Основная информация
Дата опубликования: | 24 октября 2013г. |
Номер документа: | RU38000201302164 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление правительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 года № 439-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 30.06.2014 № 320-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 24.04.2015 № 191-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 09.06.2015 № 279-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 09.12.2015 № 620-пп}
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Иркутской области от 21.01.2016 № 36-пп}
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
Утверждена
постановлением
Правительства Иркутской области
от 24 октября 2013 года № 439-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014-2018 ГОДЫ
Иркутск, 2013 год
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
(далее – государственная программа)
Наименование государственной программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
Соисполнители государственной программы
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
Участники государственной программы
-
Цель государственной программы
Укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области
Задачи государственной программы
1. Защита граждан от преступных посягательств.
2. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
Сроки реализации государственной программы
2014-2018 годы
Целевые показатели государственной программы
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах
Подпрограммы программы
1. «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан» (Приложение 1 к государственной программе).
2. «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями» (Приложение 2 к государственной программе).
Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансирование государственной программы предусмотрено за счет средств областного бюджета в объеме 200 000 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 47 500 тыс. рублей;
2015 год – 40 000 тыс. рублей;
2016 год – 37 500 тыс. рублей;
2017 год – 37 500 тыс. рублей;
2018 год – 37 500 тыс. рублей.
{строка «Ресурсное обеспечение государственной программы» паспорта Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.06.2014 № 320-пп; от 09.06.2015 № 279-пп}
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на 5,5 %.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы» паспорта Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Уровень преступности в Иркутской области в расчете на 10 тыс. населения в 2012 году составил 239,9 преступления (по России: 166,2; по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО): 208,6). Остается высоким удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (16304; удельный вес: 27%; по России: 24,8%; по СФО: 24,5%).
На территории Иркутской области по итогам прошедшего года снизилось число убийств и покушений на убийство (503; - 9,5%). В общем объеме деяний против личности значительный общественный резонанс имеют факты похищения человека и незаконного лишения свободы. В 2012 году число преступлений указанной категории сократилось почти вдвое (-40%) и составило 18 фактов. В течение отчетного периода зарегистрировано 22 преступления экстремистской направленности (-95,8%). Не совершено ни одного преступления террористического характера (-100%).
Снижены результаты по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (659; - 24%).
Выявлено 78 фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. С использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Иркутской области совершено 292 преступления.
Правоохранительными органами выявлено 3817 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из которых 2933 - тяжких и особо тяжких (+3%). Из незаконного оборота изъято 1 474,6 кг наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ, из них сотрудниками органов внутренних дел – 703,7 кг.
В 2012 году на территории Иркутской области в общественных местах и на улицах совершено 20200 преступлений (+39%; по СФО: +7,6%; по России: +12,4%). Удельный вес данной категории преступлений составил 33,6%.
Вместе с тем, оснащение органов внутренних дел в Иркутской области остается на низком уровне. Особо остро стоит вопрос обеспечения подразделений участковых уполномоченных полиции и сотрудников патрульно-постовой службы. Так, служба участковых уполномоченных полиции обеспечена средствами связи на 54% от установленных норм, оргтехникой - на 21,9%, автотранспортом - на 59%; подразделения патрульно-постовой службы полиции обеспечены средствами связи на 85% от установленных норм, автотранспортом - на 93%.
В 2012 году органами внутренних дел служебная деятельность осуществлялась в условиях реформирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России). В целом правоохранительным органам удалось сохранить контроль над криминальной обстановкой в Иркутской области. Повышение уровня взаимодействия органов внутренних дел с Правительством Иркутской области, в том числе в рамках программ профилактической направленности, позволило в определенной мере стабилизировать криминальную обстановку на территории Иркутской области и добиться положительных результатов в профилактике преступлений и иных правонарушений по отдельным направлениям деятельности.
За отчетный период 2012 года на территории Иркутской области зарегистрировано 60109 (+ 2,8 %) преступлений (по России: -4,3%; по СФО: -2,7%).
Увеличилось количество преступлений, связанных с посягательствами на собственность. Так за 2012 год в Иркутской области зарегистрировано 36303 преступления данной категории, в их числе 28071 кража (+ 8 %), 2381 факт мошенничества (+19,8%), 5021 грабеж (-4%), 739 разбоев (-10%) и 91 факт вымогательства (-27%).
Число погибших от преступных посягательств сократилось на 4% (с 1209 до 1157).
Зафиксировано снижение (-17%) числа преступлений, совершенных иностранными гражданами (206), при этом более 87% из них приходится на долю граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (180; -14%).
В 2012 году в отношении иностранных граждан, а также лиц без гражданства совершено на 9% преступлений больше, чем за 2011 год (171).
Особое место в реализации государственной системы профилактики правонарушений отводится предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
В 2012 году доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилась и составила 22% (2011 г. – 30,9%). При этом 30% подростков - участников преступлений совершили их в группах по предварительному сговору. Каждое седьмое преступление совершено подростками в состоянии алкогольного опьянения (255), каждое пятое - ранее совершавшими преступления и иные правонарушения (358).
В целях оперативного реагирования на негативное развитие криминальной ситуации уделялось внимание вопросам технического оснащения подразделений, задействованных в обеспечении общественного порядка. В 2012 году было подписано постановление Правительства Иркутской области об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области на 2012-2015 годы – «Безопасный город-2015». Общий объем финансирования (с учетом изменений, внесенных в ноябре 2012 года на сумму 3,6 млн. рублей) составляет 90 234,2 млн. рублей (2012 год – 3 900,7 тыс. рублей; 2013 год – 31 095,5 тыс. рублей; 2014 год – 27 349 тыс. рублей; 2015 год – 27 889 тыс. рублей).
По состоянию на 31 декабря 2012 года профинансировано и освоено 3,9 млн. рублей (2,5 млн. рублей – автотранспорт, 500 тыс. рублей – сдача оружия, 900 тыс. рублей – проектно-сметная документация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»).
Посредством использования технических средств аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в 2012 году получена информация о 72665 административных правонарушениях. Обнаружено 28 автотранспортных средств и 33 лица, находящихся в розыске.
Либерализация законодательства, массовое применение условной меры наказания и амнистия оказывают свое неоднозначное влияние на состояние преступности в Иркутской области.
В 2012-2013 годах прогнозировалось существенное изменение структуры преступности, увеличение преступлений имущественного характера, тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, что также требует дальнейшего совершенствования системы профилактики, комплексного подхода к противодействию преступным проявлениям.
Остро стоит проблема предупреждения алкоголизма, которая оказывает негативное влияние на состояние общественного порядка и безопасность граждан. Практически каждое третье преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения.
Складывающаяся криминогенная обстановка на территории городов диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения ее роли в социально-экономических процессах, создания совершенной нормативно-правовой базы для борьбы с преступностью, осуществления мер по оснащению правоохранительных органов, внедрения современных технических средств.
Анализ криминогенной обстановки позволяет сделать вывод, что в случае непринятия дополнительных мер в вопросах противодействия преступности криминальная ситуация на территории Иркутской области претерпит негативные изменения, а именно:
возможна дальнейшая консолидация преступных группировок (особенно тех, которые сформированы на этнической основе), в результате чего можно ожидать проникновение криминальных структур в отдельные секторы экономики, такие как топливно-энергетический комплекс, лесная отрасль, оптово-розничная торговля, малое и среднее предпринимательство;
возможно повышение тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая возрастание совокупного ущерба от правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий.
Необходимо отметить, что разработка и реализация государственной программы обусловлена такими основными причинами, как:
социально-экономической остротой проблемы обеспечения безопасности граждан и противодействия преступным проявлениям;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы.
РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью государственной программы является укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) защита граждан от преступных посягательств;
2) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
В 2014-2018 годах планируется закупка оборудования, проведение строительно-монтажных работ по созданию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и приобретение необходимого оснащения для подразделений Главного управления МВД России по Иркутской области.
Реализация мероприятий в рамках задач по защите граждан от преступных посягательств и обеспечению взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений позволит в течение пяти лет достигнуть снижения количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на 5,5% (до 18 900 ед.) по сравнению с 2013 годом (20 000 ед.).
{абз.6 раздела 2 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Планируемые целевые показатели государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.
РАЗДЕЛ 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
Государственная программа состоит из двух подпрограмм:
«Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»;
«Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями».
