральского региона, являющийся ключевым звеном инновационной инфраструктуры Свердловской области и обеспечивающий территориальную концепцию финансовых и интеллектуальных ресурсов для ускорения развития высокотехнологичных отраслей экономики.

Единственным в России проектом кластерного типа, объединяющим различные организации с целью промышленно-инновационного развития отечественной титановой отрасли, является «Титановый кластер Свердловской области». Проект был создан при участии Министерства экономического развития Российской Федерации, Правительства Свердловской области и открытого акционерного общества «Особая экономическая зона «Титановая долина» для максимальной концентрации в Свердловской области компетенций, связанных с использованием титана, разработкой и внедрением новых материалов на основе титана. Общая кооперационная сеть проекта включает более 100 организаций регионального, федерального и международного уровня. В 2014 году в рамках заключенных соглашений на реализацию программы развития «Титанового кластера Свердловской области» были выделены средства из федерального бюджета на сумму 19,8 млн. рублей, из областного бюджета – 6,4 млн. рублей. В 2015 году на развитие «Титанового кластера Свердловской области» были выделены 37 млн. рублей из федерального бюджета и 30 млн. рублей из областного бюджета.

(абзацы пятьдесят четвертый-семьдесят третий введены постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 238-ПП)

(абзацы пятьдесят девятый-семьдесят восьмой утратили силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

Глава 1. Проблемы развития промышленного комплекса Свердловской области

Несмотря на позитивную динамику промышленного выпуска в абсолютном выражении, в Свердловской области прослеживается тенденция незначительного увеличения темпов роста физического объема производства промышленной продукции. Низкие темпы экономического роста, а также значительная зависимость промышленного комплекса Свердловской области от конъюнктуры мирового рынка и, следовательно, неустойчивость к резким изменениям на внешних рынках являются следствием существующих структурных проблем в промышленности региона.

Параграф 1. Низкий уровень технологического обновления предприятий и высокий износ основных фондов

Одним из показателей уровня развития технологического потенциала промышленности региона является степень износа основных фондов. Степень износа основных фондов Свердловской области по итогам 2014 года составляла 56,3 процента, в 2013 году – 52,8 процента. В 2015 году среди субъектов Российской Федерации Свердловская область занимала 13 место по уровню износа основных средств регионального экономического комплекса.

Данная проблема характерна практически для всех системообразующих отраслей Свердловской области. В металлургическом секторе предприятия условно можно разделить на две части: предприятия, которые закончили техническое перевооружение либо находятся на его завершающей стадии, и предприятия, находящиеся на начальной стадии модернизации. В среднем степень износа основных фондов в разделе C «Добыча полезных ископаемых» составляет 41,9 процента, а в разделе D «Обрабатывающие производства» – 59,6 процента.

Стоит отметить, что проблема технологической отсталости промышленных секторов не ограничивается неудовлетворительной оснащенностью производств и высокой степенью износа основных фондов. Другой стороной проблемы является низкий уровень внедрения новых или «прорывных» технологий на предприятиях Свердловской области.

Параграф 2. Низкая инновационная и научная активность предприятий промышленного комплекса

Число инновационно-активных организаций в 2014 году составило 121 единицу (в 2013 году – 129). Инновационная стратегия Российской Федерации задает ориентиры в 60 процентов к 2020 году по уровню инновационной активности промышленных предприятий.

Во всех отраслях промышленности Свердловской области имеются проблемы, связанные с восприимчивостью предприятий к внедрению инноваций. Например, для промышленности характерно предпочтение импорта технологий как более быстрого способа модернизации производства, нежели обращение к отечественной научно-технической базе.

Согласно данным о совокупном уровне инновационной активности организаций наиболее низкий уровень инновационной активности организаций по видам экономической деятельности наблюдается в добыче полезных ископаемых, целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности.

В то же время наибольшей инновационной активностью среди других отраслей промышленного комплекса региона обладают предприятия, занятые производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования, а также предприятия металлургического производства, чей уровень составляет 48 процентов. Однако для других подотраслей этот показатель в 1,5–2 раза ниже. Основными причинами являются низкий уровень инвестиций предприятий в научные исследования и опытно-конструкторские разработки, а также высокая стоимость внедрения самих инноваций.

Параграф 3. Изменение структуры спроса и предложения промышленной продукции на внешнем и внутреннем рынках

Для большинства промышленных секторов Свердловской области наиболее острой в последние два–три года становится проблема поиска и выхода на новые рынки сбыта продукции. Морально устаревшее оборудование и технологии все в большей степени сказываются на снижении уровня конкурентоспособности предприятий как на внешнем, так и на внутреннем рынке и не вполне отвечают современной структуре спроса. Кроме того, все большее значение при массовом спросе принимает соответствие продукции международным стандартам, качеству и экологическим свойствам продукции. Сильное конкурентное давление со стороны зарубежных производителей испытывают машиностроительная отрасль и лесная промышленность. Наиболее остро эта проблема возникает при создании новых и модернизации существующих рабочих мест промышленности до уровня высокопроизводительных в связи с тем, что последующий рост совокупного выпуска промышленной продукции приведет к необходимости ее сбыта.

Следует отметить еще одну проблему, связанную с рыночными отношениями, – высокую зависимость промышленности Свердловской области от конъюнктуры мировых товарных рынков. Причин несколько: во-первых, зависимость предприятий-экспортеров от мировых цен на продукцию промышленного производства. В большей степени это характерно для поставок сырья либо продукции низкого уровня передела. Данная проблема может быть решена путем расширения спектра поставляемой продукции или повышения уровня переработки продукции. Во-вторых, высокая зависимость от импорта продукции и технологий, например, рынок легкой промышленности импортизирован на 70–80 процентов, причем только 15 процентов ввезенных товаров проходят как официальный импорт. Более того, отсутствие системы эффективного контроля на рынках за соблюдением законодательства ставит региональных производителей в наименее выгодные условия по сравнению с конкурентами.

Параграф 4. Снижение объемов инвестиций

Свердловская область привлекла 2,4 процента от общероссийского объема инвестиций в основной капитал в 2015 году (2,5 процента – в 2011 году). В 2015 году объемы инвестиций в основной капитал составили 350,4 млрд. рублей (371,6 млрд. рублей – в 2014 году). При этом 48 процентов от общего объема инвестиций (данные 2014 года) приходится на создание и приобретение машин и оборудования, а 33,4 и 16,6 процента – на инвестиции в строительство зданий и жилищные инвестиции соответственно. Структура инвестиций в Свердловской области имеет большие отличия от общероссийской структуры. Во-первых, доля инвестиций в оборудование и машины в Свердловской области выше среднероссийского показателя на 12,1 процента. Во-вторых, инвестиции в здания и сооружения занимают меньшую долю в общем объеме инвестиций в основные средства, чем в среднем по России. Если в среднем по стране на данный тип вложений приходится 40,9 процента, то в Свердловской области – 33 процента.

Недостаточность инвестиционной деятельности отмечается во всех промышленных секторах Свердловской области. Например, для лесопромышленного комплекса вопрос привлечения инвестиций и создания новых высокотехнологичных производств без государственной поддержки является наиболее сложным для решения. В машиностроении низкая инвестиционная активность обусловлена несколькими факторами: во-первых, высоким уровнем социальной нагрузки, характерной для крупных градообразующих машиностроительных предприятий, во-вторых, неблагоприятной динамикой индексов цен в металлургии, энергетике и иных отраслях, продукция которых формирует себестоимость машиностроительной продукции, и, наконец, отсутствием достаточных собственных средств для инвестирования. Кроме того, отрицательное влияние оказывает трудоемкость использования рыночных механизмов привлечения инвестиционных ресурсов федерального уровня. Привлечение финансовых ресурсов федерального уровня для финансирования проектов в пределах субъекта Российской Федерации становится все более влиятельным и значительным инструментом для стимулирования развития регионального экономического комплекса.

Перечисленные выше проблемы не позволяют в полной мере обеспечить достаточный уровень эффективности функционирования промышленного комплекса Свердловской области. Одним из ключевых показателей недостаточной эффективности функционирования предприятий региона является производительность труда. Так, индекс производительности труда по сравнению с 2013 годом составил 102,3 процента, по итогам 2015 года – 103,2 процента.

Для увеличения производительности труда необходимо создавать высокопроизводительные рабочие места, что позволит получить дополнительные возможности для эффективного наращивания социально-экономического потенциала Свердловской области, увеличить ВРП региона и объем производства промышленной и научно-технической продукции.

Высокопроизводительное рабочее место определяется согласно методике расчета «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 09.10.2017 № 665 «Об утверждении методики расчета показателя «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году». К высокопроизводительным рабочим местам (далее – ВПРМ) относятся все замещенные рабочие места предприятия (организации), на котором среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей – средняя выручка) равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение). По итогам 2015 года пороговое значение в Свердловской области для многотерриториальных организаций составляло 33 590 рублей, монотерриториальных – 32 121 рубль, малых предприятий – 21 649 рублей. В 2015 году общее число ВПРМ в экономике Свердловской области составило 596,2 тыс. ВПРМ, в том числе на обрабатывающие и добывающие производства региона пришлось около 29,2 процента ВПРМ региона, или 174,1 тыс. ВПРМ (без учета раздела E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»), научные исследования и разработки – 2,2 процента ВПРМ региона, или 12,8 тыс. ВПРМ.

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 969-ПП)

Параграф 5. Увеличение объемов накопления отходов производства

По данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, в 2015 году хозяйствующими субъектами, занимающимися добычей полезных ископаемых, образовано 150,61 млн. тонн отходов производства и потребления, что составляет 83,93 процента от всех образованных отходов производства и потребления по Свердловской области, в целом утилизировано (обезврежено) 63,99 млн. тонн, или 76,4 процента от использованных отходов по Свердловской области.

Основной объем образованных отходов приходится на такие предприятия, как акционерное общество «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат» (57,3 млн. тонн), открытое акционерное общество «Ураласбест» (26,9 млн. тонн), открытое акционерное общество «Святогор» (25,3 млн.тонн), Серовский рудник открытого акционерного общества «Уфалейникель» (7,3 млн. тонн), закрытое акционерное общество «Золото Северного Урала» (8,8 млн. тонн), открытое акционерное общество «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» (5,2 млн. тонн), Артель старателей «Невьянский прииск» (7,2 млн. тонн).

На территории Свердловской области зарегистрированы 284 объекта размещения промышленных отходов, из них 158 приходится на отвалы, 85 – на шламо- и хвостохранилища, 41 – на свалки и полигоны промышленных отходов. Площадь, занятая объектами размещения промышленных отходов, составляет 15 661 га.

12 объектов размещения отходов добывающей промышленности в результате банкротства, ликвидации, смены предприятиями формы собственности являются по итогам 2015 года бесхозяйными.

Разработка и внедрение новых экологически безопасных и экономически эффективных технологий по переработке отходов производства могут повлиять на увеличение объемов инвестиций в основные средства, создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов.

Параграф 5-1. Значение народных художественных промыслов и их ресурсного потенциала в различных сферах

(параграф 5-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 238-ПП, утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 620-ПП)

Глава 2. Проблемы развития науки и инфраструктуры инноваций в Свердловской области

Несмотря на значительный потенциал Свердловской области в научно-технической сфере, активное развитие инновационной инфраструктуры сдерживается следующими факторами:

недостаток офисных и производственных площадей, соответствующих современным требованиям по осуществлению деятельности в сфере высоких технологий, с доступной, в том числе и долгосрочной, арендой для развития существующих и размещения вновь образуемых инновационных компаний;

спрос на инновации со стороны промышленных предприятий и бизнес-структур остается невысоким, что сказывается на низкой динамике роста объемов производства инновационной продукции (по итогам 2015 года объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг организациями промышленности Свердловской области составил 95,5 млрд. рублей, или 78 процентов от уровня 2014 года);

недостаток инженерно-коммунальной инфраструктуры Свердловской области для обеспечения растущих ресурсных потребностей инновационных компаний, в том числе для строительства новых объектов;

научно-производственная инфраструктура технопарков находится в стадии формирования и без создания дополнительных благоприятных условий резиденты технопарков не могут обеспечить массовое внедрение инновационных разработок в промышленное производство;

дефицит высококвалифицированных инженерных кадров по востребованным специальностям в соответствии с текущими требованиями предприятий Свердловской области;

слабое взаимодействие сектора исследований и разработок с реальным сектором экономики, разомкнутость инновационного цикла приводят к тому, что государственные инвестиции в человеческий капитал фактически обеспечивают рост конкурентоспособности других экономик, вследствие чего возможности удержания наиболее квалифицированных ученых, инженеров, предпринимателей, создающих новые продукты, существенно сокращаются.

Глава 3. Проблемы развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области

Обеспеченность предприятий промышленного комплекса Свердловской области достаточным количеством высококвалифицированных работников и инженерно-технических специалистов является залогом и непременным условием стабильного экономического роста в Свердловской области.

Устойчивое функционирование и развитие промышленности, ускоренный рост ВРП как в условиях обостряющейся конкуренции на мировом рынке, так и с учетом задачи обеспечения импортозамещения, увеличения доли высокотехнологичных наукоемких производств в структуре реального сектора экономики требует создания высокопроизводительных рабочих мест, повышения эффективности производства уже освоенной продукции, опережающей разработки, а также освоения новых инновационных технологий производства и изделий, выпускаемых на их основе. Решение данной задачи невозможно без наличия достаточного количества инженерно-технических специалистов и рабочих кадров требуемой квалификации.

В промышленном комплексе Свердловской области недостаточно высококвалифицированных специалистов для работы на высокотехнологичном наукоемком оборудовании. Нехватка квалифицированных специалистов наблюдается на всех стадиях воспроизводства жизненного цикла промышленной продукции, начиная с технической подготовки производства и заканчивая эксплуатацией оборудования. Наиболее остро работодатели испытывают потребность в инженерах металлообработки, инженерах промышленной электроники, конструкторах, инженерах-технологах, химиках-технологах, наладчиках станков с числовым программным управлением.

Проблема усугубляется сформировавшимся разрывом между квалификационными требованиями работодателей и образовательными стандартами, возросла диспропорция между спросом и предложением квалифицированных рабочих и инженерных кадров на рынке труда. При том средний возраст высококвалифицированного инженерно-технического персонала составляет 53 года и выше.

К числу факторов, оказывающих отрицательное влияние на развитие кадрового потенциала в отраслях промышленности Свердловской области в 2017 году, можно отнести следующие:

недостаточный уровень подготовки специалистов образовательными организациями для работы на высокотехнологичных наукоемких производствах;

отсутствие специализированного центра компетенций в сфере промышленных и инженерных технологий, создающего условия для осуществления подготовки высококвалифицированных кадров по востребованным на рынке труда профессиям (компетенциям) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, требованиями работодателей, стандартами WorldSkills и CDIO;

слабая взаимосвязь организаций промышленного комплекса, проектных, научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, и образовательных организаций высшего образования при подготовке квалифицированных специалистов востребованных специальностей, а также проведении прикладных исследований и освоении новых видов конкурентоспособной продукции, в том числе в целях импортозамещения;

недостаточный объем финансовых вложений организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, в подготовку и дополнительное профессиональное образование специалистов и, как следствие, отсутствие мотивации и стимулов к профессиональному росту работников высокотехнологичных наукоемких производств, проектных и научных организаций;

падение в обществе престижа инженерно-технических и рабочих специальностей, что обуславливает недостаточный приток молодежи в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования для подготовки по востребованным инженерно-техническим и рабочим специальностям.

Глава 4. Прогноз развития промышленного комплекса Свердловской области, определение возможных тенденций и значений макроэкономических показателей по итогам реализации государственной программы. Анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации государственной программы

Параграф 6. Инерционный сценарий развития промышленности Свердловской области

Развитие экономики и промышленности Свердловской области в период до 2024 года будет происходить в условиях ряда ограничений, оказывающих влияние на Свердловскую область при любых сценариях развития.

В число последних входит фактор негативной демографической динамики. По состоянию на конец 2015 года население Свердловской области составило 4328,7 тыс. человек, из них 2342,6 тыс. женщин и 1984,8 тыс. мужчин, в трудоспособном возрасте – 2480,4 тыс. человек, 1123,7 тыс. мужчин – в возрасте от 16 до 59 лет и 1231,8 тыс. женщин – в возрасте от 16 до 54 лет. В 2014 году население составляло 4320 тыс. человек (1981 тыс. мужчин и 2339 тыс. женщин), в трудоспособном возрасте – 2519 тыс. человек.

Несмотря на сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, будет увеличиваться доля занятых в экономике посредством реализации на территории Свердловской области активной политики занятости, которая кроме стандартных мероприятий включает мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Кроме того, снижение численности населения будет компенсироваться с помощью государственных мер: реализацией мероприятий программы по демографическому развитию Свердловской области на период до 2025 года («Уральская семья»), улучшением медицинского обслуживания, которые создадут необходимые условия для позитивной динамики демографических показателей. Согласно активному сценарию развития указанной выше программы общая численность населения Свердловской области в 2025 году составит 4331 тыс. человек.

Снижение числа трудоспособного населения окажет негативное влияние на рынок труда. Частично это компенсируется активной государственной политикой, которая предусматривает широкий набор мероприятий по увеличению занятости населения. В Свердловской области произойдет консервирование текущих территориальных диспропорций: сохранятся муниципалитеты, в которых обострится дефицит рабочих, в то время как в других будет сохраняться скрытая безработица и неэффективная занятость. При этом наибольшие проблемы будут наблюдаться в промышленности. В результате в Свердловской области произойдет замедление инвестиционной активности в производственном секторе, так как для развития предприятий не будет необходимых трудовых ресурсов. В результате из-за отсутствия достаточного количества инвестиционных и трудовых ресурсов в промышленности развитие предприятий промышленного сектора замедлится.

Отраслевая структура промышленности практически не претерпит изменений. По оценкам запланированных инвестиционных инициатив промышленников Свердловской области в долгосрочном периоде до 2024 года определенный рост произойдет в химическом производстве. Также рост возможен в сфере производства строительных материалов. Основа промышленности Среднего Урала – металлургические производства, несмотря на множество инвестиционных инициатив, не смогут продемонстрировать высокую динамику производства при продолжении текущих тенденций, что обусловлено сдерживающими факторами на мировых сырьевых рынках и ограничениями спроса.

Научно-технологическое развитие Свердловской области при инерционном сценарии будет осуществляться за счет импорта технологий и фрагментарного развития исследований и разработок, интегрированных в мировую науку, но занимающих в ней подчиненные позиции. Данный вариант развития событий характеризуется стагнацией относительного уровня расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и ведет к усилению технологической зависимости и снижению конкурентоспособности собственного производства.

Прогнозный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах CB – добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, D – обрабатывающие производства (за исключением DA – производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI – производство прочих неметаллических минеральных продуктов)) в Свердловской области в текущих ценах в соответствии с инерционным сценарием развития по отраслям и в целом в производственном секторе представлен в таблице 2.

Таблица 2

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности, млрд. рублей в текущих ценах (инерционный прогноз)

Номер строки

Отрасль промышленного сектора Свердловской области (ОКВЭД)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (без учета подразделов CA, DA, DI, E) – всего,

1206,7

1220,8

1242,8

1272

1303

1309,3

1323,7

1346,6

1367,9

2.

в том числе:

3.

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (CB)

52,4

53

54

54,5

55,2

56

56,5

57,1

57,6

4.

обрабатывающие производства (за исключением DA, DI)

1154,3

1167,8

1188,8

1217,5

1247,8

1253,3

1267,2

1289,5

1310,3

5.

легкая промышленность (DB, DC)

1,95

1,74

1,56

1,55

1,55

1,55

1,54

1,54

1,53

6.

лесопромышленный комплекс (DD, DE)

19,4

19,2

18,9

19

19,1

19,2

19,3

19,4

19,5

7.

химическая промышленность (DG, DH)

73,6

74,3

75,1

75,9

76,7

77,5

78,3

79,1

80,0

8.

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (DJ)

805,2

814,1

830,2

852,7

876,9

876,9

884,9

901

915,5

9.

машиностроение (DK, DL, DM)

215,5

219,4

223,3

227,6

231,9

236,3

240,8

245,4

250,0

10.

прочие производства (DN)

38,6

39,1

39,8

40,7

41,7

41,9

42,4

43,1

43,8

Развитие Свердловской области в рамках инерционно-стабилизационного сценария будет происходить достаточно медленно в течение всего периода до 2024 года. Среднегодовые темпы роста ВРП Свердловской области в 2016–2024 годах не превысят 6,5 процента, то есть будут ниже или соответствовать уровню общего роста валового внутреннего продукта Российской Федерации.

Экспортная структура Свердловской области не претерпит серьезных изменений, в результате Свердловская область останется экспортером продукции низкой степени обработки. С другой стороны, увеличится зависимость от импорта поставок потребительских товаров и ряда промышленных полуфабрикатов. Это означает зависимое, уязвимое положение экономики от изменений мировой конъюнктуры. Текущая ситуация в мировой экономике создает повышенный риск возникновения конъюнктурного шока, который будет иметь сильное негативное влияние на экономику Свердловской области.

При реализации рассматриваемого сценария Свердловская область не будет способна преодолеть инфраструктурные ограничения. В социальной сфере будет наблюдаться стагнация, которая включает в себя сохранение высокого уровня дифференциации доходов, неработающие социальные лифты, небольшую долю среднего класса. Все это способно повысить социальную напряженность в Свердловской области. В то же время из-за отсутствия тенденции к улучшению качества жизни Свердловская область может столкнуться с риском внутренней миграции населения Свердловской области в другие субъекты Российской Федерации. При реализации подобного риска проблема несбалансированного рынка труда станет еще более острой.

При реализации инерционного сценария развития экономики Свердловской области основным преимуществом является экономия средств областного и федерального бюджетов, так как он не потребует применения комплексных программных мероприятий. В то же время данный сценарий имеет ряд рисков. В рамках этого сценария произойдет дальнейшее снижение доли промышленности в экономике Свердловской области. При этом структура обрабатывающей промышленности не претерпит больших изменений. В результате в Свердловской области будет преобладать производство продукции базовых отраслей при низкой доле продукции более высоких переделов. Недостаточная инвестиционная активность приведет к низким темпам модернизации предприятий, в результате этого снизится конкурентоспособность промышленности. Экономика Свердловской области будет зависеть от конъюнктуры внешних рынков. В Свердловской области сохранится территориальный дисбаланс распределения населения.

Параграф 7. Оптимальный сценарий развития промышленности Свердловской области

Принятие государственной программы, а также реализация мероприятий, которые в ней предусмотрены, позволят достичь высоких темпов роста промышленности Свердловской области, что является оптимальным сценарием развития.

Оптимальный сценарий развития промышленности Свердловской области предполагает ускорение социально-экономического развития Свердловской области. В рамках данного сценария в результате реализации предусмотренных мер государственной поддержки будет проведена модернизация производственных мощностей предприятий, а также повышена квалификация трудовых ресурсов, что должно привести к формированию производств промышленной продукции более высоких переделов. Реализация оптимального сценария предполагает преодоление сложившихся негативных тенденций, эффективную перестройку как корпоративного, так и государственного сектора исследований и инноваций и требует при этом опережающего увеличения расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по отношению к ВРП и приближения их уровня к показателям лидирующих в научно-технологическом отношении субъектов Российской Федерации.

Следствием этого станет укрепление конкурентоспособности Свердловской области как на внутреннем, так и на внешнем рынке, формирование промышленных кластеров, улучшение качества жизни населения.

В результате реализации данного сценария Свердловская область станет более инвестиционно и социально привлекательной, что приведет к росту внутрироссийской и международной миграции квалифицированных специалистов. Это позитивно скажется на общем количестве трудоспособного населения и позволит сгладить возможные дефициты на рынке труда. Благодаря улучшению транспортной инфраструктуры и развитию пассажирского сообщения в Свердловской области будет создана система внутриобластной мобильности населения. Это сгладит существующие диспропорции территориального распределения трудовых ресурсов, также улучшит уровень жизни населения.

Привлечение федеральных и региональных государственных ресурсов позволит активизировать инвестиционную деятельность частных компаний. В первую очередь она будет направлена на техническое перевооружение и модернизацию производств, а также на создание кластерных форм организации производства (в том числе промышленных парков), которые позволят активизировать развитие приоритетных направлений и станут базой для формирования точек роста в ключевых отраслях промышленности, например, в машиностроении (в том числе транспортном и станко-инструментальном машиностроении) и химической промышленности.

В то же время привлечение большого объема федеральных средств может привести к риску неэффективного их использования. Тем не менее вероятность такого исхода снижена благодаря применению механизма софинансирования расходов и контроля целевого использования в рамках государственной программы.

Прогнозный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах CB – добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, D – обрабатывающие производства (за исключением DA – производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака), DI – производство прочих неметаллических минеральных продуктов) в Свердловской области в текущих ценах в соответствии с оптимальным сценарием развития по отраслям и в целом в производственном секторе представлен в таблице 3.

Таблица 3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности, млрд. рублей в текущих ценах (оптимальный сценарий)

Номер строки

Отрасль промышленного сектора Свердловской области (ОКВЭД)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (без учета подразделов CA, DA, DI, E) – всего,

1206,7

1259,9

1283,5

1332,9

1560

1579

1681,4

1900,7

1978,21

2.

в том числе:

3.

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (CB)

52,4

54,3

55

56,5

62,4

68,1

73,3

78,5

83,8

4.

обрабатывающие производства (за исключением DA, DI)

1154,3

1205,6

1228,5

1276,4

1497,6

1510,9

1608,1

1822,2

1894,41

5.

легкая промышленность (DB, DC)

1,95

1,88

1,82

1,88

1,94

2

2,07

2,14

2,21

6.

лесопромышленный комплекс (DD, DE)

19,4

19,9

20,4

20,9

21,4

21,9

22,5

23,1

23,6

7.

химическая промышленность (DG, DH)

73,6

76,3

79,2

82,1

85,2

88,3

91,6

95

98,6

8.

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (DJ)

805,2

842,2

851,1

885,6

1087

1087

1167,5

1360,8

1416,3

9.

машиностроение (DK, DL, DM)

215,5

225

234,9

243,3

252,1

261,2

270,6

280,3

290,4

10.

прочие производства (DN)

38,6

40,3

41,1

42,7

49,9

50,5

53,8

60,8

63,3

Структура экспорта станет более диверсифицированной благодаря увеличению числа компаний, участвующих в международной торговле. Произойдет усложнение структуры экспорта, в которой увеличится доля продукции высоких переделов. В результате Свердловская область сохранит зависимость от внешнего рынка, однако возможная дестабилизация цен на мировых товарных рынках будет оказывать меньшее негативное воздействие. Таким образом, хотя вероятность внешнеторгового риска сохранится, его потенциал воздействия будет существенно ниже.

Ускорение развития промышленности Свердловской области окажет положительное влияние на экономику Свердловской области и уровень жизни населения.

Таким образом, оптимальный сценарий развития промышленности Свердловской области соответствует целям и задачам, поставленным в Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы.

Глава 5. Обоснование соответствия целей и задач государственной программы приоритетам федеральных стратегических документов, государственных программ Российской Федерации, а также Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа, Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, стратегическим документам Свердловской области (в том числе отраслевым стратегическим документам Свердловской области)

Министерство промышленности и науки Свердловской области формирует свои цели и задачи с учетом целевых ориентиров и задач развития Свердловской области на долгосрочную перспективу, определенных в стратегических документах федерального и регионального уровней.

Цели «Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами», «Развитие базовых и перспективных отраслей промышленного комплекса Свердловской области, направленных на повышение его устойчивости в условиях изменчивости мировой конъюнктуры и внутреннего спроса», «Создание инновационной инфраструктуры и системы коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов» определены Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».

