Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса пт...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24.10.2013 г. № 1309-ПП

Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1576-ПП)

В целях реализации Закона Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

Утвержден

постановлением Правительства

Свердловской области

от 24.10.2013 № 1309-ПП

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов»

Порядок предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

1. Настоящий порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатели), имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов (далее — субсидии), цели и условия предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2013 № 742 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов» и Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года № 7‑ОЗ «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области».

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее — Министерство).

5. Субсидии предоставляются:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставке из расчета на 1 тонну производства свиней на убой (в живом весе) за IV квартал 2012 года;

2) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставке из расчета на 1 тонну производства птицы на убой (в живом весе) за IV квартал 2012 года;

3) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставке из расчета на 1 десяток яиц, произведенных в 2012 году.

6. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов и предоставляются по следующим ставкам:

1) за счет средств областного бюджета в размере:

за 1 тонну производства свиней на убой (в живом весе) — 1087,34 рубля;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1576-ПП)

за 1 тонну производства птицы на убой (в живом весе) — 363,30 рубля;

за 1 десяток яиц — 0,08 рубля;

2) за счет субсидий из федерального бюджета в размере:

за 1 тонну производства свиней на убой (в живом весе) — 9786,07 рубля;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1576-ПП)

за 1 тонну производства птицы на убой (в живом весе) — 3269,71 рубля;

за 1 десяток яиц — 0,72 рубля.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляется не выше уровня софинансирования из федерального бюджета, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в случае подтверждения удорожания приобретенных кормов за I полугодие 2013 года по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

7. Для расчета субсидий принимаются:

1) по получателям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего порядка, — объем производства свиней на убой (в живом весе) собственного производства;

2) по получателям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка, — объем производства птицы на убой (в живом весе) собственного производства;

3) по получателям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего порядка, — объем произведенных яиц собственного производства.

8. Для реализации права на получение субсидий в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области — управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее — Управление) на соответствующей территории или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) получателем не позднее 15 ноября текущего года единовременно представляются:

1) заявление о предоставлении субсидий;

2) справка с указанием номера счета получателя, открытого в российской кредитной организации для перечисления субсидий;

3) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет (на 1 число месяца, в котором предоставляется заявление);

4) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей отсутствие ведения процедуры ликвидации, выданной налоговыми органами, заверенная получателем;

5) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, заверенные получателем;

6) копия отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме № 6-АПК (отчетный финансовый год), заверенная получателем;

7) справка-расчет о причитающихся субсидиях в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

8) реестр документов на приобретение кормов для производства свинины, мяса птицы и яиц за I полугодие 2013 года и за соответствующий период прошлого года по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

9) справка-расчет, подтверждающая удорожание кормов по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

10) сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции с отметкой о принятии отчетности территориальным органом статистики (форма № П-1 (СХ) за 2012 год и за октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года) или сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма № 3-фермер за IV квартал 2012 года).

В случае если получатель не представил документ, указанный в подпункте 3 части первой пункта 8 настоящего порядка по собственной инициативе, Управление и/или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) путем межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налоговых органов сведения о наличии (отсутствии) у получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

9. Управление:

1) принимает заявление получателя и документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка. В заявлении получателя делается отметка о дате получения документов, ставится подпись, указывается фамилия и должность специалиста, принявшего документы. Копия заявления с отметкой о дате получения документов с подписью специалиста, принявшего документы, возвращается получателю;

2) формирует сводный перечень поступивших заявлений и в течение пяти рабочих дней передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных получателем.

10. Министерство:

1) регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;

2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка документы в течение десяти рабочих дней и направляет получателю уведомление о принятии заявления или об отказе в его принятии с указанием причин отказа:

несоответствие получателя условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего порядка;

неполное представление документов, указанных в пунктах 1, 2, 4 части первой пункта 8 настоящего порядка;

несоблюдение срока представления документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка;

наличие решения собственника о ликвидации или решений арбитражных судов о признании получателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет;

представление документов, содержащих заведомо недостоверные данные.

Уведомление об отказе в принятии заявления может быть обжаловано получателем в установленном законодательством порядке.

11. Управление или Министерство контролирует правильность оформления представленных документов, в случае непредставления (неполного представления) получателями документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, а также ненадлежащего их оформления (отсутствие оттисков печати, подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справке-расчете, представленным первичным документам) возвращает документы на доработку. В справке-расчете делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В течение пяти рабочих дней с момента возврата документы должны быть доработаны и представлены в Управление или Министерство.

Один экземпляр справки-расчета с отметкой Управления или Министерства возвращается получателю.

12. Представленные получателем документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, должны быть рассмотрены Министерством в течение 10 рабочих дней с момента представления документов.

В случае отказа в предоставлении получателю субсидии Министерством делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом получателю в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения направляется соответствующее уведомление, которое может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;

2) непредставление (неполное представление) документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, после доработки;

3) несоблюдение сроков представления документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка;

4) несоблюдение условий, указанных в пункте 8 настоящего порядка.

13. Управление на основании справок-расчетов, представленных получателями и принятых для предоставления субсидий, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку, которую не позднее 20 ноября текущего года представляет в Министерство.

14. Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от управлений, и справок-расчетов получателей, принятых для предоставления субсидии, составляет сводную справку-расчет по области о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку, которую не позднее 25 ноября текущего года направляет в Министерство финансов Свердловской области.

15. Министерством отчеты о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по формам и в установленные им сроки.

После сдачи в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации копии отчетов о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий представляются в Министерство финансов Свердловской области.