Подпрограммой «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан» предусмотрено три основных мероприятия:
{абз.4 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
1. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Ангарске, Братске. С этой целью в указанных городах запланирована организация оптоволоконных линий связи, приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», а также внесение изменений в проектную документацию на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи «гражданин – полиция» аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Братске, Ангарске.
{абз.5 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
Применение новейших технических систем в охране общественного порядка и борьбе с преступностью вызвано острой необходимостью совершенствования оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел на современном этапе.
Повышение эффективности управления нарядами патрульно-постовой службы полиции (далее – ППСП) в период несения службы, обеспечение постоянного контроля за состоянием оперативной обстановки, личной и имущественной безопасности граждан, объектами особой важности в полной мере обеспечивается аппаратно-программным комплексом «Безопасный город».
С использованием аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» наиболее успешно осуществляется раскрытие преступлений «по горячим следам» краж, грабежей, разбоев и ряда других преступлений. Повышается результативность работы по задержанию лиц и транспортных средств, находящихся в розыске. Видеомониторинг жилого сектора, улиц и других общественных мест позволяет своевременно реагировать на осложнение оперативной обстановки и принимать адекватные меры.
2. Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения.
Практика применения беспроводных карманных видеорегистраторов, которые позволяют получать объективную информацию о действиях нарядов ППСП на всей территории Иркутской области, а также фиксировать следы административных правонарушений и преступлений и уменьшить коррупционную составляющую в действиях сотрудников полиции, зарекомендовала себя положительно.
Приобретение персональных компьютеров и оргтехники для подразделений полиции позволит своевременно осуществлять проверки по интегрированному банку данных «Регион» лиц, задержанных за совершение преступлений и иных правонарушений, а также обеспечивать контроль за лицами, находящимися под административным надзором, без затрат дополнительного времени для доставления их в территориальные подразделения органов внутренних дел.
Необходимость приобретения автотранспорта, автомобильных запасных частей, горюче-смазочных и расходных материалов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области обусловлена рядом причин: большая протяженность участков обслуживания подразделениями полиции, особенно в сельских и северных районах Иркутской области, а также недостаточная оснащенность автотранспортом, связанная, в том числе, с износом парка автомобилей, выработавших установленные сроки эксплуатации. Указанные причины влияют на оперативность реагирования сотрудников полиции на совершение противоправных и преступных действий.
{абз. 12 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.06.2014 № 320-пп}
3. Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области.
В целях обеспечения реализации Закона Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Закона Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области» предусмотрено предоставление субвенции федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Иркутской области, переданных для осуществления Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области, в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
{абз.13, 14 раздела 3 Государственной программы дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
Подпрограммой «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями» предусмотрено привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений. Для реализации основного мероприятия планируется в рамках подпрограммы осуществлять выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств.
С целью участия граждан в охране общественного порядка в качестве народных дружинников планируется приобрести отличительные знаки народного дружинника и удостоверения народного дружинника.
{абз.13 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
Обеспечение развития технических систем в охране общественного порядка и борьбе с преступностью и системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями позволит достичь основной цели государственной программы - укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы представлен в приложении 4 к государственной программе.
РАЗДЕЛ 4. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области в рамках государственной программы не предусмотрен.
РАЗДЕЛ 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Рисков реализации государственной программы не выявлено.
РАЗДЕЛ 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета представлена в приложении 5 к государственной программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
Оплата неисполненных бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета в отчетном финансовом году осуществляется за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в пределах, доведенных до получателя средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
{абз.3 раздела 6 Государственной программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.04.2015 № 191-пп}
{раздел 6 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
РАЗДЕЛ 7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Складывающаяся криминогенная обстановка на территории городов диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения ее роли в социально-экономических процессах, создания совершенной нормативно-правовой базы для борьбы с преступностью, осуществления мер по оснащению правоохранительных органов, внедрения современных технических средств.
В ходе реализации государственной программы ожидается улучшение качества жизни населения путем повышения уровня безопасности и создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Иркутской области.
Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», оказание содействия в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения, привлечение граждан к охране общественного порядка позволит обеспечить комплексный контроль за состоянием оперативной обстановки в общественных местах и наиболее криминогенных районах г.г. Иркутске, Ангарска, Братска обеспечит оперативное реагирование на сообщения о правонарушениях, позволит увеличить количество граждан, привлекаемых к охране общественного порядка, что, несомненно, приведет к снижению количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах на улицах городов.
Реализация государственной программы позволит в течение 5 лет достигнуть снижения количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на 5,5% (до 18 900 ед.) по сравнению с 2013 годом (20 000 ед.).
{абз.4 раздела 7 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Улучшение криминальной ситуации на территории Иркутской области может быть достигнуто на основе комплексного подхода к правоохранительной деятельности со стороны органов государственной власти Иркутской области, правоохранительных органов путем реализации предложенных мероприятий в рамках данной Программы, а также широкого вовлечения в борьбу с преступностью общественности и граждан.
Данный подход отражает стратегию правоохранительной деятельности на территории Иркутской области по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение основной цели и решение задач государственной программы, что в полной мере соответствует целям и задачам Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ (раздел «Система программных мероприятий», цель 4 «Повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка и обеспечить экологическую безопасность», задача 7 «Снижение уровня преступности и поддержание общественного порядка»).
Первый заместитель руководителя
аппарата Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской
области
С.Н. Ольберг
Приложение 1
к государственной программе
Иркутской области «Профилактика
преступлений и иных
правонарушений в Иркутской
области» на 2014-2018 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА В МЕСТАХ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ГРАЖДАН»
НА 2014-2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
(далее соответственно – подпрограмма, государственная программа)
Наименование государственной программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области»
Наименование подпрограммы
«Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
Соисполнители подпрограммы
-
Участники подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Защита граждан от преступных посягательств
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах
2. Оказание содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Целевые показатели подпрограммы
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
2. Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения.
3. Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области.
{строка «Перечень основных мероприятий подпрограммы» паспорта подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
-
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета в объеме 191 040 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 45 440 тыс. рублей;
2015 год – 38 000 тыс. рублей;
2016 год – 35 800 тыс. рублей;
2017 год – 35 800 тыс. рублей;
2018 год – 36 000 тыс. рублей.
{строка «Ресурсное обеспечение государственной программы» паспорта подпрограммы 1 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.06.2014 № 320-пп; от 16.10.2014 № 505-пп; от 23.10.2014 № 515-пп; от 09.06.2015 № 279-пп ; от 09.12.2015 № 620-пп}
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение количества раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, на 10,3 %.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» паспорта подпрограммы Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Уровень преступности в Иркутской области в расчете на 10 тыс. населения в 2012 году составил 239,9 преступления (по России: 166,2; по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО): 208,6). Остается высоким удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (16304; удельный вес: 27%; по России: 24,8%; по СФО: 24,5%).
В 2012 году на территории Иркутской области в общественных местах и на улицах совершено 20200 преступлений (+39%; по СФО: +7,6%; по России: +12,4%). Удельный вес данной категории преступлений составил 33,6 %.
Вместе с тем, оснащение органов внутренних дел в Иркутской области остается на низком уровне. Особо остро стоит вопрос обеспечения подразделений участковых уполномоченных полиции и сотрудников патрульно-постовой службы. Так, служба участковых уполномоченных полиции обеспечена средствами связи на 54 % от установленных норм, оргтехникой - на 21,9%, автотранспортом - на 59%; подразделения патрульно-постовой службы полиции обеспечены средствами связи на 85% от установленных норм, автотранспортом - на 93%.
В целях оперативного реагирования на негативное развитие криминальной ситуации в 2012 году уделялось внимание вопросам технического оснащения подразделений, задействованных в обеспечении общественного порядка.
В 2012 году было подписано постановление Правительства Иркутской области об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области на 2012-2015 годы – «Безопасный город-2015».
Посредством использования технических средств аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в 2012 году получена информация о 72665 административных правонарушениях. Обнаружено 28 автотранспортных средств и 33 лица, находящихся в розыске.
Учитывая изложенное, улучшение криминальной ситуации на территории Иркутской области может быть достигнуто на основе комплексного подхода к правоохранительной деятельности путем реализации предложенных мероприятий в рамках подпрограммы, в том числе посредством создания аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», технического оснащения подразделений, задействованных в обеспечении общественного порядка.