(часть третья введена постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 238-ПП, утратила силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 620-ПП)

Также в ближайшие 10–15 лет приоритетами научно-технологического развития Свердловской области следует считать те направления, которые позволят получить научные и научно-технические результаты и создать технологии, являющиеся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг, и обеспечат:

1) переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;

2) переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии;

3) переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных);

4) переход к высокопродуктивному и экологически чистому агрохозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;

5) противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства;

6) создание интеллектуальных транспортно-логистических и телекоммуникационных систем, способствующих более активному освоению малонаселенных территорий;

7) возможность эффективного ответа российского общества на глобальные экономические и социальные вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов, в том числе с применением методов гуманитарных и социальных наук.

Параграф 8. Стратегические документы федерального уровня

Ключевыми документами, определяющими политику Российской Федерации в сфере развития экономики в целом и промышленности в частности на долгосрочную перспективу, являются:

1) Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

2) Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

3) Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

4) Указ Президента Российской Федерации от 01 декабря 2016 года № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»;

5) Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р;

6) государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;

7) государственная программа Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 377 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Также актуальность задач государственной программы обуславливает их соответствие целям и задачам следующих федеральных отраслевых стратегий и федеральных целевых программ:

1) государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2) государственная программа Российской Федерации «Развитие атомного энергопромышленного комплекса», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2014 № 506-12 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие атомного энергопромышленного комплекса»;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

3) федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2013 № 426 «О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы»;

4) государственная программа Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 305 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы»;

5) государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

6) Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 07.08.2007 № 311 «Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года»;

7) Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 № 1989-р;

(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

8) Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.09.2009 № 853 «Об утверждении Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации»;

9) Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.04.2010 № 319 «Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года»;

10) Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.10.2009 № 965 «Об утверждении Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года»;

11) Стратегия развития тяжелого машиностроения на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.12.2010 № 1150 «Об утверждении Стратегии развития тяжелого машиностроения на период до 2020 года»;

12) Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1757-р;

13) Стратегия развития медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.01.2013 № 118 «Об утверждении Стратегии развития медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года»;

14) Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 08.04.2014 № 651, Министерства энергетики Российской Федерации от 08.04.2014 № 172 «Об утверждении Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года»;

15) Стратегия развития черной металлургии России на 2014–2020 годы и на перспективу до 2030 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.05.2014 № 839 «Об утверждении Стратегии развития черной металлургии России на 2014– 2020 годы и на перспективу до 2030 года и Стратегии развития цветной металлургии России на 2014–2020 годы и на перспективу до 2030 года».

(подпункт 16 введен постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 238-ПП, утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 620-ПП)

Параграф 9. Стратегические документы регионального уровня

К стратегическим документам регионального уровня относятся:

1) Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы»;

2) проект «Уральская инженерная школа» на 2015–2034 годы, одобренный Указом Губернатора Свердловской области от 06.10.2014 № 453-УГ «О проекте «Уральская инженерная школа»;

3) приоритетные направления развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области, утвержденные Указом Губернатора Свердловской области от 17.11.2014 № 549-УГ «О приоритетных направлениях развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области»;

4) Стратегия инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2013 № 646-ПП «Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года»;

5) Концепция областной целевой программы «Развитие промышленности Свердловской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014–2018 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 02.07.2013 № 816-ПП «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Развитие промышленности Свердловской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014–2018 годы»;

6) План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы»;

7) Стратегия промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2019 № 383-ПП «Об утверждении Стратегии промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года.

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2019 № 504-ПП)

Раздел 2. Цели и задачи государственной программы, планируемые целевые показатели реализации государственной программы

(раздел 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Цели и задачи государственной программы, целевые показатели реализации государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе, методика расчета значений целевых показателей – в приложении № 16 к государственной программе.

Глава 6. Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности

Для решения основных проблем промышленного сектора Свердловской области, указанных в главе 1 раздела 1 государственной программы, необходимо сосредоточить усилия на применении мер комплексной государственной поддержки в приоритетных отраслях промышленности Свердловской области с учетом основных направлений региональной политики.

В основу региональной политики в сфере реализации государственной программы заложен отраслевой принцип со следующими приоритетами:

металлургия;

машиностроение;

химический комплекс;

лесной комплекс;

легкая промышленность;

отрасли, ориентированные на создание новых инновационных продуктов:

редкие и редкоземельные металлы;

ядерная медицина.

(абзац десятый введен постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 238-ПП, утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 620-ПП)

Стратегическим направлением государственной программы является создание в Свердловской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету регулирования государственной программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции.

Заданное стратегическое направление в соответствии с определенной выше системой отраслевых приоритетов ориентировано на решение следующих задач:

1) обновление технологической базы приоритетных отраслей промышленности;

2) стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов;

3) создание инновационной инфраструктуры для повышения эффективности использования производственного потенциала традиционных отраслей и развития новых отраслей, в том числе создание межотраслевых инжиниринговых центров (включая центры трансферта технологий, центры лазерных и аддитивных технологий);

4) создание условий, стимулирующих разработку и внедрение новых экологически безопасных и экономически эффективных технологий по переработке отходов производства;

5) стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

6) развитие отраслевой и межотраслевой региональной кооперации;

7) стимулирование развития высокотехнологичных, экспортоориентированных и импортозамещающих производств со следующей специализацией:

приборостроение;

станкостроение;

транспортное машиностроение;

производство специальной техники;

автомобилестроение;

производство автокомпонентов;

энергетическое и электротехническое машиностроение;

фармацевтическое производство;

химическое производство.

Успешное решение указанных выше задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Свердловской области. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации региональной экономики, снизить ее зависимость от внешней конъюнктуры, стимулировать создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест.

В связи с этим для повышения конкурентоспособности промышленной продукции необходимо оказание государственной региональной поддержки предприятиям Свердловской области в виде возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, возмещения затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, возмещения затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства.

В дальнейшем развитию промышленности Свердловской области будут способствовать меры поддержки, предоставляемые Фондом технологического развития промышленности Свердловской области (далее – Фонд) субъектам промышленной деятельности. Планируется, что Фонд на начальном этапе функционирования будет выдавать совместные с федеральным Фондом развития промышленности займы под льготные проценты на модернизацию промышленных предприятий Свердловской области. В перспективе планируется, что Фонд станет единым оператором по предоставлению различного вида поддержки субъектам промышленной деятельности, а также единым информационным и консультационным центром.

Осуществление программы развития промышленности и науки будет также обладать значительным мультипликативным эффектом для смежных отраслей экономики. В частности, можно ожидать возникновения дополнительных стимулов для развития сферы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в контексте развития инновационных кластеров, технопарков и отдельных исследовательских центров), коммерциализации новых технологий и осуществления инфраструктурных проектов.

Поставленные задачи задают долгосрочный ориентир для развития промышленности Свердловской области. Дополнительная детализация и отраслевая специализация задач государственной программы приведены ниже.

Параграф 10. Развитие приборостроения

Важное влияние на развитие машиностроительной отрасли оказывает приборостроение: разработка и производство средств измерений, анализа, обработки и представления информации, устройств регулирования, автоматических и автоматизированных систем управления.

Развитие приборостроения в Свердловской области предполагает реконструкцию и техническое перевооружение предприятий радиоэлектронной, космической и атомной промышленности, а также развитие технопарка «Приборостроение» на базе объединения малых и средних предприятий, специализирующихся на разработке и производстве гражданской продукции в сфере энергосбережения, преобразовательной аппаратуры для транспорта, систем управления объектами транспорта и технологическими процессами объектов энергетики.

Развитие приборостроения в Свердловской области непосредственно связано с реализуемыми инвестиционными проектами ведущих организаций оборонно-промышленного комплекса (федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-производственное объединение автоматики имени академика Н.А. Семихатова», открытое акционерное общество «Уральский приборостроительный завод» и другие организации) и инновационных организаций технопарка «Приборостроение» (например, закрытое акционерное общество «Научно-производственный комплекс «ВИП», общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «Сенсорика», общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Горизонт», общество с ограниченной ответственностью «Уральская производственная компания»).

Параграф 11. Развитие станкостроения

Текущая и перспективная потребности в техническом и технологическом перевооружении, в первую очередь стратегических отраслей машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов Российской Федерации до 2024 года и на дальнейшую перспективу, заложенные в принимаемых на федеральном уровне «дорожных картах», определяют необходимость создания и развития востребованной на рынке современной станкостроительной базы в Свердловской области.

Сложность и масштабность поставленной задачи требуют специальных форм организации производства – создания станкостроительного кластера. Специализацией станкостроительного кластера должен стать инжиниринг и на первом этапе производство станков совместно с ведущими мировыми станкостроителями (примером могут стать проекты, реализуемые компанией «ТОС «ВАРНСДОРФ» и корпорацией «ОКУМА»), подготовка востребованных кадров. В число участников кластера могут войти базовые производители оборудования, например, общество с ограниченной ответственностью «Уральская машиностроительная корпорация «Пумори» и общество с ограниченной ответственностью «КР «Пром», а также иные компании Свердловской области, реноваторы и научные учреждения. В перспективе в состав кластера войдут предприятия, которые примут участие в локализации производства узлов и деталей металлообрабатывающего оборудования.

На территории Свердловской области планируется освоение и развитие производства современного высокопроизводительного станочного оборудования, в том числе оборудования для производства инструмента (установки для нанесения износостойких покрытий, вакуумные электропечи для термообработки инструмента, оборудование для изготовления вспомогательного инструмента), лазерной и плазменной обработки материалов, металлообработки с числовым программным управлением, а также организация производства комплектных литейных цехов и инновационных моделей индукционного оборудования.

Параграф 12. Автомобильная промышленность и производство автокомпонентов

Автомобильная промышленность является одной из самых высокотехнологичных отраслей машиностроения в мире. Производство автомобильной техники осуществляется в кооперации с предприятиями электротехнической, металлургической, химической, электронной, легкой и других отраслей промышленности.

Тенденция роста покупательского спроса на автомобили наряду с применением разнообразных инструментов кредитования открывает возможность перспективного развития в Свердловской области производства легких коммерческих и грузовых автомобилей, автобусов, прицепного состава, специальной и военной техники, автомобильных компонентов и материалов.

В этой сфере перспективным направлением будет привлечение в Свердловскую область зарубежных технологий ведущих мировых компаний в рамках создаваемых совместных предприятий с российскими компаниями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области.

Параграф 13. Энергетическое и электротехническое машиностроение

Высокая наукоемкость и зависимость конкурентоспособности продукции от внедрения инноваций обуславливают перспективность такой отрасли промышленности, как энергетическое машиностроение. При этом существенную роль в инновационном процессе могут играть малые предприятия и небольшие исследовательские и инжиниринговые электротехнические компании, ориентированные на разработку и внедрение новых технологий. Такие организации могут эффективно осуществлять прикладные научные исследования и реализовывать собственные уникальные разработки.

В целях повышения привлекательности и конкурентоспособности выпускаемой на территории Свердловской области продукции энергомашиностроения и электротехнической промышленности в первую очередь необходимо решение инвестиционных проблем, повышение качества и совершенствование эксплуатационных характеристик выпускаемых машин и оборудования, обеспечение узнаваемости брендов.

Параграф 14. Развитие химического комплекса

Основной целью реализации государственной политики на территории Свердловской области по развитию химического комплекса является развитие конкурентоспособности химического комплекса Свердловской области и обеспечение эффективного соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической продукции совокупному спросу внутреннего регионального, федерального и внешнего рынков.

Основными технологическими ориентирами являются:

1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных химических производств в Свердловской области за счет модернизации и реконструкции действующих мощностей, завершения начатых инвестиционных проектов, строящихся на основе современных технологий и оборудования, путем адаптации мировых высоких технологий к специфике региональной промышленности; а также в результате ввода в действие новых высокотехнологичных производств.

2. Развитие экспортного потенциала и внутреннего рынка химической продукции Свердловской области.

3. Организационно-структурное развитие химического комплекса Свердловской области в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции путем создания и обеспечения эффективного функционирования промышленно-производственных зон опережающего развития – новых высокотехнологичных химических производств путем создания промышленно-инновационных кластеров, способствующих структурной диверсификации промышленности Свердловской области и росту ее конкурентоспособности (кластеры по разработке и производству готовых лекарственных форм, по производству химической продукции).

4. Повышение эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инновационной активности предприятий химического комплекса Свердловской области.

5. Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса Свердловской области.

6. Кадровое обеспечение химического комплекса, в том числе подготовка специалистов для разработки и производства фармацевтической продукции в соответствии с международными стандартами.

Развитие химического комплекса Свердловской области основывается на следующих приоритетах:

1) приоритет инновационного обновления существующих секторов химической промышленности (химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий) с целью закрепления и расширения конкурентных преимуществ Свердловской области, формирования базы для модернизации и развития химического комплекса и экономики Свердловской области в целом;

2) приоритет создания и развития новых высокотехнологичных и экспортоспособных производств и новых разработок с целью замещения импортной химической продукции высоких переделов, а также импортных лекарственных средств отечественными, полный цикл производства которых осуществляется на территории Свердловской области;

3) приоритет экологизации промышленного химического производства, внедрение экологически чистых (безотходных) технологий, применение современных высокоэффективных систем очистки воды и воздуха, утилизации отходов производства.

Параграф 15. Поддержка развития народных художественных промыслов

(параграф 15 введен постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 238-ПП, утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 620-ПП)

Глава 7. Развитие науки и инфраструктуры инноваций

Для решения проблем развития науки и инфраструктуры инноваций, указанных в главе 2 раздела 1 государственной программы, необходимо сосредоточить усилия на применении мер государственной поддержки по следующим направлениям:

формирование эффективной системы коммуникации в сфере науки, технологий и инноваций, обеспечение повышения восприимчивости экономики и общества к инновациям путем создания условий для развития наукоемкого бизнеса (предоставление субсидий Фондом юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в инновационной сфере, направленных на совершенствование промышленной продукции и технологических процессов);

стимулирование хозяйствующих субъектов к осуществлению интеллектуальной деятельности, внедрению ее результатов и освоению производства инновационной промышленной продукции, стимулирование инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение спроса на инновационную продукцию;

создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической, инновационной деятельности и лучшим российским и мировым практикам (развитие региональной системы государственной поддержки научных организаций и физических лиц (отдельных ученых), осуществляющих фундаментальные и прикладные научные исследования, – мероприятие «Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование и организационно-техническое сопровождение научных проектов, отобранных на конкурсной основе (региональный проект «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок в Свердловской области)»;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

выявление талантливой молодежи для оказания содействия в построении успешной карьеры в сфере науки, технологий и инноваций, адресная поддержка молодых ученых и специалистов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, результаты работы которых обеспечивают социально-экономическое развитие региона (мероприятие «Предоставление премий Губернатора Свердловской области для молодых ученых» «(региональный проект «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок в Свердловской области»));

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

усиление роли репутационных механизмов в признании научной квалификации и заслуг исследователей, повышение авторитета ученых в обществе (мероприятие «Предоставление субсидии фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности (региональный проект «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок в Свердловской области»)»);

(абзац в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП, от 30.07.2020 № 507-ПП)

развитие механизмов трансферта технологий и их адаптации в организациях промышленного комплекса Свердловской области (обеспечение реализации на территории Свердловской области регионального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области»);

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, разработка и внедрение эффективной современной системы управления в сфере науки, технологий и инноваций, обеспечивающей повышение инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, а также эффективности капиталовложений в указанную сферу, результативности и востребованности исследований и разработок (обеспечение успешного функционирования технопарка высоких технологий Свердловской области «Университетский» в качестве ядра инновационной инфраструктуры Свердловской области, мероприятие «Предоставление субсидий управляющим компаниям технопарков Свердловской области на обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков»);

развитие за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также частных инвестиций инфраструктуры и поддержки функционирования центров коллективного пользования научно-технологическим оборудованием, экспериментального производства и инжиниринга (содействие в реализации программы повышения конкурентоспособности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»);

развитие инструментов возвратного, посевного и венчурного финансирования для создания и (или) модернизации производств, основанных на использовании российских технологий, а также создание субъектам предпринимательской деятельности, кредитно-финансовым структурам и физическим лицам условий для осуществления инвестиций в сферу исследований и разработок (мероприятие «Предоставление субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции»).

Глава 8. Развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации на территории Свердловской области

Для решения основных проблем, сдерживающих развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в промышленности Свердловской области, указанных в разделе 1 государственной программы, необходимы постоянный мониторинг производственных компетенций промышленных предприятий Свердловской области и применение мер комплексной государственной поддержки при выходе предприятий на приоритетные товарные рынки с учетом имеющихся производственных компетенций.

Механизм выделения приоритетных рынков базируется на оценке таких критериев, как потенциальный объем производства и сбыта импортозамещающей продукции, наличие компетенций предприятий промышленного комплекса в Свердловской области, емкость и потенциал внутреннего и внешнего рынков Свердловской области в части импортозамещения.

В современных условиях приоритетными рынками для предприятий Свердловской области являются рынки промышленной продукции для нужд нефтегазового комплекса России (объем рынка составляет около 200 млрд. рублей, доля импорта оценивается до 80 процентов по отдельным видам продукции), а также рынки продукции для нужд предприятий оборонно-промышленного комплекса, естественных монополий, государственных нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд.

В соответствии с имеющимся производственным, конструкторским и инженерным потенциалом в Свердловской области определены ключевые компетенции промышленных предприятий Свердловской области, на основе которых может быть раскрыт потенциал по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации. К данным компетенциям отнесены: специальное машиностроение в составе оборонно-промышленного комплекса; железнодорожное машиностроение; городской рельсовый транспорт; оптико-электронные системы; специализированное машиностроение для атомной отрасли; производство оборудования для нефтегазового комплекса; производство металлургического, компрессорного, вентиляционного и гидравлического оборудования; электротехническое и энергетическое машиностроение; системы управления и автоматизации технологическими процессами; производство продукции станкоинструментальной промышленности, станины и привода для станкостроения и робототехники; высокотехнологичное медицинское оборудование; производство генно-инженерного инсулина человека и оригинальных отечественных противовирусных препаратов; трубная продукция; производство титановых и алюминиевых полуфабрикатов для стратегических отраслей промышленности; полимерные и конструкционные материалы; продукция деревообрабатывающей промышленности.

Глава 9. Развитие кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области

Для решения основных проблем, сдерживающих развитие кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области, указанных в главе 3 раздела 1 государственной программы, необходимо сосредоточить усилия на реализации следующих направлений:

стимулирование организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, в целях развития системы непрерывного профессионального образования и повышения качества подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей, в том числе за счет успешной деятельности базовых кафедр вузов на территориях предприятий-партнеров, учебно-производственных комплексов, лабораторий, центров прикладных квалификаций, реализующих образовательные программы для подготовки специалистов для предприятий машиностроения, металлургии и энергетики, целевого обучения работников;

сохранение и развитие накопленного опыта в инженерно-технической сфере, расширение использования передовых технологических решений в интересах промышленного комплекса, в том числе за счет разработки и реализации предприятиями совместно с вузами партнерских образовательных программ, совместных комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств;

долгосрочное планирование и регулярная актуализация приоритетных научных, научно-технических проектов, позволяющих формировать конкурентоспособные коллективы, объединяющие исследователей, разработчиков и предпринимателей;

создание и развитие Межрегионального центра компетенций в соответствии со специализацией «Машиностроение, управление сложными техническими системами, обработка материалов», а также тренировочного полигона Межрегионального центра компетенций, соответствующего требованиям Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», для подготовки высококвалифицированных рабочих кадров по стандартам WorldSkills;

стимулирование организаций промышленного комплекса и учреждений среднего профессионального и высшего образования, расположенных на территории Свердловской области, к участию в чемпионатах сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills, в том числе организация и проведение в Свердловской области Национального Чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills (WorldSkills Hi-tech);

стимулирование процессов создания в организациях условий для обеспечения профессионального роста работников, формирование в обществе положительного имиджа инженерных профессий (мероприятие «Реализация проекта в Свердловской области «Славим человека труда», организация и проведение конкурса «Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области», присвоение специальных званий «Мастер народных художественных промыслов Свердловской области» и «Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области»).

Консолидация усилий образования, бизнеса и власти на вышеуказанных направлениях по развитию кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области будет способствовать эффективной реализации проекта «Уральская инженерная школа», а также позволит успешно реализовать мероприятия программы повышения конкурентоспособности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» – ведущего регионального вуза по подготовке инженерных кадров для промышленных предприятий.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению государственной программы

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

В целях достижения целей и задач государственной программы разработан план мероприятий, который приведен в приложении № 2 к государственной программе.

В соответствии с Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» (далее – План), Министерство промышленности и науки Свердловской области является соисполнителем по шести проектам, координируемым:

Министерством общего и профессионального образования Свердловской области (проект «Уральская инженерная школа»);

Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (проект «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»);

Министерством инвестиций и развития Свердловской области (проекты «Лучшие условия для ведения бизнеса» и «Импульс для предпринимательства»);

Департаментом по местному самоуправлению Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (проект «Екатеринбург – глобальный город»);

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (проект «Чистая среда»).

Министерство промышленности и науки Свердловской области, являющееся соисполнителем по вышеуказанным проектам, представляет информацию по их реализации исполнительным органам государственной власти Свердловской области.

Реализация Министерством промышленности и науки Свердловской области в рамках соисполнения мероприятий Плана, в том числе по строкам 8, 10–12, 15, 16, 151, 335, 339, 341, 342, 345, 347, 348, 351, 368, 369, 384–386, 458, 573, 574, 582, 590, 593, направлена на достижение значений целевых показателей, установленных государственной программой Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года», и способствует достижению значений целевых показателей в соответствии с Планом, в том числе по направлениям, координируемым:

Министерством общего и профессионального образования Свердловской области:

количество созданных центров внедрения инновационных технологий в практическую деятельность (к 2024 году – 15 единиц);

доля профессий (компетенций) в соответствии со специализацией «Машиностроение, управление сложными техническими системами, обработка материалов», по которым межрегиональным центром компетенций разработаны экспериментальные образовательные программы, в общей численности профессий (компетенций) в соответствии со специализацией «Машиностроение, управление сложными техническими системами, обработка материалов», по которым межрегиональным центром компетенций должны быть разработаны экспериментальные образовательные программы (к 2024 году – 100 процентов);

количество обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области, принявших участие в олимпиадах профессионального мастерства, проводимых в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов среднего профессионального образования и международными тре­бованиями WorldSkills Russia (к 2024 году – не менее 750 человек);

количество созданных центров молодежного инновационного творчества (к 2018 году – 5 единиц);

количество образовательных организаций, заключивших соглашение о взаимодействии с негосударственными организациями, осуществляющими образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности, и негосударственными организациями, осуществляющими поддержку технического творчества детей (к 2024 году – 113 единиц);

объем выполнения мероприятий программы повышения конкурентоспособности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (к 2024 году – 100 процентов);

Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:

разработка перечня механизмов обеспечения возврата инвестиций по проектам, связанным с местными топливными ресурсами (в 2017 году);

Министерством инвестиций и развития Свердловской области:

количество заключенных соглашений государственно-частного и муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений (к 2024 году – 100 единиц);

процент выполнения требований пункта 10 «Наличие в Свердловской области единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» Стандарта деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации по созданию условий для осуществления предпринимательской деятельности в Свердловской области (к 2024 году – 100 процентов);

создание системы определения перспективных инвестиционных ниш для Свердловской области (в 2017 году);

создание на территории Свердловской области совместных с иностранными компаниями предприятий и производств (к 2024 году – 14 единиц);

увеличение и сохранение количества государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в электронном виде (к 2024 году – 212 единиц);

объем реализации мероприятий «дорожной карты» по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата (к 2018 году – 100 процентов);

количество крупных национальных и международных мероприятий, проведенных на территории Свердловской области, с численностью участников более 10 тысяч человек (к 2024 году – 3 единицы);

количество инвестиционных проектов в реестре (единой межведомственной базе инвестиционных проектов, реализующихся или запланированных к реализации на территории Свердловской области (автоматизированная система управления проектами) (к 2024 году – 240 единиц);

количество центров кластерного развития и отраслевых центров сертификации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства (к 2024 году – 2 единицы);

количество кластеров;

формирование базы данных экспортно ориентированной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства с высоким рыночным потенциалом (к 2024 году – 200 организаций, входящих в базу данных);

сертификация продукции субъектов малого и среднего предпринимательства по требованиям международных рынков (к 2024 году – 25 видов продукции);

количество созданных центров прототипирования и инжиниринговых центров (к 2024 году – 3 единицы);

Департаментом по местному самоуправлению Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области:

количество реализуемых межрегиональных проектов (к 2024 году – 3 единицы);

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области:

формирование региональной организационно-правовой базы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (в 2017 году);

доля объектов размещения твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, от количества учтенных на территории Свердловской области (к 2024 году – 70 процентов);

подготовка раздела о результатах мониторинга образования, транспортирования и обезвреживания жидких коммунальных отходов в ежегодный государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в Свердловской области (ежегодное выполнение);

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

энергоемкость валового регионального продукта Свердловской области (для сопоставимых условий) (к 2024 году – 28,5 т. у. т. на 1 млн. рублей);

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

доля населения Свердловской области, охваченного сбором отработанных элементов питания и ртутьсодержащих ламп (к 2024 году – 55 процентов).

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

В рамках реализации мероприятий «Реализация мер, направленных на продвижение промышленной продукции на рынки государственных корпораций, крупных холдингов и естественных монополий», «Содействие промышленным предприятиям в производстве конкурентоспособной продукции, в том числе в рамках импортозамещения» и «Реализация мер, направленных на продвижение промышленной продукции, имеющей экспортный потенциал» задействованы также иные инструменты государственной поддержки, влияющие на достижение результатов государственной программы, такие как направление средств в форме:

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

1) установления пониженной ставки налога на прибыль организаций в размере 13,5 процента налогоплательщикам, являющимся участниками специальных инвестиционных контрактов, заключенных без участия Российской Федерации от имени Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным Правительством Свердловской области на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности, в соответствии с законом Свердловской области, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации таких специальных инвестиционных контрактов, и до налогового периода, в котором действие соответствующего специального инвестиционного контракта прекращено либо специальный инвестиционный контракт расторгнут (подпункт 6 пункта 1 статьи 2 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 42-ОЗ «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 42-ОЗ)) (целевые показатели 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.2.2, 2.1.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.6, 2.1.1.10).

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Прогнозируемые объемы налоговой льготы (налоговых расходов):

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

всего – 2 452 896 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2018 год – 0;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2019 год – 413 230 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2020 год – 304 023 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2021 год – 540 694 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2022 год – 510 773 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2023 год – 481 059 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2024 год – 203 117 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

1-1) установления пониженной ставки налога на прибыль организаций в размере 13,5 процента налогоплательщикам, являющимся участниками специальных инвестиционных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности, в соответствии с федеральным законом, в течение периода, определяемого в порядке, установленном федеральным законом (подпункт 6 пункта 1 статьи 2 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 42-ОЗ) (целевые показатели 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.2.2, 2.1.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.6, 2.1.1.10).

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Прогнозируемые объемы налоговой льготы (налоговых расходов):

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

всего – 0, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2018 год – 0;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2019 год – 0;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2020 год – 0; (абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2021 год – 0;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2022 год – 0;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2023 год – 0;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2024 год – 0;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2) освобождения от уплаты налога на имущество организаций, являющихся сторонами специальных инвестиционных контрактов, указанных в пункте 2-2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» (далее – Закон Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ), в отношении учитываемого на балансе таких организаций в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, недвижимого имущества, приобретенного, созданного, реконструированного, модернизированного, технически перевооруженного в результате реализации таких специальных инвестиционных контрактов и находящегося в собственности таких организаций, за исключением недвижимого имущества, приобретенного этими организациями в результате реорганизации, и недвижимого имущества, приобретенного этими организациями у лиц, являющихся взаимозависимыми и (или) аффилированными по отношению к таким организациям, в течение пяти последовательных налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором это имущество поставлено на баланс в качестве основных средств (подпункт 19 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ) (целевые показатели 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.2.2, 2.1.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.6, 2.1.1.10).