16. Перечисление субсидий на расчетный счет получателя осуществляется Управлением на основании принятой Министерством сводной справки-расчета Управления по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку, а Министерством — на основании справки-расчета по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, не позднее 01 декабря текущего года.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий в соответствующем месяце получателям в полном объеме сумма субсидий сокращается для каждого получателя пропорционально проценту недостаточности лимитов бюджетных обязательств.

17. Эффективность использования субсидий осуществляется Министерством на основании следующих показателей результативности предоставления субсидий:

1) недопущение снижения объемов производства свиней на убой (в живом весе), мяса птицы (в живом весе) по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, начиная с 2013 года;

2) недопущение снижения объемов производства яиц по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, начиная с 2013 года.

18. В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуты показатели результативности предоставления субсидий, указанные в пункте 19 настоящего порядка, Министерство принимает решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности предоставления субсидии.

Решение о сокращении объема субсидий, предоставляемой получателю, не принимается в случае, если установленные показатели результативности предоставления субсидий не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

19. Получатель представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) ежегодно, в срок до 10 января, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку.

20. Управление представляет в Министерство ежегодно, в срок до 13 января, следующего за отчетным периодом, сводный отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов по форме согласно приложению № 6 к настоящему порядку.

21. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта неправомерного получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.

22. Получатели субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим порядком для предоставления субсидий, а также неправомерного получения субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

23. Должностные лица управлений и Министерства несут в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий.

Форма

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

Справка-расчет о причитающихся субсидиях в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

за ____________________ 20___ года

Наименование организации ______________________________________, ИНН _______________, ОКАТО____

Наименование показателя

Фактически произведено (свинины, мяса птицы (тонн), яиц (тыс. штук))

Размер субсидии

(рублей)

Установленный уровень софинансирования (%)

Объем субсидии (рублей)

Принято к субсидированию (рублей)*

Фактически предоставлена субсидия (рублей)

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

*Заполняется Управлением (Министерством)

Руководитель организации _____________________              ______________________________________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации               _____________________ ________________________________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный зоотехник организации _____________________ _______________________________________________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Принято (Возвращено): Управление (Министерство) _______________________________ ______________ ______________

              (должность)               (подпись)               (Ф.И.О.)

Дата, М.П

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

Реестр документов на приобретение кормов для производства свинины, мяса птицы и яиц за I полугодие 20__ года

Наименование организации __________________________________________

№

п/п

Номер и дата договора

№
накладных

Номер и дата платежного поручения

Наименование приобретаемых кормов

Количество (тонн)

Сумма
(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

7

Итого

Руководитель организации               ________________ __________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации ________________ _________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Согласовано:

Управление (Министерство) __________________              __________ _______________

              (должность)               (подпись)               (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Форма

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

Справка-расчет, подтверждающая удорожание кормов за ____________________ 20___ года

Наименование организации ______________________________________, ИНН _______________, ОКАТО_________

№

п/п

Наименование приобретенных кормов

Приобретено кормов
(тонн)

Затраты на приобретение
кормов (рублей)

Затраты на приобретение 1 тонны кормов (рублей)

Удорожание
(рублей/тонну)

I полугодие, 2013 год

I полугодие, 2012 год

I полугодие, 2013 год

I полугодие, 2012 год

I полугодие, 2013 год

I полугодие, 2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого

Руководитель организации _____________________              ______________________________________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации               _____________________ ________________________________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный зоотехник организации _____________________ _______________________________________________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Принято (Возвращено): Управление (Министерство) _______________________________ ______________ ______________

              (должность)               (подпись)               (Ф.И.О.)

Дата, М.П

Форма

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

Справка-расчет о причитающихся субсидиях в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

за ____________________ 20___ года

Наименование управления_______________________

Наиме­нование органи­зации

Наиме­нова­ние показа­теля

Фактически произведено (свинины, мяса птицы (тонн), яиц (тыс. штук))

Размер субсидии
(рублей)

Установленный уровень софинан­сирования (%)

Объем субсидии
(рублей)

Принято к субсидированию (рублей)*

Фактически пре-доставлена субсидия (рублей)

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

из феде­рального бюджета

из област­ного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

*Заполняется Министерством

Начальник управления               ________________________               ____________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер управления               ______________________ ___________________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Принято (Возвращено) Министерство __________________               ______________               _____________________

              (должность)               (подпись)               (Ф. И. О.)

Дата, М.П.

Форма

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

Отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов за 2013 год

Наименование организации _________________________________________

Наименование организации _________________________________________,

ИНН _______________, ОКАТО____________

№

п/п

Наименование показателя

Производство за 2012 год

Производство за 2013 год

+/-

1

2

3

4

5

1.

Производство на убой свиней в живом весе, тонн

2.

Производство на убой птицы в живом весе, тонн

3.

Производство яиц, тыс.штук

Руководитель организации               ________________ ____________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации               ________________               _______________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Согласовано:

Управление (Министерство) _____________              _____________ _____________

              (должность)               (подпись)               (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Форма

Приложение № 6

к Порядку предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

Отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов за 2013 год

Наименование управления __________________________________________

№

п/п

Наименование организации

Наименование показателя

Производство за 2012 год

Производство за 2013 год

+/-

1

2

3

4

5

6

Итого

Начальник управления              ________________ __________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер управления              ________________ _____________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Согласовано:

Управление (Министерство) ____________              _____________ _____________

              (должность)               (подпись)               (Ф.И.О.)

Дата, М.П.