Данный подход отражает стратегию правоохранительной деятельности на территории Иркутской области по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение основной цели и решение задач государственной программы, что в полной мере соответствует целям и задачам Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ (раздел «Система программных мероприятий», цель 4 «Повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка и обеспечить экологическую безопасность», задача 7 «Снижение уровня преступности и поддержание общественного порядка»).
РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью подпрограммы является защита граждан от преступных посягательств.
В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах.
2. Оказание содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Реализация мероприятий в рамках задачи по обеспечению безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах позволит в течение 5 лет достигнуть увеличения количества пресеченных и раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, на 10,3 % (до 5 697 ед.) по сравнению с 2013 годом (5 162 ед.).
{абз.5 раздела 1 подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Реализация мероприятий в рамках задачи по обеспечению безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах позволит в течение 5-ти лет достигнуть следующих результатов: количество пресеченных и раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах - 5 697 ед.
Сведения о составе целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 3 к государственной программе.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма включает три основных мероприятия (далее - основные мероприятия):
{абз.1 раздела 2 подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
1. «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
2. «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения».
3. «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области».
{абз.4 раздела 2 подпрограммы 1 дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 4 к государственной программе.
Основное мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» направлено на обеспечение безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, позволяющее обеспечить достижение основной цели государственной программы, - укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
На реализацию основного мероприятия «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» направлены следующие мероприятия:
1. Организация оптоволоконных линий связи в г. Иркутске в 2014 году.
2. Приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Иркутске в 2014 году.
3. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Иркутске.
4. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Ангарске.
5. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Братске.
6. Эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт аппаратно-технических средств и других комплектующих изделий, относящихся к сегментам аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
7. Внесение изменений в проектную документацию на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи «гражданин – полиция» аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Братске, Ангарске.
Реализация данного основного мероприятия позволит в течение 5 лет установить не менее 276 камер наружного видеонаблюдения, что составит 100 % от запланированных на период реализации государственной программы.
Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения» направлено на решение задачи по оказанию содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, реализация которой позволит обеспечить достижение основной цели государственной программы, - укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
На реализацию основного мероприятия «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения» направлены следующие мероприятия:
1. Приобретение видеорегистраторов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области.
2. Приобретение персональных компьютеров и оргтехники для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области.
3. Приобретение автотранспорта, автомобильных запасных частей, горюче-смазочных и расходных материалов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области.
Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области» направлено на решение задачи по оказанию содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
На реализацию основного мероприятия «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области» направлено мероприятие «Предоставление субвенции федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Иркутской области, переданных для осуществления Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Законом Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».
{абз.20, 21 раздела 2 подпрограммы 1 дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
Приобретение имущества по программе осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Имущество, приобретенное в целях оказания содействия в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, передается из областной собственности в федеральную собственность в соответствии с законодательством.
Создаваемые интегрированные мультисервисные телекоммуникационные подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г.г. Иркутске, Ангарске, Братске, оптоволоконные линии связи передаются в муниципальную собственность в соответствии с законодательством.
{раздел 2 подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задачи подпрограммы, не предусмотрены.
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении 5 к государственной программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
{раздел 4 подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп;
раздел 5 подпрограммы 1 утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Использование средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы не планируется.
РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в разработке и реализации подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных внебюджетных фондов в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Иркутской области, общественных, научных и иных организаций в реализации настоящей подпрограммы не предусмотрено.
Приложение 2
к государственной программе
Иркутской области «Профилактика
преступлений и иных
правонарушений в Иркутской
области» на 2014-2018 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ВОПРОСАХ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
(далее соответственно – подпрограмма, государственная программа)
Наименование государственной программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области»
Наименование подпрограммы
«Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
Соисполнители подпрограммы
-
Участники подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений
Задачи подпрограммы
Повышение активности граждан к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Целевые показатели подпрограммы
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений.
{строка «Целевые показатели подпрограммы» подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Перечень основных мероприятий подпрограммы
Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
-
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета в объеме 8 960 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 2 060 тыс. рублей;
2015 год – 2 000 тыс. рублей;
2016 год – 1 700 тыс. рублей;
2017 год – 1 700 тыс. рублей;
2018 год – 1 500 тыс. рублей.
{строка «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп; от 23.10.2014 № 515-пп; от 09.12.2015 № 620-пп}
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Привлечение к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений не менее 2 060 граждан.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп; от 09.12.2015 № 620-пп}
Уровень преступности в Иркутской области в расчете на 10 тыс. населения в 2012 году составил 239,9 преступления (по России: 166,2; по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО): 208,6). Остается высоким удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (16304; удельный вес: 27%; по России: 24,8%; по СФО: 24,5%).
На территории Иркутской области по итогам прошедшего года снизилось число убийств и покушений на убийство (503; - 9,5%). В общем объеме деяний против личности значительный общественный резонанс имеют факты похищения человека и незаконного лишения свободы. В 2012 году число преступлений указанной категории сократилось почти вдвое (-40%) и составило 18 фактов.
Снижены результаты по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (659; - 24%).
Выявлено 78 фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. С использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Иркутской области совершено 292 преступления.
Учитывая изложенное, кардинальное улучшение криминальной ситуации на территории Иркутской области может быть достигнуто на основе комплексного подхода к правоохранительной деятельности со стороны органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов путем реализации предложенных мероприятий в рамках подпрограммы, в том числе широкого вовлечения в борьбу с преступностью общественных объединений и граждан.
Данный подход отражает стратегию правоохранительной деятельности на территории Иркутской области по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение основной цели и решение задач государственной программы, что в полной мере соответствует целям и задачам Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ (раздел «Система программных мероприятий», цель 4 «Повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка и обеспечить экологическую безопасность», задача 7 «Снижение уровня преступности и поддержание общественного порядка»).
РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью подпрограммы является обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу: повышение активности граждан к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений.
{абз.3 раздела 1 подпрограммы 2 утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
Реализация мероприятия в рамках указанной задачи позволит обеспечить взаимодействие с гражданами.
Сведения о составе целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 3 к государственной программе.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма включает основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений» (далее - основное мероприятие).
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 4 к государственной программе.
Основное мероприятие, целью которого является повышение активности граждан к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений, направлено на достижение основной цели государственной программы, - укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
На реализацию основного мероприятия направлены следующие мероприятия:
1. Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств.
2. Приобретение отличительных знаков народного дружинника и удостоверений народного дружинника.
Реализация мероприятия по выплате гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств осуществляется в соответствии с Положением о порядке и размерах выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года № 572-пп.
Реализация мероприятия по приобретению отличительных знаков народного дружинника и удостоверений народного дружинника осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных в порядке, предусмотренном действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
{раздел 2 подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задачи подпрограммы, не предусмотрены.
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении 5 к государственной программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
{раздел 4 подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп;
раздел 5 подпрограммы 2 утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Использование средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы не планируется.
РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в разработке и реализации подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных внебюджетных фондов в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Иркутской области, общественных, научных и иных организаций в реализации настоящей подпрограммы не предусмотрено.
Приложение 3
к государственной программе Иркутской области «Профилактика преступлений и
иных правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
№
п/п
Наименование целевого показателя
Ед.
изм.
Значения целевых показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы
1
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах
Ед.
20 200
20 000
19 510
19 260
19 160
19 000
18 900
Подпрограмма 1 «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
1.1
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
Ед.
5 061
5 162
5 265
5 370
5 477
5 586
5 697
Основное мероприятие «Развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»
1.1.1
Количество установленных камер видеонаблюдения
Ед.
0
10
96
42
45
45
45
Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения»
1.1.2
Количество преступлений, раскрытых в течение суток после регистрации в органах внутренних дел
Ед.
5 529
5 584
5 640
5 640
5 640
5 640
5 730
Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области»
1.1.3
Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов внутренних дел (полиции) по законам Иркутской области в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением сроков, установленных статьями 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Ед.
17 968
19 126
10 639
10 700
Подпрограмма 2 «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
2.1
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений
Чел.
57
435
350
600
370
370
370
Основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений»
2.1.1
Количество граждан, добровольно сдавших незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывчатые материалы, взрывные устройства
Чел.
57
435
225
200
170
170
170
2.1.2
Количество граждан, являющихся членами народных дружин
Чел.
0
0
125
400
200
200
200
Приложение 4
к государственной программе Иркутской области
«Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
№
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат реализации основного мероприятия
Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
начала реализации (месяц/год)
окончания реализации (месяц/год)
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
1.1
Основное мероприятие «Развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Аппарат)
01/2014
12/2018
Количество установленных камер видеонаблюдения – 273 ед.