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Прогнозируемые объемы налоговой льготы (налоговых расходов):

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

всего – 513 585 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2018 год – 129 950 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2019 год – 132 585 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2020 год – 121 235 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2021 год – 120 230 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2022 год – 3621 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2023 год – 3195 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2024 год – 2769 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

3) установления ставки налога на имущество организаций в размере 2 процентов для организаций, осуществляющих добычу полезных ископаемых подземным способом, удельный вес доходов которых от осуществления этого вида деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70 процентов (подпункт 4 части первой статьи 2 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ) (целевые показатели 1.1.1.2, 1.1.2.2).

Прогнозируемые объемы налоговой льготы (налоговых расходов):

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

всего – 6630 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2018 год – 353 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2019 год – 953 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2020 год – 978 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2021 год – 1027 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2022 год – 1078 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2023 год – 1106 тыс. рублей;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2024 год – 1135 тыс. рублей;»

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

В рамках реализации мероприятий «Предоставление субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции» и «Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование и организационно-техническое сопровождение научных проектов, отобранных на конкурсной основе» задействован также такой инструмент государственной поддержки, влияющий на достижение результатов государственной программы, как направление средств в форме освобождения от уплаты налога на имущество организаций научных организаций (за исключением научных организаций Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств), удельный вес доходов которых от осуществления научной и (или) научно-технической деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70 процентов (подпункт 8 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ) (целевые показатели 3.1.1.3, 3.1.1.6, 3.1.4.1, 3.1.5.1).

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Прогнозируемые объемы налоговой льготы (налоговых расходов):

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

всего – 566 465 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2018 год – 72 923 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2019 год – 74 819 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2020 год – 76 764 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2021 год – 80 603 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2022 год – 84 633 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2023 год – 86 833 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2024 год – 89 890 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

В рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции (приоритетный проект Свердловской области «Вузы как центры пространства создания инноваций на территории Свердловской области»)» и «Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование и организационно-техническое сопровождение научных проектов, отобранных на конкурсной основе» задействован также такой инструмент государственной поддержки, влияющий на достижение результатов государственной программы, как направление средств в форме освобождения от уплаты налога на имущество организаций научных организаций (за исключением научных организаций Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств), удельный вес доходов которых от осуществления научной и (или) научно-технической деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70 процентов (подпункт 8 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ) (целевые показатели 3.1.1.3, 3.1.1.6, 3.1.4.1, 3.1.5.1).

Прогнозируемые объемы налоговой льготы (налоговых расходов):

всего – 370 307 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 43 921 тыс. рублей;

2019 год – 46 556 тыс. рублей;

2020 год – 49 443 тыс. рублей;

2021 год – 52 508 тыс. рублей;

2022 год – 55 764 тыс. рублей;

2023 год – 59 221 тыс. рублей;

2024 год – 62 893 тыс. рублей.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2019 № 620-ПП)

Глава 10. Механизм реализации государственной программы

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников.

Расходы областного бюджета на выполнение мероприятий государственной программы осуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство промышленности и науки Свердловской области, которое в рамках реализации государственной программы выполняет следующие функции:

1) осуществляет текущее управление реализацией государственной программы, межведомственную координацию и контроль за выполнением программных мероприятий ее исполнителями;

2) обеспечивает разработку, реализацию и утверждение государственной программы, внесение изменений в государственную программу;

3) обеспечивает достижение целей и задач, предусмотренных государственной программой, утвержденных значений целевых показателей;

4) осуществляет мониторинг реализации государственной программы;

5) формирует отчеты о реализации государственной программы;

6) обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на реализацию государственной программы;

7) осуществляет функции государственного заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации государственной программы;

8) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы;

9) осуществляет взаимодействие с юридическими лицами по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой;

10) определяет в ходе реализации государственной программы:

механизмы корректировки мероприятий, предусмотренных государственной программой, и их ресурсного обеспечения;

порядок обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых показателей, результатах мониторинга реализации государственной программы, мероприятиях, предусмотренных государственной программой, и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;

11) разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования государственной программы на очередной финансовый год.

Исполнителями мероприятий государственной программы по проектам, координируемым Министерством промышленности и науки Свердловской области, являются:

1) Министерство промышленности и науки Свердловской области;

2) Министерство инвестиций и развития Свердловской области;

3) Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

4) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;

5) Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области;

(подпункт 5-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 238-ПП, утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 620-ПП)

6) Уральское отделение Российской академии наук;

7) Уральская торгово-промышленная палата;

8) федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» и организации высшего образования Свердловской области;

8-1) фонд «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области;

(пункт 8-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03020 № 171-ПП)

9) юридические и физические лица, отобранные в соответствии с законодательством Российской Федерации о федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций приведен в приложении № 3 к государственной программе.

Порядок проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку научных проектов в 2014–2024 годах приведен в приложении № 10 к государственной программе.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Порядок проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014–2024 годах приведен в приложении № 11 к государственной программе.

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, приведен в приложении № 12 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области «Титановый кластер Свердловской области», приведен в приложении № 15 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков, приведен в приложении № 17 к государственной программе.

Порядок проведения отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, приведен в приложении № 18 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидии фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» на реализацию мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенций) приведен в приложении № 20 к государственной программе.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 521-ПП)

Порядок предоставления субсидии фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности (региональный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области») приведен в приложении № 21 к государственной программе.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Порядок предоставления субсидии фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности, приведен в приложении № 19 к государственной программе.

(часть тринадцатая введена постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 238-ПП, утратила силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 620-ПП)

Контроль за исполнением мероприятий государственной программы осуществляет Министерство промышленности и науки Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области».

Министерство промышленности и науки Свердловской области ведет реестр юридических лиц, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы. Форма реестра юридических лиц, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки, утверждается Правительством Свердловской области.

Основные сведения о результатах реализации государственной программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов публикуются в средствах массовой информации и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства промышленности и науки Свердловской области.

Раздел 4. Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей программы не планируется предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Приложение № 1

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»

(приложение № 1 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП, от 21.12.2017 № 969-ПП, 03.05.2018 № 238-ПП, от 28.06.2018 № 401-ПП, от 20.09.2018 № 620-ПП, от 17.10.2018 № 682-ПП, от 20.12.2018 № 908-ПП, от 21.02.2019 № 92-ПП, от 06.08.2019 № 504-ПП, от 12.12.2019 № 900-ПП, от 16.01.2020 № 7-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП, от 11.06.2020 № 384-ПП, от 30.07.2020 № 507-ПП)

(таблица представлена на бумажном носителе)

Приложение № 2

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

ПЛАН

мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»

(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП, от 21.12.2017 № 969-ПП, 03.05.2018 № 238-ПП, от 28.06.2018 № 401-ПП, от 20.09.2018 № 620-ПП, от 17.10.2018 № 682-ПП, от 20.12.2018 № 908-ПП, от 21.02.2019 № 92-ПП, от 06.08.2019 № 504-ПП, от 15.08.2019 № 521-ПП, от 12.12.2019 № 900-ПП, от 16.01.2020 № 7-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП, от 11.06.2020 № 384-ПП, от 30.07.2020 № 507-ПП)

(таблица представлена на бумажном носителе)

Приложение № 3

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

Перечень

объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций государственной программы «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года»

(приложение № 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Номер стро-ки

Наименование объекта капитального строительства (реконструкции)/

источники расходов на финансирование объекта капитального строительства (реконструкции)

Адрес объекта капитального строительства (реконструк-ции)

Форма собствен-ности

Сметная стоимость объекта (тыс. рублей)

Сроки строительства (реконструкции) (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации)

Объемы финансирования (тыс. рублей)

в текущих ценах (на момент составления проектно-сметной документа-ции)

в ценах соответству-ющих лет реализации проекта

начало

ввод (заверше-ние)

всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

ПОДПРОГРАММА 3 «УРАЛЬСКИЙ ТЕХНОПОЛИС»

1.

Объект 2.

Внеплощадочные сети водоснабжения, водоотведения и сооружения на них для Инновационно-технологического центра Технопарка высоких технологий «Университетский» и Научно-образовательного центра № 3 ФГАОУ ВО <*> «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина». Этап 1. Система водоснабжения и водоотведения для Инновационно-технологического центра

город Екатеринбург

областная

140796,77

140796,77

2015

год

2016

год

183,0

183,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

областной бюджет

183,0

183,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

<*> Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования.

Форма

Приложение № 4

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

Реестр юридических лиц - получателей отдельных мер государственной поддержки за счет средств областного бюджета Свердловской области

(приложение № 4 утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Приложение № 5

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

(Приложение № 5 утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 6

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

Порядок проведения отбора юридических лиц, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014–2020 годах

(Приложение № 6 утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 7

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере нанотехнологий, на 2014–2020 годы

(Приложение № 7 утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 8

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

Порядок проведения отбора юридических лиц, выполняющих работы по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014–2020 годах

(Приложение № 8 утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 9

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, на 2014–2020 годы

(Приложение № 9 утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 10

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Порядок проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку научных проектов в 2017–2024 годах

(наименование в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП, от 04.07.2018 № 424-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях достижения результатов регионального проекта «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок в Свердловской области» (далее – региональный проект) в части поддержки научных проектов, отобранных на конкурсной основе (далее – субсидия), в соответствии с соглашениями между Правительством Свердловской области и (или) Министерством промышленности и науки Свердловской области и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований», направленными на проведение совместных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и конкурсов проектов организации российских и международных научных мероприятий (далее – Соглашения).

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, от 15.08.2019 № 521-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП)

1-1. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, отобранной на конкурсной основе, с последующим подтверждением использования субсидии в соответствии с условиями и целями ее предоставления. 

(пункт 1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

1-2. Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий:

1) финансирование научных проектов, отобранных на конкурсной основе, в соответствии с Соглашениями;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 521-ПП)

2) организационно-техническое сопровождение научных проектов, отобранных на конкурсной основе.

(пункт 1-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 521-ПП)

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих видов затрат:

оплата труда работников некоммерческой организации (в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

затраты по оплате договоров возмездного оказания услуг некоммерческой организации, в том числе по проведению экспертизы проектов фундаментальных научных исследований, представленных на совместные конкурсы проектов фундаментальных научных исследований и конкурсы проектов организации российских и международных научных мероприятий, и научных проектов, отобранных на конкурсной основе, в целях реализации Соглашений;

затраты по уплате некоммерческой организацией налогов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации (за исключением расходов по уплате штрафов, пени, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и расходов, предусмотренных в абзаце втором части второй настоящего пункта).

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 521-ПП)

2. Под научными проектами в настоящем Порядке понимаются проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор и включенные в список проектов фундаментальных научных исследований, подлежащих финансированию в текущем финансовом году, выполняемых в научных организациях или образовательных организациях высшего образования, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», расположенных на территории Свердловской области.

Количество научных проектов, получивших государственную поддержку, устанавливается разделом 2 паспорта регионального проекта и целевым показателем 3.1.1.8 государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года».

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

2-1. Результатом предоставления субсидии является обеспечение финансирования и организационно-технического сопровождения научных проектов, отобранных на конкурсной основе, в соответствии с Соглашениями, в количестве не менее, чем установлено частью второй пункта 2 настоящего порядка. Достижение результата предоставления субсидии подтверждается отчетом по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством и организацией – победителем отбора.

(пункт 2-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

3. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Законом Свердловской области от 02 апреля 2001 года № 33-ОЗ «О государственной научно-технической политике Свердловской области», Законом Свердловской области от 27 января 2012 года № 4-ОЗ «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области».

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

4. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, и по итогам конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее — организации), на право получения из областного бюджета субсидий (далее — отбор).

Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее – Министерство).

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Глава 2. Порядок проведения отбора

5. Министерство:

1) принимает решение о проведении отбора;

2) формирует и утверждает состав конкурсной комиссии по проведению отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на право получения из областного бюджета субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка (далее – комиссия), а также утверждает положение о комиссии;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

6. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 05.08.2015 № 700-ПП, от 15.08.2019 № 521-ПП)

В извещении указываются:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 521-ПП)

1) сведения об организаторе отбора;

2) источник финансирования;

3) предмет отбора;

4) требования к участникам отбора, указанные в пункте 9 настоящего порядка;

5) сроки представления документов для участия в отборе.

7. Для участия в отборе организации представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку (далее — заявка), к которой прилагаются следующие документы:

1) анкета организации по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

2) копия устава организации (со всеми изменениями и дополнениями), заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

3) копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе Свердловской области;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки);

5) информация об опыте организации в проведении работ и оказании услуг в сфере научной и (или) научно-технической деятельности и организации независимой экспертизы проектов научных исследований с приложением копий государственных и (или) муниципальных контрактов, иных договоров (с актами выполненных работ, оказанных услуг) по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

6) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие на первое число месяца подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

7) справка, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) организации, подавшей заявку на участие в отборе, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью по состоянию на первое число месяца подачи заявки.

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Все листы заявки (с учетом прилагаемых к ней документов) должны быть прошиты и пронумерованы.

8. Документы, представленные организациями для участия в отборе, регистрируются Министерством в журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.

9. По окончании срока приема заявок комиссия рассматривает поданные заявки и определяет перечень организаций — участников отбора. Срок рассмотрения комиссией заявок организаций — не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Решение комиссии оформляется протоколом. Срок утверждения протокола — не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению перечня организаций — участников отбора.

К участию в отборе допускаются организации:

1) зарегистрированные на территории Свердловской области соответствующим федеральным органом исполнительной власти;

2) представившие в Министерство заявку с приложением необходимых документов в соответствии с требованиями к оформлению и подаче заявки, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

Комиссия не допускает к отбору организации в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представления организациями, подавшими заявки на участие в конкурсе, документов, содержащих недостоверную информацию, а также несоответствия организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, требованиям, предусмотренным настоящим пунктом.

(часть в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП)

Требования, которым должна соответствовать организация – участник отбора на первое число месяца подачи заявки:

1) у организации – участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации – участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

3) организация – участник отбора не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации – участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

10. Письменное уведомление о решении о допуске либо об отказе в допуске организации к участию в отборе в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения направляется Министерством в адрес организации одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

11. Комиссия рассматривает заявки организаций — участников отбора с целью определения организации — победителя отбора на основе следующих критериев:

1) опыт организации в проведении работ и оказании услуг в сфере организационно-технического сопровождения научной и (или) научно-технической деятельности (в том числе организации независимой экспертизы проектов научных исследований). Значение данного критерия оценки устанавливается в пределах от 0 до 80 баллов. Каждый контракт или договор в сфере организационно-технического сопровождения научной и (или) научно-технической деятельности (в том числе организации независимой экспертизы проектов научных исследований) оценивается в 10 баллов;

2) укомплектованность коллектива специалистами с ученой степенью. Значение данного критерия оценки устанавливается в пределах от 0 до 20 баллов. 20 баллов присваивается при наличии в составе коллектива организации специалиста с ученой степенью.

Срок рассмотрения комиссией заявок организаций с целью определения победителя отбора — не более 10 рабочих дней со дня определения комиссией перечня участников отбора.

Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 1/2 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

12. Победителем отбора признается организация, заявка которой наберет наибольшее количество баллов по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

В случае если две или более некоммерческие организации набрали равное количество баллов, которое является наибольшим по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка, победителем отбора признается некоммерческая организация, заявка которой была зарегистрирована раньше.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

12-1. Если по окончании срока приема заявок была подана только одна заявка, комиссия осуществляет ее оценку.

В случае если некоммерческая организация соответствует требованиям, установленным в части четвертой пункта 9 настоящего порядка, некоммерческой организацией в полном объеме представлены документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, то данная некоммерческая организация признается победителем отбора (при условии, что по совокупности всех критериев, указанных в части первой пункта 11 настоящего порядка, единственная заявка, соответствующая требованиям, набирает не менее 70 баллов).

(пункт 12-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 521-ПП)

13. Решение комиссии об определении организации — победителя отбора оформляется протоколом. Срок утверждения протокола — не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению организации — победителя отбора.

Организация — победитель отбора уведомляется о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об определении организации — победителя отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава 3. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключаемого между Министерством и организацией – победителем отбора, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

15. Для заключения соглашения организация — победитель отбора представляет в Министерство подписанный уполномоченным лицом и заверенный печатью (при наличии) проект соглашения. Министерство подписывает соглашение в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

16. Размер субсидии, предоставляемой организации — победителю отбора, устанавливается в соглашении в соответствии с заявкой организации — победителя отбора (при этом размер субсидии устанавливается строго в пределах объема средств областного бюджета, предусмотренного в соответствующем финансовом году на финансирование мероприятия Программы «Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование и организационно-техническое сопровождение научных проектов, отобранных на конкурсной основе (региональный проект «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок в Свердловской области»)»).

(пункт 16 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, от 15.08.2019 № 521-ПП)

17. Средства, полученные в форме субсидий, носят целевой характер и могут быть использованы исключительно на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка. Нецелевое использование бюджетных средств является основанием применения мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.

цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка 18. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с условиями соглашения на расчетный счет организации — победителя отбора.

18-1. Организация – победитель отбора представляет в Министерство отчет об использовании средств областного бюджета по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку, а также отчет о расходах, понесенных в отчетном году на организационно-техническое сопровождение научных проектов, отобранных на конкурсной основе, по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку в сроки, определенные соглашением, и копии документов, подтверждающих целевое использование субсидий.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией – победителем отбора дополнительной отчетности.

(пункт 18-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

19. Организация – победитель отбора дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Министерство и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также нецелевого использования средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет субсидий в судебном порядке.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Форма

Приложение № 1

к Порядку проведения отбора и

предоставления субсидий из областного

бюджета некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями,

на поддержку научных проектов

в 2017–2024 годах

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку научных проектов в _____ году

Изучив Порядок проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку научных проектов в 2017 – 2024 годах____________________________________________

          (полное наименование организации)

в лице_______________________________________________________________

(полное наименование должности, фамилия имя отчество (при наличии) руководителя)

сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных Порядком проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку научных проектов в 2017–2024 годах, и направляет настоящую заявку.

Настоящей заявкой _____________________________________________

                                                  (полное наименование организации)

подтверждает свое соответствие по состоянию на 1 ___________ 20____ года * требованиям пункта 9 Порядка проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку научных проектов в 2017–2024 годах. К заявке прилагаются следующие документы:

1.

2.

Руководитель организации_______________________________________________

                                                                        (подпись, расшифровка подписи)

Дата составления _______________

М.П.

* Указывается первое число месяца подачи заявки.

Приложение № 2

к Порядку проведения отбора и

предоставления субсидий из областного

бюджета некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями,

на поддержку научных проектов

в 2017–2024 годах

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Форма

АНКЕТА ОРГАНИЗАЦИИ

Полное наименование___________________________________________________

Сокращенное наименование_____________________________________________

Свидетельство о регистрации____________________________________________

ОГРН ________________________________________________________________

Место нахождения (с указанием почтового индекса)_________________________ ______________________________________________________________________

Фактический адрес_____________________________________________________ ______________________________________________________________________

Телефон, факс_________________________________________________________

Электронная почта_____________________________________________________

Банковские реквизиты__________________________________________________ ______________________________________________________________________

ИНН/КПП_____________________________________________________________

Руководитель (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер контактного телефона)__________________________________________________ ______________________________________________________________________

Ответственное лицо (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью, номер контактного телефона, адрес электронной почты)____________ ______________________________________________________________________

Дата начала деятельности________________________________________________

Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода)______

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Численность___________________________________________________________

Из них с ученой степенью _______________________________________________

Достоверность представленных сведений гарантируем.

Руководитель организации_______________________________________________

                                                            (подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер_____________________________________________________

                                                            (подпись, расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 3

к Порядку проведения отбора и

предоставления субсидий из областного

бюджета некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на

поддержку научных проектов

в 2017–2024 годах

(гриф в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП, от 04.07.2018 № 424-ПП)

Форма

Информация об опыте организации в проведении работ и оказания услуг в сфере научной и (или) научно-технической деятельности (в том числе организации независимой экспертизы проектов научных исследований) __________________________________________________

(полное наименование организации)

Наименование проекта

(работы, услуги)

Заказчик

(полное наименование, почтовый адрес)

Краткое описание работ,

услуг

Срок выполнения работ, оказания услуг

Общая сумма контракта, договора

Номер приложения к заявке, содержащего копии государственных и муниципальных контрактов или иных договоров и актов выполненных работ, оказанных услуг

1

2

3

4

5

6

К информации прилагаются копии государственных и муниципальных контрактов или иных договоров с актами выполненных работ и оказанных услуг, для подтверждения участия в проектах, работах, указанных в графе 6.

Приложение № 4

к Порядку проведения отбора и предоставления

субсидий из областного бюджета некоммерческим

организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на поддержку

научных проектов в 2017–2024 годах

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Форма

ОТЧЕТ

об использовании средств областного бюджета на поддержку научных проектов в 20__ году

Номер строки

Номер проекта

Наименование проекта

Итоги реализации проекта

Данные платежного поручения (номер и дата)

Сумма (тыс. рублей)

Количество подготовленных публикаций (в том числе входящих в Перечень Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и зарубежных научных изданий)

Количество полученных патентов и подготовленных заявок на выдачу патента

Количество молодых ученых, привлеченных для реализации проекта

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого

Руководитель организации _____________ ___________________

                                                      (Ф.И.О.)                   (подпись)

Главный бухгалтер организации _____________ ___________________

                                                            (Ф.И.О.)                  (подпись)

Дата, М.П.

Приложение № 5

К Порядку проведения отбора и предоставления

субсидий из областного бюджета некоммерческим

организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на поддержку

научных проектов в 2017–2024 годах

(введено постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Форма

ОТЧЕТ

о расходах, понесенных в _____ году на организационно-техническое сопровождение научных проектов, отобранных на конкурсной основе

Номер строки

Вид затрат

Размер субсидии, предоставленной по соглашению (рублей)

Объем расходов, понесенных за счет субсидии, предоставленной по соглашению (рублей)

Остаток субсидии, предоставленной по соглашению (рублей)

Перечень документов, подтверждающих расходы, понесенные за счет субсидии, предоставленной по соглашению, с приложением копий документов (включая копии платежных документов), заверенных в установленном порядке*

1

2

3

4

5

6

Итого

х

_______________________

* Копии документов (включая копии платежных документов) представляются в сброшюрованном, пронумерованном и опечатанном виде в одной или нескольких папках-регистраторах. В начале подшивается опись документов (с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ), входящих в состав отчета, далее – копии документов, заверенные в установленном порядке.

Подтверждаю достоверность представленных сведений и использование средств в сумме _________ рублей в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1-2 Порядка проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку научных проектов в 2017–2024 годах.

Руководитель организации       _____________ ___________________

                                                           (Ф.И.О.)                (подпись)

Главный бухгалтер организации  _____________ ___________________

                                                            (Ф.И.О.)                (подпись)

Дата, М.П.

Приложение № 11

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Порядок проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017–2024 годах

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области[1], реализующих проекты по производству инновационной продукции[2], для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017–2024 годах на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, в отчетном году[3] (далее — отбор).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

2. Отбор проводится Министерством промышленности и науки Свердловской области (далее — Министерство).

3. Министерство:

1) принимает решение о проведении отбора;

2) утверждает состав комиссии по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в Свердловской области (далее — комиссия) и состав экспертного совета по инновационной деятельности при Министерстве промышленности и науки Свердловской области (далее — экспертный совет).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 814-ПП)

4. Комиссия создается из представителей Министерства, бизнес-объединений и членов общественного совета при Министерстве на основании приказа Министерства..

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области 31.05.2017 № 376-ПП)

Экспертный совет создается из числа ученых и специалистов в области разработки и производства инновационной продукции, а также специалистов в области управления, экономики и маркетинга.

Общие требования к экспертам: эксперт должен быть не моложе 30 лет, обладать квалификацией в соответствующей предметной области: наличие ученой степени и (или) ученого звания и (или) не менее чем трехлетнего опыта руководства инновационными проектами в качестве руководителя (заместителя руководителя) инновационного предприятия.

5. Претендентами на участие в отборе (далее — претенденты) являются резиденты[4] технопарков Свердловской области, реализующие проекты по производству инновационной продукции, представившие заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку. Участниками отбора признаются претенденты, которые были допущены комиссией к участию в отборе.

6. Комиссия не допускает к отбору заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего порядка.             

7. Информационные сообщения о проведении отборов размещаются на официальном сайте Министерства. В информационном сообщении указываются следующие сведения:

1) сведения об организаторе отбора;

2) источник финансирования;

3) предмет отбора;

4) требования к претендентам, указанные в пункте 9 настоящего порядка.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области 31.05.2017 № 376-ПП)

Министерство принимает решение о проведении дополнительного отбора (в пределах запланированных на эти цели объемов бюджетных ассигнований) в срок не позднее 1 октября текущего финансового года на основании рекомендации комиссии и возникновения нераспределенного остатка средств областного бюджета в сумме более 1 миллиона рублей хотя бы в одном из следующих случаев:

по результатам первичного рассмотрения заявок и определения участников отбора, если одному или нескольким претендентам было отказано в допуске к участию в отборе;

по итогам проведения отбора, если один или несколько участников отбора не прошли отбор;

по итогам проведения отбора и распределения средств областного бюджета между победителями отбора;

в результате отказа одного или нескольких победителей отбора от заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в отчетном году;

в результате отказа одного или нескольких победителей отбора от выполнения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в отчетном году.

Дополнительный отбор проводится в соответствии с настоящим порядком. Информационное сообщение о проведении дополнительного отбора размещается на сайте Министерства в течение 20 дней, следующих за днем принятия приказа Министра промышленности и науки Свердловской области о проведении дополнительного отбора.

8. Дополнительный отбор, предусмотренный пунктом 7 настоящего порядка, не проводится, если совокупный объем нераспределенных средств областного бюджета составляет менее 1 миллиона рублей.

9. К участию в отборе допускаются претенденты, соответствующие по состоянию на первое число месяца подачи заявки следующим обязательным требованиям:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

1) имеют регистрацию на территории Свердловской области в соответствующем федеральном органе исполнительной власти;

2) осуществляют хозяйственную деятельность на территории Свердловской области;

3) являются резидентами одного из технопарков Свердловской области, включенных в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года № 95-ОЗ «О технопарках в Свердловской области»;

4) не имеют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) не имеют просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской от 26.03.2020 № 171-ПП)

6) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской от 26.03.2020 № 171-ПП)

7) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение затрат, предъявляемых для получения субсидии в рамках настоящего отбора.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области 31.05.2017 № 376-ПП)

10. Для участия в отборе претенденту необходимо представить в комиссию заявку, к которой прилагаются следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии, размер которой не должен превышать 4 миллионов рублей и не должен составлять более 50 процентов от общего объема затрат по проекту в отчетном году по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

2) копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя организации-претендента;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 2 месяца до дня представления заявления, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) техническое задание на реализацию проекта по производству инновационной продукции в отчетном году по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

6) смета расходов по представленному проекту на отчетный год по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку;

7) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие на первое число месяца подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

8) справка, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) организации, подавшей заявку на участие в отборе, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

(подпункт 8 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП)

9) (подпункт 9 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

10) заверенная копия договора с управляющей компанией технопарка, подтверждающая наличие у претендента статуса резидента одного из технопарков, включенных в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года № 95-ОЗ «О технопарках в Свердловской области», на первое число месяца, в котором подается заявка.

(подпункт 10 в редакции постановлений Правительства Свердловской области 31.05.2017 № 376-ПП, от 04.07.2018 № 424-ПП)

11. Претендент вправе в любой момент до утверждения списка участников отбора отозвать свою заявку.

12. Заявки, поступившие позже установленного в информационном сообщении срока, не допускаются к участию в отборе.

13. Министерство обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.

14. По окончании срока приема заявок комиссия рассматривает поданные заявки. Срок рассмотрения комиссией заявок претендентов — не более 20 дней со дня окончания приема заявок.

15. По результатам первичного рассмотрения заявок на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего порядка, комиссия оформляет протокол об определении участников отбора. Срок утверждения протокола об определении участников отбора — не более 10 дней со дня проведения заседании комиссии по первичному рассмотрению заявок.

Комиссия отклоняет заявки претендентов, поступившие для участия в отборе, если они не соответствуют требованиям пунктов 9 и 10 настоящего порядка или представлены не в полном объеме, содержат недостоверную информацию.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области 31.05.2017 № 376-ПП)

16. Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в отборе, уведомляются об этом Министерством в течение 10 дней со дня утверждения протокола об определении участников отбора.

17. Заявки, представленные участниками отбора, направляются комиссией в экспертный совет для проведения экспертизы в течение 5 дней со дня, следующего за днем утверждения протокола об определении участников отбора.

18. Экспертный совет проводит экспертизу заявок с целью определения их соответствия критериям отбора, указанным в пункте 19 настоящего порядка. Заключение по итогам экспертизы заявок оформляется протоколом с приложением подлинников отдельных экспертных заключений по каждой заявке по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку. Срок проведения экспертизы — не более 20 дней со дня утверждения протокола об определении участников отбора. Экспертный совет принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 1/2 членов экспертного совета, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов экспертного совета решающим является голос руководителя экспертного совета.

19. Экспертиза заявок осуществляется по совокупности следующих критериев отбора:

1) инновационная продукция, производство которой предусмотрено в рамках проекта в отчетном году, должна удовлетворять следующим критериям и требованиям:

продукция должна представлять результат инновационной деятельности резидента (участника отбора) в виде новых или подвергавшихся в течение последних трех лет разного рода технологическим изменениям товаров (работ, услуг), предназначенных для реализации;

в продукции (или в процессе ее производства) должны использоваться новые научно-технические и (или) технологические решения, имеющие прикладное значение и улучшающие эксплуатационные (потребительские) свойства данной продукции по сравнению с имеющимися аналогами или в отсутствие прямых аналогов имеющие качественно новые функциональные свойства и эксплуатационные характеристики;

в продукции (или в процессе ее производства) должны использоваться полезные модификации известных технических решений, обеспечивающие качественное улучшение функциональных и (или) эксплуатационных характеристик аналогичной продукции;

для предлагаемой продукции прогнозные показатели экономической эффективности реализации превышают среднерыночный уровень, включая существующие аналоги;

наличие у производителя (резидента — участника отбора) инновационной продукции необходимого объема прав на использование интеллектуальной собственности, составляющей основу предлагаемых технических или технологических решений;

наличие у производителя (резидента — участника отбора) достаточного научно-технического и технологического потенциала для создания или выпуска заявленной инновационной продукции.

2) (подпункт 2 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области 31.05.2017 № 376-ПП)

3) минимальные требования к квалификации и опыту руководителя и специалистов:

руководитель работ должен обладать высшим экономическим или техническим образованием и опытом руководства работами или проектами, связанными с практическим применением научных результатов и организацией инновационного производства;

ключевые исполнители работ (не менее двух ключевых исполнителей) должны обладать высшим техническим образованием или экономическим образованием и опытом участия в реализации работ или проектов, связанных с практическим применением научных результатов и организацией инновационного производства;

4) результатом выполнения технического задания по итогам отчетного периода[5] будет являться выпуск внедряемой в рамках проекта инновационной продукции;

5) результатом выполнения технического задания в отчетном году будет являться организация по итогам отчетного периода отдельного производства заявленной в рамках проекта инновационной продукции[6] (в том числе опытного производства) и создание (по итогам отчетного периода) для его обеспечения постоянных новых рабочих мест[7]; соответствующие результаты в обязательном порядке указываются участником отбора в проекте технического задания;

20. Комиссия осуществляет сопоставление и оценку заявок, получивших положительное заключение экспертизы, с целью определения победителей отбора по совокупности критериев (Таблица).

Срок оценки и сопоставления заявок комиссией — не более 20 дней со дня утверждения протокола об итогах экспертизы заявок.

Решение комиссии оформляется протоколом о результатах отбора.

Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 1/2 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

Срок утверждения протокола об итогах отбора — не более 10 дней со дня проведения заседания комиссии по подведению итогов отбора.

Таблица

№стро­ки

Критерии сопоставления и оценки заявок

Значение оценки (совокупное максимальное значение оценки составляет 200 баллов)

1

2

3

1

Объем отгрузки инновационной продукции в денежном выражении (в млн. рублей), предусмотренный техническим заданием по итогам отчетного периода

1 балл назначается за каждый млн. рублей; максимальное количество баллов не может превышать 70 баллов

2

Количество создаваемых постоянных новых рабочих по итогам отчетного периода

3 балла присваивается за каждое создаваемое постоянное рабочее место по итогам отчетного периода; максимальное количество баллов не может превышать 30 баллов

3

Объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) за последние три года, предшествующие отчетному году[8], в денежном выражении (в млн. рублей)

1 балл присваивается за каждый млн. рублей; максимальное количество баллов не может превышать 20 баллов

4

Наличие у резидента (участника отбора) патента (или прав на его использование) для защиты интеллектуальной собственности, составляющей основу предлагаемых технических или технологических решений (в рамках производства заявленной инновационной продукции) [9]

20 баллов

5

Объем привлекаемых для реализации проекта внебюджетных средств (за исключением средств, предполагаемых к возмещению за счет субсидирования из областного бюджета), превышающий 50 процентов от общего объема затрат по проекту в отчетном году

1 балл прибавляется за каждый дополнительный процент сверх 50 процентов; максимальное количество баллов не может превышать 20

6

Количество выполненных участником отбора научно-исследовательских/научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме проекта за последние три года, предшествующие отчетному году[10]

1 балл присваивается за каждую выполненную участником отбора научно-исследовательскую/научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу по теме проекта за последние три года, предшествующие отчетному году; максимальное количество баллов не может превышать 10

7

Объем выполненных участником отбора научно-исследовательских/научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме проекта за последние три года, предшествующие отчетному году (в млн. рублей)

1 балл назначается за каждый 1 миллион рублей; максимальное количество баллов не может превышать 10

8

Наличие специалистов с ученой степенью или ученым званием, привлекаемых для реализации проекта в отчетном году[11]

20 баллов

21. По итогам сопоставления и оценки заявок комиссия определяет перечень победителей отбора, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции (далее — Перечень).

Заявка победителя отбора не может набрать менее 51 балла.

22. В Перечне указывается:

1) распределение средств областного бюджета, предусмотренных в отчетном году для предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, между победителями отбора;

2) наименование победителя отбора;

3) наименование проекта победителя отбора;

4) сумма полученных победителями отбора баллов.

23. Перечень утверждается приказом Министра промышленности и науки Свердловской области на основании протокола об итогах отбора. Победители отбора уведомляются о принятом решении в течение 10 дней со дня утверждения Перечня.

24. Средства областного бюджета, предусмотренные в отчетном году для предоставления из областного бюджета субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в отчетном году, распределяются между победителями отбора в соответствии с суммами, указанными в заявлении на предоставление субсидии из областного бюджета.

В случае, если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные для предоставления из областного бюджета субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в отчетном году, распределение средств между победителями отбора осуществляется пропорционально суммам баллов, присвоенных комиссией каждой заявке (при этом объем субсидирования не должен превышать суммы, указанной в заявлении на предоставление субсидии из областного бюджета).

Форма

Приложение № 1

к Порядку проведения отбора резидентов

технопарков в Свердловской области,

реализующих проекты по производству

инновационной продукции, для предоставления

субсидий из областного бюджета

в 2017–2024 годах

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области 31.05.2017 № 376-ПП, от 21.07.2017 № 513-ПП)

ЗАЯВКА

на участие в отборе резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета

в _______ году

1. Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя) – претендента на участие в отборе, организационно-правовая форма_____________.

2. Тема проекта_____________________________________________________.

3. Фамилия, имя, отчество, должность руководителя организации (индивидуального предпринимателя) – претендента на участие в отборе, реквизиты связи (телефон, факс, e-mail).___________________________________.

4. Почтовый индекс и адрес организации (индивидуального предпринимателя) – претендента на участие в отборе:

4.1. юридический___________________________________________________;

4.2. фактический____________________________________________________.

5. Подачей настоящей заявки претендент на участие в отборе подтверждает, что не является получателем государственной поддержки для реализации заявленного проекта в год подачи настоящей заявки, выражает свое согласие с проведением отбора на условиях, указанных в Порядке проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017–2024 годах (далее – Порядок), подтверждает соответствие требованиям пункта 9 Порядка и, в случае признания его победителем отбора, имеет право заключить с Министерством промышленности и науки Свердловской области соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета в ______ году на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

6. Документы на _______ страницах.

7. Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя) – претендента на участие в отборе__________________ (____________________).

                                                     (подпись)              (расшифровка подписи)

«___» _________________ 20__ г.

М.П.

Форма

Приложение № 2

к Порядку проведения отбора резидентов

технопарков в Свердловской области,

реализующих проекты по производству

инновационной продукции, для предоставления

субсидий из областного бюджета

в 2017–2024 годах

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Заявление на предоставление субсидии из областного бюджета в _________ году

1. Сведения об организации (индивидуальном предпринимателе) — претенденте на участие в отборе.

1.1. Полное и сокращенное наименование организации (индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________

1.2. Организационно-правовая форма (для организации)

____________________________________________________________________

1.3. Юридический адрес и фактический адрес

________________________________________________________________

1.4. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)

________________________________________________________________

1.5. Ответственное лицо за реализацию проекта в ________году (должность, Ф.И.О., телефон)

2. Сметная стоимость проекта в _______году ____________ тыс. рублей, из них:

собственные средства ____________ тыс. рублей;

запрашиваемый объем субсидирования из областного бюджета в _______ году ____________тыс. рублей.

3. Направления затрат, на возмещение которых планируется предоставление субсидий

__________________________________________________________________

4. Состояние проекта (стадия опытно-конструкторских работ; завершена стадия опытно-конструкторских работ и подготовлена технологическая и конструкторская документация и (или) лабораторный образец, макет, прототип; стадия опытно-промышленного производства (с указанием объема производства продукции по итогам предыдущего года); стадия промышленного производства (с указанием объема производства продукции по итогам предыдущего года); если другое, то указать, что конкретно)

_______________________________________________________________

5. Оценка готовности проекта к стадии промышленного производства в отчетном году__________________________________________________________

6. Сведения о правовой защите основных технических решений, представленных в проекте

___________________________________________________________

7. Сведения об основной деятельности организации (индивидуального предпринимателя) — претендента на участие в отборе

________________________________________________________________

8. Номенклатура отгружаемой инновационной продукции (товаров, работ, услуг)

__________________________________________________________________

9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по соответствующему виду деятельности (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), по итогам ______ годов (указываются три года, предшествующие отчетному году) составил ____________ (тыс. рублей), в том числе:

инновационных товаров, работ, услуг по итогам ___________ годов (указываются три года, предшествующие отчетному году) составил ____________ (тыс. рублей)

___________________________________ /_______________/

Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя) — претендента на участие в отборе

М.П. «___» _________________ 201_______ г.

Форма

Приложение № 3

к Порядку проведения отбора

резидентов технопарков в Свердловской

области, реализующих проекты по

производству инновационной продукции,

для предоставления субсидий из

областного бюджета в 2017–2024 годах

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Техническое задание на реализацию проекта по производству инновационной продукции в_________ году

______________________________________

(указывается тема проекта)

1. Формулировка и обоснование целей и задач проекта в ________году

_____________________________________________________________

2. Описание задела по теме проекта

____________________________________________________________________

3. Подробные сведения о квалификации и опыте руководителя работ и специалистов, выполняющих техническое задание по представленному проекту в отчетном году:

4. Подробное описание и характеристика осуществленных и предполагаемых этапов работы по проекту в отчетном году

___________________________________________________________________

5. Подробная характеристика инновационной продукции, производимой в рамках проекта в отчетном году

_____________________________________________________________________

6. Подробная характеристика и обоснование инновационного характера проекта и продукции, производство которой предусмотрено в отчетном году

____________________________________________________________________

7. Основные показатели и требования к результату проекта по итогам отчетного периода в ________ году (указывается отчетный год):

1) объем производства инновационной продукции по итогам отчетного периода составит ____________ млн. рублей;

2) количество созданных новых постоянных рабочих для обеспечения производства инновационной продукции по итогам отчетного периода составит _______________ единиц;

3) иные показатели и требования к результату проекта по итогам отчетного периода (при наличии).

_____________________________________________________________________

8. Технико-экономическое обоснование возможности выполнения показателей и требований к результату проекта по итогам отчетного периода в ________ году (указывается отчетный год)

____________________________________________________________________

9. Характеристика имеющихся ресурсов и оборудования, необходимых для реализации проекта:

1) подробное описание имеющихся производственных площадей и помещений, используемых для организации производства

____________________________________________________________________

2) данные о лабораторном оборудовании (если предусмотрено проектом)

___________________________________________________________________

3) данные о технологическом оборудовании

_________________________________________________________________

4) другие ресурсы (оборудование, инженерная инфраструктура)

__________________________________________________________________

_____________________________________ /_______________/

Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя) — претендента на участие в отборе

М.П. «___» _________________ 201_______ г.

Форма

Приложение № 4

к Порядку проведения отбора

резидентов технопарков в Свердловской

области, реализующих проекты по

производству инновационной продукции,

для предоставления субсидий из областного

бюджета в 2017–2024 годах

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Смета расходов по представленному проекту на _______ год _________________________

(указывается тема проекта)

№

п/п

Статья расходов

Общая сумма затрат по проекту

(рублей)

Предполагае­мая сумма зат­рат по проекту за счет субсиди­рования

(рублей)

1.

Заработная плата работников, непосредственно занятых в реализации проекта

2.

Страховые взносы (процентов от пункта 1)

3.

Отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве (процентов от пункта 1)

4.

Материалы необходимые для реализации проекта

5.

Услуги сторонних организаций (расшифровать) необходимые для реализации проекта (не более 40 процентов от пункта 7)

6.

Спецоборудование (в том числе расходы на его модернизацию) необходимое для реализации проекта (расшифровать)

7.

Итого основные расходы

8.

Накладные расходы (не более 15 процентов от пункта 7)

9.

Командировочные расходы

10.

Подрядные работы (не более 40 процентов от пункта 7)

11.

Итого расходы

Ф.И.О. руководителя (подпись)

М.П.

Дата «___» _________________ 201___ г.

Ф.И.О. главного бухгалтера (подпись)

М.П. Дата «___» _________________ 201___ г.

Форма

Приложение № 5

к Порядку проведения отбора

резидентов технопарков в

Свердловской области, реализующих

проекты по производству инновационной

продукции, для предоставления субсидий

из областного бюджета в 2017–2024 годах

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Экспертное заключение по итогам экспертизы заявки, представленной для участия в отборе резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в ________ году

Наименование проекта

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)

1. Соответствие инновационной продукции (производимой в рамках заявленного проекта) критериям и требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 19 Порядка отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017–2024 годах:

___________________________________________________________________

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

2. Востребованность инновационной продукции (производимой в рамках заявленного проекта) на рынке. Наличие неудовлетворенного спроса на производимую продукцию и перспективы расширения существующих рынков сбыта:

____________________________________________________________________

3. Оценка квалификации и опыта руководителя работ и специалистов, выполняющих работы по представленному проекту в отчетном году:

____________________________________________________________________

4. Наличие у организации – претендента необходимых ресурсов для обеспечения заявленных объемов производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в отчетном периоде:

__________________________________________________________________

5. Соответствие заявленного количества создаваемых постоянных новых рабочих мест возможностям организации и объективной потребности рассматриваемого проекта:

______________________________________________________________________

6. Характеристика создаваемого по итогам отчетного периода отдельного производства инновационной продукции, предусмотренного техническим заданием (в том числе опытного производства):

_____________________________________________________________________

7. Инвестиционная привлекательность проекта, перспективы привлечения в проект дополнительных средств (за исключением средств, предполагаемых к возмещению за счет субсидирования из областного бюджета):

____________________________________________________________________

8. Соответствие ранее выполненных участником отбора научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ теме проекта (наличие научно-технического задела для реализации проекта:

____________________________________________________________________

Ф.И.О. эксперта/экспертов (дата, подпись)

Дата ________________________________

Приложение № 12

к государственной программе

«Развитие промышленности и

науки на территории Свердловской

области до 2024 года»

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, на 2017–2024 годы

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, являющихся резидентами технопарков[12] в Свердловской области и имеющих право на получение субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных производством и реализацией инновационной продукции (далее — субсидии), а также цели, условия и процедуру предоставления субсидий, процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее – Министерство).

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами[13] технопарков в Свердловской области и реализующие проекты по производству инновационной продукции (далее — резиденты), прошедшие отбор и включенные в перечень победителей отбора, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции (далее — Перечень), в соответствии с Порядком проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017–2024 годах (далее — Порядок отбора). Перечень ежегодно утверждается Министерством в соответствии с Порядком отбора.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

5. Субсидии резидентам, включенным в Перечень, предоставляются на безвозмездной основе в целях возмещения затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в соответствии техническим заданием, заявленным в отчетном году.

6. Субсидии предоставляются резидентам, включенным в Перечень, на основании соглашений, заключаемых с Министерством по форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области. Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета в отчетном году[14] на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции (далее — соглашение), ежегодно заключаются с резидентами технопарков в Свердловской области в течение 20 дней со дня принятия приказа Министерства об итогах проведения отбора резидентов технопарков, подготовленного на основании решения комиссии по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в Свердловской области (далее – комиссия) и с учетом заключения экспертного совета по инновационной деятельности при Министерстве (далее – экспертный совет).

(пункт 6 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП, от 04.07.2018 № 424-ПП)

7. Для получения субсидии резиденты, включенные в Перечень, представляет в Министерство:

1) отчет о выполнении технического задания на реализацию проекта по производству инновационной продукции в отчетном году по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку (далее — отчет о выполнении технического задания);

2) финансовый отчет о понесенных расходах в связи с производством и реализацией инновационной продукции в рамках заявленного проекта на отчетный год по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее — финансовый отчет) с представлением заверенных копий документов, подтверждающих расходы в связи с производством и реализацией инновационной продукции в рамках заявленного проекта на отчетный год, не позднее 15 ноября отчетного года;

3) справку за подписью руководителя организации, подтверждающую соответствие резидента по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, обязательным требованиям, установленным в пункте 9 Порядка отбора.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

8. Министерство предоставляет резиденту, включенному в Перечень, субсидию на основании решения комиссии и с учетом заключения экспертного совета в следующем порядке:

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 814-ПП, от 31.05.2017 № 376-ПП)

1) экспертный совет рассматривает и проводит экспертизу отчета о выполнении технического задания, осуществляет выездную проверку фактических результатов выполнения проекта, заявленных в отчете о выполнении технического задания, и формулирует на основании полученных данных заключение о соответствии отчета о выполнении технического задания и фактических результатов выполнения проекта параметрам заданного технического задания на отчетный год (далее — заключение экспертного совета). Срок рассмотрения отчета о выполнении технического задания (в том числе проведения выездной проверки фактических результатов выполнения проекта) не может превышать 20 дней с момента его поступления в экспертный совет. Экспертный совет формулирует положительное заключение о соответствии отчета о выполнении технического задания и фактических результатов выполнения работ параметрам заданного технического задания на отчетный год при условии полного выполнения резидентом всех параметров, предусмотренных техническим заданием на отчетный год.

В случае отрицательного заключения экспертного совета Министерство отказывает резиденту в предоставлении субсидии;

2) комиссия рассматривает заключение экспертного совета, финансовый отчет и документы, подтверждающие расходы резидента, и принимает решение о предоставлении субсидии резиденту (далее — решение комиссии). Срок рассмотрения финансового отчета не может превышать 20 дней с момента принятия положительного заключения экспертного совета.

Заключение экспертного совета и заключение комиссии оформляются отдельными протоколами.

9. Субсидия предоставляется при условии:

1) положительного заключения экспертного совета о соответствии отчета о выполнении технического задания и фактических результатов выполнения проекта параметрам заданного технического задания на отчетный год;

2) подтверждения понесенных резидентом фактических расходов в отчетном году[15], связанных с производством и реализацией инновационной продукции в рамках заявленного проекта на отчетный год;

3) решения комиссии о предоставлении субсидии резиденту;

4) соответствия резидента по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, обязательным требованиям, установленным в пункте 9 Порядка отбора.

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

10. Размер субсидии по возмещению затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, не должен превышать 50 процентов от общего объема затрат по проекту в отчетном году и не может составлять более 4 миллионов рублей.

11. Основанием для предоставления субсидии резиденту, включенному в Перечень, является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области, а также приказ Министерства о предоставлении субсидии, подготовленный на основании решения комиссии и с учетом заключения экспертного совета. Субсидия предоставляется в течение 20 дней со дня принятия приказа Министерства о предоставлении субсидии.

(пункт 11 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП)

12. Министерство отказывает в предоставлении субсидии резиденту в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, представления недостоверных сведений, а также нарушения условий, указанных в пункте 9 настоящего порядка.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления резидентом дополнительной отчетности.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

13. Министерство финансов Свердловской области осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет резиденту на основании платежных поручений Министерства.

14. Министерство несет ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидий, целевое использование бюджетных средств (субсидий) и осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидий.

15. Проверка соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и Министерством финансов Свердловской области в соответствии с действующим законодательством.

16. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, в том числе Счетной палатой Свердловской области и Министерством финансов Свердловской области, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Форма

Приложение № 1

к Порядку предоставления

из областного бюджета субсидий

резидентам технопарков в Свердловской

области на возмещение затрат, связанных

с производством и реализацией инновационной

продукции, на 2014–2020 годы

Соглашение №____о предоставлении субсидии из областного бюджета в ________ году на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции

(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 2

к Порядку предоставления из

областного бюджета субсидий резидентам

технопарков в Свердловской области

на возмещение затрат, связанных с производством

и реализацией инновационной продукции,

на 2017–2024 годы

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Отчет о выполнении технического задания на реализацию проекта по производству инновационной продукции в __________году (указывается отчетный год) _____________________________________________ (указывается наименование проекта)

1. Данные о руководителе и основных исполнителях

__________________________________________________________________

2. Аннотация (описание содержания фактически проделанной за отчетный период работы и полученных результатов)

____________________________________________________________________

3. Результаты выполнения проекта в соответствии с техническим заданием (указывается развернутое изложение полученных результатов):

3.1. Объявленная в техническом задании цель проекта

___________________________________________________________________

3.2. Полученные за отчетный период важнейшие результаты

___________________________________________________________________

3.3. Степень выполнения поставленных в проекте целей и задач

__________________________________________________________________

3.4. Степень новизны полученных результатов и сопоставление полученных результатов с мировым уровнем (описать, уделив особое внимание степени оригинальности и новизны)

_________________________________________________________________

4. Подробный перечень инновационной продукции, произведенной и реализованной в рамках проекта по итогам отчетного периода (с указанием объема отгрузки в стоимостном и натуральном выражении. Объем отгрузки подтверждается заверенными копиями первичных финансовых документов)

___________________________________________________________________

5. Количество созданных за отчетный период постоянных рабочих мест в рамках реализации проекта (с указанием характера трудовой функции и характеристики ее роли в производственном процессе в рамках реализуемого проекта. Создание постоянного рабочего места подтверждается заверенной копией трудового договора, заключенного на неопределенный срок в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации)

_________________________________________________________________

6. Рекомендации по расширению использования созданной инновационной продукции в интересах инновационного развития Свердловской области

__________________________________________________________________

7. Информация о созданных в рамках реализации проекта результатах интеллектуальной деятельности

___________________________________________________________________

8. Выводы и предложения (заключение)

Руководитель работы

М.П.

«___»_________________ 201____ г.

Форма

Приложение № 3

к Порядку предоставления из

областного бюджета субсидий резидентам

технопарков в Свердловской области

на возмещение затрат, связанных с

производством и реализацией инновационной

продукции, на 2017–2024 годы

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

Финансовый отчет о понесенных расходах в связи с производством и реализацией инновационной продукции в рамках заявленного проекта на ________год ____________________________________________

(указывается тема проекта)

№ п/п

Статья расходов

Общая сумма затрат
(рублей)

1.

Заработная плата работников, непосредственно занятых в реализации проекта

2.

Страховые взносы (процентов от пункта 1)

3.

Отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве (процентов от пункта 1)

4.

Материалы необходимые для реализации проекта

5.

Услуги сторонних организаций (расшифровать) необходимые для реализации проекта (не более 40 процентов от пункта 7)

6.

Спецоборудование (в том числе расходы на его модернизацию) необходимое для реализации проекта (расшифровать)

7.

Итого основные расходы

8.

Накладные расходы (не более 15 процентов от пункта 7)

9.

Командировочные расходы

10.

Подрядные работы (не более 40 процентов от пункта 7)

11.

Итого расходы

Ф.И.О. руководителя (подпись)

М.П.

Дата «___» _________________ 201___ г.

Ф.И.О. главного бухгалтера (подпись)

М.П. Дата «___» _________________ 201___ г.

Приложение № 13

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг

(Приложение № 13 введено постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2014 № 277-ПП, утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 14

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства

(Приложение № 14 введено постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2014 № 277-ПП, утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 15

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Приложение № 16

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года»

(Приложение № 16 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

МЕТОДИКА

расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»

Подпрограмма 1 «НОВЫЕ РЫНКИ»

1. Показатель 1.1.1.1. Объем экспорта промышленной продукции организациями, расположенными на территории Свердловской области.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики. Показатель определяется раз в год. Единица измерения показателя: млрд. долларов США.

2. Показатель 1.1.1.2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств, за исключением производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака, производства прочих неметаллических минеральных продуктов, производства оружия и боеприпасов).

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», представляемой организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек. Показатели определяются раз в квартал. Единица измерения показателя: трлн. рублей.

3. Показатель 1.1.1.3. Объем экспорта.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики. Показатель определяется раз в год. Единица измерения показателя: млрд. долларов США.

4. Показатель 1.1.1.4. Количество организаций промышленного комплекса, участвующих в реализации проектов, направленных на развитие научно-производственной кооперации.

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые участвовали в реализации проектов, направленных на развитие научно-производственной кооперации. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: единиц.

5. Показатель 1.1.1.5. Количество организаций промышленного комплекса, участвующих в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в сфере промышленности и науки (нарастающим итогом).

Показатель определяется нарастающим итогом с момента реализации государственной программы на основе данных мониторинга Министерства промышленности и науки Свердловской области об участии организаций Свердловской области в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: единиц.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 969-ПП)

5-1. Показатель 1.1.1.6. Наличие принятой стратегии промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года.

В 2018 году планируется завершить разработку Стратегии промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2015 № 1083-ПП «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области».

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 908-ПП)

Показатель определяется на основе сведений Министерства промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется один раз в год. Единица измерения показателя: единиц.

(пункт 5-1 введен постановлением Правительства Свердловской области 03.05.2018 № 238-ПП)

5-2. Показатель 1.1.1.7. Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции.

Показатель определяется на основе сведений, размещаемых на официальном сайте акционерного общества «Российский экспортный центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: млрд. долл. США.

(пункт 5-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

5-3. Показатель 1.1.1.8. Объем экспорта продукции машиностроения.

Показатель определяется на основе сведений, размещаемых на официальном сайте акционерного общества «Российский экспортный центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: млрд. долл. США.

(пункт 5-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

6. Показатель 1.1.2.1. Доля экспорта промышленной продукции, отгруженной при содействии Регионального экспортного центра Свердловской области.

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области Региональным экспортным центром Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: процентов.

7. Показатель 1.1.2.2. Объем отгруженной промышленной продукции для государственных корпораций, крупных холдингов и естественных монополий.

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые осуществляют отгрузку промышленной продукции для государственных корпораций, крупных холдингов и естественных монополий. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: млрд. рублей.

8. Показатель 1.1.2.3. Увеличение объема отгруженной промышленной продукции на межрегиональные рынки на конец периода к уровню 2014 года.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики на основании данных, указанных в форме федерального статнаблюдения № 1-вывоз «Сведения о вывозе продукции (товаров)». Показатель определяется один раз в год. Единица измерения показателя: процентов.

9. Показатель 1.1.2.4. Количество соглашений о сотрудничестве (протоколов, планов по реализации соглашений), заключенных Правительством Свердловской области с субъектами Российской Федерации при поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе данных Министерства промышленности и науки Свердловской области о количестве заключенных Правительством Свердловской области с субъектами Российской Федерации соглашений о сотрудничестве (протоколов, планов по реализации соглашений). Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: единиц.

10. Показатель 1.1.3.1. Объем отгруженной продукции по приоритетным продуктовым направлениям развития импортозамещения на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области.

Показатель определяется на основе данных, представляемых промышленными предприятиями Свердловской области в Министерство промышленности и науки Свердловской области, включенными в реестр продуктовых направлений для развития импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области, который утверждается Министром промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: млрд. рублей.

11. Показатель 1.1.3.2. Объем средств, привлеченных организациями промышленного комплекса Свердловской области из федерального бюджета (ежегодно).

Показатель определяется на основе данных о привлеченных средствах из федерального бюджета, представляемых ежеквартально промышленными предприятиями и организациями науки Свердловской области в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Единица измерения показателя: млрд. рублей.

Подпрограмма 2 «ВЫСОКАЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ»

12. Показатель 2.1.1.1. Производительность труда в промышленности.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами, как отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций Свердловской области по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (формы федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации», № ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием», № 1-ИП (мес) «Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем», № 1-ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя», № МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия») к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций промышленности за отчетный период (форма федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»). Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: млн. рублей на человека.

13. Показатель 2.1.1.2. Объем отгруженной промышленной продукции.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», представляемой организациями. Показатели определяются один раз в квартал. Единица измерения показателя: трлн. рублей.

14. Показатель 2.1.1.3. Объем валового регионального продукта на душу населения.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами. Показатели определяются один раз в год. Единица измерения показателя: тыс. рублей на человека.

15. Показатель 2.1.1.4. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Свердловской области в валовом региональном продукте.

Показатель определяется как отношение объема продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей промышленности к объему валового регионального продукта.

Объем продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей промышленности складывается из видов экономической деятельности, относящихся к высокотехнологичным и наукоемким отраслям промышленности, с применением Методики расчета показателей «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации» согласно приказу Федеральной службы государственной статистики от 14.01.2014 № 21 «Об утверждении Методики расчета показателей «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации».

Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: процентов.

16. Показатель 2.1.1.5. Изменение стоимости основных фондов крупных и средних организаций промышленного комплекса к уровню 2014 года: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики, указанных в форме федерального статнаблюдения № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов». Показатель определяется один раз в год. Единица измерения показателя: процентов.

17. Показатель 2.1.1.6. Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах C – добыча полезных ископаемых, D – обрабатывающие производства (за исключением DA – производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI – производство прочих неметаллических минеральных продуктов)), в фактических ценах.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы». Показатель определяется один раз в квартал. Единица измерения показателя: млрд. рублей.

18. Показатель 2.1.1.7. Количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки. Показатель определяется один раз в год нарастающим итогом. Единица измерения показателя: единиц.

19. Показатель 2.1.1.8. Суммарный размер привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки. Показатель определяется один раз в год нарастающим итогом. Единица измерения показателя: млн. рублей.

20. Показатель 2.1.1.9. Количество промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, которые достигли значения целевых показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашениях о предоставлении субсидий промышленным предприятиям (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы).

Показатель определяется на основе количества соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по итогам конкурсного отбора между Министерством промышленности и науки Свердловской области и промышленными предприятиями Свердловской области, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции. Показатель определяется раз в год. Единица измерения показателя: единиц.

21. Показатель 2.1.1.10. Количество созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании форм федерального статистического наблюдения № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации», № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», № МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия», № 1-ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя». Высокопроизводительными рабочими местами считаются все замещенные рабочие места предприятия, на которых среднемесячная заработная плата работников равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение). Величина пороговых значений определяется и устанавливается Федеральной службой государственной статистики. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: тысяч мест.

22. Показатель 2.1.1.11. Объем дополнительно отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки. Показатель определяется один раз в год нарастающим итогом. Единица измерения показателя: млн. рублей.

23. Показатель 2.1.1.12. Объем валовой добавленной стоимости, созданной в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки. Показатель определяется один раз в год нарастающим итогом. Единица измерения показателя: млн. рублей.

23-1. Показатель 2.1.1.13. Объем отгруженной промышленной продукции, произведенной в Свердловской области (в действующих ценах).

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами по полному кругу организаций промышленного производства (шифр 09028). Показатель определяются один раз в полугодие. Единица измерения показателя: млрд. рублей.

(пункт 23-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

24. Показатель 2.1.2.1. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей промышленности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.

Показатель определяется как отношение объема продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей промышленности к общему объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.

Объем продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей промышленности складывается из видов экономической деятельности, относящихся к высокотехнологичным и наукоемким отраслям промышленности с применением Методики расчета показателей «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации» согласно приказу Федеральной службы государственной статистики от 14.01.2014 № 21 «Об утверждении Методики расчета показателей «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации».

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг». Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: процентов.

25. Показатель 2.1.3.1. Количество центров промышленных компетенций на базе предприятий Свердловской области, имеющих инженерный и производственный потенциал по производству конкурентоспособной продукции, и иных объектов технико-внедренческой инфраструктуры (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений, представляемых организациями промышленного комплекса в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: единиц.

26. Показатель 2.1.4.1. Количество организаций промышленного комплекса, реализующих проекты, направленные на внедрение наилучших доступных технологий в промышленное производство (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений, представляемых организациями промышленного комплекса в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: единиц.

27. Показатель 2.1.5.1. Количество крупных и средних организаций промышленного комплекса, получивших поддержку фонда «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области».

Показатель определяется на основе сведений, представляемых фондом «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: единиц.

28. Показатель 2.1.5.2. Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних субъектов промышленной деятельности, получивших финансовую поддержку на реализацию инвестиционных проектов (ежегодно).

Показатель определяется на основе сведений, представляемых организациями промышленной деятельности, получившими финансовую поддержку из федерального и регионального бюджетов на реализацию инвестиционных проектов. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: млн. рублей.

28-1. Показатель 2.1.5.3. Доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям.

Показатель определяется как отношение числа предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям, к общему числу предприятий, вовлеченных в национальный проект.

Под предприятиями обрабатывающих отраслей промышленности понимаются предприятия с основным видом деятельности, относящимся к разделу С Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», за исключением группировок «Производство кокса и нефтепродуктов» (класс 19), «Производство табака» (класс 12), «Производство напитков, кроме производства безалкогольных напитков» (группы 11.01, 11.02, 11.03, 11.04, 11.05, 11.06).

Расчет значений производительности труда на предприятиях осуществляется в соответствии с Методикой расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации и Методикой расчета отдельных показателей национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2018 № 748 «Об утверждении Методики расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации и Методики расчета отдельных показателей национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

Показатель определяется один раз в год. Единица измерения показателя: процентов.

(пункт 28-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 92-ПП)

28-1-1. Показатель 2.1.5.4. Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК) (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений о количестве сотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительности труда, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области автономной некоммерческой организацией «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» (далее – ФЦК). Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: человек.

(пункт 28-1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2019 № 504-ПП)

28-1-2. Показатель 2.1.5.5. Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК) (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений о количестве сотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительности труда, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области фондом «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области», осуществляющим деятельность регионального центра компетенций в сфере производительности труда и поддержки занятости (далее – РЦК). Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: человек.

(пункт 28-1-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2019 № 504-ПП)

28-1-3. Показатель 2.1.5.6. Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений о количестве сотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительности труда, представляемых РЦК в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: человек.

(пункт 28-1-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2019 № 504-ПП)

28-1-4. Показатель 2.1.5.7. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК) (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений о количестве предприятий, заключивших соглашения о сотрудничестве между Свердловской областью, ФЦК и предприятием, представляемых ФЦК в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: единиц.

(пункт 28-1-4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2019 № 504-ПП)

28-1-5. Показатель 2.1.5.8. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК) (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений о количестве предприятий, заключивших соглашения о сотрудничестве между Свердловской областью, РЦК и предприятием, представляемых РЦК в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: единиц.

(пункт 28-1-5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2019 № 504-ПП)

28-1-6. Показатель 2.1.5.9. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе сведений о количестве предприятий, заключивших соглашения о сотрудничестве между Свердловской областью и предприятием (при необходимости с привлечением третьей стороны), представляемых РЦК в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: единиц.

(пункт 28-1-6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2019 № 504-ПП)

28-2. Показатель 2.1.6.1. Количество погибших на предприятиях вследствие грубых нарушений лицензионных требований, установленных частью 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области Государственной инспекцией труда в Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: человек.

(пункт 28-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 92-ПП)

28-3. Показатель 2.1.6.2. Количество травмированных на предприятиях вследствие грубых нарушений лицензионных требований, установленных частью 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области Государственной инспекцией труда в Свердловской области. Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: человек.

(пункт 28-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 92-ПП)

Подпрограмма 3 «УРАЛЬСКИЙ ТЕХНОПОЛИС»

29. Показатель 3.1.1.1. Удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем объеме обследованных организаций.

Показатель определяется как отношение количества организаций, осуществляющих инновационную деятельность, к общему числу обследованных организаций. Количество организаций, осуществляющих инновационную деятельность, к общему числу обследованных предприятий определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: процентов.

30. Показатель 3.1.1.2. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организациями промышленного комплекса.

Показатель определяется как отношение объема инновационной продукции к общему объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами. Объем инновационной продукции и отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: процентов.

31. Показатель 3.1.1.3. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте.

Показатель определяется как отношение объема внутренних затрат на исследования и разработки организаций к объему валового регионального продукта. Объем внутренних затрат на исследования и разработки организаций, валовой региональный продукт определяются на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: процентов.

32. Показатель 3.1.1.4. Число созданных передовых производственных технологий.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами. Показатель определяется один раз в год. Единица измерения: единиц.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области 03.05.2018 № 238-ПП)

33. Показатель 3.1.1.5. Количество фундаментальных исследований, осуществляемых научными коллективами, способными на выполнение научных исследований на мировом уровне.

Показатель определяется на основе информации о наличии фундаментальных исследований, осуществляемых научными коллективами, способными на выполнение научных исследований на мировом уровне, представляемой в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется один раз в год. Единица изменения: направлений.

34. Показатель 3.1.1.6. Количество выданных Свердловской области патентов на изобретения, промышленные образцы и полезные модели.

Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: единиц.

35. Показатель 3.1.1.8. Количество проектов фундаментальных научных исследований, получивших государственную поддержку.

Показатель определяется на основе перечня проектов фундаментальных научных исследований, подлежащих государственной поддержке, составленного по итогам конкурсного отбора в соответствии с соглашением между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Свердловской области. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: единиц.

(пункт 35 в редакции постановления Правительства Свердловской области 03.05.2018 № 238-ПП)

36. Показатель 3.1.2.1. Объем затрат организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, на технологические инновации.

Показатель определяется на основе опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики, в том числе затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, приобретение новых технологий, приобретение программных средств, инжиниринг, включая подготовку технико-экономических обоснований, производственное проектирование, пробное производство и испытания, монтаж и пуско-наладочные работы, другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов. Показатель установлен региональным проектом «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок в Свердловской области. Единица измерения показателя: млрд. рублей.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

37. Показатель 3.1.3.1. Доля инновационной и высокотехнологичной продукции в общем объеме закупок государственными заказчиками Свердловской области товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

Показатель определяется на основе отчетности главных распорядителей средств областного бюджета. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: процентов.

38. Показатель 3.1.4.1. Количество патентов, полученных в результате выполнения фундаментальных и прикладных научных исследований, поддержанных в рамках региональной системы государственной поддержки.

Показатель определяется на основе отчетности, представляемой организациями, получившими государственную поддержку в рамках государственной программы. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: единиц.

39. Показатель 3.1.4.2. Количество выдающихся ученых, научные достижения которых отмечены Демидовской премией (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы).

Показатель определяется на основе отчетности, представляемой фондом «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд», в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 № 25-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности в 2015–2017 годах». Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: человек.

(пункт 39 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

39-1. Показатель 3.1.4.2-1. Количество выдающихся ученых, научные достижения которых отмечены Демидовской премией.

Показатель определяется на основе отчетности, представляемой фондом «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд», в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 № 25-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности». Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: человек.

(пункт 39-1 введен постановлением Правительства Свердловской области 03.05.2018 № 238-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

40. Показатель 3.1.4.3. Количество молодых ученых, научные достижения которых отмечены премией Губернатора Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы).

Показатель определяется ежегодно по результатам предоставления премий Губернатора Свердловской области молодым ученым в соответствии с Положением о премиях Губернатора Свердловской области для молодых ученых, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 19.01.2004 № 21-УГ «Об учреждении премий Губернатора Свердловской области для молодых ученых». Единица измерения показателя: человек.

40-1. Показатель 3.1.4.5. Количество молодых ученых, научные достижения которых отмечены премией Губернатора Свердловской области.

Показатель определяется ежегодно по результатам предоставления премий Губернатора Свердловской области молодым ученым в соответствии с Положением о премиях Губернатора Свердловской области для молодых ученых, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 19.01.2004 № 21-УГ «Об учреждении премий Губернатора Свердловской области для молодых ученых». Единица измерения показателя: человек.

(пункт 40-1 введен постановлением Правительства Свердловской области 03.05.2018 № 238-ПП)

40-2. Показатель 3.1.4.6. Количество молодых ученых, которым присуждается премия Губернатора Свердловской области за крупные научные работы фундаментального характера, а также за работы, имеющие конкретные научно-прикладные, в том числе экономические, результаты.

Показатель определяется ежегодно по результатам предоставления премий Губернатора Свердловской области молодым ученым в соответствии с Положением о премиях Губернатора Свердловской области для молодых ученых, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 19.01.2004 № 21-УГ «Об учреждении премий Губернатора Свердловской области для молодых ученых». Единица измерения показателя: человек.

(пункт 40-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 92-ПП)

41. Показатель 3.1.5.1. Объем отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) резидентами технопарков в Свердловской области.

Показатель определяется на основе отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области в соответствии с требованиями Порядка формирования и ведения реестра технопарков Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1822-ПП «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков» (далее – Порядок формирования и ведения реестра технопарков). Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: млрд. рублей.

42. Показатель 3.1.6.1. Бюджетная эффективность проекта создания технопарка высоких технологий «Университетский» (возврат федеральных средств и средств областного бюджета в виде налоговых поступлений).

Показатель определяется на основе отчета о достижении значений контрольных показателей результативности, представляемого управляющей компанией технопарка в Министерство промышленности и науки Свердловской области в соответствии с требованиями Порядка предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков. Единица измерения показателя: процентов.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

43. Показатель 3.1.6.2. Доля загрузки площади технопарка высоких технологий «Университетский» в общей площади технопарка (за исключением мест общего пользования) компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в сфере высоких технологий.

Показатель определяется на основе отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области, в соответствии с требованиями Порядка формирования и ведения реестра технопарков. Показатель установлен соглашением о софинансировании объектов капитального строительства государственной собственности и определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: процентов.

44. Показатель 3.1.6.3. Доля экспорта продукции резидентов технопарка высоких технологий «Университетский» в общей выручке резидентов технопарка.

Показатель определяется на основе отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области, в соответствии с требованиями Порядка формирования и ведения реестра технопарков. Показатель установлен соглашением о софинансировании объектов капитального строительства государственной собственности и определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: процентов.

45. Показатель 3.1.6.4. Количество новых или модернизированных рабочих мест, организованных технопарками Свердловской области.

Показатель определяется на основе данных мониторинга Министерства промышленности и науки Свердловской области организаций, реализующих проекты в сфере нанотехнологий, по отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области в соответствии с требованиями Порядка формирования и ведения реестра технопарков. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: количество рабочих мест в единицах.

46. Показатель 3.1.7.1. Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности.

Показатель определяется на основе отчетности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» в рамках реализации Программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» на 2010–2020 годы. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: единиц.

46-1. Показатель 3.1.7.2. Заявка Свердловской области, представленная в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на конкурсный отбор для предоставления Уральскому межрегиональному научно-образовательному центру мирового уровня (далее – Уральский НОЦ) государственной поддержки.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

Показатель определяется по факту подачи заявки Свердловской области на конкурсный отбор для предоставления Уральскому НОЦ мер государственной поддержки. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: единиц.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

(пункт 46-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

46-2. Показатель 3.1.7.3. Количество участников Уральского НОЦ, получивших меры государственной поддержки.

Показатель определяется на основе сведений, поступивших в Министерство промышленности и науки Свердловской области, о количестве участников Уральского НОЦ, получивших меры государственной поддержки, в том числе в виде грантов, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 № 537 «О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики». Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: единиц.

(пункт 46-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

46-3. Показатель 3.1.7.4. Количество заявок, представленных организациями Российской Федерации, осуществляющими научные исследования и (или) реализующими образовательные программы на территории Свердловской области, для участия в конкурсных отборах по созданию и развитию научных центров мирового уровня (далее – НЦМУ).

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

Показатель определяется на основании фактической подачи организациями Российской Федерации, осуществляющими научные исследования и (или) реализующими образовательные программы на территории Свердловской области, заявок на конкурсные отборы, проводимые в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры, центры геномных исследований, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 № 538 «О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня» (далее – конкурсные отборы по созданию НЦМУ). Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: единиц.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

(пункт 46-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

46-4. Показатель 3.1.7.5. Количество созданных НЦМУ на территории Свердловской области (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основании фактического числа заявок, отраженных в перечнях победителей конкурсных отборов по созданию НЦМУ, поданных научными и (или) образовательными организациями высшего образования, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: единиц.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

(пункт 46-4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

46-5. Показатель 3.1.7.6. Количество субъектов промышленной деятельности, получивших от фонда «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» финансовую поддержку на безвозмездной и безвозвратной основе, направленную на реализацию научно-внедренческих проектов по ключевым направлениям деятельности Уральского НОЦ.

Показатель определяется на основе сведений, представляемых фондом «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: единиц.

(пункт 46-5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

46-6. Показатель 3.1.7.7. Объем продукции, произведенной с использованием результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по ключевым направлениям деятельности Уральского НОЦ.

Показатель определяется на основе сведений, представляемых фондом «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: млн. рублей.

(пункт 46-6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

47. Показатель 3.1.8.1. Количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в профессиональных образовательных организациях в результате реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO (нарастающим итогом).

Показатель определяется на основе данных о количестве специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в образовательных организациях, включая Межрегиональный центр компетенций Свердловской области, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO.

Указанная информация ежегодно представляется образовательными организациями Свердловской области в Министерство промышленности и науки Свердловской области.

Показатель определяется раз в год нарастающим итогом. Единица измерения показателя: тыс. человек.

48. Показатель 3.1.8.2. Количество лиц, которым присвоены специальные звания «Мастер народных художественных промыслов Свердловской области» и «Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области» (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы).

Показатель определяется ежегодно по результатам предоставления премий Губернатора Свердловской области лицам, которым присвоены специальные звания «Мастер народных художественных промыслов Свердловской области» и «Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области», в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области, регламентирующими процедуру определения лауреатов. Показатель определяется один раз в год. Единица измерения показателя: человек.

49. Показатель 3.1.8.3. Прирост числа участников конкурса профессионального мастерства в рамках проекта «Славим человека труда!» и конкурса «Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области» относительно предыдущего года.

Показатель определяется отношением числа участников в отчетном году к предыдущему на основе сведений, представляемых организаторами конкурсов профессионального мастерства в рамках проекта «Славим человека труда!», проводимых на территории Свердловской области, и организаторами конкурса «Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области». Показатель определяется один раз в год. Единица измерения показателя: процентов.

49-1. Показатель 3.1.8.4. Количество основных и презентационных компетенций в соревновательных этапах, по которым проводится Национальный чемпионат сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills.

Показатель определяется на основе данных о количестве основных и презентационных компетенций в соревновательных этапах, по которым проводится Национальный чемпионат сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills. Указанная информация ежегодно представляется Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Показатель определяется раз в год. Единица измерения показателя: единиц.

(пункт 49-1 введен постановлением Правительства Свердловской области 03.05.2018 № 238-ПП)

49-2. Показатель 3.1.8.5. Количество участников чемпионата России среди вальщиков леса «Лесоруб-2018» от Свердловской области.

Показатель определяется на основе данных мониторинга Министерства промышленности и науки Свердловской области о количестве участников от Свердловской области, фактически участвовавших в чемпионате России среди вальщиков леса «Лесоруб-2018».

Показатель определяется один раз в год. Единица измерения показателя: человек.

(пункт 49-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2018 № 401-ПП)

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»

50. Показатель 4.1.1.1. Доля фактически проведенных контрольных мероприятий по проверке соблюдения получателями субсидий (юридическими лицами) условий, целей и порядка их предоставления от общего числа запланированных проверок.

Источником значения указанного показателя являются данные Министерства промышленности и науки Свердловской области о числе фактически проведенных проверок соблюдения получателями субсидий (юридическими лицами) условий, целей и порядка их предоставления (далее – проверки). Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: процентов.

(пункт 50-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 969-ПП, утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.12.018 № 908-ПП)

Показатели, по которым Министерство промышленности и науки Свердловской области является соисполнителем

50-2. Показатель 4.1.1.1-2. Объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета.

Сведения об объеме просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета определяются Министерством промышленности и науки Свердловской области.

Источник информации – Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма № 0503387).

Показатель определяется один раз в полугодие. Единица измерения показателя: тыс. рублей.

(пункт 50-2 введен постановлением Правительства Свердловской области 03.05.2018 № 238-ПП)

51. Показатель 4.1.1.2. Количество созданных центров внедрения инновационных технологий в практическую деятельность (нарастающим итогом).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП). Единица измерения показателя: единиц.

52. Показатель 4.1.1.3. Доля профессий (компетенций) в соответствии со специализацией «Машиностроение, управление сложными техническими системами, обработка материалов», по которым межрегиональным центром компетенций разработаны экспериментальные образовательные программы, в общей численности профессий (компетенций) в соответствии со специализацией «Машиностроение, управление сложными техническими системами, обработка материалов», по которым межрегиональным центром компетенций должны быть разработаны экспериментальные образовательные программы.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: процентов.

53. Показатель 4.1.1.4. Количество обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области, принявших участие в олимпиадах профессионального мастерства, проводимых в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов среднего профессионального образования и международными тре­бованиями WorldSkills Russia (ежегодно).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: человек.

54. Показатель 4.1.1.5. Количество созданных центров молодежного инновационного творчества (нарастающим итогом).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

55. Показатель 4.1.1.6. Количество образовательных организаций, заключивших соглашение о взаимодействии с негосударственными организациями, осуществляющими образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности, и негосударственными организациями, осуществляющими поддержку технического творчества детей (нарастающим итогом).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

56. Показатель 4.1.1.7. Объем выполнения мероприятий программы повышения конкурентоспособности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина».

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: процентов.

57. Показатель 4.1.1.8. Разработка перечня механизмов обеспечения возврата инвестиций по проектам, связанным с местными топливными ресурсами.

Методика расчета показателя не требуется.

58. Показатель 4.1.1.9. Количество заключенных соглашений государственно-частного и муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений (ежегодно).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

59. Показатель 4.1.1.10. Процент выполнения требований пункта 10 «Наличие в Свердловской области единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» Стандарта деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации по созданию условий для осуществления предпринимательской деятельности в Свердловской области.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: процентов.

60. Показатель 4.1.1.11. Создание системы определения перспективных инвестиционных ниш для Свердловской области.

Методика расчета показателя не требуется.

61. Показатель 4.1.1.12. Создание на территории Свердловской области совместных с иностранными компаниями предприятий и производств.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

62. Показатель 4.1.1.13. Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в электронном виде.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

63. Показатель 4.1.1.14. Объем реализации мероприятия «дорожной карты» по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: процентов.

64. Показатель 4.1.1.15. Количество крупных национальных и международных мероприятий, проведенных на территории Свердловской области, с численностью участников более 10 тысяч человек (ежегодно).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

65. Показатель 4.1.1.16. Количество инвестиционных проектов в реестре (единой межведомственной базе инвестиционных проектов, реализующихся или запланированных к реализации на территории Свердловской области (автоматизированной системе управления проектами).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

66. Показатель 4.1.1.17. Количество центров кластерного развития и отраслевых центров сертификации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

67. Показатель 4.1.1.18. Количество кластеров.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

68. Показатель 4.1.1.19. Формирование базы данных экспортно ориентированной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства с высоким рыночным потенциалом.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: количество организаций, входящих в базу данных.

69. Показатель 4.1.1.20. Сертификация продукции субъектов малого и среднего предпринимательства по требованиям международных рынков.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: видов продукции.

70. Показатель 4.1.1.21. Количество созданных центров прототипирования и инжиниринговых центров.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

71. Показатель 4.1.1.22. Количество реализуемых межрегиональных проектов.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: единиц.

72. Показатель 4.1.1.23. Формирование региональной организационно-правовой базы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Методика расчета показателя не требуется.

73. Показатель 4.1.1.24. Доля объектов размещения твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, от количества учтенных на территории Свердловской области.

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: процентов.

74. Показатель 4.1.1.25. Подготовка раздела о результатах мониторинга образования, транспортирования и обезвреживания жидких коммунальных отходов в ежегодный государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в Свердловской области.

Методика расчета показателя не требуется.

75. Показатель 4.1.1.26. Энергоемкость валового регионального продукта Свердловской области (для сопоставимых условий).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: т.у.т. на 1 млн. рублей.

76. Показатель 4.1.1.27. Доля населения Свердловской области, охваченного сбором отработанных элементов питания и ртутьсодержащих ламп (нарастающим итогом).

Методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП. Единица измерения показателя: процентов.

(абзацы сто восемьдесят шестой - двести десятый утратили силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 620-ПП)

Приложение № 17

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

(приложение введено постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 814-ПП)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок регламентирует критерии отбора юридических лиц, цели, условия и процедуру предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков (далее – субсидии), а также возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года № 95-ОЗ «О технопарках в Свердловской области» (далее – Закон) и в целях реализации мероприятия «Предоставление субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области» государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года» (далее – мероприятие государственной программы).