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
1.2
Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения»
Аппарат
01/2014
12/2018
Увеличение количества преступлений, раскрытых в течение суток после регистрации в органах внутренних дел, на 146 ед.
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
1.3
Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области»
Аппарат
07/2015
12/2015
Увеличение количества протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов внутренних дел (полиции) по законам Иркутской области в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением сроков, установленных статьями 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 10 700 ед.
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
2
Подпрограмма «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
2.1
Основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений»
Аппарат
01/2014
12/2018
Увеличение количества граждан, добровольно сдавших незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывчатые материалы, взрывные устройства, до 935 чел.
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений
Увеличение количества граждан, являющихся членами народных дружин, до 1 125 чел.
Приложение 5
к государственной программе Иркутской области
«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ (далее – программа)
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, участники мероприятий
Источники финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа
всего, в том числе:
всего
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
Областной бюджет (далее - ОБ)
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
Средства федерального бюджета, предусмотренные в областном бюджете (далее - ФБ) - при наличии
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ответственный исполнитель программы - аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Аппарат)
всего
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
ОБ
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1. «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
всего, в том числе:
всего
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ОБ
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат
всего
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ОБ
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Основное мероприятие «Развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат
всего
29 521,2
29 800,0
29 800,0
29 800,0
30 000,0
148 921,2
ОБ
29 521,2
29 800,0
29 800,0
29 800,0
30 000,0
148 921,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1. Мероприятие «Организация оптоволоконных линий связи в г. Иркутске»
Аппарат
всего
19 458,7
0,0
0,0
0,0
0,0
19 458,7
ОБ
19 458,7
0,0
0,0
0,0
0,0
19 458,7
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2. Мероприятие «Приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Иркутске»
Аппарат
всего
9 962,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 962,5
ОБ
9 962,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 962,5
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.3. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г.Иркутске»
Аппарат
всего
0,0
1 200,1
0,0
28 400,0
29 000,0
58 600,1
ОБ
0,0
1 200,1
0,0
28 400,0
29 000,0
58 600,1
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.4. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Ангарске»
Аппарат
всего
0,0
27 199,9
0,0
0,0
0,0
27 199,9
ОБ
0,0
27 199,9
0,0
0,0
0,0
27 199,9
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.5. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и в г. Братске»
Аппарат
всего
0,0
0,0
28 400,0
0,0
0,0
28 400,0
ОБ
0,0
0,0
28 400,0
0,0
0,0
28 400,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.6. Мероприятие «Эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт аппаратно-технических средств и других комплектующих изделий, относящихся к сегментам аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат
всего
0,0
1 300,0
1 300,0
1 300,0
1 000,0
4 900,0
ОБ
0,0
1 300,0
1 300,0
1 300,0
1 000,0
4 900,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.7. Мероприятие «Внесение изменений в проектную документацию на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи «гражданин – полиция» аппаратно-программного косплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Ангарске и Братске»
Аппарат
всего
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
400,0
ОБ
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
400,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения»
Аппарат
всего
15 918,8
5 700,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
39 618,8
ОБ
15 918,8
5 700,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
39 618,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1. Мероприятие «Приобретение видеорегистраторов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
1 000,0
700,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 700,0
ОБ
1 000,0
700,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 700,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2. Мероприятие «Приобретение персональных компьютеров и оргтехники для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
10 000,0
ОБ
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
10 000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3. Мероприятие «Приобретение автотранспорта, автомобильных запасных частей, горюче-смазочных и расходных материалов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
12 918,8
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
24 918,8
ОБ
12 918,8
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
24 918,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области»
Аппарат
всего
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ОБ
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.1. Мероприятие «Предоставление субвенции федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Иркутской области, переданных для осуществления Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Законом Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области»
Аппарат
всего
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ОБ
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2. «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
всего, в том числе:
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1. Основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений»
Аппарат
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1. Мероприятие «Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств»
Аппарат
всего
1 985,0
1 700,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
8 185,0
ОБ
1 985,0
1 700,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
8 185,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.2. Мероприятие «Приобретение отличительных знаков народного дружинника и удостоверений народного дружинника»
Аппарат
всего
75,0
300,0
200,0
200,0
0,0
775,0
ОБ
75,0
300,0
200,0
200,0
0,0
775,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 6
к государственной программе Иркутской области
«Профилактика преступлений и иных правонарушений
в Иркутской области» на 2014-2018 годы
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ (далее – программа)
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, участники мероприятий
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа
всего, в том числе:
всего
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
областной бюджет (далее - ОБ)
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (далее - ФБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (далее - МБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (далее - ИИ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ответственный исполнитель программы - аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Аппарат)
всего
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
ОБ
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1. «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
всего, в том числе:
всего
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ОБ
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат
всего
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ОБ
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Основное мероприятие «Развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат
всего
29 521,2
29 800,0
29 800,0
29 800,0
30 000,0
148 921,2
ОБ
29 521,2
29 800,0
29 800,0
29 800,0
30 000,0
148 921,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1. Мероприятие «Организация оптоволоконных линий связи в г. Иркутске»
Аппарат
всего
19 458,7
0,0
0,0
0,0
0,0
19 458,7
ОБ
19 458,7
0,0
0,0
0,0
0,0
19 458,7
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2. Мероприятие «Приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Иркутске»
Аппарат
всего
9 962,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 962,5
ОБ
9 962,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 962,5
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.3. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса» в г. Иркутске»
Аппарат
всего
0,0
1 200,1
0,0
28 400,0
29 000,0
58 600,1
ОБ
0,0
1 200,1
0,0
28 400,0
29 000,0
58 600,1
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.4. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса» в г. Ангарске»
Аппарат
всего
0,0
27 199,9
0,0
0,0
0,0
27 199,9
ОБ
0,0
27 199,9
0,0
0,0
0,0
27 199,9
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.5. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса» в г. Братске»
Аппарат
всего
0,0
0,0
28 400,0
0,0
0,0
28 400,0
ОБ
0,0
0,0
28 400,0
0,0
0,0
28 400,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.6. Мероприятие «Эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт аппаратно-технических средств и других комплектующих изделий, относящихся к сегментам аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат
всего
0,0
1 300,0
1 300,0
1 300,0
1 000,0
4 900,0
ОБ
0,0
1 300,0
1 300,0
1 300,0
1 000,0
4 900,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.7. Мероприятие «Внесение изменений в проектную документацию на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи «гражданин – полиция» аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Ангарске и Братске»
Аппарат
всего
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
400,0
ОБ
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
400,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения»
Аппарат
всего
15 918,8
5 700,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
39 618,8
ОБ
15 918,8
5 700,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
39 618,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1. Мероприятие «Приобретение видеорегистраторов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
1 000,0
700,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 700,0
ОБ
1 000,0
700,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 700,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2. Мероприятие «Приобретение персональных компьютеров и оргтехники для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
10 000,0
ОБ
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
10 000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3. Мероприятие «Приобретение автотранспорта, автомобильных запасных частей, горюче-смазочных и расходных материалов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
12 918,8
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
24 918,8
ОБ
12 918,8
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
24 918,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области»
Аппарат
всего
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ОБ
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.1. Мероприятие «Предоставление субвенции федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Иркутской области, переданных для осуществления Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Законом Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области»
Аппарат
всего
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ОБ
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2. «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
всего, в том числе:
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1. Основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений»
Аппарат
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1. Мероприятие «Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств»
Аппарат
всего
1 985,0
1 700,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
8 185,0
ОБ
1 985,0
1 700,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
8 185,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.2. Мероприятие «Приобретение отличительных знаков народного дружинника и удостоверений народного дружинника»
Аппарат
всего
75,0
300,0
200,0
200,0
0,0
775,0
ОБ
75,0
300,0
200,0
200,0
0,0
775,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
{приложения 3 - 6 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.12.2015 № 620-пп}
Постановление правительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 года № 439-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 30.06.2014 № 320-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 24.04.2015 № 191-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 09.06.2015 № 279-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 09.12.2015 № 620-пп}
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Иркутской области от 21.01.2016 № 36-пп}
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
Утверждена
постановлением
Правительства Иркутской области
от 24 октября 2013 года № 439-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014-2018 ГОДЫ
Иркутск, 2013 год
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
(далее – государственная программа)
Наименование государственной программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
Соисполнители государственной программы
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
Участники государственной программы
-
Цель государственной программы
Укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области
Задачи государственной программы
1. Защита граждан от преступных посягательств.
2. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
Сроки реализации государственной программы
2014-2018 годы
Целевые показатели государственной программы
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах
Подпрограммы программы
1. «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан» (Приложение 1 к государственной программе).
2. «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями» (Приложение 2 к государственной программе).
Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансирование государственной программы предусмотрено за счет средств областного бюджета в объеме 200 000 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 47 500 тыс. рублей;
2015 год – 40 000 тыс. рублей;
2016 год – 37 500 тыс. рублей;
2017 год – 37 500 тыс. рублей;
2018 год – 37 500 тыс. рублей.
{строка «Ресурсное обеспечение государственной программы» паспорта Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.06.2014 № 320-пп; от 09.06.2015 № 279-пп}
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на 5,5 %.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы» паспорта Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Уровень преступности в Иркутской области в расчете на 10 тыс. населения в 2012 году составил 239,9 преступления (по России: 166,2; по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО): 208,6). Остается высоким удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (16304; удельный вес: 27%; по России: 24,8%; по СФО: 24,5%).
На территории Иркутской области по итогам прошедшего года снизилось число убийств и покушений на убийство (503; - 9,5%). В общем объеме деяний против личности значительный общественный резонанс имеют факты похищения человека и незаконного лишения свободы. В 2012 году число преступлений указанной категории сократилось почти вдвое (-40%) и составило 18 фактов. В течение отчетного периода зарегистрировано 22 преступления экстремистской направленности (-95,8%). Не совершено ни одного преступления террористического характера (-100%).
Снижены результаты по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (659; - 24%).
Выявлено 78 фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. С использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Иркутской области совершено 292 преступления.
Правоохранительными органами выявлено 3817 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из которых 2933 - тяжких и особо тяжких (+3%). Из незаконного оборота изъято 1 474,6 кг наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ, из них сотрудниками органов внутренних дел – 703,7 кг.
В 2012 году на территории Иркутской области в общественных местах и на улицах совершено 20200 преступлений (+39%; по СФО: +7,6%; по России: +12,4%). Удельный вес данной категории преступлений составил 33,6%.
Вместе с тем, оснащение органов внутренних дел в Иркутской области остается на низком уровне. Особо остро стоит вопрос обеспечения подразделений участковых уполномоченных полиции и сотрудников патрульно-постовой службы. Так, служба участковых уполномоченных полиции обеспечена средствами связи на 54% от установленных норм, оргтехникой - на 21,9%, автотранспортом - на 59%; подразделения патрульно-постовой службы полиции обеспечены средствами связи на 85% от установленных норм, автотранспортом - на 93%.
В 2012 году органами внутренних дел служебная деятельность осуществлялась в условиях реформирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России). В целом правоохранительным органам удалось сохранить контроль над криминальной обстановкой в Иркутской области. Повышение уровня взаимодействия органов внутренних дел с Правительством Иркутской области, в том числе в рамках программ профилактической направленности, позволило в определенной мере стабилизировать криминальную обстановку на территории Иркутской области и добиться положительных результатов в профилактике преступлений и иных правонарушений по отдельным направлениям деятельности.
За отчетный период 2012 года на территории Иркутской области зарегистрировано 60109 (+ 2,8 %) преступлений (по России: -4,3%; по СФО: -2,7%).
Увеличилось количество преступлений, связанных с посягательствами на собственность. Так за 2012 год в Иркутской области зарегистрировано 36303 преступления данной категории, в их числе 28071 кража (+ 8 %), 2381 факт мошенничества (+19,8%), 5021 грабеж (-4%), 739 разбоев (-10%) и 91 факт вымогательства (-27%).
Число погибших от преступных посягательств сократилось на 4% (с 1209 до 1157).
Зафиксировано снижение (-17%) числа преступлений, совершенных иностранными гражданами (206), при этом более 87% из них приходится на долю граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (180; -14%).
В 2012 году в отношении иностранных граждан, а также лиц без гражданства совершено на 9% преступлений больше, чем за 2011 год (171).
Особое место в реализации государственной системы профилактики правонарушений отводится предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
В 2012 году доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилась и составила 22% (2011 г. – 30,9%). При этом 30% подростков - участников преступлений совершили их в группах по предварительному сговору. Каждое седьмое преступление совершено подростками в состоянии алкогольного опьянения (255), каждое пятое - ранее совершавшими преступления и иные правонарушения (358).
В целях оперативного реагирования на негативное развитие криминальной ситуации уделялось внимание вопросам технического оснащения подразделений, задействованных в обеспечении общественного порядка. В 2012 году было подписано постановление Правительства Иркутской области об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области на 2012-2015 годы – «Безопасный город-2015». Общий объем финансирования (с учетом изменений, внесенных в ноябре 2012 года на сумму 3,6 млн. рублей) составляет 90 234,2 млн. рублей (2012 год – 3 900,7 тыс. рублей; 2013 год – 31 095,5 тыс. рублей; 2014 год – 27 349 тыс. рублей; 2015 год – 27 889 тыс. рублей).
По состоянию на 31 декабря 2012 года профинансировано и освоено 3,9 млн. рублей (2,5 млн. рублей – автотранспорт, 500 тыс. рублей – сдача оружия, 900 тыс. рублей – проектно-сметная документация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»).
Посредством использования технических средств аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в 2012 году получена информация о 72665 административных правонарушениях. Обнаружено 28 автотранспортных средств и 33 лица, находящихся в розыске.
Либерализация законодательства, массовое применение условной меры наказания и амнистия оказывают свое неоднозначное влияние на состояние преступности в Иркутской области.
В 2012-2013 годах прогнозировалось существенное изменение структуры преступности, увеличение преступлений имущественного характера, тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, что также требует дальнейшего совершенствования системы профилактики, комплексного подхода к противодействию преступным проявлениям.
Остро стоит проблема предупреждения алкоголизма, которая оказывает негативное влияние на состояние общественного порядка и безопасность граждан. Практически каждое третье преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения.
Складывающаяся криминогенная обстановка на территории городов диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения ее роли в социально-экономических процессах, создания совершенной нормативно-правовой базы для борьбы с преступностью, осуществления мер по оснащению правоохранительных органов, внедрения современных технических средств.
Анализ криминогенной обстановки позволяет сделать вывод, что в случае непринятия дополнительных мер в вопросах противодействия преступности криминальная ситуация на территории Иркутской области претерпит негативные изменения, а именно:
возможна дальнейшая консолидация преступных группировок (особенно тех, которые сформированы на этнической основе), в результате чего можно ожидать проникновение криминальных структур в отдельные секторы экономики, такие как топливно-энергетический комплекс, лесная отрасль, оптово-розничная торговля, малое и среднее предпринимательство;
возможно повышение тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая возрастание совокупного ущерба от правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий.
Необходимо отметить, что разработка и реализация государственной программы обусловлена такими основными причинами, как:
социально-экономической остротой проблемы обеспечения безопасности граждан и противодействия преступным проявлениям;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы.
РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью государственной программы является укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) защита граждан от преступных посягательств;
2) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
В 2014-2018 годах планируется закупка оборудования, проведение строительно-монтажных работ по созданию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и приобретение необходимого оснащения для подразделений Главного управления МВД России по Иркутской области.
Реализация мероприятий в рамках задач по защите граждан от преступных посягательств и обеспечению взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений позволит в течение пяти лет достигнуть снижения количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на 5,5% (до 18 900 ед.) по сравнению с 2013 годом (20 000 ед.).
{абз.6 раздела 2 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Планируемые целевые показатели государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.
РАЗДЕЛ 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
Государственная программа состоит из двух подпрограмм:
«Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»;
«Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями».
Подпрограммой «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан» предусмотрено три основных мероприятия:
{абз.4 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
1. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Ангарске, Братске. С этой целью в указанных городах запланирована организация оптоволоконных линий связи, приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», а также внесение изменений в проектную документацию на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи «гражданин – полиция» аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Братске, Ангарске.
{абз.5 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
Применение новейших технических систем в охране общественного порядка и борьбе с преступностью вызвано острой необходимостью совершенствования оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел на современном этапе.
Повышение эффективности управления нарядами патрульно-постовой службы полиции (далее – ППСП) в период несения службы, обеспечение постоянного контроля за состоянием оперативной обстановки, личной и имущественной безопасности граждан, объектами особой важности в полной мере обеспечивается аппаратно-программным комплексом «Безопасный город».
С использованием аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» наиболее успешно осуществляется раскрытие преступлений «по горячим следам» краж, грабежей, разбоев и ряда других преступлений. Повышается результативность работы по задержанию лиц и транспортных средств, находящихся в розыске. Видеомониторинг жилого сектора, улиц и других общественных мест позволяет своевременно реагировать на осложнение оперативной обстановки и принимать адекватные меры.
2. Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения.
Практика применения беспроводных карманных видеорегистраторов, которые позволяют получать объективную информацию о действиях нарядов ППСП на всей территории Иркутской области, а также фиксировать следы административных правонарушений и преступлений и уменьшить коррупционную составляющую в действиях сотрудников полиции, зарекомендовала себя положительно.
Приобретение персональных компьютеров и оргтехники для подразделений полиции позволит своевременно осуществлять проверки по интегрированному банку данных «Регион» лиц, задержанных за совершение преступлений и иных правонарушений, а также обеспечивать контроль за лицами, находящимися под административным надзором, без затрат дополнительного времени для доставления их в территориальные подразделения органов внутренних дел.
Необходимость приобретения автотранспорта, автомобильных запасных частей, горюче-смазочных и расходных материалов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области обусловлена рядом причин: большая протяженность участков обслуживания подразделениями полиции, особенно в сельских и северных районах Иркутской области, а также недостаточная оснащенность автотранспортом, связанная, в том числе, с износом парка автомобилей, выработавших установленные сроки эксплуатации. Указанные причины влияют на оперативность реагирования сотрудников полиции на совершение противоправных и преступных действий.
{абз. 12 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.06.2014 № 320-пп}
3. Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области.
В целях обеспечения реализации Закона Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Закона Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области» предусмотрено предоставление субвенции федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Иркутской области, переданных для осуществления Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области, в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
{абз.13, 14 раздела 3 Государственной программы дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
Подпрограммой «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями» предусмотрено привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений. Для реализации основного мероприятия планируется в рамках подпрограммы осуществлять выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств.
С целью участия граждан в охране общественного порядка в качестве народных дружинников планируется приобрести отличительные знаки народного дружинника и удостоверения народного дружинника.
{абз.13 раздела 3 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
Обеспечение развития технических систем в охране общественного порядка и борьбе с преступностью и системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями позволит достичь основной цели государственной программы - укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы представлен в приложении 4 к государственной программе.
РАЗДЕЛ 4. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области в рамках государственной программы не предусмотрен.
РАЗДЕЛ 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Рисков реализации государственной программы не выявлено.
РАЗДЕЛ 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета представлена в приложении 5 к государственной программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
Оплата неисполненных бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета в отчетном финансовом году осуществляется за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в пределах, доведенных до получателя средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
{абз.3 раздела 6 Государственной программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.04.2015 № 191-пп}
{раздел 6 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
РАЗДЕЛ 7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Складывающаяся криминогенная обстановка на территории городов диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения ее роли в социально-экономических процессах, создания совершенной нормативно-правовой базы для борьбы с преступностью, осуществления мер по оснащению правоохранительных органов, внедрения современных технических средств.
В ходе реализации государственной программы ожидается улучшение качества жизни населения путем повышения уровня безопасности и создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Иркутской области.
Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», оказание содействия в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения, привлечение граждан к охране общественного порядка позволит обеспечить комплексный контроль за состоянием оперативной обстановки в общественных местах и наиболее криминогенных районах г.г. Иркутске, Ангарска, Братска обеспечит оперативное реагирование на сообщения о правонарушениях, позволит увеличить количество граждан, привлекаемых к охране общественного порядка, что, несомненно, приведет к снижению количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах на улицах городов.
Реализация государственной программы позволит в течение 5 лет достигнуть снижения количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на 5,5% (до 18 900 ед.) по сравнению с 2013 годом (20 000 ед.).
{абз.4 раздела 7 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Улучшение криминальной ситуации на территории Иркутской области может быть достигнуто на основе комплексного подхода к правоохранительной деятельности со стороны органов государственной власти Иркутской области, правоохранительных органов путем реализации предложенных мероприятий в рамках данной Программы, а также широкого вовлечения в борьбу с преступностью общественности и граждан.
Данный подход отражает стратегию правоохранительной деятельности на территории Иркутской области по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение основной цели и решение задач государственной программы, что в полной мере соответствует целям и задачам Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ (раздел «Система программных мероприятий», цель 4 «Повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка и обеспечить экологическую безопасность», задача 7 «Снижение уровня преступности и поддержание общественного порядка»).
Первый заместитель руководителя
аппарата Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской
области
С.Н. Ольберг
Приложение 1
к государственной программе
Иркутской области «Профилактика
преступлений и иных
правонарушений в Иркутской
области» на 2014-2018 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА В МЕСТАХ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ГРАЖДАН»
НА 2014-2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
(далее соответственно – подпрограмма, государственная программа)
Наименование государственной программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области»
Наименование подпрограммы
«Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
Соисполнители подпрограммы
-
Участники подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Защита граждан от преступных посягательств
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах
2. Оказание содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Целевые показатели подпрограммы
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
2. Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения.
3. Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области.
{строка «Перечень основных мероприятий подпрограммы» паспорта подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
-
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета в объеме 191 040 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 45 440 тыс. рублей;
2015 год – 38 000 тыс. рублей;
2016 год – 35 800 тыс. рублей;
2017 год – 35 800 тыс. рублей;
2018 год – 36 000 тыс. рублей.
{строка «Ресурсное обеспечение государственной программы» паспорта подпрограммы 1 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.06.2014 № 320-пп; от 16.10.2014 № 505-пп; от 23.10.2014 № 515-пп; от 09.06.2015 № 279-пп ; от 09.12.2015 № 620-пп}
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение количества раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, на 10,3 %.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» паспорта подпрограммы Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Уровень преступности в Иркутской области в расчете на 10 тыс. населения в 2012 году составил 239,9 преступления (по России: 166,2; по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО): 208,6). Остается высоким удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (16304; удельный вес: 27%; по России: 24,8%; по СФО: 24,5%).
В 2012 году на территории Иркутской области в общественных местах и на улицах совершено 20200 преступлений (+39%; по СФО: +7,6%; по России: +12,4%). Удельный вес данной категории преступлений составил 33,6 %.
Вместе с тем, оснащение органов внутренних дел в Иркутской области остается на низком уровне. Особо остро стоит вопрос обеспечения подразделений участковых уполномоченных полиции и сотрудников патрульно-постовой службы. Так, служба участковых уполномоченных полиции обеспечена средствами связи на 54 % от установленных норм, оргтехникой - на 21,9%, автотранспортом - на 59%; подразделения патрульно-постовой службы полиции обеспечены средствами связи на 85% от установленных норм, автотранспортом - на 93%.
В целях оперативного реагирования на негативное развитие криминальной ситуации в 2012 году уделялось внимание вопросам технического оснащения подразделений, задействованных в обеспечении общественного порядка.
В 2012 году было подписано постановление Правительства Иркутской области об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области на 2012-2015 годы – «Безопасный город-2015».
Посредством использования технических средств аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в 2012 году получена информация о 72665 административных правонарушениях. Обнаружено 28 автотранспортных средств и 33 лица, находящихся в розыске.
Учитывая изложенное, улучшение криминальной ситуации на территории Иркутской области может быть достигнуто на основе комплексного подхода к правоохранительной деятельности путем реализации предложенных мероприятий в рамках подпрограммы, в том числе посредством создания аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», технического оснащения подразделений, задействованных в обеспечении общественного порядка.
Данный подход отражает стратегию правоохранительной деятельности на территории Иркутской области по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение основной цели и решение задач государственной программы, что в полной мере соответствует целям и задачам Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ (раздел «Система программных мероприятий», цель 4 «Повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка и обеспечить экологическую безопасность», задача 7 «Снижение уровня преступности и поддержание общественного порядка»).
РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью подпрограммы является защита граждан от преступных посягательств.
В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах.
2. Оказание содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Реализация мероприятий в рамках задачи по обеспечению безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах позволит в течение 5 лет достигнуть увеличения количества пресеченных и раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, на 10,3 % (до 5 697 ед.) по сравнению с 2013 годом (5 162 ед.).