Все термины, используемые в настоящем порядке, понимаются в соответствии с Законом.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющимся управляющими компаниями технопарков, включенных в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с требованиями Закона (далее – управляющие компании), с целью финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков, в рамках реализации следующих функций управляющей компании (далее – направления деятельности):

1) реализация бизнес-плана создания и (или) развития технопарка;

2) предоставление услуг резидентам, в том числе с привлечением сервисных компаний (подрядчиков);

3) ведение реестра резидентов технопарка;

4) создание и обеспечение деятельности экспертного совета – органа, осуществляющего экспертные функции по проведению отбора субъектов инновационной деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, на присвоение им статуса резидентов технопарка;

5) привлечение необходимых внешних ресурсов, финансовых и материальных средств, включая инвестиции, для создания и обеспечения функционирования инфраструктуры технопарка;

6) взаимодействие с институтами развития, финансовыми и иными организациями, оказывающими содействие в финансировании и коммерциализации результатов научно-технической деятельности;

7) формирование партнерских отношений и взаимодействие с инвесторами ранней стадии – венчурными фондами, которые имеют возможность инвестировать в развитие резидентов технопарков;

8) формирование партнерских отношений с научными организациями и учреждениями высшего образования, нацеленных на кадровое усиление резидентов;

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

9) приобретение, содержание и ремонт имущества технопарка (в том числе реализация функций по управлению имуществом технопарка);

(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

10) создание и (или) развитие сервисной инфраструктуры технопарка в сфере поддержки инновационной деятельности резидентов технопарка, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты;

11) содействие резидентам при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории технопарка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;

12) содействие резидентам при разработке финансово-экономического обоснования, технико-экономического обоснования, бизнес-плана инновационного проекта;

13) привлечение в качестве резидентов отечественных и зарубежных компаний, специализированных сервисных компаний, а также привлечение высококвалифицированных специалистов для работы в технопарке и резидентах на постоянной или аутсорсинговой основе;

14) организация взаимодействия с компаниями сервисной инфраструктуры, инвестиционными (венчурными) компаниями, представителями региональных и федеральных органов исполнительной власти и институтами развития;

15) содействие созданию производств с новыми технологиями либо развитию высокотехнологичных производств, выпускающих законченную продукцию для реализации ее на рынке;

16) содействие в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции резидентов, а также содействие демонстрации продукции резидентов на российских и международных выставках;

17) формирование среды информационного обмена между резидентами, организация образовательных программ и тренингов;

18) (подпункт 18 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

19) обеспечение резидентов технопарка энергетическими ресурсами;

20) обеспечение водоснабжения и водоотведения на территории технопарка;

21) (подпункт 21 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

22) обеспечение функционирования инфраструктуры общего пользования (административные здания, инженерные сети, подъездные пути) технопарка;

23) участие в реализации региональных проектов, являющихся региональной составляющей национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

(подпункт 23 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

4. За счет средств субсидии допускается финансовое обеспечение следующих затрат управляющей компании в период с 1 января по 31 декабря финансового года, в котором предоставляется субсидия (далее – текущий год), в рамках направлений деятельности, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

1) оплата труда работников управляющей компании (в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (не более 20 процентов от объема субсидии);

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

2) затраты управляющей компании, связанные с обеспечением связи на территории технопарка (телефонная линия городской телефонной сети, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»);

3) затраты на приобретение объектов основных фондов:

затраты на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;

затраты на приобретение мебели;

затраты на приобретение компьютерного и программного обеспечения, наукоемких промышленных технологий, прочих объектов нематериальных основных фондов, относящихся к объектам интеллектуальной собственности;

4) затраты по оплате договоров энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

5) затраты по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации (за исключением расходов по уплате штрафов, пени, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и расходов, предусмотренных в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка);

6) затраты на приобретение сырья и (или) материалов, необходимых для осуществления деятельности управляющей компании.

Не допускается обеспечение затрат (части затрат) за счет средств субсидии, возмещение по которым от резидентов технопарка управляющая компания получает в связи с выполнением работ и (или) оказанием услуг в рамках направлений деятельности управляющей компании, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка.

Не допускается финансовое обеспечение затрат (за счет средств субсидии), которые ранее уже производились управляющей компанией за счет средств субсидии, предоставленной в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1159-ПП)

Не допускается за счет полученных средств субсидии приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2016 № 534-ПП)

Глава 2. Порядок проведения отбора

5. Главным распорядителем средств областного бюджета для предоставления субсидий управляющим компаниям является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее – Министерство).

6. Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) извещение о проведении отбора управляющей компании для предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка (далее – извещение).

(часть в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1159-ПП, от 04.07.2018 № 424-ПП)

В извещении указываются:

1) сведения об организаторе отбора управляющей компании для предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка (далее – отбор);

2) предмет отбора;

3) условия предоставления субсидий, указанные в пунктах 14- 16-2 настоящего порядка;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

4) перечень документов, который необходимо представить управляющей компании для участия в отборе, в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка;

5) сроки представления документов для участия в отборе;

6) планируемые сроки заключения соглашения.

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

7. Для участия в отборе управляющие компании представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета в текущем году на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка, по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

2) копии учредительных документов управляющей компании, заверенные подписью руководителя управляющей компании и печатью управляющей компании (при наличии печати);

3) копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности управляющей компании на объекты недвижимости технопарка (далее – имущественный комплекс технопарка), и (или) копии иных документов, подтверждающих полномочия управляющей компании по управлению имущественным комплексом технопарка и (или) содержанию имущественного комплекса технопарка, заверенные подписью руководителя управляющей компании;

4) подписанный руководителем управляющей компании расчет размера субсидии, запрашиваемой в текущем году (далее – расчет субсидии); расчет субсидии должен соответствовать требованиям пунктов 3 и 4 настоящего порядка;

5) копия документа, подтверждающего дату ввода в эксплуатацию производственного и административного объекта (объектов) имущественного комплекса технопарка (здания или зданий), заверенная подписью руководителя управляющей компании;

6) бизнес-план развития технопарка на текущий год (с контрольными показателями деятельности, которые предполагается достигнуть по итогам текущего года), подготовленный в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 2 к настоящему порядку (далее – план работ);

7) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

8) справка, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) управляющей компании, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

8. Документы, представленные управляющими компаниями для участия в отборе (далее – заявки), регистрируются Министерством в журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени регистрации заявки.

9. Рассмотрение заявок с целью определения управляющей компании – победителя отбора осуществляется комиссией по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в Свердловской области (далее – комиссия). Комиссия создается из представителей Министерства, бизнес-объединений и членов общественного совета при Министерстве на основании приказа Министерства. Срок рассмотрения комиссией заявок – не более 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

10. Решение комиссии по определению управляющей компании – победителя отбора (далее – решение комиссии) оформляется протоколом об итогах отбора. Срок утверждения протокола об итогах отбора – не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению управляющей компании – победителя отбора. Победителем отбора признается управляющая компания, заявка которой наберет наибольшее количество баллов по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка.

Управляющие компании уведомляются о решении комиссии в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Комиссия отклоняет заявки, поступившие для участия в отборе, если они не соответствуют требованиям пункта 7 настоящего порядка или представлены не в полном объеме, содержат недостоверную информацию, представленную управляющей компанией. Письменные уведомления об отклонении заявки направляются Министерством в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.12.2016 № 888-ПП)

Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее половины членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

11. Комиссия определяет управляющую компанию – победителя отбора по совокупности критериев согласно таблице.

Таблица

№ п/п

Наименование критерия оценки заявок

Значение критерия оценки заявок

(в баллах)

Максимальное значение оценки заявки по критерию  (в баллах)

1

2

3

4

1.

Наличие полномочий управляющей компании по управлению имущественным комплексом технопарка и (или) содержанию имущественного комплекса технопарка площадью не менее 5000 кв. м

5 баллов присваивается заявке управляющей компании, соответствующей данному критерию, 0 баллов присваивается при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие данному критерию устанавливается на основании документа (документов), предусмотренных подпунктом 3 пункта 7 настоящего порядка

5 баллов

2.

Наличие производственного и административного объекта (объектов) в составе имущественного комплекса технопарка (здания или зданий) площадью не менее 5000 кв. м (полномочия по управлению которым и (или) содержанию которого осуществляет управляющая компания), введенного в эксплуатацию не ранее 2014 года

15 баллов присваивается заявке в случае соответствия управляющей компании данному критерию,  0 баллов присваивается заявке при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие критерию устанавливается на основании сведений, представленных управляющей компанией в документе, указанном в подпункте 5 пункта 7 настоящего порядка

15 баллов

3.

Управляющая компания осуществляет полномочия по управлению (или) содержанию производственного и административного имущественного комплекса технопарка (здание или здания площадью не менее 5000 кв. м), который построен с привлечением средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации и (или) комплексной программы Российской Федерации, предусматривающей государственную поддержку по созданию и (или) развитию технопарков на территории Российской Федерации

15 баллов присваивается заявке в случае соответствия управляющей компании данному критерию,

0 баллов присваивается заявке при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие критерию устанавливается на основании сведений, представленных управляющей компанией в документе, указанном в подпункте 6 пункта 7 настоящего порядка

15 баллов

4.

Опыт деятельности в качестве управляющей компании технопарка, включенного в реестр технопарков в Свердловской области в соответствии с требованиями Закона, составляет более трех лет (далее – опыт деятельности)

10 баллов присваивается заявке в случае соответствия управляющей компании данному критерию, 0 баллов присваивается заявке в том случае, если опыт деятельности в качестве управляющей компании технопарка составляет менее трех лет; соответствие критерию устанавливается на основании сведений, представленных управляющей компанией в документе, предусмотренном подпунктом 6 пункта 7 настоящего порядка

10 баллов

5.

Общее количество резидентов технопарка, предусмотренное планом работ по итогам текущего года

0 баллов присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается на уровне менее 5 единиц;

1 балл присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается в диапазоне от 5 до 10 единиц;

2 балла присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается на уровне

не менее 15 единиц;

3 балла присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается в диапазоне от 16 до 23 единиц;

4 балла присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается в диапазоне от 24 до 34 единиц;

5 баллов присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается в диапазоне от 35 до 40 единиц

5 баллов

6.

Количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы), которое предполагается в технопарке по итогам текущего года в соответствии с планом работ (ориентиром для показателя по размеру среднеобластной заработной платы является размер среднеобластной заработной платы за декабрь соответствующего года, предшествующего текущему году)

0 баллов присваивается заявке, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается на уровне менее 50 единиц;

1 балл присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается в диапазоне от 50 до 99 единиц;

2 балла присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается в диапазоне от 100 до 149 единиц;

3 балла присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается в диапазоне от 150 до 199 единиц;

4 балла присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается в диапазоне от 200 до 250 единиц;

5 баллов присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается на уровне более 250 единиц

5 баллов

7.

Объем инновационной продукции в сфере высоких технологий, отгруженной резидентами технопарка, который в соответствии с планом работ предполагается обеспечить по итогам текущего года

Объем инновационной продукции в сфере высоких технологий, отгруженной резидентами технопарка измеряется в млн. рублей; каждые 100 млн. рублей, которые в соответствии с планом работ предполагается обеспечить по итогам текущего года, оцениваются в 0,5 балла (с округлением в меньшую сторону до суммы кратной 100 млн. рублей)

10 баллов

8.

Доля загрузки площади технопарка (предназначенной для размещения резидентов) компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в сфере высоких технологий  (далее – доля загрузки)

0 баллов присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) на уровне менее 50 процентов;

3 балла присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне от 50 до 59 процентов;

5 баллов присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне от 60 до 79 процентов;

7 баллов присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне от 80 до 89 процентов;

10 баллов присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) на уровне не менее 90 процентов

10 баллов

9.

Доля экспорта продукции резидентов технопарка в общей выручке резидентов технопарка (далее – доля экспорта)

0 баллов присваивается заявке, если доля экспорта устанавливается планом работ (по итогам текущего года) на уровне менее 2 процентов;

5 баллов присваивается заявке, если доля экспорта устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне до 2 до 4 процентов;

7 баллов присваивается заявке, если доля экспорта устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне от 5 до 10 процентов;

10 баллов присваивается заявке, если доля экспорта устанавливается планом работ (по итогам текущего года) на уровне более 10 процентов

10 баллов

10.

План работ предусматривает предоставление следующих сервисных услуг резидентам: оформление интеллектуальной собственности;

комплекс мероприятий, включающий в себя линейку обучающих и тренинговых курсов и семинаров, направленных на подготовку проектов резидентов к выводу продуктов/услуг на рынок и привлечению инвестиций; проведение презентационных сессий проектов резидентов технопарка перед инвесторами и экспертами

5 баллов присваивается заявке управляющей компании, соответствующей данному критерию, 0 баллов присваивается при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию); соответствие данному критерию устанавливается на основании документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 7 настоящего порядка

5 баллов

11.

Наличие у управляющей компании опыта взаимодействия с институтами развития, финансовыми и иными организациями, оказывающими содействие в финансировании и коммерциализации результатов научно-технической деятельности

5 баллов присваивается заявке управляющей компании, соответствующей данному критерию, 0 баллов присваивается при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие данному критерию устанавливается на основании документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 7 настоящего порядка

5 баллов

12.

Управляющая компания является участником региональных проектов, являющихся региональной составляющей национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

5 баллов присваивается заявке управляющей компании, соответствующей данному критерию, 0 баллов присваивается при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие данному критерию устанавливается на основании документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 7 настоящего порядка

5 баллов

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

12. В случае если две или более управляющие компании набрали равное количество баллов, которое является наибольшим по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка, победителем отбора признается управляющая компания, заявка которой была зарегистрирована раньше.

В случае если для участия в отборе зарегистрирована только одна заявка управляющей компании (далее – единственная заявка), комиссия рассматривает единственную заявку на соответствие требованиям пункта 7 настоящего порядка. В случае соответствия единственной заявки требованиям пункта 7 настоящего порядка управляющая компания, представившая единственную заявку, признается победителем отбора (при условии, что по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка, единственная заявка набирает не менее 50 баллов).

13. В случае если по результатам рассмотрения комиссией заявок управляющих компаний на соответствие требованиям пункта 7 настоящего порядка только одна заявка управляющей компании соответствует требованиям пункта 7 настоящего порядка (далее – единственная заявка, соответствующая требованиям), управляющая компания, представившая единственную заявку, соответствующую требованиям, признается победителем отбора (при условии, что по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка, единственная заявка, соответствующая требованиям, набирает не менее 50 баллов).

Глава 3. Порядок и условия предоставления субсидий

14. Субсидия предоставляется управляющей компании – победителю отбора на основании соглашения, заключаемого Министерством с управляющей компанией – победителем отбора (далее – соглашение) по форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

(пункт 14 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП, от 04.07.2018 № 424-ПП)

15. Размер субсидии, предоставляемой на основании соглашения, определяется в соответствии с заявкой управляющей компании – победителя отбора, при этом размер субсидии устанавливается строго в пределах объемов средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на финансирование мероприятия государственной программы.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

15-1. Требования, которым должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, управляющая компания:

не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на направления деятельности, указанные в пункте 3 настоящего порядка.

(пункт 15-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2016 № 888-ПП)

16. Субсидии предоставляются управляющей компании при соблюдении следующих условий:

1) предоставление управляющей компанией в адрес Министерства гарантийного письма, подписанного руководителем управляющей компании, об обязательстве достигнуть значения контрольных показателей результативности, установленных планом работ, не менее чем на 75 процентов (по каждому контрольному показателю) и вернуть в областной бюджет средства субсидии, полученной в текущем году, в случае невыполнения указанного обязательства;

(подпункт 1 в редакции постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

2) использование субсидии строго в рамках направлений деятельности, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка, и видов затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка;

3) открытие управляющей компанией лицевого счета в Министерстве финансов Свердловской области.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

16-1. Перечисление субсидии осуществляется Министерством после представления управляющей компанией заявки для оплаты денежных обязательств управляющей компании, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, в том числе документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.

(пункт 16-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

16-2. Министерство рассматривает представленную управляющей компанией заявку для оплаты денежных обязательств управляющей компании, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, в том числе документы, подтверждающие возникновение соответствующих денежных обязательств, и перечисляет субсидию управляющей компании в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

(пункт 16-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

16-3. В порядке, утвержденном Министерством финансов Свердловской области, Министерство принимает по согласованию с Министерством финансов Свердловской области решение о наличии потребности управляющей компании в остатках субсидий, не использованных в текущем году, в случае представления управляющей компанией в срок не позднее 1 февраля года, следующего за текущим, ходатайства и подтверждающих документов.

(пункт 16-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Глава 4. Обязательства получателей субсидий и контроль  за использованием субсидии

17. Проверка соблюдения управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области.

(пункт 17 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

18. Управляющая компания на основании соглашения представляет в Министерство отчет о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку и отчет о достижении значений контрольных показателей результативности по форме согласно приложению № 6 к настоящему порядку с приложением копий подтверждающих документов в срок не позднее 1 февраля года, следующего за текущим.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления управляющей компанией дополнительной отчетности.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

(пункт 18 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

19. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля Свердловской области информации о фактах нарушения управляющей компанией порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных управляющей компанией, недостоверных сведений, Министерство направляет в адрес управляющей компании требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением управляющей компании.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

20. В случае если управляющей компанией допущены нарушения условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии, не достигнуты значения контрольных показателей результативности, а также в случае образования не использованного в текущем году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Свердловской области, о наличии потребности в указанных средствах, Министерство направляет управляющей компании требование о возврате средств субсидии в областной бюджет.

(пункт 20 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

21. Управляющая компания обязана возвратить в областной бюджет субсидию в размере и сроки, определенные в требовании Министерства.

(пункт 21 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

22. Управляющая компания, получившая субсидию в текущем году, обязана вернуть в областной бюджет:

1) остатки субсидии, не использованной по итогам текущего года, в течение 10 календарных дней со дня получения требования Министерства о возврате в областной бюджет остатков субсидии;

2) субсидию в полном объеме в случае отклонения комиссией итогового отчета на основании пункта 20 настоящего порядка в течение 10 календарных дней со дня получения требования Министерства о возврате субсидии в областной бюджет;

3) субсидию в полном объеме в случае выявления Министерством либо органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, целей, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидии, в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

Форма

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета управляющим

компаниям технопарков в Свердловской

области на финансовое обеспечение затрат,

связанных с выполнением работ и (или)

оказанием услуг по содержанию и развитию

инфраструктуры технопарков

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.12.2016 № 888-ПП)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета субсидии в ________ году на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка

Краткие сведения об управляющей компании

Полное наименование ______________________________________________

Сокращенное наименование ________________________________________

Свидетельство о регистрации _______________________________________

ОГРН ____________________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________

Фактическое местонахождение ______________________________________

Телефон, факс ____________________________________________________

Электронная почта_________________________________________________

Банковские реквизиты _____________________________________________

ИНН/КПП ________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _______________________________________________

Ф.И.О. главного бухгалтера _________________________________________

Дата начала деятельности ___________________________________________

Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода)

Изучив порядок предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков (далее – порядок),  ______________________________________________________

(полное наименование организации)

в лице ________________________________________________________________

(полное наименование должности и Ф.И.О. руководителя)

сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных порядком.

Запрашиваемый объем субсидии из областного бюджета в _______ году составляет ____________тыс. рублей.

1. Настоящей заявкой подтверждаем:

1) соответствие деятельности ___________________________________________,

                                                                    (полное наименование организации)

требованиям пункта 3 порядка;

2) факт отсутствия в отношении _________________________________________

                                                                   (полное наименование организации)

проведения процедур по ликвидации, банкротству, приостановке деятельности.

3) соответствие на 01 ___________ 20__ года (*)

_____________________________________________________________________

                                           (полное наименование организации)

требованиям пункта 15-1 порядка.

К заявке прилагаются следующие документы:

1.

2.

3.

Достоверность представленных в заявке сведений и в прилагаемых к заявке документах гарантирую.

Руководитель организации ___________ (____________________)

                                               (подпись)   (расшифровка подписи)

Дата составления _______________

М.П.

------------------------

(*) Указывается первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета управляющим

компаниям технопарков в Свердловской

области на финансовое обеспечение

затрат, связанных с выполнением работ

и (или) оказанием услуг по содержанию

и развитию инфраструктуры технопарков

ТРЕБОВАНИЯ

к бизнес-плану развития технопарка на текущий год (с контрольными показателями деятельности, которые предполагается достигнуть по итогам текущего года[*)]

1. Бизнес-план развития технопарка на текущий год (далее – план работ) должен включать следующие разделы:

1) краткое описание проекта развития технопарка (далее – проект);

2) информация о резидентах технопарка;

3) подробный перечень услуг управляющей компании (с рубрикацией по направлениям деятельности, предусмотренным пунктом 3 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков, являющегося приложением № 17 к государственной программе Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года»);

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

4) подробный организационный план деятельности управляющей компании по развитию технопарка в текущем году;

5) финансовый план (в том числе информация об источниках финансирования создания объектов капитального строительства технопарка);

6) контрольные показатели результативности деятельности управляющей компании, которые планируется достигнуть по итогам текущего года.

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

2. Формат и структура плана работ могут изменяться в зависимости от характера проекта. Разделы, указанные в пункте 1 настоящих требований, должны быть включены в план работ в обязательном порядке.

3. Информация, включенная в план работ, должна быть объективной, основываться на обоснованных данных и разумных предположениях.

Информация об основных участниках проекта развития технопарка должна содержать следующие сведения:

1) об управляющей компании (в том числе сведения об опыте профессиональной деятельности лиц, принимающих участие в реализации плана работ), опыте реализации инновационных проектов и управления объектами инновационной инфраструктуры (в том числе информация об опыте деятельности в качестве управляющей компании технопарка Свердловской области);

2) о резидентах технопарка (в том числе предполагаемых), функционирующих и (или) подтвердивших свою готовность разместить производства на территории технопарка до конца отчетного периода текущего года.

4. Раздел «Финансовый план» должен содержать:

1) основные исходные данные, допущения и предпосылки, использованные для построения финансовых прогнозов;

2) ключевые статьи доходов и затрат (в том числе инвестиционных и эксплуатационных) управляющей компании на текущий год;

3) план финансирования проекта, в том числе информацию относительно:

общей потребности в финансировании;

предполагаемой структуры источников финансирования;

графике предоставления, обслуживания и возврата заемных средств управляющей компанией (если предполагается привлечение заемных средств);

размера, формы и условий предоставления финансирования иными участниками проекта.

5. Раздел «Контрольные показатели результативности деятельности управляющей компании, которые планируется достигнуть по итогам текущего года» должен содержать:

1) значение контрольного показателя в части общего количества компаний в технопарке по итогам текущего года;

2) значение контрольного показателя в части количества рабочих мест в технопарке по итогам текущего года;

3) значение контрольного показателя в части объема произведенной компаниями технопарка продукции и оказанных услуг по итогам текущего года;

4) значение контрольного показателя в части доли экспорта продукции резидентов технопарка в общей выручке резидентов по итогам текущего года;

5) значение контрольного показателя в части доли загрузки площади технопарка компаниями по итогам текущего года;

6) значение контрольного показателя в части объема налоговых платежей, уплаченных компаниями, размещенными в технопарке, по итогам текущего года.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Форма

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета управляющим

компаниям технопарков в Свердловской

области на финансовое обеспечение затрат,

связанных с выполнением работ и (или)

оказанием услуг по содержанию и развитию

инфраструктуры технопарков

СОГЛАШЕНИЕ № _______

о предоставлении из областного бюджета субсидии в ___________ году на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка

(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий из областного

бюджета управляющим компаниям технопарков

в Свердловской области на финансовое обеспечение

затрат, связанных с выполнением работ и (или)

оказанием услуг по содержанию и развитию

инфраструктуры технопарков

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Форма

ЗАЯВКА

от _________ № ____________ для оплаты денежных обязательств управляющей компании, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, за период _________

Наименование управляющей компании ____________________________________________________________________

Наименование и реквизиты соглашения ____________________________________________________________________

Номер строки

Вид затрат управляющей компании

Размер субсидии, предоставленной по соглашению (рублей)

Остаток субсидии, предоставленной по соглашению (рублей)

Размер субсидии, подлежащей оплате на основании представленных в текущем периоде документов (рублей)

Наименование и предмет обязательств, сумма (рублей)

Перечень документов, подтверждающих возникновение обязательств, с приложением копий документов, заверенных в установленном порядке

1

2

3

4

5

6

7

Итого

Руководитель организации _____________ ___________________

                                                   (Ф.И.О.)                  (подпись)

Главный бухгалтер организации _____________ ___________________

                                                                 (Ф.И.О.)               (подпись)

Дата, М.П.

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета управляющим

компаниям технопарков в Свердловской

области на финансовое обеспечение

затрат, связанных с выполнением работ

и (или) оказанием услуг по содержанию

и развитию инфраструктуры технопарков

(введено постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Форма

ОТЧЕТ

о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, за ________ год

Номер строки

Вид затрат управляющей компании

Сумма понесенных затрат за счет средств субсидии (рублей)

Остаток средств субсидии (рублей)

Реквизиты заявок для оплаты денежных обязательств управляющей компании, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия в текущем году

Реквизиты платежных документов с приложением копий платежных документов

1

2

3

4

5

6

Итого

Подтверждаю достоверность представленных сведений и использование средств в сумме _________ рублей в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков.

Руководитель организации _____________ ___________________

                                                       (Ф.И.О.)                  (подпись)

Главный бухгалтер организации _____________ ___________________

                                                              (Ф.И.О.)                  (подпись)

Дата, М.П.

Приложение № 6

к Порядку предоставления субсидий из областного

бюджета управляющим компаниям технопарков

в Свердловской области на финансовое обеспечение

затрат, связанных с выполнением работ и (или)

оказанием услуг по содержанию и развитию

инфраструктуры технопарков

(введено постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

Форма

ОТЧЕТ

о достижении значений контрольных показателей

результативности в ________ году

Номер строки

Наименование контрольного показателя результативности

Единица измерения

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Вид подтверждающего документа*

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Общее количество компаний в технопарке

штук

соглашение управляющей компании с резидентом технопарка или иной компанией

2.

Количество рабочих мест в технопарке

штук

информационный отчет резидента или иной компании технопарка, содержащий значение контрольного показателя

3.

Объем произведенной компаниями технопарка продукции и оказанных услуг

тыс. рублей

информационный отчет резидента или иной компании технопарка, содержащий значение контрольного показателя

4.

Доля экспорта компаний технопарка в общей выручке компаний технопарка

процентов

информационный отчет резидента или иной компании технопарка, содержащий значение контрольного показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

5.

Доля загрузки площади технопарка компаниями

процентов

информационный отчет резидента или иной компании технопарка, содержащий значение контрольного показателя

6.

Объем налоговых платежей, уплаченных компаниями, размещенными в технопарке

тыс. рублей

информационный отчет резидента или иной компании технопарка, содержащий значение контрольного показателя

_______________________

* Копии подтверждающих документов представляются в сброшюрованном, пронумерованном и опечатанном виде в одной или нескольких папках-регистраторах. В начале подшивается опись документов (с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ), входящих в состав отчета, далее – копии документов, заверенные в установленном порядке.

Руководитель организации       _____________ ___________________

                                                           (Ф.И.О.)                  (подпись)

Главный бухгалтер организации  _____________ ___________________

                                                           (Ф.И.О.)                  (подпись)

Дата, М.П.

Приложение № 18

к государственной программе

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

(приложение введено постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2016 № 534-ПП)

ПОРЯДОК

проведения отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание  и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (далее – субсидии), а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 № 194 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий», Законом Свердловской области от 23 ноября 2015 года № 136‑ОЗ «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации».

2. Основные понятия, применяемые в настоящем порядке:

1) промышленные предприятия (субъекты деятельности в сфере промышленности) – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Свердловской области;

2) региональная программа – государственная программа Свердловской области и (или) подпрограмма государственной программы Свердловской области в сфере промышленности, содержащая мероприятия, связанные с реализацией инвестиционных проектов;

3) инвестиционный проект – инвестиционный проект по модернизации и развитию промышленных предприятий, реализуемый в рамках региональной программы, направленный на развитие промышленности и достижение показателей социально-экономического развития Свердловской области, имеющий обоснование экономической целесообразности и сроки реализации, не превышающие трех лет;

4) капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий (организаций), приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

5) высокотехнологичная конкурентоспособная продукция – инновационная продукция, производимая в соответствии с приоритетными направлениями развития промышленности в Российской Федерации и Свердловской области;

6) высокопроизводительные рабочие места – все замещенные рабочие места предприятия (организации), на которых среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей – средняя выручка) равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение).

3. Субсидии предоставляются по результатам отбора промышленных предприятий Свердловской области на право предоставления промышленным предприятиям Свердловской области субсидий из областного бюджета, в том числе полученных из федерального бюджета (далее – отбор).

В отборе могут принимать участие промышленные предприятия Свердловской области, у которых основной вид экономической деятельности относится к разделам «Добыча полезных ископаемых» и «Обрабатывающие производства» (за исключением производства пищевых продуктов, напитков и табака) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

4. Решение о проведении отбора промышленных предприятий, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета (далее – решение о проведении отбора), принимается Министерством промышленности и науки Свердловской области (далее – Министерство).

Отбор промышленных предприятий начинается с момента размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) на официальном сайте Министерства http://mpr.midural.ru (далее – сайт Министерства) извещения о проведении отбора на право предоставления субсидий.

5. Отбор проводится Министерством на основании решения о проведении отбора.

6. По результатам проведения отбора формируется Перечень промышленных предприятий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (далее – Перечень).

7. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета – Министерством.

8. В соответствии с настоящим порядком субсидии предоставляются промышленным предприятиям на возмещение части фактически понесенных затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.

9. Возмещению подлежат затраты промышленных предприятий, указанные в пункте 8 настоящего порядка, связанные с капитальными вложениями на реализацию инвестиционного проекта.

10. Размер субсидии, предоставляемой одному промышленному предприятию, не может превышать 50 процентов от общего размера фактически понесенных затрат и не может составлять более 30 (тридцати) млн. рублей.

Глава 2. Порядок проведения отбора на право предоставления субсидий из областного бюджета

11. Министерство размещает в сети Интернет извещение о проведении отбора.

В извещении указываются:

1) реквизиты соответствующего решения Министерства о проведении отбора промышленных предприятий на право предоставления субсидий;

2) реквизиты правового акта Правительства Свердловской области, которым утвержден порядок проведения отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям;

3) объем субсидий в соответствии с доведенными до Министерства лимитами бюджетных обязательств;

4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Министерства;

5) срок и место подачи заявок на участие в отборе;

6) срок завершения отбора промышленных предприятий, которым планируется предоставление субсидий;

7) пороговое значение для определения соответствия рабочего места требованиям, предъявляемым к высокопроизводительному рабочему месту.

12. Промышленное предприятие, заинтересованное в получении субсидии, в течение двадцати календарных дней со дня размещения на сайте Министерства извещения о проведении отбора подает в Министерство заявку, состоящую из заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку и документов, указанных в пункте 20 настоящего порядка (далее – заявка).

13. Заявка промышленного предприятия представляется в сброшюрованном, пронумерованном и опечатанном виде в одной или нескольких папках-регистраторах. Вначале подшивается опись документов (с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ), входящих в состав заявки, далее – заявление и паспорт инвестиционного проекта.

14. Поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок. Запись регистрации заявки включает в себя порядковый номер, дату, время регистрации, подпись и расшифровку подписи лица, передавшего заявку должностному лицу – представителю Министерства.

15. Промышленное предприятие вправе в любой момент до даты завершения приема заявок отозвать свою заявку. При отзыве заявки вносится соответствующая запись в журнал регистрации заявок.

16. При повторном поступлении заявки осуществляется новая запись согласно пункту 14 настоящего порядка.

17. По окончании срока приема заявок представленные промышленными предприятиями заявки не возвращаются и хранятся в Министерстве.

18. Ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего порядка несут промышленные предприятия.

19. Министерство, эксперты (консультанты) (далее – эксперты) и члены конкурсной комиссии по отбору промышленных предприятий на право предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (далее – конкурсная комиссия), обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках.

20. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

2) заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица (при наличии печати) копии учредительных документов заявителя;

3) копия годового бухгалтерского (финансового) отчета за предыдущий финансовый год, включающая бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (формы утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»), с отметкой налогового органа о принятии;

4) справка, подписанная руководителем промышленного предприятия (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая, что промышленное предприятие в текущем финансовом году не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидии на возмещение одних и тех же видов расходов, связанных с реализацией заявленного инвестиционного проекта;

5) копия сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма утверждена приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год»), заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии печати);

6) справка, подписанная руководителем промышленного предприятия (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) за год, предшествующий году подачи заявки;

7) справка, подписанная руководителем промышленного предприятия (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) за год, предшествующий году подачи заявки;

8) справка, подписанная руководителем промышленного предприятия (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая фактический объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта за период его реализации (на дату подачи заявки), в том числе с разбивкой по годам;

9) справка о фактически понесенных затратах в текущем году по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

10) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, заверенное подписью руководителя и печатью (при наличии печати), предусматривающее характеристику инвестиционного проекта с учетом требований, предусмотренных пунктом 30 настоящего порядка.

21. Промышленное предприятие вправе представить в Министерство по собственной инициативе следующие документы, прилагаемые к заявлению:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее тридцати календарных дней до даты подачи заявки;

2) акты сверок расчетов:

по налогам, сборам, пеням и штрафам на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки, содержащие сведения относительно всех налогов и сборов, подлежащих уплате со стороны промышленного предприятия, или справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданная промышленному предприятию налоговым органом на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки, или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная промышленному предприятию налоговым органом на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки;

по страховым взносам, пеням и штрафам на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки по форме 21-ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.12.2015 № 511п «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов», или справка, подтверждающая отсутствие у промышленного предприятия задолженности по уплате страховых взносов (в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования), выданная промышленному предприятию Пенсионным фондом Российской Федерации на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки;

по страховым взносам, пеням и штрафам на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки по форме 21-ФСС РФ, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.02.2015 № 49 «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации», или справка, подтверждающая отсутствие у промышленного предприятия задолженности по уплате страховых взносов (в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), выданная промышленному предприятию Фондом социального страхования Российской Федерации на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки;

2-1) документ, подтверждающий, что промышленное предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

(подпункт 2-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

3) сведения об отсутствии в отношении заявителя процедуры банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

В случае непредставления промышленным предприятием предусмотренных настоящим пунктом документов Министерство запрашивает и получает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

22. (пункт 22 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

23. Министерство:

1) осуществляет прием и рассмотрение заявок промышленных предприятий на предоставление субсидий из областного бюджета;

2) формирует и утверждает состав конкурсной комиссии, а также утверждает положение о конкурсной комиссии;

3) готовит материалы для рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии;

4) по результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии подводит итоги отбора, в том числе определяет промышленные предприятия, прошедшие отбор;

5) формирует проект Перечня.

24. Конкурсная комиссия формируется численностью не менее 10 человек. В ее состав входят депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области и (или) Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, научных и общественных организаций (объединений).

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 908-ПП)

Председателем конкурсной комиссии является Министр промышленности и науки Свердловской области, Член Правительства Свердловской области.

25. По окончании срока приема заявок конкурсная комиссия рассматривает поступившие документы на соответствие требованиям, указанным в части второй пункта 3, пунктах 12, 20–22 и 38 настоящего порядка.

26. По результатам первичного рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии оформляется протокол заседания конкурсной комиссии о допуске участников к отбору, срок его утверждения – не более десяти календарных дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии по первичному рассмотрению заявок.

27. Промышленные предприятия, которым отказано в допуске к участию в отборе, уведомляются об этом в письменном виде Министерством в течение десяти календарных дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.

27-1. Основаниями для отказа промышленному предприятию в допуске к участию в отборе являются:

несоответствие представленных промышленным предприятием документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной промышленным предприятием информации.

(пункт 27-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

28. Заявки, допущенные к отбору, проходят независимую научно-техническую экспертизу (далее – независимая экспертиза).

Целью независимой экспертизы заявок является оценка:

1) общего научно-технического уровня проекта;

2) соответствия проекта приоритетным направлениям развития промышленности в Российской Федерации, в том числе действующим отраслевым планам импортозамещения;

3) достижимости сформулированных в проекте научно-технических параметров.

29. Конкурсная комиссия определяет не менее двух экспертов для проведения независимой экспертизы каждой заявки, допущенной к отбору.

Решение об определении экспертов оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии о допуске участников к отбору.

30. Эксперты осуществляют экспертизу (с выездом на место реализации инвестиционного проекта) по совокупности следующих критериев:

1) высокотехнологичная конкурентоспособная продукция, предусмотренная инвестиционным проектом, должна соответствовать не менее чем трем из числа нижеприведенных требований:

параметры и характеристики продукции по функциональному назначению, конструктивному выполнению, составу применяемых материалов и компонентов, области использования являются принципиально новыми или превосходят достигнутый уровень для аналогичной ранее произведенной продукции;

отдельные параметры и характеристики продукции превышают достигнутый уровень аналогичных продуктов и (или) имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики продукции, в том числе повышающие конкурентоспособность продукции, или выявлен новый способ применения продукции, позволяющий расширить область его использования;

выпуск продукции основан на применении нового или модернизированного технологического оборудования, технологических процессов или технологий, в том числе впервые внедренных результатов научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, ранее не применяемых при производстве данной продукции, или новых материалов, позволяющих значительно улучшить технико-экономические, конкурентоспособные, эргономические, потребительские показатели производимой продукции;

потребительские свойства продукции являются улучшенными по сравнению с существующими аналогами либо при отсутствии прямых аналогов продукция имеет качественно новые потребительские свойства и (или) функциональные характеристики, в том числе повышающие конкурентоспособность продукции;

выпускаемая продукция является принципиально новой, ранее не производимой;

производство продукции осуществляется в рамках действующих отраслевых планов импортозамещения, утвержденных в установленном порядке Министерством;

назначение (в том числе область использования) продукции, работы и услуги соответствует приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07 июля 2011 года № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»;

назначение продукции, работы и услуги (в том числе область использования) соответствует приоритетным направлениям научно-технологического развития Свердловской области, предусмотренным Стратегией инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2013 № 646-ПП «Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года»;

2) инвестиционный проект должен соответствовать следующим требованиям в части экономической эффективности:

продукция, предусмотренная инвестиционным проектом, носит прикладной характер, имеет практическое применение, которое характеризуется положительным экономическим эффектом;

продукция предусматривается к внедрению в одной или нескольких отраслях промышленности Свердловской области;

у заявителя имеются права на результаты интеллектуальной деятельности, связанные с производством продукции;

у заявителя имеется достаточно научно-технического и технологического потенциала для создания или выпуска продукции в рамках инвестиционного проекта.

31. По результатам проведения независимой экспертизы заявок экспертами оформляется заключение об итогах независимой экспертизы (далее – заключение).

Заключение должно содержать:

1) характеристику инвестиционного проекта в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 30 настоящего порядка;

2) общий вывод о соответствии (или несоответствии) заявки требованиям, предусмотренным пунктом 30 настоящего порядка;

3) дату и личные подписи экспертов, осуществлявших экспертизу.

32. Срок проведения независимой экспертизы заявки и оформления заключения – не более 15 рабочих дней со дня утверждения протокола конкурсной комиссии о допуске к отбору.

33. Привлечение экспертов осуществляется на возмездной основе в соответствии с мероприятием 2 подпрограммы 4 Плана мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года».

(пункт 33 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 908-ПП)

34. Конкурсная комиссия принимает решение о включении промышленного предприятия в проект Перечня.

Решение конкурсной комиссии о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий промышленным предприятиям оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (протокол о результатах отбора), который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.

35. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

36. Промышленные предприятия, которым отказано в предоставлении субсидии, уведомляются об этом в письменном виде Министерством в течение десяти календарных дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.

37. Конкурсная комиссия вправе:

1) запрашивать у исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности конкурсной комиссии;

2) приглашать для участия в заседании конкурсной комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, научных и общественных организаций (объединений);

3) привлекать к работе конкурсной комиссии на возмездной основе экспертов сторонних организаций для проведения независимой экспертизы конкурсных заявок;

4) создавать рабочую группу с целью проведения выездных проверок на место реализации инвестиционного проекта.

38. К отбору на право предоставления субсидий из областного бюджета допускаются промышленные предприятия при условии:

1) отсутствия у промышленного предприятия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

2) отсутствия у промышленного предприятия просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

(подпункт 2 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП)

3) промышленное предприятие не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

4) наличия инвестиционного проекта, срок реализации которого не превышает трех лет;

4-1) промышленное предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

(подпункт 4-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

4-2) промышленное предприятие не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение затрат, указанных в пункте 8 настоящего порядка;

(подпункт 4-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

5) соответствия заявки требованиям, установленным частью второй пункта 3, пунктами 12, 20–22 настоящего порядка.

При принятии решения о включении промышленного предприятия и реализуемого им инвестиционного проекта в проект Перечня конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:

1) увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг);

2) количество созданных новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных;

3) объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта за период его реализации, в том числе с разбивкой по годам;

4) уровень готовности инвестиционного проекта на дату подачи заявки;

5) отраслевая принадлежность инвестиционного проекта, направленного на развитие импортозамещающих производств;

6) участие промышленного предприятия в Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 11.07.2014 № 591-ПП «О Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года».

39. Оценка значимости критериев и их соотношение устанавливаются в соответствии с приложением № 4 к настоящему порядку.

40. В проект Перечня включаются все промышленные предприятия, прошедшие отбор. В случае если совокупный объем запрашиваемых промышленными предприятиями субсидий превышает объем субсидий, доведенный лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год, распределение средств между победителями отбора осуществляется пропорционально суммам баллов, присвоенных конкурсной комиссией каждой заявке (при этом объем субсидирования не должен превышать сумму, указанную в заявлении на предоставление субсидии из областного бюджета).

41. Перечень утверждается приказом Министерства по результатам заседания конкурсной комиссии.

42. В Перечне указываются:

1) полное наименование промышленного предприятия, которому планируется предоставление субсидии;

2) наименование инвестиционного проекта;

3) размер субсидии, предоставление которой планируется промышленному предприятию.

Глава 3. Порядок предоставления и возврата субсидий

43. Субсидии из областного бюджета промышленным предприятиям предоставляются на безвозмездной основе на основании соглашения с учетом требований, указанных в пункте 43-1 настоящего порядка.

(пункт 43 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

43-1. Требования, которым должно соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, промышленное предприятие:

1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

(подпункт 2 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП, от 26.03.2020 № 171-ПП)

3) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

4) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение затрат, указанных в пункте 8 настоящего порядка.

(пункт 43-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

44. Соглашение о предоставлении субсидии промышленному предприятию заключается в соответствии с формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области, в течение двадцати календарных дней со дня принятия приказа Министерства об утверждении Перечня.

(пункт 44 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

45. Обязательным условием, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя на осуществление Министерством финансов Свердловской области, Счетной палатой Свердловской области и Министерством проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

46. Промышленные предприятия несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидии).

47. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий промышленным предприятиям осуществляется Министерством финансов Свердловской области, Счетной палатой Свердловской области и Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерством осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий промышленным предприятиям в порядке, определенном нормативным правовым актом Министерства.

48. Промышленные предприятия обязаны ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии, представлять в Министерство не позднее 10 февраля отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления промышленным предприятием дополнительной отчетности.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

49. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерства в следующих случаях:

1) при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, фактов неправомерного получения субсидии и представления недостоверных сведений;

2) при недостижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 18 паспорта инвестиционного проекта, более чем на 20 процентов по итогам последнего года реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого не превышает трех лет.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Глава 4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году

50. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной промышленному предприятию в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета, из которого она была предоставлена.

51. При установлении Министерством наличия остатка неиспользованных на 01 января текущего финансового года средств субсидии, предоставленной промышленному предприятию в отчетном финансовом году, Министерство в течение пяти рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.

52. Промышленное предприятие обязано осуществить возврат остатка субсидии в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления.

53. При невозврате промышленным предприятием неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в судебном порядке.

Форма

Приложение № 1

к Порядку проведения отбора и

предоставления субсидий промышленным

предприятиям Свердловской области на

возмещение части затрат на реализацию

инвестиционных проектов по модернизации

и техническому перевооружению

производственных мощностей,

направленных на создание и (или)

развитие производства новой

высокотехнологичной конкурентоспособной продукции

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 376-ПП)

Заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета

1. Сведения о промышленном предприятии:

1) полное и сокращенное наименование промышленного предприятия, которому планируется предоставление субсидии_____________________________

2) организационно-правовая форма ___________________________________

3) юридический адрес (с указанием почтового индекса)__________________

4) фактический адрес_______________________________________________

5) руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)__________________________

6) ответственное лицо (должность, Ф.И.О. полностью, телефон, адрес электронной почты)_____________________________________________________

7) основной вид экономической деятельности, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей_________________

2. Сведения об инвестиционном проекте:

1) наименование проекта____________________________________________

2) цель проекта ____________________________________________________

3) обоснование соответствия инвестиционного проекта основным задачам развития промышленного комплекса Российской Федерации и Свердловской области______________________________________________________________

4) основные ожидаемые результаты реализации инвестиционного проекта______________________________________________________________

5) сметная стоимость проекта ________________ тыс. рублей, из них:

собственные средства _______________________ тыс. рублей;

заемные средства ___________________________ тыс. рублей;

6) состояние инвестиционного проекта (в стадии разработки, в стадии реализации (процент готовности)) _________________________________________

3. Сведения об основной деятельности (за период, предшествующий году подачи заявки):

1) номенклатура выпускаемой продукции (укрупненно), объемы производства __________ (тыс. рублей);

2) перечень выполняемых работ, объем ___________ (тыс. рублей);

3) перечень оказываемых услуг, объем ___________ (тыс. рублей).

4. Планируемый объем затрат с 01 января по 31 декабря года подачи заявки ______________________________ рублей.

5. Фактический объем понесенных затрат за период с 01 января года подачи заявки по дату последнего отчетного периода года подачи заявки __________________рублей.

6. Заявляемый объем возмещения затрат, но не более 30 миллионов рублей и не более 50 процентов от общего размера фактически понесенных затрат _______________________рублей.

Промышленное предприятие подтверждает, что все приложенные к настоящему заявлению документы не содержат заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).

Промышленное предприятие несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в приложенных к настоящему заявлению документах.

Промышленное предприятие подтверждает отсутствие процедуры ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании его банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства.

7. По состоянию на 01 ___________ 20__ года промышленное предприятие

______________________________________________________________________

(полное наименование промышленного предприятия)

соответствует* требованиям пункта 43-1 Порядка.

__________________________ ________________/_____________

(должность руководителя)              (Ф.И.О.)            (подпись)

Дата подачи заявления ______________

М.П.

«<*> Указывается первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Форма

Приложение № 2

к Порядку проведения отбора и

предоставления субсидий промышленным

предприятиям Свердловской области на

возмещение части затрат на реализацию

инвестиционных проектов по модернизации

и техническому перевооружению

производственных мощностей,

направленных на создание и (или)

развитие производства новой

высокотехнологичной конкурентоспособной продукции

ПАСПОРТ

инвестиционного проекта

1. Полное наименование инвестиционного проекта.

2. Территория реализации инвестиционного проекта.

3. Краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта.

4. Участники инвестиционного проекта (наименование, место нахождения) и доли в нем, приходящиеся на каждого участника инвестиционного проекта.

5. Отраслевая принадлежность инвестиционного проекта: станкоинструментальная промышленность, нефтегазовое машиностроение, транспортное машиностроение, тяжелое машиностроение, энергетическое машиностроение (в том числе кабельная и электротехническая промышленность), радиоэлектронная промышленность, строительно-дорожное и коммунальное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности, черная металлургия, цветная металлургия, химическая промышленность, легкая промышленность, лесопромышленный комплекс, медицинская промышленность, фармацевтическая промышленность и иные отрасли (необходимое оставить).

6. Цели и задачи инвестиционного проекта.

7. Конечная продукция реализации инвестиционного проекта:

1) описание продукта (продуктовой линейки), планируемого к выпуску на промышленном предприятии в рамках проекта, в том числе в рамках мероприятий по развитию импортозамещения;

2) характер предполагаемой продукции (имеются ли российские или зарубежные аналоги, продукция импортозамещающего и (или) экспортного характера);

3) преимущества продукции (услуг) в сравнении с продукцией российских и международных производителей;

4) наличие экспортного потенциала;

5) оценка возможностей развития научно-производственной кооперации на территории Свердловской области при реализации инвестиционного проекта с указанием действующих и потенциальных участников.

8. Оценка потенциального спроса (объем рынка сбыта) на продукцию.

9. Потенциальные покупатели продукции.

10. Перечень основных средств (в том числе зданий и сооружений), которые планируется создать или приобрести в рамках инвестиционного проекта, и их стоимость.

11. Сроки реализации инвестиционного проекта (с _____ года по _____ год):

1) фаза строительства, включая месяц и год ввода производственных мощностей;

2) фаза эксплуатации (период производства продукции и поступления выручки от ее реализации).

12. Простой срок окупаемости инвестиционного проекта.

13. Общее количество созданных (создаваемых) рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, за весь срок реализации инвестиционного проекта.

Штатная численность работников промышленного предприятия на дату подачи заявки _____ (человек).

14. План-график реализации инвестиционного проекта, включающий в себя контрольные события реализации инвестиционного проекта.

15. Анализ рисков и возможностей реализации инвестиционного проекта (макроэкономические, демографические, политические, географические факторы, способные негативно повлиять на реализацию инвестиционного проекта).

16. Основные показатели инвестиционного проекта:

№ строки

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

1

2

3

4

1.

Общая стоимость реализации инвестиционного проекта в том числе:

млн. рублей

2.

собственные средства

млн. рублей

3.

заемные средства

млн. рублей

4.

бюджетные средства

млн. рублей

5.

Доля собственных средств к общей стоимости реализации проекта (рассчитывается как отношение строки 2 к строке 1)

процентов

6.

Общий объем освоенных средств на реализацию проекта (за последний отчетный период по состоянию на _________) в том числе:

млн. рублей

7.

собственные средства

млн. рублей

8.

заемные средства

млн. рублей

9.

бюджетные средства

млн. рублей

10.

Доля собственных средств к общему объему освоенных средств на реализацию проекта (рассчитывается как отношение строки 7 к строке 6)

процентов

11.

Уровень готовности проекта на дату подачи заявки (рассчитывается как отношение строки 6 к строке 1)

процентов

17. Направления целевого использования бюджетных средств.

18. Результаты и планы реализации проекта (в том числе по целевым показателям результативности использования субсидии):

№ стро­ки

Наименование показателя

Единица измерения

Второй год до года подачи заявки (факт)

Первый год до года подачи заявки (факт)

Год подачи заявки (план)

Первый год после года подачи заявки (план)

Второй год после года подачи заявки (план)

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

По инвестиционному проекту

1.1.

Количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)[16]

единиц

1.2.

Объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта1

млн. рублей

1.3.

Объем добавленной стоимости, получаемой в результате реализации инвестиционного проекта

млн. рублей

2.

По промышленному предприятию

2.1.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг

(без учета НДС)

млн. рублей

2.2.

Производительность труда одного работника (рассчитывается как отношение строки 2.1 к строке 2.3)

млн. рублей на одного работника

2.3.

Среднесписочная численность работников

человек

2.4.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников

рублей

2.5.

Объем инвестиций в основной капитал

млн. рублей

2.6.

Объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг)

(без учета НДС)

млн. рублей

2.7.

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации

(без учета НДС и акцизов)

млн. рублей

19. Ответственный исполнитель по инвестиционному проекту и его контактные данные.

Руководитель (индивидуальный предприниматель)_________ (_________)

                                                                                       (подпись)      (Ф.И.О.)

Дата, М.П. 

Форма

Приложение № 3

к Порядку проведения отбора и

предоставления субсидий промышленным

предприятиям Свердловской области на

возмещение части затрат на реализацию

инвестиционных проектов по модернизации

и техническому перевооружению

производственных мощностей,

направленных на создание и (или)

развитие производства новой

высокотехнологичной конкурентоспособной продукции

Справка о фактически понесенных затратах

на _____________ 20__ года

Наименование промышленного предприятия_________________________

ОКВЭД _____________________________________________________

Наименование проекта _______________________________________

Фактически понесенные затраты (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих понесенные затраты в текущем финансовом году)

№ п/п

Поставщик / подрядчик

Дата и номер договора (соглашения)

Дата и номер платежного поручения

Сумма (рублей)

Номер и дата накладной, акта приемки-сдачи выполненных работ и услуг

1

2

3

4

5

6

Итого

По представленным документам объем фактически понесенных затрат на ________ 20__ года составляет ____________ рублей (итог по графе 5).

Руководитель (индивидуальный предприниматель) ________ (____________)

                                                                                           (подпись)       (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Принято к возмещению: ___________________ ________________________

                                         (сумма цифрами)                      (сумма прописью)

Уполномоченный сотрудник

Министерства промышленности и науки

Свердловской области ______________ (_______________________)

                                           (подпись)                                (Ф.И.О.)

Форма

Приложение № 4

к Порядку проведения отбора и

предоставления субсидий промышленным

предприятиям Свердловской области на

возмещение части затрат на реализацию

инвестиционных проектов по модернизации

и техническому перевооружению

производственных мощностей,

направленных на создание и (или)

развитие производства новой

высокотехнологичной конкурентоспособной продукции

Оценка значимости критериев

№ п/п

Критерии

Базовое значение

(комментарии)

Значимость критерия (баллов)

1

2

3

4

1.

Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) (источник информации: строка 2.1 пункта 18 паспорта инвестиционного проекта)

темп роста – 108,8 процента

(год подачи заявки к предыдущему году)

1,0

2.

Количество созданных новых рабочих мест  (в том числе высокопроизводительных)  (источник информации: строка 1.1 пункта 18 паспорта инвестиционного проекта)

30 мест

(начиная с года подачи заявки)

1,0

3.

Объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта за период его реализации, в том числе с разбивкой по годам (источник информации: строка 1.2 пункта 18 паспорта инвестиционного проекта)

60 млн. рублей

(начиная с года подачи заявки)

1,0

4.

Уровень готовности инвестиционного проекта на дату подачи заявки (источник информации: строка 11 пункта 16 паспорта инвестиционного проекта)

80 процентов

1,0

5.

Отраслевая принадлежность инвестиционного проекта, направленного на развитие импортозамещающих производств (источники информации:

пункт 5 паспорта инвестиционного проекта)

1) при отнесении инвестиционного проекта к следующим отраслям: станкоинструментальная промышленность; транспортное машиностроение; нефтегазовое машиностроение

3,0

2) при отнесении инвестиционного проекта к следующим отраслям: фармацевтическая промышленность; медицинская промышленность; радиоэлектронная промышленность; химическая промышленность; сельскохозяйственное машиностроение

2,0

3) при отнесении инвестиционного проекта к следующим отраслям: легкая промышленность; энергетическое машиностроение (в том числе кабельная и электротехническая промышленность); тяжелое машиностроение; строительно-дорожное и коммунальное машиностроение; лесопромышленный комплекс; черная и цветная металлургия; машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности

1,0

4) при отнесении инвестиционного проекта к иным отраслям

0,5

6.

Участие промышленного предприятия в Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 11.07.2014 № 591-ПП «О Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года» (источники информации: официальный сайт Министерства экономики Свердловской области, раздел «Модернизация и создание новых рабочих мест»)

участвует с инвестиционным проектом

1,0

не участвует

0,0

Примечания:

1) по критериям 1–4 устанавливается базовый уровень, которому присваивается значение 1 балл. Балльная оценка проекта по каждому из критериев 1–4 определяется как отношение абсолютного значения критерия, указанное в паспорте инвестиционного проекта, к базовому значению, измеряемому в долях единицы с двумя знаками после запятой;

2) по критериям 5 и 6 присваивается абсолютное значение баллов;

3) итоговый балл по каждой заявке определяется путем суммирования баллов по критериям, установленным пунктами 1–6.

Форма

Приложение № 5

к Порядку проведения отбора и

предоставления субсидий промышленным

предприятиям Свердловской области на

возмещение части затрат на реализацию

инвестиционных проектов по модернизации

и техническому перевооружению

производственных мощностей,

направленных на создание и (или)

развитие производства новой

высокотехнологичной конкурентоспособной продукции

Отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии

за __________ год

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

План

Факт

Процент достижения значения целевого показателя

1.

Количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)

единиц

2.

Объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта

млн. рублей

Руководитель (индивидуальный предприниматель)_________ (_________)

                                                                                         (подпись)     (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Приложение № 19

к государственной программе

Свердловской области «Развитие

промышленности и науки

на территории Свердловской

области до 2024 года»

(гриф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 513-ПП)

(приложение введено постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2016 № 888-ПП)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по поддержке субъектов промышленной деятельности фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» (далее – Фонд) в целях финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности в Свердловской области путем предоставления займов субъектам промышленной деятельности и обеспечения текущей деятельности Фонда.

1-2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями».

(пункт 1-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее – Министерство).

3. Под субъектами промышленной деятельности понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Свердловской области.

Глава 2. Условия предоставления субсидии

4. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

5. Фонд осуществляет финансовое обеспечение проектов субъектов промышленной деятельности путем предоставления займов на их реализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Фондом по согласованию с Министерством исходя из необходимости достижения целей и значений целевых показателей (индикаторов) настоящей государственной программы.

Не допускается приобретение Фондом иностранной валюты за счет полученных средств субсидии.

6. Фондом по согласованию с Министерством, исходя из необходимости достижения целей и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, определяются условия и порядок финансового обеспечения проектов, включающие:

1) порядок отбора проектов, в том числе порядок экспертизы заявок на получение финансового обеспечения проектов;

2) условия финансового обеспечения проектов;

3) порядок обеспечения возврата займов, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов;

4) порядок осуществления Фондом контроля за возвратом предоставленных средств;

5) порядок использования средств, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов, после их возврата (исходя из их направления исключительно на финансовое обеспечение проектов в соответствии с настоящим порядком).

Средства субсидии направляются на обеспечение текущей деятельности Фонда в пределах расходов, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, в соответствии с финансовым планом, утвержденным наблюдательным советом Фонда.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Глава 3. Порядок предоставления субсидии

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключаемого между Министерством и Фондом, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области.

Для заключения соглашения Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) обращение генерального директора Фонда о потребности в заключении соглашения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, с приложением копии решения заседания наблюдательного совета Фонда об утверждении финансового плана Фонда и копии финансового плана Фонда;

2) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) справку, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Фонда, подтверждающую отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

По результатам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных документов направляет в Фонд проект соглашения либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа.

Министерство отказывает Фонду в предоставлении субсидии в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в части второй настоящего пункта, представления Фондом документов, содержащих недостоверную информацию, а также несоответствия Фонда требованиям, указанным в части третьей настоящего пункта.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

8. Соглашение между Министерством и Фондом заключается ежегодно.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

9. Оценка эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством ежеквартально на основе следующих целевых показателей:

1) общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем финансовом году;

2) суммарный объем выручки российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;

3) объем налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обеспечиваемый за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;

4) количество заявок, поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, созданных в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;

5) объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда;

6) количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;

7) доля средств, обеспеченных к возврату, в общем объеме предоставленных средств с учетом предыдущих периодов в соответствии с графиком возврата;

8) объем утилизированных, обезвреженных отходов производства в соответствии с бизнес-планом (проектом) предприятия;

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

9) доля утилизированных, обезвреженных отходов производства от образованных, размещенных отходов в соответствии с бизнес-планом (проектом) предприятия.

(подпункт 9 введен постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

10. Перечисление Министерством субсидии осуществляется на счет, открытый в Министерстве финансов Свердловской в соответствии с приказом Министерства финансов Свердловской области от 15.09.2016 № 335 «Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов неучастников бюджетного процесса Министерством финансов Свердловской области».

Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами организаций, открываемом Фонду в Министерстве финансов Свердловской области.

На указанном лицевом счете учитываются также операции со средствами, полученными при возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии. Средства, полученные при возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в форме штрафов и пеней Фонд вправе направлять исключительно на финансовое обеспечение проектов субъектов промышленной деятельности в любом финансовом году, включая обеспечение текущей деятельности Фонда с указанных доходов.

10-1. Перечисление субсидии Министерством осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Министерство финансов Свердловской области перечисляет субсидии на лицевой счет Фонда на основании представленных Министерством соглашения и платежного поручения.

(пункт 10-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Глава 4. Контроль за использованием средств субсидии

11. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Фонд несет ответственность за целевое использование субсидий.

12. Фонд ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о расходовании субсидии по формам, прилагаемым к Соглашению.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

13. В случае исполнения Фондом мероприятий в условиях софинансирования средствами, полученными из федерального бюджета, Фонд представляет отчетность по формам и целевым показателям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

14. Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов Фонда представляет в Министерство финансов Свердловской области информацию о расходовании субсидии Фондом.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

14-1. Фонд дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(пункт 14-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

15. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

16. При выявлении Министерством нарушения Фондом условий, установленных для предоставления субсидии, а также нецелевого использования бюджетных средств субсидия по письменному требованию Министерства подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 424-ПП)

Глава 5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году

17. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

При установлении Министерством наличия остатка неиспользованных на 01 января текущего финансового года средств субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.

Фонд обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 20 календарных дней с момента получения уведомления.

При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

18. Министерство рассматривает представленные Фондом отчеты о расходовании субсидии, предложения по использованию остатка субсидии и в срок до 01 марта текущего финансового года принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии, имеющей целевое назначение.

При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, указанный остаток может быть использован Фондом в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, оформляется путем заключения дополнительного соглашения.

Приложение № 20

к государственной программе

Свердловской области

«Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области до 2024 года»

(приложение № 20 введено постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 521-ПП)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» на реализацию мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенций)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» (далее – Фонд) на реализацию мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенций) на предприятиях-участниках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» (далее – субсидия) в рамках реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» (далее – региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» (далее – национальный проект).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» и от 26.04.2019 № 510 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее – Министерство).

4. Основные понятия, применяемые в настоящем порядке:

1) региональный центр компетенций в сфере производительности труда (далее – РЦК) – региональный институт развития, созданный на базе Фонда;

2) предприятия-участники национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» (далее – предприятия-участники) – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, включенные в региональный проект и заключившие соглашение с Правительством Свердловской области о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта;

3) «фабрика процессов» – учебная производственная площадка, обеспечивающая сотрудникам предприятий-участников практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов;

4) консультант – компания с собственной развитой производственной системой либо консалтинговая компания, готовая оказывать на возмездной основе экспертную (консультационную, методологическую) поддержку реализации программ повышения производительности труда на предприятиях-участниках;

5) «поток-образец» – производственный поток, на котором устранена неэффективность производственного процесса с применением инструментов бережливого производства, в том числе оптимизирована загрузка оборудования и персонала, уменьшено время протекания производственного процесса, устранены излишние запасы, снижены затраты на производство продукции.

Глава 2. Цели и условия предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется Фонду в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с реализацией РЦК следующих мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением:

1) создание и обеспечение деятельности РЦК;

2) привлечение консультантов для работы на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда;

3) создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов».

6. Субсидия предоставляется Фонду в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и государственной программой Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года» (далее – государственная программа), и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке.

7. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего порядка:

1) оплата труда сотрудников РЦК (в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

2) затраты на командировки сотрудников РЦК (проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, расходы на проживание, суточные);

3) затраты на профессиональную подготовку и переподготовку сотрудников РЦК;

4) затраты на приобретение объектов основных фондов, обеспечивающих деятельность РЦК:

затраты на приобретение компьютерной техники, коммуникационного и периферийного оборудования, копировально-множительного оборудования;

затраты на приобретение компьютерного и программного обеспечения, наукоемких промышленных технологий, прочих объектов нематериальных основных фондов, относящихся к объектам интеллектуальной собственности;

затраты на приобретение мебели;

затраты на приобретение автотранспортных средств, в том числе на оплату транспортного налога;

5) затраты на содержание и эксплуатацию основных фондов, обеспечивающих деятельность РЦК (горюче-смазочные материалы, расходные материалы, техническое обслуживание, запчасти, ремонт и иные затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией основных фондов);

6) затраты на приобретение хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей, средств индивидуальной защиты, спецодежды, расходных материалов, обучающих пособий, технических и дидактических средств обучения;

7) затраты на оплату аренды помещений, занимаемых РЦК, включая расходы на содержание;

8) затраты на оплату работ и (или) услуг сторонних организаций (третьих лиц), в том числе консультантов, по оказанию экспертной (консультационной, методологической) поддержки реализации мероприятий повышения производительности труда;

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 900-ПП)

9) затраты на оплату работ и (или) услуг сторонних организаций (третьих лиц) по созданию и обеспечению деятельности «фабрики процессов» в соответствии с методическими рекомендациями автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» об организации учебной производственной площадки «фабрика процессов»;

10) затраты на оплату работ и (или) услуг сторонних организаций (третьих лиц) в части медицинского осмотра сотрудников, включая медицинское освидетельствование водителя, по проведению специальной оценки условий труда сотрудников РЦК;

11) затраты на проведение информационной кампании по привлечению предприятий к участию в региональном проекте, в том числе на популяризацию деятельности РЦК.

Не допускается приобретение Фондом иностранной валюты за счет полученных средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления этих средств иных операций.

Средства субсидии направляются на обеспечение текущей деятельности сотрудников РЦК в пределах расходов, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, в соответствии с финансовым планом, утвержденным наблюдательным советом Фонда.

7-1. Фонд вправе возместить за счет средств федерального бюджета расходы, осуществленные за счет средств областного бюджета в период с 8 мая по 23 июня 2019 года на указанные в пункте 5 настоящего порядка мероприятия, при наличии документов, подтверждающих осуществление таких расходов.

(пункт 7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 900-ПП)

Глава 3. Порядок предоставления субсидии

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключаемого между Министерством и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области.

9. Для заключения соглашения Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) обращение генерального директора Фонда с обоснованием потребности в заключении соглашения, с приложением копии решения наблюдательного совета Фонда об утверждении финансового плана Фонда, копии финансового плана Фонда;

2) справку, заверенную подписями генерального директора, главного бухгалтера и печатью Фонда, подтверждающую отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью перед областным бюджетом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 900-ПП)

10. Фонд вправе самостоятельно представить в Министерство по собственной инициативе следующие документы для заключения соглашения:

1) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае непредставления Фондом документов, предусмотренных частью первой настоящего пункта, Министерство запрашивает и получает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

11. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 900-ПП)

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 900-ПП)

Представленные Фондом документы регистрируются в журнале регистрации.

По результатам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных документов направляет в Фонд проект соглашения либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа.

Министерство отказывает Фонду в предоставлении субсидии в случае несоответствия представленных документов и непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, представления Фондом документов, содержащих недостоверную информацию, а также несоответствия Фонда требованиям, указанным в части первой настоящего пункта.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 900-ПП)

12. Оценка эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе следующих целевых показателей и результатов регионального проекта:

1) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК);

2) количество обученных сотрудников предприятий-участников национального проекта в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК);

3) количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (нарастающим итогом);

4) количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно (нарастающим итогом);

5) доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям;

6) количество обученных сотрудников предприятий-участников национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами РЦК) посредством специализированных тренингов, тестирований, программ обучения, направленных на повышение производительности труда;

7) количество созданных потоков-образцов на предприятиях-участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами РЦК), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющих собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 900-ПП)

13. Перечисление Министерством субсидии осуществляется на счет, открытый в Министерстве финансов Свердловской области.

Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами организаций, открываемом Фонду в Министерстве финансов Свердловской области.

14. Перечисление субсидии Министерством осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Министерство финансов Свердловской области перечисляет субсидию на лицевой счет Фонда на основании представленных Министерством соглашения и платежного поручения.

Глава 4. Контроль за использованием средств субсидии

15. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Фонд несет ответственность за целевое использование субсидии.

16. Фонд ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство:

отчет о расходах субсидии и отчет о достижении значений результатов регионального проекта по формам, установленным соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным с Министерством экономического развития Российской Федерации;

отчет о достижении целевых показателей по форме, прилагаемой к соглашению.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 900-ПП)

17. Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании отчетов Фонда представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о расходовании субсидии Фондом.

18. Фонд дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. При выявлении Министерством нарушения Фондом условий, установленных для предоставления субсидии, а также нецелевого использования бюджетных средств субсидия по письменному требованию Министерства подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

Глава 5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году

21. В случаях, предусмотренных соглашением, не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

При установлении Министерством наличия остатка неиспользованных на 1 января текущего финансового года средств субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.

Фонд обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления.

При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

22. Министерство рассматривает представленные Фондом отчеты о расходовании субсидии, предложения по использованию остатка субсидии и в срок до 1 марта текущего финансового года принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии, имеющей целевое назначение.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, указанный остаток может быть использован Фондом в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 5 настоящего порядка, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к соглашению.

Приложение № 21

  к государственной программе

     Свердловской области

  «Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2024 года»

(Приложение № 21 введено постановлением Правительства Свердловской области от 26.03.2020 № 171-ПП)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из областного бюджета фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности (региональный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области»)

1. Настоящий порядок устанавливает условие, цель и процедуру предоставления субсидии из областного бюджета фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» (далее – Фонд) на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности (региональный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области») (далее – субсидия).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями».

3. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству промышленности и науки Свердловской области (далее – Министерство) в установленном порядке.

4. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, является Министерство.

5. Целью предоставления субсидии является оказание субъектам промышленной деятельности, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее – субъекты промышленной деятельности), финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе в рамках реализации мероприятия 9 подпрограммы 2 «Высокая производительность базовых отраслей» государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года» (далее – государственная программа), и мероприятия 2.1.1 плана мероприятий, являющегося приложением № 1 к паспорту регионального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области» (далее – региональный проект «Кооперация»).

6. Субсидия предоставляется Фонду для проведения конкурсного отбора на право получения субъектами промышленной деятельности, являющимися участниками Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня (далее – Уральский НОЦ), финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения затрат, понесенных на внедрение в промышленное производство научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – конкурсный отбор), выполненных в ходе реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства в рамках кооперации с государственной образовательной организацией высшего образования и (или) научной организацией (далее – проект).

7. Для получения субсидии Фонд направляет в Министерство:

1) заявку о предоставлении субсидии, подписанную генеральным директором Фонда и заверенную печатью Фонда, по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, выданную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, или ее нотариально заверенную копию;

3) справку, выданную налоговым органом, подтверждающую отсутствие у Фонда на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) справку, подписанную генеральным директором Фонда, подтверждающую отсутствие у Фонда на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью.

Представленные Фондом заявки регистрируются в журнале регистрации заявок. Запись регистрации заявки включает в себя порядковый номер, дату, время регистрации, подпись и расшифровку подписи лица, передавшего заявку должностному лицу – представителю Министерства.

8. Условием предоставления субсидии Фонду является соответствие Фонда на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии следующим требованиям:

1) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

3) Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Документы, указанные в части первой пункта 7 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в журнале регистрации заявок.

10. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным частью первой пункта 7 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с частью первой пункта 7 настоящего порядка.

11. По результатам рассмотрения документов, указанных в части первой пункта 7 настоящего порядка, Министерство направляет в Фонд уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения документов, указанных в части первой пункта 7 настоящего порядка.

Одновременно с уведомлением о предоставлении субсидии Фонду Министерство направляет в адрес Фонда проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение о предоставлении субсидии).

Фонд направляет в адрес Министерства проект Соглашения о предоставлении субсидии, подписанный со стороны Фонда, в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

Министерство в течение 3 рабочих дней после получения подписанного со стороны Фонда проекта Соглашения о предоставлении субсидии подписывает Соглашение о предоставлении субсидии и направляет один экземпляр в адрес Фонда.

12. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

Дополнительно в Соглашение о предоставлении субсидии включаются следующие условия:

1) категории и критерии конкурсного отбора субъектов промышленной деятельности и порядок проведения такого отбора;

2) результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов;

3) порядок, а также сроки и форма представления субъектом промышленной деятельности отчетности о достижении результатов, показателей.

13. Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и Фондом заключается ежегодно.

14. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на счет Фонда, открытый в Министерстве финансов Свердловской области, при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами организаций, открываемом Фонду в Министерстве финансов Свердловской области.

15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

16. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Эффективность использования субсидии Фондом оценивается Министерством исходя из степени достижения следующего результата предоставления субсидии: оказание финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам промышленной деятельности, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области и являющимся участниками Уральского НОЦ, для возмещения затрат, понесенных указанными субъектами промышленной деятельности на внедрение в промышленное производство научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных в ходе реализации проекта (далее – финансовая поддержка).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество субъектов промышленной деятельности, указанных в части первой настоящего пункта, получивших финансовую поддержку (далее – получатели поддержки).

18. Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 17 настоящего порядка, устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии.

19. Фонд обеспечивает представление в Министерство отчета о поддержанных комплексных проектах по созданию высокотехнологичного производства, реализуемых субъектами промышленной деятельности в рамках кооперации с государственными образовательными организациями высшего образования и (или) научными организациями, по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку с приложением копий подтверждающих документов в срок не позднее 15 января года, следующего за годом заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

Фонд несет ответственность за достоверность представляемого отчета.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

20. Фонду устанавливается запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также уплаты за счет полученных средств субсидии денежных взысканий, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Фонд дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условия, цели и порядка предоставления субсидии.

22. Контроль за соблюдением Фондом условия, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления Фондом отчета, указанного в части первой пункта 19 настоящего порядка, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии, проводит обязательные проверки соблюдения Фондом условия, цели и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений условия, цели и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Контроль за соблюдением Фондом условия, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

23. Фонд в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии заключает с субъектами промышленной деятельности – получателями финансовой поддержки соглашения по реализации проектов (далее – Соглашение по реализации проекта), которые должны содержать следующие положения:

1) условия, цель и порядок предоставления финансовой поддержки (включая срок перечисления финансовой поддержки получателю поддержки), а также статьи расходов;

2) размер финансовой поддержки, который не может составлять более половины стоимости проекта и двадцати пяти миллионов рублей, а также более, чем объем затрат, понесенных получателем поддержки на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в рамках проекта в текущем году (году предоставления финансовой поддержки) и за предшествующий период, но не ранее года утверждения паспортов национального проекта «Наука» и регионального проекта «Кооперация» (2018 год), и менее пяти миллионов рублей;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

3) право Фонда принимать решение об уменьшении размера финансовой поддержки, а также, при наличии неиспользованного объема финансовой поддержки, об увеличении размера финансовой поддержки (но не более максимального размера финансовой поддержки, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта) при условии представления получателем поддержки информации, содержащей финансово-экономическое обоснование изменения соответствующих условий Соглашения по реализации проекта;

4) перечень расходов, принимаемых Фондом при предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта:

расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполненные в ходе реализации проекта;

расходы по внедрению результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, полученных при реализации проекта, в промышленное производство;

спецоборудование (в том числе расходы на его модернизацию), необходимое для реализации проекта;

приобретение, разработка и/или внедрение специального программного обеспечения, необходимого для реализации проекта;

материалы, необходимые для реализации проекта;

расходы на обучение, переобучение и повышение квалификации персонала получателя поддержки, непосредственно занятого в реализации проекта;

расходы на создание новых либо модернизацию существующих высокопроизводительных рабочих мест;

заработная плата работников, непосредственно занятых в реализации проекта;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2020 № 507-ПП)

5) наименование государственной образовательной организации высшего образования и (или) научной организации, в кооперации с которыми (которой) получатель поддержки реализует проект;

6) результат и значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления финансовой поддержки, и меры ответственности получателя поддержки за недостижение значений показателей;

7) формы отчетов о ходе реализации проекта, достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления финансовой поддержки, расходах, источником финансового обеспечения которых является финансовая поддержка, а также срок и порядок их представления;

8) обязательства получателя поддержки:

уведомлять Фонд о наступлении обстоятельств, препятствующих реализации проекта, а также влияющих или способных оказать влияние на надлежащее исполнение обязательств по Соглашению по реализации проекта;

представлять в Фонд в течение 3 лет после создания высокотехнологичного производства информацию об объемах продукции, произведенной с использованием результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проекту;

9) порядок придания сведениям по проекту, в отношении которых их обладателем установлен режим коммерческой тайны, статуса конфиденциальной информации;

10) требования к публикации в средствах массовой информации сведений о реализации проекта и полученных результатах;

11) условия расторжения Соглашения по реализации проекта, в том числе в одностороннем порядке Фондом, и возврата финансовой поддержки в Фонд;

12) согласие получателя поддержки на осуществление Фондом, Министерством и органами, осуществляющими финансовый контроль, проверок соблюдения условий Соглашений по реализации проекта.

24. При выявлении Министерством нарушения Фондом условий, установленных для предоставления субсидии, в случае недостижения результатов и показателей, указанных в пункте 17 настоящего порядка, а также в случае нецелевого использования бюджетных средств субсидия по письменному требованию Министерства подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в срок, установленный в части первой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

25. В случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

При установлении Министерством наличия остатка не использованных на 1 января текущего финансового года средств субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, и реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.

Фонд обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления.

При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в срок, установленный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

26. Министерство рассматривает представленные Фондом отчет о расходовании субсидии, предложения по использованию остатка субсидии и в срок до 15 февраля текущего финансового года принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии, имеющей целевое назначение.

При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, указанный остаток может быть использован Фондом в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 5 настоящего порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

фонду «Фонд технологического

развития промышленности

Свердловской области»

на предоставление финансовой

поддержки субъектам

промышленной деятельности

(региональный проект «Развитие

научной и научно-производственной

кооперации

в Свердловской области»)

Форма

ЗАЯВКА

о предоставлении субсидии из областного бюджета фонду «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области»

на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности (региональный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области») в _____ году

Настоящей заявкой фонд «Фонд технологического развития промышленности Свердловской области» извещает о подаче документов на получение субсидии из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности (региональный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации в Свердловской области») (далее – субсидия).

Полное наименование юридического лица

Реквизиты юридического лица

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица

Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица

Объем запрашиваемой субсидии (тыс. рублей)

Цель расходования средств субсидии с указанием мероприятий, направленных на ее реализацию

Генеральный директор фонда

«Фонд технологического развития

промышленности Свердловской области»  _______________       _____________

                                                                           (подпись)                           (Ф.И.О.)

«_____» ________ 20__ г.                       М.П.  

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

фонду «Фонд технологического

развития промышленности

Свердловской области»

на предоставление финансовой

поддержки субъектам

промышленной деятельности

(региональный проект «Развитие

научной и научно-производственной

кооперации

в Свердловской области»)

Форма

ОТЧЕТ

о поддержанных комплексных проектах по созданию высокотехнологичного производства, реализуемых субъектами промышленной деятельности в рамках кооперации с государственными образовательными организациями высшего образования и (или) научными организациями в 20__ году

Номер строки

Наименова­ние проекта

Размер фи­нансовой поддержки проекта

(тыс. рублей)

Итоги реализации проекта

Общая сумма, направлен-ная на реализацию проекта

(тыс. рублей)

Размер внебюд­жетных средств, направлен-ных на проект

(тыс. рублей)

Объем произ­водства

высокотехно­логичной продукции (тыс. рублей)

Рост внутренних затрат субъекта промышленной деятельности на научные исследования и разработки (процентов/тыс. рублей)

Доля исследователей в возрасте до 39 лет в составе коллектива исполнителей научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проекту (процентов)

Количество результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставлена правовая охрана (проводится работа по получению правовой охраны), полученных в ходе реализации проекта (единиц)

Количество научных публикаций в ведущих российских и зарубежных журналах, индексируемых в международных базах данных, опубликованных в результате реализации проекта (единиц)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Генеральный директор фонда «Фонд технологического

развития промышленности Свердловской области»         _______________       _______________

                                                                                                    (подпись)                           (Ф.И.О.)

«_____» ________ 20__ г.                                     М.П.

[1] Под технопарками в настоящем порядке понимаются технопарки, которые включены в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года № 95-ОЗ «О технопарках в Свердловской области».

[2] Под инновационной продукцией в настоящем порядке понимается результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги новые или подвергавшиеся в течение последних трех лет разного рода технологическим изменениям), предназначенный для реализации.

[3] Под отчетным годом в настоящем порядке подразумевается текущий год, в ходе которого предполагается производство инновационной продукции в соответствии с заявленным проектом, затраты по которому планируются к возмещению за счет субсидии из областного бюджета в текущем году.

[4] Под резидентами технопарка в Свердловской области в настоящем порядке понимаются  индивидуальные предприниматели или юридические лица, заключившие с управляющей компанией технопарка Свердловской области соглашение, предусматривающее реализацию инновационного проекта с использованием инфраструктуры технопарка Свердловской области, включенного в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года № 95-ОЗ «О технопарках в Свердловской области».

[5] В качестве отчетного периода в настоящем Порядке понимается период времени с 1 января отчетного года и до 15 ноября отчетного года включительно.

[6] Отдельное производство в обязательном порядке размещается на территории Свердловской области.

[7] Создание постоянного рабочего места подразумевает возникновение трудовых отношений, возникающих между работником (принимаемым на работу участником отбора на постоянной основе) и работодателем (в лице участника отбора) на основании трудового договора, заключаемого ими на неопределенный срок в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

[8] Сведения об объеме отгрузки инновационной продукции (товаров, работ и услуг) подтверждаются участником отбора посредствам представления в составе заявки справки (подготовленной участником отбора на основе первичных финансовых документов) за подписью руководителя и главного бухгалтера, подтверждающей объем отгрузки инновационной продукции (товаров, работ и услуг) за последние три года, предшествующие отчетному году.

[9] Сведения о наличии у резидента (участника отбора) патента (или прав на его использование) для защиты интеллектуальной собственности, составляющей основу предлагаемых технических или технологических решений (в рамках производства заявленной инновационной продукции) подтверждаются участником отбора посредствам представления в составе заявки заверенной копии патента, выданного участнику отбора федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (или копии иных документов, подтверждающих наличие у организации — участника отбора прав на использование изобретения).

[10] Количество выполненных участником отбора научно-исследовательских/научно-исследова­тельских и опытно-конструкторских работ по теме проекта подтверждается заверенными со стороны участника отбора копиями государственных/муниципальных контрактов, и (или) иных договоров с приложением актов выполненных работ; заверенные копии государственных/муниципальных контрактов, и (или) иных договоров с приложением актов выполненных работ включается участником отбора в состав заявки.

[11] Наличие специалистов с ученой степенью или ученым званием, привлекаемых для реализации проекта в отчетном году подтверждаются участником отбора посредствам представления в составе заявки заверенной копии трудового договора (договора гражданско-правового характера) со специалистом, обладающим ученой степенью или ученым званием, и копии документа, подтверждающего присвоение ученой степени или ученого звания.

[12] Под технопарками в настоящем порядке понимаются технопарки, которые включены в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года № 95-ОЗ «О технопарках в Свердловской области».

[13] Под резидентами технопарка в Свердловской области в настоящем порядке понимаются индивидуальные предприниматели или юридические лица, заключившие с управляющей компанией технопарка Свердловской области соглашение, предусматривающее реализацию инновационного проекта с использованием инфраструктуры технопарка Свердловской области, включенного в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года № 95-ОЗ «О технопарках в Свердловской области».

[14] Под отчетным годом в настоящем порядке подразумевается текущий год, в ходе которого предполагается производство инновационной продукции в соответствии с заявленным проектом, затраты по которому планируются к возмещению за счет субсидии из областного бюджета в текущем году.

[15] Фактические расходы в отчетном году, связанные с производством и реализацией инновационной продукции, должны быть понесены резидентом в период времени, ограниченный с 01 января отчетного года и до 15 ноября отчетного года включительно.

[*)]* Под текущим годом в настоящих требованиях понимается год, в котором осуществляется предоставление субсидии управляющей компании и расходование средств субсидии управляющей компанией.

[16] Получатели субсидии ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии, представляют в Министерство промышленности и науки Свердловской области отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в строках 1.1 и 1.2, по форме согласно приложению № 5 к Порядку проведения отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.