{абз.5 раздела 1 подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Реализация мероприятий в рамках задачи по обеспечению безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах позволит в течение 5-ти лет достигнуть следующих результатов: количество пресеченных и раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах - 5 697 ед.
Сведения о составе целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 3 к государственной программе.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма включает три основных мероприятия (далее - основные мероприятия):
{абз.1 раздела 2 подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
1. «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
2. «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения».
3. «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области».
{абз.4 раздела 2 подпрограммы 1 дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 4 к государственной программе.
Основное мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» направлено на обеспечение безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, позволяющее обеспечить достижение основной цели государственной программы, - укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
На реализацию основного мероприятия «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» направлены следующие мероприятия:
1. Организация оптоволоконных линий связи в г. Иркутске в 2014 году.
2. Приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Иркутске в 2014 году.
3. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Иркутске.
4. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Ангарске.
5. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Братске.
6. Эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт аппаратно-технических средств и других комплектующих изделий, относящихся к сегментам аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
7. Внесение изменений в проектную документацию на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи «гражданин – полиция» аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Братске, Ангарске.
Реализация данного основного мероприятия позволит в течение 5 лет установить не менее 276 камер наружного видеонаблюдения, что составит 100 % от запланированных на период реализации государственной программы.
Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения» направлено на решение задачи по оказанию содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, реализация которой позволит обеспечить достижение основной цели государственной программы, - укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
На реализацию основного мероприятия «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения» направлены следующие мероприятия:
1. Приобретение видеорегистраторов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области.
2. Приобретение персональных компьютеров и оргтехники для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области.
3. Приобретение автотранспорта, автомобильных запасных частей, горюче-смазочных и расходных материалов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области.
Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области» направлено на решение задачи по оказанию содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
На реализацию основного мероприятия «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области» направлено мероприятие «Предоставление субвенции федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Иркутской области, переданных для осуществления Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Законом Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».
{абз.20, 21 раздела 2 подпрограммы 1 дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской от 09.06.2015 № 279-пп}
Приобретение имущества по программе осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Имущество, приобретенное в целях оказания содействия в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, передается из областной собственности в федеральную собственность в соответствии с законодательством.
Создаваемые интегрированные мультисервисные телекоммуникационные подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г.г. Иркутске, Ангарске, Братске, оптоволоконные линии связи передаются в муниципальную собственность в соответствии с законодательством.
{раздел 2 подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задачи подпрограммы, не предусмотрены.
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении 5 к государственной программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
{раздел 4 подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп;
раздел 5 подпрограммы 1 утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Использование средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы не планируется.
РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в разработке и реализации подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных внебюджетных фондов в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Иркутской области, общественных, научных и иных организаций в реализации настоящей подпрограммы не предусмотрено.
Приложение 2
к государственной программе
Иркутской области «Профилактика
преступлений и иных
правонарушений в Иркутской
области» на 2014-2018 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ВОПРОСАХ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
(далее соответственно – подпрограмма, государственная программа)
Наименование государственной программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области»
Наименование подпрограммы
«Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
Соисполнители подпрограммы
-
Участники подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений
Задачи подпрограммы
Повышение активности граждан к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Целевые показатели подпрограммы
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений.
{строка «Целевые показатели подпрограммы» подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп}
Перечень основных мероприятий подпрограммы
Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
-
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета в объеме 8 960 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 2 060 тыс. рублей;
2015 год – 2 000 тыс. рублей;
2016 год – 1 700 тыс. рублей;
2017 год – 1 700 тыс. рублей;
2018 год – 1 500 тыс. рублей.
{строка «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп; от 23.10.2014 № 515-пп; от 09.12.2015 № 620-пп}
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Привлечение к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений не менее 2 060 граждан.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 515-пп; от 09.12.2015 № 620-пп}
Уровень преступности в Иркутской области в расчете на 10 тыс. населения в 2012 году составил 239,9 преступления (по России: 166,2; по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО): 208,6). Остается высоким удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений (16304; удельный вес: 27%; по России: 24,8%; по СФО: 24,5%).
На территории Иркутской области по итогам прошедшего года снизилось число убийств и покушений на убийство (503; - 9,5%). В общем объеме деяний против личности значительный общественный резонанс имеют факты похищения человека и незаконного лишения свободы. В 2012 году число преступлений указанной категории сократилось почти вдвое (-40%) и составило 18 фактов.
Снижены результаты по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (659; - 24%).
Выявлено 78 фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. С использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Иркутской области совершено 292 преступления.
Учитывая изложенное, кардинальное улучшение криминальной ситуации на территории Иркутской области может быть достигнуто на основе комплексного подхода к правоохранительной деятельности со стороны органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов путем реализации предложенных мероприятий в рамках подпрограммы, в том числе широкого вовлечения в борьбу с преступностью общественных объединений и граждан.
Данный подход отражает стратегию правоохранительной деятельности на территории Иркутской области по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение основной цели и решение задач государственной программы, что в полной мере соответствует целям и задачам Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ (раздел «Система программных мероприятий», цель 4 «Повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка и обеспечить экологическую безопасность», задача 7 «Снижение уровня преступности и поддержание общественного порядка»).
РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью подпрограммы является обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу: повышение активности граждан к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений.
{абз.3 раздела 1 подпрограммы 2 утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
Реализация мероприятия в рамках указанной задачи позволит обеспечить взаимодействие с гражданами.
Сведения о составе целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 3 к государственной программе.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма включает основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений» (далее - основное мероприятие).
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 4 к государственной программе.
Основное мероприятие, целью которого является повышение активности граждан к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений, направлено на достижение основной цели государственной программы, - укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности в Иркутской области.
На реализацию основного мероприятия направлены следующие мероприятия:
1. Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств.
2. Приобретение отличительных знаков народного дружинника и удостоверений народного дружинника.
Реализация мероприятия по выплате гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств осуществляется в соответствии с Положением о порядке и размерах выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года № 572-пп.
Реализация мероприятия по приобретению отличительных знаков народного дружинника и удостоверений народного дружинника осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных в порядке, предусмотренном действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
{раздел 2 подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задачи подпрограммы, не предусмотрены.
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении 5 к государственной программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
{раздел 4 подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп;
раздел 5 подпрограммы 2 утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 505-пп}
РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Использование средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы не планируется.
РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в разработке и реализации подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных внебюджетных фондов в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Иркутской области, общественных, научных и иных организаций в реализации настоящей подпрограммы не предусмотрено.
Приложение 3
к государственной программе Иркутской области «Профилактика преступлений и
иных правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
№
п/п
Наименование целевого показателя
Ед.
изм.
Значения целевых показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы
1
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах
Ед.
20 200
20 000
19 510
19 260
19 160
19 000
18 900
Подпрограмма 1 «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
1.1
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
Ед.
5 061
5 162
5 265
5 370
5 477
5 586
5 697
Основное мероприятие «Развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»
1.1.1
Количество установленных камер видеонаблюдения
Ед.
0
10
96
42
45
45
45
Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения»
1.1.2
Количество преступлений, раскрытых в течение суток после регистрации в органах внутренних дел
Ед.
5 529
5 584
5 640
5 640
5 640
5 640
5 730
Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области»
1.1.3
Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов внутренних дел (полиции) по законам Иркутской области в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением сроков, установленных статьями 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Ед.
17 968
19 126
10 639
10 700
Подпрограмма 2 «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
2.1
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений
Чел.
57
435
350
600
370
370
370
Основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений»
2.1.1
Количество граждан, добровольно сдавших незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывчатые материалы, взрывные устройства
Чел.
57
435
225
200
170
170
170
2.1.2
Количество граждан, являющихся членами народных дружин
Чел.
0
0
125
400
200
200
200
Приложение 4
к государственной программе Иркутской области
«Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
№
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат реализации основного мероприятия
Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
начала реализации (месяц/год)
окончания реализации (месяц/год)
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
1.1
Основное мероприятие «Развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Аппарат)
01/2014
12/2018
Количество установленных камер видеонаблюдения – 273 ед.
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
1.2
Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения»
Аппарат
01/2014
12/2018
Увеличение количества преступлений, раскрытых в течение суток после регистрации в органах внутренних дел, на 146 ед.
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
1.3
Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области»
Аппарат
07/2015
12/2015
Увеличение количества протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов внутренних дел (полиции) по законам Иркутской области в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением сроков, установленных статьями 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 10 700 ед.
Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах
2
Подпрограмма «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
2.1
Основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений»
Аппарат
01/2014
12/2018
Увеличение количества граждан, добровольно сдавших незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывчатые материалы, взрывные устройства, до 935 чел.
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений
Увеличение количества граждан, являющихся членами народных дружин, до 1 125 чел.
Приложение 5
к государственной программе Иркутской области
«Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2014-2018 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ (далее – программа)
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, участники мероприятий
Источники финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа
всего, в том числе:
всего
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
Областной бюджет (далее - ОБ)
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
Средства федерального бюджета, предусмотренные в областном бюджете (далее - ФБ) - при наличии
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ответственный исполнитель программы - аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Аппарат)
всего
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
ОБ
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1. «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
всего, в том числе:
всего
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ОБ
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат
всего
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ОБ
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Основное мероприятие «Развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат
всего
29 521,2
29 800,0
29 800,0
29 800,0
30 000,0
148 921,2
ОБ
29 521,2
29 800,0
29 800,0
29 800,0
30 000,0
148 921,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1. Мероприятие «Организация оптоволоконных линий связи в г. Иркутске»
Аппарат
всего
19 458,7
0,0
0,0
0,0
0,0
19 458,7
ОБ
19 458,7
0,0
0,0
0,0
0,0
19 458,7
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2. Мероприятие «Приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Иркутске»
Аппарат
всего
9 962,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 962,5
ОБ
9 962,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 962,5
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.3. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г.Иркутске»
Аппарат
всего
0,0
1 200,1
0,0
28 400,0
29 000,0
58 600,1
ОБ
0,0
1 200,1
0,0
28 400,0
29 000,0
58 600,1
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.4. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Ангарске»
Аппарат
всего
0,0
27 199,9
0,0
0,0
0,0
27 199,9
ОБ
0,0
27 199,9
0,0
0,0
0,0
27 199,9
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.5. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и в г. Братске»
Аппарат
всего
0,0
0,0
28 400,0
0,0
0,0
28 400,0
ОБ
0,0
0,0
28 400,0
0,0
0,0
28 400,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.6. Мероприятие «Эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт аппаратно-технических средств и других комплектующих изделий, относящихся к сегментам аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат
всего
0,0
1 300,0
1 300,0
1 300,0
1 000,0
4 900,0
ОБ
0,0
1 300,0
1 300,0
1 300,0
1 000,0
4 900,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.7. Мероприятие «Внесение изменений в проектную документацию на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи «гражданин – полиция» аппаратно-программного косплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Ангарске и Братске»
Аппарат
всего
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
400,0
ОБ
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
400,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения»
Аппарат
всего
15 918,8
5 700,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
39 618,8
ОБ
15 918,8
5 700,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
39 618,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1. Мероприятие «Приобретение видеорегистраторов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
1 000,0
700,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 700,0
ОБ
1 000,0
700,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 700,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2. Мероприятие «Приобретение персональных компьютеров и оргтехники для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
10 000,0
ОБ
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
10 000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3. Мероприятие «Приобретение автотранспорта, автомобильных запасных частей, горюче-смазочных и расходных материалов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
12 918,8
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
24 918,8
ОБ
12 918,8
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
24 918,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области»
Аппарат
всего
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ОБ
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.1. Мероприятие «Предоставление субвенции федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Иркутской области, переданных для осуществления Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Законом Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области»
Аппарат
всего
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ОБ
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2. «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
всего, в том числе:
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1. Основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений»
Аппарат
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1. Мероприятие «Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств»
Аппарат
всего
1 985,0
1 700,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
8 185,0
ОБ
1 985,0
1 700,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
8 185,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.2. Мероприятие «Приобретение отличительных знаков народного дружинника и удостоверений народного дружинника»
Аппарат
всего
75,0
300,0
200,0
200,0
0,0
775,0
ОБ
75,0
300,0
200,0
200,0
0,0
775,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 6
к государственной программе Иркутской области
«Профилактика преступлений и иных правонарушений
в Иркутской области» на 2014-2018 годы
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ (далее – программа)
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, участники мероприятий
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа
всего, в том числе:
всего
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
областной бюджет (далее - ОБ)
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (далее - ФБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (далее - МБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники (далее - ИИ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ответственный исполнитель программы - аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – Аппарат)
всего
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
ОБ
47 500,0
40 000,0
37 500,0
37 500,0
37 500,0
200 000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1. «Комплексные меры обеспечения правопорядка в местах с массовым пребыванием граждан»
всего, в том числе:
всего
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ОБ
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат
всего
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ОБ
45 440,0
38 000,0
35 800,0
35 800,0
36 000,0
191 040,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Основное мероприятие «Развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат
всего
29 521,2
29 800,0
29 800,0
29 800,0
30 000,0
148 921,2
ОБ
29 521,2
29 800,0
29 800,0
29 800,0
30 000,0
148 921,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1. Мероприятие «Организация оптоволоконных линий связи в г. Иркутске»
Аппарат
всего
19 458,7
0,0
0,0
0,0
0,0
19 458,7
ОБ
19 458,7
0,0
0,0
0,0
0,0
19 458,7
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2. Мероприятие «Приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в г. Иркутске»
Аппарат
всего
9 962,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 962,5
ОБ
9 962,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 962,5
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.3. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса» в г. Иркутске»
Аппарат
всего
0,0
1 200,1
0,0
28 400,0
29 000,0
58 600,1
ОБ
0,0
1 200,1
0,0
28 400,0
29 000,0
58 600,1
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.4. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса» в г. Ангарске»
Аппарат
всего
0,0
27 199,9
0,0
0,0
0,0
27 199,9
ОБ
0,0
27 199,9
0,0
0,0
0,0
27 199,9
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.5. Мероприятие «Развитие аппаратно-программного комплекса» в г. Братске»
Аппарат
всего
0,0
0,0
28 400,0
0,0
0,0
28 400,0
ОБ
0,0
0,0
28 400,0
0,0
0,0
28 400,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.6. Мероприятие «Эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт аппаратно-технических средств и других комплектующих изделий, относящихся к сегментам аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
Аппарат
всего
0,0
1 300,0
1 300,0
1 300,0
1 000,0
4 900,0
ОБ
0,0
1 300,0
1 300,0
1 300,0
1 000,0
4 900,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.7. Мероприятие «Внесение изменений в проектную документацию на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи «гражданин – полиция» аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в гг. Иркутске, Ангарске и Братске»
Аппарат
всего
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
400,0
ОБ
100,0
100,0
100,0
100,0
0,0
400,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Основное мероприятие «Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения»
Аппарат
всего
15 918,8
5 700,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
39 618,8
ОБ
15 918,8
5 700,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
39 618,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1. Мероприятие «Приобретение видеорегистраторов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
1 000,0
700,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 700,0
ОБ
1 000,0
700,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 700,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2. Мероприятие «Приобретение персональных компьютеров и оргтехники для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
10 000,0
ОБ
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
10 000,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3. Мероприятие «Приобретение автотранспорта, автомобильных запасных частей, горюче-смазочных и расходных материалов для подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области»
Аппарат
всего
12 918,8
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
24 918,8
ОБ
12 918,8
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
24 918,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Основное мероприятие «Обеспечение полномочий Иркутской области, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами Иркутской области»
Аппарат
всего
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ОБ
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.1. Мероприятие «Предоставление субвенции федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Иркутской области, переданных для осуществления Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Законом Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области»
Аппарат
всего
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ОБ
0,0
2 500,0
0,0
0,0
0,0
2 500,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2. «Развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах борьбы с преступными проявлениями»
всего, в том числе:
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1. Основное мероприятие «Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений»
Аппарат
всего
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ОБ
2 060,0
2 000,0
1 700,0
1 700,0
1 500,0
8 960,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1. Мероприятие «Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств»
Аппарат
всего
1 985,0
1 700,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
8 185,0
ОБ
1 985,0
1 700,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
8 185,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.2. Мероприятие «Приобретение отличительных знаков народного дружинника и удостоверений народного дружинника»
Аппарат
всего
75,0
300,0
200,0
200,0
0,0
775,0
ОБ
75,0
300,0
200,0
200,0
0,0
775,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
{приложения 3 - 6 Государственной программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.12.2015 № 620-пп}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная № 125 (1146) от 08.11.2013 с. 14-15 |
Рубрики правового классификатора: | 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: